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EixosDinmicosdaInovao
DavidKupfer
GICIE/UFRJ
So Paulo
29. demaro de2011
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
Roteiro
I.Produto,empresa,indstriaecadeia
produtiva
II.Cincia,tecnologiaeinovaonoBrasil
III.EaChina?
I.Produto,empresa,indstriae
cadeiaprodutiva
Mercado
Mercado espao(abstrato)deinteraoeconmica
entrecompradoresevendedoresdebenseservios
9 Espaodedeterminaodequantidadesdemandadas
eofertadas (preos,quantidadesequalidadesdas
mercadorias)
9 Espaodeconcorrncia /seleo deempresas(lucros)
Produto
A) mercadoriasqueatendemfinalidadessemelhantes
9 BasedeMercado conjuntodeprodutossubstitutosprximos
B)mercadoriasproduzidascomtecnologiassimilares
9 BaseTcnica conjuntodeprocedimentosprodutivossemelhantes
DiferenciaodeProdutos Conseqncias
9 Sobredemanda segmentao(nichos)
9 Sobreoferta variedadederelaescustoqualidade
9 Sobrecompetio estratgiasdeesforodevendaedeinovao
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
Empresa
=tecnologia
=unidadedeplanejamentoedeciso
=conjuntoderotinas
=nexodecontratos
Empresa
Monoprodutora
Monoplanta
Multiplanta
Integrada
Empresa
Diversificada
Concntrica
Conglomerada
Para Frente
Para Trs
Base Mercado
Base Tcnica
Gerencial
Financeiro
Tipo de Empresa
Especialista
Integrada
Diversificada
concntrica
Conglomerada
Rede
Corporaes Ocas
(main contractors)
Rpido
Lento
Rpido
Trajetria
Tecnolgica
Cumulativa
Cumulativa
Genrica
Competio
no Mercado
Forte
Forte
Forte
Lento
Rpido
Lento
Genrica
Complexas
Complexas
Fraca
Fraca
Fraca
Aprendizado
1)FirmasEspecialistas:associadasasituaesdeaprendizadorpido,acompanhadode
oportunidadestecnolgicasatrativasede"pathdependencies"relevantes
2)FirmasVerticalmenteIntegradas:associadasasituaesdeaprendizadolento,combinadoa"path
dependencies"relevantese mobilizaodeativosespecializados.
3)FirmasCoerentementeDiversificadas:associadasasituaesdeaprendizadorpido,combinada
com"pathdependecies"quealargamcapacitaodevido presenadetecnologiasgenricas,
numcontextodeseleoforte.
4) Conglomerados:presentesemsituaesde"pathdependencies"limitadas,combinadascom
aprendizadolentoeseleofraca
5)FirmasEstruturadasemRede:associadasasituaesdeaprendizadorpido,integrando
competnciasdiferenciadasnumcontextodemltiplastrajetriastecnolgicasconvergentese
deseleoforte
6)CorporaesVirtuais;associadasasituaesdetrajetriase"pathdependencies"convergentes,
viautilizaodearranjoscontratuaistransitriosparamobilizarcompetnciasdiretamenteno
sentidodepermitirodesenvolvimentoecomercializaodedeterminadoproduto.'
Teece,DavidJ.;Rumelt,Richard.P.;Winter,Sidney;and GiovanniDosi,Understanding Corporate Coherence:Theory and
Evidence."Journal of Economic Behavior and organization,January,1994.
