USAMV BUCURESTI

Facultatea: Management Inginerie

Economica in Agricultura si Dezvoltare
Rurala
Specializare :Inginerie Economica in
Agricultura
Politici Agricole Comune

Tema proiectului

Piata Plantelor Tehnice

Student : Braga Ciprian Razvan

Grupa 8403

Legislatia nationala si europeana referitoare la piata plantelor tehnice

Legislatia nationala

- Ordonana nr. 14/2010 privind msuri financiare pentru reglementarea ajutoarelor

de stat acordate productorilor agricoli, ncepnd cu anul 2010, aprobat prin Legea
nr.74/2010;
- Hotrrea nr.756/2010 privind normele metodologice referitoare la modul de
acordare a ajutorului de stat n agricultur pentru plata primelor de asigurare;
- Ordonana de urgen nr.125/2006 pentru aprobarea schemelor de pli directe i
pli naionale directe complementare, care se acord n agricultur ncepnd cu
anul 2007, i pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societaile
agricole i alte forme de asociere n agricultur, cu modificrile i completrile
ulterioare;
- Ordin nr. 246/2008 privind stabilirea modului de implementare, a condiiilor specific
i a criteriilor de eligibilitate pentru aplicarea schemelor de pli directe i pli
naionale directe complementare n sectorul vegetal, pentru acordarea sprijinului
aferent msurilor de agromediu i zone defavorizate cu modificrile i completrile
ulterioare.
- Legea nr. 236/2003 privind organizarea pieei tutunului brut n Romnia;
- Ordinul nr.633/2006 privind aprobarea Instruciunilor pentru administrarea de catre
Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, prin Agenia de Pli i
Intervenie pentru Agricultur, a contribuiilor pentru produciile de zahr i
izoglucoz realizate n cadrul cotelor alocate Romniei de ctre Uniunea
Europeana;
- Hotararea nr. 1572/2008 privind acordarea sprijinului financiar comunitar pentru
procesarea primara a tulpinilor de in si canepa pentru fibra, precum si pentru
modificarea punctului 3 din anexa nr. 1k) la Normele metodologice de aplicare a
Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor
nerambursabile destinate finantarii politicii agricole comune alocate de la
Comunitatea Europeana, precum si a fondurilor de cofinantare si prefinantare
alocate de la bugetul de stat, aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 293/2008

Legislatia comunitara

- Regulamentul CE nr. 73/2009 privind stabilirea normelor comune pentru sistemele

de ajutor direct pentru agricultori in cadrul politicii agricole comune si de instituire a
anumitor sisteme de ajutor pentru agricultori.
- Regulamentul (CE) nr.1234/2007 de instituire a unei organizari comune a pietelor
agricole si privind dispozitii specifice referitoare la anumite produse agricole (,,
Regulamentul unic OCP);
- Regulamentul (CE) nr. 1.857/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind
aplicarea articolelor 87 i 88 din tratat ajutoarelor de stat pentru ntreprinderile mici i
mijlocii care i desfoar activitatea n domeniul agricol.
- Liniile directoare comunitare privind ajutoarele de stat n sectorul agricol i forestier
2007-2013;
- Regulamentul (CE) nr.709/2008 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a
Regulamentul (CE) nr. 1234/2007 al Consiliului, n ceea ce privete organizaiile i
acordurile interprofesionale din sectorul tutunului
-Regulamentul (CE) nr. 318/2006 - privind organizarea comun a pieelor din
sectorul zahrului;
- Directiva 2002/53/CE a Consiliului privind Catalogul comun al soiurilor de plante
agricole

Regimul intern si extern

Floarea Soarelui
Date privind preul mediu pe piaa intern la floarea soarelui
Anul UM

Pre mediu

200
7

lei/k
g

0,84

200
8

lei/k
g

1,12

200
9

lei/k
g

0,86

201
0

lei/k
g

1,19

201
1

lei/k
g

1,58

201
2

lei/k
g

1,84

n ultimii ani, preul la floarea soarelui a oscilat, dar tendina a fost de cretere: un
pre mediu de 0,84 lei/kg n 2007, 0,86 lei/kg n 2009, 1,19 lei/kg n 2010, 1,58 lei/kg
2011 i 1,84 lei/kg n 2012.
Cultivatorii de floarea-soarelui din UE vor recolta, ns, mai puin n 2014 - 2015. Astfel,
conform prognozelor Comisiei Europene, producia comunitar de floarea-soarelui va
totaliza 8,8 milioane de tone, n scdere cu 269.000 de tone (-3%) fa de anul anterior.
Preurile la export pentru marfa proaspt continu s scad n ritm continuu, n fiecare
zi, pe fondul anticiprii unei producii mari de floarea-soarelui n 2013.
Date privind evoluia suprafeelor i a produciei n Romnia
Specificare

