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I- INTRODUCCION
Una de las caractersticas fundamentales que se ven
en el Derecho del Trabajo es la de haber superado la mera
creacin de normas jurdicas reguladoras de la conducta humana,
implementando instrumentos para asegurar su rpido
cumplimiento.
Teniendo en cuenta su finalidad tutelar y el principio
protectorio result necesario no slo adoptar medidas a travs
de preceptos jurdicos (normas) sino ejercer un contralor rpido
de su cumplimiento, con la posibilidad de aplicar sanciones . La
finalidad primera fue de carcter educativo pero se agrega a
continuacin una faz represiva, que sanciona los incumplimientos.
El CONTRALOR de esa tarea fue derivada a los rganos
administrativos.
En un mbito de convivencia sostenido por un sistema
de normas, se estructura la sancin como consecuencia del
incumplimiento del mismo. Dentro del DT se estructur un micro
sistema por el cual, adems del papel asegurado al Poder Judicial
por la Constitucin Nacional, se le encomend a la Administracin
Laboral de oficio o a peticin de parte que actuara para
controlar el cumplimiento de las leyes laborales.
La legislacin laboral, fenmeno aparecido a fines
del siglo XIX y principio del XX, no poda limitarse a reconocer
derechos mnimos. Era imperativo lograr la vigencia plena del
nuevo orden.
La accin judicial para obtener el reconocimiento o
restablecimiento de un derecho no era, ni lo es hoy suficiente ,
por varias razones: falta de un procedimiento rpido, no costoso,
proximidad del Tribunal, etc. Adems para el trabajador, cuya
nica riqueza es su esfuerzo personal , que se le reconozca su
derecho a travs de una sentencia luego de aos, carece de la
efectividad que la situacin requiere. Se trata de obtener el
restablecimiento inmediato de derechos que estn en relacin
tipo:
preventivo
educativo
de contralor
represivo
b)
leves
graves
muy graves
obstruccin a la autoridad administrativa del trabajo
INFRACCIONES
INFRACCIONES LEVES
El
pago
de
las
remuneraciones fuera del
plazo legal , cuando el
atraso fuera de hasta 4
das
hbiles
(pago
mensual) y de hasta 2 das
hbiles ( perodo menor)
No exponer en lugar
visible
los anuncios
relativos a la distribucin
de las horas de trabajo.
No otorgar el descanso de
las mujeres al medioda
cuando correspondiera.
Violacin en materia de
higiene y seguridad que
afecten exigencias de
carcter
formal
o
documental.
INFRACCIONES
GRAVES
La falta en los libros de
registro
de
los
trabajadores de datos
esenciales del contrato o
relacin de trabajo.
INFRACCIONES
MUY
GRAVES
Decisiones del empleador
que
impliquen
discriminacin.
Actos
del
empleador
contrarios a la intimidad y
dignidad
de
los
trabajadores .
Violacin
de
normas
relativas al trabajo de
menores.
Violacin
de
normas Violacin
de
las
relativas a modalidades resoluciones dictadas en
contractuales .
los procedimientos
de
conciliacin y arbitraje.
Falta o insuficiencia de
instrumentos individuales
de control de la jornada
de trabajo.
Violacin en materia de Idem. Cuando adems
salud, higiene, y seguridad ponga
en
peligro
la
del trabajo
integridad o seguridad
sicofisica del trabajador.-
SANCIONES
Cada una de las infracciones har pasible a su autor de
una sacin tal como se describe en el siguiente cuadro:
TIPO DE INFRACCION
INFRACCIONES LEVES:
SANCION
APERCIBIMIENTO
MULTA DE $ 80.- A $ 250.-
INFRACCIONES GRAVES
desacanso
vacaciones,
laborables.
semanal,
feriados,
licencias,
das no
Acciones u omisiones
que importen incumplimiento de
obligaciones en materia de salud.
seguridad e higiene.
INFRACCIONES MUY GRAVES
MULTA DE $ 1.000.- A $ 5.000.por cada trabajador.
.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.- .-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.-.En caso de reincidencia:
- Clausura del establecimiento
hasta un mximo de 10 das
hbiles en pago de salarios a
cobrar.
- Inhabilitacin del empleador por
un ao para acceder a licitaciones
pblicas y suspensin en los
registros de proveedores de las
aseguradoras del Estado.
OBSTRUCCION
A
LA MULTA DE $ 200.- A $ 5.000.AUTORIDAD
por c/hecho.
ADMINISTRATIVA
DEL
TRABAJO
Se podr adicionar, en casos de
especial gravedad, un adicional al
monto mximo que no supere el
10%
del
total
de
las
remuneraciones devengadas en el
mes anterior a la constatacin de
la infraccin.
en
la
de
en
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3) CONFLICTOS COLECTIVOS.
Las normas que regulan el procedimiento de conciliacin
obligatoria y arbitraje voluntario preveen la imposicin de una multa
al empleador que no acata la orden de la autoridad de aplicacin
tendiente a que cesen las medidas de accin directa adoptadas. (ej:
cierre del establecimiento, suspensiones, despidos). Adems de la
multa deber pagar los salarios de los trabajadores, como si la
medida no se hubiera producido.
El sindicato tambin puede ser sancionado, si luego de ser
intimado, no cesa o deja sin efecto las medidas adoptadas. (Ej.
Huelga, baja de produccin intencional), dictada la conciliacin
obligatoria. La sancin puede ser de multas (ley 25212), o bien
llegar a la suspensin o cancelacin de la personera gremial, e
inclusive a solicitar la intervencin del gremio. Estas ltimas
medidas atento a su trascendencia deber pedirla al Ministerio de
Trabajo en sede judicial y el proceso ser sumario.
Asimismo para el caso en que, cualquiera de las partes, no
concurran sin causa justificada a la convocatoria de la autoridad de
aplicacin, con el objeto de intentar una conciliacin entre las
partes colectivas en conflicto, o en su caso someter la cuestin a
arbitraje, la ley 25212 establece la aplicacin de MULTAS.
En caso de aplicrseles stas debern abonarse en el plazo de
tres das pudiendo ser apeladas dentro de las 48 horas. Si no se
paga la multa podr ser ejecutada la misma por el Ministerio de
Trabajo ante la justicia.
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