Indstria
Indstria conjuntodeempresasque:
utilizamtecnologiassimilares(operamuma
mesmabasetcnica)
ou
fornecemprodutossubstitutosprximos(atuam
emumamesmabasedemercado)
9Obs:Classificaesindustriaisseguemambosos
critrios
CadeiaProdutiva
conjuntodasatividadesqueformamas
sucessivasetapasdeprocessamentoou
montagempormeiodasquaismatrias
primasbsicassotransformadasem
produtosfinais(lgicadatcnica)
conjuntodeempresasarticuladaspormeiode
fluxosdemercadorias(lgicadocapital)
conjuntodeatividadesquecompartilham
conhecimentos(lgicadainovao)
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
CadeiaProdutiva
Categoriaadequadaparaanlisede:
9formaodepreos
9qualidade,produtividadeecompetitividade
9competioecooperao
intrasetorial (entreempresasqueproduzemum
mesmobem)
intracadeia (entreoselosdacadeia)
intercadeias(entrediferentescadeiasprodutivasno
mercadofinal)
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
CadeiasProdutivas
ESQUEMA SIMPLIFICADO DE
CADEIAS E ETAPAS
ETAPA DE
EXTRAO
CADEIA 1
C (1,E)
ETAPA DE
TRANSFOR
MAO
C (1,T)
ETAPA DE
MONTAGEM
MERCADO DE
C (1,M),
C (2,M) e C (3,M)
C (1,M)
CADEIA 2
C (2,E)
C (2,T)
C (2,M)
CADEIA 3
C (3,E)
C (3,T)
C (3,M)
MERCADO DE
C (1,M),
C (2,M) e C
(3,M)
CadeiasProdutivas
Aglomeradodeempresas
ComplexosIndustriais
9 indstriasestreitamenterelacionadasportransaes
decompraevenda,constituindoosprincipais
mercadosoufornecedoresdasdemaisatividades
integrantes
Sistemas Produtivos
9 Conjuntodeatividadesprodutivasque,almde
manteremrelaesdecompraevenda,tambm
estoarticuladospelomesmoprocessocausal
dinamizadordasdecisesdeinvestimento,emvista
daexistnciadeuniformidadenospadres
tecnolgicosoudedemanda
reas
Infra-Estrutura
Sistemas
Produtivos
Energia
Sub-Sistemas Produtivos
Petrleo, equipamentos, projeto e construo
Gs, equipamentos, projeto, construo
Energia eltrica (hidro, trmica, nuclear), equip., projeto e construo
Etanol/Biomassa/biodiesel
3 Sistemas Produtivos
11 sub-sistemas
Transporte
Produo
Insumos
Bsicos
IE/UFRJeIE/UNICAMP.
Projeto PIB.2010.
5 Sistemas Produtivos
21 Sub-sistemas
Bens Salrio
Celulose e Papel
Qumica Bsica (Petroqumica, Inorgnica)
Minerais no-metlicos e materiais de construo
Minerao e metalurgia de ferrosos
Minerao e metalurgia de no-ferrosos
Alimentos e bebidas
Txtil, vesturio e calados
Mveis, utilidades domsticas, artefatos plsticos
Limpeza, Higiene e Cosmticos
Grande Varejo
www.projetopib.org
Mecnica
Automobilstica e autopeas
Caminhes, nibus e mquinas agrcolas
Bens de capital seriados e suas cadeias
Bens de capital sob encomenda incluindo Naval e suas cadeias
Eletrnica
Indstrias do
TICs
Conhecimento
4 Sistemas Produtivos
13 Sub-sistemas
Microeletrnica, semicondutores
Eletrnica de consumo (TVD, computadores, etc..) e seus componentes
Equipamentos eletrnicos e de telecom., software (dedicados)
Servios de telecomunicaes
Software
Midia
Indstrias
Criativas
Cinema e audiovisual
Imprensa e editorial
Internet, Broadcasting
Sade
Baseados
em Cincia
China+Vietnam:
Relocalizao da unidade deproduo de
impressoras jatodetinta da Canon
AntesdoChinaPlusOne
Factory in Guangdong
Model A
Model B
Supplier in Guangdong
Supplier in ASEAN
Depois doChinaPlusOne
Factory in Guangdong
Model A
Supplier in Guangdong
Factory in Hanoi
Model B
Supplier in ASEAN
New supplier in
Cambodia, Laos, Thailand
Fonte:Hiratsuka,Daisuke (2005)."Vertical
IntraRegionalProduction NetworksinEast
Asia:ACaseStudy of Hard Disc DriveIndustry,"
IDEworking paper.
