DESARROLLO DE UNA HERRAMIENTA BPM PARA EL ANLISIS, EN EL

PROCESO DE IDENTIFICACION Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES, QUE SE GENERAN DURANTE LA CONSTRUCIN Y
OPERACIN DE UN RELLENO SANITARIO DE NIVEL II.
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RODRGUEZ CRISTANCHO ASTRID CAROLINA

ESCUELA TECNOLGICA INSTITUTO TCNICO CENTRAL

INGENIERA DE SISTEMAS
PROYECTO DE INVESTIGACIN
BOGOT D.C.
2014

DESARROLLO DE UNA HERRAMIENTA BPM PARA EL ANLISIS, EN EL

PROCESO DE IDENTIFICACION Y EVALUACIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES, QUE SE GENERAN DURANTE LA CONSTRUCIN Y
OPERACIN DE UN RELLENO SANITARIO DE NIVEL II.

RODRGUEZ CRISTANCHO ASTRID CAROLINA

Trabajo de anteproyecto de grado para optar el ttulo de Ingeniero de Sistemas

Ingeniero
Julio Csar Caicedo
Docente Proyecto de investigacin II

ESCUELA TECNOLGICA INSTITUTO TCNICO CENTRAL

INGENIERA DE SISTEMAS
PROYECTO DE INVESTIGACIN
BOGOT D.C.
2014
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1 PROBLEMA DE INVESTIGACIN
1.1 DESCRIPCIN DEL PROBLEMA
En Colombia segn el Decreto 2820 de 2010, articulo 9 1, para la construccin y
operacin de un relleno sanitario, se debe tener dos requisitos importantes como
lo son:

Licencia ambiental que es otorgada por el Ministerio de Ambiente y

Desarrollo Sostenible (MinAmbiente).

Estudio de impacto ambiental (EIA), el cual consiste en determinar las

caractersticas del rea de influencia y los principales parmetros que se
emplean para el diseo del Relleno Sanitario. Como parte fundamental del
EIA se identifican los impactos ambientales producidos por el proyecto y se
establecen medidas de prevencin, mitigacin, compensacin y correccin
descritas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA).

El relleno sanitario Nuevo Mondoedo est ubicado en el municipio de Boyac,

Cundinamarca, actualmente recibe 1.000 toneladas diarias de 76 municipios de
Cundinamarca2, este relleno sanitario est ubicado en el nivel II.
El proceso inicial para realizar el estudio de impacto ambiental, consiste en la
identificacin y evaluacin de los impactos ambientales que se pueden presentar
sobre los elementos del medio fsico-bitico y socioeconmico en el rea de
influencia donde se va construir el relleno sanitario, se realiza un diagnstico del
estado actual de los recursos y del medio en general para posteriormente
determinar los efectos.
La informacin recolectada en terreno (ver anexo A), para este caso en el relleno
sanitario Nuevo Mondoedo, que realizan los estudiantes de Administracin
Ambiental de la Universidad Distrital, es organizada y luego ingresada de forma
manual en una hoja de clculo (Excel); inicialmente se definen los escenarios que
van hacer evaluados, estos son una combinacin de reas y amenazas, para lo
cual se define como la posibilidad que una amenaza determinada se materialice
como una emergencia en el sitio. Luego de esto se genera para cada escenario
anteriormente definido una tabla de estimacin de valores de probabilidades, que
1 http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=45524 [visitado el
17 de Agosto 2014]
2 http://www.caracol.com.co/noticias/regionales/presentan-proyecto-para-mejorarmanejo-de-residuos-en-mondonedo/20140212/nota/2077965.aspx [visitado 12 de
marzo 2014]
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consiste determinar la probabilidad de ocurrencia de cada escenario, asociando la

probabilidad y la escala a cada uno a partir de valores como lo muestra la tabla 1.

Tabla 1. Probabilidad de los Siniestros

PROBABILIDAD

DEFINICIN

OCURRENCIA CASOS ESCALA

Frecuente

Posibilidad de ocurrencia alta

sucede en forma reiterada

1 al mes

Moderado

Posibilidad de ocurrencia media

sucede algunas veces

1 entre 6 y 12 meses

Ocasional

Posibilidad de ocurrencia limitada

sucede pocas veces

1 entre 1 a 5 aos

Remoto

Posibilidad de ocurrencia baja

sucede en forma espordica

1 entre 6 a 10 aos

Improbable

Posibilidad de ocurrencia muy baja

sucede en forma excepcional

1 entre 11 a 15 aos

Imposible

De difcil posibilidad de ocurrencia

no ha sucedido hasta ahora

1 en 16 aos o ms

6
5
4
3
2
1

Fuente: Informe EIA anteproyecto de grado (ver anexo B)

A partir de la definicin de las probabilidades, se genera una nueva tabla que
representa los valores de gravedad y riesgo para los diferentes factores de
vulnerabilidad, en la que se ingresan datos para la gravedad de acuerdo al rango
como lo muestra la tabla 2. En la tabla de Excel se genera un clculo entre el valor
de la probabilidad y la gravedad, lo que genera otro campo con el valor del riesgo
(Riesgo = Probabilidad * Gravedad).

