Caso

Em 14/03/2012, aps o processamento da tomada de preos n 001/2012 para a

contratao de empresa, visando reforma de prdio pblico, o rgo Contratante
nomeou o Servidor X, como fiscal do contrato n 02/2012, advindo da licitao em
epgrafe, no valor de R$ 740.000,00 e com prazo de vigncia da obra em 12 meses.
Em janeiro de 2013, ocorreu ndice pluviomtrico fora de escala na regio, o que
acarretou emisso de ordem de paralisao da obra pelo perodo trinta dias.
Em 27/03/2013, auditores de rgo de Controle, em trabalho de fiscalizao de
contratos no referido rgo Contratante, constataram, em visita in loco no canteiro de
obras, o total abandono de materiais e equipamentos.
Interpelado o funcionrio Isaas Neto, o mesmo justificou que a empresa contratada,
tendo em vista o baixo capital de giro, solicitou, de maneira verbal, prorrogao de mais
trinta dias na execuo do servio, o que foi atendida, tendo em vista o histrico de
trabalhos anteriores realizado para a universidade pela contratada.
Desta feita, foi determinada pelo rgo de Controle a aplicao de multa empresa
contratada, bem como o imediato retorno da contratada s atividades de reforma predial,
fatos estes atendidos no prazo de trs dias teis.
Por fim, o servidor X, na condio de fiscal de contrato, foi punido com a sano de
advertncia, tambm no prazo de trs dias teis.
Considerado essa situao hipottica, apresente as possveis falhas cometidas.
Gabarito
As falhas cometidas foram:
- falta de formalizao do pedido de prorrogao de paralisao da obra, pela empresa
contratada (art. 57, 1, III, Lei n 8.666/93);
- atendimento de pedido da empresa fora da competncia do fiscal de contrato (art. 57,
4, Lei n 8.666/93);
- aplicao de multa em apenas trs dias teis, aparentemente, sem abertura de processo
e sem o contraditrio e a ampla defesa da empresa contratada (art. 87, caput, Lei n
8.666/93); e
- aplicao de sano de advertncia ao servidor X em apenas trs dias teis,
aparentemente, sem abertura de processo e sem o contraditrio e a ampla defesa (art.
143, Lei n 8.112/90).
Obs.: Caso elaborado com base no Estudo de Caso apresentado pela CGU/Regional/MS
no programa Capacita/2011 na Universidade Federal da Grande Dourados.