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EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA VARA CVEL DA CIDADE

(PR).

Intermediadas por seu mandatrio ao final subscrito instrumento procuratrio acostado - causdico inscrito na Ordem dos Advogados do Brasil,
Seo do Cear sob o n 112233, com seu escritrio profissional consignado no timbre
desta, onde, em atendimento diretriz do art. 39, inciso I do Estatuto Buzaid, indica-o para
as intimaes necessrias, vem, com o devido respeito presena de Vossa Excelncia,
EMPRESA XISTA S/A, pessoa jurdica de direito privado, inscrita no CNPJ(MF) sob o n
77.888.999/0001-00, estabelecida na Rua Xista, n. 000, Cidade (PR) e, na qualidade de
devedora solidria, XISTA ALIMENTOS DO BRASIL S/A, pessoa jurdica de direito
privado, inscrita no CNPJ(MF) sob o n 999.888.777/0001-66, estabelecida na Rodovia
Delta, s/n Cidade (PR), para ajuizar a presente

AO REVISIONAL,
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(com pedido de repetio de


indbito)PADA
contra BANCO DO DINHEIRO FOMENTO AGRRIO S/A , instituio financeira de direito
privado, estabelecida na Av. dos Bancos, n 000, So Paulo (SP) , possuidora do CNPJ(MF)
n 11.222.333/0001-44, em decorrncia das justificativas de ordem ftica e de direito abaixo
delineadas.
I - SNTESE DOS FATOS
As Promoventes convencionaram com a Requerida, a Cdula
de Crdito Rural n 332211, a qual emitida em 00 de setembro do ano de 0000. Urge
asseverar, outrossim, que, no desenvolvimento contratual em espcie, existiram alguns
aditivos, os quais vieram a modificar a celebrao proemial. ( docs. 01/05)
O resultado deste aglomerado de pactos, uma absurda e
ilegal conta no valor de R$ 0.000.000,00 ( .x.x.x. ), consoante memorial de dbito fornecido
pela instituio financeira demandada. (doc. 06)
De outro compasso, apenas examinando as clusulas da
cdula sub examine, de j acostadas, pactuadas com a Promovida, percebemos algumas
de uma srie de ilegalidades e abusividades, que abaixo sero explanadas.

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As Autoras, dessarte, pagaram, erroneamente, porquanto


assim foram cobradas, encargos que jamais poderiam ser exigidos.
HOC IPSUM EST
II DO DIREITO
( a ) DELIMITAO DAS OBRIGAES CONTRATUAIS CONTROVERTIDAS
CPC, art. 285-B

Observa-se que a relao contratual entabulada entre as


partes de emprstimo,
emprstimo, razo qual as Autoras, luz da regra contida no art. 285-B, da
Legislao Adjetiva Civil,
Civil, cuidam de balizar, com a exordial, as obrigaes
contratuais alvo desta controvrsia judicial.
As Promoventes almejam alcanar provimento judicial de
sorte a afastar os encargos contratuais tidos por ilegais. Nessa esteira de raciocnio, a
querela gravitar com a pretenso de fundo para:
( a ) afastar a cobrana de juros capitalizados mensais;
mensais;
Fundamento:
Fundamento: ausncia de autorizao legal;
( b ) excluir a comisso del credere;
credere;
Fundamento:
Fundamento: falta de permisso legal.
( c ) excluir os encargos moratrios.
Fundamento:
Fundamento: as Autoras no se encontram em mora, posto que foram cobrados
encargos contratuais ilegalmente durante o perodo de normalidade.
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Dessarte, tendo em conta as disparidades legais supraanunciadas, as Promoventes acostam planilha com clculos (doc.
(doc. 07)
07) que demonstra o
valor a ser pago:
( a ) Valor da obrigao ajustada no contrato R$ 000.000,00 ( .x.x.x. );
( b ) valor controverso da parcela R$ 0.000,00 ( x.x.x. );
( c ) valor incontroverso da parcela R$ 0.000,00 ( x.x.x. ).
Nesse compasso, com supedneo na regra processual ora
invocada, as Autoras requerem que Vossa Excelncia defira o depsito, em juzo, da
parte controversa.
controversa. Por outro ngulo, pleiteiam que a Promovida seja instada a acatar o
pagamento da quantia incontroversa,
incontroversa, acima mencionada, a qual ser paga junto Ag.
3344, no mesmo prazo contratual avenado.
( b ) CRDITO AGRCOLA LEGISLAO ESPECIAL FOMENTO CAMPESINO
FUNO SOCIAL

O Crdito Rural, com o advento da Lei Federal n 4.829/65,


tomou uma dimenso de sistema de normas, ou seja, passou a ser denominado de
Sistema Nacional de Crdito Rural, tendo como objetivos prioritrios:
Art. 1 - O crdito rural, sistematizado nos termos desta lei, ser
distribudo

aplicado

de

acordo

com

poltica

de

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desenvolvimento da produo rural do pas e do bem-estar do


povo.
Art. 3 - So objetivos do Crdito Rural:
I estimular o incremento ordenado dos investimentos rurais ,
inclusive para armazenamento, beneficiamento e industrializao
dos produtos agropecurios, quando efetuado por cooperativas
ou pelo produtor na sua propriedade rural;
II favorecer o custeio oportuno e adequado da produo e a
comercializao de produtos agropecurios;
III possibilitar o fortalecimento econmico dos produtotores
rurais, notadamente os pequenos e mdios;
IV incentivar a introduo de mtodos racionais de produo ,
visando ao aumento da produtividade, melhoria do padro de
vida das populaes ruais e adequada defesa do solo.

Esta antiga tica hoje tambm ratificada pela Lei Federal n


8.171/91 (Dispe sobre a Poltica Agrcola):
Art. 48 -

O Crdito Rural, instrumento de financiamento da

atividade rural, ser suprido por todos os agentes financeiros


sem discriminao entre eles, mediante aplicao compulsria,
recursos prprios livres, dotaes das operaes oficiais de

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crdito, fundos e quaisquer outros recursos, com os seguintes


objetivos:
I estimular investimentos rurais para produo, extrativismo
no predatrio, armazenamento, beneficiamento e instalao de
agroindstria, sendo esta, quando realizada por produtor rural ou
sua formas associativas;
II favorecer o custeio oportuno e adequado da produo, do
extrativismo no predatrio e da comercializao de produtos
agropecurios;
III incentivar a introduo de mtodos racionais no sistema de
produo, visando aumento da produtividade, melhoria do
padro de vida das populaes rurais e adequada conservao
do solo e preservao do meio ambiente;
IV (vetado)
V propiciar, atravs de modalidade de crdito fundirio, a
aquisio e regularizao de terras pelos pequenos produtores,
posseiros e arrendatrios e trabalhadores rurais;
VI desenvolver atividades florestais e pesqueiras.

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Percebe-se, Excelncia, apenas exemplificando pelas regras


acima expostas, que o Crdito Rural, nitidamente, tem uma funo social. No se trata,
pois, nem de longe, de um mero contrato de emprstimo bancrio, onde figuram uma
instituio financeira e o produtor rural. Mas, no o que se apresenta, infelizmente .
Em verdade, o Crdito Rural fundamenta-se na tica de que o
Governo insta que as instituies financeiras aloquem os recursos daquele e que sejam
emprestados por estas, ajoujado, portanto, ao fomento da atividade agrria. No se pode,
dessarte, servir de palco de lucros exorbitantes. Tratam-se, dessarte, de recursos em que o
Governo insta que sejam emprestados pelos bancos, no trato de subsidiar a atividade
campesina (sendo, pois, um instituto do Direito Agrrio ), que autonomia plenamente
ratificada pela Constituio Federal (CF, art. 22, I), dando conta de seu notrio intuito
protetivo social.
A despeito de tudo isto, urge ressaltar que as operaes de
Crdito Rural tm sido tratadas como contrataes bancrias, afetas ao regramento da Lei
Federal n 4.595/64. Desse modo, no pelo motivo de figurar uma instituio
financeira que o tratamento deva ser dado como operaes comerciais comuns .
Dessa maneira, o mtuo que envolva ente da atividade
campesina no pode ser envolta pelas regras da Lei da Reforma Bancria (Lei n
4.595/64), mas sim, ao revs, pela Lei n 4.829/65 e 8171/91, das quais tratam do Crdito

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Rural. Naquela legislao, de bom alvitre que se diga, ressalta o lucro como pressuposto
essencial.
Nestes casos, sobretudo, devemos sopesar o que preceitua a
Lei de Introduo s Normas do Direito Brasileiro :
Art. 5 - Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais a
que ela se dirige e s exigncias do bem comum.

( c ) DAS ILEGALIDADES PRATICADAS NOS PACTOS ORA OBJETO DE ANLISE


( i ) CORREO MONETRIA NO CRDITO RURAL AUSNCIA DE LEGISLAO
ESPECFICA CRTICAS SMULA 16 DO STJ ILICITUDE DE SUA COBRANA
PRINCPIO DA LEGALIDADE.

