INFORME DE AMPLIACION DE PLAZO N 01.

: ING. FRANZ CAMPOBLANCO HIDALGO.

Supervisor de Obra

ASUNTO

: SOLICITA APROBACION VIA ACTO RESOLUTIVO DE

AMPLIACION DE PLAZO N 01

REFERENCIA

: Obra: CONSTRUCCION DE LAS ESTRUCTURAS 1er, 2do y

3er PISO DE LA OFICINA DE DESARROLLO Y REGISTRO
ACADEMICO (ODRA), DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE
SAN MARTIN, DISTRITO DE MORALES, PROVINCIA DE SAN
MARTIN SAN MARTIN del Proyecto: MEJORAMIENTO DE
LOS SERVICIOS UNIVERSITARIOS DE LA OFICINA DE
DESARROLLO Y REGISTRO ACADEMICO (ODRA), DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN, DISTRITO
MORALES, PROVINCIA SAN MARTIN SAN MARTIN

FECHA

: Tarapoto, 21 de Enero del 2014

1.00

ANTECEDENTES

Con fecha 14 de Octubre del 2014 se aprueba el Expediente Tcnico de la

obra I Etapa CONSTRUCCION DE LAS ESTRUCTURAS 1er 2do y 3er
PISO DE LA OFICINA DE DESARROLLO Y REGISTRO ACADEMICO
(ODRA), DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN, DISTRITO DE
MORALES, PROVINCIA DE SAN MARTIN SAN MARTIN del Proyecto
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS UNIVERSITARIOS DE LA OFICINA
DE DESARROLLO Y REGISTRO ACADEMICO (ODRA), DE LA
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN MARTIN, DISTRITO MORALES,
PROVINCIA SAN MARTIN SAN MARTIN con un Presupuesto de
S/. 2, 657,167.57 y un plazo de ejecucin de 120 das calendarios.
Con fecha 22 de Setiembre del 2014 se realiza la entrega de terreno y se
realiza el inicio de Obra, siendo el Residente el Ing. Vanessa Lpez
Reategui, y Jefe de Supervisin el Ing. Franz Clyde Campoblanco Hidalgo.

2.00 CAUSALES DE AMPLIACION DE PLAZO Y ASIENTOS DEL CUADERNO DE

OBRA
2.1

PRINCIPALES CAUSAS DEL RETRAZO EN OBRA

Las Principales causales que justifican una solicitud de ampliacin de plazo en la

presente Obra, son las siguientes.
1.- Desabastecimiento de Materiales por el inadecuado Stok, debido
principalmente a la demora en la Realizacin de los procesos de adquisiciones, por los
plazos obligados que se deben programar en el SEACE, as como los tiempos en
realizar los estudios de Mercado y determinacin del Valor Referencial. Tambin se

presentaron anulacin de procesos por el SEACE, as como demora en la elaboracin

de los contratos y la orden de compra u orden de servicio.
2.- Dificultad para la contratacin del personal de Obra ( Mano de Obra ),
puesto que al no contar con todos los materiales en la cantidad adecuada, no se poda
autorizar la contratacin de una mayor cantidad.
3.- Cuando se cont con los materiales en el Stock adecuado, no se cont con
la presencia de mayor personal, ya que actualmente en la ciudad de Tarapoto, se esta
ejecutando varias obras, tanto por parte de las entidades pbicas ( Universidad,
Municipalidad Provincial, Gobierno Regional ) y entidades privadas, razn por la cual no
se cuenta con una mayor Oferta de Mano de Obra Calificada (Operarios ); pero si se
cuenta con la oferta de Peones. Los trabajos en ejecucin requieren una mayor
presencia de personal Calificado.( Carpinteros encofradores y Fierreros ).
4.- El Rendimiento del personal corresponde a un 80% del rendimiento indicado
en el proyecto, debido fundamentalmente a que nuestra ciudad, se encuentra en zona
calurosa, donde la deshidratacin es mucho mayor que en la costa, motivo por el cual
los trabajos se encuentran en un ritmo por debajo de los Optimo.
5.- Presencia de Feriados, das de elecciones y Lluvias que ocasionan el
retraso en la ejecucin de la Obra.
2.2