Fonte:Gereffi,2009,NewTrends
and Chalenges inParticipating
inGlobalNetworkProduction
Nota:COGS Custodosprodutosvendidos(componentes+salrios)
Fonte:Dedrick,Kraemer&Linden(2008)WhoProfitsfromInnovationinGlobalValueChains?SloanIndustryStudies
AnnualConference,Boston,MA
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
EU25
1600
Intermediate Goods
EastAsia
1400
1200
19
80
19
83
19
86
19
89
19
92
19
95
19
98
20
01
20
04
2500
2000
1500
1000
500
0
1000
800
600
800
400
NAFTA
400
200
200
19
80
19
83
19
86
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89
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19
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20
01
20
04
19
80
19
83
19
86
19
89
19
92
19
95
19
98
20
01
20
04
600
(Source)METI,WhitePaperofInternationalTrade2007
24
EU
15
10
General Machinery
Electrical Machinery
Transport Equip
30
EastAsia
25
20
02
04
Intense exchange of
intermediate goods
20
15
NAFTA
10
2004
2002
2000
1998
1996
1994
1992
(Source)METI,WhitePaperofInternationalTrade2007
Production is localized
0
1990
04
20
02
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00
20
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30
25
20
15
10
5
0
19
20
00
20
98
19
96
19
94
19
92
19
19
90
25
II.Cincia,Tecnologiae
InovaonoBrasil
RegimeCientficoTecnolgicoeDesenvolvimentoNacional
2006
REGIMEIII
REGIMEII
REGIMEI
P ProduoTecnolgica=nmerodepatentes
A ProduoCientfica=nmerodeartigos
GDP(pc) Renda perCapita
RegimeI infraestruturacientficaincipiente
incapazdedarsuporte produotecnolgica
RegimeII produocientficaetecnolgica
crescentesmassemefeitosretro
alimentadores
RegimeIII conexeseinteraesentrecincia
etecnologiaestoplenamenteestabelecidas
ExtradodeAlbuquerqueet al (coord)(2009).Perspectivasdoinvestimentoemindstriasbaseadasemcincia.IEUFRJ,
IEUNICAMP.ProjetoPIB PerspectivasdoInvestimentonoBrasil.2008/2009. Disponvelemwww.projetopib.org
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
UMDIMENSOPREOCUPANTE
ExtradodeAlbuquerqueet al (coord)(2009).Perspectivasdoinvestimentoemindstriasbaseadasemcincia.IEUFRJ,
IEUNICAMP.ProjetoPIB PerspectivasdoInvestimentonoBrasil.2008/2009. Disponvelemwww.projetopib.org
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
ARTICULAOENTRECINCIAETECNOLOGIANOS
PROCESSOSDEDESENVOLVIMENTO
Matriz de interaes entre Cincia e Tecnologia:
EUA, 2006
Subdomnios tecnolgicos definidos pelo OST constituem o eixo x (OST Code). reas de cincia e
de engenharia definidas pelo ISI constituem o eixo y (ISI Code). Citaes de referncias que no
patentes (NPCs) constituem o eixo z (N).
ExtradodeAlbuquerqueet al (coord)(2009).Perspectivasdoinvestimentoemindstriasbaseadasemcincia.IEUFRJ,
IEUNICAMP.ProjetoPIB PerspectivasdoInvestimentonoBrasil.2008/2009. Disponvelemwww.projetopib.org
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
ExtradodeAlbuquerqueet al (coord)(2009).Perspectivasdoinvestimentoemindstriasbaseadasemcincia.IEUFRJ,
IEUNICAMP.ProjetoPIB PerspectivasdoInvestimentonoBrasil.2008/2009.Disponvelemwww.projetopib.org
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
O CRESCENTE CONTEDO
CIENTFICO DA TECNOLOGIA
Matrizes de interao entre cincia e
tecnologia so preenchidas ao longo do tempo.
A matriz de 1974 para os Estados Unidos apresenta diversas clulas vazias. Um exemplo
so as disciplinas relacionadas com a rea da
sade (disciplina do ISI com cdigos superiores
a 15). Ao longo do tempo, os pontos de
interao se expandiram de tal forma que o
nmero de clulas vazias diminuiu e, em 2006,
a matriz americana foi quase totalmente
preenchida.
A POSIO DE DIFERENTES
PASES:
EUA Regime III
Brasil Regime II
Indonsia Regime I
CORRELAO MATRICIAL
INTER-TEMPORAL:
No caso do Brasil h diferenas
intertemporais entre as clulas,
que expressam pontos de interao
entre cincia e tecnologia. As
clulas preenchidas em 1974 no se
repetiram em 1990 e os picos deste
ltimo ano no foram os mesmos
nem em 1998 nem em 2006.
cientfica
avano das TecnologiasIndiferenciadas (GeneralPurpose Technologies) TI,
biotecnologia,nanotecnologia
"janelasdeoportunidade"paraospasesretardatrios
MUDANASNOSPADRESDECONCORRNCIAEREGULAO
opapeldasgrandesempresasnasatividadesdeP&D esuacapacidadede
investimentoediversificao
oimpactodainternacionalizaodasatividadesdeP&D
maiorarticulaoentreinvestimentospblicos,P&D industrialeapoioanovas
empresasdebasetecnolgica
MUDANASNOSPADRESDEDEMANDA
oesgotamentoderecursosnaturaiseenergticos
aquestodasustentabilidadeedoclima
aumento dopesoeconmico dospases emergentes eadifuso doconsumo
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
OCasodoBrasil:BaixaInovao
SegundoPINTEC/IBGE,2007.
poucomaisdeumterodasempresas(cercade33mil)introduziram
algumtipodeinovaonotrinioentre2003e2005.
