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Resumo
O re conhecimento da violncia no espa o esco lar como um en clausuramento do ges to e da palavra, uma das novas questes
so ci a is glo bais, pa rece ser um caminho in terpretativo fe cundo.
O que est em risco a fun o da escola de so ci a li za o das no vas ge raes, pois a instituio es colar aparece enquan to locus
de ex ploso de conflitos so ciais em, pelo menos, 23 pa ses nos
qua is a vi o ln cia na es co la foi con si de ra da um fe n me no de so ciedade.
A compre en so das relaes en tre a escola e as prticas da vi olncia passam pela reconstruo da complexidade das relaes
so ci a is na es co la. No caso em es tu do a vi o ln cia no es pa o es colar, na cidade de Porto Alegre, entre 1996 e 2000 so as
combinaes en tre as relaes de classe e as relaes en tre gru pos culturais que permitem uma explicao: espa o so cial mar ca do por um desencontro en tre a instituio escolar e as
particularidades culturais das populaes pobres das grandes
ci da des.
Os programas contra a violncia que existem nos principais pa ses, inclusive em algumas escolas mu nicipais de Porto Alegre,
desenvolvem a metodologia de mediao de conflitos como uma
das propostas de pacificao do espao escolar: uma prtica de
negociao instaurada no interior da escola, em especial nos
prprios grupos de alunos, atra vs, por exem plo, da idia de me diao pelos pa res, de forma a criar responsabilidades e tentar
satisfazer as necessidades dos jovens, me diante o desenvolvimento de um ambiente so lidrio, humanista e cooperativo.
Palavras-chave
105
Abstract
Keywords
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Partimos do reconhecimento de que hou ve uma profunda mu tao na sociedade contempornea, nos ltimos vinte anos, o que
pode ser de finido como realizao de um ca pitalismo tardio ou de proces so de for mao da
sociedade glo bal, a qual aponta para a era do
globalismo (Ian ni, 1996, 1992; Har vey, 1993).
As relaes de so ciabilidade passam por
uma nova mutao, mediante processos si multneos de integrao comunitria e de fragmentao so ci al, de massi fi ca o e de individualizao, de seleo e de excluso so cial.
Nes se passo, novos dilemas e proble mas so ciais
emergem no hori zon te plane t rio, con fi gu rando novas questes soci a is globa is. (Cf. Castel,
1998; Gid dens, 1966; Jameson, 1996; Sousa
Santos, 1994).
Como efe i to dos pro ces sos de frag men ta o social e de ex cluso econ mi ca e so cial,
emergem as pr ti cas de violncia como nor ma
social particular de am plos grupos da so ci e dade, pre sentes em mltiplas dimenses da vi olncia so cial e pol ti ca con tempornea. A
interao so cial pas sa a ser mar cada por esti los
violentos de sociabilidade, invertendo as expectativas do proces so civi li za t rio (Eli as,
1990, 1993).
O re co nhe ci men to da vi o ln cia no es pa o
escolar como uma das novas questes so ciais
globais pa rece ser um caminho interpretativo
fe cun do desse fen me no so cial ca racterizado
como um enclausuramento do ges to e da
pa la vra.
Essa nova ques to so ci al glo bal, con fi gu rada por mani fes ta es de violncia con tra a
pessoa, por roubos, fur tos e depredaes, at
mesmo por assassinatos, que se repetem em um
conjunto expressivo de sociedades nos lti mos
dez anos, vem evidenciando que estamos em
face de uma conflitualidade que coloca em risco a fun o so ci al da es co la de so ci a li za o das
no vas ge ra es: o que se per ce be a ins ti tu i o
escolar en quanto um locus de ex plo so de con flitos so ciais em pelo menos 23 pases, nos
quais a questo da vi olncia no espao escolar
107
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Ele salientou ainda que o pro lon gamento da adolescncia, o medo do de sem prego, os novos modelos fa miliares, geram uma
crise de identidade entre os professores e os
alunos que freqentemente esto na base dos
conflitos. Fazia, portanto, uma relao entre
a excluso e a vi olncia, indicando que a insero no bairro e os la os soci a is so um
pon to no dal, in clusive de terminando uma lei
de proxi mi da de, pois so os alunos mais prximos a indivduos violentos que sofrem mais
violncia.