ASIENTOS DEL CUADERNO DE OBRA

CUADRO N01 - INCIDENCIAS DEL CUADERNO DE OBRA PARA LA
AMPLIACION DE PLAZO N1
ASIENTO
N 17 Residente

FECHA
01/10/2014

N 18 Supervisor

01/10/2014

N 23 Supervisor

04/10/2014

N 26 Residente

07/10/2014

N 27 Supervisor

07/10/2014

N 31 Residente

10/10/2014

N 32 Supervisor

10/10/2014

N 42 Supervisor

16/10/2014

DESCRIPCION
Se manifiesta que los procesos de
Adquisicin de madera y Concreto PreMezclado no concluyen
Se manifiesta que los procesos de Adquisicin
de madera y Concreto Pre-Mezclado no
concluyen, por lo que no se pude incrementar
el personal de Mano de Obra
Se indica que aun no se cuenta con los
materiales suficientes para incrementar el
personal de Mano de Obra.
No se labor por la presencia de lluvias que
saturan el terreno.
Se manifiesta que an se continua con los
procesos de seleccin de los materiales,
Agregado, Acero, Madera y Concreto
Premezclado por lo que no se cuenta con el
Stok adecuado para incrementar el personal.
Se manifiesta que aun no se cuenta con los
materiales en Almacn, por lo cual no se
puede incrementar el personal de mano de
Obra
Se comunica al Residente que los retrazos
generados por el inadecuado Stok de
Materiales, ser Causal de Ampliacin de
Plazo N 01.
Se informa que el presente da se declara
desierto los ITEMS 1 y 3 de acero de
construccin de 3/8 y 5/8. y falta el
Consentimiento del OSCE para posterior

N 43 Residente

17/10/2014

N 44 Supervisor

17/10/2014

N 50 Supervisor

21/10/2014

N 54 Supervisor

23/10/2014

N 60 Supervisor

27/10/2014

N 72 Supervisor

04/11/2014

N 75 Residente
N 81 Supervisor
N 91 Supervisor
N 119 Supervisor
N 132 Residente
N 167 Residente

orden de Compra del proceso de Adquisicin

de la Madera.
Se manifiesta que los materiales que tienen
buena Pro, aun no cuentan con orden de
Compra, lo cual genera causal para ampliacin
de plazo.
Se manifieta que se cuenta con el Acta de
otorgamiento de la Buena Pro del Alambre
Negro N 08 y N 16, faltando el
Consentimiento del OSCE y posterior orden de
Compra. La Demora en la adquisicin de los
materiales, origina causales de ampliacin de
plazo
Se manifiesta que se est trabajando con un
reducido Nmero de trabajadores y la falta de
material en Stok de Almacen.
Se manifiesta que aun no se cuenta con el
acero de 1 y de para armado de columnas,
por lo que no se puede plantar las Zapatas.
Originado retrazo en la Obra.
Se manifiesta el ingrezo de fierro de y 5/8
al almacn, por lo que se autoriza el ingrezo
de personal nuevo, para la instalacin de
acero en Zapatas e izamiento de columnas.

Se manifiesta que la meta del personal es de

30 Operarios + 30 oficiales+30 Peones como
minimo para poder culminar en el menor
tiempo programado.
06/11/2014 Se manifiesta que se cuenta con 19 Operari
+13 Ofici + 41 Peones
10/11/2014 Se solicita que se debe incrementar el ritmo
de trabajo y el personal y solicitar la
ampliacin de plazo correspondiente.
15/11/2014 Se indica que no se cuenta con fierro de 3/8
para preparacin de estribos puesto que el
proveedor no cuenta con la orden de compra
01/12/2014 Se solicita al Residente hacer el seguimiento
de Requerimientos de Insumos y servicos que
aun no fueron atendidos.
10/12/2014 Se manifiesta que se cuenta con 24 Operari
+16 Ofici + 46 Peones
05/01/2015 Se manifiesta que se cuenta con 03 Operari
+06 Ofici + 04 Peones

De acuerdo a lo indicado en los asientos de Obra, en el Asiento N 72 el

Supervisor manifiesta la cantidad de Personal Optimo para realizar un mayor avance
con 30 Operarios+30Oficiales+30Peones; pero en los Asientos N 75, N 132 y N 167
se indica que la cantidad del Personal es menor, por lo que el tiempo de ejecucin se
prolonga por motivos de rendimientos por la cantidad de cuadrillas que se pueden
armar.
Tambin se aprecia los manifiestos del Supervisor y Residente en cuanto a la
demora en la adquisicin de los materiales y servicios, por motivos de desarrollo de los
procesos de Contrataciones en el SEACE, lo cual origina que se desacelere los trabajos

y se postergue la contratacin de mayor personal al en los primeros 02 meses de la

Obra.