1) Aspectos histricos

De muito h notria polmica quanto aplicao da correo


monetria nos financiamentos de crdito rural. Tanto verdade que, deste acirrado debate
jurisprudencial, veio luz a Smula 16 do Egrgio Superior Tribunal de Justia (DJ de
21.11.90 e RSTJ 16/90/411).
SMULA 16 DO STJ

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A legislao ordinria sobre crdito rural no veda a


incidncia da correo monetria.

Veja, pois, que o Egrgio Superior Tribunal de Justia , diante


do silncio da lei quanto aplicao da correo monetria, poca, interpretou que esta
poderia ser aplicada nos financiamentos rurais. Mas isto no pode prevalecer.
De primeiro plano, devemos destacar a existncia de brocardos
jurdicos justamente ao contrrio a tal orientao.
Nesse enfoque, professa Carlos Maximiliano que:
292 N alvorada do sculo XI, Burcardo, Bispo de Worms,
organizou uma coleo de cnones, que adquiriram grande
autoridade, e foram impressos em Colnia, em 1548, em Paris,
em 1550. Granjeou fama aquele repositrio, sob o ttulo
Decretum Burchardi. Eram os cnones dispostos em ttulos e
reduzidos a regras e mximas; na prtica lhe chamavam
buscardos, a princpio; dali resultou a corrutela brocardos, que se
estendeu, em todo o campo do Direito Civil, aos preceitos gerais
e aos aforismos extrados da jurisprudncia e dos escritos dos
intrpretes (1)(In, HERMENUTICA E APLICAO DO DIREITO. 18
Ed.. Rio de Janeiro: Forense, 1999, p. 239)

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Como brocardo em sentido oposto ao vislumbrado pela viso


estatuda na Smula 16 do STJ, temos que:
UBI LEX VOLUIT DIXIT, UBI NOLUIT TACUIT: Quando a lei quis
determinou; sobre o que no quis, guardou silncio.

Esta regra de hermenutica deve prevalecer no entendimento


da matria ora alvo de debate.
Argumentou-se, na ocasio, de outro lado, que a correo
monetria manteria o equilbrio comutativo e que no haveria nenhum plus obrigacional,
sendo um mero instrumento de atualizao monetria.
Mas, de partida, prudente que se evidencie que a
Smula no lei, posto que aquela nada cria, inova ou
legisla. Ao revs to-somente vem de fazer aplicar a lei,
aclarando interpretaes conflitantes.

A Legislao a que cogitou a mencionada Smula, diz respeito


Lei Federal n 4.829, de 5 de novembro de 1965 . Esta, que instituiu o crdito rural,
deliberadamente afastou a correo monetria dos
financiamento rurais.
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Por meio do Projeto de Lei n 3.125, que originou a legislao


em debate, pretendia-se que os financiamentos rurais fossem corrigidos monetariamente.
Entretanto, durante a tramitao perante o Congresso Nacional, diante de Emendas
apresentadas, aquela Casa optou pela supresso total do dispositivo que previa a
Correo Monetria. Levou-se em conta, vale dizer, a correo deste emprstimos
poderia, j naquela ocasio, gerar situaes financeiras insuportveis aos agricultores, cuja
a atividade sujeita a fatores adversos, sobretudo climticos, que so incontrolveis e
imprevisveis. A Emenda, dessarte, veio a ser acolhida, diante destes argumentos .
Assim, a Lei, que instituiu o crdito rural, deliberadamente quis que
NO

EXISTISSE

CORREO

MONETRIA

NOS

FINANCIAMENTOS RURAIS.

Assim, havia razes para a excluso do fator corretivo no


crdito rural. No foi nada que seja entendido como irrefletido e sem fundamento. Por
ilao do saudoso Deputado Ulisses Guimares, este, na avaliao do Projeto de Lei n
3.125 (que levou a aprovao a Lei 4.829/65), percebeu a abusividade da insero da
correo monetria no dbitos rurais, quando fez valer a tica da arrecadao de valores
pelas instituies financeiras a custo zero, que assim os repassava aos agricultores com
correo monetria e juros. Alis, pela tcnica interpretativa histrica, o entendimento pela
no aplicao da correo monetria ao financiamento rural deve prevalecer.

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Convm destacar o magistrio de Maria Helena Diniz, a qual


professa que:
A tcnica interpretativa histrica, oriunda de obras de Savigny e
Puchta, cujas ideias foram compartilhadas por Espnola, Gabba,
Holder, Biermann, Cimbali, Wach, Alpio Silveira, Degni, Saleilles,
Cosak, Salvioli, Endemann, Bufnoir, Bekker, etc., baseia-se na
averiguao dos antecedentes da norma. Refere-se ao histrico
do processo legislativo, desde o projeto de lei, sua justificativa ou
exposio de motivos, emendas, aprovao e promulgao, ou s
circunstncias fticas que a precederam e que lhe deram origem,
s causas ou necessidades que induziram o rgo a elabor-la,
ou seja, s condies culturais ou psicolgicas sob as quais o
preceito normativo surgiu (occasio legis). Como a maior parte das
normas constitui a continuidade ou modificao das disposies
precedentes, bastante til que o aplicador investigue o
desenvolvimento histrico das instituies jurdicas, a fim de
captar o exato significado das normas, tendo sempre em vista a
razo delas (ratio legis), ou seja, os resultados que visam atingir.
Essa investigao pode conduzir descoberta do sentido e
alcance da norma. (DINIZ, Maria Helena. COMPNDIO DE
INTRODUO CINCIA DO DIREITO. 14 Ed. So Paulo: Saraiva,
2001, p. 426)

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Tanto isso uma realidade que, logo depois, veio a ser editado
o Dec. Lei n 70 (no regime de exceo do ento presidente Humberto Castelo Branco ),
que disps sobre o Sistema da Habitao Nacional, onde ficou ressalvado a no-incidncia
da correo monetria nos crditos rurais, o que, emps disto, tambm, o Dec.-Lei n
167/67 veio de silenciar neste tocante, dando azo ao entendimento da impossibilidade da
cobrana de correo monetrio no trato campesino.
DECRETO-LEI 70, DE 21/11/1966.
Autoriza o Funcionamento de Associaes de Poupana e
Emprstimo e Institui a Cdula Hipotecria.
CAPTULO II - Da Cdula Hipotecria (artigos 9 a 28)

Art. 9 Os contratos de emprstimo com garantia hipotecria,


com exceo das que consubstanciam operaes de crdito rural ,
podero prever o reajustamento das respectivas prestaes de
amortizao e juros com a conseqente correo monetria da
dvida.

(....)
3 A clusula de correo monetria utilizvel nas operaes do
Sistema Financeiro da Habitao poder ser aplicada em todas as
operaes mencionadas no 2 do art. 1 do Decreto-lei n 19,
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de 30 de agosto de 1966, que vierem a ser pactuadas por


pessoas no integrantes daquele Sistema, desde que os atos
jurdicos

se

refiram

operaes

imobilirias.

Mas muito oportuno ressaltar que, a princpio poder-se-ia


vislumbrar uma falsa idia de que os muturios de emprstimos rurais seriam beneficiados
com a ausncia da correo monetria. No verdade.
Primeiro devemos equiparar o crdito rural como um servio
pblico, onde, neste tocante, o Governo dispe de gastos em educao, sade, transporte,
etc. Ademais, os Agentes Financeiros no podem repudiar tal desiderato, posto que
so compensados com recursos captados sem correo monetria e de custo zero ,
diante a liberao dos Depsitos Compulsrios.
LEI N 4.829/65
Art. 15 O crdito rural contar com suprimentos das seguintes
fontes:
I internas:
e) valores que o Conselho Monetrio Nacional venha a isentar de
recolhimento, na forma prevista na Lei n 4.595, de 31 de
dezembro de 1964, art. 4, item XIV, letra c, (alnea vetada pelo
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Presidente da Repblica, mas mantida pelo Congresso Nacional,


publicada em 07/12/65)
g) importncias recolhidas ao Banco Central da Repblica do
Brasil pelo sistema bancrio, na forma prevista no 1 do art. 21;
i) produto de multas recolhidas nos termos do 3 do art. 21;
art. 21 As instituies de crdito e entidades referidas no art. 7
desta Lei mantero aplicada em operaes tpicas de crdito
rural,

contratadas

diretamente

com

produtores

ou

suas

cooperativas, percentagem, a ser fixada pelo Conselho Monetrio


Nacional, dos recursos com que operarem.

