UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

FRANCISCO DE MIRANDA
DECANATO DE POSTGRADO
REA DE TECNOLOGA
MAESTRA EN GERENCIA PBLICA

SISTEMA BSICO DE APOYO PARA EL FORTALECIMIENTO

DE LA GESTIN SOCIAL DE LOS CONSEJO COMUNALES A
TRAVS DEL LIDERAZGO COMUNITARIO
Caso: Consejo Comunal Jorge Hernndez de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora
Estado Falcn

AUTORA:
Licda. Moreiba Guadalupe Lastra Pia,
C.I. 9.923.872

TUTOR:
Msc. Julio Aldana
C.I. 13.203.408

Puerto Cumarebo, Febrero 2014

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

FRANCISCO DE MIRANDA
DECANATO DE POSTGRADO
REA DE TECNOLOGA
MAESTRA EN GERENCIA PBLICA

SISTEMA BSICO DE APOYO PARA EL FORTALECIMIENTO

DE LA GESTIN SOCIAL DE LOS CONSEJO COMUNALES A
TRAVS DEL LIDERAZGO COMUNITARIO
Caso: Consejo Comunal Jorge Hernndez de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora
Estado Falcn

Trabajo de Grado presentado como requisito para optar al Ttulo de:

Magster Scientiarum en Gerencia Pblica

AUTORA:
Licda. Moreiba Guadalupe Lastra Pia,
C.I. 9.923.872

TUTOR:
Msc. Julio Aldana
C.I. 13.203.408

Puerto Cumarebo, Febrero 2014

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

FRANCISCO DE MIRANDA
REA DE TECNOLOGA
DECANATO DEL REA DE ACCIN SOCIAL
INSTITUTO DE ATENCIN INTEGRAL A LA PROBLEMTICA SOCIAL
DIRECCIN DEL INSTITUTO DE ATENCIN INTEGRAL A LA PROBLEMTICA SOCIAL
EN EL REA DE TECNOLOGA

SISTEMA BSICO DE APOYO PARA EL FORTALECIMIENTO

DE LA GESTIN SOCIAL DE LOS CONSEJO COMUNALES A
TRAVS DEL LIDERAZGO COMUNITARIO
Caso: Consejo Comunal Jorge Hernndez de Puerto Cumarebo, Municipio
Zamora Estado Falcn

Trabajo de Grado de Maestra aprobado, en nombre de la Universidad

Nacional Experimental Francisco de Miranda, por el siguiente jurado, en
la Ciudad de Santa Ana de Coro a los 18 das del Mes de Febrero del
ao 2014
____________________________
MSC. JAIRO VILLASMIL
PRESIDENTE

____________________________
MSC. JOSIA ISEA
JURADO PRINCIPAL

______________________________
MSC. JULIO ALDANA
JURADO PRINCIPAL (TUTOR)

_______________________
PROF. PEDRO SANTIAGO
COORDINADOR DEL INSTITUTO DE ATENCIN INTEGRAL A LA
PROBLEMTICA SOCIAL

Autora: Licda. Moreiba Guadalupe Lastra Pia,

C.I. 9.923.872
Tutor: Msc. Julio Aldana
C.I. 13.203.408

iv

Dedicatoria
Con una inmensa satisfaccin por el estudio realizado, me permito dedicar este
trabajo de grado al Dios Todopoderoso y a la Virgen de Guadalupe (mi Morenita
Hermosa), por iluminar siempre mi peregrinar y ser mis guardianes protectores. A mis
Hijos, Marianelys y Rubn Alejandro Snchez Lastra, mis dos grandes amores,
fuente de inspiracin y estimulo para cumplir todas mis metas, porque ellos son mi
fuerza para transitar por este camino, esperando siempre un mejor maana. Los
Amo, este triunfo es por ustedes y para ustedes.
A mi Esposo, Rubn Daro Snchez Lugo, por demostrarme todos estos aos de
unin conyugal su amor, su comprensin, apoyo, pero sobre todo la gran vala del
conocimiento; del mismo modo a mis Padres, Olga Pia y Elys Lastra, mis pilares y
ejemplo a seguir, quienes me inculcan siempre el valor del respeto, solidaridad,
compaerismo, pero sobre todo el amor al prjimo.
A mis Hermanos, Carmen Teresa, Jenner Jess, Rosalia, Ariadna y dems
Familiares, por su incondicional apoyo, fundamentado en el amor y la motivacin,
animndome siempre en este transitar hacia la obtencin de mi titulo de Magster
Scientiarum en Gerencia Pblica. A mi abuela Carmen Saavedra, un regalo de Dios,
quien a pesar de no poseer ttulos acadmicos, es mi mejor maestra, me ha enseado
que la edad no es impedimento para alcanzar las metas trazadas, me ha enseando
soar luchando y abrir las puertas a una nueva vida.
Finalmente a mis familiares, amigos y en especial a mi Padrino Pedro Guillermo
Marn (cariosamente Padrino Marn), que hoy no estn conmigo porque han partido
a un mundo mejor y que en mi recuerdo y corazn se quedarn por siempre.

A ustedes, dedico este Trabajo de Grado

Licda. Moreiba Lastra

Agradecimiento
Agradecer..!, que virtud tan grande nos regalo el Dios Todopoderoso; que muestra de
humildad, por esta razn comienzo mi agradecimiento a l, por iluminar siempre mi camino
y entendimiento, hacindome ms humilde cada da, A mi Esposo y a mis Hijos, por estar
all, por ser mi fuerza, demostrndome siempre su amor y comprensin, sin importarle que en
este transitar han tenido que sufrir mis desatenciones y desapego momentneo en el hogar,
sabiendo siempre que el logro de mis metas son por ellos y para ellos. A Mis Padres y
familiares, por ese amor incuestionable, por tanta abnegacin, apoyo y por esa fuerza moral
que me imprimen en cada gesto.
A la Industria Venezolana de Cementos (INVECEM), y a mis Compaeros
Maestrantes: Loiris Cuauro, Marlys Devera, Carlos Barbera, Angel Oviedo, Oly Chirinos,
Xiolbe Hurtado, Jos Ruiz y muy Especialmente a mi gran amigo Jonathan Lugo, excelentes
profesionales, quienes me hicieron sentir parte de esa gran familia cementera, dndome la
oportunidad de prepararme en el campo gerencial, demostrndonos unos con otros que a pesar
de las vicisitudes en el camino del saber, se puede culminar con xito una difcil tarea,
gracias porque con ustedes compart momentos inolvidables.
A mi Tutor, Msc. Julio Aldana, por inducirme a incursionar en esta metodologa
transformadora con una visin critica y pertinente a la construccin e inclusin social,
siempre dispuesto a colaborar, siendo una gua fundamental para este logro.
A mi Equipo de Accin en esta investigacin, conformado por la Licda. Iris
Rodrguez de Morales, el Licdo. Francy Arvelo, Licdo. Johel Delgado, Sacerdote Macrin
Bautista, T.S.U. Rafael Gutirrez, Miembros del Consejo Comunal San Francisco,
Miembros del Consejo Comunal Quebrada de Hutten Centro, Sr. Orlando (Nano) Arias y
Francys Milln, quienes con su apoyo hicieron posible la puesta en marcha del sistema bsico
de apoyo comunitario para el fortalecimiento de la Gestin Social en los consejos comunales.
Mi eterno agradecimiento a los Miembros del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del
Consejo Comunal Jorge Hernndez y habitantes de la Comunidad, actores principales de este
estudio, por su receptividad y solidaridad, que con su apoyo permitieron el feliz trmino de
este estudio.
Finalmente y no por ello menos importante a todas aquellas personas, que en el momento
justo me proporcionaron el apoyo necesario, para hoy poder decir lo logre!!.

A todos mil gracias.

Licda. Moreiba Lastra

vi

NDICE GENERAL
Pg.
DEDICATORIA..
AGRADECIMIENTO.
NDICE GENERAL......
NDICE DE CUADROS......
NDICE DE FIGURAS....
NDICE DE TABLAS...
RESUMEN..
ABSTRACT.
INTRODUCCIN
FASE I. VISIN Y LUGAR DE LOS ACONTECIMIENTOS
1.1 Idea Impulsora....................................................
1.2 Propsitos..........................................................
1.2.1. Propsito General
1.2.2. Propsitos Especficos....
1.3 Interrogantes....
1.4 Insercin en la comunidad.....
FASE II: LA BSQUEDA DE LA TRANSFORMACIN
2.1. Descripcin Del Escenario (Fotografa de la comunidad)...
2.1.1. Datos Demogrficos
2.1.2. Sistemas de Comunicacin de la Comunidad
2.1.3. Estructura Jerrquica de la Comunidad..
2.1.4. Estratificacin de la Comunidad...
2.2. Conformacin de Equipos y las Negociaciones.
2.3. Objetivos de los Equipos de Accin.
2.4. Descripcin de la Realidad a ser intervenida.
2.4.1. Resea Histrica del Consejo Comunal Jorge Hernndez
FASE III: MARCO REFERENCIAL
3.1. Paradigma Asumido.
3.1.1. Aspecto Ontolgico...
3.1.2. Aspecto Gnoseolgico..
3.1.3. Aspecto Epistemolgico...
3.2. Teoras Referenciales..
3.2.1. Liderazgo Comunitario...
3.2.1.1. Rasgos del Lder Comunitario
3.2.1.2. Principios del Liderazgo Comunitario...
3.2.1.3. Conducta de un Lder comunitario

iv
v
vi
x
xi
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vii

3.2.1.4. Tipos de Liderazgo Comunitario

3.2.1.5. Habilidades del Lder Comunitario
3.2.2. Gestin Social..
3.2.2.1. Basamento de la Gestin Social
3.2.2.2. Nociones bsicas sobre gestin social
3.2.3. Sistema de Apoyo...
3.2.3.1. Enfoque Sistmico...
3.2.3.2. Clasificacin de los sistemas de apoyo
3.2.3.3. Instancias de Articulacin y Apoyo a los Consejos
Comunales..
3.2.3.3. Articulacin Popular para Fortalecer la Gestin
Comunal..
3.3. Definicin de Trminos..
FASE IV: METODOLOGA
4.1. Tipo de Investigacin.
4.2. Actores Sociales.
4.3. Tcnica de Recoleccin de Datos
4.4. Anlisis de Datos
4.5. Interpretacin de la Informacin (Resultados del Diagnstico)...
FASE V: PROPUESTA DE INTERVENCIN
5.1. Sistema Bsico de Apoyo Comunitario (Propuesta).
5.2. Objetivos de la Propuesta
5.2.1. Objetivo General..
5.2.2. Objetivos Especficos..
5.3. Plan de Trabajo.
5.4. Cronograma de Actividades...
5.4. Aspectos Administrativos y Presupuesto.
5.4.1. Talento Humano..
5.4.2. Presupuesto..
5.5. Diseo Instruccional del Sistema Bsico de Apoyo Comunitario...
FASE VI: EVALUACIN DE LA PROPUESTA
6.1. Descripcin del Desarrollo del Proyecto.
6.1.1. Situacin Final de las Necesidades Planteadas..
6.1.2. Logros de los Objetivos .....
6.1.2.1. Evaluacin del Taller 1: Agentes Motivadores al
Liderazgo Comunitario .....
6.1.2.2. Evaluacin del Taller 2: Integracin Comunitaria .
6.1.2.3. Evaluacin del Taller 3: Manejo Bsico de las
Aplicaciones del Computador......

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viii

6.1.2.4. Evaluacin de los niveles de aprendizajes adquiridos por

los participantes en el proceso transformador para el
fortalecimiento de la gestin social y la percepcin de los
especialistas en relacin al impacto generado en los
mismos
6.1.3. Cambios Logrados..
6.1.4. Limitaciones Encontradas .....
FASE VII: EXPERIENCIA DEL INVESTIGADOR
7.1. Experiencias Vividas.
CONCLUSIONES..
RECOMENDACIONES.
BIBLIOGRAFA..
ANEXOS..
1. Ubicacin geogrfica de la Urbanizacin Jorge Hernndez de
Puerto Cumarebo, Municipio Zamora estado Falcn-Venezuela...
2. Registro Fotogrfico de la Insercin en la Comunidad.
2-A. Asamblea de ciudadanos y ciudadanas de la Urbanizacin Jorge
Hernndez..
2-B: Entrevista con los Informantes Claves
2-C: Visita Domiciliaria a los Miembros del Colectivo de Coordinacin
Comunitaria del CCCJH...
2-D: Encuentro con los miembros del Colectivo de Coordinacin
Comunitaria del CCJH......
2-E: Encuentro con los Consejos Comunales San Francisco y
Quebrada de Hutten Centro, ejemplos vivos de movimientos
sociales y que han originado cambios en la gestin pblica,
promoviendo el liderazgo comunitario...
3. Gua de Observacin y resultados de la misma
4. Cuestionario Estructurado.
5. Comunicacin enviada al consejo comunal Quebrada de Hutten entro
solicitando su participacin en la realizacin del video de
experiencias
comunitarias
con
su
respetiva
lista
de
asistencia..
6. Guion de Entrevista dirigido a los consejos comunales con
reconocida gestin social comunitaria basada en Liderazgo
comunitario con su respetiva lista de asistencia a la filmacin
7. Comunicacin enviada al consejo comunal Jorge Hernndez para la
concrecin de un encuentro con su respetiva lista de asistencia ...

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ix

8. Constancia de Aceptacin de la comunidad beneficiaria con su

respetiva lista de firmas de los Miembros interesados.
9. Comunicacin entregada a los Miembros del Colectivo de
Coordinacin Comunitaria del CCJH, invitndolos a participar en la
ejecucin de la propuesta y hacindole entrega de la programacin
de las actividades
10. Comunicacin entregada a los especialistas, solicitndoles el apoyo
para el dictado de talleres..
11. Articulo de prensa alusivo al adiestramiento a los consejos
comunales en Zamora (Sistema bsico de apoyo comunitario basado
en el Liderazgo Comunitario para el fortalecimiento de la Gestin
Social del CCJH)
12. Lista de asistencia a los talleres.
13. Instrumento de Medicin en la Modalidad de Cuestionario
estructurado aplicada a los Participantes.
14. Instrumento de Medicin en la Modalidad de Cuestionario
estructurado, aplicada a los Especialistas.
15. Registro Fotogrfico de la Ejecucin del Sistema Bsico de Apoyo
para el Fortalecimiento de la Gestin Social de los Consejo
Comunales a travs del Liderazgo Comunitario....
15-A. Ejecucin del Modulo I. Sensibilizacin Comunitaria, Taller 1:
Agentes Motivadores al Liderazgo Comunitario. Actividad 1
Proyeccin del Video de Experiencias de Gestin Social en los
Consejos Comunales ...
15-B. Ejecucin del Modulo I. Sensibilizacin Comunitaria, Taller 2:
Integracin Comunitaria. Actividad 1. Conferencia sobre Valores
ticos y Morales....
15-C. Ejecucin del Modulo I. Sensibilizacin Comunitaria, Taller 2:
Integracin Comunitaria. Actividad 2. Conferencia sobre
Integracin Grupal....
15-D. Ejecucin del Modulo II. Fortalecimiento de la Gestin Social,
Taller 3: Manejo bsico de las aplicaciones del computador.
Actividad 1: Manejo de Open Office (Write, Impress y Cal), para
que el participante obtenga un dominio en las aplicaciones de
las TIC como recurso didctico para el desarrollo de proyectos
(elaboracin de formatos y certificados, requeridos por los
ciudadanos y ciudadanas, y avalados por el Consejo Comunal)..
16. Actividad de Aprendizaje

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NDICE DE CUADROS
Pg.
CUADRO
1. Escala de Puntuacin de la Matriz de Priorizacin de Problemas.

10

2. Distribucin Poblacional de las voceras del CCJH periodo 20102012

32

3. Distribucin Poblacional de las voceras del CCJH periodo 20132015..

33

4. Categorizacin de la Gua de Observacin...

73

5. Categoras y Atributos de la Gua de Observacin..

74

6. Categorizacin del Cuestionario aplicado a los Miembros del

Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH...

74

7. Categoras y Atributos del Cuestionario aplicado a los Miembros

del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH.

75

8. Plan de Trabajo..

81

9. Cronograma de Actividades.

85

10. Mdulo de Sensibilizacin Comunitaria..

92

11. Planificacin de los talleres contemplados en el mdulo de

Sensibilizacin Comunitaria.

94

12. Mdulo de Fortalecimiento de la Gestin Social...

95

13. Planificacin de los talleres contemplados en el mdulo de

Fortalecimiento de la Gestin Social..

99

14. Matriz de Contrastacin de aprendizajes adquiridos por los

participantes en el proceso transformador para el fortalecimiento
de la gestin social y la percepcin de los especialistas en relacin
al impacto generado en los mismos 121

xi

NDICE DE FIGURAS
Pg.
FIGURA
1. rbol del Problema...

12

2. Estructura Jerrquica de la Urbanizacin Jorge Hernndez,

Municipio Zamora Estado Falcn..

26

3. Sistemas, subsistemas y suprasistemas (enfoque sistmico)..

54

4. Ciclo de Formacin (Enfoque Sistmico).

55

5. Triangulacin del Diagnstico Participativo comunitario al CCJH....

75

6. Sistema bsico de apoyo comunitario para el fortalecimiento de la

Gestin Social del CCJH.

79

7. Teorizacin de la Experiencia Vivida.. 132

xii

NDICE DE TABLAS
Pg.
TABLA
1. Matriz de Priorizacin de Problemas.

2. Caracterizacin Demogrfica. 25
3. Nmero de Familias por calles... 25
4. Conformacin del Consejo Comunal Jorge Hernndez (2013). 32
5. Talento Humano 89
6. Presupuesto de Equipos, Materiales y Servicios 90

xiii

Lastra Pia, Moreiba Guadalupe. SISTEMA BSICO DE APOYO PARA

EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN SOCIAL DE LOS CONSEJO
COMUNALES A TRAVS DEL LIDERAZGO COMUNITARIO (2014).
Tutor: Msc. Julio Aldana. Universidad Nacional Experimental Francisco
de Miranda, Decanato de Postgrado. rea de Tecnologa. Maestra en
Gerencia Pblica. Trabajo de Grado para optar al Ttulo de Magster
Scientiarum en Gerencia Pblica.
RESUMEN
Esta investigacin tuvo como propsito general desarrollar un sistema
bsico de apoyo para el fortalecimiento de la Gestin Social del Consejo
Comunal Jorge Hernndez (CCJH) Municipio Zamora, Estado Falcn, a
travs del Liderazgo Comunitario. El Paradigma asumido es el socio-crtico,
con un marcado carcter autorreflexivo acerca del porque la deficiencia en la
Gestin Social Comunitaria del CCJH, bajo el mtodo de investigacin accin
participativa (IAP). Las tcnicas de recoleccin de informacin, fueron:
observacin participante, entrevista comunitaria, grupos de discusin y
encuesta comunitaria. El anlisis de los datos, se realiz a travs de la
categorizacin, la triangulacin, la contrastacin y la teorizacin, a partir de
los instrumentos empleados como cmara fotogrfica, video, grabadora de
audio, cuaderno de notas, gua de observacin, guion de entrevista,
cuestionario estructurado con alternativas mltiples aplicado a (17)
voceros(as) y para medir los aprendizajes y percepcin de los participantes
acerca del impacto generado del sistema bsico de apoyo, aplicado a los
(03) voceros del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH, (03)
especialistas, (04) habitantes, (01) vocero perteneciente a otro consejo
comunal y (01) invitado especial, presentes en la ejecucin del plan de
trabajo asentado en talleres, permitiendo detectar similitudes en las diversas
versiones, as como rumbos, patrones y tendencias. Concluyendo que el
trabajo comunitario no es solo trabajo para la comunidad, ni en la comunidad;
es un proceso de transformacin desde la comunidad: planificado, conducido
y evaluado por ella misma, alcanzado con la aplicacin del sistema bsico de
apoyo a travs de un diseo instruccional comunitario, la preparacin y
produccin del video experiencias de gestin social en los consejos
comunales como agentes motivadores al liderazgo comunitario y el
aprendizaje experiencial de los participantes, representando un espacio
abierto para las discusiones socializadas, la sensibilizacin comunitaria y la
elaboracin de proyectos.
Palabras claves: Liderazgo comunitario, Gestin Social, Sistema Bsico de
Apoyo, Consejo comunal

xiv

Lastra Pia, Moreiba Guadalupe. BASIC SUPPORT SYSTEM FOR

STRENGTHENING THE SOCIAL MANAGEMENT OF COMMON COUNCIL
LEADERSHIP THROUGH COMMUNITY (2014 ) . Tutor: Msc. Julio Aldana.
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda, Graduate
Dean. Technology Area . Master of Public Management. Work Degree to
qualify for the title of Master in Public Management Scientiarum.
ABSTRACT
This research was general purpose "to develop a basic support system for
strengthening the Social Management of Common Council Jorge Hernndez
(CCJH) Zamora Municipality, Falcn State, through the Community
Leadership." The Paradigm is assumed socio-critical, self-reflective character
with a marked deficiency about why the CCJH Social Community
Management , under the method of participatory action research (IAP). The
techniques of data collection were: participant observation, community
interview, focus groups and community survey. The data analysis was
conducted by categorizing, triangulation, contrasting and theorizing, from the
instruments used as a camera, video, audio recorder, notebook, observation
guide, interview script structured with multiple alternatives applied to (17)
spokespeople (as) and to measure learning and perceptions of the
participants about the impact generated the basic support system, applied to
(03) Collective spokesmen Community Coordination CCJH questionnaire (03)
specialists, (04) people (01) spokesperson belonging to another community
council and (01) special guest present at the execution of the work plan
based in workshops, allowing to detect similarities in the various versions and
paths, patterns and trends. Concluding that community work is not just work
for the community, or the community is a process of transformation from the
community planned, conducted and evaluated by itself, achieved with the
application of the basic support system through a design instructional
community, preparation and production of the video "experiences of social
management in the communal councils as motivating agents to community
leadership" and experiential learning of participants, representing an open
space for discussions socialized, community awareness and project
development .
Keywords: Community Leadership, Social Management, Basic Support
System, Communal Council

INTRODUCCIN

Hoy por hoy, el liderazgo es aceptado como caracterstica de quienes

transforman e Influyen personalmente a la consecucin de los objetivos
propuestos, pues gracias a su actualizacin, capacitacin y del buen
comportamiento humano, logran crear un ambiente de trabajo solidario y
armnico que asegura el camino hacia la productividad.
Por tanto en los momentos actuales se requiere de un liderazgo para
los nuevos retos y exigencias de nuestro tiempo, un liderazgo que facilite
poder comunicarse fluidamente tanto dentro como fuera de las comunidades.
Eso significa capacidad de poder conversar con diferentes personas, saber
escuchar, saber discrepar, saber tolerar y saber respetar; se necesita de un
liderazgo comunitario que se abra al cambio y lo promueva a travs de una
mejora continua y como un reto inexorable de la evolucin humana, porque la
prctica comunitaria se fundamenta en la justicia social, la participacin
democrtica y ciudadana, la proteccin del ambiente, la productividad y
solidaridad.
De all pues que los lderes de hoy son aquellos que saben mirar tanto
hacia adentro como hacia fuera de las comunidades y son capaces de
interpretar los cambios que da a da se suscitan en ellas; porque el hombre
es un ser eminentemente social que siempre se ha reunido con sus
semejantes con el objeto de formar grupos, comunidades y sociedades y con
ello poder satisfacer sus necesidades.
Diciendo las cosas as, resulta claro la importancia que los consejos
comunales como

organizaciones de avanzada cuenten con lideres

comunitarios sensibles, comprensivos y que acten comprometidamente,

ofreciendo sus opiniones, siendo capaces de adoptar decisiones en cuanto al
material de sus comunidades, construyndose como una unidad entre
vecinos, para afrontar problemas comunes, desarrollando un nuevo marco
jurdico institucional, a travs de la

planificacin social y estableciendo

metodologas de evaluacin continua de su gestin, para que puedan de esta

manera influir en la estabilidad poltica, economa y social de Venezuela.
Sobre la base de las ideas expuestas, es que este estudio busca
apoyar la proposicin de que todo el esfuerzo que se realice debe enfocarse
en abrir las universidades a la sociedad y la sociedad a las universidades,
atendiendo a esta consideraciones, es que se abordo al Consejo Comunal
Jorge Hernndez del Municipio Zamora, estado Falcn, a fin de determinar
problemticas existentes en su seno, donde la investigadora mediante el
conocimiento y la praxis pudieran contribuir a su transformacin positiva.
Dentro de este maro, el problema de mayor relevancia qued establecido
como Deficiencia en la Gestin Social Comunitaria del Consejo Comunal
Jorge Hernndez (CCJH).
Por consiguiente se propone una investigacin de orden cualitativo,
bajo la metodologa investigacin accin participativa (IAP) como herramienta
til para crear comunidades de conocimiento y hacer cosas vitales, para su
desarrollo integral, apoyndose en el paradigma socio critico, cuya fuente
principal

de

datos

es

la

observacin

participante,

constituida

por

herramientas diversas como, la gua de observacin y el cuestionario con un

listado de 24 preguntas de seleccin mltiple donde se intercalaron tambin
las alternativas dicotmicas (SI o NO), y de seleccin mltiple; estructurado
en III partes, que se les aplic al colectivo de coordinacin comunitaria del
consejo comunal CCJH, de acuerdo con la pertinencia del tema. Su intencin
obedeci a la importancia de disear una plataforma conceptual, adems de
criterios y enfoques que permitirn desarrollar a futuro otras investigaciones
en el rea. Quedando este estudio conformado por siete (07) fases:
Fase I, se denomina Visin y Lugar de los Acontecimientos, la cual
incluye idea impulsora, abordaje de la comunidad, descripcin de la
problemtica a intervenir y los propsitos e interrogantes. Fase II,
denominada Bsqueda de la Transformacin, el cual contiene descripcin del
escenario (fotografa de la comunidad), conformacin de equipos y las

negociaciones, objetivos de los equipos de accin y descripcin de la

realidad a ser intervenida. Fase III, es el Marco Referencial, el cual expone el
paradigma asumido y el referencial terico. Fase IV,

denominado Marco

Metodolgico, aborda es el tipo de investigacin, diseo, actores sociales,

las tcnicas de recoleccin de datos y el anlisis de datos. Fase V, que
representa la Propuesta de Intervencin, en donde se desarrollan los
objetivos de la propuesta, el plan de trabajo, plan de clase, los diseos
instruccionales, el cronograma de actividades los aspectos administrativos y
presupuesto.
Por otra parte, la Fase VI, donde se plasma la Evaluacin de la
Propuesta, describindose el desarrollo del proyecto, la situacin final de las
necesidades planteadas, los logros de los objetivos, los cambios logrados y
las limitaciones encontradas y como ultimo punto la Fase VII, que hace
alusin a la Experiencia del Investigador.

FASE I
VISION Y LUGAR DE LOS ACONTECIMIENTOS
1.1. IDEA IMPULSORA
Resulta oportuno decir que hoy da son los Consejos Comunales, las
instancias de participacin de mayor relevancia en las comunidades, que
ejercen de manera articulada todos los movimientos sociales de la misma y
que por su carcter legal son las indicadas y facultadas para representar los
derechos colectivos y que en su empeo por originar cambios, capacitarse
en la gestin pblica y promover las redes de accin solidaria; se
transforman en los lderes que desde los gobiernos locales protagonizan,
escriben e interpretan el mejor guion. (Nez, C., 2011:167)
En consecuencia se puede deducir que la prctica de un adecuado
liderazgo, influir en la propuesta y aceptacin de metas, en la transmisin
de expectativas de alto rendimiento para fomentar el entusiasmo; adems de
ello motivar e inspirar al colectivo la unin al logro de causas comunes. Del
mismo modo se puede decir que en la medida en que el liderazgo se sepa
conducir y hacer que los miembros de su comunidad lo sigan, en esa medida
se lograr la identificacin de los vecinos para establecer las prioridades de
los problemas que los aquejan y as ejecutar los proyectos.
De all pues que el liderazgo comunitario, viene a representar un equipo
til en la solucin de los problemas que aquejan a las comunidades ya sean
individuales, grupales o comunales; jugando un papel fundamental en la
participacin y desarrollo de su propia comunidad, canalizando las acciones
de ndole comunitaria a la conduccin de la auto-responsabilidad. Es por ello
que Montero, M. (2006:98), lo define como:
Capacidad de influir ms que otros miembros haciendo que el colectivo
trabaje con entusiasmo en el logro de los objetivos colectivos para el
desarrollo de las actividades o la toma de decisiones en la comunidad y
que los beneficie, con el apoyo o respaldo suficiente para lograrlo.

Con referencia a lo anterior, el liderazgo comunitario es definido por la

presencia de un fuerte e intenso componente afectivo; por el despliegue de
energa y de trabajo, no slo del lder, sino del grupo al cual pertenece, pues
de hecho una de sus cualidades es la de movilizar a las personas del grupo y
de su rea de influencia; por lo que la actividad del lder puede llegar a ser
extraordinaria, tanto que se hace necesario introducir a los lderes
comunitarios que desarrollan slidos vnculos con los dems miembros de su
comunidad, quienes a su vez le corresponden con intensa simpata y cario,
an en aquellas personas menos participativas que ayudan desde lejos, que
dan su aprobacin y que se involucran espordicamente en las actividades
comunitarias.
Es por ello que a menudo se recurre a la gestin social como
instrumento o mecanismo de preferencia o simpata del pblico ciudadano
para el desarrollo de los pueblos, sus comunidades y atraer la preferencia;
entendindose sta como una tecnologa social ms dispuesta al servicio de
la sociedad. Sobre gestin social, se ha de citar el blog Gerencia Social
(2012:1), quienes la definen como:
Cualquier trabajo o servicio orientado al beneficio de una persona,
comunidad o institucin tomando en cuentas las posibilidades de
ejecucin (recursos, viabilidad, presupuesto, coherencia) todo esto en
conjunto con las personas o instituciones interesadas en la solucin de
cualquier problemtica que afecte a la comunidad. Podemos considerar
que el objetivo general es conseguir el pleno desarrollo de las personas
en su mbito social y contribuir as al ms amplio bienestar social con
nuestras intervenciones profesionales.

Sobre la base de las consideraciones anteriores, se hace necesario

reforzar los lazos comunitarios y trabajar por la recuperacin de la identidad
cultural y de los valores colectivos de la sociedad, favoreciendo as, la
participacin ciudadana, el respeto entre s, la toma de dediciones, la
capacidad de liderazgo, la capacitacin permanente para el desarrollo
comunal rural y urbano, la promocin del dialogo entre los vecinos y la
diferentes instituciones que representan al Estado, porque optimizar la

gestin social es clave para mejorar el nivel de vida de la sociedad, puesto

que repercute en el potencial de incremento del capital humano.
Desde la perspectiva ms general, significa que el estado transfiere a
los Consejos Comunales inherencias y responsabilidades que les permitan
resolver necesidades sociales (alimentacin, transporte, telecomunicaciones,
vivienda y hbitat) y concretar aspiraciones donde cada miembro integrante
de los mismos realice su labor segn sus conocimientos, habilidades y
actitudes, poniendo en manifiesto el liderazgo en sus diferentes estilos
promoviendo su participacin protagnica en las comunidades de manera
espontanea.
Por otra parte se le confiere a los Consejos Comunales la
responsabilidad en la preparacin, ejecucin y control de los proyectos,
capacitndolos y facultndolos en la elaboracin de los respectivos planes de
inversin en materia de mejoras socio-econmicas en el logro de objetivos y
en beneficio de los habitantes de la localidad donde funcionan. En relacin a
ello Pacheco, 2007 (Citado por Lpez, A., 2009:11), afirma que:
Los Consejos Comunales, en general, no cuentan con el personal
tcnico y administrativo necesario para ejecutar con xito los programas
y proyectos encaminados a la satisfaccin de algunas necesidades de
los habitantes de una determinada localidad, lo que impide un cabal
seguimiento a las obras a ejecutarse dentro de las mismas.

