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Livro Texto GRD Psicologia
Livro Texto GRD Psicologia
CEPED UFSC
2010
GOVERNO FEDERAL
Luiz Incio Lula da Silva
Presidente da Repblica do Brasil
Joo Santana Filho
Ministro da Integrao Nacional
Ivone Maria Valente
Secretria Nacional de Defesa Civil
Daniela da Cunha Lopes
Diretora do Departamento de Minimizao de Desastres da
Secretaria Nacional da Defesa Civil
UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA
lvaro Toubes Prata
Reitor
Carlos Alberto Justo da Silva
Vice-Reitor
Edison da Rosa
Diretor do Centro Tecnolgico
CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS
E PESQUISAS SOBRE DESASTRES
Antonio Edsio Jungles
Diretor Geral
Irapuan Paulino Leite
Diretor de Articulao Institucional
Marcos Baptista Lopez Dalmau
Diretor de Pesquisa e Extenso
Rafael Schadeck
Gerente de Planejamento
Fernando Lo Feudo Ferreira
Assistente de Projeto
FUNDAO DE AMPARO A PESQUISA
E EXTENSO UNIVERSITRIA
Pedro da Costa Arajo
Superintendente Geral
Apresentao
Oni Freire
Edio de Som
Guilherme Lopes Souza
Vinhetas
Alexandro Antunes
Luciano Trevisol
Produo Educacional
Gabriela Marques
Suporte Tcnico
Coordenao Geral de Contedo
Eliana Vianna Soares
Janaina Rocha Furtado
Produo do Contedo Especfico
Daniela da Cunha Lopes
Dilene da Silva Costa
Eliana Vianna Soares
Janaina Rocha Furtado
Lucelita Maria Alves
Maria Nazareth Solino
Sarah Marcela Chinchilla Cartagena
Assessoria em Tecnologias da Informao
e Comunicao
Alexandre de Pinho
Assessoria Pedaggica
Fernando Spanhol
Maria Tais de Melo
Design Instrucional de Implementao
Carolina Borges de Andrade
Design Instrucional de Contedo
Barbara Pettres
Maria Tais de Melo
Execuo Geral
Associao Cultural Cabea ao Vento
Editorao Eletrnica
Porto DG
Equipe Tcnica
Carolina Borges de Andrade
Gesto de Processos
Raquel Coelho
Coordenao Administrativa
Tadeu Vedana
Coordenao Audiovisual
Onara Freire
Superviso de Processos
Jos Raupp
Superviso de Tutoria
Cristiana Pinho
Superviso do Ambiente
Virtual de Aprendizagem
Andr Fontana Goulart
Web Design
Srgio Genilson Pflegel
Eduardo Polmann
Programao
Ire von Linsingen Phelippe
Edio de Imagens
Sumrio
Introduo________________________________________________________________06
Guia do Aluno_____________________________________________________________08
Unidade I
Psicologia no Sistema Nacional de Defesa Civil: para uma construo integrada de polticas
pblicas de proteo_________________________________________________________12
Gesto de riscos e de desastres: contribuies da Psicologia______________________14
Defesa Civil e Sistema Nacional de Defesa Civil_______________________________20
Referncias___________________________________________________________31
Unidade IV
Sade mental e contribuies da Psicologia na fase da resposta_______________________116
Atendimento psicolgico s pessoas afetadas pelo desastre e o apoio s equipes de
resgate_____________________________________________________________118
As equipes de resgate e o autocuidado_ ____________________________________132
Referncias__________________________________________________________138
Unidade II
Psicologia e compromisso social: o horizonte tico da Psicologia na gesto de riscos e de desastres__ 32
Fatores do desenvolvimento psicolgico_____________________________________35
Desenvolvimento humano: aspectos gerais sobre o desenvolvimento humano emocional,
cognitivo e social_ _____________________________________________________42
Referncias___________________________________________________________57
Unidade V
Assistncia humanitria e direitos humanos______________________________________140
Carta Humanitria_ ___________________________________________________142
Reconstruo ps-desastre: um espao para a Psicologia e para a preveno_________151
Mobilizao social e reduo das vulnerabilidades_____________________________153
Referncias__________________________________________________________156
Unidade III
Psicologia na gesto integrada de riscos de desastres: aes de preveno e preparao______58
Gesto integrada de riscos de desastres______________________________________60
Breves consideraes sobre percepo de riscos de desastres_____________________72
Mobilizao social para aes de Defesa Civil_________________________________74
Princpios norteadores para uma atuao em Defesa Civil junto s comunidades: direitos
humanos, tica e cidadania_ ______________________________________________84
Comunicao comunitria: ferramenta para a mobilizao social_ _________________94
Planos de contingncia: a construo de redes na preparao para os desastres_ _____104
Referncias__________________________________________________________113
Introduo
O CEPED UFSC uma instituio pertencente Universidade Federal de Santa Catarina que atua h 10 anos desenvolvendo projetos relacionados s reas de ensino, pesquisa e extenso. Para tanto, tem cooperado com o desenvolvimento tcnico, cientfico e cultural da sinistrologia e
de sua difuso junto sociedade em nveis municipal, estadual e nacional,
mediante a oferta de capacitaes especficas, assim como por meio de
eventos, consultorias e auditorias, dentre outras aes.
Atualmente, dentre os diversos parceiros existentes ligados Defesa
Civil, o CEPED UFSC tem procurado desenvolver junto com o Ministrio da Integrao Nacional, mais especificamente com a Defesa Civil
Nacional, aes preventivas orientadas s mais variadas necessidades de
conhecimentos da populao brasileira, considerando o contexto especfico de situaes encontradas ou vivenciadas em desastres de qualquer
natureza e magnitude.
Sabe-se que com o conhecimento das vulnerabilidades existentes, uma sociedade tende a se preparar melhor. Todavia, mesmo com o
preparo, podem acontecer situaes adversas onde o dano resultante
consideravelmente grande, afetando assim as pessoas direta ou indiretamente. Quando isso ocorre, verifica-se a necessidade de se contar
com profissionais que possam dar todo tipo de assistncia s pessoas
afetadas no desastre, no intuito de se conseguir restabelecer um padro mnimo de normalidade.
Bom curso!
Guia do Aluno
Como ser este curso
Hoje voc inicia um percurso sobre um tema importante e de grande alcance humanitrio.
O sculo XXI inaugurou um perodo de grandes expectativas quanto a progressos cientficos em vrias reas do conhecimento. Mas, por outro lado, chegou acompanhado por grande apreenso quanto ao cenrio do
equilbrio ambiental. A preocupao quanto Ecologia atualmente tema
para todos, cientistas, ambientalistas em particular, e cidados comuns. A
frequncia e gravidade dos desastres alerta sobre a necessidade de produo de conhecimento acerca da gesto de riscos. Conhecer a capacidade de
resistncia das regies habitadas, das comunidades e das pessoas a eventos
adversos faz parte da agenda de gestores pblicos, e precisa estar tambm na
agenda social das comunidades. A tarefa de preservar a vida de todos!
Neste curso vamos conhecer um pouco sobre como esses desafios
podem ser enfrentados. Vamos aprender os princpios que norteiam as
aes de Defesa Civil em nosso pas e principalmente sobre como podemos e devemos contribuir para garantir condies de vida mais seguras e
menos vulnerveis aos desastres. Denominamos gesto de risco ao conjunto de conhecimentos tericos e procedimentos tcnicos que norteiam
essa prticas. Esta rea nasce j sob um enfoque interdisciplinar. Vrias
contribuies tericas a preenchem. Gerir risco implica em conhecer geologia, engenharia civil, resistncia de materiais, demografia, tcnicas de
salvamento e resgate, para citar alguns. Mas tambm demanda conhecimentos sobre o modo de organizao das cidades e das pessoas que nela
circulam. Aportes da Psicologia foram selecionados para ajudar nesta tarefa. Os alunos j psiclogos e os estudantes de Psicologia vo revisitar
conceitos que provavelmente j conhecem. Porm o faro na perspectiva da
O AVA
O endereo do seu Ambiente Virtual de Aprendizagem
www.cepedcursos.ufsc.br/grdpsico. Seu login e senha de acesso ao AVA
sero enviados para o e-mail informado no momento da matrcula.
Com o login e a senha, voc ter acesso ao AVA a qualquer momento.
Consulte com frequncia o calendrio do curso e o mural do aluno,
para se manter em dia com as datas previstas para a realizao de
cada uma das atividades. Sugerimos que voc o acesse regularmente,
pois estaremos disponibilizando as datas das atividades e demais informaes atualizadas sobre o andamento do curso. Alm disso, o espao de
dvidas frequentes tambm ser atualizado constantemente pelos tutores, constituindo-se em excelente ferramenta para consulta das dvidas
coletivas e fonte de informaes.
Participando dos fruns de discusso
Os fruns de discusso presentes no AVA so espaos para troca
de ideias, opinies e experincias entre os cursistas sobre os assuntos propostos referentes a cada uma das unidades. A participao dos cursistas
no se d ao mesmo tempo, pois cada um insere sua opinio no momento
que considerar mais propcio. No frum as opinies podem ser inseridas
a qualquer hora, voc pode responder pergunta inicial, responder a uma
das perguntas dos participantes ou lanar uma nova pergunta. Haver um
frum de discusso para cada uma das unidades. Se tiver alguma dvida
especfica em relao ao contedo do curso, entre em contato com seu
tutor. No utilize o frum para esta finalidade.