Dessasltimas,maisde30milrespondentessosimplesmente
empresasimitadoras(inovaesdeprodutoouprocessonovasparaa
empresamasnoparaoseumercadodeatuao)
Apenas3,8%dasempresasintroduziraminovaesdefato
Empresasefetivamenteinovadoras,queintroduzemnovidadese
realizamgastosemP&D superioresa0,5%dofaturamento,so
menosde500(0,5%dototal)
Empresasinovadorasdeclassemundial,isto,queintroduziramno
triniodapesquisaprodutosouprocessoscompletamentenovospara
omercadomundialforamsomente44e25,respectivamente(em
mdia,15e8porano).
Mash umconjuntoextremamentebemsucedidodeiniciativasas,que
vmocorrendoemnmerocrescentenosltimosanos:petrleo,
agrobiotecnologia,sade,etc.
Eoutras em francainvoluo:semicondutores,telecomunicaes,bens
decapitalseriados,etc.
Brasil:razesparaabaixataxadeinovao
Emfunodainstabilidadesistmicaquemarcouaeconomiabrasileirapordcadas,todaa
energiaempresarial dedicada sobrevivnciadecurtoprazo,
OcustodocapitaltornaataxadedescontodosinvestimentosemP&D altademais.
Virtualausnciadelinhasdefinanciamentoadequadassincertezaseaolongotempode
maturaoquecaracterizamoesforodeinovao.
Noplanoestrutural, pequenoopesonamatrizindustrialbrasileiradossetoresdemaior
contedotecnolgico,aquelesquemaisganhame,portanto,maisgastam,comainovao.
Nessessetores forteapresenadeempresasmultinacionaiscompoucapropensoainovar
localmente.
Emdiversassituaes,ospadresdeconcorrnciadominantesreduzemopotencialde
apropriaodosganhosdainovao,fatoqueincentivaasempresasaimitarenoainovar.
Noplanodageraodeconhecimento,aindafazsepoucacincianopaseaindafazseerrado,
conseqnciadeumaestruturadeincentivosexageradamentevoltadapara programasde
pesquisainternacionais,muitasvezesdistantesdosproblemaseaplicaesnacionais,e
portanto,dosistemaprodutivolocal.
Faltammetodologiasdeavaliaodosresultadosdosesforosinovativos privadosepblicos
Muitasdasdecisestecnolgicassotomadasnocheiro,oqueaumentaoriscopercebido
nessesinvestimentosecomprometeanecessrialongevidadedaslinhasdepesquisa
Doencadeamentoaotransbordamento
Aexplicaoparaoparadoxodoestgiointermedirioest emumaimportante
mudanaocorridanosmeiosemtodospelosquaisempresas,universidadese
centrosdeP&D interagematualmentenacriaoetransfernciadenovos
conhecimentos
Internacionalmente,ondeantesprevaleciaoencadeamento(linkage),isto,
relaesentrecompradoresevendedoresdemercadorias,observaseagorao
predomniodotransbordamento(spillover),relaestecnolgicasentre
produtoreseusuriosdeconhecimento,semnecessariamenteestarem
confinadossmesmascadeiasprodutivas.
Relaoentreconhecimentoeabuscadasinovaes
Naeradosencadeamentos,eranecessriaalgumacompetnciadeambasas
partesparaqueligaestecnolgicasentrecompradoresevendedoresde
mercadoriasseestabelecessem.Docontrrio,tendiaaocorrerumaespciede
enclave,comonocasodemuitosprojetosdeempresasmultinacionaisempases
atrasados,queeramimplantadossemquequalquertransfernciatecnolgica
viesseaocorrer.
Doencadeamentoaotransbordamento
Naeradostransbordamentos,oimportante acapacidadedeaprendizadoede
adaptaodasempresasemrede,existindoounorelaesdiretasdecomprae
vendademercadoriasentreelas. ocompartilhamentonaproduoeusodo
conhecimentoquecriaasligaesqueunemosdiversosagentesenvolvidos,
levandoaconstituiodeumsistemadeinovao.
