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TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DO RIO DE JANEIRO (TRT/RJ)

DIREITO PROCESSUAL CIVIL - TEORIA E EXERCCIOS


ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA, ADMINISTRATIVA E
EXECUO DE MANDADOS
AULA 1
PROF: RICARDO GOMES

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Chegamos ao nosso 1 encontro neste Curso de Direito


Processual Civil!
As provas do Concurso do TRT/RJ sero realizadas apenas
no dia 27/01/2013, portanto teremos um bom tempo at a data da
prova.
Desejo a todos sucesso em seus estudos!
Agora vamos l!
QUADRO SINPTICO DA AULA:

1. Ao.
a. Conceito e natureza jurdica
b. Condies
c. Classificao
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O homem no outra coisa seno seu projeto, e s existe medida que se realiza. - Jean Paul Sartre

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ANALISTA JUDICIRIO REA JUDICIRIA, ADMINISTRATIVA E
EXECUO DE MANDADOS
AULA 1
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1. Da Ao.
Conceito e Natureza Jurdica da Ao.
Inicialmente, cabe delinear, em linhas gerais, que o direito de Ao
o direito de pedir a jurisdio, de solicitar o exerccio da atividade
jurisdicional. Este direito surgiu em decorrncia do monoplio estatal da
jurisdio (que o poder do Estado de dizer o direito, solucionando as lides).
Assim, em virtude deste dever estatal surgiu o direito subjetivo aos sujeitos de
direito de acionarem o Poder Judicirio para solucionarem, de forma definitiva,
seus conflitos de interesse.
Com efeito, se o conceito de Ao fosse assim definido seria muito
bom, mas a doutrina mundial, ao longo do tempo, digladiou-se em vrias
espcies de conceituao. Com isso, a discurso doutrinria a respeito do
conceito de Ao estendeu-se por longa data at a atualidade. No Direito
Processual Brasileiro formou-se 3 (trs) correntes distintas na tentativa de
definir de forma completa e abrangente o conceito e a natureza da Ao, as
quais destacaremos abaixo:
1. Ao como Direito Autnomo e Concreto para esta
corrente a Ao um direito autnomo em relao ao direito
material protegido, mas ele somente seria reconhecido se a
deciso judicial fosse favorvel ao autor. Apenas se aps a
deciso judicial o direito material abrangido restasse
configurado que seria reconhecido o ao autor o direito de
Ao. Assim, o direito de Ao seria posteriormente
dependente da efetiva existncia do direito material. Por isso
que a Ao seria um Direito Autnomo inicialmente, mas
Concreto (dependncia posterior da concretude do direito
material).
2. Ao como Direito Autnomo e Abstrato a Ao
autnoma e independente do direito material protegido,
sendo um direito preexistente ao processo e a qualquer outra
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relao jurdica. Assim, o autor tem direito de ao mesmo
na hiptese de sua pretenso posta em juzo no ser
acolhida.
Exemplo:
autor
ajuza
ao
solicitando
reconhecimento de um direito de posse de determinado bem;
o Juiz nega o direito, indeferindo o pedido (neste caso, o
autor no ter o direito material levado a juzo, mas mantm
inclume seu direito de ao, direito de levar a juzo sua
pretenso).
Para esta teoria, existem 2 relaes jurdicas diversas
envolvidas no processo:
1. Direito de Ao relao processual entre o Autor
e o Estado-Juiz;
2. Direito Material relao jurdica material entre as
partes do processo (Autor e Ru), que esto em
conflito.
3. Teoria Ecltica do Direito de Ao para esta teoria, o
direito de Ao no totalmente concreto e nem
totalmente abstrato ( uma mistura das duas teorias
anteriores). O direito de Ao inegavelmente abstrato,
inclusive reconhecido pela prpria CF-88 (art. 5, XXXV), mas
deve preencher os requisitos necessrios para seu exerccio
(direito concreto): as chamadas Condies da Ao. Estas
condies conferem ao direito de Ao um aspecto mais
concreto, pois a sua ausncia gerar, segundo o CPC, em
carncia de Ao. Esta a teoria adotada pelo Cdigo de
Processo Civil, em decorrncia da influncia de Liebman na
doutrina brasileira, sendo evidenciada em vrios dispositivos
do CPC.
CF-88
Art. 5
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio
leso ou ameaa a direito;
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A Teoria Ecltica vem sofrendo severas crticas pela doutrina
mais atual, no entanto, permanece em vigor, sendo aceita
como a dominante para qualquer efeito.
Aps a definio das Teorias do Conceito do direito de Ao, vale
frisar suas principais caractersticas, para fins de memorizao:
Direito Pblico Subjetivo direito de agir, provocando a
atuao da tutela jurisdicional (relao entre Autor e
Estado-Juiz relao processual);
Direito Autnomo a natureza do direito de Ao (relao
processual) distinta da natureza do direito material (relao
material: Autor e Ru) afirmado em juzo pela parte;
Direito Abstrato a existncia do direito de Ao
independe da efetiva existncia do direito material. O
sujeito de direito poder interpor Ao, mesmo na hiptese
de no restar resguardado o seu direito pleiteado na Justia.
Em outros termos, a Ao o direto de provocar a atuao da
tutela jurisdicional, mediante o Processo, distinto do direito material deduzido
em juzo, que pode ser pleiteado em qualquer hiptese, mesmo no caso de
improcedncia do pedido.

Elementos da Ao.
As Aes possuem elementos objetivos e subjetivos, que
caracterizam cada uma delas, evitando-se possvel repropositura de novas
demandas, sob pena de proferimento de decises contraditrias, em
decorrncia de possveis propostas simultneas de duas ou mais aes (caso
de litispendncia) ou de casos j definitivamente julgados (coisa julgada).
So 3 (trs) os ELEMENTOS bsicos das Aes (sigla PCP):
1. PARTES Autor e Ru. So os que efetivamente
participam da relao jurdica processual, triangularizada
com a figura do Juiz, mediante o contraditrio.
As partes do processo podem ser nicas em cada polo, ou
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2 ou mais (caso de Litisconsrcio pluralidade de partes
assunto especfico de Direito Processual Civil).
Ademais, possvel que as partes do processo no sejam
exatamente as partes envolvidas na lide (relao jurdica
de direito material), hiptese na qual ser substituda por
Legitimado Extraordinrio, que defende em nome
prprio direito alheio outro assunto especfico.
2. CAUSA DE PEDIR constitui-se dos fatos e dos
fundamentos jurdicos do pedido do autor ao Juiz. Nada
mais do que a descrio dos fatos envolvidos, bem como
dos respectivos efeitos jurdicos deles decorrentes. A
Causa de Pedir dividida pela doutrina em duas (aplicao
da Teoria da Substanciao):
i. Causa de Pedir Remota (Ftica) relaciona-se
com o fato, sendo apenas a descrio ftica da
lide, com indicao da efetiva e concreta leso ou
ameaa de leso ao direito do autor. O fato ter
repercusses jurdicas, por isso precisa ser
delimitado e descrito.
ii. Causa de Pedir Prxima (Jurdica) a
jurdicas
descrio
das
consequncias
decorrentes do fato alegado. No necessria a
descrio do fundamento legal preciso que d
sustentculo ao pedido, basta a enunciao das
prprias consequncias jurdicas (isto , no
precisa mencionar em que lei, artigo, dispositivo
de norma, etc, encontra-se o direito requerido).
No h esta necessidade porque o Juiz conhece o
direito (Princpio do iura novit cria). O que
importa o autor mencionar qual a consequncia
jurdica do fato.
Exemplo 1: pessoa sem pai conhecido descobre
a existncia do seu pai; fato: relao de
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paternidade; fundamento jurdico: nasce direito
de reconhecimento formal da paternidade.
Observem que neste caso no h qualquer
necessidade do autor informar o dispositivo legal
que lhe assegura o direito paternidade, basta
afirmao desta consequncia jurdica.
Exemplo 2: pessoa bate no veculo de outra e
gera
prejuzo.
Pede-se
em
juzo
uma
indenizao: o acidente que gerou prejuzo
danoso e culposo o fato jurdico; o direito de
ser indenizado o fundamento jurdico.
Exemplo 3: celebrao de um contrato com
erro. Pede-se em juzo o a anulao: a
celebrao do contrato em erro o fato jurdico;
o direito de anular o fundamento jurdico.
Exemplo 4: negativao indevida do nome no
SERASA. Pede-se em juzo a retirada imediata do
cadastro: a inscrio indevida do nome na
SERASA o fato jurdico; o direito de tirar o seu
nome o fundamento jurdico.

Teoria da Substanciao da Causa de Pedir.


O Direito Processual Brasileiro adotou esta teoria,
ao exigir os Fatos e os Fundamentos jurdicos
como elementos da causa de pedir e no
somente a fundamentao legal (definio exata
da norma aplicvel: lei, dispositivo, etc). Para
esta Teoria, o mais importante a descrio
ftica correta, pois esta que limita o
conhecimento do Juiz quando for decidir a ao.
Isto porque, a fundamentao legal definida pelo
autor no vinculante ao Juiz, que pode dar
outra interpretao e aplicao jurdica para os
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mesmos fatos. Exemplo: o autor que alega em
juzo a aplicao do Cdigo de Defesa do
Consumidor ao caso apresentado nos autos; o
Juiz, diante do caso concreto, poder afastar sua
aplicao, pelo Princpio do iura novit cria, e
definido a norma jurdica adequada ao caso (com
base nos fatos alegados).
A Teoria da Substanciao contrape-se Teoria
da Individuao, que preleciona a necessidade
de apresentao, pelo autor, apenas dos
fundamentos jurdicos do pedido, no havendo
necessidade de apresentao dos fatos. Esta
ltima Teoria rechaada pela doutrina ptria,
sem aplicao no Direito Brasileiro.

3. PEDIDO (OBJETO) a parte final da Ao, consistente


na solicitao ao Estado-Juiz da prestao da tutela
jurisdicional, obrigando ao ru o respeito pretenso do
autor.
Para a doutrina, o pedido divide-se em 2:
Pedido Imediato exigncia formulada contra o
Estado-Juiz de prestao da tutela jurisdicional; ou
seja, a providncia jurisdicional ou espcie tutela
jurisdicional solicitada pelo autor. Exemplo: tutela
condenatria,
constitutiva
ou
meramente
declaratria; executiva ou cautelar.
Pedido Mediato o pedido do autor para que o ru
submeta-se pretenso de direito material do autor,
isto , trata-se do bem jurdico pretendido. Exemplo: o
autor, locador de imvel no qual o locatrio est
inadimplente, solicita que o Estado-Juiz condene o ru
(Pedido Imediato: condenatrio) ao pagamento do
valor devido (Pedido Mediato: que o ru atenda
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determinao judicial de
desrespeitado/lesado).

conferir

bem

jurdico

A distino entre as duas espcies de pedido tem


repercusso na possiblidade de definio de litispendncia,
coisa julgada, conexo e continncia entre duas ou mais
aes do mesmo autor. Estes assuntos sero tratados de
forma separada.