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11
UNIDADE I
PSICOLOGIA NO SISTEMA
NACIONAL DE DEFESA CIVIL:
PARA UMA CONSTRUO
INTEGRADA DE POLTICAS
PBLICAS DE PROTEO
Unidade I
Objetivos de aprendizagem
Ao final desta unidade, voc ser capaz de:
1. Conhecer a Poltica Nacional de Defesa Civil e o
Sistema Nacional de Defesa Civil, sua estrutura e abrangncia.
2. Diferenciar os segmentos da Defesa Civil
nos nveis nacional, estadual e municipal.
3. Contextualizar a interface entre a Psicologia
e as aes da Defesa Civil.
4. Refletir sobre as definies e classificaes
de desastres a partir de uma concepo social do desastre,
em oposio classificao tradicional.
5. Analisar possibilidades de trabalho do psiclogo
nas quatro fases da Defesa Civil.
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Iniciando o dilogo
Nessa unidade voc vai ver que necessrio que
psiclogos e demais agentes de Defesa Civil se compreendam, ambos, como integrantes basilares do Sistema Nacional de Defesa Civil, sendo protagonistas
da mesma luta: pela diminuio do sofrimento humano e garantia dos direitos de proteo e segurana.
GESTO DE RISCOS E DE
DESASTRES: CONTRIBUIES
DA PSICOLOGIA
Ao longo do curso, voc vai verificar que essa classificao de
desastres naturais vem sendo
questionada, aqui e em outros
pases. Um desastre com danos
e prejuzos geralmente s ocorre
se houver alguma ao humana
anterior ao evento adverso.
Se ocorrer um deslizamento
de terra numa montanha e
no houver nada nem ningum
embaixo, ento continuar sendo
apenas um evento adverso. Mas,
se cair numa estrada, atrapalhar
o trnsito, ferir algum, provocar
prejuzos atividade econmica
da regio, ou tudo isso junto,
ento a teremos um desastre.
Mais adiante voc vai entender
a importncia dessa concepo,
a que chamaremos concepo
social do desastre.
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Unidade I
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http://www2.pol.org.brpsicologiadosdesastres/apresentacao.cfm
16
Unidade I
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Unidade I
Sade Mental
De acordo com a Organizao Mundial
de Sade, no h definio oficial de
sade mental. Por sade mental podemos
entender o estado de organizao psquica que atende as necessidades de relacionamento do sujeito com o mundo sua
volta, resguardando a sua autonomia.
Estado que permite trocas afetivas com
os demais, preserva a tomada de decises
e a capacidade produtiva.
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Como voc pde perceber, esta interface entre a Psicologia e a Defesa Civil vem sendo construda h alguns anos em nosso pas. Diferentes
iniciativas tm ocorrido, estimulando a produo de conhecimentos sobre o tema. Desde 2005 a Secretaria Nacional de Defesa Civil SEDEC
incentiva organizaes que se dedicam ao tema. Diversos grupos de discusso envolvendo psiclogos, no mbito universitrio e na sociedade em
geral, tm se reunido em seminrios, oficinas e cursos. Recentemente, o
V DEFENCIL (www.defencil.gov.br) e a I Conferncia Nacional de
Defesa Civil e Assistncia Humanitria (www.conferenciadefesacivil.org) apresentaram em suas programaes mesas e palestras sobre o
tema da sade mental em vrias frentes, e tambm acerca da questo da
mobilizao social para a preveno de desastres, sempre discutindo a insero da Psicologia, tanto como cincia quanto profisso.
O que se apresenta diante do aumento dessas ocorrncias no
mundo um fato: a necessidade de manejar dispositivos de organizao comunitria que fortaleam os vnculos entre as pessoas e possam
lev-las a se apropriar de sua condio de recebedoras de direitos de
proteo e segurana.
Para o desenvolvimento de uma Psicologia que possa contribuir
com um saber-fazer que favorea, entre outros aspectos, a construo de
polticas pblicas de proteo e prticas de preveno, a denominao atualmente utilizada Psicologia da Gesto de Riscos e de Desastres ao invs
de, unicamente, Psicologia das Emergncias e Desastres.
A relao entre Psicologia e Defesa Civil se apresenta ainda recente no tempo, se considerarmos a histria da Psicologia no Brasil. Ainda
h muitos caminhos a trilhar. Embora ela esteja marcada pelos diversos
percalos que implicam o surgimento de um novo campo de atuao em
qualquer rea do conhecimento, uma Psicologia da Gesto Integrada de
Riscos e de Desastres no deixa de ser uma necessidade e reivindicao da
sociedade que sofre frequentemente com essas ocorrncias.
Para tanto, como voc pde perceber, psiclogos e outros agentes
que integram o Sistema Nacional de Defesa Civil devem atuar tanto na
preservao da sade mental das pessoas em situaes de desastre quanto
na garantia da proteo e da segurana.
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Unidade I
Incolumidade
Estado ou qualidade de inclume.
Iseno de perigo.
As diretrizes da conferncia
podem ser encontradas no site
www.conferenciadefesacivil.org
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Iminncia
Qualidade, condio ou caracterstica do que est iminente; ameaa,
aproximao, urgncia.
I - A avaliao de riscos de desastres e a preparao de mapas temticos relacionados com as ameaas, as vulnerabilidades dos cenrios e com
as reas de risco intensificado.
II - A promoo de medidas preventivas estruturais e no estruturais, com o objetivo de reduzir os riscos de desastres.
III - A elaborao de planos de contingncia e de operaes,
objetivando a resposta aos desastres e de exerccios simulados, para
aperfeio-los.
IV - O treinamento de voluntrios e de equipes tcnicas para atuarem em circunstncias de desastres.
V - A articulao com rgos de monitorao, alerta e alarme, com
objetivo de otimizar a previso de desastres.
VI - A organizao de planos de chamadas, com o objetivo de otimizar o estado de alerta na iminncia* de desastres.
O objetivo geral do NUDEC envolver as comunidades no processo de reflexo sobre a realidade dos riscos, incentivando a construo de
uma conscincia coletiva acerca da preservao do meio ambiente local,
sobre a tica da minimizao dos desastres.
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Unidade I
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Segundo a Poltica Nacional de Defesa Civil (2007, p. 8), os desastres so definidos como: O resultado de eventos adversos, naturais
ou provocados pelo homem, sobre um ecossistema vulnervel, causando
danos humanos, materiais e ambientais, e consequentes prejuzos econmicos e sociais.
De forma similar, a Estratgia Internacional para a Reduo de Desastres, da Organizao das Naes Unidas (EIRD/ONU, 2009, p. 13-14),
define desastre como uma sria interrupo no funcionamento de uma
comunidade ou sociedade que ocasiona uma grande quantidade de mortes
e igual perda e impactos materiais, econmicos e ambientais que excedem
a capacidade de uma comunidade ou a sociedade afetada para fazer frente
situao mediante o uso de seus prprios recursos.
Unidade I
Atualmente, torna-se imperativo que esse paradigma seja substitudo pela ideia da concepo social do desastre, na qual os desastres so
produto de uma combinao particular entre riscos, ameaas e vulnerabilidades* da sociedade, paulatinamente construdas nas relaes das
pessoas com o meio em que vivem.
Em outras palavras, se aes efetivas conseguem diminuir a situao
de vulnerabilidade, consequentemente o risco tende a diminuir.
Nessa perspectiva, os desastres so produtos e
processos decorrentes da transformao e crescimento da sociedade, do modelo global de desenvolvimento adotado, dos fatores socioambientais relacionados a
modos de vida que produzem vulnerabilidades sociais
e, portanto, vulnerabilidade aos desastres. Incluem aspectos como pobreza, ocupao inadequada do solo,
ocupao de reas de risco, inexistncia de equipamentos urbanos e insuficincia de polticas que atendam as
necessidades da populao.
Risco:
Denomina-se risco de desastre a probabilidade
de ocorrncia de um evento adverso, causando
danos ou prejuzos. importante salientar
que a magnitude do risco diretamente
proporcional magnitude da vulnerabilidade.
Ambos os conceitos so definidos na sua
interao.
Ameaa:
1. Risco imediato de desastre. Prenncio
ou indcio de um evento desastroso. Evento
adverso provocador de desastre, quando ainda
potencial. 2. Estimativa da ocorrncia e
magnitude de um evento adverso, expressa em
termos de probabilidade estatstica de concretizao do evento (ou acidente) e da provvel
magnitude de sua manifestao.
Vulnerabilidades:
Condies determinadas por fatores ou processos fsicos, sociais, econmicos e ambientais
que aumentam a suscetibilidade e exposio
de uma comunidade ao impacto de ameaas
(EIRD, 2004).
Acompanhe os textos de La
Red - Rede de Estudos Sociais
em Preveno de Desastres na
Amrica Latina, no site http://
www.desenredando.org/
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Unidade I
de como a somao de numerosas ocorrncias semelhantes pode representar um total de danos e prejuzos que, ao final, ultrapassam os produzidos pelos desastres mais visveis, como enchentes e vendavais.
CLASSIFICAO DOS DESASTRES QUANTO ORIGEM
Quanto origem ou causa primria do evento causador, so classificados em:
l Naturais: provocados por fenmenos e desequilbrios da natureza e produzidos por fatores de origem externa que atuam independentemente da ao humana. Alguns exemplos tpicos so os terremotos, os
furaces e as erupes vulcnicas.
l Humanos: provocados por aes ou omisses humanas, os desastres humanos podem ser agrupados em trs diferentes categorias de
acordo com o tipo de atividade humana envolvida:
Tecnolgicos = decorrentes do uso de tecnologias, destacando-se os relacionados aos meios de transporte, produtos perigosos e exploses, entre outros.
Sociais = decorrentes do desequilbrio nos inter-relacionamentos econmicos,
polticos e sociais, tais como o desemprego, a marginalizao social, a violncia e o trfico
de drogas, entre outros.