3.00

SUSTENTO :

REQUERIMIENTO

Fecha de
emisin
12/09/2014

Acta de
buena Pro
17/10/2014

Fecha de recepcin

13/08/2014

24/10/2014

15/10/2014 ( Alambre N 8 y N16)

22/10/2014 (D=3/8; D=3/4; D=1/2)
27/10/2014 (D=3/4 ;D=5/8; D=1 ;
D=1/2)

Requerimiento de Bienes
Madera

13/08/2014

16/10/2014

28/10/2014
29/10/2014
31/10/2014

Requerimiento de Bienes Agregados

13/08/2014

13/10/2014

15/10/2014

Requerimiento de Bienes
Concreto Pre Mezclado
Requerimiento de Bienes
Acero corrugado

a) Por ejecucin de partidas faltantes

29/10/2014 (fecha de primer vaceo)

(71 das)

- La nica justificacin tcnica para el sustento de ampliacin de plazo se basa

en la re-programacin de ejecucin de la Obra, con las partidas faltantes, la cual
se estim en 71 das calendarios tal como se muestra en el calendario de
reprogramacin de Obra.
- Se adjunta cronograma Reprogramado.
I.

CALCULO DEL FECHA DE CULMINACION:

Fecha inicio de obra
:
22/09/2014
Plazo ejecucin de obra
:
120 das calendarios
Trmino de plazo
:
19/01/2015
Ampliacin de plazo N 01
:
71das
- Por ejecucin Partidas Faltante (71 das calendarios)
Nueva fecha de culminacin de obra

31/03/2014.

Por Demora en la adquisicin de insumos :

40 dias
Por lluvias
:
01 dias
(07/10/14,30/01/15,31/01/15
Por Feriados
:
04 dias
(08/10/14, 01/11/14, 08/12/14, 25/12/14)
Por Elecciones Municipales(04/10/14)
:
01 das
Por Paralizacin de actividades
:
04 das
(del 01 al 04/01/15)
Por Menor Cantidad de Personal
:
21 dias
( al tener un menor numero de trabajadores, se incrementa el tiempo
de ejecucin de Obra)

Por tanto la ampliacin de plazo por estas causales es de 71 das calendario.

De acuerdo a lo sustentado, la nueva fecha para la culminacin del proyecto
sera el 31 de Marzo del 2015.

La ejecucin de esta primera etapa consiste en la construccin de la parte

estructural de la Edificacin de la Obra de la Referencia b) los cuales
incluyen trabajos de Movimiento de Tierras, Excavacin, Nivelacin, Relleno
y Trabajos de Concreto Armado : Zapatas, Vigas de Cimentacin, Columnas,
Placas, Muros, Vigas Principales y Secundarias, Losa aligerada y Losa
Maciza ; Trabajos de Instalaciones elctricas, Instalaciones Sanitarias, de
Agua y Desage; las Mismas que por su naturaleza Monoltica, se deben
ejecutar en forma progresiva, no pudiendo ejecutarse los trabajos al 100%,
sin tener de ejecutarse otras, por lo que estas tiene la garanta de su
ejecucin al 100%.
Los trabajos de Concreto armado estn garantizados para su ejecucin al
100% en esta primera etapa; mientras que los trabajos de Instalaciones
elctricas y Sanitarias estn programadas su ejecucin solamente hasta el
Nivel de Tubera Instalada.
En la Obra de la referencia a), se nos solicito ejecutar la Obra en el tiempo
programado de 04 Meses, siendo la obra de Una estructura Cuenta con 03
Niveles + Semistano +Azotea+ Cimentacin y que para su ejecucin se
necesitaba la contratacin de 30 Operarios+30 Oficiales+30Peones como
mnimo y trabajar en doble turno, lo cual no estaba indicado en las bases de
ejecucin de los servicios del residente y del Supervisor.
En razn de no contarse con los materiales necesarios y de contarse
solamente con algunos materiales como son acero de construccin Fierro de
3/8 para habilitado de estribos, se iniciaron las labores con poco personal,
ya que en forma responsable esta supervisin y la residencia de la Obra
decidieron no tomar mayor personal hasta no contar con los materiales en
Almacn o por lo menos contar con la Buena Pro Consentida de Acero y
Concreto Premezclado, tal como se menciona en el cuaderno de obra
Esta residencia en forma responsable tiene programado la ejecucin a un
ritmo normal de trabajo, ya que est demostrado que al contar con una
mayor cantidad de trabajadores en una escasa rea de trabajo, el
rendimiento del personal disminuye por motivos de superposicin de
espacios.
Los Meses de Setiembre y Octubre que son los meses donde se cont con
un menor nmero de trabajadores, se puede apreciar en los cuadros de
rendimiento del personal que la valorizacin de los trabajos Fsicos de mano
de Obra estn por encima de la Valorizacin de los trabajos financieros, pero
al mismo tiempo se cuenta con poco avance en la ejecucin Fsica de toda la
Obra, ya que no se pudieron ejecutar trabajos de concreto armado por los
problemas de desabastecimiento de Acero y Concreto Premezclado, exapol
producto de los procesos de adquisiciones en la Oficina de abastecimiento
Cabe recalcar que los Insumos arriba mencionados fueron solicitados con
anticipacin por la Oficina de Infraestructura de la UNSM antes de la
contratacin del residente y Supervisor de Obra y Cuya demora en la
adquisicin se debe a los tiempos que tiene el rgano de Contrataciones
para realizar el estudio de Mercado , Lanzar el proceso en el SEACE,
anulacin de procesos por el OSCE, Impugnaciones, Otorgamiento de la

