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Programa de Desarrollo de Petn para la

Conservacin de la Reserva de la Bisfera Maya,


Prstamo BID 1820/OC-GU

TRMINOS DE REFERENCIA

MONITOR TCNICO DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DEL


PDPCRBM
I.

ANTECEDENTES

El Gobierno de Guatemala, a travs del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales


(MARN), implementa el Programa de Desarrollo de Peten para la Conservacin de la
Reserva de la Biosfera Maya (PDPCRBM). El Programa facilita el manejo integrado de los
recursos naturales y culturales en el Departamento de Peten. El Programa es financiado por
el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) a travs del contrato de prstamo 1820/OCGU, aprobado por el Gobierno de Guatemala mediante decreto numero 59-2007, publicado
en el diario oficial el 6 de diciembre del 2007. El Programa se complementa con el proyecto
de Mejoramiento de la efectividad del Manejo de la RBM a travs de una donacin del
Fondo Mundial para el Medio Ambiente (FMAM).
El objetivo de desarrollo del proyecto es reducir la pobreza al incrementar el ingreso y
mejorar la calidad de vida de las familias rurales, promoviendo sistemas productivos
sostenibles y mejorando el manejo y conservacin de los recursos naturales y culturales en
del Departamento de Petn.
El PDPCRBM, tiene como propsito contribuir al manejo sostenible de los recursos
naturales y ambientales y a la preservacin del patrimonio cultural del departamento a travs
de proyectos econmicamente sostenibles. El Programa desarrollar los siguientes
componentes: 1) Manejo sostenible de los recursos naturales y ambiente; 2) Puesta en valor
de los sitios arqueolgicos y tursticos; y 3) Fortalecimiento institucional, dirigido
especficamente a los COCODES, Municipalidades, Comits locales de turismo,
Organizaciones de la Sociedad Civil y EPP.
El programa est diseado para que sus componentes sean ejecutados por Entidades
Participantes del Programa (EPP)1, firmas consultoras, Organizaciones No Gubernamentales
(ONG) y consultores individuales, los cuales sern contratados mediante procesos
competitivos de acuerdo a los procedimientos acordados con el BID
La presente consultora se enmarca dentro del rengln del contrato de prstamo
1820/OC-GU, denominado Administracin y Supervisin de la Unidad del Programa. El
consultor apoyar a la Unidad de Programa en el monitoreo tcnico de las obras de
infraestructura y facilitar la comunicacin con las empresas supervisoras contratadas por el
MARN.
1

De acuerdo al diseo del Programa, las EPP son: el Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP), el Instituto
Guatemalteco de Turismo (INGUAT), el Ministerio de Agricultura y Ganadera (MAGA), el Ministerio de Cultura y Deportes
(MICUDE) y la Secretara Ejecutiva de la Presidencia (SCEP).
20 CALLE 28-58 ZONA 10, EDIFICIO MARN PBX: (502) 2423-0500
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II. OBJETIVO DE LA CONSULTORIA


2.1. El objeto principal de los servicios del Monitor Tcnico de Obras de Infraestructura, es
lograr la ptima supervisin y ejecucin de los trabajos en la construccin de los proyectos de
infraestructura contratados por el Programa, de acuerdo a los contratos con las empresas
constructoras y supervisoras; estndares, cdigos, leyes y reglamentos de construccin vigentes
para el proyecto.

III. DOCUMENTOS DE REFERENCIA


El consultor individual que se contrate para hacerse cargo del monitoreo tcnico de la
construccin de las obras de infraestructura, tendr a su disposicin para las directrices
especficas del desarrollo del trabajo los siguientes documentos:
3. 1. Contrato de Prstamo BID 1820/OC-GU suscrito entre la Repblica de Guatemala y
el Banco Interamericano de Desarrollo
3. 2. Manual Operativo del Programa
3. 3. Manual de Adquisiciones de Bienes y Servicios
3. 4. Ley de Compras y Contrataciones.
3. 5. Especificaciones Tcnicas Generales y Especiales de cada obra en ejecucin
3. 6. Lista de Cantidades solicitadas y contratadas de cada obra en ejecucin
3. 7. Planos constructivos de cada obra en ejecucin
3. 8. Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental aprobados de cada obra en ejecucin
3. 9. Memorias de clculo y diseo de los proyectistas
3. 10. Documentos de apoyo que se requiere para el proyecto (anlisis de laboratorio de
materiales)
3. 11. Otras normas que sean aplicables dentro de la poltica Gubernamental.