Biolgicos = decorrentes do subdesenvolvimento, da pobreza e da reduo da
eficincia dos servios promotores da sade pblica.
l Mistos: ocorrem quando as aes ou omisses humanas contribuem para intensificar, complicar e/ou agravar desastres naturais.
Tendo em vista o relato anterior sobre a concepo social dos desastres e das problemticas emergentes com as mudanas climticas globais e, portanto, da possvel interferncia do ser humano sobre o clima
do planeta, voc pode se perguntar: como podemos classificar os
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Unidade I
Desenvolvimento sustentvel
aquele capaz de suprir as
necessidades da gerao atual
sem comprometer a capacidade
de atender as necessidades das
futuras geraes. o desenvolvimento que no esgota os
recursos para o futuro. Essa
definio surgiu em 1987, na
Comisso Brundtland - Comisso
Mundial sobre Meio Ambiente
e Desenvolvimento, criada pela
Organizao das Naes Unidas.
Neste sentido, devemos considerar as implicaes do conhecimento da Psicologia acerca dos processos por meio dos quais nos tornamos
continuamente o que somos. Processos que se produzem e se reproduzem
em nossas relaes e prticas cotidianas e que potencializam ou fragilizam
aes de proteo e cuidado, dependendo da tica envolvida.
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FINALIZANDO
Nesta primeira unidade, voc conheceu os itens
que compem a Poltica Nacional de Defesa Civil e o
Sistema Nacional de Defesa Civil, assim como as funes dos NUDECs. Passou a compreender a Defesa Civil como rea de investigao interdisciplinar e como rea de ao
multiprofissional.
Viu tambm os conceitos de desastre e sua classificao, e as
definies de risco, ameaa e vulnerabilidade. Conheceu as quatro
fases da Defesa Civil: preveno, preparao, resposta e reconstruo, e, por fim, as contribuies da Psicologia como rea de conhecimento e do psiclogo como profissional atuante na gesto integrada de riscos e de desastres.
Para verificar se voc entendeu o que foi estudado at aqui,
realize as atividades propostas no Ambiente Virtual de Aprendizagem - AVA.
Bons estudos!
Unidade I
REFERNCIAS
BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria Nacional de Defesa Civil. Poltica Nacional de Defesa Civil. Brasil: Distrito Federal, 2004.
BRASIL. Ministrio da Integrao Nacional. Secretaria Nacional de Defesa Civil.
Relatrio da Conferncia Nacional. Brasil: Distrito Federal, 2010.
CENTRE FOR RESEARCH ON THE EPIDEMIOLOGY OF DISASTERS. Annual
Disaster Statistical Review 2009: The numbers and trends. Belgium: Ciaco, 2010.
ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA LA REDUCCIN DE DESASTRES
- Naciones Unidas. Vivir con el Riesgo: informe mundial sobre iniciativas para la
reduccin de desastres. Secretara Interinstitucional de la Estrategia Internacional para la
Reduccin de Desastres, Naciones Unidas (EIRD/ONU), 2004.
LAVELL, Allan. Viviendo en Riesgo: comunidades vulnerables y prevencin de desastres en Amrica Latina. La Red. Bogot: Tercer Mundo Editores, 1994.
ORGANIZACIN PANAMERICANA DE LA SALUD. Gua prctica de Salud
Mental em situaciones de desastres. Washington: OPS/OMS, 2006. 200 p. (Serie de
manuales y guas sobre desastres). Disponvel em: http://www.who.int/mental_health/
paho_guia_practicade_salud_mental.pdf. Acesso em: 10 set. 2010.
______. Proteccin de la salud mental em situciones de desastres y emergencias.
Washington: OPS/OMS, 2002. 16 p. (Serie de manuales y guas sobre desastres). Disponvel
em: http://www.paho.org/spanish/ped/SaludMental01.pdf. Acesso em: 10 set. 2010
PNUD. La gestion local del riesgo: nociones y precisiones en torno al concepto y la
practica. Programa Regional para la Gestion del Riesgo em America Central, 2003.
WORLD CONFERENCE ON DISASTER REDUCTION, 2005, Kobe, Japan. Hyogo
Framework for action 2005-2015: building the resilience of nations and communities to
disaster. Disponvel em: www.unisdr.org/wcdr. Acesso em: 10 set. 2010.
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Unidade II
UNIDADE II
PSICOLOGIA E COMPROMISSO
SOCIAL: O HORIZONTE TICO
DA PSICOLOGIA NA GESTO
DE RISCOS E DESASTRES
Objetivos de aprendizagem
Ao final desta unidade, voc ser capaz de:
1. Compreender os fatores de desenvolvimento psquico.
A crtica ao determinismo e naturalizao dos
fenmenos psicolgicos.
2. Refletir sobre o papel da famlia e do meio social
em geral nos processos de socializao.
3. Ampliar a noo de conflito.
4. Analisar as implicaes ticas da interveno
em aes de Defesa Civil.
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Iniciando o dilogo
Nesta unidade voc vai ver alguns conceitos sobre a
construo das subjetividades, os diversos fatores que envolvem o desenvolvimento humano e os diferentes enfoques
a respeito. Vai verificar tambm o carter sempre social do
desenvolvimento.
Esse contexto importante, pois serve de balizamento para compreendermos as possibilidades sempre presentes de reposicionamento
das pessoas frente s suas adversidades, como no caso dos desastres. Por
fim, vai conhecer as possibilidades de atuao da Psicologia na organizao dos abrigos ps-desastre e diante dos conflitos que podem surgir
nessas situaes.
Embora haja diferentes enfoques dentro da Psicologia, consenso que o homem um ser social que se constitui nas relaes sociais.
O beb humano no nasce dotado de recursos que o permitam sobreviver sozinho. Assim, podemos afirmar que toda a Psicologia social. Os
programas de graduao de psiclogos em geral separam determinados
cursos e os denominam de Psicologia Social. Trata-se de um recurso de
organizao curricular, apenas. Se entendemos a argumentao de que nos
humanizamos num contexto sociocultural, ento toda a Psicologia pode
ser considerada Social.
Com a Psicologia, aprendemos sobre a organizao de grupos, sobre a formao de esteretipos e preconceitos, sobre problemas na comunicao grupal, efeitos da presso social sobre as pessoas e tantas outras
temticas ligadas s relaes sociais.
34
Unidade II
FATORES DO
DESENVOLVIMENTO
PSICOLGICO
O que faz a
gente ser do
jeito que ?
O debate sobre as causas ou fatores responsveis pelo desenvolvimento humano est presente em diversas situaes, mas, principalmente,
naquelas onde importante construir explicaes sobre comportamentos.
Em junho de 2010, o jornal O Globo publicou reportagens sobre
conhecido criminoso condenado por trfico de drogas e vrios outros
crimes importantes. A reportagem rastreou companheiros de infncia e
colegas de colgio dele mostrando que a origem humilde e dificuldades
financeiras no indicaram a eles o crime como alternativa de vida. Os amigos haviam enfrentado problemas, mas todos de uma forma ou de outra
se mantiveram em atividades lcitas, com trajetrias modestas, porm legais, ao contrrio do criminoso.
35
Unidade II
Fatores constitucionais:
genticos e congnitos
Interao dos
fatores constitucionais com as primeiras
experincias infantis
mediadas pelas circunstncias culturais
Interao
das primeiras
experincias
infantis
Respostas ao
meio familiar
e s exigncias
da socializao
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38
Unidade II
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Unidade II
40
Fator 2
Fator 1
Fator 3
Modos de
Funcionamento
Psicolgico
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Unidade II
DESENVOLVIMENTO HUMANO
Aspectos gerais sobre o desenvolvimento
humano emocional, cognitivo e social
Ao nascer, o beb humano enfrenta seus primeiros desafios. Ele no
tem como prover para si os elementos necessrios sua sobrevivncia.
Permanece totalmente dependente de um outro ser humano.
Essa situao de dependncia, digamos funcional, gera outra, de carter emocional. O beb e a me, ou algum que a substitua, formam uma
dade, ou dupla. Esse vnculo reforado a todo tempo, a cada mamada,
a cada acolhimento. A qualidade desse acolhimento, sua capacidade de
satisfazer as necessidades e tenses do beb so as primeiras expresses
humanas experimentadas por ele.
A palavra afeto, do verbo afetar, ser afetado por, designa esse conjunto de trocas inicialmente entre me e beb, gradativamente expandido
para outras relaes, formando outros vnculos.
Com o desenvolvimento, a dependncia absoluta da me vai cedendo lugar a outra, a uma dependncia relativa. E aos poucos, se as condies de desenvolvimento forem favorveis, a criana caminha na direo
da autonomia.
O tempo desse processo singular, varia
de pessoa para pessoa. O ambiente, as regras de
convivncia social, os valores e as crenas de cada
grupo familiar, esteretipos e preconceitos de
42
Cognio
Termo que se refere
possibilidade humana de
conhecer, pensar e raciocinar.
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As trocas, as relaes interpessoais com adultos e com outras crianas so moduladas por enquadramentos, reguladas por regras. A experincia com a regra vem acompanhada do sentimento de frustrao, j que
desejos e impulsos no podem ser extravasados sempre e a toda hora.
Quando o adulto lhe tolhe algum movimento considerado inadequado,
a criana experimenta a frustrao. Ser necessrio aprender a conviver
com esses limites. Inicialmente a imposio vista como um cerceamento
apenas autoritrio, vindo de algum superior.
Unidade II
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45
Unidade II
Voc saber mais sobre essas dicas de funcionamento psicolgico adiante, quando vamos nos referir
organizao de abrigos e ao planejamento de atividades para as crianas.