4.00

buena Pro, Orden Compra, Orden de servicio, elaboracin de Contrato, por

lo que la demora en la entrega de estos insumos se debe a la ejecucin de
todos estos trmites antes de la entrega del Material.
Se Tubo la Devolucin de algunos procesos como Instalaciones elctricas
por no contar con la asignacin presupuestal, razn por la cual se volvi a
realizar el requerimiento al 100% una vez que se cont con la resolucin de
asignacin al 100%.
La residencia y supervisin a travs del Personal Administrativo estuvo en
constante comunicacin para la realizacin de los procesos, no logrndose el
Objetivo al 100% por no contar con el presupuesto asignado al 100%, ya que
es un requisito para la realizacin de la misma, contar con el presupuesto
correspondiente.

RENDIMIENTO DE MANO DE OBRA :

- Se Elaboraron 02 Cuadros en Excel, donde se informa en forma resumida lo
siguiente:
4.1 Cuadro N 01. Valorizacion de Mano de Obra.

En el Cuadro N 01 Se aprecia los Montos Valorizados de acuerdo a los

Metrados ejecutados en los Meses de Setiembre, Octubre, Noviembre y
Diciembre; donde se puede apreciar lo siguiente:
Que en el mes de Setiembre la Valorizacin Fsica Ejecutada de la Mano de
Obra es de 45,663.14, mientras que la Valorizacin Financiera
Prorrateada(Planilla Pagada ) es de solo 18,475.79 por lo que se podra
deducir que el Rendimiento del personal fue mayor que lo indicado en el
expediente, lo cual no es tan cierta, ya que la gran mayora de los trabajos
de mano de Obra para excavacin de Zanjas para Vigas de Cimentacin y
Excavacin de Zapatas que el expediente indicaba realizarlo con mano de
Obra; se realizaron con maquinaria pesada Retroexcavadora sobre Ruedas y
la Miniretroexcabadora, ya que de lo contrario el gasto en planilla de Mano
de Obra hubiera sido mayor y el Metrado ejecutado del mes hubiera sido
menor; por lo que la decisin de realizar los cortes de estructura con
maquinaria tomada por el residente y el supervisor fue la apropiada..
En el Mes de Octubre la Valorizacin Fsica Ejecutada de la Mano de Obra
es de 36,242.47, mientras que la Valorizacin Financiera Prorrateada
(Planilla Pagada ) es de 63,676.86 por lo que se podra deducir que el
Rendimiento del personal fue menor que lo indicado en el expediente. La
planilla prorrateada se calcula, sumando las mitades de los montos de las
planillas de cada mes. Como una aproximacin del gasto Financiero del mes
de Octubre seria sumando la mitad de cada planilla; es decir la mitad de
36,951.58 + la mitad de 90,402.13 que resulta en 63,676.86
En el Mes de Noviembre la Valorizacin Fsica Ejecutada de la Mano de
Obra es de 88,420.34, mientras que la Valorizacin Financiera Prorrateada
(Planilla Pagada ) es de 112,679.21 por lo que se deduce que el
Rendimiento del personal fue menor que lo indicado en el expediente. En
este mes La planilla prorrateada se calcula, sumando de la planilla del
Mes Octubre + 1/3 de la Planilla de Diciembre ( del 15/11/14 al 31/12/14), es
decir la de 90,402.13 + 1/3 de 202,434.41 que resulta en 112,679.21
En el Mes de Diciembre la Valorizacin Fsica Ejecutada de la Mano de Obra
es de 124,163.43 mientras que la Valorizacin Financiera Prorrateada
(Planilla Pagada ) es de 134,956.27 por lo que se deduce que el