IV. ACTIVIDADES CONTINUAS


4.1

Formulacin del Plan de Trabajo. El consultor preparar un plan de trabajo para el


tiempo de duracin de la consultora. Este plan de trabajo deber detallar los proyectos
que se monitorearan, as como las actividades de campo.

4.2

Revisin de los documentos de diseo. El consultor revisar los documentos de diseo


de las obras de infraestructura y apoyar a la UP en la preparacin de los documentos de
licitacin de las obras y los documentos de seleccin de empresas consultoras de
supervisin. Para lo anterior el consultor deber revisar los planos; renglones de
presupuesto; especificaciones tcnicas; y programacin de actividades y emitir opinin
al respecto.

4.3

Monitoreo, control y seguimiento de la ejecucin de la obra. El consultor individual


estar a cargo de la verificacin de las acciones programadas por la supervisin
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especfica, control y seguimiento de todos los trabajos de construccin, asegurando el


cumplimiento y calidad de la obra e implementacin general. El consultor apoyar a la
UP en la correcta administracin de los contratos de obras y de supervisin. Para
realizar esta actividad el consultor deber verificar en el sitio el avance de las obras y
coordinar con la empresa supervisora la certificacin de dichos avances. El consultor
deber hacer una visita semanal a cada una de las obras, de acuerdo al plan de trabajo
presentado e informe respectivo. Consecuentemente revisar toda la documentacin
para pagos, trmites de prrrogas de plazo y documentos de cambios de renglones de
trabajo, que emita la supervisin especfica y/o empresas constructoras, para lo cual
emitir su opinin respectiva.
4.4

Control y verificacin de la liquidacin de la obra. Al finalizar la obra, el consultor


individual deber realizar las acciones de asesora que se requieran para asegurar la
efectiva conclusin de la obra, hasta que sea recibido a entera satisfaccin por parte de
las instituciones involucradas y la Junta de Recepcin y/o Liquidacin de la Obra. El
consultor apoyar a la UP en la elaboracin de los documentos necesarios para la
recepcin oficial de los trabajos de construccin y equipamiento.

4.5

Archivo de expedientes de obras. El consultor mantendr un archivo adecuado de los


reportes y visitas realizados a las obras. De la misma forma, el consultor deber
mantener actualizados en esos archivo, los planes de trabajo; cronogramas;
presupuestos; solicitudes de pago; modificaciones de planos y diseos; y otra
informacin relevante.

4.6

Obras previstas en el plan de adquisiciones. El consultor apoyar a la UP y a las EPP


en el diseo y preparacin de Trminos de Referencia, especificaciones tcnicas,
pliegos de licitacin y otros documentos de las obras previstas en el plan de
adquisiciones. Esta actividad incluye el realizar clculos preliminares, estimaciones y
diseos para las obras previstas.

V. Productos
Como productos del trabajo de consultora se espera:
5. 1.
5. 2.
5. 3.
5. 4.
5. 5.

Plan de trabajo, de acuerdo a lo descrito en el prrafo 4.1.


Informe de revisin de diseos, de acuerdo a lo descrito en el prrafo 4.2
Informes mensuales de avance de las obras, de acuerdo a lo descrito en el prrafo 4.3.
Archivos actualizados en formato digital e impresos, de acuerdo a lo descrito en el
prrafo 4.5.
Informe final sobre los resultados alcanzados.

