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Cuidados No Trabalhar NR 17
Cuidados No Trabalhar NR 17
Introduo sade
e segurana no trabalho
INTRODUO SADE
E SEGURANA NO TRABALHO
A edio original desta obra foi publicada pelo Bureau Internacional do Trabalho, Genebra, sob o
ttulo Introduction to Occupational Health and Safety
Copyright 1996 Organizao Internacional do Trabalho.
Traduo portuguesa Copyright 2009 Gabinete de Estratgia e Planeamento, GEP/MTSS.
Traduzido e publicado mediante autorizao
A sua sade e segurana no trabalho: uma coleco de mdulos
Traduo: AP
Impresso: Etigrafe
As designaes constantes das publicaes da OIT, que esto em conformidade com as normas das
Naes Unidas, bem como a forma sob a qual figuram nas obras, no reflectem necessariamente
o ponto de vista da Organizao Internacional do Trabalho ou da Organizao Mundial da Sade,
relativamente condio jurdica de qualquer pas, rea ou territrio ou respectivas autoridades, ou
ainda relativamente delimitao das respectivas fronteiras.
As opinies expressas em estudos, artigos e outros documentos so da exclusiva responsabilidade dos
seus autores, e a publicao dos mesmos no vincula a Organizao Internacional do Trabalho s
opinies neles expressas.
A referncia a nomes de empresas e produtos comerciais e a processos ou a sua omisso no implica
da parte da Organizao Internacional do Trabalho qualquer apreciao favorvel ou desfavorvel.
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E SEGURANA NO TRABALHO
Prefcio
Imperfeito como o mundo onde vivemos, alguns acidentes so indubitavelmente
inevitveis, mas muitos outros no teriam necessidade de ocorrer. Particularmente, no
local de trabalho, no deveriam ocorrer quaisquer acidentes de trabalho. Se esta viso
pertence a um mundo ideal, como alguns podero referir, um objectivo mais realista
seria, pelo menos, a reduo drstica do nmero de acidentes de trabalho. Essa , pelo
menos, a inteno do Gabinete para as Actividades dos Trabalhadores, ao propor esta
coleco de mdulos, especialmente concebida para ser utilizada pelos sindicatos
nas suas actividades formativas e educativas, organizadas sobre o tema da sade
e segurana no trabalho.
Durante os anos de gestao que precederam a implementao da OIT em 1919, foram
adoptadas as duas primeiras convenes internacionais pela Associao Internacional
para a Legislao Laboral, em Berna, em 1905: uma proibindo a utilizao do fsforo
branco na produo de fsforos, e outra, que regulamentava o trabalho nocturno
para as mulheres. Desde a sua criao em 1919, a OIT adoptou 32 Convenes
e 35 Recomendaes exclusivamente relacionadas com a sade e a segurana dos
trabalhadores, todas elas determinando normas mnimas de execuo. Os imensos esforos
e propostas elaboradas por parte dos constituintes da OIT, no sentido de proteger a sade
e a segurana dos trabalhadores, deram os seus frutos na forma destas normas, prevalecendo,
no entanto, grandes dificuldades entre, em primeiro lugar, a sua adopo e ratificao, e, em
segundo lugar, entre a sua ratificao e implementao. Espera-se que a presente coleco
de 12 mdulos sobre sade e segurana encontre o seu lugar no impulso internacional global
de travar a elevada incidncia de acidentes e doenas profissionais . Devem ser definidos
objectivos, prticas de sade e segurana sistematicamente controladas, e as inspeces
de trabalho devero ser realizada de forma mais eficaz. Se esta coleco contribuir para
o alcance desses objectivos, estes mdulos cumpriram em grande escala o seu objectivo.
Em termos pedaggicos, todos os doze mdulos so igualmente importantes. No existe
uma sequncia estabelecida a seguir: um curso poder ser organizado utilizando apenas um,
vrios ou todos os mdulos. Esta abordagem obedece ao princpio bsico do ensino modular,
segundo o qual os materiais podem ser adaptados ao tempo disponvel e s circunstncias.
Gostaria de agradecer particularmente autora da coleco, a nossa colega Ellen
Rosskan, bem como a Alan Le Serve, ex-membro do Gabinete para as Actividades dos
Trabalhadores, cuja orientao tcnica constituiu a base da produo dos mdulos.