Desta maneira h um subsdio do Governo. Alis isto no


incomum, posto que o Governo arrecada receitas de determinados setor da economia, e os
transfere, ainda que parcialmente, para outros segmentos da populao que possam ter
um tratamento favorecido, o que ocorre em vrios pases como fundamento bsico de
desenvolvimento social.
2) Direito Privado X Direito Pblico

Abrigam-se os argumentos favorvel aplicao da correo


monetria no crdito rural, sob o plio argumento, como de praxe, de que com a insero

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da correo monetria, tem-se por repulsado o enriquecimento ilcito de uma das partes
contratantes, posto que a dvida estaria corroda pela ausncia de indexador para tal .
Entretanto, resta esclarecer que tais objees no tm
fundamento. Devemos sopesar que as regras de Direito Pblico prevalecem sobre os
ditames do Direito Privado. Assim, as convenes das partes no podem ir de encontro a
diploma de ordem pblica, como, no caso, a Lei Federal n 4.829, de 5 de novembro de
1965.
LEI N 4.829/65

Art. 1 - O crdito rural, sistematizado nos termos desta Lei,


ser distribudo e aplicado de acordo com a poltica de
desenvolvimento rural do Pas e tendo como o bem-estar do
povo.

Indubitavelmente trata-se de uma norma de ordem pblica,


onde os interesses privados no imperam. So normas cogentes por excelncia,
estatudas com o fito de fazer prevalecer os interesses gerais e sociais. As partes, pois,
no podem celebrar pactos de encontro aos ditames destas leis, e, se assim o for feito,
ser concluda como celebrao totalmente nula, de vez que privatorum conventio juri
publico non derrogat.

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Desta feita, o crdito rural, como a correo monetria, so


institutos que esto ajoujados a critrios de ordem pblica, com a forte interveno Estatal,
no prevalecendo, como dito, a interveno da vontade das partes, nem mesmo do Poder
Judicirio.
Inclusive,

para

justamente

respeitar

este

tocante

(especializao de conhecimentos), o Superior Tribunal de Justia colocou as matrias a


serem apreciadas, que forem de ordem pblica, a serem dirimidas pela Primeira Seo (
1 e inc. XI, do art. 9 do RISTJ ). J, no que tange a litgios de ordem privada, so
direcionados Segunda Seo. Entretanto, despeito destas delimitaes, a Segunda
Seo do Egrgio Superior Tribunal de Justia (que trata de direito privado) vem proferindo
decises que tangem ao crdito rural, sobretudo quando envoltas em questes
disciplinadas pela Lei Federal n 4.829/65 e Dec.-Lei n 167/67 . Tal conduta vem trazendo
vultuosas seqelas financeiras aos muturios do crdito rural, quando no vem levando em
contato o aspecto social e de fomento do crdito rural.
3) Nominalismo monetrio Princpio da Reserva Legal

A correo monetria, no direito ptrio, est adstrita ao


princpio da legalidade. Assim, tem-se como pressuposto uma lei formal que a institua.
Incide, dessarte, o princpio da reserva legal.
LEI 5.670 DE 02/07/1971
DISPE SOBRE O CLCULO DA CORREO MONETRIA
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Art. 1 O clculo da correo monetria no recair, em


qualquer caso, sobre perodo anterior data em que
tenha

entrado

em

vigor

lei

que

instituiu.

Acrescemos tica supra a questo do nominalismo


monetrio, donde extramos a viso de que, nas dvidas em dinheiro, a moeda preserva o
seu valor liberatrio (CC, art. 315) e, nos casos de mora, haver o ajustamento dos danos
(CC, art. 404). Assim examinando percebemos, em verdade, que, nestes casos (dvidas
em dinheiro), a correo monetria, sim, representa um acrscimo .
Art. 947 O pagamento em dinheiro, sem determinao da
espcie, far-se- em moeda corrente no lugar do cumprimento da
obrigao.
Art. 315 As dvidas em dinheiro devero ser pagas no
vencimento, em moeda corrente e pelo valor nominal, salvo o
disposto nos artigos subseqentes.
Art. 1061 As perdas e danos, nas obrigaes de pagamento em
dinheiro, consistem nos juros da mora e custas, sem prejuzo da
pena convencional.

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Somente na vigncia do atual Cdigo Civil que podemos


vislumbrar a hiptese da atualizao monetria, ainda assim, no destacada para o crdito
rural, que tem, como afirmado, legislao especial prpria.
Art. 404 As perdas e danos, nas obrigaes em dinheiro, sero
pagos com atualizao monetria segundo ndices oficiais
regularmente

estabelecidos,

abrangendo

juros,

custas

honorrios de advogado, sem prejuzo da pena convencional.

Como se percebe, a cobrana de correo monetria pelas


instituies financeiras, nestes casos, tornou-se um dos maiores absurdos de
ganhos financeiros (cogitado na ordem de 20 bilhes de dlares) . H, desta forma,
uma extorso vista de todos contra os muturios rurais .
Incabvel, assim, que a correo monetria, quando tal excluda
do sistema de crdito rural e venha a ser analisada pelo Magistrado, possa contrariar o
texto da lei, pois este somente julga, no exercendo funo legislativa. ( CF, arts. 2, 5, II,
22, I, VI e VII, 44 e 48, XIII)
Dessarte, temos que o ato judicial, sobretudo sentena, que
venha agasalhar-se na tica ilustrada pela Smula 16 do Egrgio Superior Tribunal de
Justia, estar eivada de vcio insanvel(direito adquirido) , posto que enfrentou as

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barreiras estabelecidas na Constituio Federal (art. 5, XXXVI) e na Lei de Introduo s


Normas do Direito Brasileiro (art. 6).
( ii ) INDEXADORES APLICADOS NOS PACTOS RURAIS ABUSIVIDADE.

1. Taxa de Juros de Longo Prazo (TJLP)


Dito em linhas anteriores que sequer admissvel correo
monetria no crdito rural.
Mas, ainda que fosse o entendimento contrrio, presenciamos
que a instituio vem de corrigir o dbito atravs da TJLP, a qual criada pela Lei n
10.183, de 12.02.01, como se constata pelas clusulas insertas.
Como o prprio nome est a condicionar, a TJLP no ndice
de atualizao mas sim, ao revs, de ambos, Juros e Atualizao . Assim h a cobrana
de juros que o custo do dinheiro e ainda atualizao de saldo que por ndice que
mediu o custo do dinheiro no perodo. H uma dupla composio remuneratria.
A TJLP, outrossim, tem em si dois (02) componentes bsicos:
Meta de inflao fixada pelo Conselho Monetrio
Nacional;
Prmio sobre o risco.
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H, assim, uma completa insegurana jurdica neste trato ,


quando a mesma vem de relevar uma expectativa de mdio e longo prazo de inflao.
Isto importa em uma condio excessivamente onerosa ao
consumidor (juros para remunerar e juros para atualizar), o que vedado pelo art. 51, IV
da Lei n 8.078/90 (Cdigo do Consumidor).
A mesma, dessarte, deve ser afastada.
2. Capitalizao dos Juros Remuneratrios

Por vrios aspectos essa clusula no merece prosperar:


2.1. No existe autorizao de sua cobrana pelo Conselho Monetrio Nacional

O Conselho Monetrio Nacional, no obstante o texto do Dec


Lei n 167/67, no regulamentou a cobrana dos juros de forma capitalizada.
Art. 5 - As importncias fornecidas pelo financiador vencero
juros s taxas que o Conselho Monetrio Nacional fixar e sero
exigveis em 30 de junho e 31 de dezembro ou vencimento das
prestaes, se assim acordado entre as partes; no vencimento do
ttulo e na liquidao, ou por outra forma que vier a ser
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determinada por aquele Conselho, podendo o financiador, nas


datas previstas, capitalizar tais encargos na conta vinculada da
operao.
b) No houve anuncia das partes quanto capitalizao de
juros.

A clusula de capitalizao, por ser de importncia crucial ao


desenvolvimento do contrato, deve ser redigida de maneira a demonstrar exatamente ao
contratante do que se trata e quais os reflexos geraro ao plano do direito material.
Desse modo, como a instituio financeira no se preocupou
em respeitar o que dispe o Cdigo de Defesa do Consumidor, notadamente os artigos 46,
51, inciso IV, 52, 54, pargrafo 3 e 4 , pode-se afirmar que as cdulas de crdito rural,
ora em debate, no contm o pacto, visto sob a tica consumerista, a que a Smula n 93
do STJ alude.
Isto se deve ao desrespeito de um dos deveres anexos
defluentes do princpio da boa-f, o dever de informao que impe a obrigao de
transparncia das condies pactuadas. Por conseguinte, deve a clusula, que prev a
capitalizao mensal de juros, ser declarada invlida, desprezando, in casu, a Smula n
93 do STJ, em face de sua patente inaplicabilidade ao caso em tela.