A noo de conflito
Sabemos que escolher entre duas coisas, objetos, pessoas ou situaes quando uma das duas apresenta apenas aspectos positivos e a outra
apenas os negativos bem fcil. Entretanto, nem sempre ou quase nunca
assim. Quando temos que decidir por uma situao e esta se apresenta
com duas valncias, vetores opostos, ou seja, so ao mesmo tempo boas e
ruins, a temos um conflito.
Conflito, situao conflitiva, impasse ou confronto so expresses
que denotam a presena, concomitante, de valores opostos.
Os conflitos vo surgir muitas vezes ao longo da
vida, e como voc vai ver a seguir, particularmente em
situaes de desastre. sobre essas questes relacionadas a aspectos psicolgicos e Defesa Civil que passamos a tratar agora.
O contato entre pares tem se mostrado importante motor do desenvolvimento, alm de facilitar as aprendizagens em geral, as habilidades
motoras, o manejo com jogos de construo, a linguagem e principalmente as trocas afetivas reguladas pelo princpio da troca, e no apenas da obedincia, modelo que por vezes impera nas trocas entre crianas e adultos.
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Unidade II
ATUAO DA PSICOLOGIA EM
SITUAES DE DESASTRE
Em situaes nas quais so necessrias remoes, em domiclios
indicados como de risco, por exemplo, frequentemente os agentes responsveis se veem frente difcil situao de conseguir a cooperao exigida.
A noo de conflito nos ajuda a compreender o
motivo pelo qual as pessoas resistem em sair de suas
casas, apesar de compreenderem os riscos de permanecer nelas. Compreender a situao e no apenas
rotul-la como teimosia ou ignorncia ajuda bastante.
Conversar com as pessoas, oferecer uma escuta que seja compreensiva e no apenas crtica pode ajudar. preciso tambm oferecer o mximo de informao possvel. Nesse ponto, bem como em vrios outros, o
trabalho durante as fases de preparao e preveno fundamental. Pessoas que possam ter desenvolvido paulatinamente uma percepo de risco
mais ampliada enfrentam os conflitos com menos sofrimento.
importante ressaltar que todas as aes da equipe multiprofissional que lana mo de recursos tericos da cincia psicolgica precisam
se orientar pela tica da vida, da preservao da vida e de sua melhoria,
principalmente entre os menos favorecidos, cujo cotidiano, mesmo antes
de qualquer desastre, j indicava a necessidade de ndices mais favorveis.
certo que desastres podem acontecer em
qualquer classe social, terreno ou geografia. Podem acometer indivduos em qualquer faixa et-
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Unidade II
Assertividade
Qualidade do que assertivo.
Afirmativa ou assero naquilo
que se acredita ser verdadeiro.
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Unidade II
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Unidade II
Ns, seres humanos, temos a tendncia de nos agregar para conviver, para compartilhar espaos, fsicos e simblicos. Nessa condio,
nos respaldamos por alguma tica que norteia essas relaes, seno no
conseguiramos viver juntos. Sugerimos aqui que esta tica seja a tica do
cuidado, para que nossas relaes frutifiquem condies que nos tornem
mais saudveis, capazes e seguros.
Sabemos que existem outras maneiras de viver cerceadas pela submisso, dependncia, explorao, onde o que importa o acesso ao consumo, o bem viver individual, a prosperidade pessoal, o conhecimento unilateral, a partir das quais as situaes de desastres deveriam ser meramente
evitadas por meio de recursos instrumentais e tecnicistas eficazes. Essa
perspectiva entende a eficcia desarticulada dos outros saberes existentes
na sociedade e do compromisso social da tcnica com a tica.
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FINALIZANDO
Voc acabou de ver nesta unidade as teorias sobre o
desenvolvimento humano e suas implicaes em termos de
crenas, preconceitos e esteretipos. Viu tambm as implicaes desses conceitos para a convivncia entre as pessoas e para o balizamento das aes sociais em geral e da Defesa Civil
em particular, e compreendeu que a interveno da Psicologia nas
aes de Defesa Civil precisa se basear num posicionamento tico
sempre comprometido com o interesse coletivo e com uma tica do
cuidado.
Se necessitar, releia o texto e, caso tenha dvidas, entre em
contato com seu tutor. Realize as atividades atravs do AVA, participe do Frum de Discusso e converse com seus colegas pelo chat.
Bons estudos!
Unidade II
Referncias
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Paulo: Cortez , 2009.
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Unidade III
Objetivos de aprendizagem
Ao final desta unidade, voc ser capaz de:
1. Compreender a importncia das etapas de preveno
e preparao na gesto de riscos de desastres.
UNIDADE III
Psicologia na Gesto
Integrada de Riscos
de Desastres: aes de
preveno e preparao
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Iniciando o dilogo
O conceito de risco de desastre est estreitamente relacionado exposio a determinadas ameaas e,
fundamentalmente, s condies de vulnerabilidade
de uma dada populao. Os pases pobres tornam-se
mais vulnerveis aos desastres, uma vez que dependem em maior
grau dos recursos naturais e possuem menos condies para lidar
com estes eventos quando eles ocorrem, e com os impactos negativos decorrentes. Contudo, ningum est livre dos riscos e, por vezes, necessrio conviver com eles. Para tanto, preciso que estes
riscos sejam gerenciados e o que voc vai ver nesta unidade.
Gesto integrada de
Riscos de Desastres
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Unidade III
estas situaes, sendo capazes, tambm, de participar dos processos decisrios que se relacionam s suas prprias vidas.
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biodiversidade local, aos moradores e prejuzos econmicos e sade de modo geral. Observamos nesse caso
a interao do ser humano com os aspectos climticos
locais, intensificando a expanso das queimadas e seus
impactos.
Uma gesto integrada de riscos envolveria:
Legislao ambiental adequada para coibir estas
prticas, especialmente em perodos de seca; educao
ambiental que favorea a insero de outras prticas
agropecurias, transformando os valores culturais subjacentes que as estimulam; aes de preveno e preparao realizadas pela Defesa Civil junto s comunidades,
agricultores e pecuaristas, de modo a prepar-los para
enfrentar a situao de queimadas e mobiliz-los para
preveni-las; a insero do tema de forma transversal no
contexto escolar; preparao dos setores de sade para
atendimento da populao afetada em decorrncia das
queimadas; articulao com o Corpo de Bombeiros para
monitoramento e acompanhamento das aes de preveno e preparao; e atuao dos demais rgos da gesto
pblica responsveis pela fiscalizao destas prticas.
Para promover a articulao entre estes diferentes
atores e protagonistas necessrio mobiliz-los para o
enfrentamento e gerenciamento do risco de desastres.
Por isso, voc vai ver que mobilizao comunitria, preveno de desastres e resilincia so as palavras-chave
desta unidade. O que queremos a partir destas aes construir
comunidades mais seguras e construir redes de proteo social para
garantir direitos e preservar vidas.
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Unidade III
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da ocorrncia dos desastres e que, embora o desenvolvimento tecnolgico possa criar solues para promover a reduo
dos desastres em todas as suas fases (preveno, preparao,
resposta e reconstruo), o outro fator da equao - a vulnerabilidade humana - vem aumentando significativamente.
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Unidade III
resilincia de comunidades relativamente recente e ainda est em processo de assimilao, tanto por pases quanto por instituies.
A EIRD define a resilincia como sendo a
capacidade de um sistema, comunidade ou sociedade potencialmente exposta a perigos de se
adaptar, resistindo ou mudando, de forma a atingir e manter um nvel aceitvel de funcionamento
e estrutura. E a definio prossegue: Isto determinado pelo nvel da capacidade que o sistema
social tem de se organizar para aumentar sua capacidade de aprender com os desastres passados
para sua proteo futura e melhoria das suas medidas de reduo de risco.
A Conferncia de Yokohama
A Conferncia de Yokohama, promovida pela EIRD em 1994,
ressaltou a importncia dos aspectos socioeconmicos no processo de
preveno de desastres. A partir de ento, as discusses deixaram de ser
centradas exclusivamente nos aspectos tcnicos e cientficos e passaram a
incluir a vulnerabilidade de populaes e seus fatores sociais as tradies
culturais, as crenas, as questes econmicas, a confiana, o comprometimento poltico e assim por diante.
Dessa forma, a conferncia foi um divisor de guas e configurou a
estratgia da forma como hoje a conhecemos, a qual enfatiza que o desastre no simplesmente o resultado de um evento natural (chuva) ou
tecnolgico (vazamento) e sim, algo que se inicia antes do evento, algo
que se relaciona com o nosso modelo de desenvolvimento, o qual refora
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a utilizao irracional dos recursos naturais, as desigualdades sociais e enfraquece os recursos locais ao promover a homogeneizao cultural por
meio da globalizao e suas assimetrias.
Na verdade, a grande mudana ocorrida na Conferncia de
Yokohama foi um alinhamento s propostas de promoo do desenvolvimento sustentvel anunciadas na Conferncia do Rio - ECO92,
na Agenda 21 e que tambm foram determinantes na elaborao das
Metas de Desenvolvimento do Milnio, em 2000. A preveno tornase, a partir de ento, uma meta prioritria, ratificada na Conferncia
de Hyogo em 2005.
O Marco de Hyogo
O Marco de Hyogo enfatiza a importncia de uma resposta estruturada com base no planejamento integrado e com o suporte tecnolgico
adequado, como tambm nas redes e atores sociais locais; no planejamento e ao interinstitucional em todos os nveis, do local ao planetrio; na
importncia da construo de plataformas nacionais a partir do estabelecimento de uma rede que articule as instituies que atuam nesta rea.
