Autonoma del Derecho Cooperativo

Planteamiento inicial
La Sociedad Cooperativa es un tipo societario que responde a las necesidades,
como ya hemos avanzado, de trabajadores que quieren mejorar sus ingresos, o
pequeos propietarios y personas en general, que desean adquirir bienes o
servicios en comn, o vender productos conjuntamente, en un intento de ahorrar
costos y asumiendo entre todos la titularidad de la empresa.
LGSC
Artculo 2.- La sociedad cooperativa es una forma de organizacin social integrada
por personas fsicas con base en intereses comunes y en los principios de
solidaridad, esfuerzo propio y ayuda mutua, con el propsito de satisfacer
necesidades individuales y colectivas, a travs de la realizacin de actividades
econmicas de produccin, distribucin y consumo de bienes y servicios.

OBJETO DE ESTUDIO DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS

Actividad econmica o social lcita y pueden constituirse con objetivos sociales
diferentes.
Actividades que, mejoren las condiciones de vida de las clases sociales menos
acomodadas.
Nadie puede pertenecer a una Cooperativa como empresario, contratista o
capitalista, ni con ningn otro ttulo anlogo respecto a la entidad o a los socios
como tales.

Disciplina social.
Los Estatutos Sociales de cada Cooperativa han de fijar las normas de disciplina
social a las que debe ajustarse la conducta de los socios de la entidad, en sus
relaciones con los rganos societarios, en el cumplimiento de las obligaciones y en
el desarrollo de las actividades cooperativizadas.
Los socios slo pueden ser sancionados en virtud de faltas previamente tipificadas
en los Estatutos, o tambin, por lo que respecta a las leves, en el Reglamento de
Rgimen Interno, o por acuerdo de la Asamblea General.
Derechos:
a)

Participar en la realizacin del objeto social de la Cooperativa, sin ninguna

discriminacin, en virtud de las normas estatutariamente establecidas

b)

Elegir y ser elegidos para los cargos de los rganos de la Sociedad

c)

Participar, con voz y voto, en la adopcin de todos los acuerdos de la Asamblea

General y de los dems rganos de los cuales formen parte

d)

Exigir informacin

e)

Participar en los excedentes

Percibir la liquidacin de su aportacin
Obligaciones

a)

Efectuar el desembolso de la aportacin comprometida

b)

Asistir a las reuniones de las Asambleas

c)

Aceptar los cargos sociales salvo causa justificada

d)

Cumplir los acuerdos

e)

Participar en las actividades que constituyan el objeto de la Cooperativa

f)

No dedicarse a actividades que puedan competir con los fines

g)

Guardar secreto sobre aquellos asuntos y datos de la Cooperativa

En qu consiste la autonoma del Derecho cooperativo?

Un Derecho es autnomo cuando tiene principios generales que le son propios y

es autosuficiente para solucionar todos los problemas que se plantean en su mbito.

Puede sustentarse, que las normas que regulan la materia cooperativa integran
el Derecho Privado y el Derecho Pblico; que conforman una rama especial
separada en funcin de la materia regulada con normas dotadas de particularismo
pero sin darle la trascendencia de una autonoma cientfica.

A las cooperativas se les aplicar, supletoriamente, las normas de las

sociedades comerciales para lo no previsto y cuando sean compatibles, pero antes
debe agotarse el derecho cooperativo.
El AMBITO CONSTITUCIONAL DE LAS SOCIEDADES COOPERATIVAS
Art 28 prrafo IX.
No constituyen monopolios las asociaciones de trabajadores formadas para
proteger sus propios intereses y las asociaciones o sociedades cooperativas de
productores para que, en defensa de sus intereses o del inters general, vendan
directamente en los mercados extranjeros los productos nacionales o industriales
que sean la principal fuente de riqueza de la regin en que se produzcan o que no
sean artculos de primera necesidad, siempre que dichas asociaciones estn bajo
vigilancia o amparo del Gobierno Federal o de los Estados, y previa autorizacin que
al efecto se obtenga de las legislaturas respectivas en cada caso. Las mismas
Legislaturas, por s o a propuesta del Ejecutivo podrn derogar, cuando as lo exijan
las necesidades pblicas, las autorizaciones concedidas para la formacin de las
asociaciones de que se trata.