Vinculado al concepto y debido a la necesidad sentida como habitante

de la Urbanizacin Jorge Hernndez, pude detectar en los miembros del
Consejo Comunal Jorge Hernndez (CCJH) perteneciente a la Parroquia
Puerto Cumarebo, Municipio Zamora del estado Falcn; las deficiencias en la
construccin de diversos espacios para la interaccin social que no permiten
el aprendizaje colectivo, continuo y abierto para el diseo y la ejecucin de
proyectos

que

atiendan

necesidades

problemas

sociales,

bases

primordiales en la gestin social, conducindose a travs de una actuacin

emprica matizada por la improvisacin sin una consistencia terica-prctica
que les brinde elementos para analizar e interpretar mejor sus problemas,

profundizar en el porqu de los mismos, su concepcin como organizacin

pblica con figura jurdica, conocer otras experiencias, tcnicas y mtodos
que puedan enriquecer y estimular el espritu creativo a la hora de aportar
soluciones.
Evidencias que se pudieron corroborar con mi asistencia a las
asambleas de ciudadanos y ciudadanas (ver Anexo 2-A) convocadas
espordicamente por el CCJH, en el lapso enero-junio 2013 (02 encuentros),
mediante la tcnica de observacin participante, utilizando como herramienta
una gua de observacin (Ver Anexo 3), que registra las conductas y
actitudes relacionadas con el liderazgo comunitario y la gestin social
comunitaria del colectivo de coordinacin comunitaria del CCJH, definida
como la Instancia de articulacin, trabajo conjunto y funcionamiento,
conformado por los voceros y voceras de la Unidad Ejecutiva, Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria y Unidad de Contralora Social del
Consejo Comunal. (Artculo

24 de la Ley Orgnica de los Consejos

Comunales, 2009)
En relacin con las implicaciones, la primera asamblea de ciudadanos y
ciudadanas, se realiz el 29 de enero de 2013: Punto a tratar: rendicin de
cuenta y propuesta de una nueva directiva, no llegando a ni ningn acuerdo
por falta de qurum. La segunda asamblea de ciudadanos y ciudadanas, fue
realizada el 18 de mayo de 2013. Punto a tratar: fijar fecha para la nueva
eleccin del CCJH, quedando concretada para el 30 de junio de 2013
Por otra parte, las informaciones recabadas en entrevistas con mis
informantes claves Licda. Iris Rodrguez de Morales, Licdo. Francy Arvelo (Ver
Anexo 2-B) y el encuentro sostenido con los miembros del Colectivo de
Coordinacin Comunitaria del CCJH en fecha 29 de octubre de 2013 (Ver Anexo
2-C), se desprende la importancia de activar la participacin de los lderes
comunitarios al ofrecerles los medios y herramientas necesarias que les
permita percibir las cosas que suceden en su entorno e intervenir de manera
efectiva en la consolidacin de los proyectos que atienden sus necesidades y

problemas sociales.
Por tal razn, de manera conjunta investigadora y Colectivo de
Coordinacin Comunitaria del CCJH; comenzamos una discusin sobre una
serie de ideas asociadas a problemticas existentes manifestadas por los
informantes claves en entrevistas posteriores, que afectan nuestra comunidad,
las cuales fueron plasmadas en una pizarra y una vez condensadas, se
acertaron las siguientes:
1. Falta de integracin comunitaria
2. Deficiencia en la Gestin Social Comunitaria del Consejo Comunal Jorge
Hernndez (CCJH)
3. Desmotivacin, apata y sentido de pertenencia por su entorno inmediato
4. Deficiencia del alumbrado Pblico
5. Inseguridad en la zona en horarios nocturnos
6. Contaminacin snica por el abuso de equipos de sonidos caseros y
vehicular de alta resolucin
7. Carencia de valores de convivencia vecinal
8. Insuficiencia de insumos mdicos y carencia de ambulancia del Hospital
Francisco Bustamante, ubicado en las adyacencias de la comunidad
9. Deterioro de las instalaciones deportivas
10. Contaminacin de las playas cercanas a la comunidad y poca motivacin
para del rescate de la misma.
11. Carencia de un modulo policial
12. Juventud en situacin de ocio, consumo de sustancias psicotrpicas y
Conformacin de ncleos delictivos
Continuando con la actividad, procedimos a priorizar de acuerdo al orden de
importancia, problemticas presentes en nuestra comunidad, haciendo uso de
una matriz de Priorizacin (Ver Tabla 1), la cual Galndez, S (2011:8), la definen
como aquella que: permite priorizar los problemas, en funcin de criterios
previamente establecidos. Haciendo inferencia en la definicin dada,
comenzamos a llenar la matriz con el listado de problemas presentes,

colocndole la ponderacin correspondiente; atendiendo criterios, como la

magnitud y/o gravedad, tendencia, posibilidad de modificar y en qu lapso de
tiempo se podran obtener los resultados, as como tambin considerando el
inters de los afectados en solucionar la situacin. La seleccin se realiz a
travs de votaciones consensadas, resultando el problema ms preponderante
Deficiencia en la Gestin Social Comunitaria del Consejo Comunal
Jorge Hernndez (CCJH).
As mismo, los informantes claves y miembros del Colectivo de
Coordinacin Comunitaria del CCJH, expresaron que de abordar y solventar
esta problemtica, la urbanizacin Jorge Hernndez se vera beneficiada,
porque contara con lderes comunitarios mas dispuestos a lograr una
integracin con su comunidad, y a la concrecin de proyectos que la misma
requiera, buscando el bien comn a travs del fortalecimiento de su gestin;
permitindoles de esta manera ser capaces de administrar, operar y
gestionar los proyectos con criterios de eficiencia y equidad tanto social como
de gnero.
Tabla 1: Matriz de Priorizacin de Problemas

07
08
09
10
11
12

TOTAL (Subtotal 1 x
Subtotal 2)

06

SUBTOTAL 2

04
05

F. Accesibilidad o
mbito de
competencia

03

E. Inters en
solucionar

02

Falta de integracin comunitaria

Deficiencia en la Gestin Social Comunitaria del Consejo
Comunal Jorge Hernndez (CCJH)
Desmotivacin, apata y sentido de pertenencia por su
entorno inmediato
Deficiencia del alumbrado Pblico
Inseguridad en la zona en horarios nocturnos
Contaminacin snica por el abuso de equipos de sonidos
caseros y vehicular de alta resolucin
Carencia de valores de convivencia vecinal
Insuficiencia de insumos mdicos y carencia de ambulancia
del Hospital Francisco Bustamante, ubicado en las
adyacencias de la comunidad
Deterioro de las instalaciones deportivas
Contaminacin de la playa cercana a la comunidad y poca
motivacin para el rescate de la misma.
Carencia de un modulo policial
Juventud en situacin de ocio , consumo de sustancias
psicotrpicas y Conformacin de ncleos delictivos

B. Tendencia

01

28

32

10

2
2

1
1

2
1

1
0

6
4

1
2

1
1

2
3

12
12

24

24

12

14

10

18

10

SUBTOTAL 1

CRITERIOS 2

C. Posibilidad de
modificar
D. Ubicacin
temporal de la
solucin

Situaciones Problemticas

A- Magnitud y/o
gravedad

CRITERIOS
1

10

Cuadro 1: Escala de Puntuacin de la Matriz de Priorizacin de Problemas

tem
A
B
C
D
E
F

Frecuencia y/o gravedad del

problema
Tendencia del problema
Posibilidad de modificar
situacin
Ubicacin temporal de
solucin
Inters en solucionar
problema
Accesibilidad o mbito
competencia

la
la
el
de

Matriz de Priorizacin de Problemas

Escala de Puntuacin
Dos puntos
Un punto
Cero puntos
(2 ptos)
(1 pto)
(0 ptos)
Muy frecuente o muy
Poco frecuente
Medianamente frecuente
grave
o grave
En aumento
Esttico
En descenso
Modificable

Poco modificable

Inmodificable

Corto plazo

Mediano plazo

Largo plazo

Alto

Poco

No hay inters

Es competencia del
rea que cursa el
investigador

Puede intervenir pero no

es de su absoluta
competencia

No es
competencia del
investigador

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

A. Magnitud y gravedad del problema: la magnitud tiene relacin con el

nmero de personas afectadas; la gravedad depende del problema del
cual se trate, pero medirse por el tipo e intensidad del impacto que el
problema tiene en la vida de la gente. Hay que responder preguntas como
con que frecuencia se presenta el problema?, el impacto del problema
lo cataloga como muy grave, medianamente grave o poco grave?
B. Tendencia del problema: el problema se viene agravando, ha
permanecido estable o tiende a disminuir?
C. Posibilidad de modificar la situacin: hay problemas que por ser
estructurales o fundamentarse en limitaciones jurdicas, son poco
modificables. El problema en cuestin es modificable o inmodificable?
D. Ubicacin temporal de la situacin: tomando en cuenta que el proyecto a
disear debe ser ejecutado en un periodo de tiempo finito, es importante
considerar previamente las posibilidades implementar correctivos a corto,
mediano o largo plazo.
E. Inters de los miembros de la comunidad en solucionar el problema:
posiblemente se identifique un problema grave o frecuente que impide que

11

la comunidad logre sus objetivos; no obstante, las

condiciones

psicosociales o culturales, el nivel de participacin, las relaciones

interpersonales, hacen que la solucin de la problemtica no sea deseable
para un grupo importante de la comunidad. En este caso la solucin es
deseada o rechazada?
F. Accesibilidad o mbito de competencia: el problema que se evala, Es
accesible y/o de la competencia del rea de conocimiento del estudiante
(investigador)?, o definitivamente es inaccesible y se encentra fuera del
mbito de competencias del rea de conocimiento del estudiante
(investigador)?
Expreso por otra parte, que los resultados derivados de la aplicacin del
cuestionario estructurado (Ver Cuadro 6 y 7), pudieron reforzar el problema
focal, que finalmente se pudo analizar con los asistentes de una manera
concienzuda las posibles causas que dan origen a la referida problemtica a
travs de una herramienta de anlisis, rbol del Problema, la cual define
Galndez, S. (2011:8) como una tcnica que permite identificar y priorizar en
una relacin de causalidad todos los elementos del problema, (Ver Figura 1).
La afirmacin anterior permiti tener una visin de las posibles incidencias que
pudiesen estar afectando al nombrado colectivo, como a su entorno,
especficamente a los habitantes de la urbanizacin Jorge Hernndez y tomar
correctivos al respeto.
En todo caso las causas quedaron identificadas como: Insuficientes
proyectos ejecutados por el consejo comunal desde su fundacin, por las
pocas reuniones del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH para
mejorar su gestin y solventar problemticas, la falta de preparacin en
Liderazgo Comunitario y las pocas actividades programadas que suponen
desarrollo de la comunidad y la insuficiente capacitacin (talleres) que les
permitan fortalecer su gestin social y por ultimo la falta de organizacin y
participacin ciudadana en el seno de la Comunidad Jorge Hernndez al no

12

conforman equipos de trabajo considerando el recurso profesional que la

comunidad posee.
Por lo tanto, esta situacin problemtica genera efectos o consecuencias no
provechosas para el CCJH, como son: la Desmotivacin, apata y sentido de
pertenencia por su entorno inmediato, la deficiencia en la identificacin de los
puntos comunes en el colectivo comunitario que puedan resolver conflictos y
desacuerdos que exigen una accin rpida y precisa y la falta de integracin
comunitaria, que llevan a una consecuencia primordial en el seno del CCJH,
que son los proyectos comunitarios sin definir.
Figura 1: rbol del Problema
Proyectos comunitarios sin definir

Desmotivacin, apata y
sentido de pertenencia
por su entorno
inmediato

Deficiencia en la identificacin de los puntos

comunes en el colectivo comunitario que
puedan resolver conflictos y desacuerdos que
exigen una accin rpida y precisa

Falta de integracin
comunitaria

Efecto
s

Problema Focal

Deficiencia en la Gestin Social Comunitaria del

Consejo Comunal Jorge Hernndez (CCJH) de Puerto
Ccumarebo, Municipio Zamora, Estado Falcn

Causas
Diretas
Insuficientes proyectos
ejecutados por el consejo
comunal desde su fundacin

Falta de preparacin en
Liderazgo Comunitario

Falta de organizacin y
participacin ciudadana en el seno
de la Comunidad Jorge Hernndez

Causas
Indiretas
Pocas reuniones para
mejorar su gestin y
solventar
problemticas

Pocas actividades
programadas que
suponen desarrollo
de la comunidad

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

Poca capacitacin
(talleres) que les
permitan fortalecer la
gestin social y
productiva en la localidad

No Conforman
equipos de trabajo
considerando el
recurso profesional
de la comunidad

13

1.2. PROPSITOS
1.2.1. Propsito General.
De manera tal que el propsito general de la investigacin es:
Desarrollar un sistema bsico de apoyo para el fortalecimiento de la
Gestin Social del Consejo Comunal Jorge Hernndez (CCJH) del
Municipio Zamora, Estado Falcn, a travs del Liderazgo Comunitario,
en donde se pondrn en manifiesto actividades claves tales como: diagnosis,
talleres, proyeccin de videos de experiencias de gestin social de consejos
comunales como agentes motivadores al trabajo en equipo y donde se
promueve el liderazgo comunitario como paradigma alternativo en la solucin
de problemas en las comunidades, entre otras, que permitan fortalecer las
gestiones sociales de los Consejos Comunales del Municipio Zamora.
Otra forma de contribuir, es generando en ellos la integracin y
articulacin con sentido humanista, que propenda a su participacin activa y
protagnica, en todos sus aspectos; apegndose al trabajo mancomunado
con sentido y tica social, maximizando un modelo de vida en comn,
elevando as positivamente el nivel de convivencia de los habitantes de la
urbanizacin Jorge Hernndez.
1.2.2. Propsitos Especficos
En razn de ello, se formulan los siguientes propsitos especficos:
1. Diagnosticar las habilidades sobre Liderazgo Comunitario que poseen los
voceros(as) del CCJH.
2. Detectar los procesos de gestin social desarrollados por el colectivo de
coordinacin comunitaria del CCJH, asociadas al liderazgo comunitario
3. Disear un sistema bsico de apoyo comunitario basado en el liderazgo
comunitario para el fortalecimiento de la gestin social del CCJH.
3.1. Sustentar terica, conceptual y metodolgicamente las estrategias a
ejecutar en el fortalecimiento de la gestin social del CCJH
3.2. Producir los videos de experiencias de gestin social en los consejos
comunales como agentes motivadores al liderazgo comunitario.

14

3.3. Gestionar el aprendizaje experiencial de los miembros del colectivo de

coordinacin comunitaria del CCJH.
4. Ejecutar el sistema bsico de apoyo comunitario, de manera que el
colectivo de coordinacin comunitaria del CCJH, obtengan la preparacin
necesaria para fortalecer su gestin social.
5. Evaluar los logros alcanzados con la aplicacin del sistema bsico de
apoyo para el fortalecimiento de la Gestin Social del CCJH.
1.3. INTERROGANTES
Visto de esta forma, despus de planteados los propsitos emergen las
siguientes interrogantes:
1. Cules sern las habilidades que poseen los voceros(as) del CCJH de
Puerto Cumarebo Municipio Zamora del estado Falcn sobre Liderazgo
Comunitario que les permita fortalecer su gestin social?
2. De que manera se describiran los procesos de gestin social asociadas
al liderazgo comunitario?
3. Como concienciar a los voceros (as) del Consejo Comunal CCJH, sobre
la importancia que tiene su incorporacin activa, en la gestin local, para
el desarrollo integral de su comunidad?.
4. Qu elementos debe contener un sistema bsico de apoyo basado en
liderazgo comunitario para el fortalecimiento de la gestin social del
CCJH?
5. Cul seria el grado de disponibilidad mostrada por los voceros (as) para
la participacin activa en sistema bsico de apoyo basado en liderazgo
comunitario para el fortalecimiento de la gestin social del CCJH?
1.4. INSERCIN EN LA COMUNIDAD
Al iniciar una insercin comunitaria es importante dialogar con los
integrantes de la comunidad, conocer su entorno, identidad cultural, religiosa,
social y econmica; es decir, es una fase de encuentros, reconocimiento del

15

otro y entendimiento de que las comunidades y universidades son igualmente

constructoras del saber.
Sobre la base de lo anteriormente expuesto, me dispuse a entrevistar a
una de las lderes comunitarias, la Licda. Iris Rodrguez de Morales; docente
de profesin y con un gran sentido de pertenencia, responsabilidad, empuje e
mpetu en la solucin de problemas de ndole comunitario, cabe destacar que
por decisin de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, la Profesora Iris
Rodrguez de Morales ha formado parte activa de los tres (03) periodos
consecutivos del CCJH, ubicado geogrficamente en la comunidad de este
mismo nombre, en el municipio Zamora del estado Falcn (Ver Anexo 1).
Dicha visita se realiz con el fin de perpetrar un diagnstico social
participativo, lo cual segn Galndez, S. (2011:16) es un proceso que
permite identificar los problemas que afectan a la poblacin de una realidad
social que se quiere intervenir en un momento determinado, con la
participacin de los ciudadanos y las comunidades organizadas. En
referencia a lo antes expuesto se puede inferir entonces que la importancia
de una participacin directa y espontanea en las comunidades se realiza
para lograr una mejor integracin y conocimiento del entorno comunitario, as
como precisar problemticas existentes en el pre nombrado sistema social
abierto.
Este abordaje lo realic a travs de la tcnica de observacin
participante, la cual define Gurdin, A. (2007:207) como:
La investigadora o el investigador hacen una inmersin en el contexto.
Se introducen dentro del grupo de estudio y llegan a formar parte de l,
de tal forma que se tienen vivencias de primera mano que permiten
comprender la situacin o el comportamiento del grupo.

En referencia a lo anterior, se puede inferir que sta permiti

profundizar y recolectar los datos necesarios para el abordaje de la
comunidad, con el propsito de contribuir en su desarrollo y bienestar. Por
consiguiente, en fecha 26 de mayo de 2013, siendo las 4.30 pm, sostuve
un encuentro, con la Profesora Iris Rodrguez de Morales, en su residencia,

16

ubicada en la calle Sucre perteneciente a la urbanizacin.

Expreso por otra parte, que la entrevista, fue muy amena, tratando
temas de inters comunitario, donde se puso de manifiesto la apata y la falta
de integracin por parte del colectivo comunitario en la bsqueda de
soluciones a problemticas existentes en el seno de la misma, tambin se
trajo a colacin la inseguridad social que estn padeciendo la mayora de las
comunidades de nuestro municipio y que en gran parte se debe a la decida
gubernamental, a la escases de fuentes de empleo, a la carencia de mdulos
policiales en las comunidades, entre otros factores ms, por otra parte la
Profesora Iris comento que esta comunidad no escapaba de los embates de
la sociedad actual, de all pues la serie de problemas presentes en la misma.
El encuentro fue muy enriquecedor, puesto que se hizo remembranza
sobre la playa (la vagabunda) que se encuentra en las adyacencias de la
Urb. Jorge Hernndez y que en tiempos pasados, representaba un lugar muy
lindo de esparcimiento y recreacin, pero con el paso de los aos; la playita,
como todos la conocen, se ha convertido en foco de contaminacin por la
falta de conciencia ciudadana y la poca motivacin en la elaboracin de un
proyecto turstico que permita el rescate y conservacin de la misma,
consecuencia que lleva a no poder potencializar el turismo en la zona.
Manifest la Profesora, que los habitantes solo estn pendientes de
resolver sus propios problemas y de proliferar los chismes que algn vecino
comenta, pero no aportan soluciones, solo se encargan de criticar lo que
otros puedan hacer, no tienen sentido de pertenencia por su entorno
inmediato, las personas carecen de valores de convivencia vecinal, sin
importarle que con sus acciones molesten o perturben a su vecino, es decir
colocan si les parece msica a todo volumen a travs de equipos de sonidos
caseros y vehicular de alta resolucin.
De igual manera revel, que los jvenes de la comunidad, no tienen un
proyecto de vida definido y solo estn en situacin de ocio, se renen
constantemente en la plaza de la comunidad a consumir sustancias

17

psicotrpicas y a formar ncleos delictivos, convirtiendo a la comunidad en

un sitio inseguro en horas nocturnos.
As mismo comento, que pese a los esfuerzos realizados por el consejo
comunal de gestionar la adquisicin de tres (03) transformadores que
permitieran descongestionar los ya existentes, las continuas cadas de luz
persisten, as como la deficiencia en el alumbrado pblico.
Despus de varias horas de amena conversacin la Profesora Iris, me
sugiri una entrevista con el Licdo. Francy Arvelo, docente de profesin,
habitante de la calle 2 de nuestra comunidad y Presidente de la Junta
electoral del Consejo Comunal Jorge Hernndez, para que me suministrara
la data ms reciente de la comunidad y la resea histrica de la misma,
aclarndome que esta resea la haban realizado con la poca informacin
que les haban proporcionado los primeros habitantes de la urbanizacin;
aprovechando la oportunidad la Profesora, me solicito el favor de mejorar y
ampliar la resea histrica a travs de las indagaciones realizadas en mi
investigacin, culminado nuestro encuentro con el compromiso de ayudarles
en el mejoramiento de la resea historia de la comunidad.
El segundo encuentro realizado para ampliar mi diagnostico comunitario
fue dado el da 02 de junio a las 6:00 pm, en la calle 2 en casa de habitacin
del Profesor Francy Arvelo, quien amablemente me recibi y me suministro la
data de manera digital.
El tercer encuentro, se concreto mediante visita domiciliaria a los miembros
del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH, efectuada el da 25 de
octubre de 2013 a partir de la 6:30 pm (Ver Anexo 2-C), haciendo entrega de una
comunicacin escrita extendindoles una invitacin para un prximo encuentro el
da 29 octubre de 2013 a las 5:00 pm, en casa de la familia Lastra Pia (casa de
mis Padres), del mismo modo les hice entrega de un cuestionario, explicndoles
de forma breve su llenado, el mismo esta estructurado en III partes que recoge
informacin de las nociones sobre el liderazgo comunitario, gestin social y
recurso y tiempo disponible, cuyo propsito es diagnosticar las habilidades que

18

posee el colectivo de coordinacin comunitaria del consejo comunal CCJH,

los procesos de gestin social realizado y el grado de disponibilidad para la
participacin activa en la investigacin.
Efectivamente el cuarto encuentro (Ver Anexo 2-D), tuvo lugar el da y
la hora pautada con muy poco qurum (06 personas), manifestando los
asistentes que no les pareca extrao el comportamiento y la actitud del resto
de los miembros del CCJH; la interaccin, se inici entre los presentes a travs
de la tcnica conocida como Grupo de Discusin, el cual Krueger, 1988 citado por
Gurdian, A., (2007: 225) lo define como:
Una conversacin cuidadosamente planeada. Diseada para obtener
informacin de un rea definida de inters. Un grupo de discusin nos
permite, si utilizamos un procedimiento adecuado, recabar informacin
relevante, pertinente y muy rica para alcanzar el propsito de una
investigacin cualitativa. El mismo autor seala que "el objeto del grupo de
discusin es provocar autoconfesiones en los participantes". Esto es muy
importante, pues facilita que las y los sujetos actuantes, voluntaria,
transparente y libremente, se retroalimenten entre s.

Vinculando al concepto, expuse ante los presentes la idea impulsora,

referente a las deficiencias en la construccin de diversos espacios para la
interaccin social que no permiten el aprendizaje colectivo, continuo y abierto
para el diseo y la ejecucin de proyectos que atiendan necesidades y problemas
sociales, bases primordiales en la gestin social producto de las evidencias
obtenidas de mi asistencias a las dos (02) asambleas de ciudadanos y ciudadana
convocadas por el CCJH en este ao.
As mismo manifest mi deseo de trabajar en conjunto para lograr el
fortalecimiento y la credibilidad del CCJH a travs del desarrollo e
implementacin de un sistema bsico de apoyo a la Gestin Social basado en el
Liderazgo Comunitario, explicando de una manera breve y sencilla el abordaje y
ejecucin del plan de trabajo, el cual se adaptara a los resultados arrojados en
las respuestas dadas por ellos en el cuestionario que llenaron.
Continuando con la actividad, les explique la importancia de su participacin
en el sistema de apoyo; el cual estara compuesto por un plan de formacin

19

basado en los resultados de la encuesta aplicada, gestionando para ello los

facilitadores, espacio fsico, recursos y publicidad de su involucramiento y
compromiso en el fortalecimiento de su gestin social a travs del liderazgo
comunitario, as mismo les notifique la buena pro del coordinador de la Secretaria
del Poder Popular para las Comunas, T.S.U. Rafael Gutirrez, de participar en el
plan de formacin; por otra parte les informe que ellos se convertiran en
multiplicadores de los aprendizajes adquiridos, les suministre un esbozo del plan
de trabajo el cual se ejecutara en funcin de la disponibilidad de su tiempo.
Sobre la base de las ideas expuestas y en la bsqueda de la
sensibilizacin y motivacin al CCJH, me dispuse a contactar dos (02)
consejos comunales de la localidad; Consejo Comunal San Francisco,
perteneciente a la comunidad del mismo nombre, Parroquia Pueblo
Cumarebo y Consejo Comunal Quebrada de Hutten Centro, perteneciente a
la comunidad del mismo nombre, Parroquia Puerto Cumarebo, ambos del
Municipio Zamora y ejemplos vivos de movimientos sociales y que han
originado cambios en la gestin pblica, promoviendo el liderazgo
comunitario y que parafraseando a Nez, C. (2011) han protagonizado,
escrito e interpretado su mejor guion en beneficio de su comunidad.
Por otra parte, el contacto con estos consejos comunales, se adjudica a
la vinculacin con distintos consejos comunales en mi funcin como docente
y asesora acadmica en los trabajos comunitarios realizados por los
estudiantes de la Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda
(UNEFM), Municipalizacin Tocpero y al contacto directo con su gestin
social comunitaria.
Atendiendo a estas consideraciones es que el da 10 de octubre siendo
las 7:00 pm, me dirig a la comunidad de Quebrada de Hutten a la reunin
semanal del Colectivo de Coordinacin Comunitaria previa invitacin va telefona
con las lideres comunitarias Sra. Xiomara Romero y Sra. Omaira Quintero, a la
asistencia de la misma (Ver Anexo 2-E), all les comunique la finalidad de mi
visita, la cual consista en solicitar su buena disposicin en acceder a

20

realizarles un video promocional de sus experiencias en gestin social

comunitaria como agentes motivadores; esto con el propsito de incentivar el
liderazgo comunitario y fortalecer la gestin social del CCJH, quienes dieron su
consentimiento para la realizacin del mismo, concrecin que quedo pautada
para el da martes 22 de octubre a las 8:00 am.
En apelacin con las implicaciones, es que el da 16 de octubre me
entreviste con el productor audiovisual el Sr. Orlando (Nano) Arias, quien afirmo
su participacin en la produccin y edicin de los videos de experiencias en
gestin social de los dos (02) consejos comunales antes mencionados. El video
del Consejo Comunal de San Francisco, fue realizado durante una de las visitas
a la comunidad en mi carcter de asesora comunitaria, donde tuve la oportunidad
de conocer e interactuar con esa comunidad y sus habitantes.
Otra forma de contribuir, al fomento y publicidad de estos grandes lderes
comunitarios y su gestin social, como agentes motivadores al trabajo en equipo,
es que se realizaron las grabaciones de los videos en la fecha y hora pautada,
utilizando para ello un guion de entrevista (Ver Anexo 5), como instrumento que
permite mostrar su gran labor social en beneficio de su comunidad; afianzando su
actuacin en el liderazgo comunitario; hacindoles entrega de un CD con el video
ya editado y listo para su difusin.
Finalmente, los encuentros sucesivos con el Colectivo de Coordinacin
Comunitaria del CCJH, se fueron dando segn lo pautado en el plan de trabajo y
el cronograma, con el objetivo de dar cumplimiento al desarrollo e
implementacin del sistema bsico de apoyo para el fortalecimiento de la
gestin social del CCJH.

21

FASE II
LA BSQUEDA DE LA TRANSFORMACIN
2.1. DESCRIPCIN DEL ESCENARIO (Fotografa de la comunidad)
El municipio Zamora es uno de los 25 municipios que constituyen el
Estado Falcn, son mltiples y variadas las maravillas que posee; ubicado
geogrficamente en la parte Nor-este del Estado Falcn. Es una combinacin
de historia, paisajes, clima agradable, montaas, cuevas, playas, amable y
hospitalaria atencin de los pobladores; que hacen de su capital, Puerto
Cumarebo, la Perla de Falcn, un lugar digno de conocer.
Su capital es Puerto Cumarebo, se dice que el origen del nombre
viene del Cacique Cumarebo, un indio que dominaba las primeras rancheras
levantadas por hombres y mujeres venidos de otras tierras (aldeas). Sus
lmites son: Norte: Mar Caribe; Sur: Municipio Petit; Este: Municipio
Tocpero y Pritu; Oeste: Municipio Colina. Est conformado por 05
parroquias las cuales son: Parroquia Pueblo Cumarebo; Parroquia Zazrida;
Parroquia La Cinega, Parroquia La Soledad y Parroquia Puerto Cumarebo;
es en esta parroquia donde se encuentra ubicada la Urbanizacin Jorge
Hernndez.
Su historia se encuentra plasmada en un documento Resea
Histrica de la Urbanizacin Jorge Hernndez, el cual fue redactado por la
Comisin Promotora Electoral del Consejo Comunal con el mismo nombre en
el ao 2009, a travs de entrevistas recabadas de sus primeros habitantes.
Esta urbanizacin, nace en el ao 1964 cuando se construyen y entregan a
los pobladores de Puerto Cumarebo las primeras viviendas, siendo la
Urbanizacin Jorge Hernndez, pionera en la conformacin de soluciones
habitacionales del Instituto Nacional de la Vivienda (INAVI).
Las mismas fueron construidas en los terrenos propiedad de Sr.
Ramn Naveda, haciendo entrega de la primera etapa (calle principal y las
calles 1 y 2), posteriormente se hizo entrega de la segunda etapa constituida
por la calle 3; la estructura de la vivienda es de tres dormitorios, una sala,

22

comedor, cocina y un bao, su costo para el entonces era de 5.000,00 Bs.

pagndose mensualidades de 25,00 Bs. y cuotas especiales no mayor de
34,00 Bs. La cuota Inicial tena un costo de 525,00 Bs y la entrega de la
vivienda se haca mediante convenio con Malariologia, con el correr de los
aos las familias que en ellas habitan las han ido modificando, algunas en
quintas, casas de dos plantas y otras simplemente conservando su estructura
original pero con ciertas ampliaciones.
Refieren en el documento, que sus habitantes sostuvieron una larga
disputa sobre el nombre de la misma, unos manifestaban que su nombre era
Urbanizacin Simn Bolvar y otros Urbanizacin Jorge Hernndez y que
por decisin de los polticos de turno para el ao de 1967, queda
histricamente registrada con el nombre de Urbanizacin Jorge Hernndez;
nombre que se le da en honor a un dirigente sindical de aquellos aos.
Entre las primeras familias que poblaron la urbanizacin se
destacaban las familias Vivas, Escanga, Colina, Bracho y Lpez, habitantes
de las calles que conformaron la primera etapa, seguidos de las familias
Lastra, Rodrguez, Chirinos y Montes, quienes se integraron al ser culminada
y entregada el parcelamiento de la calle 3, dando lugar a la continuacin del
urbanismo con la construccin posterior de las veredas 1 y 2 perpendiculares
a la calle 3. La Urbanizacin Jorge Hernndez, ha venido creciendo y en la
actualidad se anexaron a su rea geogrfica, calles aledaas como lo son: la
calle Vargas, Sucre, 5 de Julio, Conjunto Residencial "Che Guevara" y
Callejn Campen; las cuales se plegaron por su cercana a los servicios
comerciales y pblicos.
Dentro de su geografa se encuentran ubicados el Gimnasio Cubierto
Eliecer, Saavedra, el antiguo terminal de Pasajeros que inici sus
operaciones por disposicin del Ministerio de Desarrollo Urbano de la
Gobernacin del Estado en el ao de 1977, donde confluyen las lneas 26 de
Julio fundada el 4 de agosto de 1982 conjuntamente con la lnea la
Candelaria y que por disposiciones gubernamentales fue mudado al sector

23

las Delicias; el Infocentro y la sede del Consejo municipal del nio, nia y
adolescente (CMDNNA ZAMORA).
Sus lmites lo conforman por el Sur-Oeste el Hospital Francisco,
Bustamante, por el Este el Centro de Educacin Inicial (CEI) Manuel
Vicente Cuervo, la Iglesia san Jos Obrero y escuela Especial Ezequiel
Zamora, por el Nor-Este con el mar Caribe, condiciones estas que hacen
merecedora de un potencial turstico a desarrollar; poseedora de una
extensin de 800 mts de playa para la recreacin y el esparcimiento de
propios y visitantes. (Ver Anexo 1)
2.1.1. Datos Demogrficos:
Desde el punto de vista del clima, este agradable y esto se debe a la
cercana con el mar caribe, favoreciendo tambin la pesca artesanal por
parte de sus habitantes, con la presencia de un muelle pesquero en Puerto
Cumarebo, ya que estimula la misma y aporta un elemento de carcter
turstico para la zona.
De igual manera el sector sanitario de esta comunidad est
conformado por el Hospital tipo II Dr. Francisco Bustamante, que se
encuentra ubicado en la calle Vargas y al lado funciona el Programa Barrio
Adentro en la parte de Odontologa.
En el mbito deportivo se encuentra ubicado el Gimnasio Eliecer
Saavedra, donde los jvenes de la comunidad asisten a realizar las
prcticas deportivas de Voleibol y Bsquetbol y

junto a este recinto

desarrolla sus actividades Barrio Adentro Deportivo donde se atiende a un

conglomerado de la colectividad zamorana para ejercitarse en bailoterapia y
otra disciplina

como lo es Tae Kon Do y Football sala, all tambin se

realizan los encuentros anuales deportivos y los juegos vacacionales de

nuestra comunidad que son realizados en agosto.
En lo religioso se cuenta con la Iglesia San Jos, Obrero, iniciada y
terminada por la gestin del Presbtero Lucas Arcila, siendo obispo de la
dicesis Monseor Francisco Jos, Iturriza 1972-1973.

24

Entre las actividades econmica que se realizan a diario en el sector

se destaca la proliferacin de ventas de comidas rpidas, parrilleras, talleres
mecnicos, taller de herrera, latonera y pintura, papeleras, centros de
copiado,

licoreras, heladeras, bodegas y las paradas de plantas de la

empresa Invencem, porque hay un gran nmeros de habitantes que trabajan

en las Escuelas adyacentes y el hospital Francisco, Bustamante.
Los Servicios Pblicos con los que cuenta la comunidad: Electricidad:
Servida por una lnea de alta tensin de 34.5 KV suministrada por
Eleoccidente. A esta lnea la alimenta la Sub-estacin ubicada en la
Urbanizacin Alta Vista, con capacidad instalada de 12.5 MW y el flujo
elctrico suministrado por la demanda mxima es de 10.250 KVA,
aproximadamente. La sub-estacin alimenta cuatro (04) circuitos:
1- Pueblos del Municipio Zamora.
2- Municipio Pritu.
3- Municipio Tocpero.
4- Parroquia Puerto Cumarebo.
Acueductos: El servicio de abastecimiento de agua, se realiza a travs de la
aduccin Barrancas-Cumarebo, del sistema Acueductos Falconianos. Este
embalse tiene una capacidad aproximada de 800.000 m3. El consumo
correspondiente al Municipio es aproximadamente de 200 litros por segundo.
Aguas Servidas: El equipamiento de la comunidad aos anteriores se
realizaba por pozos spticos, en la actualidad se cuenta con el servicio de
cloacas.
Aseo Urbano: este servicio esta segmentado por calles y se realiza una vez a
la semana; calle principal, 1 y 2 los das lunes, calle 3, sucre, 5 de julio y
vereda 1 y 2 los das martes.

25

Conformacin social de la urbanizacin Jorge Hernndez

Tabla 2: Caracterizacin Demogrfica
N DE FAMILIAS
N DE HABITANTES
ESPACIOS COMERCIALES
ESPACIOS RELIGIOSOS
ESPACIOS EDUCATIVOS
ESP MUNICIPAL CMDNNA

216
502
11
1
2
1

Fuente: Censo Consejo Comunal Jorge Hernndez (2012)

Tabla 3: Nmero de Familias por calles

CALLES
N FAMILIAS
CALLE PRINCIPAL
28
CALLE 1
18
CALLE 2
35
CALLE 3
12
CALLE 5 DE JULIO
36
VEREDA 1
10
VEREDA 2
20
CALLE VARGAS
17
CALLE SUCRE
29
CONJUNTO RESIDENCIAL "CHE GUEVARA"
6
CALLEJO CAMPEON
5
TOTAL
216
Fuente: Informacin fue aportada por la vocera Profesora Iris de Morales (2012)

2.1.2. Sistemas de Comunicacin de la Comunidad.

Telfonos: El domicilio cuenta con telfonos domiciliarios posee canales de
Discado Directo e Internacional, adems cuenta con telfonos celulares.
Servicio de Internet: Por CANTV (Banda Ancha), por Telefona Mvil e
Intercable.
Servicio de Encomiendas: Ipostel y MRW.
Transporte: El transporte Publico del Municipio, cuya ruta es accesible en la
urbanizacin a travs de las siguientes lneas:
La Caada: Puerto Cumarebo-La Caada.
Progreso e Inavi: Transporte Urbano
Santa Rosa: Cumarebo-Tocpero
El Carmen: Cumarebo-Pritu-Guamacho.