O Marco de Ao para o perodo de 2005 a 2015,
estabelecido em Hyogo, Japo, se baseia na colaborao e afirma: desastres podem afetar qualquer pessoa e,
portanto, isso do interesse de todos ns. A reduo do
risco de desastre deve fazer parte da tomada de deciso
cotidiana: desde a forma como educamos nossos filhos at como
planejamos nossas cidades. Cada deciso pode nos tornar mais vulnerveis ou mais resilientes.
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Unidade III
Uma comunidade menos resiliente j se encontra desprovida de recursos no estado inicial pr-evento (tempestade, terremoto, etc.) quando
comparada a uma comunidade resiliente, que certamente tem os seus capitais mais estruturados e efetivos no sentido da preveno dos desastres
e na reduo dos seus impactos durante as quatro fases. Mayunga observa
que o estado final da comunidade resiliente superior ao estado inicial,
uma vez que houve um aprendizado com o infortnio, enquanto que a
comunidade menos resiliente no consegue e se encontra ainda mais fragilizada do que no estado inicial.
Contudo, a resilincia tem outros pilares de extrema importncia
alm das questes socioeconmicas e das tecnologias sociais, sendo um
desses pilares a institucionalizao do planejamento de aes e a insero
do tema nas polticas pblicas, articulando diferentes rgos de governo
entre si e com a sociedade de forma geral.
Voc pode perceber que a construo de uma
cultura de reduo de desastres e de cidades resilientes, considerada fundamental para a segurana das
populaes humanas, conforme proposto pela ONU,
s se concretiza com forte envolvimento institucional e vontade
poltica. A tecnologia, outro pilar fundamental, prov instrumentos e modelos para o monitoramento dos eventos naturais, fontes
de perigo e mesmo o comportamento social diante do risco e do
evento adverso.
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O Marco de Hyogo tambm estabelece que devem ser criadas plataformas nacionais envolvendo diferentes setores para fornecer subsdios
para polticas de reduo de desastres e coordenar as atividades. O Sistema Nacional de Defesa Civil (SINDEC) prope uma ao integrada e
global, que favorece e a resilincia em todos os nveis do municipal ao
federal uma vez que todos os nveis de governo esto ali representados
e com suas atribuies definidas, sendo especialmente enfatizada a participao da instncia onde o desastre se inicia, o municpio, o que representa,
em ltima anlise, o fortalecimento da participao comunitria, da mobilizao social, da formao de redes.
O alinhamento das questes relacionadas com resilincia de comunidades s tendncias internacionais e o cumprimento dos compromissos
assumidos com a assinatura do protocolo de Hyogo vm sendo atendidos
gradativamente por meio da incluso de iniciativas para a criao de uma
cultura de reduo de riscos, dentre elas, a criao e apoio ao funcionamento das Coordenadorias Municipais de Defesa Civil, a capacitao de
coordenadores municipais e dos agentes dos ncleos de defesa civil.
Unidade III
Ento, voc pde apreender do que foi escrito anteriormente que alguns aspectos da resilincia so especficos,
como por exemplo, a resilincia a desastres depende de planejamento e aes que levem em conta aspectos especficos
dos desastres, como a necessidade de sistemas de monitoramento
e da realizao de simulados de campo. Entretanto, h um outro
aspecto mais geral, que precede o da resilincia a desastres, que a
resilincia ao prprio viver, s crises da vida em geral essa resilincia promovida pelo desenvolvimento no sentido mais completo
da palavra, ou seja, o crescimento econmico associado ao respeito
dignidade humana e ambiental, enfim, da vida no planeta.
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Breves consideraes
sobre Percepo de
Riscos de Desastres
A percepo o processo de interpretar, organizar e selecionar os
estmulos e informaes que recebemos do ambiente em que estamos
inseridos. Todo ser humano tem a capacidade de percepo, a qual est
relacionada aos seus processos cognitivos e afetivos, constituindo os seus
comportamentos. Como processo, a percepo se transforma, se desenvolve, se amplia, dependendo da qualidade das relaes dos seres humanos uns com os outros e deles com o meio ambiente. Ento, no est
pronta e nem acabada, a percepo muda!
Se ela depende das relaes que estabelecemos,
de nossa histria individual, do nosso desenvolvimento cognitivo e emocional, dos conhecimentos disponveis e das caractersticas culturais do contexto em
que vivemos, voc ver que no h tambm uma percepo nica,
mas percepes. Percepo que depende das lentes culturais que
usamos, ou seja, dos valores, crenas e significados que compartilhamos em um dado contexto social.
Nossas percepes sobre a realidade esto relacionadas com o
modo como aprendemos a ver o mundo, a partir de nossas experincias anteriores e tambm do modo como fomos educados. Por isso,
a percepo efeito da cultura e determina nossos comportamentos, orientando nossa tomada de deciso referente ao que se percebe.
Como disse Milton Santos: O homem no v o mundo a partir do
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Este processo no ocorrer sem que haja muito dilogo, construo de parcerias e um planejamento adequado, incluindo, por exemplo:
l Identificao dos problemas, necessidades e demandas sociais.
l Reconhecimento das particularidades do contexto de interveno e identificao dos diferentes atores sociais.
l Comunicao e sensibilizao dos atores para
promover o envolvimento no projeto.
l Realinhamento das demandas e necessidades de
acordo com as prioridades, aps o processo de sensibilizao e contato com a comunidade.
l Capacitao e organizao dos recursos disponveis para a ao.
l Implementao de aes para a consecuo dos
objetivos.
l Avaliao continuada dos resultados.
l Construo de redes de organizaes sociais.
l Manuteno das redes, fluxos e processos de interveno.
A mobilizao social uma necessidade que exige parcerias com
todos os interessados, a partir das quais se constroem as redes de organizaes sociais. Essas redes se constituem como espaos interinstitucionais
e interpessoais de troca de experincias, de qualificao de informao e
de articulao poltica.
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Lembre-se que o mobilizador antes de tudo um mediador e facilitador de processos, com a finalidade de criar novas condies de engajamento dos atores em aes para a reduo de desastres. Deve, portanto,
viabilizar que os atores construam e gerenciem as aes e encontros para
que a mobilizao no dependa da presena de uma nica pessoa e que
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Unidade III
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A mobilizao social e a construo de redes so, portanto, estratgias importantes para o planejamento das aes de Defesa Civil nos
diferentes momentos, como por exemplo:
Etapas
Sugesto de atividade:
Preveno
Preparao
Resposta
Reconstruo
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Princpios norteadores
para uma atuao em
Defesa Civil junto s
comunidades: direitos
humanos, tica e cidadania
Tal como prev a Carta de Ottawa, resultado da Primeira Conferncia Internacional sobre Promoo da Sade, em 1986, com relao
promoo de sade, direito e dever de todos estarmos capacitados para
buscar os meios para conseguir atuar sobre os fatores que favorecem o
nosso bem-estar e o da comunidade ou sobre o que pode estar pondo-a
em risco, tornando-a vulnervel aos desastres e prejudicando a qualidade de vida. Cada um potencialmente capaz de vir a intervir sobre os
fatores determinantes de sua segurana e proteo, exercendo o que se
chama de cidadania.
Ns, seres humanos, somos produtos do nosso
meio, mas tambm produtores dele, podendo transform-lo ao mesmo tempo em que transformamos a
ns mesmos, inventando outros modos de vida. Assim, ao mobilizar, todos na sociedade nos tornamos corresponsveis pelas nossas condies de vida.
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As diferenas culturais interferem nas estratgias de mobilizao a serem desenvolvidas, uma vez que muitas informaes e
propostas no faro sentido para o pblico-alvo se no levarmos em
conta a maneira como esse pblico se relaciona entre si.
H culturas que os homens e mulheres no realizam trabalhos juntos; outras em que as crianas participam de todas as atividades dos adultos junto s suas mes. As diferenas culturais aparecem na forma como
as pessoas se relacionam com suas famlias, nas formas e nos lugares onde
constroem suas casas, e tambm naquilo que consideram ser risco e perigo. Sabemos, tambm, que comum encontrar comunidades para as quais
os desastres so castigos divinos sobre os quais no podemos interferir.
Ento, um dos primeiros passos para delinear as estratgias de mobilizao social se refere ao reconhecimento do contexto de interveno,
que pode ser feito por meio das aproximaes iniciais com o pblico-alvo,
de documentos, informaes disponveis na mdia e por meio de pessoas
da prpria localidade, que faam a mediao entre o agente de Defesa Civil
e a comunidade.
A contextualizao importante para identificar as demandas e necessidades do pblico-alvo e
organizar as prioridades. Aps isso, podemos realinhar e redefinir as hipteses e estratgias de interveno que foram previamente estipuladas. Alm
da identificao dos aspectos culturais, tnicos,
religiosos, devemos fazer o reconhecimento territorial, econmico e poltico, buscando identificar o
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territrio de abrangncia da comunidade, aspectos ambientais relevantes, grau de desigualdade social, maiores vulnerabilidades, conflitos e conjunturas polticas.
Com o propsito de mobilizar as pessoas para reduzir riscos de
desastres em reas de encosta, por exemplo, importante que o agente de
Defesa Civil procure conhecer previamente qual a percepo da comunidade sobre estes riscos e quais os fatores que atribui a eles. Alm disso,
necessrio que tenha clareza se naquela comunidade a prioridade de interveno, para a qual se far a mobilizao, , de fato, risco de deslizamento.
Ao conviver mais perto das comunidades, passamos a perceber as
famlias e as diferenas entre as crenas, os modos de vida, hbitos de
alimentao e higiene, tratamento s mulheres, crianas e idosos, etc. Em
uma mesma cidade, grande a diversidade de pessoas oriundas de lugares distantes, com diferentes graus de escolaridade e formas como foram
educadas. Embora seja comum estranharmos prticas sociais de outros
grupos que no so semelhantes s nossas, preciso que as respeitemos
sem julg-las ou depreci-las.