Oparadoxoocorrequandoh umaaceleraonosurgimentodens(experincias
deinovao)semacorrespondenteconstruodasligaes(compartilhamentode
conhecimento)entreessesns
Somuitasasrazesparaesseresultadomasofatoinquestionvel queaindstria
brasileiraaindanoreuniumassacrticaparaqueassinapsescomecemaser
estabelecidasnoritmonecessrio.Porisso,oprincipalobjetivodapoltica
tecnolgicaparaosprximosanosdeveserodefavoreceroestabelecimentodas
ligaesentreosdiversosnsquehojeaindaestodesconectados.
Aexperinciadaindstriabrasileiradepetrleoque,emcercadevinteanos,
conseguiuconstruirumsistemasetorialdeinovaobastantedenso, modelarem
mltiplossentidos,especialmentenaquiloemquecomprovaopotencialqueo
poderdecompradegrandesempresas,nonecessariamenteestataispode
proporcionaremmatriadeoportunidadesdeinovao.
UmDiagnstico
NoBrasil,oSistemadeC&T encontrasediantedotriploobjetivodesempre:
Formarmodeobraaapoiarasuapermanentereciclagem
Proverserviostcnicosespecializadosemapoiossetorprivadoepblico
RealizarasatividadesdeP&D propriamenteditas
Mas em novasbases
3geraesdepolticas
1a.Gerao dcada de1970 SNDCT nfase na infraestrutura para
construir os encadeamentos
2a.Gerao dcada de1990 Sistemas Nacionais deInovao nfase na
aproximao entre produo euso aprofundar os encadeamentos
3a.Gerao atual Sociedade doConhecimento criar os transbordamentos
Nopassado,foiseao segundo muito antesdecompletar oprimeiro.
Agora:ir ao terceiro muito antesdecompletar osegundo (etambm oprimeiro!)
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
Aquestodoestgiointermedirio:quantoj
andamos,quantoaindafaltaparachegar?
primeiravista,estarnoestgiointermediriodedesenvolvimento
tecnolgicopodeparecerumavantagem,poispropiciabonspontosde
partidaparaprosseguiravanando.
Ofato,porm, que,muitoaocontrrio,estarameiocaminhoimplicaa
necessidadedeabrirnovasfrentessemqueasantigastenhamsido
encerradas,superpedesafios,objetivos,instituieseinstrumentosde
diferentesnaturezase,portanto,exigedasinstnciasenvolvidasmaior
capacidadedediagnsticoeformulaodoquenoestgioinicialda
caminhada.
Poressarazo,asdificuldadesdemontagemdomodelodefomento
inovaotecnolgicanoBrasilsohojemaiores,oupelomenos
diferentes,doquenopassado,comoevidenciaoretornoinsatisfatriodo
crescenteesforoquevemsendorealizadocomessafinalidadepor
agentespblicoseprivados.
Aarmadilhadoestgiointermedirio
Sodoisosdesafiosqueprecisamseratacadossimultaneamente.
Um,maismodesto,masnemporissomenosdifcil,est ligado
aaceleraodadifusodeinovaesnotecidoprodutivo,
modernizandooextensoconjuntodeempresasqueainda
estomuitoaqumdasmelhoresprticasprodutivase
gerenciaisinternacionais.
Osegundo,maisaudacioso,est ligadoaumaagendade
inovaopropriamentedita,pautadaporumobjetivodistinto,
que aproximarparcelascrescentesdosistemaempresarial
brasileirodafronteiratecnolgicainternacional.
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
AsGrandesTransformaes
Novoparadigma da universalizao dopadro
deconsumo debenseservios
Novoestgio da integrao produtiva
internacional
Novos requisitos para oadensamento e
enraizamento da atividade produtiva
AsGrandesTransformaes
DoBrasilparafora
EfeitoChina:OBrasilnoCrner?