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A esse respeito, a Smula n. 93 reza que: A legislao sobre


cdulas de crdito rural, comercial e industrial admite o pacto de capitalizao de juros .
Sem dvida, a referida smula deve ser interpretada em conjugao com as regras
protetivas contratuais previstas no Cdigo de Defesa do Consumidor, principalmente
quando definir o conceito de pacto l inserto.
O pacto, luz do princpio consumerista da transparncia, que
significa transparncia, que significa informao clara, correta e precisa sobre o contrato a
ser firmado, mesmo na fase pr-contratual, ter que, necessariamente conter:
1) redao clara e de fcil compreenso(art. 46);
2) Informaes completas acerca

das condies

pactuadas e seus reflexos no plano do direito material;


3) Redao com informaes corretas, claras, precisas
e ostensivas, sobre as condies de pagamento, juros,
encargos, garantia(art. 54, pargrafo 3, c/c art. 17, I,
do Dec. 2.181/87);
4) Em destaque, a fim de permitir sua imediata e fcil
compreenso, as clusulas que implicarem limitao
de direito(art. 54, pargrafo 4)

52

2.2. Comisso Del Credere

Sobressai-se de logo, como ilegalidade, a capitalizao


explcita que se concede taxa Del-Credere. No h qualquer previso legal neste
sentido.
Ainda que dita como ilegal, a capitalizao de juros, prevista
no Dec Lei n 167/67, diz respeito remunerao pela concesso do crdito . A
comisso del credere, como sabido, mera comisso que afeta instituio como mera
intermediria da operao de crdito rural.
Ento, diante do texto da lei supra citada, podemos
fundamentar as seguintes ilegalidades:
a) os juros capitalizados, a qual estipula a lei, diz respeito As
importncias

fornecidas

pelo

financiador....

Veja

que

comissrio (que recebe a comisso del credere), no o que


concede as importncias;
b) ainda que fosse possvel esta capitalizao/remunerao, seria
preciso que o Conselho Monetrio Nacional a fixasse. No h a
possibilidade

de

unilateralidade

na

fixao

da

referida

taxa/comisso. preciso a interveno Estatal, para atribuir esta


remunerao, como dito no texto da Lei, o que no ocorrera.
52

Nesse sentido:
APELAO CVEL. PROCESSO CIVIL. DIREITO COMERCIAL.
AO MONITRIA. Dvida decorrente de nota de crdito rural.
Preliminar de prescrio rejeitada ao monitria fundada em
cdula de crdito rural. Comisso de permanncia e clusula del
credere afastadas. Alegao de inexistncia de mora que
demanda a feitura de clculos aps o realinhamento do contrato.
O prazo prescricional para aes lastreadas em instrumento
particular revestido de liquidez de 05 anos, nos termos do art.
206 5 inciso I do CC/2002. Contudo, esta foi interrompida pela
citao vlida. a cobrana de comisso de permanncia no
admissvel nas cdulas de crdito rural, conforme jurisprudncia
dos tribunais superiores e desta corte de justia. A clusula del
credere ilegal, pois no comportada na cdula de crdito rural
por experessa vedao legal. invivel, in casu, a alegao da
inexistncia de mora ao fundamento de que esta somente
existiria por conta da cobrana de encargos abusivos, pois
depende da produo de clculos e do realinhamento do
contrato. Recurso conhecido e desprovido. Deciso unnime.
(TJSE - AC 2011218993; Ac. 2889/2013; Primeira Cmara Cvel;
Rel. Des. Netnio Bezerra Machado; DJSE 19/03/2013; Pg. 18)

52

APELAO CVEL. AO MONITRIA. CDULA DE CRDITO


RURAL HIPOTECRIA.
Incidncia

das regras contidas no Cdigo de Defesa do

Consumidor. Smula n 297 do STJ. Clusula del credere.


Comisso no prevista no contrato. Multa moratria limitada a
2%. Juros de mora em 1%. Sucumbncia. Mantida. Recurso
conhecido e parcialmente provido. unanimidade. Cdigo de
Defesa do Consumidor. A possibilidade de aplicao do Cdigo de
Defesa do Consumidor ao contrato sub examine j matria
pacificada nesta corte, em consonncia com a jurisprudncia
firmada pelo Superior Tribunal de Justia, nos termos da Smula
n 297. No havendo mais divergncia sobre este ponto, concluise pela possibilidade de reviso, pelo poder judicirio, de
clusulas inquas, abusivas ou potestativas, de modo a preservar
o equilbrio contratual com a relativizao do princpio do pacta
sunt servanda. Clusula del credere. ilegal, por se tratar de
encargo no admitido nesta espcie de contrato. Entretanto, em
anlise detida dos autos, verifica-se a inexistncia de clusula
que prev a incidncia desta comisso. Neste tpico, merece
prosperar

apelo.

Multa

moratria.

Correta

deciso

monocrtica ao reduzir a multa de 10% para 2%, tendo em vista


que o contrato foi celebrado aps a edio da Lei n 9.298/96,
aplicando-se o artigo 52 do CDC. Juros de mora. So devidos juros
moratrios equivalentes a 1%. Sucumbncia. Mantida. ( TJSE - AC

52

2012212245; Ac. 15780/2012; Primeira Cmara Cvel; Rel Des


Suzana Maria Carvalho Oliveira; DJSE 25/10/2012; Pg. 19)

Portanto, em suma, no possvel a incidncia de


quaisquer outras taxas, comisses ou encargos no crdito rural, salvo as que
estiverem expressamente enumeradas no Dec. Lei n 167/67, da qual no trata de
comisso del credere, tendo a mesma que ser expurgada do contrato .
2.3. Encargos Moratrios

2.3.1) Juros por atraso

Gritante o vcio encontrado no caso em anlise. Alis houve,


sim, grosseira m-f.
Como se percebe, o trato contratual estabelecido com a
instituio financeira r fora feito atravs de Cdula de Crdito Rural. Desta feita,
Excelncia, h o direcionamento legal previsto pelo Dec. Lei n 167/67. Tal regramento,
impende destacar, limita os juros moratrios a 1% (um por cento) ao ano.
Art. 5 - (...)

52

Pargrafo nico Em caso de mora a taxa de juros


constante da cdula ser elevvel de 1% ao ano.

O Superior Tribunal de Justia reconhece tal anomalia legal,


ou seja, o limite de 1% (um por cento) ao ano em caso de mora.
PROCESSUAL

CIVIL

CDULA

DE

CRDITO

RURAL.

RECURSOS ESPECIAIS. OMISSO. INEXISTNCIA. RELAO


JURDICA.

CONSUMO.

JUROS

REMUNERATRIOS.

LIMITAO AO PERCENTUAL DE 12% AO ANO, MNGUA


DE

REGULAMENTAO

MONETRIO

POR

NACIONAL.

PARTE

DO

CDULAS

CONSELHO
EMITIDAS

ANTERIORMENTE PUBLICAO DA MEDIDA PROVISRIA


N. 1.963-17 (31.3.2000). NDICE DE CORREO APLICVEL
PARA O MS DE MARO DE 1990. BTNF. CAPITALIZAO
MENSAL

DE

PERMANNCIA,

JUROS.
NO

POSSIBILIDADE.
CASO

DE

COMISSO

DE

INADIMPLNCIA.

DESCABIMENTO. MULTA CONTRATUAL MAIS JUROS DE


MORA DE 1% AO ANO. POSSIBILIDADE. COBRANA DE
ENCARGO

ABUSIVO.

HONORRIOS

DESCARACTERIZAO

ADVOCATCIOS

DA

MORA.

SUCUMBENCIAIS.

COMPENSAO. CABIMENTO.
1. Conquanto na regncia da Lei n 4.595/64 no estejam os juros
bancrios limitados a 12% ao ano, as notas de crdito rural,
comercial e industrial acham-se submetidas a regramento prprio
52

(Lei n 6.840/80 e Decreto-Lei n 413/69), que conferem ao


Conselho Monetrio Nacional o dever de fixar os juros a serem
praticados.

Tendo

em

vista

omisso

desse

rgo

governamental, incide a limitao de 12% ao ano, prevista no


Decreto n 22.626/33 (Lei da Usura). Precedentes. 2. Mesmo
antes

da

publicao

da

Medida

Provisria

n.

1.963-17

(31.3.2000), era possvel a pactuao da capitalizao de juros


em periodicidade mensal para a cdula de crdito rural. Ressalva
do entendimento pessoal do Relator. 3. A jurisprudncia do STJ
veda a cobrana de comisso de permanncia para a hiptese de
inadimplncia relativa cdula de crdito rural, porm admite a
cobrana de juros remuneratrios pactuados, acrescidos de juros
moratrios de 1% (um por cento) ao ano, mais multa. 4. A
jurisprudncia desta Corte pacfica em no reconhecer o IPC
como indexador para financiamentos - como do caso em exame-,
com o percentual de 84,32%, no ms de maro/90, pois a grande
massa dos ativos financeiros depositados em caderneta de
poupana foi remunerada de acordo com a variao do BTNF, por
isso deve ser aplicado esse ndice, como decidido pela Corte de
origem. 5. A cobrana de encargo abusivo no perodo de
normalidade contratual descaracteriza a mora. Precedentes. 6.
Orienta a Smula n 306/STJ que "[o]s honorrios advocatcios
devem ser compensados quando houver sucumbncia recproca,
assegurado o direito autnomo do advogado execuo do saldo
sem excluir a legitimidade da prpria parte". 7. Recurso Especial
52

dos autores, da Fazenda Nacional e do Banco do Brasil


parcialmente

providos.

(STJ

REsp

1.134.857;

Proc.