26

2.1.3. Estructura Jerrquica de la Comunidad

Esta dada por el avance y conformacin de las comunidades; as
como por las personas que por su popularidad y poder de convencimiento,
movilizan masas, convirtindose en lideres dentro de las mismas.
A continuacin se presenta un organigrama de los lderes que integran
a la Urbanizacin Jorge Hernndez y que han marcado historia a travs de
los diferentes sectores y mbitos que conforman el colectivo comunitario.
Figura 2: Estructura Jerrquica de la Urbanizacin Jorge Hernndez,
Municipio Zamora Estado Falcn

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

27

2.1.4. Estratificacin de la Comunidad.

En referencia al nivel socio-econmico de la comunidad, se puede decir
que con el correr de los aos las familias que habitan en la Urbanizacin
Jorge Hernndez; han ido mejorando su estrato social; colocndose en un
nivel medio; hacindose notorio con el poder adquisitivo de las personas y
las transformaciones que han realizado en sus viviendas.
2.2. CONFORMACIN DE EQUIPOS Y LAS NEGOCIACIONES.
Conformar equipos y delegar la toma de decisiones en los mismos,
constituyen una herramienta fundamental para incentivar el liderazgo
comunitario como fuerza de cambio social con un sentido de pertenencia
comunitaria y participacin ciudadana; implicacin sta que conlleva a una
gestin social de excelencia, convirtiendo a los consejos comunales y el resto
de los actores sociales en grupos cooperativos, integrados, trabajadores y
eficientes en el desarrollo de las tareas que han acordado como metas.
En lo que respecta a lo anteriormente expuesto, el equipo estuvo
formado por mis informantes claves definido por Basagoiti M. y
(2009:07)

como:

personas

(profesionales,

lderes

Bru P.

dirigentes

de

organizaciones populares) que cuentan con un amplio conocimiento acerca

del medio o problema de estudio; su experiencia es muy valiosa en los
primeros pasos de la investigacin y etapas posteriores de trabajo de
campo; Licda. Iris Rodrguez de Morales y Licdo. Francy Arvelo, ambos
docentes de profesin.
As mismo, por los miembros del Colectivo de Coordinacin Comunitaria
del CCJH, el coordinador de Formacin de la Secretaria del Poder Popular
para las Comunas, T.S.U. Rafael Gutirrez; Coordinador Tcnico de los
Centros Bolivarianos de Informtica y Telemtica (CBIT) del Estado Falcn,
Licdo. Johel Delgado; Consejo Comunal San Francisco, perteneciente a la
comunidad del mismo nombre, Parroquia Pueblo Cumarebo, Municipio
Zamora, lder comunitario contacto T.S.U. Dbora Ynez; Consejo Comunal

28

Quebrada de Hutten Centro, perteneciente a la comunidad del mismo

nombre, Parroquia Puerto Cumarebo, Municipio Zamora, lder comunitario
contacto Sra. Xiomara Romero y Sra. Omaira Quintero.
En virtud, de su colaboracin para la realizacin de los videos de
Experiencias de gestin Social en los consejos comunales, como agentes
motivadores al liderazgo comunitario, el productor audiovisual Sr. Orlando
(Nano) Arias, Familia Lastra Pia (Padres de la Investigadora), Medios
Publicitarios (Diario La Maana), Facilitadores e investigadora Licda. Moreiba
Lastra; de manera tal que este permita a sus miembros interactuar
equilibradamente en las dimensiones de la tarea a realizar, el procedimiento
de trabajo y el proceso socio-afectivo entre ellos.
2.3. OBJETIVOS DE LOS EQUIPOS DE ACCIN.
Dentro de los objetivos que persigue este equipo multidisciplinario se
encuentran los siguientes:
1. Desarrollar el sistema bsico de apoyo comunitario
2. Gestionar planes de capacitacin dirigidas a fortalecer la Gestin Social a
travs del liderazgo comunitario al CCJH, del Municipio Zamora, Falcn.
3. Promulgar y divulgar a los consejos comunales de reconocida gestin social
comunitaria como agentes motivadores al liderazgo comunitario.
4. Fomentar mediante charlas especializadas, la motivacin al logro y el
rescate de los valores vecinales.
5. Impulsar la puesta en marcha de proyectos comunitarios.
6. Lograr la participacin ciudadana e integracin comunitaria en el seno de
la Urbanizacin Jorge Hernndez
7. Valorar el recurso profesional que habita en la Urbanizacin Jorge
Hernndez, para que contribuya a la aplicacin de juicios profesionales
en la solucin de problemas comunitarios
8. Asesorar a quienes participan activamente en el colectivo, para el
despliegue de una campaa de informacin sobre logros obtenidos.

29

9. Crear mecanismos que permitan asignaciones econmicas al CCJH.

2.4. DESCRIPCIN DE LA REALIDAD A SER INTERVENIDA.

2.4.1. Resea Histrica del Consejo Comunal Jorge Hernndez.
El Consejo Comunal Jorge Hernndez, perteneciente a la comunidad
del mismo nombre, Parroquia Puerto Cumarebo, Municipio Zamora, del
estado Falcn, fue fundado en Mayo del 2007; dejando atrs la figura de
Junta de Vecinos, con un periodo de operacin de dos aos, 2007-2009. En
esa primera gestin el consejo comunal se inscribe ante el Ministerio del
Poder Popular para las Comunas y Proteccin Social, por medio de la
Fundacin

para

el

Desarrollo

Promocin

del

Poder

Comunal

(FUNDACOMUNAL) Coordinacin Falcn, quedando registrado su mbito

geogrfico de la siguiente manera: Norte: Mar Caribe; Sur: Sector San Jos
Obrero; Este: Avenida Bella Vista y Oeste: Sector El Cerro
El mismo qued conformado bajo la figura de la Asociacin Cooperativa
Banco Comunal Jorge Hernndez 43 R.L Unidad Ejecutiva Financiera con el
N de Registro de Informacin Fiscal (RIF) J-316709965, integrada por un
Presidente, un Vice-Presidente, un Secretario, 1er Vocal y 2do Vocal; la
funcin de esta cooperativa era el manejo de los recursos financieros
destinados a la comunidad, es decir eran los cuentadantes y representantes
ante los entes crediticios y bancos; poseedores del sello que los autorizaba
para cualquier tramite administrativo comunal.
En ese primer periodo funcionaron pocas voceras y las que mas se
recuerda son las de Salud, Habitad y vivienda, integrada por las siguientes
personas: Sra. Aura Lpez en la vocera de Salud; Sr. Jos Naveda y T.S.U.
Leonardo Gonzlez en la vocera de Finanza; Sr. Jess Naveda en la vocera
de Habitad y Vivienda; Sra. Rosario de Gonzlez y Licda. Iris Rodrguez de
Morales en la vocera de Contralora y en la Asociacin Cooperativa Banco
Comunal 43 R.L. Prof. Amarilis Hernndez (Presidente), Sr. Nelson Morales
(Vice-Presidente), T.S.U. Edgar Lares (Secretario), Sr. Jess Guanipa (1er

30

Vocal) y Sra. Martha Borregales (2da Vocal). Describiendo su gestin social

con la elaboracin y ejecucin de los siguientes proyectos:
1. Mejoras del Sistema Elctrico de la Comunidad, el cual fue ejecutado en
dos (02) etapas: 1era Etapa que comprendi la calle principal, calle 1,
calle 2 y calle 3, cambio de transformadores, con un desembolso de
30.000 Bsf. La 2da etapa comprendi la calle 5 de Julio, calle Vargas,
calle Sucre y callejn Campen, con un desembolso de 122.000 Bsf.
2. Microcrditos impartidos por FONDEMI, para impulsar los Proyectos
Socioproductivos en la Comunidad; el cual se otorgo bajo una
mancomunacin entre la Comunidad El Cerro, Comunidad Jorge
Hernndez y Comunidad el Calvario, por un monto de 600.000 Bsf.
Repartido

equitativamente

entre

las

tres

(03)

comunidades,

correspondiendo 200.000 Bsf. para cada una.

3. Compra de una maquina podadora de csped para la limpieza del sector.
En relacin con las implicaciones anteriores, el segundo periodo del
Consejo Comunal se inicia a principios del ao 2010, con un periodo de
duracin de dos (02) aos (2010-2012), esta nueva gestin se realiza a
travs de un proceso electoral de votacin, el cual quedo registrado por ante
el Sistema de Taquilla nica de Registro del Poder Popular del Estado
Falcn, en fecha 13/07/2010 bajo el N 11-25-01-001-0013 e inscrito por ante
el Servicio Nacional Integrado de Administracin Tributaria (SENIAT) en
fecha 23/02/2011, asignndole el N de Registro de Informacin Fiscal (RIF)
J-31047237-8.
Indicando asimismo, que para esa fecha ya ha sido decretada la Ley
Orgnica de los Consejos Comunales en la Gaceta Oficial N 39.335, de
fecha 28 de diciembre de 2009, que induce a un proceso de transformacin
en la estructura de los Consejos Comunales; es decir, realizando una
adecuacin de los mismos; eliminando la Asociacin Cooperativa Banco
Comunal y formndose entones, el Comit de Coordinacin Comunitaria,
integrada por la Comisin Electoral Permanente, la Unidad Administrativa y

31

Financiera Comunitaria, la Unidad de Contralora Social y la Unidad

Ejecutiva, resultando electos los siguientes ciudadanas y ciudadanos (Ver
Cuadro 2. Distribucin Poblacional de las voceras del CCJH, periodo 20102012).
A pesar de sus esfuerzos por realizar una excelente gestin social; el
CCJH solo pudo ejecutar un (01) proyecto en este periodo Dotacin de
tanques de agua a la Urbanizacin Jorge Hernndez y elaborar el proyecto
Construccin de 18 soluciones habitacionales a los habitantes de la
Urbanizacin Jorge Hernndez, el cual fue aprobado, pero su ejecucin no
se concreto en este periodo; causa que se origina por los pocos recursos que
les fueron asignados y a la poca disponibilidad de tiempo de los integrantes
del Consejo Comunal, para realizar el trabajo comunitario y elaborar
proyectos. De igual manera se comenz a ejecutar las Mejoras del
Infocentro de la Comunidad Jorge Hernndez, proyecto elaborado por la
Fundacin Infocentro y cuya designacin de recursos (100.000 Bsf.), es
administrada por l CCJH.
Finalmente el 30/06/2013 en asamblea de ciudadanos y ciudadanas
con la presencia de 180 habitantes, se realiza la eleccin para el tercer
periodo 2013-2015 del CCJH, resultando electos los siguientes ciudadanos y
ciudadanas (Ver Cuadro 3. Distribucin Poblacional de las

voceras del

CCJH, periodo 2013-2015). Este nuevo CCJH, se encuentra en inicio del

ejercicio de sus funciones para la bsqueda de mejora de la calidad de vida
de todos los habitantes de su comunidad.
Teniendo bajo su responsabilidad la ejecucin del proyecto que fue
aprobado

en

la

gestin

anterior

Construccin

de

18

soluciones

habitacionales a los habitantes de la Urbanizacin Jorge Hernndez y la

administracin de los recursos para el proyecto de Mejoras del Infocentro de
la Urbanizacin Jorge Hernndez. (Resea elaborada por la investigadora
Lastra, M. 2013, a travs de informacin suministrada por la Licda. Iris
Rodrguez de Morales).

32

Tabla 4: Conformacin del Consejo Comunal Jorge Hernndez (2013)

VOCEROS
COMISIONES ELECTORAL
PERMANENTE
UNIDAD DE CONTRALORA SOCIAL
UNIDAD ADMINISTRATIVA
FINANCIERA Y COMUNITARIA

UNIDAD EJECUTIVA

PRINCIPAL
SUPLENTE
PRINCIPAL
SUPLENTE
PRINCIPAL
SUPLENTE
PRINCIPAL
SUPLENTE

TOTAL
Fuente: Censo Consejo Comunal Jorge Hernndez (2013)

5
5
5
5
5
4
15
15
59

Cuadro 2. Distribucin Poblacional de las voceras del CCJH periodo 20102012

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37

NOMBRE Y APELLIDO
Jos Natanael Mendoza
Jess Rafael Salazar
Carmen Aurora de Matheus
Ariadna Esther Granda
Adrianes Fabiola Castro
Edgar Jess Petit
Iris Rodrguez de Morales
Marelys Elena Daz
Jos Gregorio Naveda
Neybis Masco de Chirinos
Mara Leonela Gonzlez
Mirian de Colina (suplente)
Roberth Jess Mencia
Jania Arisleida Testa (suplente)
Gregory Jess Hernndez
Rosanny Zarraga (suplente)
Yamileth Ysabel Martnez
Aura de Lpez (suplente)
Gilberto Uzcategui
Jovanny Rafael Mora (suplente)
Maryoly Ramrez
Tahiliana Odor (suplente)
Alberto Hernndez
Maritza Semejal (suplente)
Nerio Abendao
Vanesa Bravo (suplente)
Milvia Chiquito
Leofrerys Ferrarri (suplente)
Argenis Angulo
Mara Millan (suplente)
Omelia Andara de Oviol
Claudia Amaya (suplente)
Tony Griman
Yonathan Bravo (suplente)
Ana Valbuena
Karems Vargas (suplente)
Omar Guanipa

UNIDAD/COMITE

Unidad de Contralora Social

Unidad Administrativa Financiera y Comunitaria

Comit de Salud
Comit de Tierra
Comit Educacin, Cultura y Deporte
Comit de Proteccin Social al Adulto Mayor y Personas con
discapacidad
Comit de Desempleados
Comit de Proteccin Social de Nios(as) y Adolescentes
Comit de Contrataciones Pblicas
Comit de Seguridad y Defensa Integral
Comit de Economa Comunal
Comit de Mesa Tcnica de Energa y Gas
Comit de Mesa de Agua
Comit de Pescadores
Comit de Ambiente y Conservacin
Comit de Recreacin y Deportes

33

N
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50

NOMBRE Y APELLIDO
Daniel Lugo (suplente)
Mary Carmen Mencias
Placida Teresa Scanga (suplente)
Josmary Romero
Moreiba Lastra (suplente)
Yolimar Gonzlez
Rosmely Romero (suplente)
Julio Hernndez
Neilarys Morales (suplente)
Ronny Zarraga
Rosa Georgina Martnez (suplente)
Bekis Rodrguez
Henrry Lpez (suplente)

UNIDAD/COMITE
Comit de Habitad y Vivienda
Comit de Elaboracin de Proyectos de Desarrollo Comunitario
Comit de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Popular
Comit de Usuarios(as) de Radio, Televisin y Medios
Alternativos Comunitarios
Comit de Trabajo Juvenil
Comit de Alimentacin y Defensa Consumidor

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

Cuadro 3: Distribucin Poblacional de las voceras del CCJH periodo 20132015

N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35

NOMBRE Y APELLIDO
Jos Natanael Mendoza
Belkis Rodrguez
Milagros Ramrez
Luis Son
Carmen Aurora de Matheus
Yulitza Baez (Suplente)
Jorge Martnez (Suplente)
Daniel Lugo (Suplente)
Elita Colina (Suplente)
Marelis Diaz (Suplente)
Charles Hernndez
Jos Gregorio Naveda
Viky Quero
Milvia Chiquito
Mara Abendao
Josmari Romero (Suplente)
Ana Romero (Suplente)
Laura Zambrano (Suplente)
Marines Arteaga (Suplente)
Jos Colina
Betty Rodrguez (Suplente)
Gilberto Uzcategui
Mervin Morales (Suplente)
Maryoly Ramrez
Tahiliana Odor (suplente)
Yamileth Martnez
Neybis Masco de Chirinos (suplente)
Henry Lpez
Erika Romero (suplente)
Iris Rodrguez de Morales
Leofreris Perozo (suplente)
Nerio Abendao
Francis Cobis (suplente)
Yesiri Garca
Liriannys Romero (suplente)

UNIDAD/COMITE

Unidad de Contralora Social

Unidad Administrativa Financiera y Comunitaria

Comit Educacin, Cultura y Deporte

Comit de Desempleados
Comit de Proteccin Social Nia, Nio y Adolescentes
Comit de Ambiente, Seguridad y Defensa
Comit de Alimentacin y Defensa Consumidor
Comit de Habitad y Vivienda
Comit de Economa Comunal
Comit de Ciencia y Tecnologa

34

N
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49

NOMBRE Y APELLIDO
Pedro Arvelo
Rosa Martnez (suplente)
Jania Testa
Maritza Semejal (suplente)
Tony Griman
Roberto Mencia (suplente)
Neilarys Morales
Eunice Mendoza (suplente)
Jess Naveda
Andrith Sanez (suplente)
Aura de Lpez
Mirian de Colina (suplente)
Jairo Colina
Jos Salazar (suplente)

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

UNIDAD/COMITE
Comit de Mesa Tcnica de Agua
Comit de Tierras Urbana
Comit de Pescadores
Comit de Usuarios de Radio, TV y Medios Comunitarios
Comit de Transporte
Comit de Salud, Proteccin Social al Adulto Mayor y Personas
con discapacidad
Comit de Mesa Tcnica de Energa y Gas

35

FASE III
MARCO REFERENCIAL
Desde la perspectiva ms general, se hace pertinente la sustentacin
de la investigacin, con la finalidad de establecer, precisar y organizar los
aspectos y contenidos en la descripcin de la problemtica existente,
construyendo as una especie de sintagma, dentro de un contexto de ideas y
planteamientos diversos del estudio que se quiere abordar. En este aspecto
resean Martins, F. y Pallella, S. (2006:67) que es el soporte principal del
estudio. En l se amplia la descripcin del problema, pues permite integrar la
teora con la investigacin y establecer sus interrelaciones,
Dentro de este marco, mencionaremos el paradigma asumido y el
referencial terico que de dentro de un contexto de ideas y planteamientos,
ubica el estudio que se aspira realizar, adems de integrar la teora con la
investigacin y establecer sus interrelaciones, proporcionndonos as la
concrecin de conocimientos gnoseolgicos.
3.1. PARADIGMA ASUMIDO
Partiendo de los supuestos anteriores, de los fundamentos y mtodos
del conocimiento cientfico, la presente investigacin, se circunscribe en el
mbito de la Investigacin Cualitativa la cual se maneja bajo un concepto, de
dimensin dinmica, inductivo y holstico. Concibiendo su utilizacin
principalmente en las ciencias sociales, que se basa en cortes metodolgicos
basados en principios tericos como umbrales para el entendimiento del
comportamiento humano, lo que en resumidas palabras conocemos como
marco epistemolgico.
En concordancia, con lo ya prescrito, la fundamentacin epistemolgica
(relacin entre la investigadora y lo investigado), es absolutamente
necesaria, puesto que le da sentido al supuesto metodolgico (modo en que
podemos obtener conocimiento de dicha realidad) y a las tcnicas que se
utilicen, como, igualmente, a las reglas de interpretacin que se usen,

36

proporcionando un entendimiento holoprxico de la realidad en estudio.

Atendiendo a estas consideraciones, se hace esencial la determinacin
del paradigma a seguir, el cual segn Khun, 1986 (citado por Gurdin, A.,
2007:77), lo define como:
Es un modelo para situarse ante la realidad, para interpretarla y para
darle solucin a los problemas que en ella se presentan. Sirve para
definir lo que se debe estudiar, las preguntas que son necesario
responder, cmo se deben preguntar y qu reglas es preciso seguir
para interpretar las respuestas obtenidas. Es la unidad ms general de
consenso dentro de una ciencia y sirve para diferenciar una comunidad
cientfica de otra.

Vinculado al concepto, los paradigmas constituyen una fortaleza de

acuerdo con las conveniencias y modos de vida dentro de las cuales surgen
y sirven para referirse a las formas explicativas y comprensivas utilizadas en
determinada investigacin cientfica, a fin de ajustarla a la realidad en estudio
y

emplazarla

correctamente,

para

orientacin

del

investigador.

La

identificacin de un paradigma se produce al conocer cul es la concepcin o

creencia que sostiene la investigadora respecto a la naturaleza de la realidad
investigada.
Estas razones, hacen que mi investigacin sea dialctica y sistmica,
enfocada en la construccin de una visin proactiva de desempeo colectivo;
permitiendo indagar en las relaciones sociales. En este sentido, se
comprende que mi investigacin se enmarque en el llamado Paradigma
Socio-Critico, en donde segn Arnal, 1992, (citado por Gurdin, A.
2007:77)
El paradigma socio-crtico adopta la idea de que la teora crtica es una
ciencia social que no es puramente emprica ni slo interpretativa, sus
contribuciones se originan de los estudios comunitarios y de la
investigacin participante. Tiene como objetivo promover las
transformaciones sociales y dar respuestas a problemas especficos
presentes en el seno de las comunidades, pero con la participacin de
sus miembros.

Sobre la base de la idea expuesta por la autora, la investigacin se

apoya en la crtica social con un marcado carcter autorreflexivo acerca del

37

porque la deficiencia en la Gestin Social Comunitaria del Consejo Comunal

Jorge Hernndez (CCJH) de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora, Estado
Falcn, a los pocos proyectos ejecutados por el consejo comunal desde su
fundacin, a la falta de organizacin, de participacin ciudadana en el seno
de la comunidad, a las pocas actividades programadas que suponen
desarrollo, a las pocas reuniones para mejorar su gestin, solventar
problemticas de ndole comunitario que ocasionan desmotivacin, apata y
sentido de pertenencia por su entorno inmediato, deficiencia en la
identificacin de los puntos comunes en el colectivo comunitario que puedan
resolver conflictos y desacuerdos que exigen una accin rpida y precisa y la
falta de integracin comunitaria.
Efectos stos, que no permiten definir, planificar ni ejecutar los
proyectos comunitarios a sabiendas que el conocimiento se construye
siempre por intereses que parten de las necesidades de los grupos y
pretende la autonoma racional y liberadora del ser humano. Por consiguiente
esto se consigue mediante un sistema bsico de apoyo para el
fortalecimiento de la Gestin Social a travs del Liderazgo Comunitario al
CCJH, para la participacin y transformacin social.
3.1.1. Aspecto Ontolgico:
Este supuesto est basado en concebir la realidad como dinmica y
holstica; dinmica, por su carcter cambiante, y holstica, porque se toma
como unidad de anlisis toda la organizacin o comunidad objeto de estudio,
junto con el contexto general que la circunda. De hecho, al acercarse e
insertarse en un conglomerado de personas, entran en juego los elementos
del contexto, como la cultura de grupos familiares, la disponibilidad de tiempo
o recursos en general, entre otros. Adems, la realidad se construye a partir
de los actores o sujetos de estudio, indagando al ser como humano, pero no
como una mera entidad formal, ni como una existencia, sino como aquello
que hace posible las existencias; cuestin esencial en el acto comunicacional
que se ha establecido desde el primer contacto con los entes involucrados en

38

la investigacin.
En relacin con las implicaciones anteriores, se evidencia a travs de la
observacin participante la realidad social vivida en los habitantes de la
urbanizacin Jorge Hernndez y en los miembros del colectivo de
coordinaron comunitaria del CCJH, que les dificulta construir y fortificar los
lazos comunitarios para trabajar por la recuperacin de su identidad cultural y
los valores colectivos; de tal manera que favorezcan la participacin
ciudadana, el respeto entre s y la capacidad de liderazgo contribuyendo de
esta manera a su preparacin permanente en el desarrollo comunal urbano y
a la promocin del dialogo entre los vecinos.
3.1.2. Aspecto Gnoseolgico:
Busca determinar el alcance, la naturaleza y el origen del conocimiento;
el cual desde la perspectiva que aqu se adopta, se genera a partir de una
inquietud originadora de mltiples interrogantes y en la bsqueda para darles
respuestas. Se van fabricando constructos, dando origen a un nuevo
conocimiento, bien sea rechazando lo ya conocido o reformulando las
concepciones preestablecidas; segn el acto por el cual un sujeto aprehende
un objeto mediante la construccin de aprendizajes significativos, dndole un
sentido relativista a la realidad sin manipular situaciones y sin pretender dar
origen y ser el poseedor de verdades absolutas.
En el caso concreto de mi investigacin, una vez logrado el acceso al
grupo en estudio, ste se apoyo en la observacin participante para
aprehender la visin de la realidad tal como la vive el Colectivo de
Coordinacin Comunitaria del CCJH, contribuyendo de esta manera la
bsqueda de la transformacin y a la mejora de la calidad de vida de los
habitantes de la Urbanizacin Jorge Hernndez de Puerto Cumarebo,
municipio Zamora, estado Falcn.
Por otra parte, se realizaron entrevistas comunitarias, detectando
informantes claves para con la apreciacin personal, cumplir con el proceso
de captar informacin para su interpretacin y la simultnea redimensin del

39

estudio, a travs de la reformulacin de preguntas y objetivos, hasta lograr

una confiable apreciacin de la realidad, conllevando esto a que emerjan las
acciones transformadoras de esa realidad, dando respuestas a las
inquietudes planteadas. Todo esto teniendo la premisa que el conocimiento
se instruye de manera individual y colectiva sobre las bases de interrogantes
planteadas ante los fenmenos que van surgiendo.
3.1.3. Aspecto Epistemolgico.
Para aprehender la realidad subyacente en cada evento a estudiar,
analizar, describir y transformar, se impone una ruptura total de la dualidad
sujeto-objeto. Parafraseando a Hurtado (2007), el sujeto debe fusionarse en
la micro cultura estudiada (objeto), es decir, el investigador debe, entonces
colocarse en el lugar de la persona investigada y comprendiendo solamente
su subjetividad e interactuando con l. Desde esta perspectiva, se considera
que el conocimiento es producto de la actividad humana y por lo tanto, no se
descubre, se construye, devolvindonos al mundo de la vida cotidiana, donde
los seres se mueven en interacciones y comunicaciones con sus semejantes.

3.2. TEORAS REFERENCIALES

Para la ejecucin de las investigaciones se hace imprescindible conocer
el marco referencial, sobre los cuales se fundamenta mi investigacin, la cual
va dirigida dirigido a desarrollar e implementar un sistema bsico de apoyo
para el fortalecimiento de la Gestin Social a travs del Liderazgo
Comunitario al CCJH, del Municipio Zamora, estado Falcn; como punto de
partida para lo que es el desarrollo de la comunidad y que a su ves conlleva
a la exploracin bibliogrfica de todo tipo de informacin, por cuanto existen
autores

que

definen

los

puntos

bajo

diversos

criterios

logrando

complementarlos con la revisin de cada uno de ellos.

3.2.1. Liderazgo Comunitario.
Se puede definir como las habilidades que poseen las personas de
tomar la iniciativa, afrontar problemas, gestionar, convocar, promover,

40

incentivar, motivar y evaluar a un grupo o equipo para que trabajen con

entusiasmo en el logro de objetivos comunes, dinamizadores de la
comunidad para lograr un desarrollo y mejora en la calidad de vida de la
comunidad. Diferentes autores han conceptualizado el liderazgo comunitario,
entre las que se destacan las siguientes:
1. Capacidad de influir ms que otros miembros haciendo que el colectivo
trabaje con entusiasmo en el logro de los objetivos colectivos para el
desarrollo de las actividades o la toma de decisiones en la comunidad y
que los beneficie, con el apoyo o respaldo suficiente para lograrlo.
(Montero, M., 2006:94)
2. Es cuando una persona tiene la capacidad de influir ms que otros
miembros de la comunidad en el desarrollo de actividades o la toma de
decisiones a favor de la comunidad. (Sandoval J., y Alvarado, F., 2004:8)
3. Es aquel liderazgo que no es autoritario sino democrtico ya que muestra
el carcter participativo, pone de manifiesto la prioridad de los intereses
colectivos sobre los individuales en cuanto al trabajo que se realiza para la
comunidad. (Guaita, Y., Marcano, R., 2010:17).
En consideracin a lo antes expuesto y parafraseando a Montero
Maritza, este liderazgo conlleva a definir un tipo de liderazgo que se produce
en circunstancias caracterizadas por la participacin y que puede calificarse
de transformador, adems de que emerge de las reuniones de organizacin
y planificacin de actividades comunitarias, o ante circunstancias que afectan
a la comunidad, de all que esta investigacin busca incentivar el liderazgo
comunitario, como la nueva tendencia de cambio y participacin ciudadana
en el fortalecimiento de la gestin social del CCJH, del Municipio Zamora,
estado Falcn, llevando a la practica acciones que contribuyan a la
transformacin positiva de la problemtica determinada y proporcionndoles
herramientas que los puedan convertir rpidamente en una fuerza de cambio
social con sentido de pertenencia comunitaria

41

3.2.1.1. Rasgos del Lder Comunitario.

Los rasgos de un lder comunitario vienen dado por serie de actitudes
entre las cuales se destacan las siguientes: Hernndez, 1994 (citado por
Montero, M., 2006:102)
Es participativo.
Es democrtico.
Es un fenmeno complejo.
Es activo.
Genera y fortalece el compromiso con la comunidad y sus intereses.
Se asume como servicio.
Genera modelos de accin y fuentes de informacin para la comunidad.
Tiene un carcter poltico al buscar el bienestar colectivo.
Segn lo anterior se puede deducir que un lder comunitario posee
atributos bien definidos que lo conducen a la participacin e integracin de
los miembros de su comunidad para la toma de decisiones en pro de las
mejoras de la calidad de vida y crecimiento de la misma; y que a travs de su
actuacin genera cambios en las actitudes del colectivo para el bienestar de
todos.
Sobre la base de las ideas expuestas, esta investigacin busca la
identificacin de los rasos predominantes en el colectivo de coordinacin
comunitaria del CCJH, del Municipio Zamora, estado Falcn, para de esta
manera poder encausarlo hacia un liderazgo comunitario que los puedan
convertir rpidamente en una fuerza de cambio social.
3.2.1.2. Principios del Liderazgo Comunitario por Popayn, 2005 (citado
por Montero, M. 2006:18)
Principio de legitimidad: se entiende como una situacin social en donde
se presenta el consentimiento tcito y explicito de los sujetos involucrados,
el respeto por las normas formales (estatutos y reglamentos) y el
reconocimiento de quienes, en un momento dado, han delegado en
tercero su capacidad de intervenir directamente en la toma de decisiones y

42

bsqueda de alternativas para el logro de los objetivos.

Principio de solidaridad: denota un alto nivel de integracin y equilibrio
interno en una organizacin, que implica asumir y tomar parte tanto de sus
beneficios como de sus riesgos, razn por la que el liderazgo comunitario
promueve las ms diversas formas de solidaridad como oposicin a una
concepcin de la naturaleza humana basada en la hostilidad y la
competencia.
Sentido de la democracia: es un principio que se basa en la libertad que
los ciudadanos tienen para decidir y en la responsabilidad que poseen en
la definicin de los propsitos de la organizacin, el diseo de las
estrategias para lograrlos, de acuerdo a reglas establecidas bajo la
igualdad y la equidad.
En este sentido se comprende que los compendios en los que se basa
el liderazgo comunitario tienen como fundamento la intervencin directa, el
apoyo, la defensa y respaldo en las decisiones para el logro de los objetivos
comunes, creando estrategias que permitan el bienestar colectivo bajo las
reglas de igualdad y equidad.
3.2.1.3. Conducta de un Lder comunitario
La conducta son las acciones o manifestaciones que muestra una
persona al relacionarse con su contexto social y cultural y depende de la
personalidad del mismo. De all que Jirn, D. (2004:4) en su folleto
Liderazgo Comunitario, distingue dos (02) tipos de conducta para el lder
comunitario.
1. Conducta de Direccin: El lder establece una comunicacin unilateral;
explica en detalle al miembro de la comunidad lo que espera de l; cmo
debe realizar la tarea; qu debe hacer, cundo, dnde, etc. Implica
supervisin del desempeo en la realizacin de las tareas.
2. Conducta de Apoyo: El lder establece una comunicacin bilateral,
escucha, apoya, motiva, facilita, la interaccin y da a cada miembro de la
comunidad un papel en la toma de decisiones.

43

Infiriendo en el prrafo anterior, nos referimos a las conductas que se

busca despertar en cada uno de los voceros (as) del CCJH, para que as
puedan establecer canales de comunicacin efectivos; participando en
conjunto con la comunidad en la toma de decisiones consciente,
desarrollando eficientemente, las potencialidades de su entorno inmediato,
los procesos y proyectos comunitarios (infraestructura social: Casas de la
cultura,

canchas deportivas,

(capacitacin

formacin)

mdulos de
y

salud,

productivos

colegios),

(soberana

sociales

productiva:

agroindustriales, alimentarios), los cuales le permitirn, as como transformar

positivamente sus necesidades, generar un desarrollo comunitario integral en
positivo, que propenda a mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
3.2.1.4. Tipos de Liderazgo Comunitario segn Montero, M (2006)
El Liderazgo Transformador
Este modo de liderazgo es definido por la presencia de un fuerte e
intenso componente afectivo; por el despliegue de energa y de trabajo, no
slo del lder, sino del grupo al cual pertenece, pues de hecho una de sus
cualidades es la de movilizar a las personas del grupo y de su rea de
influencia los lderes transformadores desarrollan adems slidos vnculos
con los dems miembros de la comunidad, quienes a su vez le corresponden
con intensa simpata y cario, presentes an en aquellas personas menos
participativas

que ayudan desde lejos, que dan su aprobacin, pero no

mucho ms, o que se involucran espordicamente en las actividades

comunitarias.
Caractersticas de los lderes transformadores
1. Son motivadores, movilizan e inducen a otros miembros de la comunidad
a llevar a cabo o contribuir con mayor intensidad o alcance del que
haban prometido originalmente o del que se esperaba de ellos.
2. Tratan de fomentar y aumentar la participacin de las personas tmidas o
apartadas. En general, tratan de incorporar nuevos miembros tanto a los
grupos organizados como a las actividades emprendidas desde ellos,

44

comprometiendo al mayor nmero de personas posible en diferentes

tareas, distribuyen as el esfuerzo y generan ms compromiso.
3. Colocan el beneficio de la comunidad y de sus grupos organizados por
encima del inters propio, estimulando el desarrollo de la comunidad.
4. Modifican la jerarqua de necesidades de los miembros de los grupos
comunitarios organizados y junto con ellos producen una redefinicin de
las necesidades sentidas por otros miembros de la comunidad en
general. Fomentan la movilizacin de la conciencia sobre necesidades
latentes.
5. Tratan de que la participacin en actividades para alcanzar metas
comunitarias tenga efectos compensatorios para quienes participan en
ellas. Fomentan la alegra y el goce en la tarea.
6. Sus palabras y obras sirven de modelo e inspiracin para otros miembros
de grupos organizados y para la comunidad en general.
7. Procuran estimular intelectualmente a sus compaeras y compaeros de
actividades y a otras personas de la comunidad. Buscan el desarrollo
personal de los participantes.
8. Son personas amables, con un cierto encanto personal y aun carisma.
No reaccionan negativamente a la crtica.
9. Su comportamiento usualmente es alegre, cuidadoso, afectuoso y llano.
10. Conocen personalmente a cada participante.
11. Se comunican fcilmente con las personas de la comunidad, se interesan
por sus problemas cotidianos y las escuchan con atencin. Dan consejo
y orientacin a los participantes.
El Liderazgo Altruista.
Cuyo ejercicio de la direccin de tareas comunitarias sobrepasa el buen
cumplimiento, excede lo esperado y lo exigido, pasando a constituir lo que se
considerara como un estadio superior de la tica, es decir, de la
consideracin y respeto del otro, representado no slo por el colectivo de su
comunidad sino por la condicin humana. Santos? No se definen como

45

tales ni son considerados de ese modo, aunque s gozan del aprecio y cario
de muchos de sus compaeros y vecinos, de sus amigos y de la admiracin
de agentes externos. Reconocen sus debilidades y flaquezas, confiesan sus
desagrados y molestias, incluso pueden ser bastante autorreferenciales (con
buena razn para que as sea, ya que es mucho lo que hacen.
Caractersticas de los lderes altruistas:
1. Consciente de que su labor es parte de un movimiento colectivo en el
cual saben bien cul es su rol, pero reconocen, fomentan y buscan la
participacin de los otros.
2. Consideran el trabajo como un proceso de enseanza-aprendizaje.
3. El trabajo de conduccin como obra de vida: consideracin del trabajo
comunitario como placer y pasin, como fin ltimo.
4. Amor: sentimientos de amor, cario y respeto hacia los miembros de su
comunidad, hacia su pas, hacia el gnero humano.
5. Solidaridad: sentimientos de fraternidad, hermandad y comprensin
respecto de las personas de la comunidad, que conectan con su
religiosidad.
6. Religiosidad

sin

fanatismo:

creencia

en

un

Ser

Supremo,

no

necesariamente encauzada por un culto especfico.