UM

2007

2008

2009

2010

2011

2012*

Suprafaa

mii
ha

835,9

813,9

766,1

790,8

995,0

1064,8

Producie
medie

Kg/h
a

654

1437

1433

1597

1798

1313

Producie
total

mii to

546,9

1169,7

1098,0

1262,9

1789,3

1398,2

Importurile de plante oleaginoase

Creterea produciei va determina o reducere cu 1,4 milioane de tone a importurilor de
plante oleaginoase din rile tere. Astfel, n anul agricol 2014 - 2015, importurile de
rapi vor scdea de la 3,5 milioane de tone, la 3 milioane de tone, cele de soia, de la
13,5 milioane de tone, la 12,6 milioane de tone, iar importurile de floarea-soarelui, de la
344.000 de tone, la 277.000 de tone.
n schimb, recolta bogat nu va contribui la o cretere a stocurilor sau a exporturilor UE.
Pentru anul 2014 - 2015, CE prognozeaz c stocurile de rapi vor scdea de la 1,3
milioane de tone, la 1,25 milioane de tone, cele de floarea-soarelui, de la 1 milion de

tone, la 850.000 de tone, n timp ce stocurile de soia ale UE vor crete sensibil, de la 1
milion de tone, la 1,05 milioane de tone.
Exporturile de rapi ale UE ctre rile tere vor scdea de la 290.000 de tone, la
250.000 de tone, cele de floarea-soarelui, de la 700.000 de tone, la 600.000 de tone, n
timp ce exporturile de soia vor crete de la 55.000 de tone, la 70.000 de tone.
Va crete i consumul intern de plante oleaginoase. Conform CE, n 2014 - 2015,
consumul de rapi al rilor membre UE va crete de la 23,7 milioane de tone, la 25,2
milioane de tone, cel de floarea-soarelui, de la 8,4 milioane de tone, la 8,6 milioane de
tone, n timp ce consumul comunitar de soia va fi singurul n scdere, de la 14,4
milioane de tone, la 13,8 milioane de tone.

Tutun
Tutunul este o planta care isi are originea in America de Nord si de Sud, unde era folosit pentru
fumat si in scopuri medicinale .

Date privind evoluia suprafeelor i a produciei n Romnia

Specificare

UM

Suprafaa

2007

2008

2009

2010

2011

2012*

mii ha 1,1

1,2

0,9

1,5

1,7

1,2

Producie
medie

Kg/ha 1.025

1.916

1.842

1.939

1.524

817

Producie
total

mii to

2,4

1,6

3,0

2,6

1,0

1,1

Potrivit datelor statistice, n Romnia, suprafeele cultivate cu tutun au sczut dup

1989 de aproape 20 de ori, de la circa 35.000 de hectare, la 2.000 de hectare n anul
2011 i 1.234 hectare n 2012, iar pentru 2013 sunt estimate suprafee de 1.898
hectare. nainte de anul 1989 suprafeele cultivate cu tutun, conform datelor oficiale,

erau 34.400 ha i 35.500 ha. Potrivit datelor MADR, n anul 2012 n Romnia erau 538
de cultivatori de tutun.
"Dei Romnia nu a transmis nc o poziie oficial referitoare la noile norme europene
privind produsele din tutun, noi, Ministerul Agriculturii, susinem c aceste reglementri
i vor afecta pe micii productori de tutun, care se afl n cele mai srace zone ale rii,
chiar dac n ultimii ani suprafeele cultivate cu tutun n Romnia au sczut
semnificativ", a declarat pentru Agerpres, secretarul de stat n Ministerul Agriculturii,
Achim Irimescu. rile care se opun acestei directive din grupurile de lucru ale
Comisiei Europene consider c msurile europene nu vor conduce la o reducere a
numrului de fumtori din Uniunea European, ns vor contribui la creterea
importurilor de tutun i de igarete pe piaa unic, dar i la "nflorirea" pieei negre.