2009/0142415-3; PR; Quarta Turma; Rel. Min. Luis Felipe Salomo;


Julg. 26/06/2012; DJE 15/10/2012)

Merece, assim, completo repdio a cobrana dos juros


moratrios em patamares superiores a 1% (um por cento) ao ano .
2.3.2) Comisso de Permanncia

Como dito em linhas anteriores, Excelncia, o tratamento dado


ao financiamento rural perfaz-se, infelizmente, luz da Lei da Reforma Bancria (Lei n
4.595/64).
O instituto da comisso de permanncia tem previso na
referida lei e, mais, j resultado desta, tambm da Resoluo 1.129/86 do BACEN. No
pode ser aplicado, como dito, no Crdito Rural.
Como se percebeu, a comisso de permanncia uma
verdadeira taxa de juros flutuante. O muturio fica ao verdadeiro arbtrio do credor, posto
que a taxa gira em torno do mercado. Ademais, nas operaes de crdito rural, que tem
regramento prprio, no h disciplina neste tocante ( vide art. 5, pargrafo nico, do DL
167/67). To-somente permitido a elevao do dbito a juros de 1%(um por cento) ao
ano.

52

necessrio no perder de vista a orientao jurisprudencial


acerca do tema em lia:
CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. APELAO. CDULAS DE
CRDITO RURAL. PRESCRIO TRIENAL. LEI UNIFORME.
COMISSO DE PERMANNCIA. NEGATIVA DE PRESTAO
JURISDICIONAL.
CDC.

ILEGITIMIDADE.

LIMITAO

DOS

INAPLICABILIDADE

JUROS

DO

REMUNERATRIOS.

CAPITALIZAO. MTODO HAMBURGUS. JUROS DE MORA.


TERMO A QUO. MULTA MORATRIA.
1. A prescrio da pretenso embasada em cdula de crdito
rural regula-se pela Lei Uniforme, que prev prazo de trs anos
para o exerccio do direito inscrito no ttulo cambirio. 1.1.
Precedente do STJ: "A prescrio da cdula de crdito rural
regida pela Lei Uniforme" (RESP 167.779/SP, Rel. Ministro Aldir
Passarinho Junior, Quarta Turma, DJ 12/02/2001, p. 119). 2. A
jurisprudncia do STJ est posta no sentido de que "na cdula de
crdito rural, vedada a cobrana de comisso de permanncia
para a hiptese de inadimplncia, porquanto o Decreto-Lei n
167/1967 estabelece, nos arts. 5, pargrafo nico, e 71, que, em
caso de mora, somente possvel a cobrana dos juros
remuneratrios pactuados acrescidos de juros moratrios de 1%
(um por cento) ao ano e multa" (RESP 1267086/PR, Rel. Ministro
Teori Albino Zavascki, Primeira Turma, DJe 16/03/2012) . 3. A
constatao de que houve manifestao do Juzo de origem, em
52

torno dos aspectos tidos pela parte como omissos, impede o


reconhecimento da propalada negativa de prestao jurisdicional.
4. A caracterizao da prescrio intercorrente supe a inrcia do
credor, na fase de execuo, o que no se patenteia quando o
exequente emprega todos os esforos para satisfazer o seu
crdito. 5. A devedora que assina cdulas de crdito rural,
representada por seu procurador, parte legtima para figurar no
polo passivo de demanda em que a instituio financeira procura
cobrar crditos decorrentes da avena. 6. "O contrato de
financiamento de cdula de crdito rural para aquisio de
insumos, com vistas a incrementar atividade agrcola, no
regido pelo Cdigo de Defesa do Consumidor (art. 2), por
ausncia de destinatrio final. Precedentes do TJDFT. (...)"
(Acrdo

n.616894,

20110510100186APC,

Relator:

Arnoldo

Camanho De Assis, 4 Turma Cvel, DJE 17/09/2012, p. 161). 7. A


instituio financeira no pode cobrar juros acima do limite de
12% ao ano, previsto no Decreto n 22.626/1933 (Lei da Usura),
porquanto a Lei n 6.840/80 e o Decreto-Lei n 413/69, que
dispem

sobre

cdula

de

crdito

rural,

embora

no

estabeleam o limite de 12% ao ano, conferem ao Conselho


Monetrio Nacional o dever de fixar os juros a serem praticados.
Assim, enquanto persistir a omisso desse rgo, prevalece a
restrio prevista na Lei da Usura. 8. O art. 5 do Decreto-Lei n
167/67 prev a possibilidade de capitalizao de juros nas
cdulas de crdito rural, desde que expressamente pactuada, o
52

que no ocorre quando as partes adotam o mtodo hamburgus


para o clculo dos encargos financeiros. Precedente do STJ: "A
capitalizao de juros na cdula de crdito rural exige previso
expressa, a tanto no se assimilando a clusula que estipula o
respectivo clculo pelo mtodo hamburgus. Agravo regimental
no provido". (AGRG no RESP 172.269/RS, Rel. Ministro Ari
Pargendler, Terceira Turma, DJ 16/12/2002, p. 310). 9. Nas
cdulas rurais em que haja estipulao expressa da data do
vencimento da obrigao, os juros de mora fluem desde o
inadimplemento. 9.1. Aplicao do disposto no art. 397 do CCB,
verbis: "O inadimplemento da obrigao, positiva e lquida, no
seu termo, constitui de pleno direito em mora o devedor". 10.
Uma vez reconhecida a inaplicabilidade do CDC, invivel cogitarse da reduo da multa moratria de 10% prevista na legislao
que rege os ttulos de crdito rural (Decreto-Lei n 167/67) para o
percentual de 2% estabelecido no Cdigo consumerista (art. 52,
1, do CDC). 11. A multa moratria de 10% incide sobre o
principal e sobre os acessrios do dbito (art. 71 do Decreto-Lei
n 167/67). 12. Recurso do exequente/embargado improvido e
apelo dos executados/embargantes parcialmente provido. ( TJDF Rec 2010.06.1.001252-5; Ac. 681.743; Quinta Turma Cvel; Rel.
Des. Joo Egmont; DJDFTE 06/06/2013; Pg. 312)

52

APELAO

CVEL.

EMBARGOS

EXECUO.

TTULO

EXTRAJUDICIAL. CDULA RURAL PIGNORATCIA. RECURSOS


DESTINADOS INSUMOS NA INDSTRIA. APLICAO DO
CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR. IMPOSSIBILIDADE.
CAPITALIZAO
CONTRATUAL.

MENSAL
JUROS

DE

JUROS.

MORATRIOS.

PREVISO
PERCENTUAL

MANTIDO EM 1% NOS TERMOS DO DECRETO LEI N 167/67.


COMISSO

DE

COBRANA

NA

PERMANNCIA.
ESPCIE.

IMPOSSIBILIDADE

APELAO

DE

CONHECIDA

PARCIALMENTE PROVIDA.
1. Inaplicabilidade do Cdigo de Defesa do Consumidor nas
Cdulas Rurais face o contrato est vinculado aquisio de
insumos para indstria de produo e comercializao de ovos. 2.
A capitalizao dos juros admissvel quando pactuada e desde
que haja legislao especfica que a autorize. Assim, permite se
sua cobrana na periodicidade mensal nas cdulas de crdito
rural, comercial e industrial (Decreto Lei n. 167/67 e DecretoLei
n.413/69), como no caso dos autos. 3. O Decretolei n 167/1967,
nos arts. 5, pargrafo nico, e 71, prevem somente a cobrana
dos

juros

remuneratrios

pactuados

acrescidos

de

juros

moratrios de 1% (um por cento) ao ano e multa, desta forma,


resta impossibilitado a cobrana da comisso de permanncia . 4.
Recurso conhecido e parcialmente improvido. (TJCE - AC
063830902.2000.8.06.0001; Sexta Cmara Cvel; Rel Des
Srgia Maria Mendona Miranda; DJCE 05/06/2013; Pg. 70)
52

Impe-se, desse modo, que a comisso de permanncia seja


afastada, ou, como pedido sucessivo, que a mesma seja substituda pela correo
monetria(INPC), da qual, ao revs, tem legislao apropriada(Lei n 6.899/81), muito
embora, em nosso caso, como dito acima, inaplicvel ao crdito rural .
2.3.3 Multa Contratual

A multa contratual, prevista no patamar de 10% (dez por cento),


merece ser afastada, posto que colide com o que preceitua o art. 52, 1 do Cdigo de
Defesa do Consumidor. (Lei n 8.078, de 11.09.90)
Uma lei posterior e especial, como no caso do CDC, prevalece, neste
tocante, sobre o que dispe o Dec. Lei n 167/67. Ademais, nos tempos atuais, de inflao
baixa, multa contratual desta ordem releva-se como gritante e merece ser reparada pelo
Poder Judicirio.
Com efeito, ancilar o entendimento jurisprudencial:
APELAO

CVEL.

AO

REVISIONAL.

CONTRATO

DE

CDULA DE CRDITO RURAL. OBSERVNCIA DO DECRETO.