De bar bi e ux, aps dirigir uma grande pes qui sa so bre a violncia no meio escolar, iden tificou trs tipos de violncia na es cola: a
violncia pe nal, dos crimes e deli tos; as in ci vilidades, tendo assim de nominado os con flitos
de civilidades; e o sentimento de in segurana.
Con clu iu pela cor re la o en tre ex clu so so ci al e
violncia escolar, pois a violncia de ter mi nada so cialmente, mas tambm per cebeu um aumen to de atos vi o len tos con tra os pro fes so res e
de violncias cometidas por grupos de alunos
(Debarbieux, 1999).
A violncia nasce de uma lgica da ex cluso, pois con sis te em um dis cur so da re cu sa: A
violncia nas ce da pala vra em paredada" (Colombier, 1989, p. 68). Por conseguinte, afirmam Colombier e outros autores da pedagogia
institucional que fundamental ins taurar uma
instituio es colar com regras, leis e esfe ras de
poder: por exemplo, em cada Conselho de Clas se, dis cute-se uma lei fundamental que fixa os
li mi tes nos quais vo se exercer os po deres de
cada um: A lei fun damental colocada e imposta no princ pio como limite do campo do
possvel (idem, p. 101). Nessa proposta, o objetivo fortalecer as ins tituies, criando regras li vremente consen ti das e levando em
con ta os conflitos de for ma a orga ni zar me ios
para sua reso lu o: contra a pa lavra em pa re dada, im pe-se res ta u rar a au to ri da de le g ti ma do
professor e a me diao da linguagem mediante
uma enunciao le gtima, na qual se afirma a
pedagogia do dese jo e das foras da vida, percebendo-se a insti tu i o escolar como uma
rede de relaes.
Se qui ser mos, en tre tan to, cons tru ir a cida da nia na es co la, in sis te De fran ce (1992), de ve mos tam bm re co nhe cer, e su pe rar, a
vi o ln cia ins ti tu ci o nal, que pas sa por re gu lamen tos, estru tu ras or ga ni za ci o na is, re laes
de po der ins ti tu ci o na li za das. Assi na la, en to,
os fa to res prin ci pa is da vi o ln cia: o ta ma nho
dos es ta be le ci men tos esco la res e o cor po de
pro fes so res e fun ci o n ri os, a taxa de fra cas so
es co lar, a qua li da de da ori en ta o aos alu nos
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Quanto s ca rac te rs ti cas que as su me a vi o lncia no es pao escolar, tanto em es paos aber tos quanto em situaes de classe, pode
observar-se que a maioria dessas violncias
constituem in civilidades. (...) uma crise de
convivncia, uma dificuldade para socializar
os jo vens no marco dos valores que a escola
tem por obje ti vo in cutir (...).
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Alguns fatores so realados por Herbert para explicar as manifestaes de vi o lncia no meio escolar: fa tores in dividuais (como
aqueles que afetam a auto-estima dos jovens), fatores fa miliares e fa tores da prpria
es co la, como o tipo de re gras do jogo que nela
impera. Insiste, pois, so bre o prprio siste ma
de produ o e os valo res (1999, p. 37-38).
No que se refe re aos programas de preveno da violncia, ele sugere um modelo
eco l gi co que visa ana li sar e agir so bre os fa tores so cioambientais, de modo a mobi li zar
as foras soci a is ca pazes de con tribuir com a
superao da vi olncia na esco la. Tal vez seja
essa a li o que a expe rin cia ca na den se recente possa nos trans mi tir.
A vi olncia na es cola objeto de de bates nos Estados Unidos h trs dcadas: o
Instituto Nacional de Educao afirmava, j
em 1978, que a violncia na escola era um
problema nacional. Desde ento, existe um
vasto debate, en tre educadores e socilogos,
sobre a identificao dos fatores que con tribuiriam para a violncia na esco la: mu dana
de padres da fa mlia e da vida comunitria;
falta de es paos para tecer laos so ciais; ausncia de associaes, con figurando uma
condio de multido. 5 Nos EUA, a sociedade
redefiniu a vi o ln cia como nor mal e ace i t vel,
principalmente na mdia, o que poten ci a lizado pelo fcil acesso a ar mas e a drogas.