Condies da Ao.
Para que o direito de Ao seja efetivamente reconhecido no
mbito judicial (consoante Teoria Ecltica e CPC), ser necessrio o
preenchimento das Condies da Ao.
importante que se explique desde j que quando o autor interpe
qualquer Ao, o Juiz deve verificar se foram preenchidos todos os requisitos
legais para seu processamento, entre eles, as Condies da Ao,
juntamente com os pressupostos processuais (os dois so requisitos
necessrios para a Sentena de Mrito). Somente aps a superao de tais
requisitos legais que o Juiz analisar o mrito da questo (pretenso
material do autor da demanda).
Isto , a anlise de mrito do caso, que ser pela procedncia ou
improcedncia da demanda, ser um passo frente da anlise do
preenchimento dos requisitos legais para o processamento da ao.
Assim, ao receber o processo o Juiz analisa a pretenso processual
do autor. Se no preenchidas as Condies da Ao, o processo iniciado pelo
autor ser extinto SEM resoluo do mrito. Esta a chamada pela
doutrina de Carncia de Ao. Se preenchidos, inclusive os pressupostos
processuais, ser iniciada a anlise de mrito do processo.
Os pressupostos processuais, estudados de forma apartada, so
requisitos necessrios validade e eficcia da relao processual, enquanto
que as condies da ao so requisitos que legitimam o autor a pleitear a
tutela jurisdicional.
CPC
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Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito:
IV - quando se verificar a ausncia de pressupostos de
constituio e de desenvolvimento vlido e regular do
processo;
Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao,
como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o
interesse processual;
Mas quais e quantas so as Condies da Ao?
1. POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO o pedido do
autor no pode ser vedado pelo ordenamento jurdico
brasileiro. Qualquer pedido do autor que seja contrrio
lei, ser reputado como juridicamente impossvel de
sequer ser apreciado pelo Poder Judicirio. preciso que o
pedido possa ser atendido, ou seja, que o pedido seja
juridicamente vivel.
Exemplo 1: pedido de casamento entre parentes de 2
grau, consanguneos ou afins (vedao s npcias
incestuosas) art. 1521 do Cdigo Civil.
Exemplo 2: pedido de terra na lua.
Exemplo 3: pedido de herana dos bens de pessoa ainda
viva.
Exemplo 4: pedido de cobrana de dvida de jogo.

2. INTERESSE DE AGIR o interesse de agir depende de


dois aspectos relevantes:
a. Necessidade/Utilidade da Ao o processo deve
ser o meio necessrio, alm de qualquer outro, para
que o autor possa ter por satisfeita a sua pretenso.
Isto , o rgo judicirio no pode ser utilizado como
mais uma forma do autor resolver seu problema,
devendo ser o nico caminho existente para soluo do
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conflito. O Judicirio no rgo de simples consulta
pelo autor, devendo atuar apenas e to somente
quando no houver outra forma de dirimir a lide. O
processo deve ser o meio necessrio e til para a parte
ter o seu conflito resolvido.
b. Adequao da Ao a ao proposta pelo autor
deve ser a adequada para o caso apresentado (o
procedimento iniciado pela Ao deve ser o correto,
adequado e previsto na norma processual). No h
como o cidado interpor uma Ao Popular quando for
caso de Mandado de Segurana.
Apesar de ser bastante criticado tal requisito, tem sido
o prevalecente em provas e para a doutrina
majoritria.
CPC
Art. 3o Para propor ou contestar ao necessrio ter interesse
e legitimidade.

3. LEGITIMIDADE PARA A CAUSA (AD CAUSAM) a


relao que o titular do direito material tem com o direito
processual, que s poder ser aferida no caso concreto do
processo, nunca em abstrato ( a pertinncia subjetiva do
autor com o direito material controvertido). O autor deve
ser o titular da pretenso proposta em juzo, bem como, o
ru deve ser aquele que efetivamente se sujeitar
eventual sentena de procedncia da ao (Legitimidade
do Autor e do Ru Legitimao Ativa e Passiva).
No confundir Capacidade de Estar em Juzo
(Legitimidade ad processum para o processo) com
a Legitimidade Ad Causam, que uma das Condies
da Ao. Enquanto que o juzo acerca da legitimidade ad
processum (referente capacidade processual do
sujeito) realizado em abstrato (basta ter capacidade
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para estar em juzo para ter preenchido o requisito da
legitimao para o processo), a legitimidade ad causam
aferida pelo Juiz quando do exame das condies da
ao, se a parte tem real relao com o direito material
posto em juzo. A ausncia de capacidade de estar em
juzo (Legitimidade Ad Processum para o processo) gera
a nulidade do processo, posto a parte no ter a
capacidade prpria para atuar no processo (ex: processo
instaurado por criana de 10 ANOS sem a assistncia dos
Pais). De outro lado, a falta de Legitimidade Ad Causam
(para a causa) gera a extino do processo sem resoluo
de mrito, por carncia de ao.
Legitimidade Ad Processum Pressuposto
processual (ausncia gera nulidade do processo)
Legitimidade Ad Causam Condio da Ao
(ausncia gera a extino do processo sem
resoluo de mrito, por carncia de ao).

A Legitimidade Ad Causam poder ser:


a) Legitimidade Ordinria quando os prprios
titulares do direito pleiteado so os autores da
demanda. Na legitimao ordinria h coincidncia
entre o legitimado e o sujeito da relao jurdica
discutida em juzo. Significa que se algum vai a
juzo e titular do interesse prprio, ento ele o
legitimado ordinrio. Essa a regra.

b) Legitimidade Extraordinria (Substituio


Processual) quando a lei autoriza terceiros a
atuarem em juzo em nome prprio, mas na defesa
de interesse alheio (interesse do titular do direito),
em substituio do legitimado ordinrio. Na
legitimao extraordinria h uma nocoincidncia
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entre o legitimado e o titular do da relao discutida
em juzo. Ou seja, o legitimado no coincide com o
titular da relao discutida. Algum est em juzo
em nome prprio defendendo interesse alheio (est
no processo discutindo um interesse que no
dele). Sempre que algum estiver em juzo
defendendo interesse de outrem em nome prprio
ser um legitimado extraordinrio.
Exemplo 1: o Ministrio Pblico legitimado
extraordinrio para pedir alimentos para um menor.
Todos os legitimados das aes coletivas so
legitimados extraordinrios.
Exemplo 2: o condmino que atua em juzo em
nome do condomnio defende interesse prprio, mas
o interesse no s dele, ou seja, o interesse dele
e tambm de outros (legitimao ordinria e
extraordinria simultnea). Ele co-titular, no
dono exclusivo.
Exemplo 3: legitimados coletivos previstos no CDC
para defesa dos consumidores por meio de aes
coletivas (Defensoria Pblica, PROCON, associaes
de consumidores, etc).

Caractersticas da Legitimidade Extraordinria:

Previso Legal - decorre da lei em sentido


amplo, no sendo permitido por simples
acordo das partes (exemplo: contratos ou
quaisquer negcios jurdicos). Ou seja,
somente com autorizao legal (previso
expressa na lei) que ser possvel a
legitimao
extraordinria
(substituio
processual).

O legitimado extraordinrio no pode dispor


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do direito discutido em juzo, pois o direito
no dele.

O legitimado extraordinrio a parte do


processo. Apesar do direito discutido ser do
titular, o legitimado extraordinrio quem vai
pagar as custas, quem pode ser condenado
por litigncia de m-f, em relao a ele que
se vai verificar a competncia em relao da
pessoa.

A falta de legitimao extraordinria implica


carncia de ao, no examinando o mrito da
causa. Se o Juiz decide que no h legitimao
extraordinria, ele nem discutir sobre o
mrito da causa.

A legitimao extraordinria (substituio


processual) no se confunde com Sucesso
processual. Esta a troca de sujeitos
titulares no processo. Sai uma parte entra
outra. Exemplo: o ru de uma ao de
cobrana falece e, em seu lugar, entra o seu
esplio (houve uma sucesso processual de
um titular antigo para o novo). A substituio
processual ou legitimao extraordinria no
a troca. Ela ocorre quando algum est em
juzo defendendo interesse de outrem em
nome prprio.

A legitimao extraordinria (substituio


processual)
no
se
confunde
com
Representao processual. O representante
vai a juzo em nome alheio defendendo
interesse alheio. O representante no parte
do processo, no o sujeito de direito. A parte
do processo o prprio representado.
Exemplo: o menor que pede alimentos para o
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pai; a representante sua me, que no
parte (ela apenas a representante do
incapaz).
J
o
substituto
processual
(legitimado extraordinrio) age em nome
prprio, sendo, portanto, parte.
CPC
Art. 6o Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito
alheio, salvo quando autorizado por lei.

Verificao das Condies da Ao.


A ausncia de qualquer das condies da ao pode ser atestada
desde a anlise da petio inicial at o fim do processo, com a prolao da
Sentena de Mrito, no precluindo a sua anlise em qualquer fase do
processo.
CPC
Art. 295. A petio inicial ser indeferida:
II - quando a parte for manifestamente ilegtima;
III - quando o autor carecer de interesse processual;
Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito:
(Redao dada pela Lei n 11.232, de 2005)
Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao,
como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o
interesse processual;

Ao Meramente Declaratria.
Vale frisar que o interesse do autor poder ser limitado apenas
simples existncia ou inexistncia de relao jurdica (exemplo: declarao
da relao de paternidade, sem outras consequncias possivelmente dela
decorrentes), bem como autenticidade ou falsidade documental. Esta a
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Ao meramente declaratria, que tem por objeto a declarao da
existncia ou inexistncia ou do modo de ser de uma situao jurdica. A ao
declaratria uma ao para declarar situaes jurdicas e no para declarar
fatos, salvo a ao de declarao de autenticidade ou falsidade de um
documento.
Mais exemplos de Aes Declaratrias: Ao de usucapio, Ao
de consignao em pagamento, Ao Direta de Constitucionalidade de Lei
(ADC), Ao declaratria de inexistncia de relao tributria.
Vale frisar que se admite que o autor entre com ao declaratria
quando seja possvel a propositura de uma ao condenatria. Por isso, que
o CPC prev que admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a
violao do direito. Ou seja, poder apresentar ao condenatria, que para
reconhecer e efetivar o direito violado, como tambm, mesmo nessa situao,
o autor poder entrar no Judicirio somente para reconhecer o direito, sem
desejar efetiv-lo.
CPC
Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao:
I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica;
II - da autenticidade ou falsidade de documento.
Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que
tenha ocorrido a violao do direito.
Smula 181 STJ
admissvel ao declaratria, visando a obter certeza
quanto exata interpretao de clusula contratual.
No processo existem questes principais (mrito do processo) e
podem existir questes prejudiciais (acessrias, das quais depende o exame
das principais). Estas questes prejudiciais so decididas, em regra, no bojo do
prprio processo principal. No entanto, o CPC autoriza que tais questes
prejudiciais podem ser decididas em processo prprio, chamado de
Incidentes Processuais apensos ao Processo Principal, no qual proferida
sentena apta formao da coisa julgada.
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Esta a previso da chamada Ao Declaratria Incidental, que
se prope para o reconhecimento ou no reconhecimento de determinada
relao jurdica de que depende o julgamento da lide. Exemplo: ao de
alimentos e investigao de paternidade; o vnculo de parentesco uma
questo prejudicial ao de alimentos; este vnculo de parentesco poder ser
provado no prprio processo de alimentos ou por meio de Ao Declaratria
Incidental. Este ponto tem repercusses na coisa julgada, mas deve ser
estudada em assunto especfico.
CPC
Art. 5o Se, no curso do processo, se tornar litigiosa relao
jurdica de cuja existncia ou inexistncia depender o
julgamento da lide, qualquer das partes poder requerer que o
juiz a declare por sentena.
Art. 470. Faz, todavia, coisa julgada a resoluo da questo
prejudicial, se a parte o requerer (arts. 5o e 325), o juiz for
competente em razo da matria e constituir pressuposto
necessrio para o julgamento da lide.

Teoria da Assero e da Exposio na anlise das condies


da Ao.
Segundo a Teoria da Assero (Teoria da Afirmao; Teoria da
Verificao das Condies da Ao, Teoria in Status Assertionis), a anlise das
condies da ao deve ser feita apenas a partir do que foi afirmado pelas
partes (assertivas ou afirmaes da parte). Basta ao Juiz verificar o que as
partes disseram (afirmaram). Se corresponderem s condies da ao, estas
devem ser aceitas como preenchidas, sem necessidade de produo de prova
do quanto asseverado. Exemplo: filho entra com ao pedindo alimentos.
Pouco importa se aps o trmite do processo restar configurado que o ru no
era o pai do autor. Neste caso a ao ser, ao final, julgada improcedente, no
sendo indeferida por carncia de ao (falta de legitimidade). Esta teoria a
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que prevalece na doutrina brasileira.
J a Teoria da Exposio (Teoria da Comprovao) defende que
as condies da Ao devem ser comprovadas pelo autor por meio de
produo de provas. uma teoria minoritria, portanto, no aplicvel para fins
de concurso pblico, salvo em provas subjetivas que a cobrem expressamente.