LEI N 167/67 E DECRETO N 22.626/33. NEGATIVA DE
PRESTAO JURISDICIONAL E DESERO DO RECURSO.
52

REJEIO DAS PRELIMINARES. ELEVAO DA TAXA DE


JUROS. CONTRATO CELEBRADO ANTERIORMENTE EDIO
DA MP 1.963-17. CAPITALIZAO NA FORMA ANUAL.
FLEXIBILIZAO DO CONTRATO (PACTA SUNT SERVANDA)
DIANTE

DA

PRTICA

ABUSIVA

EM

EXCESSIVA

ONEROSIDADE PARA O DEVEDOR. POSSIBILIDADE.


Aplicao das normas do CDC (art. 2, da Lei n 8.078/90).
Reduo da multa moratria nos termos do 1 do artigo 52 do
CDC. No configurao de sucumbncia recproca. Honorrios
mantidos integralmente luz do nico do artigo 21 do CPC. I. In
casu, o preparo recolhido atravs do boleto bancrio de fls. 413,
apresenta-se correto, no havendo que ser aplicada a pena de
desero, pois, no referido documento, encontra-se devidamente
discriminado

todos

os

valores

dos

diversos

itens

que

compuseram o valor total das custas processuais que se faziam


devidas, atendendo de forma plena, a exigncia disposta no
nico do artigo 2 Lei n 9.109/2009. De outro lado, a divergncia
de entendimento na soluo da lide, no significa ausncia de
fundamentao (CF, art. 93, IX), mas em livre convencimento
motivado do julgador, circunstncia essa, que no implica em
causa de omisso, contradio e ou obscuridade, razo pela qual,
rejeito a preliminar de nulidade. Preliminares rejeitadas. II. Na
questo de fundo, defende o banco-recorrente a legalidade na
elevao da taxa de juros de 6% a.a para 10,75% a.a, nos termos
da Lei n 10.177/2001, assim como, capitalizao mensal de juros
52

diante da clusula 2.4 constante da cdula rural outrora


celebrada (fls. 46), incorrendo em erro a sentena recorrida ao
fixar a capitalizao apenas de forma anual. III. Sabe-se que em
relao s cdulas de crdito rural, diante da omisso do
Conselho Monetrio Nacional em fixar as taxas de juros aplicveis
aos

ttulos

de crdito

comercial

(Decreto-Lei

167/67),

prevalece o art. 1, caput, da Lei de Usura (Decreto n


22.626/33), que veda a cobrana de juros em percentual superior
a 12% ao ano, sendo igualmente aplicvel o indexador TJLP (taxa
de juros de longo prazo) aos contratos de cdula de crdito
industrial, conforme entendimento consagrado pelo Superior
Tribunal de Justia, nos termos da Smula n 288. No que se
refere taxa del credere, a sentena recorrida no a excluiu do
saldo devedor, como no poderia ser diferente, uma vez que sua
aplicao decorre da norma constante do art. 1, 1 o, da Lei n
9.126/95, que permitia a cobrana de tal taxa at o limite de 6%
(seis por cento) ao ano, tal como originalmente consignado na
respectiva cdula rural (fls. 42) e, por isso, tratando-se de norma
especfica, vigente poca da celebrao do contrato em voga,
deve prevalecer sobre aquela (Lei n 10.177/2001) que estipulou
novos regramentos para os contratos firmados a partir de 14 de
janeiro de 2000, no podendo por isso ser aceito a pretenso do
apelante em elevar a taxa de 6% para 10,75% a.a, mormente,
por no demonstrar (art. 333, II, CPC) que os recorridos se
enquadram na condio de "grandes produtores", nos termos da
52

alnea d, inc. I, artigo 1 da Lei n 10.177/2001. lV. firme


entendimento do STJ de que, a capitalizao mensal dos juros nas
cdulas de crdito rural, comercial e industrial (Decreto-Lei n
167/67 e Decreto-Lei n 413/69), bem como nas demais
operaes realizadas pelas instituies financeiras integrantes do
Sistema Financeiro Nacional, pode ser realizada, desde que
celebrada a partir da publicao da medida provisria n 1.96317 (31.03.00) e expressamente prevista no contrato, condies
essas que, diante do contrato juntado s fls. 42/48, tornava-se
impossvel tal forma de cobrana, pois, o mesmo fora firmado em
data anterior (em 03/04/1997), edio da MP 1.963-17,
apresentando-se ilegal tal forma de cobrana (capitalizao) de
juros. Logo, embora o recorrente tenha inserido a previso
contratual (clusula 2.4, fls. 46), dispondo sobre a capitalizao
na "data de aniversrio em cada ms de clculo", tal frmula no
pode ser aceita, pois, repisa-se, o contrato inicial fora realizado
em data anterior (em 03/04/1997), devendo-se, to-somente, a
incidncia

de capitalizao

na periodicidade anual, sendo

irrelevante para tanto, a celebrao de aditivos contratuais (em


2001, 2004, 2005 e 2006), mormente, em virtude da no
obteno de novos capitais, elevando assim, matematicamente
(acrscimo) o emprstimo contrado em 03/04/1997. V. Por sua
vez, como consequncia da aplicao do Cdigo de Defesa do
Consumidor ao caso concreto, uma vez que a interpretao a ser
dada ao artigo 2 da Lei n 8.078/90, aquela em que maximiza
52

a ampliao do conceito de consumidor, frente s inovaes


legislativas e das prprias atividades negociais, deve ser mantida
a reduo da multa moratria prevista na contrato em questo
(fls. 43), de 10% (dez por cento) para 2% (dois por cento), nos
termos do 1 do art. 52 da Lei n 8.078/90, com a redao dada
pela Lei n 9.298/96. Por fim, no caso em epgrafe no houve
sucumbncia recproca, de maneira a admitir a diviso da verba
honorria nos termos do caput do artigo 21 do CPC, mas, uma
pequena decada no acolhimento dos pedidos formulados na
inicial, porquanto, ao norte dos 04 (quatro) pedidos, apenas 01
(um) no fora acolhido pelo juzo a quo, devendo ser mantida na
forma do nico do referido artigo, a condenao do recorrente
ao pagamento integral da verba honorria, sobretudo, em virtude
dos causdicos dos recorridos terem desempenhado um bom
trabalho

tcnico,

diante

da

matria

debatida

nos

autos,

demonstrando com clareza a tese de direito favorvel aos


mesmos. VI. Apelao conhecida e improvida. Por maioria. ( TJMA
- Rec 0023133-74.2007.8.10.0001; Ac. 129797/2013; Quarta
Cmara Cvel; Rel Des Anildes de Jesus Bernardes Chaves Cruz;
Julg. 28/05/2013; DJEMA 04/06/2013)

2.4.

DA POSSIBILIDADE DA REVISO DAS OPERAES CONTRATADAS

( RELAO JURDICA CONTINUATIVA CADEIA CONTRATUAL ).

52

Possvel, outrossim, a reviso judicial do pacto entabulado


entre as partes, ora litigantes, desde sua origem.
Possvel, outrossim, a apreciao judicial do pacto entabulado
entre as partes, ora litigantes, desde sua origem.
Deveras, houvera uma relao jurdica continuada,
onde, em seu nascimento, houvera nulidade absoluta (CC, 166, incs. II, III, VI e VII) , o
que, por tal fundamento, veio de atingir todo o encadeamento contratual . H de existir,
portanto, em ltima anlise, rigor na observncia dos preceitos legais, onde se busca,
nesta, a rigor, sejam extirpadas dos contratos clusulas nulas e suas consequncias
financeiras.
Se o pacto em espcie viciado por nulidades
absolutas, que no geram qualquer efeito perante o ordenamento, podendo, inclusive,
serem extirpadas do contrato ex officio pelo juiz, ser impertinente R, sobretudo, a
invocao de ato jurdico perfeito, mesmo porque a perfectibilidade do ato passa
justamente pela sua plena adequao aos ditames legais , fato este no afastado pela
Jurisprudncia do Egrgio Superior Tribunal de Justia.
PROCESSUAL

CIVIL.

RECURSOS

ESPECIAIS.

AO

REVISIONAL DE CONTRATOS BANCRIOS. JULGAMENTO


EXTRA PETITA PELO JUZO SINGULAR. NO OCORRNCIA.
INTERPRETAO LGICO-SISTEMTICA DO PEDIDO INICIAL.
HONORRIOS ADVOCATCIOS. INSURGNCIA QUANTO AO
52

VALOR FIXADO PELO TRIBUNAL DE ORIGEM. PERDA DO


OBJETO.
1. O princpio da congruncia - estabelecido no art. 460 do CPC norteia a efetividade da prestao jurisdicional, evitando que o
julgador profira sentena em desconformidade com pedido
deduzido na petio inicial.
2. A natureza acessria das relaes negociais firmadas entre as
partes repousa no fato de que os sucessivos pactos tinham como
real

objetivo

liquidar

operao

anterior,

representando

verdadeira cadeia de contratos entabulados com propsito de


amortizar a dvida contrada junto instituio financeira. Nesse
raciocnio, impossvel se pensar na reviso da ltima relao
contratual.
3. Ao julgador cabe a interpretao lgico-sistemtica do pedido
formulado na petio inicial, a partir de uma anlise de todo o
seu contedo, de modo a conceder parte o que foi
efetivamente requerido. Precedentes.
4. A parte tem direito em ter seus contratos revistos,
desde a origem, a fim de afastar eventuais ilegalidades,
ainda que tenha havido quitao ou novao da dvida.
Smula n 286/STJ.
5. Recurso Especial interposto por CHEADE ENGENHARIA Ltda EPP E OUTRO provido. Prejudicado o julgamento do especial
interposto pelo BANCO BVA S/A em razo da perda de seu objeto.