Rendimiento del personal estuvo dentro de los mrgenes de rendimiento

indicado en el expediente. En este mes La planilla prorrateada se calcula,
tomando 2/3 de la planilla del Mes de Diciembre ( del 15/11/14 al 31/12/14),
es decir 2/3 de 202,434.41 que resulta en 134,956.27
Como resumen del Cuadro elaborado y lo indicado lneas arriba, se tiene el
siguiente cuadro.
CUADRO N 02
MES

AVANCE
FISICO

SETIEMBRE 45,663.14
OCTUBRE
36,242.47
NOVIEMBRE 88,420.34
DICIEMBRE 124,163.43
294,489.38

PLANILLA
RENDIMIENTO DESFASE
PRORRATEA.
18,475.79
63,676.86
112,679.20
134,956.27
329,788.12

247.15%
56.92%
78.47%
92.00%
89.30%

27,187.35
-27,434.39
-24,258.86
-10,792.84
-35,298.74

De acuerdo al cuadro Resumen se puede apreciar que a excepcin del mes

de setiembre, donde se realizaron partidas de excavacin con Maquinaria,
en los meses posteriores se aprecia un desfase en contra ( Desface
Negativo), entre los trabajos Valorizados y la planilla pagada; de acuerdo a lo
cual se deduce que el rendimiento del personal en su conjunto; es menor
que lo proyectado en el expediente.

4.2 Cuadro N 03. Valorizacion de Mano de Obra por Ejecutar.

Se hace un cuadro comparativo entre la Valorizacin de Mano de Obra
Acumulada Ejecutada, con el Monto de Mano de Obra por Ejecutarse, tanto con el
Personal as como del servicios, todo esto de acuerdo a lo indicado en el
expediente.

CUADRO N 03
PROYECCION DE PLANILLA NECESARIA PARA CULMINACION DE OBRA
TRABAJOS POR EJECUTAR
ESTRUCTURAS
INSTAL. SANITARIAS
INSTAL. ELECTRICAS

AVANCE FISICO
S/. 322,271.35
S/. 25,342.55
S/. 68,880.83
S/. 416,494.73

El avance Fsico por ejecutar es de S/. 416,494.73.

Se realiza la reprogramacin en base al personal con que se est trabajando
y al rendimiento de las cuadrillas con que se cuenta.
Se toma como referencia que los trabajos de encofrado y vaceo de columnas
toma aproximadamente 01 semana, y que los trabajos de encofrado de
Vigas y losas, acero en vigas y losa, instalacin de Exapol, acero en viguetas
acero de temperatura, instalaciones elctricas y sanitarias; asi como las
pruebas hidrulicas toman aproximadamente 03 semanas como minimo, por
cada Piso.

4.00

RECOMENDACIONES.

Se recomienda que durante la ejecucin de los trabajos de las diversas obras, la

unsm contrate personal calificado en procesos de adquisiciones y contrataciones
para asistir en la elaboracin de los estudios de mercado y preparacin de las
bases en coordinacin con el Comit Permanente de Contrataciones para una
elaboracin y presentacin ms rpida de los procesos de contrataciones.
Aprobar Va Acto resolutivo la Ampliacin de plazo N 01 por 71 das
calendarios para garantizar la ejecucin de las partidas faltantes del Proyecto

5.00

CONCLUCIONES.

Es necesario aprobar Va Acto resolutivo las modificaciones de los plazos de

ejecucin, para que se pueda sustentar en forma clara el tiempo real de
ejecucin de Obra y no terminar la ejecucin fuera de los plazos establecidos
legalmente
Esta ampliacin de plazo no generar ningn aumento presupuestal respecto al
monto original de la obra.

6.00

ANEXOS.

Cronograma Reprogramado de ejecucin de partidas Faltantes y Cuadros

Comparativos de Valorizaciones de Mano de Obra.
Copias del cuaderno de obra.
Copia de actas de buena pro, como sustento de retraso en cuanto a los
materiales, adems del resumen de almacn para constatar la fecha de
recepcin de materiales.
Es todo cuanto informo para su conocimiento y dems fines

Atentamente