Classificao da Ao.
A Ao pode ser classificada de acordo com diversos critrios.
Delinearemos abaixo as principais classificaes da Ao.
Quanto ao provimento jurisdicional solicitado pelo autor no
processo, as Aes podem ser:
a) Aes de CONHECIMENTO (Cognio) tm por
finalidade solicitar ao Poder Judicirio a certificao do
direito, o reconhecimento de um direito. As Aes de
Conhecimento so subdivididas em outras 3 (trs)
classificaes:
1.
Ao Meramente Declaratria a Ao
citada anteriormente, que tem por objeto a
declarao da existncia ou inexistncia ou do
modo de ser de uma situao jurdica, bem como
a declarao de autenticidade ou falsidade de um
documento. Nesta Ao o autor no deseja
compelir o ru a praticar ou deixar de praticar
ato, mas apenas tem por finalidade a declarao
judicial, sem a necessidade de posterior execuo
da deciso. Exemplo: Ao de Investigao de
Paternidade; Ao de nulidade de casamento;
Ao de Usucapio. As Aes Declaratrias tm
efeito ex-tunc, retroagindo data do fato
declarado.
2.

Ao Constitutiva ou Desconstitutiva
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visam modificao, criao ou extino de uma
relao jurdica material preexistente. Para o
manejo de uma Ao Constitutiva, o autor deve
ostentar um dos Direitos Potestativos, que so
aqueles que conferem ao seu titular o poder de
jurdico de impor a outro sujeito a modificao,
criao ou extino de relaes jurdicas.
Exemplo: anulao de ato jurdico; resciso de
um contrato, ao rescisria, ao de separao,
ao de extino do condomnio, resoluo do
contrato. A parte tem direito anulao ou
resciso por fora de um direito potestativo
previsto na lei ou contrato. Como a constituio
ou a desconstituio de um direito realizada no
ato da deciso judicial, os efeitos desta Ao so
ex-nunc, para o futuro, a partir da sentena.
3.
Ao Condenatria o pedido do autor
ser pela declarao da existncia ou inexistncia
de relao jurdica (reconhecimento do direito
material)
e
pela
fixao
de
obrigao
(condenao) ao ru de dar, fazer, no fazer
ou
pagar
quantia
em
dinheiro
(reconhecimento + condenao), que, se no
cumpridas, confere ao ru o direito de exigir do
Poder Judicirio que execute sua prpria
deciso.
Portanto, mediante a Ao Condenatria, o autor
no apenas ter o direito de ter certificado seu
direito, mas ter, a um s tempo, a condenao
do ru prestao de uma obrigao.
Enquanto a Ao Constitutiva vincula-se a
direitos potestativos, a Ao Condenatria
versa sobre os direitos a uma prestao (dar,
fazer, no fazer e pagar quantia).
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As Aes Condenatrias tm efeito ex-tunc
(para trs - retroativo), pois tambm certificam
direitos/relaes
jurdicas
preteritamente
constitudas.

b) Aes de EXECUO solicita ao Poder Judicirio a


efetivao de um direito j reconhecido. uma ao de
carter satisfativo do direito do credor, mediante atos
coativos do Judicirio de impelir o ru ao adimplemento da
obrigao que deveria ter cumprido voluntariamente. No
processo de execuo, a atividade jurisdicional ser restrita a
atos necessrios satisfao do direito do credor e a
compelir o devedor a adimplir a obrigao, pagando a
quantia devida, entregando a coisa, fazendo ou no fazendo
algo.
c) Aes CAUTELARES solicita ao Poder Judicirio a proteo
de um direito (tem natureza acautelatria). Por meio da
Ao cautelar, o autor visa assegurar a eficcia de outra Ao
(ao de conhecimento ou de execuo). A Ao cautelar
um instrumento de garantia das demais aes, justificandose pela demora na atuao e satisfao do direito por meio
do processo de conhecimento at a sua execuo. A
concesso da Cautela (deferimento da Ao Cautelar)
ocorrer se ficar comprovada a probabilidade do direito do
requerente (fumaa do bom direito) e a possiblidade de
ocorrncia de dano de difcil reparao (perigo da demora).

Apesar destas classificaes acima, hoje em dia tais aes tendem


a ser misturadas. Isto , os tipos de tutela hoje no so mais estanques como
eram antigamente. Com a reformulao do Processo Civil, por meio da Lei n
12.232/2205, no h mais Processos diversos (Processo de Conhecimento,
Processo de Execuo, Processo Cautelar), mas FASES do Processo.
Este

fenmeno

chamado

pela

Doutrina

de

Sincretismo
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Processual (Processo Sincrtico), porque no mesmo processo de
conhecimento possvel executar. A execuo do processo tornou-se apenas
uma mera fase do processo de conhecimento e no um novo processo que
necessitava ser deflagrado pelo autor.

Quanto

natureza

da

relao

jurdica/causa

de

pedir

prxima:
1. Aes Reais ao que trata de um direito Real. Exemplo:
ao que versa sobre direito de propriedade mobiliria ou
imobiliria.
2. Aes Pessoais ao que trata de um direito Pessoal.
Exemplo: ao que versa sobre um contrato de prestao de
servios.

Quanto ao objeto do pedido Mediato:


1. Aes Mobilirias quando o pedido for mvel.
2. Aes Imobilirias quando o pedido for Imvel;
Cuidado! Uma Ao Real e uma Ao Pessoal podem versar sobre
mveis e imveis!
Exemplo 1: Ao de despejo pessoal e imobiliria (versa sobre
um contrato de locao e trata de um imvel alugado). Poderia se pensar que
seria real e imobiliria, mas no !
Exemplo 2: Ao de reivindicao de automvel por parte de
Banco financiador uma ao real e mobiliria (trata do direito de
propriedade e de um bem mvel).

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EXERCCIOS COMENTADOS

QUESTO 16: TRE - MA - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 21/06/2009 (ADAPTADA).


A respeito da jurisdio, da ao, da competncia, do processo e dos
pressupostos, segundo o direito processual civil, julgue os itens abaixo:
a) O meio de se provocar a jurisdio a exceo processual, direito pblico
subjetivo a um pronunciamento estatal que solucione o litgio.
b) A teoria ecltica da ao - que no adotada pelo CPC - proclama que a
jurisdio s pode ser acionada se houver o direito material postulado.
c) Pressupostos processuais em sentido lato so requisitos que legitimam o
autor a pleitear a tutela do Estado.

COMENTRIOS:
Item A errado. A provocao da jurisdio realizada por meio da Ao, que
um Direito Pblico Subjetivo direito de agir, provocando a atuao da
tutela jurisdicional (relao entre Autor e Estado-Juiz relao processual).
Item B errado. Teoria Ecltica do Direito de Ao para esta teoria, o
direito de Ao no totalmente concreto e nem totalmente abstrato ( uma
mistura das duas teorias anteriores). O direito de Ao inegavelmente
abstrato, inclusive reconhecido pela prpria CF-88 (art. 5, XXXV), mas deve
preencher os requisitos necessrios para seu exerccio (direito concreto): as
chamadas Condies da Ao. Estas condies conferem ao direito de Ao
um aspecto mais concreto, pois a sua ausncia gerar, segundo o CPC, em
carncia de Ao. Esta a teoria adotada pelo Cdigo de Processo Civil, em
decorrncia da influncia de Liebman na doutrina brasileira, sendo evidenciada
em vrios dispositivos do CPC.
CF-88
Art. 5
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XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio
leso ou ameaa a direito;
A Teoria Ecltica vem sofrendo severas crticas pela doutrina mais atual, no
entanto, permanece em vigor, sendo aceita como a dominante para qualquer
efeito.
Item C errado. O que legitima ao autor a pleitear a tutela jurisdicional so as
Condies da Ao e no os pressupostos processuais.
Para que o direito de Ao seja efetivamente reconhecido no
mbito judicial (consoante Teoria Ecltica e CPC), ser necessrio o
preenchimento das Condies da Ao.
Quando o autor interpe qualquer Ao, o Juiz deve verificar se
foram preenchidos todos os requisitos legais para seu processamento, entre
eles, as Condies da Ao, juntamente com os pressupostos processuais
(os dois so requisitos necessrios para a Sentena de Mrito). Somente aps
a superao de tais requisitos legais que o Juiz analisar o mrito da
questo (pretenso material do autor da demanda).
Isto , a anlise de mrito do caso, que ser pela procedncia ou
improcedncia da demanda, ser um passo frente da anlise do
preenchimento dos requisitos legais para o processamento da ao.
Assim, ao receber o processo o Juiz analisa a pretenso processual
do autor. Se no preenchidas as Condies da Ao, o processo iniciado pelo
autor ser extinto SEM resoluo do mrito. Esta a chamada pela
doutrina de Carncia de Ao. Se preenchidos, inclusive os pressupostos
processuais, ser iniciada a anlise de mrito do processo.
Os pressupostos processuais, estudados de forma apartada, so
requisitos necessrios validade e eficcia da relao processual, enquanto
que as condies da ao so requisitos que legitimam o autor a pleitear
a tutela jurisdicional.
CPC
Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito:
IV - quando

se

verificar

ausncia

de

pressupostos

de
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constituio e de desenvolvimento vlido e regular do
processo;
Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao,
como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o
interesse processual;

RESPOSTA CERTA: EEE

QUESTO 17: MPS - Anlise de Comprovantes


Parcelamento [CESPE] - 26/09/2010.

de

Repasse

Pode ser manejada ao que vise apenas declarar a certeza da inexistncia de


relao jurdica.

COMENTRIOS:
O interesse do autor poder ser limitado apenas simples
existncia ou inexistncia de relao jurdica (exemplo: declarao da relao
de paternidade, sem outras consequncias possivelmente dela decorrentes),
bem como autenticidade ou falsidade documental. Esta a Ao
meramente declaratria, que tem por objeto a declarao da existncia ou
inexistncia ou do modo de ser de uma situao jurdica. A ao declaratria
uma ao para declarar situaes jurdicas e no para declarar fatos, salvo a
ao de declarao de autenticidade ou falsidade de um documento.
CPC
Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao:
I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica;
II - da autenticidade ou falsidade de documento.

RESPOSTA CERTA: C

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QUESTO 18: MPS - Anlise de Comprovantes
Parcelamento [CESPE] 26/09/2010.

de

Repasse

A ao um direito subjetivo que se vincula ao direito material da parte.