Compreende-se, en to, afirmam v rios au tores, que as pessoas se sintam ha bilitadas para
a vio ln cia e toleradas, o que se confir ma ria
pelo fato de a vi o ln cia ser exer ci da en tre pes soas conhe ci das na es co la.
5. Cf. Hyman, (1997); Johnson, (1995); Kreiner, (1966); Remboldt,
(1994).
A pesquisa rea li za da nas es colas mu nici pa is, diretamente por ns ou por in ter m dio
de for mulrios envi a dos a elas, e ou tros levantamentos feitos pela Guarda Municipal de
Por to Alegre pos sibilitam uma vi so ge ral dos
atos relacionados vio ln cia.
Foram realizados dois le vantamentos: o
pri me i ro em 1998, abrangendo tambm uma
me m ria de fatos ocorridos anteriormente,
evo ca dos des de o ano de 1990, embora a
maior parte dos re gistros se referisse ao ano
de 1997; o segundo foi realizado em 2000,
aps cin co anos de tra ba lho nas es co las, re fle tindo portanto uma melhor quali da de de infor ma es, fru to da confiana constru da
en tre a equi pe de pesqui sa e as di rees das
es co las mu nicipais de Porto Alegre. A srie
tem po ral expres sa as dificuldades em se ob ter
tais tipos de informaes, pois ape nas nos
anos em que houve mai or presena dos pesquisadores so licitando informaes nos
anos de 1996, 1997 e 2000 que foram me lhor identificadas as aes.
O Quadro 1 indica que houve um sen svel au mento dos acontecimentos re la ci o nados vi olncia na es cola, fru to da ob servao
mais con fivel. Os eventos relacionados ao
6. Cf. Hyman, (1997, p. 312-316); Kreiner, (1966, p. 41-55);
Remboldt, (1994, p. 29-33).
Pessoa
Incivilidade
ACVE
1990-1998
74
120
10
204
2000
108
102
110
86
406
TOTAL
182
222
110
96
610
111
112
A com preenso das relaes en tre a es cola e as pr ti cas da vi o ln cia con tra o pa tri m nio
pas sa pela re construo da complexidade das
relaes so ciais que es to pre sentes no espao
social da escola. Nos casos em estudo, pro cu ramos desven dar as com binaes en tre as di versas rela es so ciais e grupos culturais,
localizadas no espa o es co lar, a fim de com pre ender esse tipo de violncia.
No caso da ci dade de Porto Alegre, es tamos em pre sena de uma rotineira ma ni fes tao de violncia, que configura um estado de
temor das instituies es colares em face do
meio soci al no qual esto in seridas. Se gundo
dados da Se cretaria Municipal de Edu cao do
Municpio, a maioria das 40 esco las mu nicipais
de 1 e 2 grau solicitaram, nos ltimos anos, a
construo de mu ros, que, muitas vezes, ti veram de ser refe i tos ou ter sua localizao
modificada.
As formas de violncia con tra o pa tri mnio mais freqentes no universo estudado so,
em primeiro lu gar, os atos de depredao de
muros, jane las, pare des, e de salas de aula e de
destruio de equipamentos, tais como livros,
equipamentos audiovisuais, ou de bens pessoais, em particular os au tomveis dos pro fessores. Os furtos apare cem em segundo lugar,
principalmente fur tos de apa relhos de TV e vdeo, de r dio-cassete, vi dros, telhas, brin quedos da es cola, alimentos da des pen sa da es co la,
material escolar, va les-transporte, vasos sa nitrios, vales-refeio, mate ri a is de educao f si ca e equipamentos computacionais ou
audiovisuais das es colas. Tambm foram ve rifi ca dos fur tos de re l gi os e rou bo de car ros.
Alguns fur tos ocor ri dos no es pa o es co lar re ve lam uma in ten o cla ra de apro pri a o
de bem alheio:
Entraram derrubando a por ta. Na sala de tcnicas agrcolas, pe garam uma picareta e arrombaram o porto de grade do barzinho da
escola, levaram doces, garrafas trmicas e refrigerantes. Da sala de tcnicas no tou-se a fal ta de dois carri nhos de mo, enxadas e ps de
corte. Afastaram a grade da janela da secre taria, arrombaram um armrio de ao e levaram
um aparelho de som com CD, uma cafeteira
eltrica e uma calculadora de mesa.