Seccin III
De las Facultades del Congreso
Artculo 73. El Congreso tiene facultad:

XXIX-N. Para expedir leyes en materia de constitucin, organizacin,

funcionamiento y extincin de

las sociedades cooperativas. Estas leyes

establecern las bases para la concurrencia en materia de fomento y desarrollo

sustentable de la actividad cooperativa de la Federacin, Estados y Municipios, as
como del Distrito Federal, en el mbito de sus respectivas competencias.
Ttulo Sexto
Del Trabajo y de la Previsin Social

Artculo 123. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til; al
efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social de trabajo,
conforme a la ley.

El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir

leyes sobre el trabajo, las cuales regirn:

XXX. Asimismo sern consideradas de utilidad social, las sociedades

cooperativas para la construccin de casas baratas e higinicas, destinadas a ser
adquiridas en propiedad, por los trabajadores en plazos determinados.
Leyes Reglamentarias:

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Ley General de Sociedades Cooperativas

Ley de Inversin Extranjera

Ley General de Sociedades Mercantiles

Ley Reg. Sociedades Cooperativas Ahorro Prstamo.

Ley Reg. R F S C A P

Desarrollo histrico de la legislacin cooperativa en Mxico.

*Cdigo de Comercio de 1889. Reconocimiento jurdico a las sociedades
cooperativas, pero se caracterizan como una Sociedad Mercantil.
Este es el pecado original de la legislacin cooperativa en Mxico.
*1913, en Jalisco. Se aplica el Modelo Raiffeissen de cooperativas de ahorro y
prstamo.
Constitucin de 1917 = Artculos 28 y 123.
*1932, en Yucatn = Se crea la Ley de Sociedades Cooperativas Civiles (vs. Cdigo
Comercio).
*En 1927 = Se crea la primera Ley General de Sociedades Cooperativas (LGSC) en
el gobierno de Calles. Se realiza el Congreso Nacional Cooperativo en Tampico.
*Mayo de 1933, 2a. LGSC. En el gobierno de Abelardo Rodrguez.
*En 1934, se expide Ley General de Sociedades Mercantiles (LGSM). En los
artculos 1 y 212 se ubica a las Sociedades Cooperativas en el marco mercantil. Se
produce un debate sobre la verdadera naturaleza jurdica de las sociedades
cooperativas.
*En el gobierno del Gral. Lzaro Crdenas (1934-1940), hay un fuerte Impulso al
movimiento cooperativo. Se crea la 3 LGSC en 1938, vigente hasta 1994.
*La pugna entre el carcter mercantil y la defensa del carcter social de las
cooperativas = pasa a un segundo plano, por el impulso en poltica pblica y de
fomento cooperativo.
Con Echeverra (1970-1976). Nuevo auge del cooperativismo, pero como
mecanismo de control y mediatizacin de los movimientos populares.
*Dcada 80s = Inicia aplicacin del modelo neoliberal en Mxico.

*1983 = reforma artculo 25 Constitucional, gobierno de Miguel de la Madrid.

*1991 = Ley General de Asociaciones y Actividades Auxiliares de Crdito (figura de
SAP = Sociedad de Ahorro y Prstamo). Las Cajas Populares (creadas en los 50s)
= desarrollan experiencias exitosas.
*1994, gobierno de Salinas de Gortari, 4. LGSC. Se traslad del derecho social al
derecho
Mercantil. Es la ley vigente.
*2001 = Ley de Ahorro y Crdito Popular (LACP) = contra la naturaleza de las
cooperativas: de carcter restrictivo, corporativo, cara, mercantilista, elitista,
concentra el poder
*2007 = Reforma Art. 73 Const., Frac. XXIX-N, es base para autonoma cientfica,
didctica y jurdica y desarrollar la rama del Derecho Cooperativo. Favorece que se
legisle en cada estado del pas para el fomento cooperativo (Ej.: la Ley de Fomento
Cooperativo el DF).
Agosto 2009 = Ley que Regula las Actividades de las Sociedades Cooperativas de
Ahorro y Prstamo (LRASCAP) = Seala que las Sociedades Cooperativas no son
intermediarios financieros. Corresponden al sector social. Se expresan contra la
especulacin y no son organismos con fines de lucro.