COMENTRIOS:
No Direito Processual Brasileiro formou-se 3 (trs) correntes
distintas na tentativa de definir de forma completa e abrangente o conceito e a
natureza da Ao, as quais destacaremos abaixo:
1. Ao como Direito Autnomo e Concreto para esta
corrente a Ao um direito autnomo em relao ao direito
material protegido, mas ele somente seria reconhecido se a
deciso judicial fosse favorvel ao autor. Apenas se aps a
deciso judicial o direito material abrangido restasse
configurado que seria reconhecido o ao autor o direito de
Ao. Assim, o direito de Ao seria posteriormente
dependente da efetiva existncia do direito material. Por isso
que a Ao seria um Direito Autnomo inicialmente, mas
Concreto (dependncia posterior da concretude do direito
material).
2. Ao como Direito Autnomo e Abstrato a Ao
autnoma e independente do direito material protegido,
sendo um direito preexistente ao processo e a qualquer outra
relao jurdica. Assim, o autor tem direito de ao mesmo
na hiptese de sua pretenso posta em juzo no ser
acolhida.
Exemplo:
autor
ajuza
ao
solicitando
reconhecimento de um direito de posse de determinado bem;
o Juiz nega o direito, indeferindo o pedido (neste caso, o
autor no ter o direito material levado a juzo, mas mantm
inclume seu direito de ao, direito de levar a juzo sua
pretenso).
Para esta teoria, existem 2 relaes jurdicas diversas
envolvidas no processo:
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1. Direito de Ao relao processual entre o Autor
e o Estado-Juiz;
2. Direito Material relao jurdica material entre as
partes do processo (Autor e Ru), que esto em
conflito.
3. Teoria Ecltica do Direito de Ao para esta teoria, o
direito de Ao no totalmente concreto e nem
totalmente abstrato ( uma mistura das duas teorias
anteriores). O direito de Ao inegavelmente abstrato,
inclusive reconhecido pela prpria CF-88 (art. 5, XXXV), mas
deve preencher os requisitos necessrios para seu exerccio
(direito concreto): as chamadas Condies da Ao. Estas
condies conferem ao direito de Ao um aspecto mais
concreto, pois a sua ausncia gerar, segundo o CPC, em
carncia de Ao. Esta a teoria adotada pelo Cdigo de
Processo Civil, em decorrncia da influncia de Liebman na
doutrina brasileira, sendo evidenciada em vrios dispositivos
do CPC.
CF-88
Art. 5
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio
leso ou ameaa a direito;
A Teoria Ecltica vem sofrendo severas crticas pela doutrina
mais atual, no entanto, permanece em vigor, sendo aceita
como a dominante para qualquer efeito.
Aps a definio das Teorias do Conceito do direito de Ao, vale
frisar suas principais caractersticas, para fins de memorizao:
Direito Pblico Subjetivo direito de agir, provocando a
atuao da tutela jurisdicional (relao entre Autor e
Estado-Juiz relao processual);
Direito Autnomo a natureza do direito de Ao (relao
processual) distinta da natureza do direito material
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(relao material: Autor e Ru) afirmado em juzo pela parte;
Direito Abstrato a existncia do direito de Ao
independe da efetiva existncia do direito material. O
sujeito de direito poder interpor Ao, mesmo na hiptese
de no restar resguardado o seu direito pleiteado na Justia.
Em outros termos, a Ao o direto de provocar a atuao da
tutela jurisdicional, mediante o Processo, distinto do direito material deduzido
em juzo, que pode ser pleiteado em qualquer hiptese, mesmo no caso de
improcedncia do pedido.
A questo est errada porque afirmar ser o direito de Ao um
direito subjetivo vinculado ao direito material. Vimos a regra que o direito de
Ao seja autnomo, independente do direito material.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 19: DPU - Agente Administrativo [CESPE] - 30/05/2010.


O interesse de agir
a) aspecto processual de natureza subjetiva que impede a anlise pelo juiz.
b) significa que ser legitimado a atuar em juzo apenas o titular do interesse
levado a juzo pela demanda.
c) consiste na adequao do provimento jurisdicional e na necessidade da
tutela pretendida pelo demandante.
d) estar presente quando no houver, pelo ordenamento jurdico, vedao ao
pedido deduzido na inicial.
e) apenas ficar configurado se o resultado final do processo for favorvel ao
autor.

COMENTRIOS:
O INTERESSE DE AGIR uma das Condies da Ao, que depende de dois
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aspectos relevantes:
a. Necessidade/Utilidade da Ao o processo deve
ser o meio necessrio, alm de qualquer outro, para
que o autor possa ter por satisfeita a sua pretenso.
Isto , o rgo judicirio no pode ser utilizado como
mais uma forma do autor resolver seu problema,
devendo ser o nico caminho existente para soluo do
conflito. O Judicirio no rgo de simples consulta
pelo autor, devendo atuar apenas e to somente
quando no houver outra forma de dirimir a lide. O
processo deve ser o meio necessrio e til para a parte
ver seu conflito resolvido.
b. Adequao da Ao a ao proposta pelo autor
deve ser a adequada para o caso apresentado (o
procedimento iniciado pela Ao deve ser o correto,
adequado e previsto na norma processual). No h
como o cidado interpor uma Ao Popular quando for
caso de Mandado de Segurana.
Apesar de ser bastante criticado tal requisito, tem sido
o prevalecente em provas e para a doutrina
majoritria.
CPC
Art. 3o Para propor ou contestar ao necessrio ter interesse
e legitimidade.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 20: AGU - ADV - Advogado da Unio [CESPE] - 01/02/2009.


Conforme raciocnio possvel a partir da teoria ecltica da ao, adotada pelo
CPC, no caso de ao de conhecimento ajuizada com o fim de obter a
condenao de algum ao pagamento de quantia j expressa em ttulo
executivo extrajudicial vlido e vencido, existe carncia de ao por
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ausncia do interesse de agir, e no improcedncia do pedido por falta de
direito tutela requerida.

COMENTRIOS:
Sim, h carncia de ao porque no h interesse de agir na hiptese.
Vejamos.
A parte j dispe de um titulo executivo vlido e vencido, pronto para ser
executado. No h necessidade ou utilidade de entrar com um processo
para ter certificado o mesmo direito. O Juiz, sabendo da existncia desse
ttulo, deve julgar extinto o processo sem resoluo de mrito por carncia de
ao (falta de interesse de agir, tendo em vista a desnecessidade do
processo).
Gente, a atividade jurisdicional coisa sria, no est para brincadeira!

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 21: AGU - ADV - Advogado da Unio [CESPE] - 01/02/2009.


Afirmar que o CPC adotou a teoria da substanciao do pedido em detrimento
da teoria da individuao significa dizer que, para a correta identificao do
pedido, necessrio que constem da inicial os fundamentos de fato e de
direito, tambm identificados como causa de pedir prxima e remota.

COMENTRIOS:
CAUSA DE PEDIR como elemento da Ao constitui-se dos fatos e dos
fundamentos jurdicos do pedido do autor ao Juiz. Nada mais do que a
descrio dos fatos envolvidos, bem como dos respectivos efeitos jurdicos
deles decorrentes. A Causa de Pedir dividida pela doutrina em duas
(aplicao da Teoria da Substanciao):
i. Causa de Pedir Remota (Ftica) relaciona-se com o
fato, sendo apenas a descrio ftica da lide, com indicao
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da efetiva e concreta leso ou ameaa de leso ao direito do
autor. O fato ter repercusses jurdicas, por isso precisa
ser delimitado e descrito.
ii. Causa de Pedir Prxima (Jurdica) a descrio das
consequncias jurdicas decorrentes do fato alegado. No
necessria a descrio do fundamento legal preciso que d
sustentculo ao pedido, basta a enunciao das prprias
consequncias jurdicas (isto , no precisa mencionar em
que lei, artigo, dispositivo de norma, etc, encontra-se o
direito requerido). No h esta necessidade porque o Juiz
conhece o direito (Princpio do iura novit cria). O que
importa o autor mencionar qual a consequncia jurdica do
fato.
Exemplo 1: pessoa sem pai conhecido descobre a
existncia do seu pai; fato: relao de paternidade;
fundamento jurdico: nasce direito de reconhecimento
formal da paternidade. Observem que neste caso no h
qualquer necessidade do autor informar o dispositivo legal
que lhe assegura o direito paternidade, basta a afirmao
desta consequncia jurdica.
Exemplo 2: pessoa bate no veculo de outra e gera
prejuzo. Pede-se em juzo uma indenizao: o acidente que
gerou prejuzo danoso e culposo o fato jurdico; o direito
de ser indenizado o fundamento jurdico.
Exemplo 3: celebrao de um contrato com erro. Pede-se
em juzo o a anulao: a celebrao do contrato em erro o
fato jurdico; o direito de anular o fundamento jurdico.
Exemplo 4: negativao indevida do nome no SERASA.
Pede-se em juzo a retirada imediata do cadastro: a
inscrio indevida do nome na SERASA o fato jurdico; o
direito de tirar o seu nome o fundamento jurdico.
Teoria da Substanciao da Causa de Pedir.
O Direito Processual Brasileiro adotou esta teoria, ao exigir os
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Fatos e os Fundamentos jurdicos como elementos da causa de pedir e no
somente a fundamentao legal (definio exata da norma aplicvel: lei,
dispositivo, etc). Para esta Teoria, o mais importante a descrio ftica
correta, pois esta que limita o conhecimento do Juiz quando for decidir a
ao. Isto porque, a fundamentao legal definida pelo autor no vinculante
ao Juiz, que pode dar outra interpretao e aplicao jurdica para os mesmos
fatos. Exemplo: o autor que alega em juzo a aplicao do Cdigo de Defesa do
Consumidor ao caso apresentado nos autos; o Juiz, diante do caso concreto,
poder afastar sua aplicao, pelo Princpio do iura novit cria, e definido a
norma jurdica adequada ao caso (com base nos fatos alegados).
A Teoria
da
Substanciao
contrape-se

Teoria
da
Individuao, que preleciona a necessidade de apresentao, pelo autor,
apenas dos fundamentos jurdicos do pedido, no havendo necessidade de
apresentao dos fatos. Esta ltima Teoria rechaada pela doutrina ptria,
sem aplicao no Direito Brasileiro.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 22: TRT 9 - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 11/11/2008.


As condies da ao tornam possvel o surgimento de uma relao jurdica e
vlido e regular seu desenvolvimento.
A ausncia de qualquer uma dessas condies acarreta a nulidade do processo
no todo, ou em parte, ou, ainda, o indeferimento liminar da petio inicial.

COMENTRIOS:
Se no preenchidas as Condies da Ao, o processo iniciado
pelo autor ser extinto SEM resoluo do mrito. Esta a chamada pela
doutrina de Carncia de Ao. Se preenchidos, inclusive, os pressupostos
processuais, ser iniciada a anlise de mrito do processo.
Os pressupostos processuais, estudados de forma apartada, so
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requisitos necessrios validade e eficcia da relao processual, enquanto
que as condies da ao so requisitos que legitimam o autor a pleitear a
tutela jurisdicional.
CPC
Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito:
IV - quando se verificar a ausncia de pressupostos de
constituio e de desenvolvimento vlido e regular do
processo;
Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao,
como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o
interesse processual;

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 23: OAB - Exame de Ordem 2008-1 [CESPE] 18/05/2008.


A respeito da jurisdio e da ao, assinale a opo correta.
a) Caso seja iniciado um procedimento de jurisdio contenciosa, este deve
seguir at a sentena final no procedimento escolhido pelo autor, no sendo
possvel transformar o contencioso em voluntrio por ato subseqente ou por
manifestao de vontade de qualquer das partes.
b) As condies da ao devem ser verificadas pelo juiz desde o despacho de
recebimento da petio inicial at a prolao da sentena, pois a falta de uma
delas durante o processo caracteriza a carncia superveniente, que enseja a
extino do processo sem resoluo do mrito.
c) Duas aes so consideradas idnticas quando ocorrer identidade de partes,
objeto e causa de pedir. Assim, caso seja verificada, no cotejo entre as duas
aes, a invocao de norma jurdica diversa em cada uma delas, haver
pluralidade de causas de pedir.
d) Na chamada jurisdio voluntria, a composio dos litgios obtida pela
interveno do juiz, que substitui a vontade das partes litigantes por meio de
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uma sentena de mrito, aplicando, no caso concreto, a vontade da lei.