VI. Caractersticas de la consultora


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6.1 Plazo. La consultora est prevista para realizarse en 5 meses, prorrogables sobre la base
del desempeo y la evaluacin del consultor. La prrroga del contrato deber ajustarse a las
polticas de contrataciones del BID acordadas con el Gobierno de Guatemala.
6.2 Lugar de trabajo. El consultor tendr su sede principal en la ciudad de San Benito, Petn,
en las oficinas del Programa. El consultor deber estar disponible cuando se requiera su
traslado a la ciudad de Guatemala. El MARN podr apoyar al consultor con la logstica de los
viajes en el departamento de Petn y el equipamiento de su rea de trabajo en la oficina del
PDPCRBM en San Benito, Petn.
6.3 Tipo de contrato, costo y forma de pago. El consultor ser contratado por un monto fijo
(lump sum). El costo de la consultora ser negociado con el Consultor en base a las
calificaciones del consultor y l apoy logstico convenido. Se realizarn pagos mensuales
iguales. El pago se realizar contra la entrega y aceptacin por parte del MARN de los
productos de la consultora descritos en la seccin 5.
6.4 Condiciones especiales. La documentacin e informacin generada y los documentos
elaborados por el Consultor sern de propiedad del MARN, por lo cual el consultor no podr
divulgar o compartir la informacin y documentos con otros organismos o personas. El
Programa y/o el Banco podrn utilizar y/o publicar lo que consideren ms adecuado para los
resultados del trabajo.
6.5 Seguimiento y coordinacin: El principal referente para el consultor ser el Director
Tcnico del Programa, debiendo realizar su trabajo bajo la supervisin del mismo y en
coordinacin con el Supervisor especifico de cada obra asignada.
6.6 Perfil del consultor. Formacin profesional mnima: Ttulo Universitario a nivel de
licenciatura en Ingeniera Civil o arquitectura. Se valorar titulo de maestra en estructuras,
sanitarias o hidrulica y cursos de especializacin en temas de administracin de obras civiles,
administracin y formulacin de proyectos y temas de gestin ambiental; Experiencia
Profesional General (mnimo: 10 aos): Experiencia en construccin, supervisin o diseo
de infraestructura en reas rurales 2; Experiencia especfica (mnima: 5 proyectos): en la
supervisin o monitoreo de obras de infraestructura civil en la Administracin Pblica.
Experiencia como Director, Coordinador o Jefe de equipos de trabajo para seguimiento o
ejecucin de proyectos de infraestructura rural. Experiencia en proyectos de infraestructura
financiados por entidades multilaterales o bilaterales.

Ciudad de Guatemala, 21 de junio de 2012

De acuerdo al BID, reas rurales se entiende como todas las reas fuera del departamento de Guatemala.
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Cuadro de Criterios de Calificacin para Seleccin de Consultor

MONITOR TCNICO DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DEL PDPCRBM


Persona Evaluada:_ __________________________________________ Fecha: _______
Reglas Generales para la Calificacin de consultores Prstamo 1820/OC-GU
a.

Los participantes deben cumplir con los requisitos mnimos. Al momento de presentar su postulacin, no es necesario presentar
documentacin de respaldo. Sin embargo, el candidato elegido deber presentar documentacin que respalde la experiencia de trabajo y el
grado acadmico acreditado. La no acreditacin de la documentacin ser motivo para su descalificacin inmediata.

b.

Los participantes sern calificados de acuerdo a los criterios descritos abajo. El puntaje mnimo para calificar es 50 puntos.

Requisitos mnimos:
1.
2.
3.
__

Ttulo de Profesional Universitario a nivel de Licenciatura en Ingeniera Civil o Arquitectura


Experiencia General Profesional de al menos 10 aos.
Experiencia Especifica Profesional de al menos 5 obras supervisadas o ejecutadas.

No.

1
1.1

PASA____ NO PASA___
PASA____ NO PASA_
PASA____ NO PASA_

Puntaje
mximo

Criterio

Formacin Acadmica
Postgrado

20

Ttulo de Maestra en temas de estructuras, obras sanitarias o hidrulicas u otra relacionada.


10 puntos por titulo de Maestra.
.

10

Otros estudios / especializaciones / conocimientos


1.2
2

Cursos de Especializacin en temas relacionados con administracin de obras civiles,


administracin y formulacin de proyectos y temas de gestin ambiental.
2 puntos por curso o taller de ms de 8 horas/aula hasta mximo de 10 puntos

10

Experiencia General

30

Aos adicionales al requisito mnimo de 10 aos, de experiencia en diseo, supervisin o


construccin de proyectos u obras de infraestructura civil, con entidades pblicas o privadas.
3 puntos por ao de experiencia en desempeo de su profesin, hasta mximo 30 puntos.

30

3
Experiencia Profesional Especfica
3.1 Experiencia adicional al requisito mnimo de 05 obras, en la supervisin o monitoreo de obras de
3.2
3.3

50

infraestructura civil en la Administracin Pblica. 2 puntos por proyecto hasta un mximo de 20 puntos.

20

Experiencia como Director, Coordinador o Jefe de equipos de trabajo para seguimiento o ejecucin
de proyectos de infraestructura rural. 3 puntos por programa y/o proyecto, hasta un mximo de 15 puntos.

15

Experiencia en proyectos de infraestructura financiados por entidades multilaterales o bilaterales.


3 puntos por programa y/o proyecto, hasta un mximo de 15 puntos. .

15

TOTAL

20 CALLE 28-58 ZONA 10, EDIFICIO MARN PBX: (502) 2423-0500


WWW.MARN.GOB.GT

100

Puntaje
obtenido

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