52

(STJ - REsp 1.339.242; Proc. 2012/0106023-9; RJ; Terceira Turma;


Rel Min. Nancy Andrighi; Julg. 11/09/2012; DJE 25/09/2012)

RECURSO ESPECIAL. SISTEMA FINANCEIRO DA HABITAO.


AO REVISIONAL. INTERESSE DE AGIR. ADJUDICAO DO
IMVEL EM EXECUO EXTRAJUDICIAL. MANUTENO DO
INTERESSE JURDICO DO MUTURIO NA REVISO DO
CONTRATO.
1. Inocorre a ausncia de interesse de agir do muturio ou a
perda superveniente do objeto da ao revisional em decorrncia
da adjudicao do imvel ocorrida em sede de execuo
extrajudicial.
2. A jurisprudncia firme desta Corte reconhece que,
mesmo nos contratos extintos, em que ocorre a figura da
quitao concedida pelo credor ao devedor, mantm-se a
viabilidade da ao revisional, razo, alis, da edio da
Smula n. 286/STJ.
3. O muturio de contrato de emprstimo comum, consoante o
enunciado sumular n. 286/STJ, poder discutir todos os contratos
eventualmente extintos pela novao, sem que, atualmente,
sequer cogite-se reconhecer a ausncia do seu interesse de agir,
inclusive quando, em tais relaes negociais, h expressa
quitao das dvidas que sero, ao final, revisadas.

52

4. Igualdade de tratamento que deve ser assegurada ao muturio


do Sistema Financeiro Habitacional.
5. Necessria a avaliao do bem no seio da execuo, seja no
CPC, seja na Lei n 5.741, ou mesmo no DL 70/66, para que,
quando da venda judicial ou extrajudicial, possa ele ser ofertado
com base em seu valor real, e, assim, por terceiro arrematado ou
pelo credor adjudicado.
6. Importante a tambm a correta liquidao do saldo devedor,
cotejando-o ao valor da avaliao e, da, concluir-se pela
existncia ou no de saldo positivo em favor do executado.
7. Nesse desiderato, plena a utilidade da ao revisional de
contrato proposta pelo muturio, razo por que de se
reconhecer a existncia do interesse de agir nessas hipteses. 6.
Recurso Especial A QUE SE NEGA PROVIMENTO. ( STJ - REsp
1.119.859; Proc. 2009/0015589-2; PR; Terceira Turma; Rel. Min.
Paulo de Tarso Sanseverino; Julg. 28/08/2012; DJE 31/08/2012)

Pacfica o entendimento do Superior Tribunal de Justia:


SMULA 286
A renegociao de contrato bancrio ou a confisso da
dvida no impede a possibilidade de discusso sobre
eventuais ilegalidades dos contratos anteriores.

52

Seria razovel o pensamento contrrio o que se diz apenas


por argumentar -- , to-somente se o contrato renovado trouxesse, em seu bojo,
inovaes meramente no campo da livre vontade das partes , da sua discricionariedade
em acordarem prazos maiores ou menores, descontos, carncias, taxas compatveis e
legtimas. No foi o caso, Excelncia.
Ademais, por se tratar, como dito, no caso, de relao de
consumo, possvel que, dentro do microssistema do CDC, o Poder Judicirio possa
revisar o contrato entabulado, sem que tal interveno, dessarte, possa violar pretensa
ofensa ao ato jurdico perfeito. E tais nulidades, outrossim, por ofenderem, sobretudo,
preceitos de ordem pblica, retroagem, como pretendido aqui, concluso inicial
do negcio jurdico em debate. O efeito, assim, ex tunc.
Respeitante a possvel alegao de agresso ao ato jurdico
perfeito, antes comentado, no razo alguma para esse entendimento prosperar. Para que
o ato jurdico seja considerado perfeito, luz da Carta Poltica, faz-se mister que se tenha
abalizado segundo a lei vigente de seu tempo. No tem a norma constitucional em
espcie o condo de fazer por lcito ato concretizado em desacordo com a lei, e,
mais, especialmente, tornar vlido um ato nulo .
No existe, tambm, nem de longe, a possibilidade da
existncia da novao (CC, art. 360).

52

que pela Legislao Substantiva Civil no se pode validar


por novao obrigaes nulas.
Cdigo Civil
Art.

367 Salvo a obrigaes simplesmente anulveis, no

podem ser objeto de novao obrigaes nulas ou extintas.

possvel, e at apropriado, que as celebraes pretritas


sejam avaliadas e, quando constatado, que seja anulado o ato que afronte lei. As partes,
portanto, como visto, no tiveram o nimo de novar , onde qualquer clusula em contrrio
dever ser interpretada de forma mais favorvel ao consumidor-aderente e, mais, sua
verdadeira inteno.
Ademais, como se coteja da legislao apropriada, no Crdito
Rural a avaliao do pacto vista como uma regra bsica, ou seja, a busca da origem do
dbito a partir da cdula primeira ( Resoluo BACEN n 2.220/95, art 1, IV, b; n
2238/96, art. 1, VIII, b).
RESOLUO BACEN n 2.238, de 31/01/96
Art. 1 - Estabelecer as seguintes condies e procedimentos a
serem

observados

na

formalizao

das

operaes

de

alongamento de dvidas originrias de crdito rural, de que trata


a lei n 9.138, de 29.11.95:
52

VIII fica assegurada a reviso dos clculos dos encargos


financeiros, (...):
b) a reviso deve retroceder operao original quando os
saldos devedores passveis de alongamento forem resultantes de
operaes cujos recursos tenham sido empregados na liquidao
de dvidas anteriores;
2.5.

EXPURGOS NAS RENEGOCIAES DAS DVIDAS RURAIS.

Importante ressaltar que, de regra, nas renegociaes das


dvidas originrias do crdito rural, obrigatria que se faa os expurgos necessrios.
No caso em espcie, vale ressaltar, em momento algum
houvera o expurgo dos encargos como estipulado por lei. Em verdade, impende destacar,
far-se-ia mister a excluso da cobrana, quando do alongamento, dos dbitos relativos a :
Multa;
Mora;
Taxa de inadimplemento;
Honorrios advocatcios;
Custas processuais

52

Encontramos tal comando em diversas regras que conduzem o


crdito rural, o que destacamos abaixo:
RESOLUO 2238/96 BACEN
Art. 1 - Estabelecer as seguintes ...
(...)
VI - para fins do alongamento de dvidas vencidas at
30.11.95, o total do saldo devedor deve ser calculado com base nos
encargos financeiros previstos nos contratos originais para a
operao enquanto em curso normal, at a data do vencimento
pactuado. A partir do vencimento e at 30.11.95, incidiro os
encargos financeiros totais at o limite mximo de 12% a.a. (doze
por cento ao ano) mais o ndice de remunerao dos depsitos de
poupana, expurgando-se, se houver:
a) os valores relativos capitalizao de juros em
desacordo com o disposto no
Decreto-lei n 167, de 14.02.67, ou em outra norma legalmente
estabelecida;
b)

os

dbitos

relativos

multa,

mora,

taxa

de

inadimplemento e honorrios advocatcios de responsabilidade da


instituio financeira;
52

c) a diferena entre os valores cobrados dos muturios a


ttulo de adicional do Programa

de

Garantia

da

Atividade

Agropecuria (PROAGRO) e aqueles legalmente autorizados;


d) outros dbitos, no relativos a encargos financeiros
bsicos, no previstos no contrato original;

LEI n 10.177, de 12 de janeiro de 2001


Art. 1 - A partir de janeiro de 2000, os encargos
financeiros dos financiamentos concedidos com recursos dos Fundos
Constitucionais de Financiamento do Norte, do Nordeste e do CentroOeste, de que trata a Lei n 7.827, de 27 de setembro de 1989, sero
os seguintes:
(...)
Art.