COMENTRIOS:
Item A errado. Ao contrrio. Se as partes resolverem conciliar no meio do
processo, o ato judicial que homologa o acordo ser considerado de Jurisdio
Voluntria, posto que no decidiu qualquer lide (apenas atestou a vontade das
partes).
Item B correto. A ausncia de qualquer das condies da ao pode ser
atestada desde a anlise da petio inicial at o fim do processo, com a
prolao da Sentena de Mrito, no precluindo a sua anlise em qualquer fase
do processo.
CPC
Art. 295. A petio inicial ser indeferida:
II - quando a parte for manifestamente ilegtima;
III - quando o autor carecer de interesse processual;
Art. 267. Extingue-se o processo, sem resoluo de mrito:
(Redao dada pela Lei n 11.232, de 2005)
Vl - quando no concorrer qualquer das condies da ao,
como a possibilidade jurdica, a legitimidade das partes e o
interesse processual;
Item C errado. Sim, a identidade de Aes ocorre quando h identidade dos
trs elementos da Ao: Partes, Causa de Pedir e Pedido (Objeto). No entanto,
a simples invocao de normas jurdicas diversas no configura
necessariamente diversas causas de pedir.
Vimos que a Causa de Pedir no a alegao de norma jurdica, mas das
consequncias jurdicas do fato.
CAUSA DE PEDIR constitui-se dos fatos e dos fundamentos jurdicos do
pedido do autor ao Juiz. Nada mais do que a descrio dos fatos envolvidos,
bem como dos respectivos efeitos jurdicos deles decorrentes. A Causa de Pedir
dividida pela doutrina em duas (aplicao da Teoria da Substanciao):
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i. Causa de Pedir Remota (Ftica) relaciona-se com o fato,
sendo apenas a descrio ftica da lide, com indicao da efetiva
e concreta leso ou ameaa de leso ao direito do autor. O fato
ter repercusses jurdicas, por isso precisa ser delimitado e
descrito.
ii. Causa de Pedir Prxima (Jurdica) a descrio das
consequncias jurdicas decorrentes do fato alegado. No
necessria a descrio do fundamento legal preciso que d
sustentculo ao pedido, basta a enunciao das prprias
consequncias jurdicas (isto , no precisa mencionar em que
lei, artigo, dispositivo de norma, etc, encontra-se o direito
requerido). No h esta necessidade porque o Juiz conhece o
direito (Princpio do iura novit cria). O que importa o autor
mencionar qual a consequncia jurdica do fato.
Item D errado. Este o conceito de Jurisdio Contenciosa e no de
Jurisdio Voluntria. A Jurisdio pode ser classificada em 2 (duas) principais
espcies:
o Jurisdio Contenciosa a jurisdio propriamente dita,
sendo a atividade estatal exercida pelo Poder Judicirio,
consistente no poder de dizer o direito no caso concreto,
solucionando as lides em substituio aos interesses das
partes.
o Jurisdio Voluntria consiste na integrao e
fiscalizao de negcios firmados entre particulares. H
muita discurso na doutrina acerca da natureza da Jurisdio
Voluntria, se tambm seria ou no propriamente uma
Jurisdio (se no seria uma mera Administrao Pblica de
interesses privados).

RESPOSTA CERTA: B

QUESTO

24:

OAB

SP

134

Exame

de

Ordem

[CESPE]
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27/01/2008.
O interesse de agir
a) faculdade da ao.
b) elemento da ao.
c) condio da ao.
d) pretenso.

COMENTRIOS:
So 3 as Condies da Ao:
1. POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO;
2. INTERESSE DE AGIR;
3. LEGITIMIDADE PARA A CAUSA (AD CAUSAM).

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 25: TRT - 7 Regio - Analista Judicirio Administrativa


[FCC] 11/10/2009 (ADAPTADA).
No que concerne jurisdio e ao, INCORRETO afirmar:
a) nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno quando a parte ou o
interessado a requerer, nos casos e forma legais.
b) ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando
autorizado por lei.
c) o interesse do autor pode limitar-se declarao da existncia ou da
inexistncia de relao jurdica.
d) ocorrendo violao do direito no admissvel a ao declaratria.

COMENTRIOS:
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Item A correto. Este o Princpio da INRCIA de Jurisdio.
Item B correto. Legitimidade Extraordinria (Substituio Processual)
quando a lei autoriza terceiros a atuarem em juzo em nome prprio, mas
na defesa de interesse alheio (interesse do titular do direito), em substituio
do legitimado ordinrio. Na legitimao extraordinria h uma no
coincidncia entre o legitimado e o titular do da relao discutida em juzo. Ou
seja, o legitimado no coincide com o titular da relao discutida. Algum est
em juzo em nome prprio defendendo interesse alheio (est no processo
discutindo um interesse que no dele). Sempre que algum estiver em juzo
defendendo interesse de outrem em nome prprio ser um legitimado
extraordinrio. Caracterstica principal da Legitimidade Extraordinria:
Previso Legal - decorre da lei em sentido amplo, no sendo permitido por
simples acordo das partes (exemplo: contratos ou quaisquer negcios
jurdicos). Ou seja, somente com autorizao legal (previso expressa na lei)
que ser possvel a legitimao extraordinria (substituio processual).
CPC
Art. 6o Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito
alheio, salvo quando autorizado por lei.
Item C correto. O interesse do autor poder ser limitado apenas
simples existncia ou inexistncia de relao jurdica (exemplo: declarao da
relao de paternidade, sem outras consequncias possivelmente dela
decorrentes), bem como autenticidade ou falsidade documental. Esta a
Ao meramente declaratria, que tem por objeto a declarao da
existncia ou inexistncia ou do modo de ser de uma situao jurdica. A ao
declaratria uma ao para declarar situaes jurdicas e no para declarar
fatos, salvo a ao de declarao de autenticidade ou falsidade de um
documento.
CPC
Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao:
I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica;
II - da autenticidade ou falsidade de documento.
Item D errado. Admite-se que o autor entre com ao declaratria
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quando seja possvel a propositura de uma ao condenatria. Por isso, que
o CPC prev que admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a
violao do direito. Ou seja, poder apresentar ao condenatria, que para
reconhecer e efetivar o direito violado, como tambm, mesmo nessa situao,
o autor poder entrar no Judicirio somente para reconhecer o direito, sem
desejar efetiv-lo.
CPC
Art. 4o
Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que
tenha ocorrido a violao do direito.

RESPOSTA CERTA: D

QUESTO 26: OAB - SP - 136 Exame de Ordem [CESPE] 14/09/2009


(ADAPTADA).
Assinale a opo correta acerca da jurisdio, da ao e do processo.
a) Uma das caractersticas da jurisdio a aptido para a coisa julgada; por
conseguinte, somente haver jurisdio se houver coisa julgada material.
b) O princpio do juiz natural tem por finalidade garantir a prestao da tutela
jurisdicional por juiz independente e imparcial.
c) A capacidade de estar em juzo, o interesse de agir e a possibilidade jurdica
do pedido so considerados elementos da ao.

COMENTRIOS:
Item A errado. Somente a Jurisdio tem a caracterstica da Definitividade,
que a aptido para formao da coisa julgada. A jurisdio tem o condo
de tornar suas decises imutveis.
Item B correto. Princpio do Juiz Natural ou Imparcialidade O Princpio
do Juzo Natural extrado do Devido Processo Legal e de dois especficos
dispositivos do art. 5 da Constituio Federal (incisos XXXVII e LIII). O Juiz
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Natural aquele investido regularmente na jurisdio (investidura) e com
competncia constitucional para julgamento dos conflitos a ele submetidos.
aquele previsto antecedentemente, com competncia abstrata e geral, para
julgar matria especfica prevista em lei.
Item C errado. a legitimidade ad causam e no a capacidade de estar
em juzo (legitimidade ad processum) que compe mais uma das condies da
ao.

RESPOSTA CERTA: B

QUESTO 27: TCE - AP - Procurador de Contas [FCC] 17/10/2010.


So elementos da ao:
a) autor, ru e juiz.
b) juiz, provas e sentenas.
c) partes, causa de pedir e pedido.
d) legitimidade, interesse e possibilidade jurdica do pedido.
e) jurisdio, demanda e defesa.

COMENTRIOS:
So 3 (trs) os ELEMENTOS bsicos das Aes (sigla PCP):
1. PARTES Autor e Ru. So os que efetivamente
participam da relao jurdica processual, triangularizada
com a figura do Juiz, mediante o contraditrio.
2. CAUSA DE PEDIR constitui-se dos fatos e dos
fundamentos jurdicos do pedido do autor ao Juiz. Nada
mais do que a descrio dos fatos envolvidos, bem como
dos respectivos efeitos jurdicos deles decorrentes.
3. PEDIDO (OBJETO) a parte final da Ao, consistente
na solicitao ao Estado-Juiz da prestao da tutela
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jurisdicional, obrigando ao ru o respeito pretenso do
autor.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 28: TRT 12 - Tc. Judicirio Administrativa FCC]


10/10/2010.
A legitimidade das partes e a possibilidade jurdica do pedido so condies da
a) jurisdio e da ao, respectivamente.
b) jurisdio.
c) ao e da jurisdio, respectivamente.
d) ao.
e) competncia funcional.

COMENTRIOS:
No h condies da jurisdio, apenas condies da ao, que so 3:
1. POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO;
2. INTERESSE DE AGIR;
3. LEGITIMIDADE PARA A CAUSA (AD CAUSAM).

RESPOSTA CERTA: D

QUESTO 29: TRT - 19 Regio - Analista Judicirio Administrativa


[FCC] 07/09/2008.
O direito de ao objetivo, decorre de uma pretenso e depende da
existncia do direito que se pretende fazer reconhecido e executado.

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COMENTRIOS:
O direito de Ao possui as seguintes caractersticas:
Direito Pblico Subjetivo direito de agir, provocando a
atuao da tutela jurisdicional (relao entre Autor e
Estado-Juiz relao processual) portanto no
OBJETIVO!
Direito Autnomo a natureza do direito de Ao (relao
processual) distinta da natureza do direito material (relao
material: Autor e Ru) afirmado em juzo pela parte;
Direito Abstrato a existncia do direito de Ao
independe da efetiva existncia do direito material. O
sujeito de direito poder interpor Ao, mesmo na hiptese
de no restar resguardado o seu direito pleiteado na Justia.

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 30: TRT 23 - Analista Judicirio Judiciria [FCC]


24/06/2008.
totalmente correto afirmar que o direito de ao um direito
a) subjetivo, privado, autnomo e concreto.
b) subjetivo, pblico, autnomo e abstrato.
c) objetivo, pblico e vinculado ao resultado do processo.
d) objetivo, privado e vinculado ao resultado do processo.
e) objetivo, privado, concreto e abstrato.

COMENTRIOS:
Vide comentrios anteriores.

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RESPOSTA CERTA: B

QUESTO 31: TRT 4 - Analista Judicirio Administrativa [FCC]


20/08/2008.
A respeito da jurisdio e da ao, correto afirmar que
a) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da autenticidade de
documento.
b) admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do
direito.
c) no necessrio ter interesse e legitimidade para propor ou contestar a
ao.
d) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da existncia ou
inexistncia de relao jurdica.
e) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da falsidade de
documento.

COMENTRIOS:
Item A, D e E errados. O interesse do autor poder ser limitado apenas
simples existncia ou inexistncia de relao jurdica (exemplo: declarao da
relao de paternidade, sem outras consequncias possivelmente dela
decorrentes), bem como autenticidade ou falsidade documental. Esta a
Ao meramente declaratria, que tem por objeto a declarao da
existncia ou inexistncia ou do modo de ser de uma situao jurdica. A ao
declaratria uma ao para declarar situaes jurdicas e no para declarar
fatos, salvo a ao de declarao de autenticidade ou falsidade de um
documento.
CPC
Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao:
I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica;
II - da autenticidade ou falsidade de documento.
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Item B correto. Admite-se que o autor entre com ao declaratria quando
seja possvel a propositura de uma ao condenatria. Por isso, que o CPC
prev que admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a
violao do direito. Ou seja, poder apresentar ao condenatria, que para
reconhecer e efetivar o direito violado, como tambm, mesmo nessa situao,
o autor poder entrar no Judicirio somente para reconhecer o direito, sem
desejar efetiv-lo.
CPC
Art. 4o
Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que
tenha ocorrido a violao do direito.
Item C errado. A legitimidade e o interesse so condies da Ao aplicveis
tanto para o Autor quanto para o Ru (no polo ativo e passivo).

RESPOSTA CERTA: B

QUESTO 32: TRT 20 - Tcnico Judicirio Administrativa [FCC]


11/06/2008.
No que concerne Jurisdio e Ao, de acordo com o Cdigo de Processo
Civil, correto afirmar que
a) a jurisdio civil contenciosa e voluntria exercida pelos juzes e membros
do Ministrio Pblico em todo o territrio nacional.
b) o juiz prestar a tutela jurisdicional ainda que no haja requerimento da
parte ou do interessado, nos casos e formas legais.
c) para propor ou contestar ao basta ter legitimidade.
d) ningum poder pleitear, em regra, em nome prprio, direito alheio.
e) o interesse do autor no pode limitar-se declarao de inexistncia de
relao jurdica.