Quando estas prticas interferem diretamente no aumento ou reduo dos riscos e vulnerabilidades, como por exemplo, o lixo jogado nos
crregos ou a plantao inadequada de alguma espcie em reas de desertificao, a mobilizao social ser uma estratgia interessante para desenvolver, neste caso, um processo de educao ambiental na comunidade.
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Qualquer julgamento de valor, assim que percebido pelas pessoas, promoveria um grande distanciamento.
Voc deve se lembrar que todos ns usamos lentes diferentes com as quais interpretamos a realidade e agimos, por
isso somos diferentes e temos pontos de vista distintos. Assim como
no h uma lente mais correta que a outra, no temos como avaliar
todos os fatores que fazem com que as pessoas sejam como so ou
ajam de forma diferenciada.
Com a contextualizao, passamos a conhecer um pouco mais as
pessoas e o ambiente em que vivem, ao mesmo tempo em que nos aproximamos da comunidade. Este momento inicial da escuta e do dilogo
possibilita que a comunidade auxilie no processo de construo da proposta e das aes, a partir das suas necessidades e demandas, que so assim
respeitadas e valorizadas. Assim, a mobilizao ser muito mais eficaz e
ter mais condies de continuidade, uma vez que no houve imposio,
mas uma construo coletiva.
Na contextualizao devem ser observados alguns
dos seguintes aspectos:
l Organizaes, entidades e lideranas comunitrias representativas do local.
l Recursos e equipamentos sociais disponveis
que possam ser agregados s aes de Defesa Civil.
l Pessoas que possam mediar a sua relao com a
comunidade.
l Hbitos, valores e comportamentos comuns.
l O que a comunidade pensa e conhece sobre os temas que voc deseja abordar ou os objetivos da mobilizao.
l Veculos de comunicao mais comumente utilizados.
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Sensibilizao
A sensibilizao o passo para que todas as aes propostas sejam
bem-sucedidas. Esta etapa est estreitamente relacionada com as aes de
comunicao, pois por meio da comunicao que ser possvel sensibilizar o pblico-alvo, mobilizando-o para a ao concreta. Alm disso, a comunicao essencial para desenvolver relaes de ensino-aprendizagem
e produzir conhecimento.
Nesta etapa esperamos sensibilizar os atores sociais identificados
sobre a reduo de riscos de desastres e a importncia de se integrarem nas
aes de Defesa Civil. Para tanto, necessrio criar espaos de encontro
nos quais se possa abordar temas relevantes, promovendo uma cultura de
reduo de riscos e ampliando a percepo de riscos das comunidades.
A etapa da sensibilizao caracteriza-se, portanto, pela produo coletiva de conhecimento sobre reduo de riscos de desastres
e sobre as vulnerabilidades frente aos riscos.
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Comunicao comunitria:
ferramenta para a
mobilizao social
Voc viu at aqui os princpios e conceitos de
mobilizao social, bem como os aspectos centrais que
caracterizam os mobilizadores. Trataremos agora da
comunicao comunitria como ferramenta de apoio
mobilizao social, sob o enfoque da reduo de riscos de desastres.
Antes, porm, vamos registrar duas razes possveis para a mobilizao social. A primeira existe a partir da necessidade, da inquietude, e das
articulaes internas de uma comunidade, naturalmente como processo
contnuo na busca de uma melhor qualidade de vida. A segunda, sobre a
qual trataremos aqui, nasce ou se fortalece a partir de agentes externos, no
nosso caso, psiclogos, agentes de Defesa Civil formal ou informais. Da
a necessidade de que esses agentes realizem uma imerso na realidade da
comunidade onde esto se inserindo, para conhecer sua histria, seus valores, crenas e manifestaes culturais, aspectos e metodologia que abordaremos em detalhes na sequncia.
Conceitos de comunicao comunitria
Unidade III
Devemos, portanto, perceber o indivduo sempre como sujeito social, isto , como ser que interage diretamente com o meio e tem conscincia dessa interao. Vale ressaltar que no estamos falando apenas dos
indivduos que compem o pblico-alvo da mobilizao social. O agente
externo ser, igualmente, um sujeito social a construir conhecimento conjunto com a comunidade em que se insere. Logo, jamais ter um contedo
pronto para transmitir comunidade.
A comunicao comunitria , portanto, um processo cognitivo necessrio para se atingir novos padres de comportamento. Neste sentido,
devemos considerar que o desenvolvimento de processos de construo
de conhecimento em comunidades efetivo apenas quando as estruturas
de dilogo entre as partes so transparentes e acessveis.
Comunicao comunitria tambm, e consequentemente, um processo de mudana cultural e no simplesmente de capacitao, ainda que,
como processo, se valha dela. Sendo assim, a capacitao pode se constituir como uma etapa ou apoio mobilizao social. Isto porque, em um
processo de capacitao, ainda que seja um espao de dilogo, o contedo
do dilogo est predefinido, e o resultado esperado a orientao de um
pblico sobre um contedo especfico; enquanto que em um processo de
mudana cultural para reduo de riscos de desastres ser necessrio mais
ouvir que dizer, conhecer intimamente os sujeitos sociais, e compreender
sua realidade para propor e orientar discusses.
Por definio, comunicao comunitria um processo de construo de conhecimento que se d pelo estabelecimento e manuteno de
vnculos entre sujeitos; obrigatoriamente participativa e dialgica. Participao denota prtica efetiva, possibilidade de ao contextualizada.
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Participao
Institucional
Co-responsabilidade
Coeso
Ao
Julgamento
Informao
Localizao espacial
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Planos de contingncia:
construo de redes
na preparao para os
desastres
A partir de agora voc vai ver que a construo
de planos de contingncia com a comunidade e demais organizaes pblicas e privadas pode ser uma
excelente ferramenta para a insero do psiclogo na
gesto integrada de risco de desastres.
Esse Plano de Contingncia resulta, preliminarmente, da anlise de
riscos, primeira etapa da administrao de desastres para um planejamento
operacional. No plano estaro previstas a responsabilidade de cada organizao, as prioridades e medidas iniciais a serem tomadas e a forma como
os recursos sero empregados.
Contingncia
Conforme o Sistema Nacional de Defesa Civil, contingncia pode ser entendida
como uma situao de incerteza, quanto a um determinado evento, fenmeno
ou acidente, que pode se concretizar ou
no, durante um perodo de tempo determinado (Castro, 1999, p. 139).
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Assim, o Plano de Contingncia* o documento planejado e elaborado a partir de estudos de uma determinada hiptese de desastre, resultante de uma anlise de riscos. Deve ser elaborado com antecipao,
previamente situao crtica, com a discriminao de aes comuns a
cada rgo, entidade ou indivduo. No caso da atuao da Psicologia, o
plano vai recomendar as aes que cada psiclogo, seja atravs de seus
conselhos, sindicatos ou universidades, poder fazer se a hiptese de desastre se concretizar.
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O plano de contingncia pode ser elaborado para integrar outros planos desenvolvidos por rgos ou empresas, tanto da esfera
estadual quanto regional, municipal ou comunitria, para todas as
fases de atuao da Defesa Civil.
Depois de finalizado o plano, importante a realizao de treinamentos ou simulados, envolvendo todos os parceiros, para a definio real
de papis, encaminhamentos possveis e ajustes, se for o caso. Os simulados so atividades fundamentais na preparao para desastres, pois objetivam divulgar o plano de contingncia dos profissionais envolvidos e, no
caso dos psiclogos, identificar as habilidades individuais e coletivas para
o enfrentamento de situaes de emergncia. Aps o simulado, o grupo de
psiclogos deve revisar o plano, para o fortalecimento dos pontos fortes e
o ajuste dos pontos fracos.
O simulado deve ser realizado nas comunidades mapeadas na
anlise de riscos, com a sua efetiva participao, podendo resultar
na reduo da vulnerabilidade da comunidade, minimizando os riscos de que a ameaa se concretize. Isto porque as pessoas envolvidas podem desenvolver maior percepo dos riscos no seu entorno,
a partir dessa experincia em simulados.
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Periodicamente, deve ser atualizada a avaliao de riscos e caracterizao das ameaas e as vulnerabilidades que sero consideradas na
elaborao do Plano de Contingncia. E ainda, a elaborao de hipteses
de ocorrncia de desastres e mapeamento dos cenrios vulnerveis sua
ocorrncia.
importante tambm ter uma lista atualizada dos rgos que, normalmente, do a resposta s situaes rotineiras de emergncia, com a
descrio de suas possibilidades em termos de recursos e capacidade de
atendimento, pois esses rgos estaro tambm envolvidos na resposta
aos desastres, nas aes de socorro s populaes em risco, na assistncia
s populaes afetadas e na reabilitao dos cenrios.
Outros rgos, governamentais ou no, tambm se envolvem na
resposta s situaes de emergncia ou nas situaes catastrficas, e tambm devem ter seu papel, como colaboradores, definido no plano de contingncia, como os rgos da administrao direta e indireta, os setoriais e
os de apoio, como as entidades privadas, associaes de voluntrios, clubes de servios, organizaes no-governamentais e associaes de classe
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Finalizando
Nesta unidade voc viu um amplo contedo, incluindo conceitos de resilincia comunitria, a participao da Psicologia e do psiclogo na gesto de riscos,
o processo de comunicao de risco e como fazer e para que servem
os planos de contingncia. As atividades continuam: reveja os principais conceitos, participe dos fruns e explore o AVA. Os tutores
esto espera para esclarecer suas dvidas.