Tabla 2. Estimacin de la gravedad

RIESGO

ESCALA

Insignificante
Marginal

1
2

Critica

Catastrfica

Fuente: Informe EIA anteproyecto de grado (ver anexo B)

Luego de la generacin del riesgo para cada escenario, este se debe evaluar
dentro de unos mrgenes establecidos que son:

Aceptable (Riesgo con valor igual o menor a 8 color rosado)

4

Tolerante (Riesgos con valores entre 9 y 14 color azul )

Inaceptable (Riesgos iguales o mayores a 15 color rojo)
De acuerdo a estos mrgenes cada riesgo debe tener el color correspondiente,
para generar la matriz de niveles de aceptabilidad del riesgo y niveles de
planeacin requeridos para cada escenario.
Los que estn dentro del nivel de aceptabilidad no requieren ningn plan, los que
se encuentran dentro del rango de tolerante, deben tener un plan general y los que
son inaceptables generan un plan detallado.
Luego de este proceso de asignacin de niveles de planeacin para cada
escenario se deben agrupar por reas correspondiente para generar reportes de
los planes a cada rea encargada y as crear fichas de manejo o temticas, las
cuales constituyen en PMA.

Con estos resultados se puede obtener cuales son las afectaciones que se
producen en el componente geosfrico, por la alteracin del paisaje durante las
etapas de construccin y operacin, as mismo muestra como se ve afectado el
componente atmosfrico por la emisin de material articulado y en el componente
social debe mostrar cual es la afectacin sobre el personal que trabaja en este
sitio.

De acuerdo a esto y a una encuesta realizada a los implicados en el proceso, se

puede concluir que el tratamiento que se le da a la informacin actualmente es
muy manual, lo que genera, alteraciones de la informacin, lo que podra
considerarse un error de alto riesgo, puesto que con estos clculos como se
explic anteriormente se generan las fichas de manejo que son desarrolladas por
cada rea para prevenir los posibles riesgos, que se puedan presentar en el
relleno sanitario y si estos estn incorrectos, el tratamiento que se les est dando
podra generar problemas ambientales, econmicos y de tipo social; as mismo
con el PMA, es que se obtiene la licencia ambiental la cual es aprobada por el
MinAmbiente y si esta esta genera errores en los clculos realizados, puede
representar multan millonarias para la empresa licitante puesto que habra una alta
posibilidad de rechazo de la licencia.

1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA

Cmo apoyar el anlisis del proceso de identificacin y evaluacin de los

impactos ambientales, que genera la construccin y operacin de un relleno
sanitario, con la ayuda de una herramienta BPM?

1 JUSTIFICACIN

La informacin recolectada, por los ingenieros ambientales, es vital para la toma

de decisiones, debido a que a partir del proceso ya antes mencionado, se
establecen los controles que se deben realizarse para mitigar los riesgos
ambientales que se presentan en la operacin de los rellenos sanitarios, si los
clculos se hacen de manera errnea pueden generar inconvenientes de tipo
ambiental y econmico para las personas que estn involucradas en el proceso.

Este proyecto busca que con el desarrollo de una herramienta BPM, se pueda
apoyar y mejorar el proceso de anlisis de los riesgos que se generan en la
construccin de un relleno sanitario, permitiendo que el usuario final pueda
acceder a la informacin registrada all de forma confiable, lo cual para este tipo
de procesos constituye una potente y valiosa herramienta como mejora para
obtener una licencia ambiental.

Los resultados que muestre este software permitirn minimizar la probabilidad de

ocurrencia de los riesgos que se puedan presentar en el relleno sanitario,
permitiendo que se realice un trabajo adecuado en cada una de las etapas de
implementacin del mismo; debido a que si los clculos que se generan como lo
estn haciendo actualmente, en determinado momento presentan algn error, esto
podran generar problemas de tipo ambiental en el lugar que se est instalando el
relleno sanitario, inconvenientes de tipo econmico para la empresa que esta
encarga de realizar este proceso, as mismo generara desprestigio a esta ante la
sociedad y posibles multas por parte del estado, problemas sociales con respecto
al personal que labora en estos sitios, debido a que se pueden presentar
enfermedades causadas por el derrame de lixiviados, incendios provocados por el
mal manejo de las operaciones que se realizan en sitio, daos a la red elctrica,
etc.

2 OBJETIVOS

2.1 OBJETIVO GENERAL

Desarrollar una herramienta basada en BPM, para el anlisis en el proceso de
identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, que se generan durante la
construccin y operacin de un relleno sanitario de nivel ii.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

Generar un gestor de usuarios para cada rea encargada del anlisis de los
riesgos.

Definir un mdulo que permita la definicin de los escenarios

Desarrollar un mdulo que genere estimacin de las probabilidades de cada

escenario.

Gestionar un mdulo que permita generar el valor del riesgo para cada uno de los
factores de vulnerabilidad

Crear un mdulo que genere matriz de niveles de aceptabilidad del riesgo y

niveles de planeacin requeridos para cada escenario

Generar un mdulo de reportes de las fichas de manejo para cada rea afectada.

