Prof.

Ali Mohamad Jaha

MINIRREFORMA PREVIDENCIRIA
Ol Concurseiros! =)
O artigo de hoje traz as principais mudanas operadas pela Medida Provisria n.
664/2014, publicada em 30/12/2014, que trouxe, no apagar das luzes de 2014, diversas
alteraes nocivas aos direitos previdencirios do cidado brasileiro.
Para contar, o texto em azul representa as alteraes legais e o texto em vermelho
representa os meus comentrios.
Sem mais delongas, vamos ao nosso artigo de fim de ano!
Bons Estudos. Fiquem com Deus.
Grande Abrao!
Ali Mohamad Jaha
Professor de Direito Previdencirio
Auditor-Fiscal da Receita Federal do Brasil

Lei n. 8.213/1991
Planos de Benefcios da Previdncia Social
Seo II
Dos Perodos de Carncia
Art. 25. A concesso das prestaes pecunirias do Regime Geral de Previdncia Social
depende dos seguintes perodos de carncia, ressalvado o disposto no Art. 26:
(...)
IV - Penso por Morte: 24 contribuies mensais, salvo nos casos em que o segurado
esteja em gozo de Auxlio Doena ou de Aposentadoria por Invalidez.
Antes, a Penso por Morte no exigia perodo de carncia para todos os casos.
Art. 26. Independe de carncia a concesso das seguintes prestaes:
(...)
VII - Penso por Morte nos casos de acidente do trabalho e doena profissional ou do
trabalho.

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Agora, somente a Penso por Morte Acidentria dispensa o perodo de carncia, de
forma anloga ao que ocorre com a Aposentadoria por Invalidez Acidentria e o Auxlio
Doena Acidentrio.
Seo III
Do Clculo do Valor dos Benefcios
Subseo I
Do Salrio de Benefcio
Art. 29, 10. O Auxlio Doena no poder exceder a mdia aritmtica simples dos ltimos 12
salrios de contribuio, inclusive no caso de remunerao varivel, ou, se no alcanado o
nmero de 12, a mdia aritmtica simples dos salrios de contribuio existentes.
O Auxlio Doena continua com o valor de 91% do Salrio de Benefcio do segurando,
entretanto, esse valor no poder ser superior mdia aritmtica dos ltimos 12 meses de
remunerao do cidado. Caso o indivduo, por exemplo, tenha recebido um aumento
substancioso de 30% nos ltimos 2 meses, esse no se refletir diretamente no valor do
benefcio, que ser limitado mdia dos ltimos 12 meses.
Seo V
Dos Benefcios
Subseo I
Da Aposentadoria por Invalidez

Art. 43, 1. Concluindo a percia mdica inicial pela existncia de incapacidade total e
definitiva para o trabalho, a aposentadoria por invalidez ser devida:
(...)
a) Ao segurado empregado, a partir do 31. dia do afastamento da atividade ou a partir
da data de entrada do requerimento, se entre o afastamento e a data de entrada do
requerimento decorrerem mais de 45 dias.
Antes, a Aposentadoria por Invalidez era devida a partir do 16. dia do afastamento
ou a partir a entrada do requerimento, se entre o afastamento e a entrada tenham
decorridos mais de 30 dias.
2. Durante os primeiros 30 dias de afastamento da atividade por motivo de invalidez,
caber empresa pagar ao segurado empregado o seu salrio integral.
Antes, obviamente, a empresa era responsvel pelos primeiros 15 dias.
Subseo V
Do Auxlio Doena