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COMENTRIOS:
Item
A

errado.
Membro
do
MP
exercendo
Jurisdio?
Princpio da Investidura a atividade jurisdicional deve ser exercida pelos
rgos estatais que foram regularmente investidos na funo jurisdicional. Ou
seja, somente poder exercer a jurisdio aquele rgo a que a lei atribui o
poder jurisdicional.
Item B errado. O Princpio da Inrcia impe que deve haver provocao da
parte.
Item C errado. No. preciso preencher todas as 3 condies da ao,
mais os pressupostos processuais.
Item D correto. A Legitimidade Ad Causam poder ser:
a) Legitimidade Ordinria quando os prprios
titulares do direito pleiteado so os autores da
demanda. Na legitimao ordinria h coincidncia
entre o legitimado e o sujeito da relao jurdica
discutida em juzo. Significa que se algum vai a
juzo e titular do interesse prprio, ento ele o
legitimado ordinrio. Essa a regra.
b) Legitimidade Extraordinria (Substituio
Processual) quando a lei autoriza terceiros a
atuarem em juzo em nome prprio, mas na defesa
de interesse alheio (interesse do titular do direito),
em substituio do legitimado ordinrio.
Item E errado. J vimos que plenamente possvel.

RESPOSTA CERTA: D

QUESTO 33: TRT 9 - Analista Judicirio - Exec- Mandados [FCC]


12/09/2004.
A respeito do direito de ao, INCORRETO afirmar que
a) o direito subjetivo pblico de pleitear ao Poder Judicirio uma deciso
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sobre uma pretenso.
b) dependente e vinculado ao direito material ou relao jurdica material
existente entre as partes.
c) assegurado pela Constituio, a qual garante que a lei no excluir da
apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito.
d) so condies de seu exerccio: a legitimidade, o interesse de agir e a
possibilidade jurdica do pedido.
e) so elementos identificadores da ao: as partes, o pedido e a causa de
pedir.

COMENTRIOS:
Item A correto. Sim, uma das caractersticas do Direito de Ao: Direito
Pblico Subjetivo direito de agir, provocando a atuao da tutela
jurisdicional (relao entre Autor e Estado-Juiz relao processual).
Item B errado. Autnomo e Abstrato!
Direito Autnomo a natureza do direito de Ao (relao
processual) distinta da natureza do direito material (relao
material: Autor e Ru) afirmado em juzo pela parte;
Direito Abstrato a existncia do direito de Ao
independe da efetiva existncia do direito material. O
sujeito de direito poder interpor Ao, mesmo na hiptese
de no restar resguardado o seu direito pleiteado na Justia.
Item C correto. O direito de Ao inegavelmente abstrato, inclusive
reconhecido pela prpria CF-88 (art. 5, XXXV), mas deve preencher os
requisitos necessrios para seu exerccio (direito concreto): as chamadas
Condies da Ao.
CF-88
Art. 5
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio
leso ou ameaa a direito;
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Item D e E corretos.

RESPOSTA CERTA: B

QUESTO 34: TRT 2 - Analista Judicirio - Exec- Mandados [FCC]


15/02/2006.
Considere as afirmativas:
I. No se exercita a jurisdio para responder questes abstratas e puramente
tericas, sendo necessrio que a parte tenha interesse de agir.
II. O interesse do autor pode limitar-se declarao de existncia ou
inexistncia de relao jurdica.
III. Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando
autorizado por lei.
IV. O juiz poder prestar tutela jurisdicional,
requerimento da parte ou do interessado.

independentemente

de

Est correto o que se afirma APENAS em


a) I e II.
b) I, II e III.
c) I, II e IV.
d) II e III.
e) II, III e IV.

COMENTRIOS:
Item I correto. O interesse de agir envolve a Necessidade/Utilidade da
Ao o processo deve ser o meio necessrio, alm de qualquer outro, para
que o autor possa ter por satisfeita a sua pretenso. Isto , o rgo judicirio
no pode ser utilizado como mais uma forma do autor resolver seu
problema, devendo ser o nico caminho existente para soluo do conflito. O
Judicirio no rgo de simples consulta pelo autor, devendo atuar apenas e
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to somente quando no houver outra forma de dirimir a lide. O processo deve
ser o meio necessrio e til para a parte ter o seu conflito resolvido.
Repito, a Ao no pode ser utilizada como uma forma de consulta!
Item II correto. J vimos que sim!
Item III correto. Legitimao Extraordinria (substituio processual).
Item IV errado. Princpio da Inrcia da Jurisdio.

RESPOSTA CERTA: B

QUESTO 35: TRE-BA - Analista Judicirio Judicirio [FCC]


21/09/2003.
O interesse de agir como condio da ao consiste na
a) formulao de pretenso que, em tese, seja possvel de acordo com a
ordem jurdica brasileira.
b) legitimao para agir daqueles que forem sujeitos da relao jurdica de
direito material trazida a juzo.
c) necessidade de se recorrer ao Judicirio para a obteno do resultado
pretendido.
d) faculdade de acompanhar a prova produzida pela parte contrria e fazer
contraprova.
e) faculdade de contratar advogado para formular pretenso em juzo.

COMENTRIOS:
O INTERESSE DE AGIR uma das Condies da Ao, que depende de dois
aspectos relevantes:
a. Necessidade/Utilidade da Ao o processo deve
ser o meio necessrio, alm de qualquer outro, para
que o autor possa ter por satisfeita a sua pretenso.
Isto , o rgo judicirio no pode ser utilizado como
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mais uma forma do autor resolver seu problema,
devendo ser o nico caminho existente para soluo do
conflito. O Judicirio no rgo de simples consulta
pelo autor, devendo atuar apenas e to somente
quando no houver outra forma de dirimir a lide. O
processo deve ser o meio necessrio e til para a parte
ver seu conflito resolvido.
b. Adequao da Ao a ao proposta pelo autor
deve ser a adequada para o caso apresentado (o
procedimento iniciado pela Ao deve ser o correto,
adequado e previsto na norma processual). No h
como o cidado interpor uma Ao Popular quando for
caso de Mandado de Segurana.
Apesar de ser bastante criticado tal requisito, tem sido
o prevalecente em provas e para a doutrina
majoritria.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 36: TCE-SE Subprocurador [FCC] 01/01/2003.


A regra do artigo 6o do Cdigo de Processo Civil, segundo a qual, "ningum
poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por
lei", se refere figura do
a) representante processual.
b) curador de ausentes.
c) litisconsorte necessrio.
d) advogado da parte que for incapaz.
e) substituto processual.

COMENTRIOS:
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Por isso importante conhecer os 2 termos (Legitimado Extraordinrio ou
Substituto Processual).

RESPOSTA CERTA: E

QUESTO 37: METR - Secretria Pleno [FCC] 21/03/2010.


Pode ser manejada ao que vise apenas declarar a certeza da inexistncia de
relao jurdica.

COMENTRIOS:
O interesse do autor poder ser limitado apenas simples
existncia ou inexistncia de relao jurdica (exemplo: declarao da relao
de paternidade, sem outras consequncias possivelmente dela decorrentes),
bem como autenticidade ou falsidade documental. Esta a Ao
meramente declaratria, que tem por objeto a declarao da existncia ou
inexistncia ou do modo de ser de uma situao jurdica. A ao declaratria
uma ao para declarar situaes jurdicas e no para declarar fatos, salvo a
ao de declarao de autenticidade ou falsidade de um documento.
CPC
Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao:
I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica;
II - da autenticidade ou falsidade de documento.

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 38: TCE-SP Auditor [FCC] 20/01/2008.


So condies da ao, a
a) citao vlida no processo de conhecimento e a competncia do rgo
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jurisdicional.
b) competncia do rgo jurisdicional e o interesse de agir.
c) legitimidade de parte e a possibilidade jurdica do pedido.
d) possibilidade jurdica do pedido e a imparcialidade do Juiz.
e) competncia do rgo jurisdicional e o interesse de agir.

COMENTRIOS:
So 3 as Condies da Ao:
1. POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO;
2. INTERESSE DE AGIR;
3. LEGITIMIDADE PARA A CAUSA (AD CAUSAM).

RESPOSTA CERTA: C

QUESTO 39: Banco Central Procurador [FCC] - 08/01/2006


So elementos que identificam a ao
a) o mesmo Juiz, as mesmas partes, a mesma causa de pedir e o mesmo
pedido.
b) somente a causa de pedir e o pedido.
c) as partes, a causa de pedir e o pedido.
d) somente as partes e o pedido.
e) o nome que o autor der ao, as mesmas partes e o mesmo pedido.

COMENTRIOS:
So 3 (trs) os ELEMENTOS bsicos das Aes (sigla PCP):
1. PARTES Autor e Ru. So os que efetivamente
participam da relao jurdica processual, triangularizada
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com a figura do Juiz, mediante o contraditrio.
2. CAUSA DE PEDIR constitui-se dos fatos e dos
fundamentos jurdicos do pedido do autor ao Juiz. Nada
mais do que a descrio dos fatos envolvidos, bem como
dos respectivos efeitos jurdicos deles decorrentes.
3. PEDIDO (OBJETO) a parte final da Ao, consistente
na solicitao ao Estado-Juiz da prestao da tutela
jurisdicional, obrigando ao ru o respeito pretenso do
autor.

RESPOSTA CERTA: C

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EXERCCIOS com GABARITO

QUESTO 16: TRE - MA - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 21/06/2009 (ADAPTADA).


A respeito da jurisdio, da ao, da competncia, do processo e dos
pressupostos, segundo o direito processual civil, julgue os itens abaixo:
a) O meio de se provocar a jurisdio a exceo processual, direito pblico
subjetivo a um pronunciamento estatal que solucione o litgio.
b) A teoria ecltica da ao - que no adotada pelo CPC - proclama que a
jurisdio s pode ser acionada se houver o direito material postulado.
c) Pressupostos processuais em sentido lato so requisitos que legitimam o
autor a pleitear a tutela do Estado.
QUESTO 17: MPS - Anlise de Comprovantes
Parcelamento [CESPE] - 26/09/2010.

de

Repasse

Pode ser manejada ao que vise apenas declarar a certeza da inexistncia de


relao jurdica.
QUESTO 18: MPS - Anlise de Comprovantes
Parcelamento [CESPE] 26/09/2010.

de

Repasse

A ao um direito subjetivo que se vincula ao direito material da parte.