Unidade III
Referncias
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Unidade IV
Objetivos de aprendizagem
Ao final desta unidade, voc ser capaz de:
UNIDADE IV
SADE MENTAL E
CONTRIBUIES DA
PSICOLOGIA NA FASE
DA RESPOSTA
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Iniciando o dilogo
Nesta quarta unidade voc vai conhecer algumas
possibilidades de interveno em duas situaes: as aes
de apoio s pessoas afetadas por desastres e, em segundo
lugar, s equipes de resgate, agentes em geral e aos voluntrios que se engajam nesse difcil trabalho durante e aps o desastre. Tambm falaremos sobre alguns cuidados na administrao de
abrigos provisrios.
ATENDIMENTO PSICOLGICO
S PESSOAS AFETADAS PELO
DESASTRE E O APOIO S
EQUIPES DE RESGATE
As pessoas afetadas pelos desastres, atingidos ou socorristas, sofrem
os impactos do desastre sempre de forma singular. A carga traumtica
ocorre em funo da organizao psquica prvia das pessoas afetadas.
Desastres que poderiam ser classificados como de mdia gravidade podem
produzir forte impacto em algumas pessoas e em outras no. O inverso
tambm pode acontecer, embora seja menos provvel.
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Unidade IV
Nas crianas por vezes observamos alguns comportamentos regressivos, como exacerbao da dependncia aos adultos e dificuldades
de aprendizagem. Nas situaes dos abrigos temporrios, o compartilhamento forado do espao fsico e a restrio intimidade pode tambm
suscitar comportamentos agressivos e de intolerncia, principalmente em
pessoas que anteriormente eram descritas como calmas e acolhedoras.
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Unidade IV
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importante que recebam sugestes concretas sobre como organizar e priorizar as tarefas e como manejar o estresse e responder s necessidades de seus entes queridos. Para tanto, fundamental o trabalho
de profissionais especializados preparados e que possam utilizar tcnicas
diretivas relacionadas organizao de tarefas, aconselhamentos rpidos,
escuta e construo conjunta de estratgias de enfrentamento da dor.
Como voc viu na unidade anterior, preciso conhecer a cultura, a estrutura e os recursos da comunidade, a fim de encontrar e respaldar as aes a partir das
habilidades de cada grupo ou pessoa. Os fatores culturais so tambm muito importantes a serem considerados quando
se constroem planos de contingncia, demais estratgias de preveno e preparao, planejamento dos abrigos provisrios e planos de
reconstruo necessrios para uma populao afetada. Diferenas
tnicas podem impedir diversas populaes de compartilharem as
mesmas acomodaes de um abrigo, por exemplo, ou mesmo permanecerem dentro de algum local de assistncia.
Em geral, as pessoas esto fortemente vinculadas ao lugar onde moram e mudanas drsticas alteram por demais o seu cotidiano, pois existem vnculos com o lugar, seja em termos de investimento de capital ou,
principalmente, afetivo. Segundo Bruck (2007), o desafio diante da crise,
principalmente em uma situao inesperada, significa um momento de dor
e sofrimento, mas tambm pode representar uma oportunidade de crescimento, contribuindo para a formao de novas posturas em relao vida.
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Unidade IV
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Unidade IV
l Adotar uma atitude de escuta responsvel, que permita a pessoa afetada se expressar o melhor recurso na assistncia psicolgica
de urgncia.
l Adotar uma atitude que facilite a empatia significa que o afetado
percebe que quem o ajuda o compreende e o entende; isto essencial para
que aceite a ajuda.
l No tentar resolver, responder, ou mesmo esclarecer todas as
perguntas que os afetados o fazem sobre os aspectos referentes s causas
do desastre.
l No tentar acalm-los, convencendo-lhes de que as suas impresses sobre o evento esto equivocadas.
l Manter o autocontrole: quem oferece a primeira ajuda deve controlar seu prprio comportamento.
l Disposio para trabalhar em equipe.
Princpios bsicos para a atuao
das equipes de resposta
A primeira ajuda emocional aos afetados por um desastre est diretamente relacionada com o suprimento de suas necessidades bsicas de
sobrevivncia (alimentao, gua potvel, abrigo, atendimento mdico,
etc). As equipes de resposta devem levar em conta que o atendimento
dessas necessidades decisivo para a manuteno da sade mental dos
afetados nos primeiros momentos posteriores ao evento.
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Unidade IV
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Unidade IV
As situaes de emergncias e desastres podem, eventualmente, gerar condutas violentas que envolvem diferentes atores. Nessas ocasies,
tem sido observado que pessoas tranquilas e cooperativas podem adotar
condutas inapropriadas ou violentas. Por consequncia, a interveno nessas circunstncias demanda que os membros das equipes de Defesa Civil
adotem algumas medidas bsicas de segurana:
Alguns procedimentos gerais que podem servir para ajudar as crianas em situaes de crises:
l O contato fsico, por exemplo, um abrao, importante principalmente com as crianas menores.
l Recomendar que os pais acompanhem os filhos.
l Reafirmar frequentemente que esto seguros e a salvo.
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O segmento da populao que requer ateno especial inclui crianas, pessoas idosas ou frgeis, pessoas
com doenas mentais, minorias tnicas e raciais e famlias
que perderam parentes nos desastres. Vamos ver agora alguns cuidados relacionados com cada um desses grupos:
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Unidade IV
l Com idosos: para oferecer a primeira ajuda aos idosos necessrio que haja um conhecimento de suas principais limitaes e necessidades, assim como uma disposio para atuar com respeito e compreenso.
Alguns aspectos importantes devem ser considerados, como ter pacincia
e no tentar ajudar naquilo que eles prprios podem fazer, alm disso,
muito idosos sentem necessidade de falar sobre o evento ocorrido. Por
isso, devemos criar um ambiente favorvel escuta responsvel.
l Com grupos especiais: A interveno com grupos de pessoas
portadoras de necessidades especiais requer uma boa comunicao e demonstrao da disposio em ajud-los. Essas pessoas requerem intervenes que se adaptem a cada tipo de limitao.
l Portadores de necessidades motoras: devemos perguntar em
que e como podemos ajudar e nos adaptar ao seu ritmo de movimento;
adotar uma postura que facilite a comunicao, sempre explicando para
onde ser levado e por qu.
l Portadores de deficincia auditiva e visual: quem oferece ajuda a um deficiente auditivo deve posicionar-se de maneira que ele veja o
seu rosto e falar devagar, utilizando uma linguagem simples. Para o portador de deficincia visual devemos perguntar em que e como podemos
ajudar, disponibilizando auxlio para sua locomoo no cenrio do evento.
Na unidade anterior voc aprendeu sobre a resilincia; esse conceito se aplica aqui da mesma forma.
Situaes adversas no apenas provocam dor, mas tambm podem levar aprendizagem de vida, favorecendo
mecanismos adaptativos.
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AS EQUIPES DE RESGATE
E O AUTOCUIDADO
Na segunda parte desta unidade nosso tema se volta para o atendimento psicolgico s equipes de resgate.
O atendimento de suporte precisa estar disponvel a qualquer tempo. A tarefa de resgate e socorro envolve intensa convivncia com o
sofrimento das pessoas afetadas includas, eventuais mortes e ferimentos
graves. O rol de procedimentos que os socorristas devem percorrer, as
etapas tcnicas previstas para o salvamento, para o resgate de acidentados, combate a incndios ou acesso a locais onde tenha havido desmoronamento extenso. Os procedimentos deveriam ser obedecidos para
maximizar a eficcia do socorro.
A utilizao dessas ferramentas tcnicas compe o que chamamos
de trabalho prescrito. Refere-se a como o trabalho deve ser feito. Entretanto sabemos que esses mesmos protocolos frequentemente sofrem
adaptaes por parte de quem os maneja. Arranjos que se mostram mais
eficazes em certos momentos so acionados e se afastam do rol inicial.
A esse dispositivo chamamos de trabalho real, ou seja, como o trabalho de fato ocorre, em meio a condies por vezes muito adversas. No
se trata aqui de indisciplina ou abandono dos padres, mas sim de uma inteligncia defensiva inteligncia astuciosa, conforme Dejours, que ajuda
a suportar as adversidades e as emergncias dentro das urgncias.
Unidade IV
alguma fragilidade?
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Unidade IV
A Organizao Mundial da
Sade conceitua a sade como
um estado dinmico de completo bem-estar fsico, mental,
espiritual e social e no apenas
a ausncia de doena ou enfermidade. Desde a Assemblia
Mundial de Sade de 1983,
a incluso de uma dimenso
no material ou espiritual
de sade vem sendo discutida
extensamente, a ponto de haver
uma proposta para modificar o
conceito clssico de sade da
OMS para um estado dinmico
de completo bem-estar fsico,
mental, espiritual e social e
no meramente a ausncia de
doena (WHO/MAS/MHP,
1998, p.2)
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O exerccio do dilogo
Nesta unidade, voc viu que para a construo
da experincia de sade das equipes que trabalham no
resgate em situao de emergncias e desastres, o espao intersubjetivo do dilogo, da fala, especialmente
importante.
Unidade IV
FINALIZANDO
Voc acabou de ver neste mdulo o conceito de trauma psicolgico e as possibilidades de interveno psicolgica de emergncia para os atingidos por um desastre
e para as equipes de resgate. Sua tarefa agora acessar o
AVA e realizar a atividade de aprendizagem. Participe tambm do
Frum de Discusso e converse com seu tutor. Bom trabalho!
atravs da fala que expressamos de forma mpar nossas experincias e nossas relaes vividas durante estas situaes impactantes. Este
exerccio da fala deve ser compartilhado entre aqueles que esto inseridos no contexto de trabalho para que possam, juntos, expressar e escutar
como cada um percebe a realidade ali vivida e possam juntos buscar a
construo de novos significados.