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Art. 60. O Auxlio Doena ser devido ao segurado que ficar incapacitado para seu trabalho ou
sua atividade habitual, desde que cumprido, quando for o caso, o perodo de carncia exigido
nesta Lei:
I - Ao segurado empregado, a partir do 31. dia do afastamento da atividade ou a partir
da data de entrada do requerimento, se entre o afastamento e a data de entrada do
requerimento decorrerem mais de 45 dias, e;
II - Aos demais segurados, a partir do incio da incapacidade ou da data de entrada do
requerimento, se entre essas datas decorrerem mais de 30 dias.
O Auxlio Doena do empregado passa a ser devido, em regra, somente a partir do
31. dia de afastamento, antes era devido a partir do 16. dia.
3. Durante os primeiros 30 dias consecutivos ao do afastamento da atividade por motivo
de doena ou de acidente de trabalho ou de qualquer natureza, caber empresa pagar ao
segurado empregado o seu salrio integral.
Antes, obviamente, a empresa era responsvel pelos primeiros 15 dias.
4. A empresa que dispuser de servio mdico, prprio ou em convnio, ter a seu cargo o
exame mdico e o abono das faltas correspondentes ao perodo referido no 3. e somente
dever encaminhar o segurado percia mdica da Previdncia Social quando a incapacidade
ultrapassar 30 dias.
Antes, a percia do INSS ocorria em caso de afastamento superior a 15 dias.
5. O INSS a seu critrio e sob sua superviso, poder, na forma do regulamento, realizar
percias mdicas:
I - Por convnio ou acordo de cooperao tcnica com empresas, e;
II - Por termo de cooperao tcnica firmado com rgos e entidades pblicos,
especialmente onde no houver servio de percia mdica do INSS.
Esse dispositivo implementa a modernizao e, de certa forma, terceirizao dos
servios de percia mdica do INSS. Com isso, as percias podero ser realizadas no
INSS, em empresas mdicas conveniadas ou em outras entidades pblicas
conveniadas.
6. No ser devido Auxlio Doena ao segurado que se filiar ao Regime Geral de Previdncia
Social j portador da doena ou da leso invocada como causa para o benefcio, salvo quando
a incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou agravamento dessa doena ou leso.
Esse dispositivo apenas repete o disposto no Art. 59, pargrafo nico.
Subseo VIII

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Da Penso por Morte
Art. 74, 1. No ter direito Penso por Morte o condenado pela prtica de crime doloso
de que tenha resultado a morte do segurado.
Alterao benfica e bvia! Realmente, no faz sentido conceder benefcio ao cnjuge que
mata o outro para ficar com sua penso. =/
2. O cnjuge, companheiro ou companheira no ter direito ao benefcio da Penso por
Morte se o casamento ou o incio da unio estvel tiver ocorrido h menos de 2 anos da data
do bito do instituidor do benefcio, salvo nos casos em que:
I - O bito do segurado seja decorrente de acidente posterior ao casamento ou ao incio
da unio estvel, ou;
II - O cnjuge, o companheiro ou a companheira for considerado incapaz e insuscetvel
de reabilitao para o exerccio de atividade remunerada que lhe garanta subsistncia,
mediante exame mdico-pericial a cargo do INSS, por doena ou acidente ocorrido
aps o casamento ou incio da unio estvel e anterior ao bito.
Em regra, a partir de agora, fica criada o perodo de carncia matrimonial, onde o
dependente s ter direito Penso por Morte no caso de a unio estvel ser superior
a 2 anos da data do bito, exceto nos casos citados no inciso I (bito decorrente de
acidente) e no inciso II (dependente incapaz e sem renda para subsistncia).
Art. 75. O valor mensal da Penso por Morte corresponde a 50% do valor da aposentadoria
que o segurado recebia ou daquela a que teria direito se estivesse aposentado por invalidez
na data de seu falecimento, acrescido de tantas cotas individuais de 10% do valor da mesma
aposentadoria, quantos forem os dependentes do segurado, at o mximo de 5, observado o
disposto no Art. 33 (o benefcio sempre respeitar o limite mnimo e o mximo da Previdncia
Social).
Antes, a Penso por Morte tinha o valor fixo de 100% do valor da Aposentadoria por
Invalidez. Agora, o benefcio foi reduzido pela metade, chegando no valor de 50% + 10% por
dependente, limitado a 100%.
1. A cota individual cessa com a perda da qualidade de dependente, na forma estabelecida
em regulamento, observado o disposto no Art. 77.
O Art. 77 ser analisado a seguir.
2. O valor mensal da Penso por Morte ser acrescido de parcela equivalente a uma nica
cota individual de que trata o caput (de 10%), rateado entre os dependentes, no caso de haver
filho do segurado ou pessoa a ele equiparada, que seja rfo de pai e me na data da
concesso da penso ou durante o perodo de manuteno desta, observado:

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I - O limite mximo de 100% do valor da aposentadoria que o segurado recebia ou
daquela a que teria direito se estivesse aposentado por invalidez na data de seu
falecimento, e;
II - O disposto no inciso II do 2. do Art. 77.
Caso haja filho (ou equiparado) rfo de pai e me na data da concesso da penso
ou seu perodo de manuteno, ser acrescida uma cota de 10% ao valor do benefcio.
Tal acrscimo no pode extrapolar o valor de 100% do benefcio e se extingue com a
emancipao do filho (ou equiparado), conforme dispe o Art. 77, 2., inciso II.
3. O disposto no 2. no ser aplicado quando for devida mais de uma penso aos
dependentes do segurado.
Regra bvia. No faz sentido o acrscimo da cota individual quando o dependente recebe
mais de uma penso.
Art. 77, 1. Reverter em favor dos demais a parte daquele cujo direito penso cessar, mas
sem o acrscimo da correspondente cota individual de 10%.
O valor base da Penso por Morte (50%) se reverte aos demais dependentes, quando
cessada o direito de um deles, entretanto, a sua cota de 10% extinta, no sendo revertida
para os demais.
2. A parte individual da penso extingue-se:
(...)
III - Para o pensionista invlido pela cessao da invalidez e para o pensionista com
deficincia mental, pelo levantamento da interdio, e;
Regra bvia, sem maiores comentrios.
IV - Pelo decurso do prazo de recebimento de penso pelo cnjuge, companheiro ou
companheira, nos termos do 5..
Agora, a Penso por Morte paga o cnjuge ter a sua durao correlacionada a
expectativa de sobrevida do dependente. Quanto maior a expectativa de sobrevida,
menor a durao do benefcio, como ser analisado a seguir.
5. O tempo de durao da penso por morte devida ao cnjuge, companheiro ou
companheira, inclusive na hiptese de que trata o 2. do Art. 76, ser calculado de acordo
com sua expectativa de sobrevida no momento do bito do instituidor segurado, conforme
tabela abaixo:

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Expectativa de sobrevida idade x do
cnjuge, companheiro ou companheira,
em anos (E(x))
55 < E(x)
50 < E(x) 55
45 < E(x) 50
40 < E(x) 45
35 < E(x) 40
E(x) 35

Durao do benefcio de penso por

morte (em anos)
3
6
9
12
15
Vitalcia

6. Para efeito do disposto no 5., a expectativa de sobrevida ser obtida a partir da Tbua
Completa de Mortalidade - ambos os sexos - construda pela Fundao Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE), vigente no momento do bito do segurado instituidor.
7. O cnjuge, o companheiro ou a companheira considerado incapaz e insuscetvel de
reabilitao para o exerccio de atividade remunerada que lhe garanta subsistncia, mediante
exame mdico-pericial a cargo do INSS, por acidente ou doena ocorrido entre o casamento
ou incio da unio estvel e a cessao do pagamento do benefcio, ter direito Penso por
Morte vitalcia, observado o disposto no Art. 101, a saber:
Art. 101. O segurado em gozo de Auxlio Doena, Aposentadoria por Invalidez e o
Pensionista invlido esto obrigados, sob pena de suspenso do benefcio, a submeterse a exame mdico a cargo da Previdncia Social, processo de reabilitao profissional
por ela prescrito e custeado, e tratamento dispensado gratuitamente, exceto o
cirrgico e a transfuso de sangue, que so facultativos

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