QUESTO 19: DPU - Agente Administrativo [CESPE] - 30/05/2010.
O interesse de agir
a) aspecto processual de natureza subjetiva que impede a anlise pelo juiz.
b) significa que ser legitimado a atuar em juzo apenas o titular do interesse
levado a juzo pela demanda.
c) consiste na adequao do provimento jurisdicional e na necessidade da
tutela pretendida pelo demandante.
d) estar presente quando no houver, pelo ordenamento jurdico, vedao ao
pedido deduzido na inicial.
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e) apenas ficar configurado se o resultado final do processo for favorvel ao
autor.
QUESTO 20: AGU - ADV - Advogado da Unio [CESPE] - 01/02/2009.
Conforme raciocnio possvel a partir da teoria ecltica da ao, adotada pelo
CPC, no caso de ao de conhecimento ajuizada com o fim de obter a
condenao de algum ao pagamento de quantia j expressa em ttulo
executivo extrajudicial vlido e vencido, existe carncia de ao por ausncia
do interesse de agir, e no improcedncia do pedido por falta de direito
tutela requerida.
QUESTO 21: AGU - ADV - Advogado da Unio [CESPE] - 01/02/2009.
Afirmar que o CPC adotou a teoria da substanciao do pedido em detrimento
da teoria da individuao significa dizer que, para a correta identificao do
pedido, necessrio que constem da inicial os fundamentos de fato e de
direito, tambm identificados como causa de pedir prxima e remota.
QUESTO 22: TRT 9 - Analista Judicirio Judiciria [CESPE] 11/11/2008.
As condies da ao tornam possvel o surgimento de uma relao jurdica e
vlido e regular seu desenvolvimento.
A ausncia de qualquer uma dessas condies acarreta a nulidade do processo
no todo, ou em parte, ou, ainda, o indeferimento liminar da petio inicial.
QUESTO 23: OAB - Exame de Ordem 2008-1 [CESPE] 18/05/2008.
A respeito da jurisdio e da ao, assinale a opo correta.
a) Caso seja iniciado um procedimento de jurisdio contenciosa, este deve
seguir at a sentena final no procedimento escolhido pelo autor, no sendo
possvel transformar o contencioso em voluntrio por ato subseqente ou por
manifestao de vontade de qualquer das partes.
b) As condies da ao devem ser verificadas pelo juiz desde o despacho de
recebimento da petio inicial at a prolao da sentena, pois a falta de uma
delas durante o processo caracteriza a carncia superveniente, que enseja a
extino do processo sem resoluo do mrito.
c) Duas aes so consideradas idnticas quando ocorrer identidade de partes,
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objeto e causa de pedir. Assim, caso seja verificada, no cotejo entre as duas
aes, a invocao de norma jurdica diversa em cada uma delas, haver
pluralidade de causas de pedir.
d) Na chamada jurisdio voluntria, a composio dos litgios obtida pela
interveno do juiz, que substitui a vontade das partes litigantes por meio de
uma sentena de mrito, aplicando, no caso concreto, a vontade da lei.
QUESTO 24:
27/01/2008.

OAB

SP

134

Exame

de

Ordem

[CESPE]

O interesse de agir
a) faculdade da ao.
b) elemento da ao.
c) condio da ao.
d) pretenso.
QUESTO 25: TRT - 7 Regio - Analista Judicirio Administrativa
[FCC] 11/10/2009 (ADAPTADA).
No que concerne jurisdio e ao, INCORRETO afirmar:
a) nenhum juiz prestar a tutela jurisdicional seno quando a parte ou o
interessado a requerer, nos casos e forma legais.
b) ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando
autorizado por lei.
c) o interesse do autor pode limitar-se declarao da existncia ou da
inexistncia de relao jurdica.
d) ocorrendo violao do direito no admissvel a ao declaratria.
QUESTO 26: OAB - SP - 136 Exame de Ordem [CESPE] 14/09/2009
(ADAPTADA).
Assinale a opo correta acerca da jurisdio, da ao e do processo.
a) Uma das caractersticas da jurisdio a aptido para a coisa julgada; por
conseguinte, somente haver jurisdio se houver coisa julgada material.
b) O princpio do juiz natural tem por finalidade garantir a prestao da tutela
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jurisdicional por juiz independente e imparcial.
c) A capacidade de estar em juzo, o interesse de agir e a possibilidade jurdica
do pedido so considerados elementos da ao.
QUESTO 27: TCE - AP - Procurador de Contas [FCC] 17/10/2010.
So elementos da ao:
a) autor, ru e juiz.
b) juiz, provas e sentenas.
c) partes, causa de pedir e pedido.
d) legitimidade, interesse e possibilidade jurdica do pedido.
e) jurisdio, demanda e defesa.
QUESTO 28: TRT 12 - Tc. Judicirio Administrativa FCC]
10/10/2010.
A legitimidade das partes e a possibilidade jurdica do pedido so condies da
a) jurisdio e da ao, respectivamente.
b) jurisdio.
c) ao e da jurisdio, respectivamente.
d) ao.
e) competncia funcional.
QUESTO 29: TRT - 19 Regio - Analista Judicirio Administrativa
[FCC] 07/09/2008.
O direito de ao objetivo, decorre de uma pretenso e depende da
existncia do direito que se pretende fazer reconhecido e executado.
QUESTO 30: TRT 23 - Analista Judicirio Judiciria [FCC]
24/06/2008.
totalmente correto afirmar que o direito de ao um direito
a) subjetivo, privado, autnomo e concreto.
b) subjetivo, pblico, autnomo e abstrato.

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c) objetivo, pblico e vinculado ao resultado do processo.
d) objetivo, privado e vinculado ao resultado do processo.
e) objetivo, privado, concreto e abstrato.
QUESTO 31: TRT 4 - Analista Judicirio Administrativa [FCC]
20/08/2008.
A respeito da jurisdio e da ao, correto afirmar que
a) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da autenticidade de
documento.
b) admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do
direito.
c) no necessrio ter interesse e legitimidade para propor ou contestar a
ao.
d) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da existncia ou
inexistncia de relao jurdica.
e) o interesse do autor no pode limitar-se declarao da falsidade de
documento.
QUESTO 32: TRT 20 - Tcnico Judicirio Administrativa [FCC]
11/06/2008.
No que concerne Jurisdio e Ao, de acordo com o Cdigo de Processo
Civil, correto afirmar que
a) a jurisdio civil contenciosa e voluntria exercida pelos juzes e membros
do Ministrio Pblico em todo o territrio nacional.
b) o juiz prestar a tutela jurisdicional ainda que no haja requerimento da
parte ou do interessado, nos casos e formas legais.
c) para propor ou contestar ao basta ter legitimidade.
d) ningum poder pleitear, em regra, em nome prprio, direito alheio.
e) o interesse do autor no pode limitar-se declarao de inexistncia de
relao jurdica.
QUESTO 33: TRT 9 - Analista Judicirio - Exec- Mandados [FCC]
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12/09/2004.
A respeito do direito de ao, INCORRETO afirmar que
a) o direito subjetivo pblico de pleitear ao Poder Judicirio uma deciso
sobre uma pretenso.
b) dependente e vinculado ao direito material ou relao jurdica material
existente entre as partes.
c) assegurado pela Constituio, a qual garante que a lei no excluir da
apreciao do Poder Judicirio leso ou ameaa a direito.
d) so condies de seu exerccio: a legitimidade, o interesse de agir e a
possibilidade jurdica do pedido.
e) so elementos identificadores da ao: as partes, o pedido e a causa de
pedir.
QUESTO 34: TRT 2 - Analista Judicirio - Exec- Mandados [FCC]
15/02/2006.
Considere as afirmativas:
I. No se exercita a jurisdio para responder questes abstratas e puramente
tericas, sendo necessrio que a parte tenha interesse de agir.
II. O interesse do autor pode limitar-se declarao de existncia ou
inexistncia de relao jurdica.
III. Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando
autorizado por lei.
IV. O juiz poder prestar tutela jurisdicional,
requerimento da parte ou do interessado.

independentemente

de

Est correto o que se afirma APENAS em


a) I e II.
b) I, II e III.
c) I, II e IV.
d) II e III.
e) II, III e IV.
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QUESTO 35: TRE-BA - Analista Judicirio Judicirio [FCC]
21/09/2003.
O interesse de agir como condio da ao consiste na
a) formulao de pretenso que, em tese, seja possvel de acordo com a
ordem jurdica brasileira.
b) legitimao para agir daqueles que forem sujeitos da relao jurdica de
direito material trazida a juzo.
c) necessidade de se recorrer ao Judicirio para a obteno do resultado
pretendido.
d) faculdade de acompanhar a prova produzida pela parte contrria e fazer
contraprova.
e) faculdade de contratar advogado para formular pretenso em juzo.
QUESTO 36: TCE-SE Subprocurador [FCC] 01/01/2003.
A regra do artigo 6o do Cdigo de Processo Civil, segundo a qual, "ningum
poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando autorizado por
lei", se refere figura do
a) representante processual.
b) curador de ausentes.
c) litisconsorte necessrio.
d) advogado da parte que for incapaz.
e) substituto processual.
QUESTO 37: METR - Secretria Pleno [FCC] 21/03/2010.
Pode ser manejada ao que vise apenas declarar a certeza da inexistncia de
relao jurdica.
QUESTO 38: TCE-SP Auditor [FCC] 20/01/2008.
So condies da ao, a
a) citao vlida no processo de conhecimento e a competncia do rgo
jurisdicional.

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b) competncia do rgo jurisdicional e o interesse de agir.
c) legitimidade de parte e a possibilidade jurdica do pedido.
d) possibilidade jurdica do pedido e a imparcialidade do Juiz.
e) competncia do rgo jurisdicional e o interesse de agir.
QUESTO 39: Banco Central Procurador [FCC] - 08/01/2006
So elementos que identificam a ao
a) o mesmo Juiz, as mesmas partes, a mesma causa de pedir e o mesmo
pedido.
b) somente a causa de pedir e o pedido.
c) as partes, a causa de pedir e o pedido.
d) somente as partes e o pedido.
e) o nome que o autor der ao, as mesmas partes e o mesmo pedido.