Umnovoprimrioexportador:EnergiaeAlimentos
Davulnerabilidadeexterna abundnciadedlares
Internacionalizaodeempresasbrasileiraseaintegrao
produtivanascadeiasglobais
Integraosulamericanaeformaodecadeiasprodutivas
regionais
Agendada sustentabilidade esuas oportunidades
AsGrandesTransformaes
DoBrasilparadentro
Distribuioderendaepotencialdomercadointerno
Armadilhajuroscmbio:doenaholandesa(custos)xdoena
brasileira(heterogeneidadeestrutural)
Gargalosregulatriosedecoordenaodainfraestrutura
Economiadoconhecimentocomodemandaestratgicapara
oadensamentoeenraizamento
Desenvolvimentodecapacitaoinstitucional(pblicae
privada)eosaltoparaaprodutividade,competitividadee
inovao
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
TrajetriasSetoriais
SistemaProdutivodoAgronegcio
renefraoimportantedacapacitaocientficaetecnolgica
acumuladanopas
empurro dascinciasbiolgicas
puxo dademandadadapelanovageopolticacomandadapela
problemticadaseguranaalimentaredaexploraodopotencialdos
biocombustveis
=>Resultado:potencialparaelevadodinamismoinovativo
SistemasProdutivodeInsumosBsicos
amadurecimentodastecnologiasdeprocessoeprodutoimplica
oportunidadestecnolgicasmaisraras
abrigaoncleodeempresascommaiorescapacitaesprodutivae
financeiradaindstriabrasileira
=>Resultado:chancesparaintroduodeinovaesincrementais,
especialmentenodesenvolvimentodeprodutoscustomizados
(desenvolvimentodemateriaisconstrutivosparahabitaesdebaixo
custo,produtosmetlicoscompropriedadesespeciais,etc.).
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
TrajetriasSetoriais
SistemaProdutivodaMecnica
papeldinamizadordosinvestimentoseminfraestrutura:energia,transportes,
telecomunicaes,urbanizao
necessidadedetransmitirosimpulsosdinmicosparaacadeiaprodutiva(fornecedores
demateriais,peasecomponenteseserviosespecializados)
=>Resultado:seconvenientementeapoiados,grandeespaoparaaconstituiode
clustersinovativos (prsal oexemplomaisrelevante)
SistemasProdutivodeBenssalrio
padroinovativo ligadoaoesforodevenda(marketing,diferenciaodeproduto,
design,responsiveness),tpicodaindstriatradicional,
tendeasebeneficiardosurgimentodenovasdemandasassociadas aatualtendncia
deexpansodoconsumopopular
necessitasuperaraatualfragilidadecompetitiva,oquedepende demudanasna
polticaeconmica(cmbio,juros,tributao),doapoiodapolticaindustrialedamaior
aproximaocomograndevarejoinstaladonopas.
Resultado:trajetriadeimitao(modernizao)permanecer dominante
SistemaProdutivodaEletrnica.
crucialparaodesenvolvimentotecnolgicoeindustrial
grandeatrasoacumuladopeloBrasil(visavisosconcorrentesasiticos),
Resultado:estratgiadedesenvolvimentovoltadaparanichosespecficos,ie,poltica
tecnolgicaseletiva
Inovao,CadeiaProdutivaeaCadeiadeValor:EixosDinmicosdaInovao DavidKupfer GICIE/UFRJ SP 29.03.2011
Desarmandoaarmadilha:Focos,nichos,segmentose
tudomaisquedseletividade polticadeinovao
Definirumavisoestratgicaqueconcilieosdiferentesrequisitosdecapacitao
cientfica,tecnolgica,educacionalefinanceiraexigidospara:
tosomenteacompanharosprincipaisavanoscientficosinternacionaisem
determinadasreasdeconhecimento,
liderarepromoverdesenvolvimentosoriginaisemoutras
adaptareabsorvernovastecnologias,introduzindomelhoriasincrementais
quandopossvel.
Oportunidadesdiferentesemdiferentessistemasprodutivos:Agronegcios,
InsumosBsicos,Benssalrio,Mecnica,Eletrnica
Necessidadedefazerescolhasque,porsuavez,dependemdeelementos
objetivos,mastambmdeoutroselementosmaisincertos,imprevisveis,
obrigandooformuladordapolticaarealizarapostase,portanto,naprtica,a
acertareerrar.
poressarazoqueperseverarnaconstruodeumainstitucionalidade paraa
polticadecincia,tecnologiaeinovaoqueconfiraanecessrialegitimidades
escolhasquevenhamaserfeitas oprincipalpassoparatransformarempontos
fortesasarmadilhastrazidaspeloestgiointermedirio.
III.EaChina?
E a China?
Metr dePequim em 1971
Fonte:GoldmaneSacks,2010