Os

bancos

administradores

dos

Fundos

Constitucionais de Financiamento ficam autorizados a adotar, nas


assunes, renegociaes, prorrogaes e composies de dvidas,
as seguintes condies:
I o saldo devedor da operao, para efeito da
renegociao da dvida, ser apurado sem computar encargos por
52

inadimplemento, multas, mora e honorrios de advogado;


LEI n 10.464, de 24 de maio de 2002
Art. 1 - Fica autorizada a repactuao e o alongamento
de dvidas oriundas de operaes de crdito rural, contratadas com
abrigo do Programa Especial de Crdito para Reforma Agrria
PROCERA,

cujos

muturios

estejam

adimplentes

com

suas

obrigaes ou as regularizem at 31 de outubro de 2002, observadas


as seguintes condies:
(...)
Art. 4 - Os muturios com obrigaes vencidas em anos
anteriores a 2001 tero duas alternativas para enquadramento nas
disposies do art. 1:
I pagamento de dez por cento, no mnimo, do somatrio
das prestaes integrais vencidas, tomadas sem bnus e sem
encargos adicionais de inadimplemento, repactuando-se o restante
no saldo devedor;

necessrio, portanto, que seja feito o expurgo dos encargos


ora evidenciados, quando cobrados indevidamente no pacto ora em estudo, o que de logo
52

requer que o sejam afastados quando da sentena a ser proferida no presente feito, a ser
apurado seu montante em percia contbil, ou, como pedido sucessivo, diante da
liquidao da sentena.
2.6.

REPETIO DE INDBITO OU COMPENSAO DE VALORES COBRADOS


INDEVIDAMENTE.

No caso em vertente, constata-se, s claras, a indevida


cobrana de encargos. A parte, pois, merece a repetio daquilo que pagou a maior,
independentemente da prova de culpa, ou, por outro lado, a compensao em eventual
dbito que ainda exista.
Nesse sentido:
AGRAVO REGIMENTAL EM AGRAVO (ART. 544 DO CPC)
AO REVISIONAL DE CONTRATO BANCRIO. DECISO
MONOCRTICA QUE CONHECEU EM PARTE DO RECURSO
ESPECIAL PARA, NESSA EXTENSO, DAR-LHE PARCIAL
PROVIMENTO. INSURGNCIA DA CASA BANCRIA.
1. Carece de dialeticidade o agravo regimental que aborda
questes no decididas na deciso impugnada. 2. Descabe, em
Recurso Especial, a alegao de malferimento de Smula. 3.
deficiente a fundamentao do recurso que, acusando omisso
no acrdo recorrido, no indica os pontos sobre os quais recai o
suposto vcio. Incidncia da Smula n 284/STF. 4. Possvel a
52

reviso de clusulas abusivas de contratos bancrios. Orientao


da Smula n 286/STJ. 5. Cabveis a repetio e a compensao
do indbito em face do pagamento indevido, independentemente
de

prova

do

reconhecimento

erro.
da

6.

Descaracterizada

abusividade

das

mora,

clusulas

ante

contratuais

pertinentes aos juros remuneratrios e capitalizao mensal de


juros, mostra-se incabvel a inscrio do nome do devedor em
cadastro de inadimplentes. 7. Agravo regimental desprovido com
aplicao

de

multa.

(STJ

AgRg-AREsp

258.453;

Proc.

2012/0240104-4; SC; Quarta Turma; Rel. Min. Marco Buzzi; Julg.


12/03/2013; DJE 22/03/2013)

II.7.

FIXAO DE NOVAS DATAS PARA PAGAMENTO (CRONOGRAMA)


Como dito anteriormente, a legislao do crdito rural tem

regras especiais que se distanciam das normas do direito comum.


Verifica-se, aqui, que a instituio financeira estipulou clusulas
contrrias ao ordenamento jurdico, e, mais, perfez a cobrana de dbito acima do valor
devido. Em razo de tal conduta, vale ressaltar, sobreveio aspectos restritivos e
inoportunos boa conduo financeira das Autoras, relevando limitaes na sua receita .
Isto gerou a incapacidade de pagamento.

52

Neste diapaso, Excelncia, faz-se mister a alterao no


cronograma de pagamento do dbito pactuado, objeto da presente.
A legislao do crdito rural, como apregoado alhures,
possibilita tal desiderato. Alis, o crdito rural voltado, ao revs da conduo dos
emprstimos financeiros comuns, para os interesses do muturio e fortalecimento,
sobretudo, do setor rural (Lei n 4.829/65).
MANUAL DE CRDITO RURAL(Cap 2 seo 6 item 09)
Independentemente de consulta ao Banco Central, devida a
prorrogao da dvida, aos mesmos encargos financeiros que
antes pactuados no instrumento de crdito, desde que comprove
incapacidade de pagamento do muturio, em conseqncia de:

LEI N 8.171/91
Art. 50 A concesso de crdito rural observar os seguintes
preceitos bsicos:
V prazos e pocas de reembolsos ajustados natureza e
especificidade das operaes rurais, bem como capacidade de
pagamento e s pocas normais de comercializao dos bens
produzidos pelas atividades financeiras.
52

Como se percebe, pelas regras acima, as normas so cogentes


no sentido de viabilizar a alterao do cronograma do pagamento .
Diga-se, mais, que tal medida no importar qualquer prejuzo
instituio financeira, posto que, luz do Manual de Crdito Rural, na regra acima
exposta, na prorrogao da dvida ser concretizada com base ..aos mesmos encargos
financeiros antes pactuados no instrumento de crdito.
De outro lado, tal providncia jurdica, ou seja, a modificao
do cronograma de pagamento, tem respaldo diante da legislao consumerista, da qual
cuida de conceder ao Estado-Juiz o poder de modificar ajustes contratuais (CDC, art. 6,
V).
Mister, portanto, que Vossa Excelncia formule novo
cronograma de pagamento do dbito em discusso, quando ora se requer que as parcelas
vencidas, quando da sentena, sejam incorporadas ao saldo final do pacto, o qual,
tambm, ser revisado diante do decisum meritrio, com a continuidade do pagamento
sucessivo das parcelas por vencer dentro das datas fixadas .
III PEDIDOS e REQUERIMENTOS
Em arremate, requerem os Promoventes que Vossa Excelncia
se digne de julgar a pendenga nos seguintes moldes:
52

a) Por conflitarem com as regras entabuladas no Cdigo de


Defesa do Consumidor e do Cdigo Civil, regras estas
relevadas neste arrazoado, pede, na forma do art. 6, inc. V
do CDC, que Vossa Excelncia se digne de ANULAR, total
ou parcialmente, as clusulas contratuais que exceda os
limites declaratrios desta sentena, condenando reviso
contratual e reclculo do saldo devedor, a ser apurado em
liquidao de sentena, quando afastadas a cobrana
indevida

concretizando

restituio

do

indbito/compensao de crdito;
b) que a comisso de permanncia seja excluda do pacto
e, diante da ausncia de correo monetria no crdito
rural, como pedido sucessivo, que a mesma seja
substituda pelo INPC;
c) seja afastada a capitalizao dos juros remuneratrios
aplicando-se a remunerao de forma linear;
d) afastar juros moratrios em patamares acima de 1%(um
por cento) ao ano;

52

e) que Vossa Excelncia defina, por sentena, novo


cronograma de pagamento, onde pede-se que o eventual
saldo devedor encontrado seja postergado para quitao
junto com a parcela final do pacto, com a continuidade do
pagamento sucessivo das parcelas por vencer dentro das
datas fixadas, abatido o crdito em favor do Promovente,
em face da repetio do indbito, sob pena de multa diria
de R$1.000,00(um mil reais)(obrigao de fazer);
f) excluir a cobrana da correo monetria, seja pela Taxa
Referencial(TR) ou pela Taxa de Juros de Longo
Prazo(TJLP), multa contratual acima de 2%(dois por cento)
e comisso del-credere, esta ltima seja de forma
capitalizada ou no;
g) determinar a CITAO da Requerida, por Carta, com AR,
para, querendo, vir contestar a presente Ao de
Revisional de Contrato c/c Restituio de Indbito, no
prazo de 15(quinze)dias, sob pena de confisso e revelia;
h) que a R condenada a devolver as quantias pagas e as
cobradas a maior, em virtude das ilegalidades citadas e
encontradas na sentena, em dobro, compensando-se em
caso de eventual crdito remanescente;
52

i) seja afastada da renegociao da dvida os dbitos


relativos a multa, mora, taxa de inadimplemento,
honorrios advocatcios e custas processuais;
j) condenar no nus de sucumbncia em face do que
disciplina a legislao processual civil, onde de j estipulase, respeitante aos honorrios advocatcios, que a seja
levado em conta : i) que ao em cotejo complexa; ii)o
tempo despendido para a soluo desta causa; iii) o lugar
de prestao dos prstimos advocatcios; iv) a natureza e
a importncia da querela;
k) protesta provar o alegado por toda espcie de prova
admitida(CFed, art. 5, inciso LV), nomeadamente pelo
depoimento do representante legal da Promovida(CPCiv,
art. 12, inciso VI), oitiva de testemunhas a serem arroladas
opportuno tempore, juntada posterior de documentos
como

contraprova,

percia

contbil,

exibio

de

documentos pela Promovida, tudo de logo requerido.


Concede-se causa o valor de R$ 0.000.000,00 ( .x.x.x. ).
Respeitosamente, pede deferimento.
52

Cidade (PR), 00 de junho de 0000.

52