GABARITOS OFICIAIS
16
EEE
26
B
36
E

17
C
27
C
37
C

18
E
28
D
38
C

19
C
29
E
39
C

20
C
30
B

21
C
31
B

22
E
32
D

23
B
33
B

24
C
34
B

25
D
35
C

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RESUMO DA AULA

No Direito Processual Brasileiro formou-se 3 (trs) correntes


distintas na tentativa de definir de forma completa e abrangente o conceito e a
natureza da Ao, as quais destacaremos abaixo:
1. Ao como Direito Autnomo e Concreto para esta
corrente a Ao um direito autnomo em relao ao direito
material protegido, mas ele somente seria reconhecido se a
deciso judicial fosse favorvel ao autor. Apenas se aps a
deciso judicial o direito material abrangido restasse
configurado que seria reconhecido o ao autor o direito de
Ao. Assim, o direito de Ao seria posteriormente
dependente da efetiva existncia do direito material. Por isso
que a Ao seria um Direito Autnomo inicialmente, mas
Concreto (dependncia posterior da concretude do direito
material).
2. Ao como Direito Autnomo e Abstrato a Ao
autnoma e independente do direito material protegido,
sendo um direito preexistente ao processo e a qualquer outra
relao jurdica. Assim, o autor tem direito de ao mesmo
na hiptese de sua pretenso posta em juzo no ser
acolhida.
Exemplo:
autor
ajuza
ao
solicitando
reconhecimento de um direito de posse de determinado bem;
o Juiz nega o direito, indeferindo o pedido (neste caso, o
autor no ter o direito material levado a juzo, mas mantm
inclume seu direito de ao, direito de levar a juzo sua
pretenso).
Para esta teoria, existem 2 relaes jurdicas diversas
envolvidas no processo:
1. Direito de Ao relao processual entre o Autor
e o Estado-Juiz;
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2. Direito Material relao jurdica material entre as
partes do processo (Autor e Ru), que esto em
conflito.
3. Teoria Ecltica do Direito de Ao para esta teoria, o
direito de Ao no totalmente concreto e nem
totalmente abstrato ( uma mistura das duas teorias
anteriores). O direito de Ao inegavelmente abstrato,
inclusive reconhecido pela prpria CF-88 (art. 5, XXXV), mas
deve preencher os requisitos necessrios para seu exerccio
(direito concreto): as chamadas Condies da Ao. Estas
condies conferem ao direito de Ao um aspecto mais
concreto, pois a sua ausncia gerar, segundo o CPC, em
carncia de Ao. Esta a teoria adotada pelo Cdigo de
Processo Civil, em decorrncia da influncia de Liebman na
doutrina brasileira, sendo evidenciada em vrios dispositivos
do CPC.
CF-88
Art. 5
XXXV - a lei no excluir da apreciao do Poder Judicirio
leso ou ameaa a direito;
A Teoria Ecltica vem sofrendo severas crticas pela doutrina
mais atual, no entanto, permanece em vigor, sendo aceita
como a dominante para qualquer efeito.
Aps a definio das Teorias do Conceito do direito de Ao, vale
frisar suas principais caractersticas, para fins de memorizao:
Direito Pblico Subjetivo direito de agir, provocando a
atuao da tutela jurisdicional (relao entre Autor e
Estado-Juiz relao processual);
Direito Autnomo a natureza do direito de Ao (relao
processual) distinta da natureza do direito material (relao
material: Autor e Ru) afirmado em juzo pela parte;
Direito Abstrato a existncia do direito de Ao
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independe da efetiva existncia do direito material. O
sujeito de direito poder interpor Ao, mesmo na hiptese
de no restar resguardado o seu direito pleiteado na Justia.
So 3 (trs) os ELEMENTOS bsicos das Aes (sigla PCP):
1. PARTES Autor e Ru. So os que efetivamente
participam da relao jurdica processual, triangularizada
com a figura do Juiz, mediante o contraditrio.
2. CAUSA DE PEDIR constitui-se dos fatos e dos
fundamentos jurdicos do pedido do autor ao Juiz. Nada
mais do que a descrio dos fatos envolvidos, bem como
dos respectivos efeitos jurdicos deles decorrentes. A
Causa de Pedir dividida pela doutrina em duas (aplicao
da Teoria da Substanciao):
i. Causa de Pedir Remota (Ftica) relaciona-se com o fato,
sendo apenas a descrio ftica da lide, com indicao da efetiva e
concreta leso ou ameaa de leso ao direito do autor. O fato ter
repercusses jurdicas, por isso precisa ser delimitado e descrito.
ii. Causa de Pedir Prxima (Jurdica) a descrio das
consequncias jurdicas decorrentes do fato alegado. No
necessria a descrio do fundamento legal preciso que d
sustentculo ao pedido, basta a enunciao das prprias
consequncias jurdicas (isto , no precisa mencionar em que lei,
artigo, dispositivo de norma, etc, encontra-se o direito requerido).
No h esta necessidade porque o Juiz conhece o direito (Princpio
do iura novit cria). O que importa o autor mencionar qual a
consequncia jurdica do fato.
Teoria da Substanciao da Causa de Pedir.
O Direito Processual Brasileiro adotou esta teoria, ao exigir os Fatos
e os Fundamentos jurdicos como elementos da causa de pedir e no
somente a fundamentao legal (definio exata da norma
aplicvel: lei, dispositivo, etc). Para esta Teoria, o mais importante
a descrio ftica correta, pois esta que limita o conhecimento do
Juiz quando for decidir a ao. Isto porque, a fundamentao
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legal definida pelo autor no vinculante ao Juiz, que pode dar
outra interpretao e aplicao jurdica para os mesmos fatos.
Exemplo: o autor que alega em juzo a aplicao do Cdigo de
Defesa do Consumidor ao caso apresentado nos autos; o Juiz, diante
do caso concreto, poder afastar sua aplicao, pelo Princpio do
iura novit cria, e definido a norma jurdica adequada ao caso (com
base nos fatos alegados).
A Teoria da Substanciao contrape-se Teoria da Individuao,
que preleciona a necessidade de apresentao, pelo autor, apenas
dos fundamentos jurdicos do pedido, no havendo necessidade de
apresentao dos fatos. Esta ltima Teoria rechaada pela
doutrina ptria, sem aplicao no Direito Brasileiro.

3. PEDIDO (OBJETO) a parte final da Ao, consistente


na solicitao ao Estado-Juiz da prestao da tutela
jurisdicional, obrigando ao ru o respeito pretenso do
autor.
Para a doutrina, o pedido divide-se em 2:
Pedido Imediato exigncia formulada contra o
Estado-Juiz de prestao da tutela jurisdicional; ou
seja, a providncia jurisdicional ou espcie tutela
jurisdicional solicitada pelo autor.
Pedido Mediato o pedido do autor para que o ru
submeta-se pretenso de direito material do autor,
isto , trata-se do bem jurdico pretendido.
Condies da Ao:
1. POSSIBILIDADE JURDICA DO PEDIDO o pedido do
autor no pode ser vedado pelo ordenamento jurdico
brasileiro. Qualquer pedido do autor que seja contrrio
lei, ser reputado como juridicamente impossvel de
sequer ser apreciado pelo Poder Judicirio. preciso que o
pedido possa ser atendido, ou seja, que o pedido seja
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juridicamente vivel.
2. INTERESSE DE AGIR o interesse de agir depende de
dois aspectos relevantes:
a. Necessidade/Utilidade da Ao o processo deve
ser o meio necessrio, alm de qualquer outro, para
que o autor possa ter por satisfeita a sua pretenso.
Isto , o rgo judicirio no pode ser utilizado como
mais uma forma do autor resolver seu problema,
devendo ser o nico caminho existente para soluo do
conflito. O Judicirio no rgo de simples consulta
pelo autor, devendo atuar apenas e to somente
quando no houver outra forma de dirimir a lide. O
processo deve ser o meio necessrio e til para a parte
ter o seu conflito resolvido.
b. Adequao da Ao a ao proposta pelo autor
deve ser a adequada para o caso apresentado (o
procedimento iniciado pela Ao deve ser o correto,
adequado e previsto na norma processual). No h
como o cidado interpor uma Ao Popular quando for
caso de Mandado de Segurana.
3. LEGITIMIDADE PARA A CAUSA (AD CAUSAM) a
relao que o titular do direito material tem com o direito
processual, que s poder ser aferida no caso concreto do
processo, nunca em abstrato ( a pertinncia subjetiva do
autor com o direito material controvertido). O autor deve
ser o titular da pretenso proposta em juzo, bem como, o
ru deve ser aquele que efetivamente se sujeitar
eventual sentena de procedncia da ao (Legitimidade
do Autor e do Ru Legitimao Ativa e Passiva).
A Legitimidade Ad Causam poder ser:
a) Legitimidade Ordinria quando os prprios
titulares do direito pleiteado so os autores da
demanda. Na legitimao ordinria h coincidncia
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EXECUO DE MANDADOS
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entre o legitimado e o sujeito da relao jurdica
discutida em juzo. Significa que se algum vai a
juzo e titular do interesse prprio, ento ele o
legitimado ordinrio. Essa a regra.
b)
Legitimidade Extraordinria (Substituio
Processual) quando a lei autoriza terceiros a
atuarem em juzo em nome prprio, mas na defesa de
interesse alheio (interesse do titular do direito), em
substituio do legitimado ordinrio.
Segundo a Teoria da Assero (Teoria da Afirmao; Teoria da
Verificao das Condies da Ao, Teoria in Status Assertionis), a anlise das
condies da ao deve ser feita apenas a partir do que foi afirmado pelas
partes (assertivas ou afirmaes da parte). J a Teoria da Exposio (Teoria
da Comprovao) defende que as condies da Ao devem ser comprovadas
pelo autor por meio de produo de provas. uma teoria minoritria, portanto,
no aplicvel para fins de concurso pblico, salvo em provas subjetivas que a
cobrem expressamente.

Quanto ao provimento jurisdicional solicitado pelo autor no


processo, as Aes podem ser:
a) Aes de CONHECIMENTO (Cognio) tm por
finalidade solicitar ao Poder Judicirio a certificao do
direito, o reconhecimento de um direito. As Aes de
Conhecimento so subdivididas em outras 3 (trs)
classificaes:
1.
Ao Meramente Declaratria a Ao
citada anteriormente, que tem por objeto a
declarao da existncia ou inexistncia ou do
modo de ser de uma situao jurdica, bem como
a declarao de autenticidade ou falsidade de um
documento. As Aes Declaratrias tm efeito
ex-tunc, retroagindo data do fato declarado.
2.

Ao Constitutiva ou Desconstitutiva
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visam modificao, criao ou extino de uma
relao jurdica material preexistente. Para o
manejo de uma Ao Constitutiva, o autor deve
ostentar um dos Direitos Potestativos, que so
aqueles que conferem ao seu titular o poder de
jurdico de impor a outro sujeito a modificao,
criao ou extino de relaes jurdicas. Os
efeitos desta Ao so ex-nunc, para o futuro, a
partir da sentena.
3.
Ao Condenatria o pedido do autor
ser pela declarao da existncia ou inexistncia
de relao jurdica (reconhecimento do direito
material)
e
pela
fixao
de
obrigao
(condenao) ao ru de dar, fazer, no fazer
ou
pagar
quantia
em
dinheiro
(reconhecimento + condenao), que, se no
cumpridas, confere ao ru o direito de exigir do
Poder Judicirio que execute sua prpria
deciso.
As Aes Condenatrias tm efeito ex-tunc
(para trs - retroativo), pois tambm certificam
direitos/relaes
jurdicas
preteritamente
constitudas.

b) Aes de EXECUO solicita ao Poder Judicirio a


efetivao de um direito j reconhecido. uma ao de
carter satisfativo do direito do credor, mediante atos
coativos do Judicirio de impelir o ru ao adimplemento da
obrigao que deveria ter cumprido voluntariamente. No
processo de execuo, a atividade jurisdicional ser restrita a
atos necessrios satisfao do direito do credor e a
compelir o devedor a adimplir a obrigao, pagando a
quantia devida, entregando a coisa, fazendo ou no fazendo
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algo.
c) Aes CAUTELARES solicita ao Poder Judicirio a proteo
de um direito (tem natureza acautelatria). Por meio da
Ao cautelar, o autor visa assegurar a eficcia de outra Ao
(ao de conhecimento ou de execuo). A Ao cautelar
um instrumento de garantia das demais aes, justificandose pela demora na atuao e satisfao do direito por meio
do processo de conhecimento at a sua execuo. A
concesso da Cautela (deferimento da Ao Cautelar)
ocorrer se ficar comprovada a probabilidade do direito do
requerente (fumaa do bom direito) e a possiblidade de
ocorrncia de dano de difcil reparao (perigo da demora).
Quanto

natureza

da

relao

jurdica/causa

de

pedir

prxima:
1. Aes Reais ao que trata de um direito Real. Exemplo:
ao que versa sobre direito de propriedade mobiliria ou
imobiliria.
2. Aes Pessoais ao que trata de um direito Pessoal.
Exemplo: ao que versa sobre um contrato de prestao de
servios.
Quanto ao objeto do pedido Mediato:
1. Aes Mobilirias quando o pedido for mvel.
2. Aes Imobilirias quando o pedido for Imvel;

At a prxima Aula!
Ricardo Gomes
Por sua aprovao!

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LEGISLAO ESTUDADA
CDIGO DE PROCESSO CIVIL (CPC)
CAPTULO II
DA AO
Art. 3o Para propor ou contestar ao necessrio ter interesse e legitimidade.
Art. 4o O interesse do autor pode limitar-se declarao:
I - da existncia ou da inexistncia de relao jurdica;
II - da autenticidade ou falsidade de documento.
Pargrafo nico. admissvel a ao declaratria, ainda que tenha ocorrido a violao do
direito.
Art. 5o Se, no curso do processo, se tornar litigiosa relao jurdica de cuja existncia
ou inexistncia depender o julgamento da lide, qualquer das partes poder requerer que o juiz
a declare por sentena. (Redao dada pela Lei n 5.925, de 1973)
Art. 6o Ningum poder pleitear, em nome prprio, direito alheio, salvo quando
autorizado por lei.

REFERNCIAS
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil: promulgada em
5 de outubro de 1988. 33. ed. So Paulo: Saraiva, 2010.
CMARA, Alexandre. Lies de Direito Processual Civil. Lumem jris: 2010.
DIDIER JR., Fredie. Direito Processual Civil, Volume 1. 2010.
DONIZETE, Elpdio. Curso Didtico de Direito Processual Civil. 12 Edio.
Rio de Janeiro: Lumen Juris. 2010.
FAGA, Tnia Regina Trombini. Julgamentos e Smulas do STF e STJ. So
Paulo: Mtodo, 2009.
FERRAZ JUNIOR, Trcio Sampaio: Introduo ao estudo de direito:
tcnica, deciso, dominao. 3.Ed. So Paulo: Atlas, 2001.
MORAES, Alexandre. Direito Constitucional. 25.ed. So Paulo: Atlas, 2010.
PLCIDO E SILVA. Vocabulrio Jurdico. 18. ed. Rio de Janeiro: Forense,
2001.
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