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Nos sas in for ma es nos le varam a iden tificar esses atos de depredao, fre qen te men te
sem que ocorra o furto de bens mas to-somen te sua di la pi da o, no pr prio es pa o es co lar, como atos de vio ln cia como reao soci al
contra a es cola. No seria ou tro o sentido dos
seguintes acontecimentos, dentro da sala de
aula: alunos, no lti mo perodo, voltam para a
sala de aula, batendo na por ta das classes e nas
cadeiras, fugindo em seguida; e, sig ni fi ca ti vamente, o caso da pro fessora que sai da sala de
aula, deixando seu es tojo de giz na mesa e, ao
voltar, en contra todos os bastes de giz quebrados no cho. Outras ve zes, fica eviden te a
vontade de entrar no es pa o escolar: Nos fins
de semana o ptio da escola in vadido pelos
moradores da vila, que destroem os brinquedos
e sujam o p tio. E h aque la escola cujas telas
do ptio interno foram cortadas, onde houve
que bra de vi dros, e at mes mo a que bra de la jes
de concreto do muro e a retirada de ti jolos de
uma parede do gin sio. Numa terceira, hou ve a
derrubada de cer cas e moures do Jardim de
Infn cia.
A cate go ria vandalismo tem sido usada
freqentemente pela imprensa, e tambm por
alguns professores, para identificar atos de vi olncia na es cola, em bora em reduzido nme ro:
tem sido associada de predao da esco la, a
arrombamentos, violncia de gangues ju venis, ocorrncia de furtos e rou bos. Mas qual o
significado da ca te go ria vn da lo? Pare ce que
se constitui de expresses de um res sen ti men to
social de jo vens e adolescentes que fo ram, ou
se sen tem, ex clu dos da ins ti tu i o es co lar, mas
que, por vias transversas, querem ser in cludos
no espa o escolar.
Evidencia-se uma correspondncia en tre
ex clu so so ci al e violncia escolar: a violncia
de ter mi na da so ci al men te. Tanto mais o p bli co
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jovem desfavorecido, em termos eco n micos como culturais, tanto mais ele se con fronta com a vi vn cia do desem pre go, mais ele
experimenta uma excluso, no s de opor tunidades econmicas mas tambm de um pres t gio so ci al, o que re sul ta em um agra va men to
de sua auto-estima e de sua perspec ti va de
futuro. Os jovens vivem hoje a desesperana
em relao s promessas de futuro que, an tigamente, estavam con tidas na proposta da
escola: este o contexto so cial de emer gn cia
da violncia es co lar.
Reencontramos a es cola como ponto de
exploso da crise econmica, so ci al, poltica e
cul tu ral, e como lu gar de ex pres so do res sen timento so cial. Entre tanto, a vi olncia um
discurso da recusa, ela nasce da pa lavra e dos
gestos em paredados, razo pela qual ne cessrio tentar entender as men sagens es con didas nos atos de violncia contra o patrimnio
das escolas.
A violncia contra a pessoa e o
conflito de civilidades
es tra nhos, teve seu car ro des tru do e foi ame aa da de vir a apa re cer com a boca che ia de
for mi gas; ou tra pro fes so ra en fren tou um
alu no, segu ran do-o pelo bra o, mas no pde
sair com o car ro, bar ra da na sa da pe los
alunos.
At mesmo assalto e rou bo de armas da
Guarda Mu nicipal foram re gistrados. No final
do ano de 1998, houve o assassinato de um
guar da muni ci pal.
Na ma ioria das vezes, trata-se da in vaso
do espa o esco lar por pessoas estranhas. Fala-se mui to na violncia das gangues ju venis,
mas pelo me nos um caso de rou bo de re l gio de
um alu no por outro foi encon tra do. A presena
de gangues juvenis nas es co las tem sido as so ci a da violncia: gangues rondando a escola,
gangues no perodo da no ite, a vi olncia de
gangues juvenis, a formao de vrias gangues
na es cola, gan gues que assaltam os alu nos na
porta da escola, as saltos nas imedi a es da escola en volvendo gan gues.
Os casos de leses cor porais foram re gistrados contra alu nos e contra funcionrios. Em
trs desses ca sos, en contramos rela tos de
ameaa de estupro, e mesmo de es tupro de
fato, no espa o escolar ou em suas cercanias.