Soia
Soia este una din plantele agricole de cea mai mare importanta pentru alimentatia
umana, alimentatia animalelor si industrie. Semintele de soia contin peste 30%
substante proteice si 24% ulei.
Conform datelor furnizate de Ministerul Agriculturii, prin prelucrarea boabelor de soia se
obtin:

faina de soia, utilizata in industria alimentara( lapte, branza, fulgi, cafea,

ciocolata, macaroane, biscuiti, substituent al carnii;
uleiul de soia , folosit la fabricarea margarinei, sapunurilor, lecitinei, etc;
sroturile de soia, rezultate din procesarea uleiului, utilizate in hrana animalelor;

Soia, fiind o leguminoasa, contribuie substantial la cresterea gradului de fertilitate al

solului.
Date privind evoluia suprafeelor i a produciei n Romnia
Specificare UM
2007
2008
2009
2010
2011
2012*
Suprafaa
mii ha 133,2
49,9
48,8
63,9
72,1
77,9
Producie
Kg/ha 1021
1817
1726
2345
1980
1339
medie
Producie
mii to 136,1
90,6
84,3
149,9
142,6
104,3
total
Producia de soia va fi, n perioada 2014 - 2015, de 1,3 milioane de tone, nregistrnd o
cretere, comparativ cu anul agricol 2013 - 2014, de 236.000 de tone (+18%).

Soia Preuri Futures ($/ton) Bursa Chicago

Iulie
11

Aug.
11

Sept.
11

Noi.
11

Ian.
12

Martie
12

Mai
12

Iulie
12

Aug. Sept. Noi.

12
12
12

Ian.
13

19,07.11

506,77

505,96

507,80

510,96

511,55

509,86 510,37

505,96

498,76

492,15 493,10

18.07.11

509,05

507,87

509,34

512,94

513,82

512,21 513,02

508,61

501,33

494,72 496,04

15.07.11

509,12

508,17

509,64

512,80

513,09

510,81

511,18

506,84

500,89

495,82 497,14

14.07.11

510,88

507,80

506,92

508,53

511,55

511,91

509,78 510,44

505,59

499,57

494,20 495,45

13.07.11

509,64

505,08

505,08

506,92

510,52

511,18

508,61 509,27

505,59

499,57

494,57 496,19

12.07.11

502,07

498,02

497,88

499,05

502,80

503,90

503,39 504,86

500,89

495,16

490,53 492,15

16.05.11

487,31

485,84

483,00

480,06

483,18

483,91

483,09 484,01

481,43

472,25

Proteinele vegetale pentru hrana animalelor din Europa sunt importate mai ales n
America de Sud (Argentina i Brazilia), n timp ce producia european de animale este
contrentrat n jurul porturilor n special - Rotterdam i Hamburg. Uniunea European
depinde de importuri pentru mai mult de 80% din consumul de proteine vegetale,
ponderea cea mai mare fiind de la fin de soia.
Suprafeele cultivate cu soia au nregistrat o cretere global n ultimii zece ani pe
fondul cererii extrem de ridicate. n SUA, cresctorii de porci, pui i pete au consumat
peste 30 de milioane de tone de soia n 2013. Prin urmare, se asteapt ca piaa pentru
soia s creasc la 300 de milioane de tone n urmtorii 15 ani.
Cei mai mari productori sunt, n prezent: SUA (33%), Brazilia (27%) i Argentina
(21%).

Sfecla de zahar
Sfecla de zahar se cultiva pentru radacini, din care prin prelucrare se obtine ca produs
principal zaharul, iar ca produse secundare, melasa si borhotul, folosite in furajarea
animalelor si pentru obtinerea alcoolului etilic.
Date privind evoluia suprafeelor i a produciei n Romnia
Specificare
Suprafaa
Producie
medie
Producie

UM
2007
mii ha 28,7
Kg/ha
26065

2008
20,4

2009
21,3

2010
21,7

34564

38296

38036

mii to 748,8

706,7

816,8

837,9

2011
18,8
35103
660,5

2012*
29,4
26204
770,4

total
Producia de sfecl de zahr din 2013 este una dintre cele mai profitabile culturi din
anul 2013, n cursul cruia producia media de sfecl de zahr este estimat la 40 de
tone la hectar, cu 42% mai mult dect producia total a anului 2012, de 28 de tone .