7. Creatividad e imaginacin: concepcin potica de la vida (en el sentido
de poises), capacidad de creacin.
8. Generosidad: de su tiempo, de su esfuerzo. Tienden a "olvidarse de s
mismos" aun en desmedro de su salud.
9. Dinamismo: despliegan energa, actividad, son infatigables.
10. Conciencia histrica: consideran que la historia de una comunidad y un
pas son importantes, al igual que la identidad social y la memoria
colectiva.
11. Sentimientos de esperanza y optimismo: confianza en la accin y en la
posibilidad de transformar el presente para construir un futuro mejor.
12. Responsabilidad y profesionalismo: son organizados, desean superarse

46

profesionalmente y hacer las cosas bien.

13. Reflexin: reflexionan y se preocupan por las contradicciones sociales,
las injusticias. Les preocupan las condiciones sociales y polticas del
pas.
14. Rechazo al autoritarismo: muestran actitudes y comportamientos
democrticos.
15. Rechazo a los prejuicios: desechan y les disgustan las etiquetas y los
estereotipos.
16. Deseo

de

saber:

quieren

aprender,

saber,

estar

informados,

"actualizados".
3.2.1.5. Habilidades del Lder Comunitario segn Obert Alejandro 2010
(citado por Guaita Y. y Marcano, R., 2010:25)
1. Habilidades Humanas: reconoce pblicamente el trabajo de los miembros
de su grupo o comunidad, motiva y los anima para continuar sus tareas
en las diferentes facetas a cumplir.
La persona lder debe
Incentivos: Reconocer pblicamente el trabajo de los miembros de su
grupo o comunidad.
Motivacin: Mantener a los miembros del grupo animados a continuar
trabajando por el desarrollo de la comunidad.
Conduccin: Saber orientar a su grupo, esto quiere decir saber cundo
convocar a reunin, delegar, actividades, etc.
2. Habilidades Tcnicas: experticia en el manejo de recursos, bsqueda de
apoyo o asesora con otros grupos o instituciones, excelente comunicacin
y experto en solucin de conflictos
La persona lder debe:
El manejo de recursos: Administrar de una buena forma, el dinero y los
bienes de la comunidad.
La coordinacin: Buscar apoyo o asesora con otros grupos o
instituciones y mantener una buena comunicacin.

47

Afrontar adecuadamente los problemas: Buscar la forma pacfica de

resolver los conflictos en su grupo o comunidad. sta puede ser el
dilogo.
3. Habilidades del Conocimiento Terico: en cuanto a organizacin,
planificacin, evaluacin, reflexin y anlisis de la realidad.
La persona lder debe:
Organizacin: Saber cmo distribuir las actividades de su grupo o
comunidad, lo que permitir una mejor utilizacin del tiempo, espacio y
recursos.
Planificacin: Ordenar adecuadamente todas las actividades y distribuir
los recursos para cada una de ellas.
Evaluacin: Despus de cada actividad, promover una evaluacin con
los miembros del grupo o la comunidad para darse cuenta de cmo va
el trabajo, y con esto, poder mejorarlo en las prximas actividades
planificadas.
Reflexin y Anlisis: Saber interpretar los acontecimientos que se dan
en el pas y su comunidad lo que le permite actuar de forma adecuada
en el qu hacer del desarrollo comunitario por lo que es una de las
principales Habilidades.
En razn de lo anteriormente reseado, se hace necesario un sistema
de apoyo basado en un plan de capacitacin que permita fortalecer la gestin
social comunitaria del CCJH con base a las habilidades propias de un
liderazgo comunitario, a fin de contribuir en la formacin educativa de sus
integrantes, que permitan el involucramiento, la interaccin, el intercambio y
la reflexin, mediante el reconocimiento de sus competencias y destrezas,
logrando as una efectiva formacin, proporcionndoles herramientas que les
permitan desarrollar un trabajo en equipo que resulte en una gestin
comunitaria eficientemente productiva.

48

3.2.2. Gestin Social.

La gestin social se constituye como un canal mediante el cual la
comunidad acta con espritu emprendedor para promover un cambio social.
Para su xito, es necesario reforzar los lazos comunitarios y trabajar por la
recuperacin de la identidad cultural y de los valores colectivos de la
sociedad en cuestin. Es por ello que a menudo se recurre a ella como
componente para atraer el favoritismo y el inters de la ciudadana y las
comunidades.
De all pues que algunos autores la han definido como:
1. Proceso completo de acciones y toma de decisiones que hay que recorrer,
desde el abordaje de un problema, su estudio y comprensin, hasta el
diseo y operacin de propuestas en la realidad. Proceso que implica un
aprendizaje conjunto y continuo para los grupos sociales, que les permite
incidir en los procesos de la toma de decisiones dentro de la dimensin
poltica. Es por esta razn que, el adjetivo social califica a la gestin.
Aclaramos con esto, que nuestro concepto de gestin no se limita a la
gestin administrativa. Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de
Occidente (ITESO), (citado por Velazco, E y Arellano J., 2012:32).
2. Cualquier trabajo o servicio orientado al beneficio de una persona,
comunidad o institucin tomando en cuentas las posibilidades de
ejecucin (recursos, viabilidad, presupuesto, coherencia) todo esto en
conjunto con las personas o instituciones interesadas en la solucin de
cualquier problemtica que afecte a la comunidad. Podemos considerar
que el objetivo general es conseguir el pleno desarrollo de las personas en
su mbito social y contribuir as al ms amplio bienestar social con
nuestras intervenciones profesionales. (Blog Gerencia Social, 2012).
3. Proceso que se lleva a cabo en una comunidad determinada y que se
basa en el aprendizaje colectivo, continuo y abierto para el diseo y la
ejecucin de proyectos que atiendan necesidades y problemas sociales.
La gestin social implica el dilogo entre diversos actores, como los

49

gobernantes, las empresas, las organizaciones civiles y los ciudadanos.

(Avils, Y. y Otros, 2010, citado por Velazco, E y Arellano J., 2012:34).
Sobre la base de las ideas expuestas, se puede inferir que la gestin
social es un proceso que requiere de un aprendizaje conjunto y continuo para
los grupos sociales, que les permite incidir en el diseo de las polticas
pblicas. Se trata, en definitiva, de la construccin de un espacio de relacin
social y vnculos de relacionamiento institucional, que se logra mediante un
conjunto de acciones.
3.2.2.1. Basamento de la Gestin Social
Tiene su basamento en los procesos planificados de desarrollo social,
cultural, econmico y poltico soportados en la organizacin, participacin y
la movilizacin de los actores sociales pblicos y/o privados quienes actan
en mltiples escenarios. A su vez implica, un proceso completo de acciones
y toma de decisiones que hay que recorrer, desde el abordaje de un
problema, su estudio y comprensin, hasta el diseo y operacin de
propuestas en la realidad, lo cual conlleva a un aprendizaje conjunto y
continuo para los grupos sociales dentro de las comunidades, que les
permite incidir en los procesos de la toma de decisiones dentro de la
dimensin poltica. (Velazco, E y Arellano J., 2012:36).
Por esta razn se puede decir que es un elemento de integracin que
permite en los diversos grupos la interaccin y trabajo cooperativo de sus
participantes, con el fin de alcanzar un fin comn que brinde beneficios e
igual para todos los que hagan vida dentro de este equipo. Los objetivos
constituyen aquello que pretendemos lograr, en su sentido cualitativo y
cuantitativo, con nuestras intervenciones profesionales, y parten, como es
obvio, del objeto. Podemos considerar que el objeto general es conseguir el
pleno desarrollo de las personas en su mbito social y contribuir as al ms
amplio bienestar dentro de las comunidades.
Es imprescindible mencionar que el punto de partida de la planificacin
social se encuentra en las necesidades humanas que son los estados de

50

carencia y estos son los que motivan para que el individuo tenga impulsos
bsicos de poseer un producto, de all que el trabajo de un gestor social,
parta del estmulo e incentivo hacia los integrantes de la comunidad, para
que as estos puedan aflorar esas carencias que poseen como vecinos de
determinado sector y a su vez, sean ellos mismo los que abran la brecha a
las innumerables alternativas que vayan a generar soluciones.
3.2.2.2. Nociones bsicas sobre gestin social
Alrededor del concepto de gestin social giran otros relacionados o que
son sinnimos de ste, y que por lo mismo es pertinente definir. Algunos de
ellos son los siguientes (Velazco, E y Arellano J., 2005:38).
1. Gestin comunitaria.
2. Autogestin.
3. Desarrollo comunitario
La gestin comunitaria: est compuesta por una serie de factores
complejos. Uno de sus ejes centrales es el empoderamiento de las
comunidades que significa que estas son capaces de administrar, operar y
mantener los servicios con criterios de eficiencia y equidad tanto social como
de gnero; las comunidades toman todas las decisiones relacionadas con los
sistemas de agua y saneamiento, tienen el control de los recursos (tcnicos,
financieros, de personal), y establecen relaciones horizontales con las
agencias gubernamentales y no gubernamentales que apoyan su trabajo.
La gestin comunitaria se consolida en la constitucin de una
organizacin cuyos miembros tienen la representacin legtima de la
comunidad y defienden sus intereses. Un aspecto distintivo por excelencia
de la gestin comunitaria frente a la gestin privada est dado por su
carcter de representante del inters pblico, de ah que, mientras las
organizaciones prestadoras de servicios administradores de carcter privado
tienen como objetivo principal la generacin y apropiacin particular de las
ganancias, en la gestin comunitaria cuando hay ganancia se debe hacer
una redistribucin social de la misma.

51

Ah es donde la gestin adquiere su connotacin social, diferencindose

tambin de la gestin pblica, en cuanto que la primera es promovida desde
el pueblo y aun por los cuerpos intermedios entre ste y el gobierno, y la
segunda es la que efecta directamente el gobierno y sus rganos y
dependencias, pudiendo entenderse a sta como la administracin pblica
en s, con todas sus ramas y actividades (programacin, presupuesto,
abasto, desarrollo social, entre otros.).
La Gestin Social comunitaria avanza en virtud del terreno pblico y
privado, por lo tanto resulta fundamental modular la gestin social
comunitaria a las polticas sociales y econmicas de ese modelo socialista
que est en vigencia en nuestra Venezuela, con el nico objeto de facilitar,
apoyar y disminuir los problemas socio-comunitarios asumiendo todos y cada
uno de los paradigmas que puedan surgir, como una herramienta que
encamine a la bsqueda de soluciones, con el fin de hacer progresar la
construccin de la sociedad civil, sin dejar de conocer el mapa de
complejidades que posea una comunidad, utilizando dicha informacin
elaborar proyectos socio-comunitarios, gestionarlos, ejecutarlos y evaluarlos,
utilizando el talento y la creatividad.
En tal sentido la gestin social comunitaria posibilita el desarrollo de
ciudadana, la creacin de una cultura de corresponsabilidad, de aceptacin
de la diferencia, del dilogo, de la informacin, de la formacin, y la
aplicacin del conocimiento para el progreso, para el desarrollo, para la
inclusin social y para la transformacin, soportada en herramientas como la
planeacin

estratgica,

el

desarrollo

humano,

la

organizacin,

la

participacin, el trabajo en equipo, el liderazgo y la investigacin que

permitan dotar a las comunidades de los elementos tericos y prcticos y as
lograr la implementacin de polticas pblicas para materializar el cambio
social.
La autogestin comunitaria: es una gestin de la comunidad, que ocurre
como consecuencia de transformar la espiral descendente de la pobreza en

52

espirales ascendentes de desarrollo. La fuente de la autogestin comunitaria

es el cambio de una visin fatalista de la pobreza, slo como suma de
carencias, a una visin esperanzadora, como generadora del impulso
necesario para el desarrollo. La autogestin comunitaria es, entonces, el
canal a travs del cual el potencial infinito inherente del ser humano se
encauza hacia el logro de una vida digna a travs de mejorar la calidad de
vida de cada uno de los moradores, de acuerdo a sus propios objetivos,
metas y con el apoyo solidario de sus semejantes.
La terminologa Auto es un prefijo que significa uno mismo, o por s
mismo y Gestin se define como administrar o tambin como hacer
diligencias para conseguir algo, como puede ser un producto, bien o servicio.
Pero autogestionario no significa autosuficiente. La idea de autogestin
persigue el poder para decidir por s mismo sobre las decisiones que le
afectan.
Con lo expuesto, Autogestin es un proceso mediante el cual se
desarrolla la capacidad individual o de un grupo para identificar los intereses
o necesidades bsicas que lo son propios y que a travs de una organizacin
permita defenderlos expresndolos con efectividad en la prctica cotidiana,
basndose en una conduccin autnoma y en una coordinacin con los
intereses y acciones de otros grupos. Este concepto, por supuesto, lleva
implcitos los de planificacin, democracia participativa y desarrollo
sustentable.
El desarrollo comunitario: es la agregacin de valor econmico que
proviene de pequeos ncleos culturales, sean estos la familia, pequeas
asociaciones o grupos comunes; un proceso encaminado a aumentar las
opciones de las personas, que mide el desarrollo segn una amplia gama de
capacidades, desde la libertad poltica, econmica y social, hasta la
posibilidad de que cada quien pueda llegar a ser una persona sana,
educada, productiva, creativa y ver respetados tanto su dignidad personal
como sus derechos humanos.

53

3.2.3. Sistema de Apoyo

Un sistema de apoyo representa un conjunto de recursos y estrategias
destinadas a promover el desarrollo, los intereses, la calidad de vida y la
autonoma de las personas y las comunidades, conformado por un conjunto
de actores que permiten crear y mantener relaciones cordiales y efectivas
con personas claves en su rea de actividad, generando de esta manera el
compromiso genuino de apoyo reciproco en el logro de las metas del trabajo
propuesto, potenciando as los resultados esperados.
En esta perspectiva, muchos autores definen los sistemas de apoyo,
segn sus fines y propsitos, de all pues, Mirata, O., (2011), en su
presentacin de la teora General de los Sistemas, resea un compendio de
definiciones de distintos autores, entre los cuales menciona los siguientes:
1. un conjunto de elementos que se disean para lograr un objetivo segn
una planificacin preestablecida(Klir, 1980).
2. un sistema es una unin de partes que funcionan de manera conjunta o
independiente para lograr ciertos resultados o productos, basados en
necesidades. (Johansen, 1982).
3. un conjunto complejo de elementos o componentes directamente o
indirectamente relacionados en una red causal, de modo que cada
componente est relacionado por lo menos con varios otros, de modo ms
o menos estable, en un lapso dado (Buckley, 1967).
4. La

suma

total

de

partes

que

funcionan

independientemente

conjuntamente, para lograr ciertos resultados o productos, basados en

necesidades (Kaufman, 1998).
5. Un conjunto de partes que se atraen mutuamente (como el sistema solar),
o un grupo de personas en una organizacin, una red industrial, un circuito
elctrico, un computador o un ser vivo pueden ser visualizados como
sistemas. (Chiavenato, 1991).
Partiendo de estas definiciones, se puede inferir que los sistemas de
apoyo son una conformacin de red de relaciones, que les corresponde

54

proporcionar los recursos humanos, financieros y materiales, as como

proveer y realizar los servicios necesarios para hacer factible el
funcionamiento de las instituciones, organizaciones y gremios que lo integran
en un trabajo coordinado, compartiendo informacin con los actores sociales
presentes en l; estando atentos a sus solitudes y necesidades, as como
tener en cuenta cinco consideraciones bsicas en su articulacin los cuales
son: sus objetivos, el medio ambiente, los recursos del sistema, sus
componentes y la administracin del mismo.
Cabe considerar por otra parte que cada sistema esta conformado por
subsistemas distribuidos en tres niveles: Mega, Macro y Micro. Donde el
Mega esta representado por la sociedad, el Macro por las Instituciones y el
Micro por los individuos o equipos de las instituciones (Ver figura 1).
Kaufman, Watkins & Leigh ,2001 (citado por Mirata, O., 2011).
Cuando se complementan los niveles (mega, macro, micro) con los
procesos (cmo hacer) y entradas (insumos), el sistema de apoyo es una
estructura til, para definir todo lo que una organizacin usa, hace, produce y
entrega con las consecuencias que tienen en la sociedad.
Figura 3: Sistemas, subsistemas y suprasistemas (enfoque sistmico)
SISTEMA

SUBSISTEMA

SUPRASISTEMA

Fuente: Mirata, 2011

55

Figura 4: Ciclo de Formacin (Enfoque Sistmico)

Fuente: Mirata, 2011

3.2.3.1. Enfoque Sistmico.

El Enfoque Sistmico es un proceso mediante el cual se identifican
necesidades, se seleccionan problemas, se determinan los requerimientos
para la solucin de problemas. Kaufman (1998) (citado por Mirata,O.,
2011:19). El autor refiere que se escogen soluciones entre alternativas, se
obtienen y se implantan mtodos y medios, se evalan los resultados y se
llevan a cabo las revisiones necesarias totales o parciales de los sistemas a
fin de eliminar sus necesidades.

56

De este modo su relacin causa-efecto, esta dada por los Fines,

medios y necesidad. Fines: Son los resultados, logros, consecuencias,
eliminatorias, e impactos que la educacin hace para los individuos, equipos,
instituciones, socios externos, y la sociedad en general. Medios: Son los
procesos, actividades, tcnicas, procedimientos, y mtodos que nosotros
usamos para lograr los fines. Necesidad: son deficiencias en conocimientos,
destrezas manuales y/o actividades inadecuadas que es necesario satisfacer
para que el personal alcance el nivel de eficiencia requerido y realice con
xito sus labores.
3.2.3.2. Clasificacin de los sistemas de apoyo por Miratia, O. (2011)
Sistemas de apoyo administrativo
Las acciones referidas estn encaminadas a proveer a todas las
unidades de la institucin de recursos humanos, financieros y materiales,
programados y autorizados en el tiempo, cantidad y calidad requeridos. Al
apoyo administrativo le compete esta labor para el buen funcionamiento del
sistema institucional. Tambin se encarga del mantenimiento y control de los
bienes muebles e inmuebles, del ejercicio del presupuesto y proporciona los
servicios generales de limpieza, transportacin, mensajera, archivo y
correspondencia, entre otros.
Sistemas de apoyo institucional
Estos apoyos estn referidos al manejo de relaciones pblicas, prensas
y difusin como parte de la funcin de la comunicacin social y de la asesora
jurdica de la institucin, tanto en lo externo como lo interno, englobndose
estas ltimas en la funcin de asuntos jurdicos.
Sistemas de regulacin y control
Es este sistema se encuentra comprendidas las funciones y actividades
relacionadas con los procesos fundamentales de planeacin, programacin,
presupuestacin,

contabilidad,

desarrollo

institucional

(organizacin

mtodos), informtica y estadsticas, control y evaluacin. Mediante la accin

de estos sistemas se establecen las bases de coherencia y viabilidad

57

operativa interna de la institucin; as como la adecuacin y congruencia de

los planes institucionales con los de los niveles sectoriales y global.
Los sistemas de apoyo administrativo e institucional junto con el de
regulacin y control, forman los medios e instrumentos administrativos para
el funcionamiento de la institucin en su conjunto. De ellos depende que el
sistema operativo interno y el de servicio al pblico se desempee eficaz y
eficientemente.
En este sentido se comprende, lo que el Ministerio del Poder Popular
para las Comunas y Proteccin Social: FUNDACOMUNAL (2009), en su
folleto, Orientacin Metodolgica. Fortalecimiento de la Gestin Comunal
para la Transformacin Integral del Hbitat, promueva los sistemas de apoyo
a los Consejos Comunales a travs de las instancias de articulacin
conformada por las siguientes entidades:
3.2.3.3. Instancias de articulacin y apoyo a los Consejos Comunales
Equipo de Apoyo Local: Se encargan de la Articulacin, apoyo integral,
asesora tcnica, programacin y evaluacin permanente de las actividades
programadas con los Consejos Comunales y otras organizaciones
comunitarias. Son espacios para el ejercicio de la corresponsabilidad. Estn
conformados por las Unidades de apoyo tcnico Integral (UATIC),
promotores integrales, facilitadores de las escuelas del poder popular,
voceros y voceras; y los tcnicos de cada proyecto. Funcionan al servicio de
ejes territoriales, facilitadores de INCES CONSTRUCCIN, entre otros
participantes del Ministerio de las Comunas. Funcionar en un espacio
acordado por sus integrantes, respondiendo a criterios de accesibilidad,
disponibilidad y equidistante a los comunidades que participan.
Salas de Batalla Social: Son espacios de articulacin y de encuentro de
los Consejos Comunales y otras organizaciones comunitarias que hacen vida
en una determinada parroquia o sector, que implique agregacin de
Consejos Comunales. Estratgicamente se perfilan como espacios de
encuentro, para la discusin poltica, el apoyo mutuo y fortalecimiento de las

58

capacidades de gestin de las comunidades para avanzar en la articulacin

social y la conformacin en redes de ejercicio del Poder Popular en la
transformacin de las condiciones de vida. Desde las salas de Batalla Social,
las comunidades articuladas podrn:
Fortalecer su organizacin como poder popular.
1. Apoyarse mutuamente en los procesos de formacin, conformacin y
desarrollo de las diferentes instancias del poder comunal (consejos
comunales, asamblea de ciudadanos y ciudadanas, comits de trabajo,
empresas comunitarias de produccin social, contralora comunitaria, as
como a resolver los conflictos por consejos comunales paralelos y otros
ocasionados por las pugna de poder.
2. Impulsar una poltica comunicacional de informacin, apoyo y promocin
a los programas y avances del poder popular en la localidad, a nivel
comunal e interlocal, incorporando la participacin de los colectivos de
los medios de comunicacin comunitaria y construyendo planes
comunicacionales en dichos espacios.
3. Programar procesos formativos, de acompaamiento y seguimiento.
4. Impulsar la planificacin colectiva y la construccin de polticas.
5. Apoyarse en la realizacin y articulacin de Diagnsticos Comunales
para la mejor comprensin de la problemtica de la Comunidad y del
mbito territorial.
6. Articular las propuestas en un Plan Comunal Integral, sustentable y
flexible, incluyendo los planes de formacin del poder popular, segn el
diagnstico local permanente
7. Poner en comn e impulsar con una visin integral, la formulacin y
ejecucin de polticas, planes, proyectos y acciones en el desarrollo del
Ciclo Comunal, articulando el encuentro con las Instituciones para el
ejercicio de la corresponsabilidad en la formulacin de las Polticas
Revolucionarias.
8. Promover las Compras conjuntas de materiales y disponibilidad

de

59

herramientas y Maquinarias de insumos para la produccin social

9. Apoyarse en la gestin de recursos para la ejecucin de los proyectos
priorizados, los de infraestructura de servicios, as como el seguimiento
corresponsable y colectivo en la ejecucin de proyectos
10. Impulsar los proyectos socio-productivos para su fortalecimiento
econmico, para que sean sustentables y sostenibles en el tiempo,
creando las empresas socialistas sin depender de empresas privadas.
3.2.3.3. Articulacin Popular para fortalecer la Gestin Comunal
La Articulacin Popular como proceso, est para propiciar los espacios
de encuentro entre distintas organizaciones y los comits de los CC, desde
donde se impulse el intercambio de experiencias, conocimiento, tecnologa y
medios de produccin.
Adems, fortalecer de manera progresiva las instancias de coordinacin
corresponsable entre el pueblo organizado en sus distintas expresiones y
mbitos territoriales (zonas, ejes locales, comunales y comunas), que operen
a partir del principio de apoyo mutuo para la construccin de programaciones
conjuntas, articulaciones organizativas y polticas de desarrollo endgeno
socialista, con los siguientes objetivos:
1. Propiciar espacios de encuentro entre las distintas expresiones de pueblo
organizado para el intercambio, en la perspectiva de conocer sus
experiencias en la gestin comunal, reconocerse como pueblo desde sus
distintas luchas por transformar la sociedad desde lo local, y construir
conocimiento colectivo para la liberacin.
2. Impulsar la constitucin de instancias de articulacin corresponsable entre
las organizaciones populares en funcin de la identidad de luchas
comunes en el marco de la gestin comunal, para la progresiva
participacin y apropiacin del diseo, evaluacin y ejecucin de las
polticas pblicas referidas a su rea de la gestin comunal.
3. Afinar mecanismos de acompaamiento y asistencia a las programaciones
construidas desde la articulacin popular, como mecanismo para la

60

transferencia progresiva de competencias a partir del fortalecimiento

sostenido de las capacidades autogestionarias de las comunidades
articuladas en distintos mbitos territoriales.
En este sentido se comprende, que el compendio de teoras descritas,
hacen necesario el diseo y desarrollo de un sistema bsico de apoyo
comunitario para fortalecer la gestin social del CCJH, a fin de contribuir en la
formacin educativa de sus integrantes y llevar a la practica acciones que
contribuyan a la transformacin positiva de la problemtica determinada,
proporcionndole herramientas que les permita convertirse en una fuerza de
cambio social con sentido de pertenencia comunitaria.
3.3. DEFINICIN DE TRMINOS.
Comunidad.
Ncleo espacial bsico e indivisible constituido por personas y familias
que habitan en un mbito geogrfico determinado, vinculadas por
caractersticas e intereses comunes; comparten una historia, necesidades y
potencialidades culturales, econmicas, sociales, territoriales y de otra
ndole. (Ley Orgnica del Poder Popular, 2010. citado por Nez, Castor,
2011:19)

Consejos comunales.
Son instancias de participacin, articulacin e integracin entre las
diversas organizaciones comunitarias, grupos sociales y los ciudadanos y
ciudadanas, que permiten al pueblo organizado ejercer directamente la
gestin de las polticas pblicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades y aspiraciones de las comunidades en la construccin de una
sociedad de equidad y justicia social. (Artculo 2 de la Ley Orgnica de los
Consejos Comunales, 2009)

61

Control Social:
Es el ejercicio de la funcin de prevencin, vigilancia, supervisin,
acompaamiento y control, practicado por los ciudadanos y ciudadanas de
manera individual o colectiva sobre la gestin del Poder Pblico y de las
instancias del Poder Popular, as como de las actividades privadas que
afecten el inters colectivo. (Ley Orgnica del Poder Popular, 2010. citado
por Nez, Castor, 2011:20)
Corresponsabilidad:
Responsabilidad compartida entre los ciudadanos y ciudadanas y las
instituciones del Estado en el proceso de formacin, ejecucin, control y
evaluacin de la gestin social, comunitaria y comunal, para el bienestar de
las comunidades organizadas. (Ley Orgnica del Poder Popular, 2010. citado
por Nez, Castor, 2011:20)
Instancias del Poder Popular.
Constituidas por los diferentes sistemas de agregacin comunal y sus
articulaciones, para ampliar y fortalecer la accin del autogobierno comunal:
Consejos Comunales, Comunas, Ciudades Comunales, Federaciones
Comunales, Confederaciones Comunales y las que, de conformidad con la
Constitucin, la Ley respectiva y su Reglamento, surjan de la iniciativa
popular. (Ley Orgnica del Poder Popular, 2010. citado por Nez, Castor,
2011:20)
Fortalecimiento:
El proceso mediante el cual los miembros de una comunidad (individuos
interesados y grupos organizados) desarrolla conjuntamente capacidades y
recursos para controlar su situacin de vida, actuando de manera
comprometida, consciente y crtica, para lograr la transformacin de su
entorno segn sus necesidades y aspiraciones, transformndose al mismo
tiempo a s mismo. (Montero, M. 2006:72)

62

FASE IV
METODOLOGA
La metodologa, constituye el procedimiento o gua de trabajo del proceso
investigativo y el conjunto ordenado de acciones que se realizan de acuerdo
con ciertas reglas o normas. Adems de un procedimiento adecuado para
alcanzar determinado tipo de conocimiento. Gurdin, A. (2007:134).
Dentro de este orden de ideas y haciendo inferencia en la definicin, se
puede decir, que la metodologa en esta investigacin, se basa en la
interactividad del investigador con diferentes recursos que lo evaluarn y
retroalimentarn permanentemente en un proceso de formacin en liderazgo
comunitario y gestin social, tratando de incorporar o despertar actitudes y
habilidades, analizando el entorno y comprendiendo los procesos. Hace
referencia al lenguaje de la investigacin, donde deben situarse los siguientes
aspectos: tipo de estudio, el diseo de investigacin, actores sociales, tcnicas e
instrumentos de recoleccin de datos y anlisis de los mismos.

4.1. TIPO DE INVESTIGACIN.

Al ubicar a la investigacin en el contexto de la metodologa cualitativa, se
dice que parte de las bases de la dialctica, en un nivel integrativo; de all pues
que esta investigacin se enmarca en la investigacin accin participante
(IAP). Surgi en Amrica Latina en el curso de los aos 70 y 80, como una
corriente que se propona superar las deformaciones acadmicas, buscando
una relacin ms estrecha entre la teora y la accin, entre la prctica y el
conocimiento. Gajardo, 1985 (citado por Sandoval, C., 2002:68). Este autor
propone el anlisis de la realidad como una forma de conocimiento y
sensibilizacin de la propia poblacin, que pasa a ser, a travs de este
proceso, sujeto activo y protagonista de un proyecto de desarrollo y
transformacin de su entorno y realidad ms inmediatos.
La investigacin accin participativa (IAP), fue conceptualizada,

63

acuada y desarrollada por Kurt Lewin en 1944 como operativizacin de la

Teora de campo segn la cual: La comprensin de los fenmenos
sociales y psicolgicos implica la observacin de las dinmicas de las
fuerzas que estn presentes e interactan en un determinado contexto: si la
realidad es un proceso de cambio en acto, la ciencia no debe congelarlo
sino, estudiar las cosas cambindolas y observando los efectos. Sandoval,
C. (2002:69).
Es en esta doble relacin dialctica de la teora y la praxis de lo
individual y lo social, que se sustenta la investigacin accin participante
(IAP), como proceso participativo y colaborativo de auto-reflexin y de accin
para el cambio social y poltico, as como para el progreso hacia la igualdad
y la democracia, al estimular el saber popular y el desarrollo de un anlisis
participativo;

donde

los

actores

implicados

conjuntamente

con

los

investigadores se convierten en los protagonistas del proceso de

construccin del conocimiento de la realidad sobre el objeto de estudio, en la
deteccin de problemas y necesidades y en la elaboracin de propuestas,
soluciones y cambios.
Por lo tanto la investigacin accin participante (IAP), se presenta en
este caso, no slo como un mtodo de investigacin, sino como una
herramienta epistmica orientada hacia el cambio, desde la perspectiva del
fortalecimiento de la gestin social a travs del liderazgo comunitario al
CCJH. Por cuanto, se asume una postura onto-epistmica del paradigma
socio-crtico, que parte del enfoque dialctico, dinmico, interactivo y
complejo de una realidad que no est dada, sino que est en permanente
deconstruccin, construccin y reconstruccin por sus actores.
Otra forma de contribuir es que, como investigadora activa en y de mi
propia prctica indagadora, de la cotidianidad que vive el colectivo de
coordinacin comunitaria del CCJH y los habitantes de la urbanizacin del
mismo nombre, buscamos orientar la planeacin de la accin social
organizada, que se encause en la transformacin de nuestra realidad social.

64

Estas consideraciones hacen de la IAP la metodologa ms adecuada

para la realizacin de este estudio, dado que el inters de la investigadora es
lograr la participacin de los actores sociales para que con el sistema bsico
de apoyo comunitario para el fortalecimiento de la gestin social al CCJH, del
Municipio Zamora, Falcn, haya un proceso de desplazamiento actitudinal y
reflexivo hacia del Liderazgo Comunitario.
4.2. ACTORES SOCIALES
Parafraseando a Ramrez (2009), los actores sociales son todas las
personas que hacen parte de una u otra forma de la organizacin humana
ms importante que existe en la sociedad. Esto quiere decir que desde que
nacemos pertenecemos a una sociedad y que por lo tanto tenemos un papel
para desempear en ella.
Tomando en cuenta lo expresado por el el mencionado autor y por
tratarse de una investigacin del tipo accin-participativa, los actores
principales es el capital humano, en este caso el Colectivo de Coordinacin
Comunitaria del CCJH, ubicado geogrficamente en la comunidad de la
Urbanizacin Jorge Hernndez de la Parroquia Puerto Cumarebo, municipio
Zamora del estado Falcn; integrantes del Consejo Comunal San Francisco
y Consejo Comunal Quebrada de Hutten Centro, quienes prestaron su
colaboracin para la realizacin de los videos de Experiencias de gestin
Social en los consejos comunales, como agentes motivadores al liderazgo
comunitario.
Dentro de este orden de ideas y dado que mi investigacin demanda de
un protagonismo activo de la comunidad objeto de estudio, decid trabajar
con la poblacin asequible, la cual Martins y Palella (2006:116) dicen que
por razones de tiempo, espacio, costo e inaccesibilidad, se toma una
poblacin muestreada, la cual es una porcin finita de la poblacin objeto a la
que realmente se tiene acceso y de la cual se extrae una muestra
representativa.

65

De acuerdo con al prrafo precedente y tomando en cuenta lo reseado

por Godoy (2008:86), quien refleja en su trabajo, que La investigacin
Cualitativa y en especial el Mtodo de la Investigacin Accin-Participacin
enfoca la seleccin de la muestra, ms que en la extensin, en la calidad de
la misma; mi poblacin accesible est conformada por diecisiete (17)
voceros(as) del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH, quienes
mostraron inters y preocupacin por la problemtica objeto de estudio.
Por otra parte, es importante describir, que estos actores sociales
accesibles, estn distribuidos en el Colectivo de Coordinacin Comunitaria del
CCJH, de la siguiente manera: cinco (05) voceros(as) de la Unidad
Administrativa y Financiera Comunitaria; cinco (05) voceros(as) de la Unidad
de Contralora Social, nueve (06) voceros(as) de la Unidad Ejecutiva y un
(01) vocero de la Comisin Electoral Permanente.