Quero igualmente estender os meus agradecimentos a todas as organizaes sindicais
internacionais e aos centros nacionais que analisaram a edio provisria e que
a testaram em campo. Tenho o prazer de anunciar que as edies em Francs e Espanhol
sero publicadas brevemente. meu desejo que este humilde esforo ajude a aliviar
a angstia e o sofrimento humanos provocados pelos acidentes imprudentes e hbitos
negligentes no local de trabalho. Acima de tudo, estes mdulos devero chamar
a ateno de todos os responsveis para a extenso do problema dos perigos laborais,
fornecendo orientaes prticas que podero aplicar.
Guiseppe Querenghi
Director
Bureau da OIT para as Actividades dos Trabalhadores
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E SEGURANA NO TRABALHO
Objectivo do Mdulo
O presente Mdulo fornece aos formandos informaes gerais sobre a sade
e segurana no trabalho, a dimenso, importncia e variedade dos problemas de
sade e de segurana a nvel mundial, explicando o papel do representante dos
trabalhadores no mbito da sade e segurana.
Objectivos
No final deste Mdulo, os formandos devero ser capazes de:
(1) Explicar que a sade e a segurana no trabalho vo para alm da preveno
de acidentes englobando todos os aspectos das condies de trabalho.;
(2) Explicar os motivos pelos quais o empenho dos rgos de gesto para com
a sade e a segurana fundamental;
(3) Explicar porque que a formao constitui um componente fundamental
de qualquer programa de sade e segurana;
(4) Identificar alguns riscos profissionais, bem como alguns tipos de tarefas
ou funes geralmente associadas aos mesmos;
(5) Analisar e avaliar os mltiplos riscos existente no seu prprio local
de trabalho.
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E SEGURANA NO TRABALHO
I. Introduo
Em que consistem a sade e a segurana no trabalho?
A sade e a segurana no trabalho consistem numa disciplina de mbito alargado,
que envolve muitas reas de especializao. Num sentido mais abrangente, dever
ter os seguintes objectivos:
A promoo e a manuteno dos mais elevados nveis de bem-estar fsico,
mental e social dos trabalhadores de todos os sectores de actividade.;
A preveno para os trabalhadores de efeitos adversos para a sade decorrentes
das suas condies de trabalho;
A proteco dos trabalhadores no seu emprego perante os riscos resultantes de
condies prejudiciais sade;
A colocao e a manuteno de trabalhadores num ambiente de trabalho
ajustado s suas necessidades fsicas e mentais;
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poeiras;
gases;
rudo;
vibraes;
temperaturas extremas.
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a perda de rendimentos;
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Pontos a recordar
1. A sade e a segurana no trabalho englobam o bem-estar social, mental e fsico
dos trabalhadores de todas as profisses.
2. As condies de trabalho deficientes tm o potencial de afectar a sade e a
segurana de um trabalhador.
3. Podem existir condies laborais insalubres ou perigosas em qualquer local,
quer este se situe no interior ou no exterior.
4. Condies de trabalho deficientes podem afectar o ambiente onde os
trabalhadores vivem. Tal significa que os trabalhadores, as suas famlias, as
outras pessoas da comunidade e o ambiente fsico circundante ao local de
trabalho podero estar em risco de exposio aos perigos do local de trabalho.
5. Os empregadores tm a responsabilidade moral, e muitas vezes legal, de
proteger os trabalhadores.
6. Os acidentes e as doenas profissionais so frequentes a nvel mundial, tendo
inevitvelmente consequncias negativas muito graves, directas e indirectas, para
os trabalhadores e para as suas famlias. Um simples acidente ou uma doena
pode representar uma enorme perda financeira, tanto para os trabalhadores
como para os empregadores.
7. Programas eficazes de sade e segurana no local de trabalho podem ajudar a
salvar as vidas dos trabalhadores, atravs da eliminao ou reduo dos riscos
e das suas consequncias. Podem igualmente produzir resultados positivos,
quer na motivao, quer na produtividade do trabalhador, traduzindo-se na
diminuio de despesas para os empregadores.
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B. Doenas
A exposio a
riscos no local
de trabalho
pode provocar
doenas graves.
Oficina
Mdico
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e a perda auditiva, induzida pelo rudo (provocada pelo rudo, comum em diversos
locais de trabalho, incluindo os aeroportos e os locais de trabalho onde so utilizadas
mquinas ruidosas, como prensas ou brocas, etc.).
doenas cardacas;
alergias;
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E SEGURANA NO TRABALHO
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E SEGURANA NO TRABALHO
A maioria dos trabalhadores enfrenta um conjunto destes riscos no seu local de trabalho.