Falar compreende em usar a palavra visando um entendimento comum entre os membros do grupo comprometidos na escuta. Este entendimento, fala e escuta, estando inserido num ambiente bem definido,
permitir que a promessa se estabelea como um fator determinante para
a construo do espao de discusso.
Esta atitude repercutir entre estes membros por perceberem
que a sua fala constitui um direito de estabelecerem relao consigo
mesmos, com os outros e com a prpria instituio, reconhecendose autorizados e livres para mudar determinadas rotinas e prticas,
e transformarem-se a si mesmos no contexto de trabalho.
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Referncias
BRUCK, Ney Roberto Vttimo. A psicologia das emergncias: Um
estudo sobre angstia pblica e o dramtico cotidiano do trauma. Porto
Alegre, 2007. 195 f. Tese (Doutorado em Psicologia). Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul, Rio Grande do Sul, 2007.
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Unidade IV
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y guas sobre desastres). Disponvel em: http://www.who.int/mental_health/paho_guia_practicade_salud_mental.pdf. Acesso em: 10
set. 2010.
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Unidade V
UNIDADE V
ASSISTNCIA HUMANITRIA
E DIREITOS HUMANOS
Objetivos de aprendizagem
Ao final desta unidade, voc ser capaz de:
1. Entender a assistncia humanitria como um direito humano assegurado por dispositivos internacionais e no como
mera ao de caridade.
2. Saber como participar na organizao adequada de abrigos.
3. Auxiliar no funcionamento dos abrigos respeitando os itens
dos protocolos de atendimento.
4. Compreender a importncia do funcionamento de equipes
multiprofissionais.
5. Entender as prioridades dos grupos especiais.
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Iniciando o dilogo
Nesta ltima unidade do curso, voc vai ver aspectos da assistncia humanitria, ter informaes
prticas sobre administrao de abrigos temporrios e
saber de que forma podemos contribuir para diminuir
a vulnerabilidade social no perodo ps-desastre.
CARTA HUMANITRIA
Assistncia humanitria
toda e qualquer ao que contribua, de
forma imediata e eficaz, para minimizar
o efeito de catstrofes naturais, conflitos
armados ou convulses sociais no exterior.
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Unidade V
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Unidade V
Disponvel em
http://www.cbmerj.rj.gov.br/
documentos/sedec/manual_abrigo_sedec_rj.pdf
Os parmetros para constituir cada um dos itens em abrigos provisrios esto descritos detalhadamente no manual da Defesa Civil e na
Carta de Assistncia Humanitria (ONU). Inclusive constam algumas definies acerca dos aspectos psicossociais, como as funes do agente psicossocial em um abrigo provisrio:
l realizar entrevistas com as famlias;
l viabilizar o retorno delas para a vida cotidiana;
l realizar os primeiros cuidados psicossociais;
l fazer circular informaes;
l estimular a participao das famlias nas tarefas cotidianas do abrigo;
l facilitar grupos de reflexo;
l manter o cumprimento das normas no abrigo; e
l realizar atividades no espao recreativo; entre outras.
O manual apresenta tambm algumas sugestes de atividades recreativas a serem desenvolvidas nestes abrigos provisrios, contudo, os
parmetros norteadores para viabilizar um abrigo provisrio e gerenci-lo
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ainda demandam conhecimento aprofundado das caractersticas socioculturais peculiares da populao brasileira.
fundamental que estes conhecimentos sejam
aplicados na construo e na gesto dos abrigos temporrios, acrescendo os parmetros bsicos j descritos pela Defesa Civil e pela Assistncia Humanitria.
Se no for considerado o contexto especfico das comunidades atingidas, suas necessidades particulares
e seus modos de vida prprios, a gesto dos abrigos
provisrios ter dificuldade por fatores diversos.
Dependendo das estruturas existentes, como galpes, escolas, sales de igreja e outros locais, as comunidades podero permanecer sofrendo, uma vez que o uso destes espaos provoca outras dificuldades.
No municpio de Ilhota, em Santa Catarina, por exemplo, atingido pelo
desastre das chuvas e deslizamentos em 2008, a ocupao das escolas
pblicas como abrigos provisrios causou problemas com o comeo do
ano letivo. Os sales de igreja, por sua vez, no garantiam a preservao
da privacidade das famlias, pois todas as pessoas compartilhavam os
mesmos ambientes.
Voc deve estar atento ao fato de que as aes
destinadas a atender as necessidades das populaes
afetadas por desastres, neste caso em especial a instalao e a administrao de abrigos provisrios, devem
se basear numa compreenso profunda da situao, incluindo fatores polticos e fatores relacionados com a segurana e a sade fsica,
mental e social da populao abrigada.
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Unidade V
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Unidade V
O psiclogo e o assistente social podem observar alguns aspectos para garantir a sade mental das pessoas afetadas em situao de
abrigamento:
l Quanto instalao fsica: verificar se o abrigo preenche os
requisitos mnimos de higiene e sade pblica.
l Segurana: verificar se est em local seguro contra enchentes,
deslizamentos e desabamentos. Isto , se no est envolvido pelo desastre
e se as pessoas se sentem seguras onde esto. Outra questo que nos
abrigos podem acontecer inmeras situaes: abusos sexuais, violncia,
entre outras. preciso atentar para estas ocorrncias e garantir a proteo da populao afetada.
l Comunicao: a comunicao aspecto essencial, pois em situao de abrigamento, distantes das referncias habituais, muitas vezes sem
ter contato com seus parentes e longe de suas casas, as pessoas necessitam
de informaes claras e precisas acerca de como est o andamento do resgate, a delimitao das reas de risco, informaes sobre famlia, quando
retornam para suas casas, entre outras. H a necessidade de organizar as
informaes e definir a melhor maneira de comunic-las s pessoas.
l Acesso e capacidade: verificar se o abrigo possui acesso fcil
para que as pessoas possam retornar o quanto antes s suas atividades cotidianas (trabalho, escola, etc.) e a capacidade de abrigamento por nmero
de pessoas, famlias, gnero e idade.
l Sanitrios: recomendvel que o abrigo tenha sanitrios masculinos e femininos separados, de modo a garantir a incolumidade das
pessoas abrigadas.
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Unidade V
Voc deve ter pensado o quanto parece difcil reunir pessoas que esto ainda elaborando suas perdas para
reconstruir aquilo que foi destrudo pelo desastre. Parece difcil manejar os diversos interesses, instituies envolvidas e desejos pessoais para realizar este projeto coletivo, ainda
mais em tempo hbil para que as pessoas no fiquem nos abrigos
provisrios e possam retomar suas vidas.
Realmente, difcil e leva mais tempo. Contudo, os resultados so
muito melhores quando pactuados com os interessados. Dependem de
uma articulao e uma preparao anterior, principalmente das organizaes e agncias responsveis por esta tarefa. No impossvel. vivel.
Mobilizao social e reduo
das vulnerabilidades
Voc acabou de ver que boas prticas do gerenciamento de desastres contam com a participao das populaes afetadas e as integram durante todo o processo,
da gesto dos abrigos elaborao dos projetos e construo das habitaes no momento de reconstruo.
Alm de mais econmica, esta uma maneira de fomentar emprego e renda ps-desastre, estimular a populao, produzir sentidos
e engaj-la para participar daquilo que ser dela. Sem contar que acaba
se tornando um bom momento para atuar no mbito da organizao
comunitria, favorecendo que o engajamento se perpetue e se debatam
aes preventivas aos desastres.
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Sabemos que quanto mais preparada estiver a comunidade em termos gerais, melhores condies sero encontradas para a superao dos
eventuais desastres a que sejam submetidas.
Neste sentido, um trabalho importante a ser desenvolvido pelos agentes sociais envolvidos com situaes de desastre ou de vulnerabilidade a preparao das comunidades para o enfrentamento
da possibilidade de um desastre e durante a ocorrncia do evento,
de modo a envolv-las ativamente em todas as etapas e processos.
Unidade V
FINALIZANDO
Com essas informaes em mente, voc est chegando ao fim deste curso. Parabns! A etapa da leitura
do livro-texto est concluda, e com isso certamente
voc ampliou seu olhar sobre a atuao da Psicologia
e das reas afins diante da gesto de riscos de desastres. Esperamos que tenha gostado do contedo e que este curso seja realmente
transformador na sua vida profissional. Mas seu trabalho no acabou. Agora acesse o Ambiente Virtual de Aprendizagem e realize a
atividade final. Bom trabalho!
Seria desejvel que as aes visando reduo de desastres e mitigao de impactos fossem acompanhadas por uma mudana social que
reduzisse as diferenas entre as classes, contribuindo para diminuir a vulnerabilidade das populaes mais pobres.
Para tanto, preciso criar oportunidades e fomentar a articulao
de profissionais de diferentes reas para que possam, coletivamente, construir os mecanismos de investigao, organizao, solues tecnolgicas,
entre outros, que permitam enfrentar de forma participativa a misso de
prevenir, mitigar e/ou reconstruir o hbitat de uma populao desprovida
de recursos financeiros e materiais.
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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
DEJOURS, Christophe. SZNELWAR, Laerte Idal; LANCMAN, Selma.
(Orgs.). Christophe Dejours: da psicopatologia psicodinmica do
trabalho.. Braslia: Paralelo 15, 2004. 396 p.
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______. Subjetividade, Trabalho e Ao. So Paulo: Revista Produo,
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br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-65132004000300004&lng=
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