4.3. TCNICA DE RECOLECCIN DE DATOS

El propsito de las tcnicas de recoleccin de datos, en una
investigacin cualitativa, es la obtencin de informacin fundamentada en
las percepciones, creencias, prejuicios, actitudes, opiniones, significados y
conductas de las personas con que se trabaja. Gurdin, A. (2007:178).
En relacin a lo planteado por la autora, la seleccin de las tcnicas ms
apropiadas para la investigacin, se realizaron, considerando las condiciones
o requerimientos paradigmticos generales, el problema jerarquizado por la
comunidad, los sujetos actuantes, el tiempo y los recursos disponibles. En
correspondencia a lo anterior, vale acotar que toda tcnica para ser llevada a
la realidad, ser aplicada o ejecutada, requiere del uso de un instrumento,
quedando entendido que stos representan las herramientas con la cual se
va a recoger, filtrar y codificar la informacin, es decir, el con qu. (ob.cit)
De all pues, que en el diagnstico participativo comunitario, se
emplearon cuatro (04) tcnicas, las cuales fueron aplicadas en la medida que
se alcanzaba la insercin y abordaje comunitario; quedando establecida la

66

primera como: la Observacin Participante, ya definida en lneas

anteriores; la mismas se utiliz a travs de una participacin activa,
introducindome en el contexto de los miembros del Colectivo de Coordinacin
Comunitaria del CCJH y la comunidad del mismo nombre, a travs de las
asambleas de ciudadanos y ciudadanas, entrevistas, visitas domiciliarias y
encuentros programados, todo ello con el propsito de contribuir en su
desarrollo y bienestar.
Por su parte, las herramientas utilizadas en esta tcnica fueron: la
cmara fotogrfica y video, grabadora de audio, cuaderno de notas y una
gua de observacin que registr las conductas y actitudes relacionadas con
el liderazgo comunitario y la gestin social comunitaria de los voceros y
voceras del CCJH. (Ver Anexo 3)
En este mismo orden de ideas la segunda tcnica empleada, fue la
entrevista comunitaria, tcnica definida por Gurdin, A. (2007:197), como:
Aquella que, conducida con naturalidad, hace imperceptible su
importancia y potencialidad. La o el sujeto, a partir de relatos
personales, construyen un lugar de reflexin, de autoafirmacin (de un
ser, de un hacer, de un saber), de objetivacin de su propia
experiencia. se descubre a s misma y analiza el mundo y los detalles
de su entorno, reevaluando el espacio inconsciente de su vida cotidiana,
es abierta, no estructurada, ni estandarizada, la cual sigue un modelo
conversacional, superando la perspectiva de un intercambio formal de
preguntas y respuestas en la medida que trata de emular un dilogo
entre iguales.

Vinculado al concepto, sta fue til en los encuentros nutridos con los
informantes claves, Licda. Iris Rodrguez de Morales y el Licdo. Francy
Arvelo, ambos docentes de profesin y con un gran espritu colaborativo,
creyentes en el trabajo solidarizado y conocedores de las problemticas
presente en la comunidad, por su participacin directa y activa en los tres
(03) periodos de gestin del CCJH.
En relacin a lo anterior, vale acotar que la tercera (03) tcnica
empleada estuvo representada por los Grupo de Discusin, definido con
anterioridad e idnea en la reunin con los miembros del Colectivo de

67

Coordinacin Comunitaria del CCJH, que dicho sea de paso se ejecut con el
propsito de exponer ante los presentes la idea impulsora de la investigacin y las
problemticas referida por los informantes claves en entrevistas anteriores,
provocando en los presentes discusiones referente a otras problemticas de la
comunidad, que necesitan ser atendidas, obteniendo as, informacin relevante
para el desarrollo de la investigacin, que no permite la integracin entre el
consejo comunal y los habitantes de la Urbanizacin Jorge Hernndez, para el
diseo y ejecucin de proyectos que atiendan necesidades y/o problemas
sociales.
Como complemento, el involucramiento en la priorizacin de la
problemtica de donde surgieron ideas que fueron plasmadas mediante
instrumentos como la pizarra y el marcador acrlico, en funcin de un
compendio de problemticas susceptibles de estudio
Sobre la base de las ideas expuestas, se emple la cuarta (04) tcnica
denominada Encuesta Comunitaria, prctica que Galndez, S. (2011:4) la
define como:
Una forma de hacer investigacin participativa y puede ser una
excelente herramienta para documentar lo que est sucediendo en la
comunidad, ayuda a entender mejor a sus miembros y a nosotros
mismos sobre lo que est pasando. Las preguntas de la encuesta
comunitaria deben estar basadas en las propias experiencias de los
miembros de la comunidad. Una encuesta es de mucha ayuda para
averiguar qu problemas identifica la comunidad como importantes.

En referencia a lo expuesto por la autora, la tcnica referida fue de gran

utilidad, ya que permiti documentar las problemticas existentes en la
comunidad, entendiendo mejor lo acontecido y reforzando las evidencias halladas
en las entrevistas, encuentros y en las asambleas de ciudadanos y ciudadanas
convocadas por el CCJH, a travs de la gua de observacin y en la aplicacin de
un cuestionario estructurado con alternativas mltiples (Ver Anexo 4);
instrumento derivado de esta tcnica, el cual est ntimamente ligado al enfoque
cuantitativo, pero puede ser una herramienta de recoleccin de datos que preste
un importante servicio en la investigacin cualitativa ya que es parte de un

68

esquema de referencia terico y de experiencias que se originan en un colectivo

determinado y en relacin con el contexto al que se pretende investigar. De all,
que Galndez, S. (2011:10) lo define como:
Herramienta participativa que identifica problemas en la comunidad, las
preguntas deben representar los factores causales y elementos del
problema o necesidad planteada. Su estructura esta compuesto por
preguntas dicotmicas (dos alternativas de respuesta), se presentan a
los sujetos las posibilidades de respuesta y ellos deben circunscribirse a
ellas; o incluir preguntas abiertas o con varias alternativas de respuesta,
tiles cuando no tenemos informacin sobre las posibles respuestas de
las personas o cuando esta informacin es insuficiente.

As mismo, el instrumento se estructur en tres (03) partes, la primera

denominada Nociones relacionadas con el liderazgo comunitario, la
segunda Nociones relacionadas con la gestin social y la tercera
denominada Recursos y tiempo disponible, especificndose diez (10)
preguntas para la I parte, nueve (09) para II parte y cuatro (04) para la III
parte para un total de veintitrs (23) preguntas con diferentes alternativas de
respuestas e instructivo para su correcto llenado; siendo as como durante el
desarrollo de la mencionada actividad, se pudo diagnosticar las habilidades de
liderazgo comunitario que poseen los miembros del Colectivo de Coordinacin
Comunitaria del CCJH, la gestin social realizada, los recursos y tiempo
disponibles para participar en la investigacin. El mismo fue aplicado a diecisiete
(17) voceros(as) que mostraron inters en participar en el desarrollo de un
sistema bsico de apoyo comunitario para el fortalecimiento de la gestin social
del consejo comunal.
Como seguimiento a las actividades, se fueron empleando en la
evaluacin de la propuesta de intervencin del sistema bsico de apoyo
comunitario las tcnicas ya descritas, que permitieron recolectar informacin
durante y al final de la ejecucin segn la pertinencia, efectividad, relevancia
y modificabilidad a fin de determinar o medir el desempeo de los miembros
del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH, en cuanto al nivel de
aceptacin

asimilacin

de

contenidos,

durante

la

ejecucin

del

69

correspondiente plan de accin, para contribuir a la transformacin positiva

de la problemtica Deficiencia en la Gestin Social Comunitaria del
Consejo Comunal Jorge Hernndez (CCJH) y as determinar cul fue el
nivel de transformacin de la misma.
Atendiendo a estas consideraciones se aplicaron otros instrumentos
tales como: el guin de entrevista formalizada, auto administrada, definida
por Martins y Palella (2006:142) como: Listado fijo de preguntas, cuyo orden
y redaccin permanece invariable, aplicado a un gran numero de
entrevistados, pudindose utilizar ayudas visuales (fotografas y esquemas),
contribuyendo a obtener conocimientos completos y cuyas respuestas
pueden ser agrupadas y comparadas segn su homogeneidad, mismo que
fue aplicado al Consejo Comunal Quebrada de Hutten Centro con
reconocida gestin social comunitaria y basada en liderazgo comunitario.
Igualmente, en la evaluacin de la propuesta se hizo uso del
instrumento cuestionario estructurado (Ver Anexo 13 y 14), aplicado a los
presentes en la ejecucin, conformado por tres (03) miembros del Colectivo
de Coordinacin Comunitaria del CCJH, una muestra representativa de cuatro
(04) habitantes de la Urbanizacin Jorge Hernndez, tres (03) especialistas,
un (01) vocero del otro consejo comunal de Puerto Cumarebo (Guzfalmarfa),
as como un (01) invitado especial, acerca de su impacto en el fortalecimiento
de la gestin social a travs del liderazgo comunitario.

4.4. ANLISIS DE DATOS

Parafraseando a Gurdin, A. (2007), la calidad del estudio est
determinada, por el rigor metodolgico con que se realiz la investigacin, de
all que los criterios de calidad para este estudio estn comprendidos por la
credibilidad, la confirmabilidad y la transferibilidad o aplicabilidad. La
credibilidad se logr porque los hallazgos son reconocidos como verdaderos
por los actores sociales que participan en el estudio. La confirmabilidad se
refiere a la neutralidad de la interpretacin o anlisis de la informacin es

70

decir la certeza de la existencia de datos para cada interpretacin y la

transferibilidad consiste en la posibilidad de transferir los resultados a otros
contextos o grupos.
De all, que el anlisis de los datos, a partir de la transcripcin de la
gua de observacin, las entrevistas a los informantes claves, el cuestionario
y el instrumento de medicin en la modalidad de cuestionario estructurado
para medir los aprendizajes y percepcin de los participantes acerca del
impacto generado del sistema bsico de apoyo para el fortalecimiento de la
gestin social a travs del liderazgo comunitario aplicado a los miembros del
Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH, especialistas y habitantes
asistentes a los talleres; permitiendo detectar similitudes en las diversas
versiones, as como rumbos, patrones y tendencias.
Atendiendo a estas consideraciones es que se hizo uso de la
Categorizacin; prctica que Gurdin, A. (2007:236) la define como:
Aquella que supone la materializacin y extensin al conjunto de la
informacin recabada: se agrupa y ordena sobre la base de categoras
idneas, para transformar la complejidad de las transcripciones
originales en un formato ms simple y manejable. La sistematizacin,
elaboracin y asignacin de categoras a segmentos de las
transcripciones s la actividad bsica de esta etapa y garantiza la
aplicabilidad y consistencia de los resultados.

En relacin a las implicaciones dadas por Gurdin, primeramente se

estableci los criterios a evaluar, luego se resumi en una idea (palabra o
expresin) el conjunto de datos o informacin, obtenidos mediante la gua de
observacin, utilizada en la asistencia a las asambleas de ciudadanos y
ciudadanas convocadas por el CCJH y el cuestionario aplicado a los miembros
del Colectivo de Coordinacin Comunitaria, los cuales se organizaron en
categoras, facilitando el manejo de la informacin obtenida. Este paso exigi
una condicin previa, un esfuerzo de sumergirse mental e intensamente en la
realidad a expresar, revisando las respuestas obtenidas con la finalidad,
primero de revivir esa realidad en su situacin concreta y segundo de
reflexionar acerca de la situacin vivida para comprender lo que pasa.

71

Seguidamente se utiliz el proceso de Triangulacin, la cual Gurdin,

A. (2007:242), describe como la determinacin de ciertas intersecciones o
coincidencias a partir de diferentes apreciaciones y fuentes informativas o
varios puntos de vista del mismo fenmeno. La misma autora refiere que
para mejorar los resultados se identifican varios tipos bsicos de
triangulacin.
Para tal efecto, fue necesario en el diagnstico participativo el uso de la
triangulacin de datos, la cual utiliza una amplia variedad de datos para
realizar el estudio que proviene de diversas fuentes de informacin,
pudindose contrastar la informacin obtenida de la percepcin personal
durante la observacin participacin activa a travs de la gua de
observacin, el cuestionario proporcionado por los diecisiete (17) miembros
del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH y las causas y efectos de
la problemtica planteada por los informantes claves, los cuales se ubicaron
en cada uno de los puntos del tringulo.
Es de hacer notar, que al comparar los datos arrojados por cada uno de
los sujetos o informantes claves, las causas y efectos de la problemtica
planteada por la comunidad en el diagnstico participativo y la percepcin
personal obtenida por la investigadora, se representa el objetivo del estudio
desde tres mtodos o fuentes de datos las cuales se ubicaron en cada uno
de los puntos del tringulo (Ver Figura 5). Finalmente en la evaluacin del
proceso de intervencin se realiz una Contrastacin de la informacin
recabada; definida por Gonzlez, Y. (2010:98), como:
Proceso que compara las conclusiones del investigador con las de otros
estudios que presenten la misma rigurosidad sistemtica y critica, de tal
manera que permita conseguir, mejorar, ampliar o reformular dichas
conclusiones y plantearlas desde otros puntos de vista; se deben tomar
como criterios relacionantes los siguientes: Actores en el Estudio, representa
a todas aquellas personas que se relacionaron con el estudio; las
Categoras, las cuales son extradas de las unidades de anlisis, la Realidad,
se describen partes de la realidad que guardan una relacin estrecha con la
categora planteada y la Teora postulada, se plantean las conclusiones del
estudio citado, evidencindose tanto similitudes como antagonismos entre
ests y la realidad observada.

72

Vinculado a la definicin dada por la autora, esta tcnica permiti desde

varias perspectivas comparar, estructurar, analizar e interpretar un mismo
conjunto de datos, es decir contrastar la informacin obtenida de personas y
documentos. Efectivamente se comparo las conclusiones de la informacin
por medio del instrumento de medicin en la modalidad de cuestionario
estructurado proporcionado por los tres (03) miembros del Colectivo de
Coordinacin Comunitaria del CCJH, una muestra representativa de cuatro
(04) habitantes de la Urbanizacin Jorge Hernndez, tres (03) especialistas,
un (01) vocero del otro consejo comunal, as como un (01) invitado especial
presentes en la ejecucin de los mismos, con lo refrendado en las bases
tericas que fundamentan el presente estudio investigativo y los aportes
percibidos durante la observacin participacin activa.
Expreso por otra parte, que se us la tcnica de la Teorizacin, en las
experiencias del investigador, con la finalidad de sintetizar de una manera
ms infogrfica la integracin lgica de los resultados de la investigacin;
tcnica referida por Martnez (2007) y citado por Gonzlez, Y. (2010:100)
como:
Proceso que utiliza todos los medios disponibles a su alcance, para lograr la
sntesis final de un estudio o investigacin. Toma los hallazgos obtenidos,
para hacer la descripcin mas completa, detallada y coherente, al percibir,
comparar, contrastar, aadir y ordenar los nexos y relaciones, dejando
emerger la nueva teora. Se puede representar mediante un grfico con todo
los elementos que formaron parte del estudio.

Dicho de otro modo, y de acuerdo a lo planteado por Gonzlez (2010),

esta tcnica favorece el descubrimiento, ya que se toman los hallazgos
obtenidos, para hacer descripcin completa del fenmeno estudiado, porque
adems de redactarlo en el texto, puede ser representado en un grfico;
presentando en l todos los elementos actuantes, creando un mapa que
brinda una visin panormica de la investigacin realizada.
4.5.

INTERPRETACIN DE LA INFORMACIN (Resultado del

Diagnstico)
Una vez procesado el diagnstico comunitario al consejo comunal Jorge

73

Hernndez, se procedi a realizar la interpretacin de la informacin de los

resultados obtenidos con la aplicacin de la gua de observacin, el
cuestionario estructurado de seleccin mltiple y las entrevistas con los
informantes claves, para lo cual se utiliz la categorizacin (Ver Cuadros
4,5,6,7) y la triangulacin (Ver Figura 5), definidas en lneas anteriores.
En este mismo orden de ideas se pudo medir las categoras: Liderazgo
Comunitario y Gestin Social con los siguientes atributos: Manejo de
recursos,

Toma

Planificacin,

de

decisiones,

Evaluacin,

Afrontar

Motivacin

problemas,

Trabajo

en

Organizacin,

equipo,

Desarrollo,

Proyectos, Integracin y Valoracin social; los primeros ocho (08) atributos

propios del liderazgo comunitario y los cuatro (04) restantes propios de la
Gestin Social. Esto con el propsito de disear un sistema bsico de apoyo
comunitario que permita el fortalecimiento de la Gestin social del CCJH.
Cuadro 4. Categorizacin de la Gua de Observacin
Categoras
Gestin Social

Liderazgo Comunitario

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

Lnea
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29

Registro de la informacin recabada como

resultado del cuestionario
Los miembros del Colectivo de Coordinacin
Comunitaria del CCJH, no son conscientes de que su
participacin es esencial para el desarrollo
sustentable y sostenible de su comunidad, debido a
que no reconocen que la mayor problemtica de la
comunidad en la consolidacin de proyectos es la
actitud negativa de sus habitantes y la falta de
integracin comunitaria, causal que no permite la
conformacin de equipos de trabajo considerando el
talento humano profesional con que cuenta la
comunidad y por ende la mala utilizacin de los
recursos presupuestarios. En la observacin
realizada en las dos (02) asambleas de
ciudadanos y ciudadanas convocadas por el
CCJH, evidencie que los miembros del colectivo
de coordinacin comunitaria, algunas veces
gestionan programas de capacitacin para el
manejo de los recursos presupuestarios de la
comunidad, aunque no toman decisiones
ejecutoras en situaciones nuevas o poco
habituales en la elaboracin de proyectos si el
lapso es muy corto; conllevando esto, que no
puedan enfrentar cambios ocurridos de manera
positiva en su contexto comunitario, sin realizar
una organizacin y planificacin asertiva que los
conduzca a evaluar sus logros eficientemente y
por ende no reconocen las gestiones realizadas
por otros integrantes del colectivo comunitario
que supongan desarrollo comunal.

74

Cuadro 5. Categoras y Atributos de la Gua de Observacin

tems

Categora

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10-11
12
13

Liderazgo Comunitario

Gestin Social

Atributos
Manejo de recursos
Toma de decisiones
Afrontar los problemas
Organizacin
Planificacin
Evaluacin
Motivacin
Trabajo en equipo
Desarrollo
Proyectos
Integracin
Valoracin Social

Lnea N
11,12,17,18
19,20,21,22
23,24
25
25
26
27,28
9
3,4
6,7
8
9,10,11

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

Cuadro 6. Categorizacin del Cuestionario aplicado a los Miembros del

Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH
Categoras
Liderazgo Comunitario

Gestin Social

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

Lnea
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35

Registro de la informacin recabada como

resultado del cuestionario
Los miembros del Colectivo de Coordinacin
Comunitaria del CCJH, manifestaron de manera
dividida que nunca y casi siempre manejan de una
manera eficiente situaciones poco habituales con
breves plazos para prepararlas, por lo que se
demuestra con estos resultados que la mayor parte de
las veces estn en desacuerdos, afectando con su
actitud el buen manejo de los recursos, no tomando
decisiones que les permitan dar respuestas a las
necesidades prioritarias de su comunidad; conllevando
esto a una inconveniencia en el manejo del autocontrol
de sus miembros; requiriendo casi siempre de
refuerzos motivadores que les reconozcan de alguna
manera las actividades emprendidas que suponen
desarrollo comunitario y trabajo en equipo para
solventar problemticas existentes que impiden el
desarrollo endgeno comunitario, ocasionando con
esto la falta de organizacin en la proyeccin y
ejecucin de los planes comunitarios que por ende no
son evaluados. Desde sus inicios (03 periodos) de
gestin el CCJH, solo ha elaborado y ejecutado entre
3 a 5 proyectos en pro del desarrollo comunitario y el
bien colectivo, esta deficiencia se debe a que sus
miembros solo se renen una (01) vez al mes para la
priorizacin, discusin, organizacin y planificacin de
los proyectos; observndose con ello la poca
integracin y conformacin de equipos de trabajo en la
bsqueda de mejora de su gestin social y productiva
de su localidad, solventando problemticas que
suponen un bien colectivo y el desarrollo comunal;
observndose que no se valora el talento humano
profesionalizado que busca participar y capacitar a los
miembros del Colectivo de Coordinacin Comunitaria
del CCJH para el fortalecimiento de la gestin social
comunitaria.

75

Cuadro 7: Categoras y Atributos del Cuestionario aplicado a los Miembros

del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH
Categora

Liderazgo Comunitario

Gestin Social

tems
5
4
3,6
7
8
10
1, 2
9
14, 16
11,1 2,16
13, 15,18
17

Atributos
Manejo de recursos
Toma de decisiones
Afrontar los problemas
Organizacin
Planificacin
Evaluacin
Motivacin
Trabajo en equipo
Desarrollo
Proyectos
Integracin
Valoracin Social

Lnea N
3,4,5,7,8
8,9,10
11,12
18
19
20
13,14,15
15,16,17
22,30
21,22
24,27
28,31,32

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

Figura 5: Triangulacin del Diagnstico Participativo comunitario al CCJH.

INFORMANTES CLAVES
(Licda. Iris Rodrguez de Morales y Licdo. Francy Arvelo)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Falta de integracin comunitaria

Deficiencia en la Gestin Social Comunitaria del Consejo Comunal Jorge Hernndez (CCJH)
Desmotivacin, apata y sentido de pertenencia por su entorno inmediato
Deficiencia del alumbrado Pblico
Inseguridad en la zona en horarios nocturnos
Contaminacin snica por el abuso de equipos de sonidos caseros y vehicular de alta resolucin
Carencia de valores de convivencia vecinal
Insuficiencia de insumos mdicos y carencia de ambulancia del Hospital Francisco Bustamante, ubicado en
las adyacencias de la comunidad
Deterioro de las instalaciones deportivas
Contaminacin de las playas cercanas a la comunidad y poca motivacin para del rescate de la misma.
Carencia de un mdulo policial
Juventud en situacin de ocio, consumo de sustancias psicotrpicas y Conformacin de ncleos delictivos

INVESTIGADORA
(Licda. Moreiba Lastra)
En las observaciones realizadas de la asistencia a las
2 asambleas de ciudadanos y ciudadanas convocadas
por los miembros del Colectivo de Coordinacin
Comunitaria del CCJH, se evidencio que no siguen un
patrn de planificacin para la consolidacin de los
proyectos comunitarios que permitan fortalecer la
gestin comunitaria a travs del liderazgo comunitario

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

COLECTIVO DE COORDINACIN COMUNITARIA

DEL CCJH
Algunas veces los miembros del Colectivo de
Coordinacin Comunitaria del CCJH, demuestran
poseer actitudes propias de un liderazgo comunitario,
pero necesitan de capacitacin constante para
fortalecer la gestin social y productividad en la
Urbanizacin Jorge Hernndez, debido a que en los
tres (03) periodos solo han consolidado de 1 a 5
proyectos, teniendo esa misma proyeccin en su
actual periodo.

76

El xito del consejo comunal va a incidir en las capacidades y destrezas

que posean sus integrantes a la hora de realizar proyectos comunitarios, ya
que estos les permiten la transformacin positiva de sus realidades y el
desarrollo productivo de la comunidad; para ello es de suma importancia que
el Consejo Comunal Jorge Hernndez y la comunidad comprendan la
magnitud y la fortaleza que tiene la conduccin a travs del liderazgo
comunitario para el fortalecimiento de su gestin social.

77

FASE V
PROPUESTA DE INTERVENCIN
Esta fase corresponde al diseo de la intervencin concreta (propuesta
de intervencin), al aglutinamiento y articulacin de los elementos del tejido
social, el cual viabilizar alcanzar los propsitos planteados en relacin al
cmo planificar, programar, seleccionar y organizar las actividades para
conseguir los propsitos, as como el tiempo y los recursos disponibles.
5.1. SISTEMA BSICO DE APOYO COMUNITARIO (PROPUESTA)
A este mismo tenor y parafraseando a Miratia, O. (2011), se puede
decir que un sistema bsico de apoyo comunitario, viene a representar una
herramienta de articulacin popular, orientado a incorporar unidades
administrativas

(regionales,

municipales

comunitarias),

mediante

comisiones ciudadanas y especialistas en la construccin del conocimiento

colectivo para la integracin comunitaria, as como grupos de debate,
tcnicas o dinmicas, basadas en la representacin de intereses, opiniones y
posiciones respecto al trabajo mancomunado, con el fin de fortalecer la
gestin social de los consejos comunales a travs del liderazgo comunitario.
Dicho de este modo, el sistema bsico de apoyo comunitario,
representa un valioso instrumento de coyuntura popular que establece
metodolgicamente la forma en la que se abordara la problemtica
Deficiencia en la Gestin Social Comunitaria del Consejo Comunal
Jorge Hernndez (CCJH). Identificndose de esta manera, los elementos
que lo conforman, los cuales estn articulados por:
Niveles y Unidades de Articulacin Popular:
A. Niveles:
1. Mega (Entorno comunitario Municipio Zamora)
2. Macro (Gremios y Organizaciones Instituciones Financieras Instituciones
de Apoyo, Instituciones Acadmicas y Organizaciones Gubernamentales)

78

3. Micro (Consejos Comunales)

B. Unidades
1. Gremios y Organizaciones: representada por organismos de base popular
como agentes motivadores al liderazgo comunitario
2. Organizaciones Gubernamentales: representada por organismos oficiales
de apoyo programaciones conjuntas y polticas de desarrollo endgeno
socialista.
3. Instituciones Financieras: representada por las fuentes de financiacin de
las inversiones del proyecto para cada una de las necesidades
establecidas o para el conjunto de ellas
4. Instituciones de Apoyo: representan las instituciones con personal
altamente preparado en las lneas de accin del estado venezolano, que
prestan apoyo a los organismos de base o sectores sociales (consejo
comunal) para su fortalecimiento.
5. Instituciones Acadmicas: Constituida por organizaciones educativas,
generadoras de conocimiento y promotoras del desarrollo endgeno.
6. Gestores

Sociales

Comunitarios:

conformado

por

instancias

de

participacin, articulacin e integracin entre las diversas organizaciones

comunitarias que ejercen Cualquier trabajo o servicio orientado al
beneficio colectivo y a la solucin de cualquier problemtica que afecte a
la comunidad
A titulo ilustrativo, indicare la propuesta del mismo. (Ver Figura 6:
Sistema bsico de apoyo comunitario para el fortalecimiento de la Gestin
Social del CCJH).

79

Figura 6: Sistema bsico de apoyo comunitario para el fortalecimiento de la

Gestin Social del CCJH

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

5.2. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA

5.2.1. Objetivo General.

Implementar un sistema bsico de apoyo comunitario asentado en
talleres para el fortalecimiento de la Gestin Social del CCJH, Municipio
Zamora, Estado Falcn, basado en el Liderazgo Comunitario.

80

5.2.2. Objetivos Especficos.

1. Disear un plan de formacin asentado en talleres que garantice la
efectividad, la eficacia y la eficiencia del Sistema bsico de apoyo
comunitario basado en el Liderazgo Comunitario para el fortalecimiento
de la Gestin Social del CCJH, del Municipio Zamora, Falcn
2. Difundir y promover, a travs de medios publicitarios las actividades del
Consejo Comunal, con el fin mejorar la participacin comunitaria
3. Ejecutar los talleres contemplados en el plan de formacin, dirigidos a los
miembros del colectivo de coordinacin comunitaria del CCJH.
4. Evaluar la efectividad obtenida, una vez aplicado los talleres contemplados
en el plan de formacin apoyado en talleres basado en el Liderazgo
Comunitario para el fortalecimiento de la Gestin Social del CCJH, del
Municipio Zamora, Falcn

81

5.3. PLAN DE TRABAJO

Cuadro 8: Plan de Trabajo
OBJETIVOS GENERAL: Implementar un sistema bsico de apoyo comunitario asentado en talleres para
Municipio Zamora, Estado Falcn, basado en el Liderazgo Comunitario.
RESPONSABLES
OBJETIVOS
ACTIVIDAD /
PRODUCTO
RECURSOS
ESPECFICOS
TAREAS
MATERIALES
Investigadora
Revisin bibliografa
Adecuacin del
Tutor
y documentacin
sistema bsico de
1. Disear un plan
Material
para el diseo del
apoyo con base a
de
formacin
Bibliogrfico
Sistema bsico de
las necesidades
asentado
en
Oficina
apoyo comunitario
detectadas
talleres
que
basado en el
garantice
la
Papel
Liderazgo
efectividad,
la
Bolgrafos
Comunitario para el
eficacia y la
Lpiz
fortalecimiento de la
eficiencia
del
Gestin Social del
Borrador
Sistema bsico
CCJH, del Municipio
Grapas.
de
apoyo
Zamora, Falcn
comunitario
Sobres manilas.
Investigadora
basado en el
Bsqueda de
Ubicacin acorde y
Engrapadora
Tutor
Liderazgo
contenidos que
efectiva de las
Fotocopia
Comunitario
permitan
teoras que
Tecnolgicos
para
el
contextualizar el
sustentan las
fortalecimiento
liderazgo comunitario
dimensiones socioLaptop.
de la Gestin
y la gestin social
afectivas y
Impresora
Social
del
para el
cognitivasTinta de
CCJH,
del
entendimiento de los
procedimentales
impresora.
Municipio
videos como agentes
en el liderazgo
Servicio de
Zamora, Falcn.
motivadores.
comunitario para el
Internet.
fortalecimiento de
la gestin social.
Telfono
Investigadora
Concertacin de
Confirmacin de
Cmara
Miembros del
entrevista con
su participacin
fotogrfica
colectivo de
miembros del
efectiva en los
Video Beam
coordinacin
colectivo de
videos con
Telfono:
comunitaria
coordinacin
testimonios de su
del Consejo
Mvil.
comunitaria del
gestin
Comunal
Consejo Comunal,
emprendedora
Vehculo Propio
Quebrada de
Quebrada de Hutten
Gasolina
Hutten Centro,
Centro, La Florida y
La Florida y
San Francisco de los
San Francisco
Municipios Zamora y
Pritu.
Investigadora
Entrevista con el
Afirmacin de su
Productor
productor audiovisual
participacin en la
audiovisual
produccin de los
videos

Elaboracin de la
gua de observacin
formalizada y
cuestionario
Aplicacin del
cuestionario a los
Miembros del
colectivo de
coordinacin
comunitaria del
CCJH, Seleccin y
ordenamiento
sistemtico de los
talleres a dictar.

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

el fortalecimiento de la Gestin Social del CCJH,

TIEMPO DE
EJECUCIN

BENEFICIARIOS

FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

49 Miembros
del colectivo
de
coordinacin
comunitaria
del CCJH y
los 502
habitantes de
la
Urbanizacin
Jorge
Hernndez

Ingresos propios
de la
Investigadora

1era
semana

1era
semana

2da semana

2da semana

Instrumentos
elaborados

Investigadora

1era
semana

Conocimiento real
de las habilidades
de liderazgo
comunitario que
poseen los
miembros del
colectivo de
coordinacin
comunitaria del
CCJH y su gestin
social y listado de
los talleres ms
idneos producto
de la seleccin por
el Consejo
Comunal para el
plan de formacin.

Investigadora
Miembros del
colectivo de
coordinacin
comunitaria
del CCJH

3era
semana

82

OBJETIVOS GENERAL: Implementar un sistema bsico de apoyo comunitario asentado en talleres para
Municipio Zamora, Estado Falcn, basado en el Liderazgo Comunitario.
RESPONSABLES
OBJETIVOS
ACTIVIDAD /
PRODUCTO
RECURSOS
ESPECFICOS
TAREAS
MATERIALES
Elaboracin
y
1. Disear un plan
Videos realizados
Investigadora
Material
produccin de los
de
formacin
Productor
Bibliogrfico
videos
de
asentado
en
audiovisual
experiencias
de
Oficina
talleres
que
Miembros del
gestin social en los
garantice
la
colectivo
de
Papel
consejos comunales
efectividad,
la
coordinacin
Bolgrafos
como
agentes
eficacia y la
comunitaria
motivadores
al
Lpiz
eficiencia
del
del
Consejo
liderazgo comunitario
Sistema bsico
Borrador
Comunal
de
apoyo
Grapas.
Quebrada de
comunitario
Hutten Centro,
Sobres manilas.
basado en el
La Florida y
Engrapadora
Liderazgo
San Francisco
Fotocopia
Comunitario
Investigadora
Visita domiciliaria
Entrega de
para
el
Tecnolgicos
Miembros
del
para asegurar la
invitacin para su
fortalecimiento
colectivo
de
Laptop.
disponibilidad del
participacin y
de la Gestin
coordinacin
Talento Humano
aceptacin de
Impresora
Social
del
comunitaria
comunidad
Tinta de
CCJH,
del
del
CCJH
organizada
impresora.
Municipio
Investigadora
Diseo
de
las
Instrumento,
que
Zamora, Falcn
Servicio de
convocatorias para
permite divulgar la
Internet.
los miembros del
informacin de las
Telfono
colectivo de
actividades a
Cmara
coordinacin
realizar
fotogrfica
comunitaria del
CCJH.
Video Beam
Investigadora
Coordinacin con los
Contar con el
Telfono:
Miembros del
miembros del
espacio fsico
Mvil.
colectivo
de
colectivo de
necesario para el
Vehculo Propio
coordinacin
coordinacin
desarrollo de los
comunitaria
Gasolina
comunitaria del
talleres
del CCJH
CCJH, disponibilidad
del espacio fsico y
horario, para el
dictado de los
talleres en la fecha
que amerite
Investigadora
Elaboracin del
Obtencin de un
presupuesto de costo
balance previo del
de las actividades a
costo de la
realizar.
investigacin y
hacer un uso
eficiente de los
recursos
disponibles
Investigadora
Compra de
La obtencin de la
refrigerios, y dems
logstica necesaria
materiales a utilizar
para la realizacin
durante el desarrollo
de las actividades
de las actividades
previstas.
2. Difundir
y
promover,
a
travs
de
medios
publicitarios las
actividades del
Consejo
Comunal, con el
fin mejorar la
participacin
comunitaria

Elaboracin
y
entrega de cartas de
solicitud de apoyo a
medios publicitarios
para la divulgacin
de la participacin
activa del CCJH en
el sistema bsico de
apoyo
comunitario
para fortalecimiento
de la gestin social

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

Publicacin a
travs de un medio
de comunicacin
un artculo de los
logros alanzados
del trabajo
mancomunado

Investigadora
Medios
publicitarios
(diario La
Maana,
Nuevo Da,
Televisora
Local y
Medios
Radiales)

el fortalecimiento de la Gestin Social del CCJH,

TIEMPO DE
EJECUCIN

BENEFICIARIOS

FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

49 Miembros
del colectivo
de
coordinacin
comunitaria
del CCJH y
los 502
habitantes de
la
Urbanizacin
Jorge
Hernndez

Ingresos propios
de la
Investigadora

3era
semana

3era
semana

3ra semana

3era
semana

2da semana

2da semana

4ta
semanas

83

OBJETIVOS GENERAL: Implementar un sistema bsico de apoyo comunitario asentado en

Zamora, Estado Falcn, basado en el Liderazgo Comunitario.
RESPONSABLES
OBJETIVOS
ACTIVIDAD / TAREAS
PRODUCTO
ESPECFICOS
Gestionar
el
Confirmacin de la
Investigadora
3. Ejecutar
los
aprendizaje
participacin en los
Especialistas
talleres
experiencial de los
talleres por parte de
contemplados en
miembros del colectivo
los especialistas.
el
plan
de
de
coordinacin
formacin,
comunitaria del CCJH.
dirigidos a los
miembros
del
Investigadora
Elaboracin del
Guas de apoyo,
colectivo
de
material didctico
para una excelente
Especialistas
coordinacin
(manual del
ejecucin de los
comunitaria del
participante, material
talleres
CCJH
audiovisual). Para los
talleres a dictar
Modulo I:
Investigadora
1. Formar ambientes
Sensibilizacin
Especialistas
ineludibles para la
Comunitaria.
integracin,
Miembros del
interaccin,
Taller 1:
colectivo de
intercambio y
Agentes Motivadores al
coordinacin
reflexin, en las
Liderazgo comunitario
comunitaria
reas de
Actividad 1: Proyeccin
del CCJH
participacin
de videos de
social mediante el
experiencias de gestin
reconocimiento de
social en los consejos
las competencias
comunales
y destrezas de
Taller 2:
Investigadora
cada individuo.
Integracin
Especialistas
2. Videos
comunitaria.
Miembros del
Proyectados como
Actividad 1:
colectivo
de
agentes
Conferencia
sobre
coordinacin
motivadores al
valores
ticos
y
comunitaria
liderazgo
morales
del CCJH
comunitario
Actividad 2
3.
Fortalecimiento
Conferencia sobre la
del trabajo en
integracin, grupal
equipo y mejoras
del ambiente
organizacional,
como garanta
para una eficiente
gestin de diseo
y elaboracin de
proyectos
comunitarios.
Modulo II:
Investigadora
1. Adquisicin de
Fortalecimiento de la
conocimientos
Especialistas
Gestin Social
para una efectiva
Miembros del
gestin social en
colectivo
de
Taller 3:
las comunidades
coordinacin
Manejo bsico de las
comunitaria
2. Manejo
aplicaciones del
del CCJH
automtico de la
computador
informacin, de
Actividad 1:
los proyectos y
generacin de
Manejo de Open Office
constancias de
(Write, Impress y Cal),
residencia,
para que el participante
permisos para
obtenga un dominio en
infantes, reportes
las aplicaciones de las
y certificados,
TIC
como
recurso
entre otros.
didctico
para
el
desarrollo de proyectos
(elaboracin
de
formatos y certificados,
requeridos
por
los
ciudadanos
y
ciudadanas, y avalados
por
el
Consejo
Comunal)..