Por exemplo, no difcil imaginar um local de trabalho onde se possam encontrar
expostos a qumicos, a mquinas que produzem demasiado rudo e sem proteco,
a temperaturas quentes, a pisos escorregadios, etc., ao mesmo tempo. Pense no seu
prprio local de trabalho. Consegue pensar em alguns perigos a considerar?
Os perigo fazem
muitas vezes parte
do prprio local de
trabalho.
Os processos de
trabalho devem
ser concebidos no
sentido de prevenir
acidentes e
doenas. Os riscos
existentes devem
ser removidos do
local de trabalho.
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Pontos a recordar
sobre a gama de perigos
1. Existe um nmero ilimitado de riscos que podem ser encontrados em quase
todos os locais de trabalho. Estes incluem obviamente as condies de trabalho
perigosas e as no so visiveise no no esto identificadas, constituindo perigos
menos evidentes.
2. Os riscos fazem, muitas vezes, parte do local de trabalho. Por esse motivo, os
sindicatos devem assegurar a sua eliminao, em vez de tentar fazer com que os
trabalhadores se adaptem a essas condies perigosas.
3. A preveno mais eficaz dos acidentes e das doenas inicia-se quando os
processos de trabalho ainda se encontram numa, fase de concepo ou projecto,
devendo ser introduzidas condies seguras em tais processos.
Um programa de sade
e segurana bem sucedido
exige um forte empenho
por parte dos rgos de
gesto e a participao
do trabalhador.
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V. A importncia da formao
A formao adequada
e eficaz uma componente
chave de qualquer poltica
de sade e segurana.
avaliar
insistir
Pontos a recordar
sobre a importncia da formao
Um programa de sade e de segurana abrangente em cada local de trabalho ir,
entre outros benefcios mais evidentes, ajudar os trabalhadores a identificarem
quaisquer sinais/ou sintomas iniciais de possveis doenas profissionais, antes que
estas se tornem crnicas, permanente, a avaliar o seu ambiente de trabalho, e a
insistir para que os rgos de gesto realizem mudanas, antes que as condies
perigosas se desenvolvam.
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Utilize uma
variedade
de fontes
informativas
acerca dos
perigos
potenciais,
ou dos riscos
existentes no
seu local de
trabalho.
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OBSERVE O SEU
LOCAL DE
TRABALHO
ANALISE OS
REGISTOS
OIA AS
RECLAMAES
VERIFIQUE
O SEU LOCAL
DE TRABALHO
SOLICITE AS OPINIES
DOS COLEGAS
INFORME-SE SOBRE
O ASSUNTO
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VII. Resumo
Os trabalhadores de qualquer profisso podem ser confrontados com uma
multiplicidade de perigos no local de trabalho. A sade e a segurana
no trabalho identificam e avaliam uma vasta gama de potenciais riscos
no local de trabalho, exigindo intervenes,desde a preveno de acidentes,
bem como dos riscos mais graves, incluindo os fumos txicos, as poeiras,
os rudos, o calor, o stress, etc. A preveno de doenas e de acidentes
de trabalho deve ser o objectivo de programas de sade e segurana no
trabalho, em detrimento da tentativa de resoluo dos acidentes, depois de
estes j terem acontecido .
Os riscos no local de trabalho podem ser encontrados sob diversas formas,
incluindo,a qumica, fsica, biolgica, psicolgicas, a no aplicao das
regras ergonmicas, etc. Tendo em conta a multiplicidade dos perigos
na maioria dos locais de trabalho e a global falta de ateno prestada
sade e segurana por parte de muitos empregadores, os acidentes
e as doenas profissionais continuam a ser um grave problema em todo
o mundo. Assim, os sindicatos devem insistir para que os empregadores
controlem os riscos na fonte, e que no tentem forar os trabalhadores
a adaptarem-se a condies perigosas.
O empenho dos rgos de gesto na sade e segurana, bem como a forte
participao do trabalhador, so dois elementos essenciais de qualquer
programa de sade e segurana no local de trabalho bem sucedido.
A preveno mais eficaz dos acidentes e das doenas comea quando os
processos de trabalho ainda se encontram em fase de projecto.
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