Rapita
Rapia este cultivat n toate statele membre ale Uniunii Europene i este folosit
pentru obinerea uleiului pentru gtit, carburantului biodiesel i furaje pentru animale.
Date privind evoluia suprafeelor i a produciei n Romnia
Specificare

UM

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Suprafaa

mii
ha

Producie
medie
Producie
total

364,9

365,0

419,9

537,3

392,7

97,1

Kg/ha 991

1844

1357

1755

1882

1622

mii to

673,0

569,6

943,0

739,0

157,5

361,5

Producia de plante oleaginoase a Uniunii Europene (UE) aferent anului agricol 2014 2015 va atinge un nivel record de 32,5 milioane de tone, conform celor mai recente
prognoze publicate de Comisia European (CE), organismul executiv al UE.
Rapi Preuri Futures - (/ton) - NYSE Liffe Paris
Noiembrie
11

Februarie
12

Mai
12

August
12

Noiembrie
12

Februarie
13

23.08.1
1

422,00

416,00

413,50

400,50

403,00

406,50

22.08.11

419,75

414,25

412,00

399,00

401,25

404,75

19.08.11

419,00

413,50

411,00

398,00

401,25

404,00

18.08.11

416,75

411,50

409,00

396,50

399,00

400,25

17.08.11

421,25

416,50

414,00

401,50

402,75

404,00

Aceast reducere a importurilor reflect o producie foarte mare de peste 23 de

milioane de tone, cu 600.000 de tone peste prognozele oficiale anterioare ale USDA.
Cea mai mare cretere se va nregistra la rapi, conform prognozelor CE. Dac n
perioada 2013 - 2014, europenii au recoltat 20,9 de milioane de tone de rapi, pentru
anul urmtor, producia va fi de circa 22,4 milioane de tone, adic o cretere de aproape
1,5 milioane de tone (+7,1%)

Culturile de in si canepa

Date privind evoluia suprafeelor i a produciei n Romnia

Specificare

UM

2007

2008

2009

2010

2011

PLANTE
TEXTILE

Suprafaa

mii ha

0,3

0,055

Producia
totala

mii to

0,6

0,3

Suprafata

mii ha

0,1

0,032

0,014

Producie
medie

kg/ha

1000

3125

857

Producie
total

mii to

0,1

0,1

0,012

Suprafata

mii ha

0,2

0,023

Producie
medie

kg/ha

2500

8695

Producie

mii to

0,5

0,2

IN FIBRA

CANEPA
FIBRA

total

n anii 80, la nicolau Mare exista cea mai mare sta ie de prelucrare a cnepii din
Europa, iar ara noastr se situa pe locul al treilea pe plan mondial, n ceea ce prive te
producia, dup CIS i China. Tot cercettorii romni au dezvoltat i unul dintre cele mai
competitive soiuri de cnep din lume, Lovrin 110. Acum, Sta ia de Cercetare Lovrin din
judeul Timi mai cultiv circa 20 de ha, iar Staia de Cercetare Secuieni, alte cteva
hectare. n schimb, toate cele 36 de topitorii din acest sector au fost nchise i
devalizate n timp. "Era industrie grea acolo, cine a pus mna pe utilaje, le-a dus la fier
vechi i s-a mbogit", a declarat pentru Business24 dr. Constantin Gauca, de la SCDA
Secuieni.
CANAH International, primul producator de ulei de canepa din Romania, a carei fabrica
are o capacitate de prelucrare de 1000 tone seminte pe an, aceasta cifra constituind
echivalentul a 250.000 litri ulei de canepa anual se afla in localitatea Salonta, judetul
Bihor.
Suprafata mondiala cultivata cu in pentru fuior depaseste 1,5 milioane hectare, tari mari
cultivatoare fiind: Rusia, Polonia, Franta, Cehia, Belgia si Olanda.

Impactul aderarii Romaniei la UE

asupra pietei
Prin reforme succesive, PAC a accentuat orientarea spre pia a agriculturii,
asigurndu-le totodat productorilor un ajutor pentru venit; a ameliorat integrarea
cerinelor de mediu i a consolidat sprijinul pentru dezvoltare rural ca politic integrat
pentru dezvoltarea zonelor rurale din ntreaga UE.
Acest proces de reform a dat ns natere unor exigen e cu privire la o mai bun
distribuire a sprijinului ntre statele membre i n interiorul acestora, precum i la o mai
bun orientare a msurilor destinate s abordeze provocrile legate de mediu i s
combat mai bine volatilitatea ridicat a pie ei.
Integrarea n Uniunea European este una dintre prioritile-cheie ale politicii externe a
Romniei.Acest obiectiv strategic deosebit de important d un impuls reformelor
structurale de dinaintea aderrii i acoper toate sectoarele economiei naionale. Ca
parte substanial a acestei strategii,Romnia trebuie s adopte n mod treptat o politic

agricol i un cadru instituional pe deplin compatibil cu politica agricol comuna (PAC)

a Uniunii Europene.