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

talleres para el fortalecimiento de la Gestin Social del CCJH, Municipio

RECURSOS
MATERIALES
Material
Bibliogrfico
Oficina
Papel
Bolgrafos
Lpiz
Borrador
Grapas.
Sobres manilas.
Engrapadora
Fotocopia
Tecnolgicos
Laptop.
Impresora
Tinta de
impresora.
Servicio de
Internet.
Telfono
Cmara
fotogrfica
Video Beam
Telfono:
Mvil.
Vehculo
Propio
Gasolina

TIEMPO DE
EJECUCIN

BENEFICIARIOS

FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

49 Miembros
del colectivo
de
coordinacin
comunitaria
del CCJH y
los 502
habitantes de
la
Urbanizacin
Jorge
Hernndez

Ingresos propios
de la
Investigadora

3era
semana

3era y 4ta
semana

5ta semana

5ta semana

6ta semana

84

OBJETIVOS GENERAL: Implementar un sistema bsico de apoyo comunitario asentado en talleres para
Municipio Zamora, Estado Falcn, basado en el Liderazgo Comunitario.
RESPONSABLES
OBJETIVOS
ACTIVIDAD /
PRODUCTO
RECURSOS
ESPECFICOS
TAREAS
MATERIALES
Taller 4:
Investigadora
3. Ejecutar
los
El Consejo
Material
talleres
Liderazgo y Gestin
Comunal CCJH
Especialistas
Bibliogrfico
contemplados en Social
capacitado, en el
Miembros del
el
plan
de Actividad 1: Coloquio
diseo y
colectivo
de
Oficina
formacin,
elaboracin de
coordinacin
sobre el liderazgo
Papel
dirigidos a los
proyectos
comunitaria
comunitario
Bolgrafos
miembros
del
comunitarios, para
del CCJH
Actividad 2:
Lpiz
colectivo
de
el desarrollo
Conferencia sobre la
coordinacin
integral de su
Borrador
Importancia de la
comunitaria del
comunidad y el
Grapas.
gestin social en el
CCJH
fortalecimiento de
desarrollo de las
Sobres manilas.
su gestin social a
comunidades
travs del
Engrapadora
Taller 5:
Investigadora
liderazgo
Fotocopia
comunitario.
Elaboracin de
Especialistas
Tecnolgicos
Proyectos
Miembros del
Laptop.
comunitarios
colectivo
de
Impresora
coordinacin
Actividad 1:
comunitaria
Tinta de
Planificacin
del CCJH
impresora.
participativa
Servicio de
Actividad 2:
Internet.
Presupuesto
Telfono
Actividad 3:
Cmara
Metodologas de
fotogrfica
proyectos
Video Beam
comunitarios
Telfono:
Actividad 4:
Mvil.
Elaboracin de un
(01) Proyecto
Vehculo Propio
Comunitario.
Gasolina
Investigadora
Concrecin de las
Introduccin del
acciones:
proyecto
Especialistas
comunitario ante el
Gestionar
el
Miembros del
rgano Financiero
financiamiento
del
colectivo de
Competente.
proyecto comunitario
coordinacin
elaborado
por
comunitaria
miembros
del
del CCJH
colectivo
de
rgano
coordinacin
Financiero
comunitaria
del
Competente
CCJH.
Investigadora
4. Evaluar
la
Observacin directa
Sistematizacin de
efectividad
y aplicacin de los
los logros y
Especialistas
obtenida,
una
instrumentos de
dificultades
Miembros del
vez aplicado los
evaluacin de los
observadas en los
colectivo de
talleres
talleres (entrevista
talleres.
coordinacin
contemplados
estructurada,
comunitaria
en el plan de
mediante una gua
del CCJH
formacin
auto administrada)
rgano
apoyado
en
para valorar los
Financiero
talleres basado
conocimientos
Competente
en el Liderazgo
adquiridos por los
Comunitario
participantes
para
el
Actividad de cierre y
fortalecimiento
entrega de
de la Gestin
certificados y
Social
del
agradecimientos a
CCJH,
del
los participantes.
Municipio
Compartir
Zamora, Falcn

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

el fortalecimiento de la Gestin Social del CCJH,

TIEMPO DE
EJECUCIN

BENEFICIARIOS

FUENTE DE
FINANCIAMIENTO

49 Miembros
del colectivo
de
coordinacin
comunitaria
del CCJH y
los 502
habitantes de
la
Urbanizacin
Jorge
Hernndez

Ingresos propios
de la
Investigadora

7ma
semana

8va semana

9na semana

10ma
semana

85

5.4. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

En este apartado se presenta el cronograma de actividades, el cual
describir detalladamente las distintas actividades a desarrollar para la
ejecucin de la propuesta de intervencin, indicando de igual manera el
tiempo disponible de duracin de cada una de estas
Cuadro 9: Cronograma de Actividades
LAPSO DE EJECUCIN (MESES)

ACTIVIDADES A REALIZAR

1
Semanas\Das
Revisin bibliografa y documentacin para el diseo
del Sistema bsico de apoyo comunitario basado en
el Liderazgo Comunitario para el fortalecimiento de
la Gestin Social del CCJH, del Municipio Zamora,
Falcn

Bsqueda de contenidos que permitan contextualizar

el liderazgo comunitario y la gestin social para el
entendimiento de los videos como agentes
motivadores.

Concertacin de entrevista con miembros del

colectivo de coordinacin comunitaria del Consejo
Comunal, Quebrada de Hutten Centro, La Florida y
San Francisco de los Municipios Zamora y Pritu.

Entrevista con el productor audiovisual

Elaboracin de la gua de observacin formalizada y

cuestionario

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

1
L
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S
D

2
3

3
3

86

LAPSO DE EJECUCIN (MESES)

ACTIVIDADES A REALIZAR

1
Semanas\Das

Aplicacin del cuestionario a los Miembros del

colectivo de coordinacin comunitaria del CCJH,
Seleccin y ordenamiento sistemtico de los talleres
a dictar.

Elaboracin y produccin de los videos de

experiencias de gestin social en los consejos
comunales como agentes motivadores al liderazgo
comunitario

Visita domiciliaria para asegurar la disponibilidad del

Talento Humano

Diseo de las convocatorias para los miembros del

colectivo de coordinacin comunitaria del CCJH.

Convenir con los miembros del colectivo de

coordinacin comunitaria del CCJH, disponibilidad
del espacio fsico y horario, para el dictado de los
talleres en la fecha que amerite.

Elaboracin del presupuesto de costo de las

actividades a realizar.

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

1
L
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S
D

2
3

3
3

87

LAPSO DE EJECUCIN (MESES)

ACTIVIDADES A REALIZAR

1
Semanas\Das

Compra de refrigerios, y dems materiales a utilizar

durante el desarrollo de las actividades

L
M
M
J
V
S
D

Elaboracin y entrega de cartas de solicitud de apoyo

a medios publicitarios para la divulgacin de la
participacin activa del CCJH en el sistema bsico de
apoyo comunitario para fortalecimiento de la gestin
social

L
M
M
J
V
S
D

Gestionar el aprendizaje experiencial de los

miembros del colectivo de coordinacin comunitaria
del CCJH.

Elaboracin del material didctico (manual del

participante, material audiovisual). Para los talleres a
dictar

Modulo I: Sensibilizacin Comunitaria.

Taller 1
Agentes Motivadores al Liderazgo
comunitario
Actividad 1: Proyeccin de videos de experiencias de
gestin social en los consejos comunales
Taller 2: Integracin comunitaria.
Actividad 1:Conferencia sobre valores ticos y
morales
Actividad 2: Conferencia sobre la integracin, grupal
Modulo II: Fortalecimiento de la Gestin Social
Taller 3: Manejo bsico de las aplicaciones del
computador
Actividad 1: Manejo de Open Office (Write, Impress y
Cal), para que el participante obtenga un dominio en
las aplicaciones de las TIC como recurso didctico
para el desarrollo de proyectos (elaboracin de
formatos y certificados, requeridos por los
ciudadanos y ciudadanas, y avalados por el Consejo
Comunal)..

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

L
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S
D

2
3

3
3

88

LAPSO DE EJECUCIN (MESES)

ACTIVIDADES A REALIZAR

Semanas\Das
Taller 4: Liderazgo Comunitario y Gestin Social
Actividad 1: Coloquio sobre el liderazgo comunitario
Actividad 2: Conferencia sobre la Importancia de la
gestin social en el desarrollo de las comunidades
Taller 5: Elaboracin de Proyectos comunitarios
Actividad 1: Planificacin participativa
Actividad 2: Presupuesto
Actividad 3: Metodologas de proyectos comunitarios
Actividad 4: Elaboracin de un (01) Proyecto
Comunitario.

1
L
M
M
J
V
S
D
L
M
M
J
V
S
D

Concrecin de las acciones:

Gestionar el financiamiento del proyecto comunitario
elaborado por miembros del colectivo de
coordinacin comunitaria del CCJH.

L
M
M
J
V
S
D

Observacin directa y aplicacin de los instrumentos

de evaluacin de los talleres (entrevista estructurada,
mediante una gua auto administrada) para valorar
los conocimientos adquiridos por los participantes.
Actividad de cierre y entrega de certificados y
agradecimientos a los participantes. Compartir

L
M
M
J
V
S
D

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

2
3

3
3

89

5.4. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS Y PRESUPUESTO

5.4.1. Talento Humano.

La estimacin y disponibilidad del talento humano que permitir la
ejecucin de la propuesta de intervencin

Tabla 5. Talento Humano

Cantidad

TALENTO HUMANO
Horas
Descripcin
por
Actividad

Universidad Nacional
Experimental Francisco de
Investigadora
156 hrs.
Miranda
(Postgrado Gerencia Publica)
Universidad Nacional
Tutor
156 hrs.
Experimental Francisco de
Miranda
Sector El Cerro, Puerto
Productor Audiovisual
14 hrs.
Cumarebo, Municipio Zamora,
Estado Falcn
Modulo I: Sensibilizacin Comunitaria

Miembros
del
Colectivo
de
Coordinacin Comunitaria del CCJH

Miembros
del
Colectivo
de
Coordinacin Comunitaria del Consejo
Comunal San Francisco y Consejo
Comunal Quebrada de Hutten Centro

Especialista
(Taller
Agentes
Motivadores al Liderazgo Comunitario)

1
1
1
1

Procedencia

12 hrs.

12 hrs.

Urbanizacin Jorge Hernndez

Comunidad de San Francisco
de Ass y Comunidad de

Quebrada de Hutten Centro

de Puerto Cumarebo

Universidad Nacional
Experimental Francisco de
4 hrs.
Miranda
(Postgrado Gerencia Publica)
Especialista
(Taller
Integracin
Iglesia Parroquial San Juan
8 hrs.
Comunitaria)
Bautista
Modulo II: Fortalecimiento de la Gestin Social
Especialistas (Taller Manejo bsico de
las aplicaciones del computador)
Especialista (Taller Liderazgo y
Gestin Social)
Especialista (Taller Elaboracin de
Proyectos comunitarios)
Miembros
del
Colectivo
de
Coordinacin Comunitaria del CCJH

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

16 hrs.
8 hrs.
16 hrs.
40 hrs.

Centro Bolivariano de
Informtica y Telemtica
(CBIT)
Secretaria del Poder Popular
para las Comunas
Secretaria del Poder Popular
para las Comunas
Urbanizacin Jorge Hernndez

90

5.4.2. Presupuesto
Para el desarrollo de la presente investigacin el presupuesto destinado
comprende el conjunto anticipado de gastos que requiere el proyecto para su
ejecucin (costo total del trabajo), con la finalidad de que los investigadores
tomen las previsiones econmicas necesarias.

Tabla 6: Presupuesto de Equipos, Materiales y Servicios

Cantidad
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1

EQUIPOS
Descripcin
Computador porttil (laptop)
Impresora/fotocopiadora
Grabadora de audio
Encuadernadora
Video beam
Telfono celular
Cmara fotogrfica
Vehculo
Pizarra acrlica
Conexin de Internet
escanear
Pent drive
Sonido
video cmara
computador personal
micrfono
MATERIALES

N Cantidad

Descripcin

Resmas de papel bond blanco tamao carta, base 20

Unidades de marcadores acrlicos.

Bolgrafos.

30

5
6

Aportado por

La investigadora

Productor Audiovisual

Precio
unitario Bs.

Costo total
Bs.

220,00

880,00

22,00

88,00

5,00

15,00

Carpetas marrones tamao carta.

12,00

360,00

Borrador acrlico.

75,00

75,00

Caja de lpices

72,00

72,00

Caja de DVD de 50 unidades

350,00

350,00

20

Sobres Manila Carta

4,00

80,00

40

10,00

400,00

10

50,00

1800,00

Certificados y reconocimientos por la asistencia a los

talleres
Video beam a razn de Bs 50 x hora (36 hrs x 50 Bs)
Sub. Total

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

4120,00

91

SERVICIOS
N. Cantidad
1

2
3

3
4

Descripcin

Precio
unitario Bs.

Costo total
Bs.

Productor Audiovisual
Servicio de Internet a razn de 285 Bs. x mes

800,00
285,00

800,00
855,00

Recarga de cartuchos de tinta para impresora

40,00

160,00

12

Paquetes de Palmeritas

40,00

480,00

35,00

105,00

Paquete de vasos desechables, de 100 unidades

Bulto de refresco FIRST, de 3lts.

192,00

384,00

20

Alquiler de sillas (7dias x 80 Bs. diario)

4,00
40,00

560,00
160,00

12

500

1,5

750,00

Encuadernacin
Reproduccin (Fotocopias del instrumento y material
de apoyo)
Imprevistos

1500,00

1500,00

Sub. Total

TOTAL
Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

5038,50

9874,00

92

5.5. DISEO INSTRUCCIONAL DEL SISTEMA BSICO DE APOYO

COMUNITARIO
Cuadro 10: Modulo de Sensibilizacin Comunitaria
MODULO N
I

NOMBRE
SENSIBILIZACIN COMUNITARIA

Objetivo General:
Formar ambientes ineludibles para la integracin, interaccin, intercambio y reflexin, en las reas de
participacin social mediante el reconocimiento de las competencias y destrezas de cada individuo, para
una efectiva gestin social en las comunidades.

Objetivo Terminal:
Al finalizar el participante deber estar en capacidad de: conocer, diferenciar y entender la
conceptualizacin bsica de liderazgo comunitario, gestin social, valores, la moral, la tica, La
subjetividad, la reciprocidad, la responsabilidad social, la importancia de la comunicacin y grupos,
impulsando el estimulo de las personas de tal manera que les permita mantener una cierta continuidad
en las acciones que los acerca a la consecucin de un objetivo y a la saciedad de una necesidad a
travs de la motivacin
TIEMPO DE
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO
BENEFICIARIO
DURACIN
Miembros
del
Colectivo
de
Investigadora
36 hrs.
Coordinacin Comunitaria del CCJH
TALENTO HUMANO
RECURSOS MATERIALES
LOGISTICA
1. Tutor
1. Computador porttil (laptop)
Vehculo
2. Productor Audiovisual
2. Impresora/fotocopiadora
Refrigerios
3. Miembros del Colectivo de Coordinacin 3. Grabadora de audio
Comunitaria del Consejo Comunal San 4. Video beam
Francisco y Consejo Comunal Quebrada 5. Telfono celular
de Hutten Centro
6. Cmara fotogrfica
4. Especialista (Taller Agentes Motivadores al 7. Sonido
Liderazgo Comunitario)
8. video cmara
5. Especialista
(Taller
Integracin 9. micrfono
Comunitaria)
10. Carpetas marrones tamao
carta.
11. Pizarra acrlica
12. Borrador acrlico.
13. lpices
14. Caja de DVD de 50 unidades
15. sillas
16. Certificados y reconocimientos
por la asistencia a los talleres
COSTO Bs.
COSTO Bs.
2458,00
300,00
JUSTIFICACIN: El nivel de calidad de vida de un pas mejora siempre y cuando se promuevan
actividades productivas (como innovacin y creacin), desarrollando proyectos de hbitat, complejos
agro productivos, industriales, granjas integrales, vialidad, ncleos de desarrollo endgeno, factoras,
plantas procesadoras, viveros, centros recreacionales, entre otros, que requieren de libertad individual e
investigacin. El Modulo de Sensibilizacin Comunitaria le va a permitir a los miembros del consejo
comunal, obtener conocimiento de la importancia de una efectiva gestin social en las comunidades a
travs del liderazgo comunitario como un proceso humano profundo y permanente, que rejuvenece y da
nuevo vigor a toda la sociedad que lo posea, ofreciendo beneficios de desarrollo de la comunidad como
un todo. El verdadero motor de la participacin comunitaria son los consejos comunales cuya misin
primordial es promover y consolidar la democracia participativa y protagnica, mediante el fortalecimiento
y organizacin de todas aquellas expresiones organizativas e individuales que propicien la
corresponsabilidad social en la gestin pblica en el seno de su comunidad; por lo que stos deben
estar provistos de las motivaciones y conocimientos sobre los modos de pensamiento, sentimiento y
accin propios de una cultura emprendedor.

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

93

CONTENIDOS
CONCEPTUALES
Liderazgo Comunitario
Gestin Social
Valores, la moral y tica
- Solidaridad
- Unidad
- Prudencia
- Responsabilidad
- Respeto
- Bondad
La subjetividad
La reciprocidad
La responsabilidad social
Importancia de la
comunicacin.
Grupos.
- Conformacin de grupos.
- Factores que afectan el
xito del grupo.
- Agentes destructores de
grupos.
- El Chisme
- El rumor.

PROCEDIMENTALES
- Proyeccin de los videos
con la conceptualizacin
de
Liderazgo
comunitario,
gestin
Social,
tica
y
Responsabilidad Social.
- Comprensin de las
narraciones
de
estrategias a seguir para
fortalecimiento de la
gestin social de los
consejos comunales a
travs
del
liderazgo
comunitario.
- Elaboracin
de
un
cuadro comparativo de
su gestin social en
relacin a la gestin
social observada en el
video
- Aplicacin
practica
mediante formacin de
grupos para la discusin
de
los
contenidos
programticos dados en
la
conferencia
de
valores ticos y morales.
- Interpretar por medio de
la difusin de videos
alusivos a los valores
ticos y morales la
importancia
de
los
mismos
como
base
fundamental para una
sana convivencia
- Representar por medio
de un video el trabajo en
equipo
- Preparar equipos de
trabajo para ejecutar la
dinamia
Arma
el
Rompecabezas donde
los
participantes
contaran con tiempos
especficos y en dos
tandas para realizar la
actividad.
- Seguir
instrucciones
para la realizacin de la
dinmica
- Discernir
sobre
el
resultado obtenido en el
antes y despus de la
dinmica

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

TIEMPO DE
ACCIN
ACTITUDINALES
Demuestra a los
participantes la
oportunidad de un
aprendizaje al ritmo
de sus habilidades.
Manifiesta confianza
para integrar a los
miembros del
colectivo de
coordinacin
comunitaria para el
desarrollo social de
su comunidad
Reflexiona la
importancia existente
de los valores ticos
y morales para una
sana convivencia
Reflexiona sobre la
importancia de la
integracin grupal y
el trabajo en equipo
para el logro de los
objetivos comunes
3 das

94

Cuadro 11: Planificacin de los talleres contemplados en el mdulo de

Sensibilizacin Comunitaria

TALLER
1

SENSIBILIZACIN COMUNITARIA
AGENTES MOTIVADORES AL LIDERAZGO COMUNITARIO
Horas

MDULO I

Objetivo Didctico

Actividades

01

Conocer, diferenciar y
entender a travs de
los
videos
experienciales de los
consejos comunales
el
liderazgo
comunitario, gestin
social,
tica
y
responsabilidad
social como agentes
transformadores de
realidades
comunitarias
TALLER
2

Proyeccin
de
videos
de
experiencias de gestin social en
los consejos comunales

Objetivo Didctico

Actividades

01

Promover la prctica
de los valores ticos
y morales, como base
fundamental para una
sana convivencia.

Conferencia sobre valores ticos

y morales

04

02

Destacar
la
importancia de la
integracin
grupal,
para una eficiente
gestin de proyectos
comunitarios.

Conferencia sobre la Integracin

Grupal

04

04

Estrategias Didcticas
Proyeccin del video
Conformacin de grupos de
discusin
Socializacin
entre
facilitador y participantes
sobre los contenidos del
video
de
experiencias
comunitarias

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

Horas

INTEGRACIN COMUNITARIA
Estrategias Didcticas
Conformacin de equipos
para debatir reflexiones
sobre la prdida de los
valores, la subjetividad,
reciprocidad
y
responsabilidad
social,
como elementos del triple
proceso convergente.
Debates sobre las vivencias
de los participantes a travs
de un anlisis particular de
sus valores ticos y morales
Dinmica
denominada
Arma el Rompecabezas

95

Cuadro 12: Modulo de Fortalecimiento de la Gestin Social

MODULO N
II

NOMBRE
FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN SOCIAL

Objetivo General:
Fortalecer las habilidades y destrezas terico-prctico para el diseo y elaboracin de proyectos comunitarios en
los Miembros del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH.

Objetivo Terminal:
Al finalizar el participante estar en la capacidad de propiciar el liderazgo comunitario, como la nueva
tendencia de cambio y participacin ciudadana en el fortalecimiento de su gestin social, llevando a la
practica acciones como viabilidad e intercambio con entes financieros para la ejecucin de proyectos
comunitarios que contribuyan a la transformacin positiva de las problemticas presentes en su
comunidad
TIEMPO DE
RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO
BENEFICIARIO
DURACIN
Miembros
del
Colectivo
de
Coordinacin Comunitaria del CCJH
Investigadora
40 hrs.
y habitantes de la Urbanizacin
Jorge Hernndez
TALENTO HUMANO
RECURSOS MATERIALES
LOGISTICA
1. Investigadora
1. Computador porttil (laptop)
Vehculo
2. Tutor
2. Impresora/fotocopiadora
Refrigerios
3. Especialistas (Taller Manejo bsico de las 3. Grabadora de audio
aplicaciones del computador)
4. Video beam
4. Especialista (Taller Liderazgo y Gestin 5. Telfono celular
Social)
6. Cmara fotogrfica
5. Especialista (Taller Elaboracin de 7. Sonido
Proyectos comunitarios)
8. Carpetas marrones tamao
carta.
9. Pizarra acrlica
10. Borrador acrlico.
11. lpices
12. Caja de DVD de 50 unidades
13. sillas
14. Certificados y reconocimientos
por la asistencia a los talleres
COSTO Bs.
COSTO Bs.
4947
669,00
JUSTIFICACIN: De una manera genrica, se puede afirmar que los lderes comunitarios son aquellas
personas que pertenecen a una comunidad, que saben compartir lo que tienen y estn dispuestos a
colaborar con los dems. Estas caractersticas producen en el resto de componentes de su comunidad
confianza y seguimiento de sus indicaciones. Se deduce entonces, que es a partir del mbito comunitario
donde nacen los lideres comunitarios como punto clave en la movilizacin de la comunidad, que se
convierten en el centro y motor para desatar el proceso participativo que gestionan los beneficios
sociales que permiten la accin solidaria hacia la innovacin y ejecucin de una manera efectiva en la
consolidacin de cualquier proyecto, ofrecindoles los medios y herramientas necesarias en la inclusin
de todos los ciudadanos y ciudadanas en el bienestar socio-econmico de su entorno inmediato. De tal
manera que el Modulo de Fortalecimiento de la Gestin Social, contribuye a generar en los habitantes y
los integrantes del CCJH la integracin y articulacin con sentido humanista, propendiendo su
participacin activa y protagnica, en todos sus aspectos; optando por formas organizativas que hagan
ms eficaces y eficiente sus acciones sociales y, en general, ampliar los modos de vida que consideren
dignos, enfrentndose mejor a situaciones adversas a todo nivel; cumpliendo funciones tales como: la
puesta en marcha de proyectos, gestin y resolucin de los problemas de su comunidad y apegndose al
trabajo mancomunado con sentido y tica social, elevando positivamente el nivel de convivencia
ciudadana de los habitantes de la Urbanizacin Jorge Hernndez.

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

96

CONTENIDOS
CONCEPTUALES
El computador
Partes del computador
uso del Teclado y el Ratn
Escritorio, Barra de Tarea,
Iconos
Las ventanas y sus barras
Procesador de Texto Open
Office Writer
- Procesador de Texto y sus
barras
- Creacin de un texto para
aplicar las posteriores
tcnicas
- Tcnicas de Seleccin
- Tcnicas de Edicin
- Tcnicas de Formatos
- Guardar documento
Introduccin al Software de
presentacin Open Office
Impress
- Seleccin de tipo de
Diapositiva
- Insertar textos
- Tcnicas de seleccin
- Formato de texto
- Formato de Edicin
- Insertar imagen
- Efectos
- Fondo
- Insertar nuevas diapositivas
- Eliminar y modificar
Diapositivas
Introduccin a la Hoja de
Calculo Open Office Calc
- Identificacin del rea de
trabajo (Celdas ,Filas y
Columnas)
- Ingresar datos.
- Insertar eliminar
- Aumentar o disminuir
tamao de filas y columnas- Realizar Operaciones
Bsicas
- Etiquetas de Hojas.
- Cambiar nombre.
- Grfico

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

PROCEDIMENTALES
Definir el computador y
cada
uno
de
sus
componentes.
Reconocer las partes y
elementos
de
una
ventana.
Elaborar documentos en
Open
Office
Writer,
empleando las tcnicas
de
formato
e
insertndoles imgenes
y tablas
Elaborar presentaciones
en Open Office Impress
y agregarle efectos de
animacin
Elaborar actividades en
Open Office Calc en
donde
se
empleen
clculos matemticos

TIEMPO DE
ACCIN
ACTITUDINALES
Reconocer
al
computador y cada
uno
de
sus
componentes
Demuestra inters

sobre el manejo de
herramientas
de
tipo computacional
que
sean
eficientes,
confiables
y
robustas para el
adecuado
funcionamiento de
los
Consejos
Comunales.

5 das
(16 hrs)

97

CONTENIDOS
CONCEPTUALES
Liderazgo Comunitario
Habilidades Del Lder
Comunitario
- Habilidades Humanas
- Habilidades Tcnicas
- Habilidades Del
Conocimiento Terico
- Formacin de lder
comunitario
- Importancia del lder
comunitario
- Caractersticas del lder
comunitario
- El liderazgo
- Comunidad
- Finalidad del lder comunitario
Gestin Social
Nociones Bsicas Sobre
Gestin Social
- Gestin comunitaria.
- Autogestin.
- Desarrollo comunitario

PROCEDIMENTALES
Realizacin de una clase
magistral
sobre
el
liderazgo comunitario y
su importancia en el
desarrollo comunitario a
fin de contribuir en la
formacin educativa de
los al Miembros del
Colectivo
de
Coordinacin
Comunitaria del CCJH,
que
permitan
el
involucramiento,
la
interaccin,
el
intercambio y la reflexin
Aplicacin
de
las
nociones bsicas de
gestin social a fin de
permitirles desarrollar un
trabajo en equipo que
resulte en una gestin
comunitaria
eficientemente
productiva
Ejemplificar
mediante
experiencia vivenciales
de su contexto inmediato
las diferentes formas de
planificacin
utilizadas
por los participantes
Promocin del uso de la
planificacin
participativa,
en
los
Miembros del colectivo
de
coordinacin
comunitaria del CCJH

La planificacin.
Etapas de la planeacin.
El Ciclo del proyecto.
Planificacin participativa.
La
planificacin
en
el
desarrollo comunitario.
- Plan comunitario de desarrollo
integral.

- Instrucciones
tericas/practicas para la
elaboracin
de
un
modelo de presupuesto
- Elaboracin
de
un
presupuesto siguiendo
instrucciones sobre la
organizacin
de
las
facturas fiscales, ya que
de esta manera se
contribuye
a
la
recaudacin
de
impuestos que luego son
retribuidos
en
financiamientos a los
consejos comunales.

Trminos bsicos contables.

Que es un presupuesto.
Funciones del presupuesto.
Clasificacin del presupuesto.
Importancia del presupuesto.
Uso del presupuesto.
Facturas Fiscales.

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

TIEMPO DE
ACCIN
ACTITUDINALES
Fomentar el
entusiasmo.
Motivar e inspirar al
colectivo en la unin
para el logro de
causas comunes.
Demuestra inters en
la solucin de los
problemas que
aquejan a su
comunidad ya sean
individuales, grupales
o comunales
canalizando las
acciones de ndole
comunitaria a la
conduccin de la
auto-responsabilidad.

Toma
conciencia
de la importancia
de una planificacin
participativa para
una
eficiente
gestin
de
proyectos
comunitarios
Incorporar
las
aplicaciones de la
planificacin en los
hogares y distintos
espacios donde se
requiera de tal
herramienta.
Mostrar conciencia
de la importancia
de trabajar con
facturas fiscales en
la utilizacin del
presupuesto
asignado

2 das
(8 hrs)

1 da
(4 hrs)

1 da
(4 hrs)

98

CONTENIDOS
CONCEPTUALES
- Que
es
un
proyecto
comunitario.
- Tipos
de
Proyectos
comunitarios.
- Etapas
del
Proyecto
comunitario.
- Metodologa del modelo de
proyecto
comunitario
del
Consejo Federal de Gobierno
(CFG).
- Metodologa
del
Consejo
Federal de Gobierno (CFG),
para la elaboracin Proyectos
Comunitarios.
- Metodologa de la Oficina
Nacional Antidrogas (ONA),
para
los
Proyectos
Comunitarios.

PROCEDIMENTALES
- Aplicacin prctica en la
elaboracin
de
un
proyecto
comunitario
atendiendo
a
las
diversos
tipos
de
proyectos, todo depende
de las necesidades,
potencialidades,
aspiraciones y dems
caractersticas propias
de cada entorno
- Conformacin de mesas
de trabajos, donde se le
proporcionara
al
participante dos tipos de
metodologa para la
elaboracin de proyectos
comunitarios, los cuales
elegirn el ms idneo
para
desarrollar
un
proyecto segn el Plan
de Inversin Comunal
Participativo del consejo
comunal
Jorge
Hernndez
y
que
satisfaga
las
necesidades
a
transformar.
- Conformacin de una
comisin
entre
los
participantes,
para
consultar al especialista
competente sobre los
aspectos tcnicos y
verificar los costos y
gastos
para
el
presupuesto, para el
posterior ensamblaje del
proyecto y bsqueda de
financiamiento.

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

TIEMPO DE
ACCIN
ACTITUDINALES
Demuestra
constancia en el
diseo, elaboracin
y ejecucin de un
proyecto
comunitario

Disfruta colaborar,
en la elaboracin
de un proyecto,
Muestra una actitud
positiva
en
el
intercambio
de
ideas

1 da
(4 hrs)

1 da
(4 hrs)

99

Cuadro 13: Planificacin de los talleres contemplados en el mdulo de

Fortalecimiento de la Gestin Social

TALLER
3

FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN SOCIAL

MANEJO BSICO DE LAS APLICACIONES DEL COMPUTADOR
Horas

MDULO II

Objetivo Didctico

Actividades

01

Crear las condiciones

de aprendizaje para
que el participante
obtenga un dominio
del sistema operativo
y sus aplicaciones y
Aplicar las TIC como
recurso
didctico
para el desarrollo de
proyectos

Manejo de Open Office (Write,

Impress y Cal), para que el
participante obtenga un dominio
en las aplicaciones de las TIC
como recurso didctico para el
desarrollo
de
proyectos
(elaboracin de formatos y
certificados, requeridos por los
ciudadanos y ciudadanas, y
avalados
por
el
Consejo
Comunal).