O tr fi co de dro gas no es pa o es co lar tem
sido mui to pre sente nos registros, o que im plica o uso de dro gas por alguns alu nos e o por te
de armas por ou tros. Freqentemente, o uso de
drogas se d prximo es co la, em alguma praa, nas ime diaes. Mas tambm ocor re dentro
do espa o escolar; algumas ve zes, os alunos
saem da sala, durante as au las, para com prar
drogas.
Tal vez a si tuao em Porto Alegre no
seja ainda comparvel do Rio de Janeiro,
onde Gu imares in dica um du plo efei to da interveno do mundo do nar cotrfico no ambiente escolar. Por um lado, altera toda a
organizao da vida es colar, interferindo sobre
a cultura da esco la, pois as regras do mundo
da rua se intro me tem na vida escolar de forma
direta (...), em funo da necessidade de bus-
Desse modo, temos que entender a vi olncia como relao de sociabilidade pre sen te
na es cola, trazida ao espa o es colar por uma
du pla fonte: ou como expresso de um au tori ta ris mo pedaggico ou como trans ferncia
de uma norma so ci al. A prime i ra, afir mando
uma fr mula repressiva de conduta pro fes soral na sala de aula; a segunda, mar cada pela
violncia que rege as relaes interpessoais
em grupos so ci a is particulares, as quais se
manifestam como normalidade no cotidiano
dos alu nos e de suas fa mlias e, por este entendimento, esta vi olncia domstica se
transfere para o espa o escolar.
Estamos, em gran de me dida, dian te de
um con flito de cdigos de con du ta, ou con fli to de civilidades, como tem sido apontado
nos estu dos sobre o tema na Frana e, mais
recentemente, em criterioso estudo de caso
realizado em liceus de Montevidu, Uru guai
(Viscardi, 1999).
Entretanto, a esco la, no caso de Porto
Ale gre, in sere-se em um espa o so ci al, no
qual es to presentes os adolescentes e os jovens, ati vado por um tecido as sociativo bastan te denso, compos to por as sociaes de
moradores, escolas de samba, as sociao de
feirantes, so ciedades beneficentes, e de le gados do or amento parti ci pa ti vo. As demandas
que tais associaes fa zem esco la, alm da
re i vin di ca o pela educao formal e pela capacitao escolar, so acrescidas de exigncias por oportunidades de es portes, de la zer,
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de brinquedos e de re cre a o, e por uma re i vin dicao para solucionar os atos de violncia
interpessoal.
O sistema escolar est em crise, no tem
resposta para ex plicar e en sinar a vi ver em uma
situao de crise das oportunidades de ganhar
a vida, pois se trata de um mundo de carn cia,
de ten tativa de al can ar equipamentos co le tivos mnimos, em um ho rizonte de exclu so
social. Resulta des se proces so uma relao ambgua com a insti tu i o escolar, exi gida como
meio de profissionalizao e de trans misso de
conhecimento e de valores da cidadania, mas
entrecortada pela violncia estrutural da so ci edade brasileira.
Provocam-se cres cen tes fra tu ras nas ins tituies socializadoras, tais como a famlia e a
escola, e um estmulo a condutas des viantes ou
ao trabalho na criminalidade; no universo escolar, o estmulo ao trabalho no trfico de drogas,
em particular. Tal fragmentao social se exerce
pela formao de espaos sociais com pre do minncia de populaes pobres e miserveis, para
as quais a violncia sistemtica pode fazer parte
de um modo de ganhar a vida e de viver so ci almente e com as quais a escola pa rece relutar em
alcanar um relacionamento ca paz de in cor porar de man das di fe ren ci a das e dis tin tas da ma triz
disciplinar oficial da instituio escolar.
As lutas sociais contra a
violncia escolar
116
Um ca mi nho para uma ao co le ti va con tra a des trutividade enun ciada pela violncia,
visvel nos danos ca usados ao pa trimnio e s
pessoas da insti tu i o escolar, repousa na di fuso de uma tica da so lidariedade, cuja base o
res pe i to ao outro, exemplificada por uma nova
relao en tre a escola e os grupos so ciais que
dela participam, ou que com ela parti lham um
mesmo es pao so ci al. Tor na-se evi dente, no
caso em estudo, que o estabelecimento de re laes com todos os seg mentos da comunidade
escolar, ou seja, a cons truo de um trabalho
co le ti vo, uma con di o fun da men tal para que
se pos sa reduzir os atos de vi o ln cia.