3 DELIMITACIN

3.1 ALCANCES
El sistema deber permitir crear tres tipos de usuarios:

Usuario administrador: Es el ingeniero ambiental encargado de ingresar al sistema

toda la informacin recolectada en terreno, modificar, eliminar cualquier tipo de
informacin que para l no sea relevante, este tambin ser el encargado dentro
del sistema de asignar diferentes tipos de usuarios, solo debe existir un usuario
con este perfil.

Usuario Ejecutivo: este perfil de usuario debe visualizar tanto en pantalla como en
fsico, cada uno de los procesos que se hicieron para llegar objetivo final y que el
sistema le genere un reporte ejecutivo. Pueden existir n personas con este perfil.

Usuario rea: Este perfil de usuario solo podr visualizar en el sistema los
reportes (fichas de manejo) que se generan para cada rea.

El mdulo de generacin de escenarios debe permitir al usuario administrador,

generar las reas que van a estar implicadas en el proyecto, asociarles las
actividades a cada una, determinar cules son las amenazas que se puedan
presentar y clasificarlas en endgenas y exgenas para luego realizar la
asociacin entre ellas y as generar los escenarios con los cuales se van a
trabajar.

Para que el mdulo de estimacin de probabilidades este activo, se debi realizar

con anterioridad la asignacin de escenarios, en este mdulo se asignara a cada
escenario la probabilidad que corresponda tanto con la escala como con el
nombre de la probabilidad correspondiente.

El usuario administrador deber crear los factores de vulnerabilidad, para que

luego de la asignacin de las probabilidades el sistema mostrara en otra ventana
8

cada riesgo con su probabilidad y una campo para que el usuario registre para
cada escenario la gravedad, asociado a un factor de vulnerabilidad,
automticamente el sistema genera en otro campo el valor del riesgo y le asigna
un color dependiendo el rango en el que se encuentre, para as generar la matriz
de valores de gravedad y riesgos de los diferentes valores de vulnerabilidad.

Dependiendo de los colores asignados al riesgo de cada escenario, el sistema

debe generar una nueva matriz con los niveles de aceptacin del riesgo y los
niveles de planeacin para cada escenario, determinando que tipo de plan se
debe ejecutar para cada uno, as mismo debe mostrar cuales son los planes para
cada rea.

El sistema contara con un mdulo que permita generar los reportes de cada rea,
reportes de cada una de las matrices realizadas durante el proceso, fichas de
manejo que se generan de acuerdo a los planes que se ejecuten dependiendo del
nivel del riesgo asociado a cada rea.

3.2 LIMITACIONES

Este software esta aplicado especficamente para el anlisis de los impactos

ambientales el relleno sanitario Nuevo Mondoedo, en cual actualmente se
encuentra en funcionamiento y debido a su capacidad de almacenamiento se
encuentra en un nivel de categorizacin II, se puede implementar para otros
rellenos sanitarios de este mismo nivel. Solo lo que el software va a evaluar

4 FACTORES DIFERENCIALES O DE VALOR AGREGADO

Actualmente no se cuenta con un software que sistematice este proceso, por lo

que con este proyecto se busca la generacin de innovacin tecnolgica para esta
rea especfica, permitiendo al usuario final mejorar su eficiencia y eficacia en los
procesos del anlisis de los riesgos para un relleno sanitario de nivel 2.

Jbpm
bd mysql
Jboss

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MARCO TERICO
2.1 Business Process Management (BPM)
Jeston y Nelis definen BPM como: BPM es el logro de los objetivos empresariales
a travs de la mejora, la gestin y el control de los procesos de negocio. [18] Paul
Harmon tambin define BPM como: Una disciplina de gestin focalizada en la
mejora del rendimiento corporativo por medio de la gestin por procesos de
negocio. [18] El club BPM define BPM como: Disciplina de Gestin por procesos
de negocio y de mejora continua apoyada fuertemente por las tecnologas de la
informacin. [18]
Business Process Management (BPM) es un conjunto de mtodos, herramientas y
tecnologas utilizados para disear, representar, analizar y controlar procesos de
negocio operacionales. BPM es un enfoque centrado en los procesos para mejorar
el rendimiento que combina las tecnologas de la informacin con metodologas de
proceso y gobierno. BPM es una colaboracin entre personas de negocio y
tecnlogos para fomentar procesos de negocio efectivos, giles y transparentes.
[8]
Sirve para automatizar el ciclo de vida de los procesos. Mediante las herramientas
BPM una organizacin tendr la posibilidad de definir en una aplicacin
informtica sus procesos, organizar la informacin y el trabajo de las personas,
controlar su ejecucin en tiempo real y mediante una monitorizacin adecuada
(indicadores, alertas, informes, cuadros de mandos) extraer conclusiones para
alinearse con el objetivo ltimo de lograr una mayor eficiencia.
Para llevar a cabo una estrategia de este tipo se necesita tener cierto nivel de
madurez empresarial y organizativa como tambin tener una estrategia de gestin
de cambio y gestin de conocimiento las cuales permitir abordar un proyecto de
implantacin de una herramienta BPM con mayor garanta de xito.

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