N
01

02

Objetivo Didctico
Incentivar la visin de
gestin
social
y
elaboracin
de
proyectos a travs del
liderazgo comunitario

Promover las redes

de accin solidaria en
los
consejos
comunales
para
transformase
en
lderes comunitarios
que
ejecutan
acciones positivas de
gestin pblica

- Actividades de refuerzo por

parte de los participantes al
finalizar cada aplicacin
- Elaborar
documentos
en
Open
Office
Writer,
empleando las tcnicas de
formato
e
insertndoles
imgenes y tablas
- Elaborar presentaciones en
Open Office Impress, y
agregarle
efectos
de
animacin
- Elaborar actividades en Open
Office Calc en donde se
empleen
clculos
matemticos

LIDERAZGO COMUNITARIO Y GESTIN SOCIAL

Horas

TALLER
4

16

Estrategias Didcticas

Actividades
Coloquio sobre
comunitario

liderazgo

04

Conferencia sobre la Importancia

de la gestin social en el
desarrollo de las comunidades

04

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

el

Estrategias Didcticas
- Conformacin de mesas de
trabajo para la socializacin y
reflexin de la temtica
propuesta
mediante
el
reconocimiento
de
sus
competencias y destrezas,
logrando as una efectiva
formacin.
- Conformacin de grupos de
discusin para debatir los
contenidos expuestos en la
conferencia y tomar acciones
correctivas en su gestin
social.

100

ELABORACIN DE PROYECTOS COMUNITARIOS

Actividades

Horas

TALLER
5
N

Objetivo Didctico

01

Promocin del uso de

la
planificacin
participativa, en los
Miembros
del
colectivo
de
coordinacin
comunitaria del CCJH

Planificacin Participativa

04

02

Destacar
la
importancia de los
conocimientos
en
presupuestos,
para
una eficiente gestin
de
proyectos
comunitarios.

Presupuesto

04

03

Instruir sobre los

diferentes tipos de
proyectos
y
las
etapas del mismo

Metodologas de Proyectos
Comunitarios

04

04

Evidenciar el nivel de
los
aprendizajes
adquiridos por los
Miembros
del
colectivo
de
coordinacin
comunitaria
del
CCJH,
en
la
elaboracin
de
proyectos
comunitarios.

Elaboracin de un (01) Proyecto

Comunitario.

04

Fuente: Lastra, Moreiba. (2013)

Estrategias Didcticas
- Discusiones
socializadas
entre
el
facilitadorinvestigadora
y
los
participantes para ejemplificar
mediante sus experiencias
vivenciales las diferentes
formas
de
planificacin
utilizadas por ellos.
- Conformacin de mesas de
trabajo para elaborar un
presupuesto
siguiendo
instrucciones
sobre
la
organizacin de las facturas
fiscales, ya que de esta
manera se contribuye a la
recaudacin de impuestos
que luego son retribuidos en
financiamientos a los consejos
comunales.
- Mesas de trabajo, donde se
les proporcionar formatos de
elaboracin de proyectos
comunitarios bajo dos tipos de
metodologa: CFG y ONA,
para que puedan elaborar un
proyecto que dignifique su
gestin social y que resuelva
una problemtica existente en
un bien comunitario.
- Grupos de discusin para
priorizar una problemtica por
la cual desarrollar un proyecto
bajo la metodologa ms
adecuada para la elaboracin
del mismo.
- Nombrar una comisin para
la gestin tcnica sobre los
costos
y
gastos
presupuestarios
para
el
posterior
ensamblaje
del
proyecto y bsqueda de
financiamiento.

101

FASE VI
EVALUACIN DE LA PROPUESTA
En esta fase se estima la efectividad o no de la aplicacin de las actividades
contempladas en el plan de trabajo, referente al sistema bsico de apoyo para el
fortalecimiento de la gestin social del CCJH de Puerto Cumarebo, Municipio
Zamora Estado Falcn. En otras palabras, y parafraseando a Hurtado (2010),
se miden los efectos de un programa por comparacin con las metas que se
propuso lograr.
6.1. DESCRIPCIN DEL DESARROLLO DEL PROYECTO
Una vez realizado el plan de trabajo, conjuntamente con el cronograma de
actividades y el diseo instruccional del sistema bsico de apoyo comunitario,
proced a realizar una serie de acciones que permitieron la ejecucin del mismo;
entendindose as que no es solo iniciar, si no culminar la tarea emprendida. De
igual manera, se uni a la accin la aplicacin del presupuesto, para el
seguimiento de los gastos econmicos generados, con el fin de asegurar una
buena administracin del tiempo y ejecucin de las actividades planeadas para
dar cumplimiento al propsito general de la propuesta que es: Implementar un
sistema bsico de apoyo comunitario asentado en talleres para el
fortalecimiento de la Gestin Social del CCJH, Municipio Zamora, Estado
Falcn, basado en el Liderazgo Comunitario.
.
6.1.1. Situacin Final de las Necesidades Planteadas.
De manera tal que en relacin a lo anteriormente descrito, inicie con las
siguientes actividades: El da 11 de noviembre de 2013, sostuve una
comunicacin va telefona con el T.S.U. Rafael Gutirrez para asegurar su
participacin como facilitador de los talleres Liderazgo Comunitario, Gestin
Social y Elaboracin de Proyectos comunitarios, coordinando la elaboracin de
un oficio dirigido al Director de la secretaria del Poder Popular para las Comunas
solicitando la buena pro en el acompaamiento y facilitador de los mismos; al

102

mismo tiempo y bajo el mismo medio de comunicacin sostuve una conversacin

con el Licdo. Johel Delgado, Coordinador Tcnico Regional de los CBIT del
Estado Falcn, quien confirm su participacin como facilitador del Taller Manejo
bsico de las aplicaciones del computador.
Indico asimismo, que los das 21, 22 y 23 de noviembre comenc en
conjunto

con el

productor audiovisual

Sr.

Orlando

Arias la edicin,

conceptualizacin y produccin de los videos de experiencias en gestin social

del consejo comunal de San Francisco y Quebrada de Hutten Centro N 02,
como agentes motivadores al liderazgo comunitario, culminando el andamiaje
entre los das 05 y 06 de diciembre de 2013.
Como seguimiento de esta actividad, el da 25 de noviembre del 2013,
previa elaboracin de la Comunicacin a los especialistas, solicitndoles el
apoyo para el dictado de talleres, realic una visita domiciliaria a la Sra. Mara
Avendao vocera de la Unidad Administrativa Financiera Comunitaria y
cuentadante del Consejo Comunal ante los tramites bancarios, para solicitar el
aval por parte del CCJH en las comunicaciones enviadas a los equipos de
accin, contando con la firma y sello del mismo.
Para agilizar las actividades de manera eficiente y eficaz, desde el da
martes 10 de diciembre, comenc a realizar la gestin y confirmacin de los
especialistas que aturaran como facilitadores de los talleres, a travs de un oficio
donde se le hace la solicitud de participacin en el sistema bsico de apoyo
comunitario asentado en talleres para el fortalecimiento de la Gestin Social
del CCJH, Municipio Zamora, Estado Falcn, basado en el Liderazgo
Comunitario y apoyo en el dictado del taller de su competencia.
Posteriormente realice labores de investigacin acerca de los temas a tratar;
elaborando y gestionando el material de apoyo didctico para el comit de
coordinacin comunitaria del CCJH, diseo de convocatorias impresas; compra
del refrigerio para los encuentros y como ltimo punto las invitaciones personales,
va telefona (mensajes de texto) y mediante la contratacin de los servicios del
Sr. Navarro poseedor del medio publicitario de promocin personalizadora

103

(habladores), para el dictado de los talleres y actividades plasmadas en el plan de

trabajo y cronograma.
Con la finalidad de verificar el proceso y el producto obtenido mediante la
ejecucin del plan de trabajo de la presente investigacin, se dio cumplimiento
sistemtico a las actividades establecidas en el mismo, siendo necesario la
elaboracin de una serie de oficios a los equipos de accin (Ver Anexo 9),
entre los cuales se destacan los siguientes:
1. Prroco de la Iglesia San Jos Obrero, Sacerdote Macrin Bautista.
2. Coordinador Municipal de Aldeas Universitarias de la Misin Sucre en
Zamora, Licdo. Francy Arvelo.
3. Coordinadora Zonal de Informtica Educativa del Estado Falcn, Licda.
Liseth Suarez, con atencin al Coordinador Tcnico de los Centros
Bolivarianos de Informtica y Telemtica (CBIT) del Estado Falcn, Licdo.
Johel Delgado.
4. Director de la Secretaria del Poder Popular para las Comunas en el
Estado Falcn, Abogado. David Mosquera, con atencin al Coordinador de
Formacin de la Secretaria del Poder Popular para las Comunas en el
Estado Falcn, T.S.U. Rafael Gutirrez.
5. Consejo Comunal Quebrada de Hutten Centro, en virtud de su
colaboracin para la realizacin de los videos de Experiencias de gestin
Social en los consejos comunales, como agentes motivadores al liderazgo
comunitario.
6. Medios Publicitarios (Diario La Maana), Licdo. Francis Millan.
Esta situacin, permiti la interaccin equilibrada en las dimensiones de
las tareas a realizar, el procedimiento de trabajo y el proceso socio-afectivo
entre los miembros del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH.
Dichos oficios fueron entregados, segn la necesidad requerida, recibiendo
una inmediata aceptacin y disposicin para la puesta en marcha del sistema
bsico de apoyo comunitario asentado en talleres para el fortalecimiento de
la Gestin Social del CCJH, Municipio Zamora, Estado Falcn, basado en el

104

Liderazgo Comunitario.
En consecuencia, el da 02 de diciembre de 2013, a partir de las 7:00
pm, realice una visita domiciliaria a los miembros del Colectivo de
Coordinacin Comunitaria del CCJH, invitndolos a participar en la ejecucin
de la propuesta y hacindole entrega de la programacin de las actividades
plasmada en el plan de trabajo, dndoles a conocer los talleres a dictar, la hora
y el espacio fsico, para la capacitacin (Ver Anexo 10), donde solo trece (13)
miembros, se comprometieron a formar parte activa del mismo.

6.1.2. Logros de los Objetivos.

En esta perspectiva, los resultados logrados en cuanto a los objetivos
planteados en la propuesta fueron:
En el objetivo uno (1) Disear un plan de formacin asentado en
talleres que garantice la efectividad, la eficacia y la eficiencia del
Sistema bsico de apoyo comunitario basado en el Liderazgo
Comunitario para el fortalecimiento de la Gestin Social del CCJH, del
Municipio Zamora, Falcn. Una vez realizada las entrevistas a los sujetos
o informantes claves (Licda. Iris Rodrguez de Morales y Licdo. Francy
Arvelo), la realizacin de un cuestionario estructurado aplicado a los
diecisiete (17) miembros del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del
CCJH, y la percepcin personal de la investigadora.
Al comparar las evidencias; se concluy que algunas veces los
miembros del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH, demuestran
poseer actitudes propias de un liderazgo comunitario, pero necesitan de
capacitacin constante para fortalecer la gestin social y productividad en la
Urbanizacin Jorge Hernndez; analic la informacin arrojada por este
compendio de herramientas, basndome en el buen uso de las teoras
conceptuales y metodolgicas, relacionadas con el tema a desarrollar, disee
un sistema bsico de apoyo basado para el fortalecimiento de la Gestin
Social en los consejos comunales a travs del Liderazgo Comunitario, mismo

105

que fue aplicado al CCJH, del Municipio Zamora, basado en un plan de

formacin asentado en talleres.
Pudindose plasmar de manera sistemtica cada una de las actividades
a realizar que garantizaran la efectividad, la eficacia y la eficiencia del plan de
trabajo en conjunto con el diseo instruccional para cumplir con los cuatro
(04) objetivos y veintids (22) actividades, especificndose as mismo,
recursos, talento humano, tiempo y producto esperado.
En cuanto al objetivo numero dos (2) Difundir y promover, a travs
de medios publicitarios las actividades del Consejo Comunal, con el fin
mejorar la participacin comunitaria. Este se logr a travs de una serie
de actividades entre las cuales se destacan:
1. Elaboracin de un oficio dirigido al Licdo. Francis Milln, representante del
Medio Publicitario (Diario La Maana) en el Municipio Zamora,
explicndole la finalidad de la investigacin y la importancia de su
participacin en la ejecucin del plan de formacin al CCJH.
2. Entrevista con el Licdo. Francis Milln en las oficinas del diario La
Maana, ubicada geogrficamente en la calle La Paz, edificio de la
Emisora Perla 100.3 FM del Municipio Zamora, el da 23 de enero de
2014, para la entrega de la misiva y material necesario para la difusin del
Sistema bsico de apoyo comunitario basado en el Liderazgo Comunitario
para el fortalecimiento de la Gestin Social del CCJH, donde me recibieron
muy cordialmente dndome la buena pro en la elaboracin del reportaje y
posterior publicacin el da 29 de enero de 2014 (Ver Anexo 11).
Dentro de este orden, el objetivo tres (3) Ejecutar los talleres
contemplados en el plan de formacin, dirigidos a los miembros del
colectivo de coordinacin comunitaria del CCJH. Se realiz un sondeo
sobre las actividades que ellos realizan a diario a travs de la aplicacin del
cuestionario estructurado, conociendo as la disponibilidad de tiempo para
recibir la capacitacin, cuyos resultados fueron en horas de la tarde o fines
de semana, proporcionando la gua necesaria para emprender la formacin o

106

proceso

de

transferencia de

conocimientos terico-prcticos,

en

el

fortalecimiento de la Gestin Social del CCJH, del Municipio Zamora,

quedando estructurados de la siguiente manera:
Modulo I: Sensibilizacin Comunitaria; cuyo cumplimiento del objetivo
general, permiti lograr formar ambientes ineludibles para la integracin,
interaccin, intercambio y reflexin, en las reas de participacin social
mediante el reconocimiento de las competencias y destrezas de cada uno
de los participantes, para una efectiva gestin social en su comunidad a
travs de dos (02) talleres que conformaron tres (03) actividades.
o Taller 1: Agentes Motivadores al Liderazgo comunitario. Impartido por la
Licda. en Desarrollo Empresarial, Profesora de la Universidad Nacional
Experimental Francisco de Miranda (UNEFM) en los Programas
Municipalizados, Maestrante del Postgrado en Gerencia Pblica e
Investigadora, Moreiba Lastra
Actividad 1: Proyeccin de videos de experiencias de gestin social en
los consejos comunales
o Taller 2: Integracin comunitaria. Impartido por el Sacerdote Macrin
Bautista, Prroco de la Iglesia San Jos Obrero y la Licda. en Desarrollo
Empresarial, Profesora de la Universidad Nacional Experimental Francisco
de Miranda (UNEFM) en los Programas Municipalizados, Maestrante del
Postgrado en Gerencia Pblica e Investigadora, Moreiba Lastra.
Actividad 1:Conferencia sobre valores ticos y morales (Sacerdote
Marin Bautista)
Actividad 2: Conferencia sobre la integracin grupal (Licda. Moreiba
Lastra)
Modulo II: Fortalecimiento de la Gestin Social; permiti crear ambientes
de socializacin para el fortalecimiento de las habilidades y destrezas tericoprctico en el diseo y elaboracin de proyectos comunitarios en los Miembros
del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH, con la ejecucin de

107

tres (03) talleres y seis (06) actividades los cuales se impartieron de manera
consecutiva.
o Taller 3: Manejo bsico de las aplicaciones del computador. Impartido por
el Licdo. en Educacin Matemtica Mencin Informtica y Coordinador,
Coordinador Tcnico CBIT- Falcn, Johel Delgado.

Actividad 1: Manejo de Open Office (Write, Impress y Cal), para que el

participante obtenga un dominio en las aplicaciones de las TIC como
recurso didctico para el desarrollo de proyectos (elaboracin de formatos
y certificados, requeridos por los ciudadanos y ciudadanas, y avalados por
el Consejo Comunal).

o Taller 4: Liderazgo Comunitario y Gestin Social. Impartido por el T.S.U.

en Construccin Civil y Director del Ministerio del Poder Popular para las
Comunas del Estado Falcn, Rafael Gutirrez
Actividad 1: Coloquio sobre el liderazgo comunitario
Actividad 2: Conferencia sobre la Importancia de la gestin social en el
desarrollo de las comunidades
o Taller 5: Elaboracin de Proyectos comunitarios. Impartido por el T.S.U. en
Construccin Civil y Director del Ministerio del Poder Popular para las
Comunas del Estado Falcn, Rafael Gutirrez
Actividad 1: Planificacin participativa
Actividad 2: Presupuesto
Actividad 3: Metodologas de proyectos comunitarios
Actividad 4: Elaboracin de un (01) Proyecto Comunitario, para
posteriormente introducirlo ante el organismo financiero.
Expreso por otra parte, que se ejecutaron seis (08) encuentros
distribuidos en treinta y seis (36) horas acadmicas, llevados a cabo en dos
mdulos; modulo I: Sensibilizacin Comunitaria de doce (12) horas
acadmicas y el modulo II: Fortalecimiento de la Gestin Social de
veinticuatro (24) horas acadmicas; horas pertenecientes al taller de Manejo
bsico de las aplicaciones del computador programado para diecisis (16)

108

horas acadmicas, al cual se le sumaron ocho (08) ms a peticin de los

participantes, quienes manifestaron querer aprender ms sobre los
programas o software de Open Office.
Hechas las consideraciones anteriores, el objetivo cuatro (4)
Evaluar la efectividad obtenida, una vez aplicado los talleres
contemplados en el plan de formacin apoyado en talleres basado en el
Liderazgo Comunitario para el fortalecimiento de la Gestin Social del
CCJH, del Municipio Zamora, Falcn; se evaluaron los talleres que les
brindaran las herramientas necesarias a los miembros del colectivo de
coordinacin comunitaria y algunos habitantes de la comunidad donde luego
de analizada las respectivas listas de asistencias, constate la presencia reiterada
de dos (02) integrantes del CCJH y tres (03) miembros de la comunidad a las
actividades programadas en los respetivos talleres (Ver Anexo 12), para
fortalecer su gestin comunitaria y afianzar o descubrir sus habilidades como
lder comunitario.
Es de resear que en cada uno de los talleres los asistentes pusieron
inters y empeo en aprender, no as el resto de los miembros del colectivo
de coordinacin comunitaria quienes mostraron apata en la ejecucin de los
mismos. Seguidamente los niveles de aprendizajes adquiridos en el proceso
educativo-transformador fueron evaluados tomando en cuenta los siguientes
criterios:
Criterio 1: El grado de aprendizaje para el fortalecimiento de la gestin
social,

obtenido

por

integrantes

de

la

mencionada

organizacin

comunitaria, durante esta capacitacin, cuya indagacin se realiz

mediante el uso de un registro descriptivo y un instrumento de medicin en
la modalidad de cuestionario estructurado, aplicada a los participantes
(Ver Anexo 13) al finalizar cada uno de los talleres.
Criterio 2: La percepcin de los especialistas en relacin al impacto
generado en los participantes, en funcin de ello, se uso una cuestionario

109

estructurado (Ver Anexo 14), aplicada a los tres (04) especialistas,

facilitadores de los talleres.
En atencin a los mencionados criterios, inicie el primero con la
aplicacin del instrumento de medicin bajo la modalidad de cuestionario
estructurado, con el formulario de evaluacin del taller dirigido a los
participantes contentivo de doce (12) preguntas, dando como alternativas de
respuestas: Si, No, Excelente; Satisfactoria, No satisfactoria, Totalmente,
Parcialmente, Escasamente y tres preguntas abiertas sobre lo aprendido en
el taller impartido.
Retomando la expresin el segundo criterio referido a la percepcin de
los especialistas en relacin al impacto generado en los participantes por la
capacitacin a travs del sistema bsico de apoyo comunitario basado en el
Liderazgo Comunitario para el fortalecimiento de la Gestin Social del CCJH,
para as obtener la coincidencia intersubjetiva, trmino que Rojas (2010:164),
refiere es cuando mltiples observadores coinciden en sus apreciaciones
acerca de un fenmeno, proced a la aplicacin del instrumento de una
cuestionario estructurado, con el formulario de evaluacin del taller dirigido a
los especialistas contentivo de nueve (09) preguntas, dando como
alternativas de respuestas: Si, No, Excelente; Satisfactoria, No satisfactoria,
Totalmente, Parcialmente, Escasamente con una (01) pregunta abierta.
Indagatorias stas, que fueron analizadas para cada uno de los talleres
y los actores que intervinieron en l (Investigadora, Participantes y
Especialistas), bajo la tcnica de contrastacin.
6.1.2.1. Evaluacin del Taller 1: Agentes Motivadores al Liderazgo
Comunitario
Actividad 1: Proyeccin de videos de experiencias de gestin social en los
consejos comunales
Estrategia de evaluacin: Actividad de Aprendizaje Significativo (Matriz del
Perfil Competitivo), Socializacin entre facilitador y participantes sobre los

110

contenidos del video de experiencias comunitarias.

Herramienta utilizada: Video Beam, papel, lpiz, una cuestionario
estructurado (participantes- Especialista)

y registro fotogrfico de la

actividad
Descripcin del Desarrollo de la Actividad:
El da lunes 02 de diciembre de 2013 realice una visita domiciliaria a 13
miembros del colectivo de coordinacin comunitaria del CCJH, para hacerle
entrega de la invitacin con la programacin para la ejecucin de las
actividades de la propuesta de intervencin; el taller estaba pautada para el
sbado 07 de diciembre de 2013 a las 09:00 am, llegado el da comenc la
ambientacin de los espacios destinados para su ejecucin en casa de
habitacin de la familia Lastra Pia (La popular maestra Olga), quien es mi
madre; mismo que fue suspendido por ausencia de los participantes, quienes
haban dado su buena pro en la visita domiciliaria, adems de una
confirmacin va telefona producto de un recordatorio por esa misma va el
da 06 de diciembre a las 07:00 pm.
En tal sentido emprend la coordinacin de las actividades para los
prximos talleres, pautados para los das jueves 12, viernes 13 a las 04:00
pm, sbado 14 y domingo 15 de diciembre a las 8:00 am. En relacin con las
implicaciones, el taller fue planificado y ejecutado el da jueves 16 de enero
de 2014 a las 5:00 pm; debido a las mltiples ocupaciones manifestadas por
los participantes derivadas de las fiestas decembrinas y a la confirmacin por
parte de los especialistas del da asignado para el dictado del taller de su
competencia segn lo planificado en la programacin del plan de
intervencin.
Continuando con la actividad, se comenz el taller dndole la
bienvenida a los asistentes, conformado por dos (02) miembros del colectivo
de coordinacin comunitaria del CCJH, tres (03) habitantes de la comunidad
y una invitada especial, la Ing. Agrnomo y Licda. En Desarrollo Empresarial,
Rosalia Granda, Profesora de la UNEFM en los Programas Municipalizados,

111

quien manifest su deseo de estar presente, ya que el mismo le

proporcionara herramientas de aplicabilidad como Asesora Academia en los
Proyectos Comunitarios. (Ver Anexo 15-A), Registro fotogrfico de la
actividad).
Una vez culminada las presentaciones, se proyecto el video de
experiencias de gestin social en los consejos comunales, mismo que capto
toda la atencin de los presentes y que al termino de la proyeccin, se
comenz una socializacin entre los presentes, tomando la palabra como
facilitadora del taller, explicndoles que hoy da debe imperar un liderazgo
comunitario, no autocrtico sino participativo, que conduzca a el bienestar,
desarrollo y la integracin comunitaria, donde no impere el egosmo, la apata
y la falta de pertenencia, sino por el contrario la unin, la solidaridad, el
respeto, la motivacin, la valoracin social y el deseo de hacer las cosas sin
esperar nada a cambio.
A la bsqueda de evidencia, lo observado y comprendido en las
narraciones de estrategias logradas por los consejos comunales San
Francisco y Quebrada de Hutten Centro N 2, para fortalecimiento de su
gestin social a travs del liderazgo comunitario; adentrndolos de esta
manera a la realizacin de una actividad de aprendizaje (Ver Anexo 16), con
la finalidad de que los miembros del colectivo de coordinacin comunitaria
del CCJH, elaboraran un cuadro comparativo de su gestin social
observando los pro y contra para as poder mejorar su gestin social.
Bajo esta tnica de intercambio se finaliz con la aplicacin de un
instrumento de evaluacin a los asistentes y posteriores palabras de
agradecimientos por el apoyo prestado y por su inters en la participacin de
los talleres, invitndolos al prximo encuentro a realizare el da siguiente y a
compartir un pequeo refrigerio.

112

6.1.2.2. Evaluacin del Taller 2: Integracin Comunitaria

Actividad 1: Conferencia sobre Valores ticos y Morales
Estrategia de evaluacin: Reflexiones sobre la prdida de los valores, la
subjetividad, reciprocidad y responsabilidad social, como elementos del triple
proceso convergente. Debates sobre las vivencias de los participantes a
travs de un anlisis particular de sus valores ticos y morales.
Herramienta

utilizada:

Cuestionario

estructurado

(participantes-

Especialista) y registro fotogrfico de la actividad.

Descripcin del Desarrollo de la Actividad:
Siguiendo con las actividades planificadas el da martes 10 de
diciembre a las 10:00 am, me dirig a la casa Parroquial ubicada en el sector
San Jos Obrero de Puerto Cumarebo para entrevistarme con el Sacerdote
Macrin Bautista para hacerle entrega de la invitacin participar como
especialista en la Conferencia sobre valores ticos y morales, quien
gustosamente me atendi dndome la buena pro, seguidamente me puso en
contacto con la secretaria de la de la iglesia para que recibiera la
comunicacin y me colocara el sello de recibido. Ya obtenido la confirmacin
por parte del especialista el da viernes 13 de diciembre de 2013, siendo las
9:00 am, inicie los preparativos para la ejecucin del mismo realizando la
compra del refrigerio y buscando las sillas alquiladas para dicho evento,
posteriormente me dirig a la casa parroquial para recordar y ratificar la
participacin del sacerdote as como la hora del mismo.
Comenc la ambientacin del espacio fsico, a las 3:00 pm,
inicindose la conferencia a las 4:45 pm, la cual estaba pautada para las 4:00
pm, hora en que el Sacerdote hizo acto de presencia; mientras esperbamos
por los participantes el Prroco degusto un mango verde con sal, al mismo
tiempo que conversaba sobre lo bonito y gratificante que es la investigacin
accin participativa (IAP); comenzaron a llegar los participantes, contando
solamente con la presencia de dos (02) voceros y dos (02) miembros de
comunidad (. (Ver Anexo 15-C), Registro fotogrfico de la actividad).

113

Exprese la bienvenida a los presentes y explique al Sacerdote que solo

contaramos con la presencia de los asistentes ya que a pesar de haber
realizado un recordatorio sobre la actividad a los miembros del colectivo de
coordinacin comunitaria del CCJH quienes se comprometieron a participar
no haban asistido, reiterndole mis disculpas ante tal situacin y que
entenda que el era un hombre de mltiples ocupaciones, dndome como
respuestas no es la cantidad sino la calidad que se mide ante tal esfuerzo.
El Prroco Macrin Bautista inici de forma muy sencilla y coherente el
contenido de la conferencia, a pesar de la falta de quorum, dndonos animo
para continuar con tan difcil tarea, aconsejando a los presentes a no rendirse
ante las vicisitudes y a tener siempre una actitud positiva a pesar de los
tropiezos.
Continuo con su intervencin explicando que cuando una persona se
involucra y compromete a formar parte activa de una organizacin debe
hacerlo con tica y conservando siempre los valores que desde nio nos
inculcan nuestros padres; llamo a la reflexin sobre la perdida de los mismos,
enfatizando en que uno de los primeros valores perdidos es la unidad,
tomando como ejemplo la actual situacin, instando a compartir mas como
hermanos y a no caer en el individualismo que hoy en da impera en nuestras
comunidades causando el ms grande de los daos, recomend la prctica
de la integracin como eje central para canalizar todas las buenas acciones.
Seguidamente hablo del intercambio y responsabilidad social, como
elementos primordiales en una sana convivencia, donde el primero sintetiza
la importancia de relacionarse con las dems personas, ya que al educar a
nios de una manera estrecha, sin compartir sus pertenencias, traer como
consecuencia jvenes egostas; habl de la responsabilidad social, que es
dar el ejemplo del buen ciudadano con la prctica y no solo con la
predicacin, exhortando a ser mejores ciudadanos en todos los aspectos
para as llegar a ser una sociedad ms justa y con un amplio y coherente
sentido de pertenencia.

114

Para finalizar dio consejos a los presentes para que reflexionaran sobre
la enseanza moral; la prudencia como una virtud que ayuda a distinguir el
camino del bien y del mal escuchando la voz de la conciencia; recomend la
importancia del servicio, el trabajo en equipo, la actuacin en actividades
comunitarias, a esforzarse por ser ms y mejores personas y felicitndome
por el trabajo de investigacin realizada, animndome a continuar a pesar de
las vicisitudes (poca asistencia de los miembros del colectivo de coordinacin
comunitaria del CCJH, al tiempo y recurso invertido). Bajo esta tnica de
intercambio se cerro la conferencia con la aplicacin de un instrumento de
evaluacin a los asistentes y al especialista.
Actividad 2: Conferencia sobre la Integracin Grupal
Estrategia de evaluacin: Dinamia denominada Arma el Rompecabezas.
Herramienta utilizada: Video Beam, pizarra, marcador, rompecabezas de
figura geomtrica (cuadrado), cuestionario estructurado (participantesEspecialista) y registro fotogrfico de la actividad.
Descripcin del Desarrollo de la Actividad:
Actividad programada para el da jueves 12 de diciembre de 2013 a las
4:00 pm, suspendida por falta de quorum y reprogramada para el da viernes
17 de enero de 2014 a las 5:00 pm; fecha en que se realiz su ejecucin,
contando con la presencia de dos (02) miembros del colectivo de
coordinacin comunitaria del CCJH, cuatro (04) habitantes de la comunidad
(Ver Anexo 15-B, Registro fotogrfico de la actividad), inici mi intervencin
dndole la bienvenida a los presentes, socializando con ellos sobre las
expectativas del taller y su apreciacin sobre la importancia de la integracin
grupal para una eficiente gestin comunitaria y elaboracin de proyectos.
En torno a ello, comenc una clase magistral sobre Grupos de trabajo,
equipo y Relaciones Interpersonales, cuyo contenido estaba basado en
definiciones de los temas, clasificacin, caractersticas, conformacin de los
grupos y equipos de trabajo, recomendaciones para que el grupo llegue al

115

xito,

la

percepcin

en

las

relaciones

interpersonales,

conflictos,

caracterstica de los roles y el estatus en las relaciones interpersonales; una

vez culminada la presentacin, les proyecte videos reflexivos sobre el tema
tratado y prepare con los presentes dos (02) equipos de trabajo para ejecutar
la dinmica Arma el Rompecabezas donde los participantes contaran con
tiempos especficos y en dos tandas realizar la actividad. la cual se explica a
continuacin:
Procedimientos de la Dinmica Arma el Rompecabezas
N de Participantes: Los interesados, conformados en equipos de trabajo,
preferiblemente en grupo de 4 a 6 participantes por cada equipo.
Lugar: Mesa amplia que permita a los participantes armar las cinco (5)
figuras geomtricas (cuadrados).
Duracin recomendada: 05 minutos por equipo para cada tanda, para un
total de 10 minutos.
Materiales: figuras geomtricas que al armarlas representan un cuadrado,
cronometro o reloj, mesa, pizarra y marcador.
Desarrollo: Pasos a seguir:
1. Los equipos deben elegir un nombre o seudnimo que los identifique, los
cuales se anotaran en la pizarra.
2. Se les explica a los equipos que cuentan con 05 minutos por tanda para
armar cinco (5) cuadrados de distintos tamaos.
3. En la primera tanda los integrantes de los equipos pueden conversar,
emitir opiniones y sugerencias para encontrar las piezas correctas que
les permitan armar las cinco (5) figuras.
4. El facilitador tomar el tiempo a travs de un cronometro o reloj,
trascurrido los 05 minutos el facilitador dar la orden de parar la jugada
(Stop), contando la cantidad de figuras armadas, anotando la misma en
la pizarra, as como el tiempo que tomo el equipo en realizar la actividad.
5. De igual manera el equipo que este participando y termine antes del
tiempo estipulado debe dar la orden de Stop, para que as el facilitador

116

detenga el cronometro y coloque el tiempo en la pizarra y la cantidad de

figuras armadas.
6. Este proceso se repite para cada equipo participante hasta completar
todos los equipos, colocando la cantidad de figuras armadas y tiempo de
cada uno.
7.

En la segunda tanda, los equipos contaran nuevamente con 05 minutos

para armar los cinco (5) cuadrados, solo que esta ves no se le permitir
conversacin ninguna, es decir deben realizar la actividad de manera
silenciosa solo podrn comunicarse con gestos.

8. Ser descalificado el equipo que uno o mas de sus miembros hable para
emitir opinin, recayendo en el la culpa de la descalificacin de su
equipo.
9. En esta segunda tanda nuevamente se les tomara el tiempo y la cantidad
de figuras armadas, que luego sern totalizadas.
10. El equipo que obtenga el menor tiempo y la mayor cantidad de figuras
armadas ser el ganador de la dinmica.
Moraleja:
Hacerles ver que la nica forma de lograr cambios en la gestin es a
travs del trabajo en equipo y la integracin, que la mejor manera es
comunicarse, escuchando las opiniones de los dems y no solo imponer la
de una sola persona que aunque esta sepa lo que esta haciendo, respetando
las opiniones ajenas; que cuando se trabaja en equipo siempre va existir un
lder por naturaleza, pero que este debe habilidades tales como incentivar,
motivar, conducir, coordinar y enfrentar los problemas, buscando la forma
pacfica de resolver los conflictos en su grupo o comunidad.
Que a su vez este lder haga que el colectivo trabaje con entusiasmo en
el logro de los objetivos colectivos para el desarrollo de las actividades o la
toma de decisiones en la comunidad, beneficiando a todos por igual,
consiguiendo el apoyo o respaldo suficiente para lograrlo.
Con esta finalidad, la evaluacin estuvo basada en Consejos y

117

recomendaciones finales a los participantes, quienes expresaron la

importancia que tiene que los seres humanos acten y se conduzcan sin
ningn tipo de mezquindad hacia la realizacin de las actividades sociales;
cerrando la conferencia con la aplicacin de un instrumento de evaluacin a
los asistentes y al especialista.

6.1.2.3. Evaluacin del Taller 3: Manejo Bsico de las Aplicaciones del

Computador
Actividad 1: Manejo de Open Office (Write, Impress y Cal), para que el
participante obtenga un dominio en las aplicaciones de las TIC como recurso
didctico para el desarrollo de proyectos (elaboracin de formatos y
certificados, requeridos por los ciudadanos y ciudadanas, y avalados por el
Consejo Comunal).
Estrategia de evaluacin: Elaboracin de documentos en Open Office
Writer,

empleando las tcnicas de formato e insertndoles imgenes y

tablas, presentaciones en Open Office Impress, agregndole efectos de

animacin y actividades en Open Office Calc en donde se empleen clculos
matemticos.
Herramienta utilizada: Video Beam Computador, Libro del Plan Nacional de
Alfabetizacin

Tecnolgica,

Cuestionario

estructurado

(participantes-

Especialista) y registro fotogrfico de la actividad.