O pres suposto de que a violncia o discurso da recusa e que nasce da palavra e do
gesto em paredados, que a violncia uma recusa da palavra, a negao do outro como ato
so ci al, exi ge que se tente entender as men sagens implcitas nos atos de violncia. Fica
claro, portanto, a necessidade de des na tu ra lizarmos a violncia, sob pena de, em no o fazendo, acabar mos por banaliz-la a tal pon to
que nada mais tocar nossa sensibilidade, tornando-nos cada vez mais duros com o ou tro,
menos solidrios e fra ter nos.
As possibilidades dessa luta social con tra
a vio ln cia tam bm ocor rem no Rio de Janeiro,
onde pde ser cons ta ta do que os professores
in di ca ram
117
118
119
Surge uma agen da de tra balho sobre reduzir ou erradicar a vi olncia na esco la, fun dada, inicialmente, na pro duo de informao
sistemtica sobre o fenmeno, a fim de re tir-lo do manto do medo, da vergo nha e da insegurana; de pois, produzir a for mao dos
educadores sobre a vi olncia contempornea, a
fim de que sa ibam manej-la e con vert-la em
objeto pe daggico; fi nalmente, de senvolver a
comunicao dialgica en tre pais, professores,
funcionrios e os alunos, a fim de conhecer o
fenmeno, suas origens e ca usas soci a is e poder, assim, superar o so frimento cau sa do pela
violncia na es cola.
A esperana re nasce ao ob servarmos as
aes contra a violncia na esco la. Os pro gramas contra a vi o ln cia que existem nos prin cipais pa ses, inclusive em al gumas escolas de
Porto Alegre, desenvolvem a me todologia de
120
mediao de confli tos como uma das pro postas de paci fi ca o do espa o es co lar.
Isto significa as sumir uma prtica de
negociao ins taurada no in terior da escola,
em espe ci al nos prprios gru pos de alu nos,
por meio, por exemplo, da idia de mediao
pelos pa res, de forma a cri ar respon sa bi li dades en tre os prprios membros da esco la, na
tentativa de satis fa zer as necessidades dos jo vens mediante o desenvolvimento de um ambiente so lidrio, humanista e co o pe ra ti vo.
Por um lado, a inteno a de cri ar re lacionamentos cons trutivos en tre alu nos, professores, funcionrios e pais; por outro,
expressar a pre ocupao com o tempo
no-escolar a ser assumido pela instituio
escolar, e outras agn ci as es tatais, em inte rao com a cole ti vi da de local.
De qualquer modo, o objetivo in corporar o con flito como uma tenso positiva
para a escola, como um processo que pode
criar coeso so ci al, des de que a es co la as su ma
pedagogicamente o con flito como cri ador de
relaes so ciais.
Muitas so as aes de solidariedade
pos s ve is, a fim de re du zir as ma ni fes ta es de
violncia con tra a esco la, ou na escola. Trata-se de um processo de construo da paz,
que reconhece a escola como espao de construo de uma ci dadania que contemple o
multiculturalismo, reconhea as aspiraes e
necessidades das camadas soci a is de jovens e
adolescentes, e passe a uma regularidade de
incluso das coletividades loca is com a ins tituio escolar. De lineia-se a perspec ti va de
construir na escola um espao de construo
do co nhe ci men to criativo, um pro ces so de de senvolvimento da per sonalidade reflexiva, no
qual se realize o re conhecimento da dig ni dade huma na e se de senvolva o proces so de
construo de uma cidadania mundial e multicultural. A So ciologia pode contri bu ir nesta
caminhada pelo arco-ris de uma ju ventude
que precisa reencontrar o sen tido da exis tncia em paz e liberdade.
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Recebido em 04.09.01
Aprovado em 11.09.01
Jos Vicente Tavares dos Santos professor titular do Departamento de Sociologia e docente do Programa de
Ps-graduao em Sociologia da Universidade Federal do Rio Grande do Sul. president e da Sociedade Brasileira de
Sociologia,membro do Con se lho Na ci o nal da SBPC e da diretoria da ALAS Associao La ti no-Americana de So ci o lo gia.
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