Descripcin del Desarrollo de la Actividad:
Como seguimiento a las actividades programadas en el plan de
intervencin, me dirig a la Ciudad de Coro, en el Paseo Talavera, donde estn
ubicadas las oficinas de la Coordinacin Zonal de Informtica y Telemtica para
hacer entrega de la invitacin al Coordinador Tcnico CBIT, Licdo. Johel
Delgado a participar como especialista en el taller, quien a su vez me dio la
buena pro y firmo la comunicacin como recibido. A pesar de los esfuerzos, de la
preparacin de la logstica, el ambiente, equipos y traslado del especialista, la
ejecucin del taller que estaba pautado para los das 14 y 15 de diciembre de

118

2013 a las 8:00 am, fue suspendido por fallas del tendido elctrico (suspensin
del servicio hasta la 1:00 pm); as que se tuvo que reprogramar para los das
jueves 18 y domino 21 de diciembre de 2013, solicitndole nuevamente los
espacios de la Aldea Universitaria Ezequiel Zamora al Licdo. Francy Arvelo, quien
gustosamente accedi.
Como resultado el da 18, siendo la 1:30 pm, una vez preparado la logstica,
me dirig a la Ciudad de la Vela en busca del especialista en su casa de
habitacin por estar disfrutando de sus vacaciones laborales, una vez llegado a la
Aldea fuimos recibidos por el personal de vigilancia quien amablemente nos
condujo al laboratorio de computacin, espacio destinado para el taller, dejando
all al especialista ultimando detalles con los equipos mientras realizaba
transporte a los dos (02) miembros del colectivo de coordinacin comunitaria
del CCJH y un (01) miembro de la comunidad, quienes confirmaron su
participacin va telefona una ves realizado un recordatorio por esa misma va,
mostrando inters en el mismo, a pesar de los esfuerzos de integrarlos en las
actividades, prefiriendo quedarse en la comunidad realizando labores de compra
de productos escasos de la cesta bsica alimentaria en el espacio comercial de la
Urbanizacin Jorge Hernndez.
Expreso por otra parte que la actividad se desarrollo con total naturalidad,
comenzando a las 2:00 pm y culminando a las 7:00 pm, contando con la
presencia de cuatro (04) participantes (Ver Anexo 15-D, Registro fotogrfico de
la actividad), incluyendo al vigilante de la aldea, el Sr. Dennys Goitia, quien
manifest su inters en participar en el taller y que adems es vocero de habitad y
vivienda del Consejo Comunal Guzfalmarfa, perteneciente a la Parroquia de
Puerto Cumarebo, Municipio Zamora del Estado Falcn.
Como complemento, se realizaron las presentaciones de rigor, donde
participantes y especialista iniciaron la actividad en referencia al primer programa
o software de Open Office (Writer), procesador de texto. El Licdo. Johel Delgado,
les fue suministrando instrucciones a los participantes de como se debe trabajar
en Software Libre, mostrndoles con la ayuda del video beam, las funciones

119

necesarias en el programa Writte para la redaccin de textos y documentos, una

vez explicado las mismas, les pidi que realizaran la actividad de aprendizaje
contenido en el libro de alfabetizacin tecnolgica, que consista en la
transcripcin de un texto orto, culminado ste, comenz la explicacin del uso de
las funciones para enriquecer el texto, haciendo uso de las normas de redaccin y
ortografa (APA) para la transcripcin de documentos, evaluando la actividad a
travs de lo impartido por l y lo aprendido por ellos al darle formato al texto.
Al finalizar la actividad, el especialista les record el prximo encuentro
pautado para el da domingo 21 de diciembre a las 8:00 am, donde se
comenzara a trabajar con el programa de Open Office (Impress), presentaciones;
culminando la jornada con la aplicacin del instrumento de evaluacin a los
participantes - especialista y un pequeo refrigerio. Efectivamente el segundo
encuentro se realizo el da y la hora pautada, se desarrollo con los mismos
participantes y un joven de comunidad, que se sumo a la capacitacin, hijo de
una (01) miembro del colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH, la
T.S.U. Erika Romero, vocera de Alimentacin.
En esta oportunidad el Licdo Johel Delgado, comenz con un repaso de
lo impartido en la primera jornada, combinando las funciones de ambos
programas y explicndoles como se elaboran presentaciones en Impress, las
animaciones e inserciones de imgenes que permitan agregarle efectos para
su

propias

presentaciones

de

trabajos,

el

tiempo

transcurri

sin

complicaciones, realizando las actividades correspondientes y escuchando la

explicacin del especialista, dando como resultado que se culminara la
jornada faltando por explicar el ultimo programa de Open Office (Calc), hoja de
calculo.
En consecuencia, se produjo en los asistentes afliccin por no culminar en
su totalidad el manejo bsico del computador, as que a travs de un consenso
entre los participantes, especialista y mi persona como investigadora, acordamos
extender la cantidad de horas del taller planificado inicialmente para diecisis (16)
horas academias a veinticuatro (24) horas academias, dando as el tiempo

120

requerido para ejecutar el ultimo programa.

De all, que se programo el ultimo programa de Open Office para el da
sbado 01 de febrero de 2014 a las 8:00 am; mismo que se ejecut en el da y
hora planificada. En esta oportunidad se sumo otro miembro del colectivo de
coordinacin comunitaria del CCJH, y por peticin de los participantes, se
realizo un repaso de los puntos anteriores, para as brindarle la oportunidad
al miembro que se sumo en la capacitacin, que pudiera entender los
programas visto anteriormente, culminado el repasado el especialista, dio
inicio al programa de Open Office (Calc), explicando su utilidad y funciones;
realiz conjuntamente con los participantes una actividad de aprendizaje, que
consisti en elaborar una tabla con datos donde se pudieran realizar operaciones
aritmticas de suma, resta, multiplicacin y divisin.
Al cierre del taller les manifest mi agradecimiento por el inters mostrado
en los mismos y por las ganas de querer mejorar y fortalecer su gestin social a
travs del liderazgo comunitario, de igual manera agradec al especialista, su
participacin y esfuerzo para que los participantes adquirieran los conocimientos
bsicos para manejar un computador y as poder elaborar los formatos y
certificados, requeridos por los ciudadanos y ciudadanas, de su comunidad. Al
mismo tiempo les informe que en cuanto los certificados estuvieran elaborados y
con las respetivas firmas, se los hara llegar; culminando la conferencia con la
aplicacin de un instrumento de evaluacin a los participantes y al
especialista, obsequiando a posterior el acostumbrado refrigerio.

6.1.2.4. Evaluacin de los niveles de aprendizajes adquiridos por los

participantes en el proceso transformador para el fortalecimiento de la
gestin social y la percepcin de los especialistas en relacin al
impacto generado en los mismos.
Para esta investigacin se empleo la tcnica de anlisis cualitativo la
contrastacin; al respeto Gonzlez, Y. (2010:98), afirma que la contrastacin es
un proceso evaluativo que tiende a afianzar la validez y confiabilidad del estudio.

121

Por esto, se logr analizar los datos recogidos desde las perspectivas de los
participantes, del especialista y mi persona como investigadora, en relacin a las
categoras analizadas, presentndola de manera redactada en forma de cuadro
bajo la denominacin de Matriz de Contrastacin (Ver Cuadro 14).
Cuadro 14: Matriz de Contrastacin de aprendizajes adquiridos por los
participantes en el proceso transformador para el
fortalecimiento de la gestin social y la percepcin de los
especialistas en relacin al impacto generado en los mismos.
ACTORES

CATEGORA

ATRIBUTOS

1, 3, 5, 8,
9, 10 y 11

Sensibilizacin
Comunitaria

Agentes
motivadores
al Liderazgo
Comunitario

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

REALIDAD ENCONTRADA
Actores 3, 5, 8, 9 y 10. Similitudes
en
sus
respuestas
donde,
manifestaron
que los videos
proyectados les han permitido
reflexionar sobre la mejor forma de
aplicar esas experiencias en su
comunidad para mejorar su gestin
social y as poder trabajar y hacer
muchos
proyectos
socioproductivos, mantenindose unidos
para
poder
solucionar
los
problemas que se presenten.
Actor 11. Afirma que se puede
tener una buena organizacin al
realizar
cualquier
actividad,
mediante la comunicacin y el
reconocimiento
de
sus
competencias y destrezas, ya que
pueden a travs de los videos
conocer, diferenciar y entender la
conceptualizacin
bsica
de
liderazgo comunitario y gestin
social.
Actor 1, Para poder hacer una
buena gestin social se debe tener
una buena organizacin, tal como lo
tienen los miembros de los consejos
comunales proyectados en el video,
que deben ser ejemplo para nuestro
consejo comunal, que el video es
una reflexin sobre el trabajo
realizado en las comunidades, que
hay mucha desunin entre los
miembros
del
colectivo
de
coordinacin comunitaria del CCJH,
debieran asistir a estas actividades
para que aprendan a trabajar en
equipo y as poder fortalecer su
gestin social.

TEORA POSTULADA
Montero, M (2006), expresa
que en la actualidad debe
emerger un tipo de liderazgo
comunitario que coadyuve a la
motivacin y como una nueva
tendencia de cambio y
participacin ciudadana que
les permita a los lideres
convertirse en una fuerza de
cambio social con sentido de
pertenencia, de all que
propone
un
Liderazgo
Transformador. definido por la
presencia de un fuerte e
intenso componente afectivo;
por el despliegue de energa y
de trabajo de movilizar a las
personas del grupo y de su
rea
de
influencia
desarrollando slidos vnculos
con los dems miembros de la
comunidad, quienes a su vez
le corresponden con intensa
simpata y cario, presentes
an en aquellas personas
menos participativas
que
ayudan desde lejos, que dan
su aprobacin, pero no mucho
ms, o que se involucran
espordicamente
en
las
actividades comunitarias, y
colocan el beneficio de la
comunidad y de sus grupos
organizados por encima del
inters propio, estimulando el
desarrollo de la comunidad.

122

ACTORES

CATEGORA

ATRIBUTOS

1, 3, 5, 8, 9,
10 y 11

Sensibilizacin
Comunitaria

Integracin
Comunitaria

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

REALIDAD ENCONTRADA
Actores 3, 5, 8, 9 y 10. La clase
dada y los videos mostrados, nos
permiti
reflexionar
sobre la
importancia de la integracin grupal
y el trabajo en equipo para alcanzar
mayores actividades dentro de la
comunidad..
Actor 11. Reflexiona sobre la
importancia de la integracin grupal
y el trabajo en equipo para el logro
de
los
objetivos
comunes,
exteriorizaron
que
se
debe
estimular a las personas que
quieren hacer y trabajar por su
comunidad.
Actor 1. La importancia de la
comunicacin y conformacin de
grupos y equipos de trabajo,
estimulando a las personas, de tal
manera que les permita mantener
una cierta continuidad en las
acciones que los acerca a la
consecucin de un objetivo y a la
saciedad de una necesidad a travs
de la motivacin como garanta de
un clima organizacional propicio,
para una eficiente gestin de
proyectos
comunitarios
que
permitan el desarrollo en positivo de
la comunidad

TEORA POSTULADA
Obert Alejandro (2010) (citado
por Guaita Y. y Marcano, R.,
2010), hacen referencia a las
Habilidades que debe poseer
un Lder Comunitario para una
eficiente gestin y que
adems permita el desarrollo
de las comunidades, esta la
de las Habilidades Humanas,
ya que permiten reconocer
pblicamente el trabajo de los
miembros de su grupo o
comunidad,
motiva y los
anima
para continuar sus
tareas en las diferentes
facetas
a
cumplir,
incentivndolos
y
reconociendo pblicamente el
trabajo de los miembros de su
grupo
o
comunidad,
motivndolos a continuar
trabajando por el desarrollo de
la comunidad y saber cundo
convocar a reunin, delegar,
actividades, etc.
Velazco, E y Arellano J.,
(2005), por su parte explican
que el desarrollo comunitario:
es la agregacin de valor
econmico que proviene de
pequeos ncleos culturales,
sean
estos
la
familia,
pequeas asociaciones o
grupos comunes; un proceso
encaminado a aumentar las
opciones de las personas, que
mide el desarrollo segn una
amplia gama de capacidades,
desde la libertad poltica,
econmica y social, hasta la
posibilidad de que cada quien
pueda llegar a ser una
persona
sana,
educada,
productiva, creativa y ver
respetados tanto su dignidad
personal como sus derechos
humanos.

123

ACTORES

CATEGORA

ATRIBUTOS

1, 2, 3, 4, 5
y 12

Sensibilizacin
Comunitaria

Valores
ticos y
Morales

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

REALIDAD ENCONTRADA
Actores 2 y 3. Manifestaron que
los habitantes de la urb. solo saben
criticar el trabajo de los dems y no
hacen ni dejan que los dems
hagan, como dice el dicho no lavan
ni prestan la batea,
y que
muestran mucha apata en las
reuniones convocadas y en las
actividades
que
realizan
en
benefici de la urbanizacin y que a
este tipo de charlas es que los
miembros deben asistir, que les
ensee y los prepare para ser
mejores ciudadanos.
Actores 4 y 5. Comentaron que si
es cierto que los valores se estn
perdiendo, que las personas solo
saben proliferar el chisme,
Actor 12. No deben rendirse ante
las vicisitudes, deben tener siempre
una actitud positiva a pesar de los
tropiezos, reflexionen sobre la
educacin moral; la prudencia como
una virtud que ayuda a distinguir el
camino del bien y del mal escuchen
la voz de la conciencia; recomend
la importancia del servicio, el
trabajo en equipo, la actuacin en
actividades
comunitarias,
a
esforzarse por ser ms y mejores
personas, sean recprocos y tengan
responsabilidad social ya que son
los elementos primordiales para una
sana convivencia.
Actores 1. Exterioriza que en la
actualidad existe una crisis muy
grande en la perdida de valores,
factor primordial para las sana
convivencia en el consejo comunal
y en la Urbanizacin Jorge
Hernndez.

TEORA POSTULADA
Velazco, E y Arellano J.,
(2012), establece que una
gestin social, se basa en los
procesos
planificados
de
desarrollo social, cultural,
econmico
y
poltico
soportados
en
la
organizacin, participacin y
la movilizacin de los actores
sociales pblicos y/o privados
quienes actan en mltiples
escenarios, que son acciones
y toma de decisiones que hay
que recorrer,
desde el
abordaje de un problema, su
estudio y comprensin, hasta
el diseo y operacin de
propuestas en la realidad, lo
cual conlleva a un aprendizaje
conjunto y continuo para los
grupos sociales dentro de las
comunidades, que les permite
incidir en los procesos de la
toma de decisiones dentro de
la dimensin poltica.

124

ACTORES

CATEGORA

1, 2, 3, 4, 6, 7
y 11

Fortalecimiento
de la Gestin
Social

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

ATRIBUTOS

Manejo Bsico
de las
Aplicaciones
del
Computador

REALIDAD ENCONTRADA
Actores 2 y 3. Manifestaron que les
parece importante el uso de las
herramientas tecnologas para realizar
los proyectos y las cartas que necesitan
en la comunidad, y as no tener que
pagar para que se los hagan, ya que el
consejo comunal cuenta con una
computadora que la pudiesen emplear
para hacer las constancias de residencia
y postulaciones que piden los habitantes
para diferentes tramites.
Actores
4 y 7. Comentaron que
aprendieron a manejar un computador
para realizar las tareas y as expresar
sus conocimientos, que este tipo de
actividades es la que necesitan los
habitantes de las comunidades, pero
que es una lastima que no sepan
apreciarla ni aprovecharla.
Actor
6. Manifest que se siente
contento de formar parte de este
aprendizaje y que lo va ha tomar como
ejemplo para aplicar en su consejo
comunal, que deberan existir personas
como la investigadora que quiere ayudar
a su consejo comunal y que es una
lastima que este no participe.
Actor 11. Demuestran inters sobre el
manejo de herramientas de tipo
computacional, asimilando todo lo que
puedan para su propio crecimiento,
acotando que se deben abordar otras
actividades alusivas a la integracin
comunitaria
Actor 1. Demuestra inters sobre el
manejo de herramientas de tipo
computacional que sean eficientes,
confiables y robustas para el adecuado
funcionamiento
de
los
Consejos
Comunales, que como sistema social
abierto, deben entender que su fortaleza
est en la construccin colectiva, en sus
habilidades y destrezas terico-prctico,
siempre
cimentada
en
factores
determinantes como lo son la formacin,
preparacin y el adiestramiento, as
como en la organizacin de sus
miembros, para que con claridad,
puedan
generar
las
necesarias
transformaciones sociales, que los lleven al
desarrollo comunitario, propiciando el
liderazgo comunitario, como la nueva
tendencia de cambio y participacin
ciudadana en el fortalecimiento de su
gestin social, llevando a la practica
acciones como viabilidad e intercambio
con entes financieros para la ejecucin
de
proyectos
comunitarios
que
contribuyan a la transformacin positiva
de las problemticas presentes en su
comunidad.

TEORA POSTULADA
El Instituto Tecnolgico y de
Estudios
Superiores
de
Occidente (ITESO), (citado
por Velazco, E y Arellano J.,
2012). Se refieren a la gestin
social como un proceso
completo de acciones y toma
de decisiones que hay que
recorrer, desde el abordaje de
un problema, su estudio y
comprensin, hasta el diseo
y operacin de propuestas en
la realidad, el cual implica un
aprendizaje
conjunto
y
continuo para los grupos
sociales, que les permite
incidir en los procesos de la
toma de decisiones dentro de
la dimensin poltica..
Por otra parte Avils, Y. y
Otros (2010) (citado por
Velazco, E y Arellano J.,
2012), aseveran que la estion
social es un proceso que
llevan a cabo las comunidades
y que se basa principalmente
en el aprendizaje colectivo,
continuo y abierto para el
crecimiento
personal
y
colectivo, as como para el
diseo y la ejecucin de
proyectos
que
atiendan
necesidades
y problemas
sociales, que
involucra el
dilogo entre diversos actores,
como los gobernantes, las
empresas, las organizaciones
civiles y los ciudadanos.

125

Leyenda:
Actores
1 = Moreiba Lastra (Investigadora)
2 = Maritza Semejal (miembro del colectivo de coordinacin comunitaria del CCJH)
3 = Erika Romero (miembro del colectivo de coordinacin comunitaria del CCJH)
4 = Mara Marn (miembro comunidad de la Urbanizacin Jorge Hernndez)
5 = Rosa Marn (miembro comunidad de la Urbanizacin Jorge Hernndez)
6 = Dennys Goitia (miembro del Consejo Comunal Guzfalmarfa)
7 = Namir Gonzlez (miembro comunidad de la Urbanizacin Jorge Hernndez)
8 = Jania Testa (miembro del colectivo de coordinacin comunitaria del CCJH)
9 = Benjamin Gonzlez (miembro comunidad de la Urbanizacin Jorge Hernndez)
10 = Gilberto Marn (miembro comunidad de la Urbanizacin Jorge Hernndez)
11 = Rosalia Granda (Profesora de la UNEFM en los Programas Municipalizados)
12 = Johel Delgado (Coordinador Tcnico CBIT-Falcn, Especialista)
13 = Macrin Bautista (Prroco de la Iglesia San Jos Obrero, Especialista)

6.1.3. Cambios Logrados.

Las actividades de priorizacin del Sistema Bsico de Apoyo para el
Fortalecimiento de la Gestin Social de los Consejo Comunales a travs del
Liderazgo Comunitario ha permitido alcanzar una serie de logros que de forma
sinttica se resume de la siguiente manera:
Se han desarrollado capacidades, destrezas y habilidades en el manejo bsico
de las aplicaciones del computador bajo el ambiente de software libre,
permitindole a los participantes fortalecer acciones hacia un desarrollo local
comunitario.
Se logr un conocimiento de la vida comunitaria en la Urbanizacin Jorge
Hernndez, expresada a travs de los informantes claves y habitantes,
recogidos a travs del diagnstico participativo comunitario.
Se obtuvieron testimonios que permitieron mejorar la resea historia de la
comunidad, la elaboracin de la resea histrica del Consejo Comunal Jorge
Hernndez y la construccin de una estructura jerrquica de la misma.
Se diseo un sistema de Apoyo bsico para el fortalecimiento de la gestin
social de los consejos comunales a travs del liderazgo comunitario que aporta
contenidos temticos que permiten identificar tpicos para el apoyo y para la
investigacin y el saber local.
Se alcanz la socializacin, reflexin, integracin y compromiso permanente
en capacitacin sobre organizacin y liderazgo comunitario de los participantes

126

de la investigacin.
Se obtuvieron alianzas estratgicas para el fortalecimiento de la gestin social
comunitaria y el desarrollo local sustentable.
Futuras acciones para la elaboracin y planificacin de proyectos comunitarios,
para insertarlos en el Plan Operativo Anual, que respondan a las necesidades
e inquietudes de las comunidades.
La toma de conciencia crtica hacia la informacin y la unin en propsitos
comunes para la transformacin y la eficacia.
La translacin hacia otros consejos comunales, de la experiencia obtenida
a travs de los talleres para el fortalecimiento de la Gestin Social basado
en el Liderazgo Comunitario al CCJH, derivado de la participacin de un
(01) miembro del Consejo Comunal Guzfalmarfa, perteneciente a la
parroquia de Puerto Cumarebo, del Municipio Zamora, quien manifest su
deseo de participar en el plan de formacin.
Talento Humano de la comunidad preparado en gestin social, que
pudiesen convertirse en sustitutos de los miembros del CCJH, que por sus
mltiples actividades no pueden integrarse ni vincularse continuamente
con sus voceras; lideres natos que les gustara incursionar y aprender
para as realizar una gestin social sin pertenecer a ningn organismo
comunal prestablecido.
La iniciativa promovida por la preparacin acadmica en Gerencia Pblica
de la investigadora, que deriv en este proyecto para que juntos, gobierno,
gremios, organizaciones, instituciones (acadmicas, financieras, de apoyo)
y gestores sociales comunitarios, trabajen integralmente para la ejecucin
eficaz de las polticas pblicas que permitan el desarrollo de las
comunidades.
6.1.4. Limitaciones Encontradas.
Las limitaciones pueden hacer referencia al alcance, topes o
restricciones de los investigadores para ejecutarla; desde la perspectiva mas

127

general, se puede dogmatizar las limitaciones de este proyecto en funcin

de:
1. Tiempo, referida a los hechos, situaciones y fenmeno a estudiar del
CCJH de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora del Estado Falcn), entre
las cuales se destacan:
El alcance en la ejecucin de los talleres planificados; solo se lograron
ejecutar tres (03) de los cinco talleres, debido a las mltiples
ocupaciones del especialista designado para los mismos, quien al inicio
del proyecto posea el cargo de Coordinador de Formacin en la
Secretaria del Poder Popular para las Comunas, siendo ascendido a
principios del mes de diciembre del 2013 a un puesto de mayor
jerarqua

(Coordinador del Ministerio del Poder Popular para las

Comunas), cargo de gran envergadura y responsabilidad, mismo que

comunico que gustosamente seguira al frente como facilitador de los
talleres 4 y 5, referidos a Liderazgo Comunitario, Gestin Social y
Elaboracin de Proyectos, pero para finales de febrero y principios de
marzo del 2014, resaltando que se ajustara al tiempo y horario
sealado por los miembros del colectivo de Coordinacin Comunitaria
del CCJH, los cuales comprenden sbados y domingos.
Situaciones presentadas, suspensin del taller de sensibilizacin
comunitaria en la fecha programada inicialmente, por falta de quorum; a
pesar del esfuerzo, la movilizacin, confirmacin y de la logstica
desarrollada,

situacin

que

provoco,

descontento,

desconcierto,

desmotivacin e incredulidad ante tal realidad por parte de los

asistentes, quienes no podan creer que las personas desaprovecharan
los conocimientos impartidos de una manera desinteresada en busca
de un bien colectivo.
Fenmenos o hechos ocurridos, suspensin del taller Manejo bsico de
las aplicaciones del computador por fallas en el tendido elctrico en la
zona donde se encuentra ubicado la Universidad Bolivariana de

128

Venezuela (Aldea Ezequiel Zamora), en la Parroquia Puerto Cumarebo,

Municipio Zamora del estado Falcn, a pesar de la movilizacin de los
asistentes por parte de la investigadora, quien les hizo transporte por
encontrarse bastante retirado los espacios destinados para la actividad,
cabe acotar que tambin se tuvo que trasladar a la Ciudad de la Vela de
Coro en busca del especialista en su casa de habitacin, por ser fin de
semana.
Dedicacin a la investigacin en su iteracin con el consejo comunal,
como investigadora solo pude dedicarle las horas de la tarde-noche y
fines de semana, ajustndome al horario de disponibilidad manifestado
por los miembros del colectivo de Coordinacin Comunitaria del CCJH.
2. Recursos, espacio o territorio, que se refiere la disponibilidad de los
recursos financieros bsicos para la

realizacin

del estudio de

investigacin y a las demarcaciones referentes al espacio geogrfico

dentro del cual se desarrollara la investigacin en una ciudad, regin pas
o continente.
Los recursos financieros, son auto gestionados, las actividades
realizadas conllevan a una logstica, que sumado a no contar con una
casa comunal o lugar de reunin donde realiza encuentros, se deba
recurrir al alquiler de los equipos necesario para su ejecucin (sillas y
video beam).
Pocas reuniones del Colectivo de Coordinacin Comunitaria, lo que
dificulta la integracin e interaccin de los miembros para planificar
actividades. consecuencia sta que derivo en la realizacin de visitas
domiciliarias casa por casa y en horas nocturnas, en los momentos que
necesitaba comunicarme con los miembros.
3. De informacin o acceso a ella y de poblacin disponible para el
estudio;
Resea historia de la comunidad; muy escueta, se hizo necesario un
conversatorio con los libros vivientes, habitantes de las primeras

129

familias residentes en la misma, para ampliarla y consolidarla; por otra

parte, cabe considerar que el anlisis precedente, derivo en la
preparacin de la resea historia del Consejo Comunal, quien hasta el
momento no contaban con una.
Poblacin disponible para el estudio, los miembros restantes, se
limitaron a disculparse por no asistir a las actividades, cuando se
realizaba la visita casa por casa, comprometindose a estar presentes
en las actividades sucesivas, a pesar de existir un compromiso de la
comunidad beneficiaria, donde once (11) miembros dieron su buena pro
y aceptacin.
Visin del interventor, por ser vista como experta y no como
representante de un organismo gubernamental que le pudiese bajar
recursos en la ejecucin de sus proyectos, no fue fcil la percepcin en
algunos miembros del colectivo de coordinacin comunitaria, que
permitiera planear acciones integrales y de apoyo a la ejecucin del
sistema bsico para el fortalecimiento de la gestin social en los
consejos comunales; finalmente al ver mi persistencia en el logro de los
objetivos trazados, encontramos un punto medio en el cual se
ejecutaron tres (03) de los cinco (05) talleres que permiti planear
acciones integrales.

130

FASE VII
EXPERIENCIA DEL INVESTIGADOR
7.1. EXPERIENCIAS VIVIDAS.
Como derivacin del cumplimiento de las seis (06) fases anteriores y de
evaluar los resultados obtenidos en la investigacin, puedo decir que cada una
de ellas en su orden de importancia, me permiti experimentar vivencias de la
mano con: los habitantes de la comunidad, miembros del colectivo de
coordinacin comunitaria del CCJH y de los agentes de apoyo; desde esta
perspectiva, la interaccin con libros vivientes y habitantes de la urbanizacin
Jorge Hernndez, me nutrieron de conocimiento sobre mi entorno comunitario,
de la conformacin sectorial de la comunidad; de los personajes que por su
popularidad se han destacado dentro de la misma y de las personas que por
su actuacin en la gestin social, poltica y por su poder de convencimiento,
movilizan masas y los convierten en lideres comunitarios.
En otro sentido, con los miembros del colectivo de coordinacin
comunitaria del CCJH , que a su manera mostraron disposicin al proceso
formativo-educativo que implic la investigacin, permitindome ratificar a travs
de mi preparacin acadmica como Licda. en Desarrollo Empresarial y
Maestrante del Postgrado en Gerencia Pblica, que un buen gerente no es aquel
que se sienta detrs de un escritorio a dar ordenes y observar lo que pasa a su
alrededor para tomar acciones; un buen gerente es poseedor de una visin
holstica de su entorno inmediato, es investigador e interactuante con sus
empleados, participando de la transformacin de la realidad social en acciones
positivas, sale a las comunidades, trabaja de la mano con ellas hacia el logro de
los objetivos y el desarrollo social, haciendo un buen uso de las polticas pblicas
para alcanzar la satisfaccin personal y el bien comn.
Con base a lo anteriormente expuesto, la importancia de instruir o
proporcionar mediante el buen uso de la pedagoga los debidos conocimientos a
las organizaciones comunitarias, recae en el mecanismo propulsor que se pueda
desarrollar; que pueda nutrir la gua para la investigacin, la sabidura y la libertad

131

de estos gestores comunitarios; que debidamente orientados y provistos de

herramientas fortalezcan su gestin social, ejerzan sin arbitrariedades el derecho
constitucional y las polticas pblicas actuales, a la participacin activa y
protagnica de los pueblos en la transformacin positiva de sus propias
necesidades, as como el desarrollo de sus potencialidades y logro de
aspiraciones, para la consecucin de un mundo en armona y equilibrio social.
Otro aprendizaje de la experiencia y que coincide con lo sealado en la
literatura pertinente, es que cualquier intervencin de tipo psicosocial,
particularmente en la Investigacin Accin Participativa (IAP), es necesario
preparar el terreno para que el equipo beneficiario contine su proceso de
desarrollo en ausencia del apoyo externo; esto significa ir buscando la progresiva
desprofesionalizacin de la intervencin, entregndoles instrumentos necesarios
para que los logros se puedan mantener en el tiempo. En este sentido, la
necesidad permanente de evaluacin conjunta y reflexin crtica del proceso;
reflexin autocrtica por parte del investigador como equipo de intervencin y de
los participantes como equipo beneficiario, sin la presencia de estos agentes.
Expreso por otra parte, el uso de la tcnica de la Teorizacin, para
sintetizar de una manera ms infogrfica la integracin lgica de los
resultados finales de mi investigacin en un todo coherente, representando
los hallazgos obtenidos en una figura (Ver figura 7), contentiva de los
elementos actuantes, creando un mapa que brinda una visin panormica de
la investigacin realizada..
Finalmente, concluyo mis reflexiones con un pensamiento expresado
por el

presidente de Mxico, Enrique Pea Nieto, en una de sus

intervenciones diciendo: "Todo cambio profundo es resultado de creer en

lo que hacemos; de confiar en lo que somos y, sobre todo, en lo que
podemos ser"
Licda. Moreiba Guadalupe Lastra Pia

132

Figura 7: Teorizacin de la Experiencia Vivida.

Fuente: Lastra, Moreiba (2013)

133

CONCLUSIONES

Los consejos comunales como instancias de participacin ciudadana

que se sustentan en los postulados de la Constitucin y leyes inherentes
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, demandan la reconstruccin de
una democracia participativa y protagnica, que constituyan un ambiente
propio para la vinculacin con las lneas generales enmaradas en el Plan de
Desarrollo Econmico y Social de la Nacin; atendiendo a estas
consideraciones fue necesario disear un sistema bsico de apoyo para el
fortalecimiento de la gestin social en los consejos comunales a travs del
liderazgo comunitario, permitiendo llegar a las siguientes conclusiones:
1. A pesar del esfuerzo, solo tres (03) miembros de la gran masa que
conforma el colectivo de coordinacin comunitaria del CCJH y dos (02)
habitantes de la comunidad, mostraron inters en aumentar sus
conocimientos para as fortalecer la gestin social dentro de su
comunidad, involucrndose, participando y descubriendo que el trabajo
comunitario no es solo trabajo para la comunidad, ni en la comunidad; es
un proceso de transformacin desde la comunidad: planificado, conducido
y evaluado por ella misma, potenciando las fuerzas y la accin para lograr
una mejor calidad de vida de sus habitantes; mismos que demostraron ser
poseedores de unas habilidades humanas y tcnicas propias de un lder
comunitario.
2. Se realiz un diagnstico y anlisis crtico de los diferentes problemas o
necesidades de la urbanizacin, recalcando como primordial la deficiencia
en la Gestin Social Comunitaria del Consejo Comunal Jorge Hernndez
(CCJH) de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora, Estado Falcn; derivado
de la poca ejecucin de proyectos (04 elaborados y ejecutados) en los tres
(03) periodos de operacin, entre los que se destacan: Mejoras del
Sistema Elctrico de la Comunidad; Microcrditos impartidos por
FONDEMI, para impulsar los Proyectos Socio productivos en la

134

Comunidad; Dotacin de tanques de agua a la Urbanizacin Jorge

Hernndez y Construccin de 18 soluciones habitacionales a los
habitantes de la Urbanizacin Jorge Hernndez.
3. Se desarrollo un sistema bsico de apoyo para el fortalecimiento de la
gestin social en los consejos comunales a travs del liderazgo
comunitario como herramienta transformadora que asegure una adecuada
y oportuna respuesta a los requerimientos de las comunidades,
representando un espacio abierto para las discusiones socializadas, la
sensibilizacin comunitaria y la elaboracin de proyectos.
4. Se alcanz la aplicacin del sistema bsico de apoyo para el
fortalecimiento de la Gestin Social a travs de un plan de trabajo, un
diseo instruccional comunitario, la preparacin y produccin del video
experiencias de gestin social en los consejos comunales como agentes
motivadores al liderazgo comunitario y el aprendizaje experiencial de los
miembros del colectivo de coordinacin comunitaria del CCJH.

135

RECOMENDACIONES

Concluido el trabajo de investigacin y dado la naturaleza del mismo,

que representa un sistema de apoyo, recursos y estrategias destinadas a
promover el desarrollo, los intereses, la calidad de vida y la autonoma de las
personas y las comunidades; donde se conjuga la participacin activa de
actores que permiten crear y mantener relaciones cordiales y efectivas con
personas claves en su rea de actividad y as generar ideas necesarias que
pudiese contribuir en la propagacin y la introduccin del paradigma sociocritico, cuyo objetivo es la promocin de las transformaciones sociales y la
procura de respuestas a problemas presentes en el seno de las comunidades
con la participacin de sus miembros; se hace necesario las siguientes
recomendaciones:
1. El manejo y aplicacin de un mtodo de Investigacin Accin Participativa
(IAP), acorde con el momento actual de transformaciones que se lleva en
el pas, que se constituye en un medio, instrumento y una alternativa de
solucin en la integracin y articulacin de todas las Organizaciones de
base del Estado Venezolano; para que juntos, Gobierno, Universidades y
Comunidad trabajen en la ejecucin eficaz de las polticas pblicas que
permitan

el

desarrollo

de

las

comunidades

hasta

alcanzar

la

sustentabilidad social, econmica, cultural y poltica

2. La activa participacin de la comunidad, promoviendo la produccin colectiva
del conocimiento y la pertinencia de tcnicas participativas en el diseo e
implementacin de las polticas de desarrollo que contribuyan a la formacin
del acadmico, tal como lo reza la Constitucin de la Republica
Bolivariana de Venezuela en su artculo 62, donde consagra los derechos
de participacin y la obligacin del estado para crear los mecanismos que
garanticen el ejercicio de los derechos en la gestin pblica y la
transformacin social.

136

3. El compromiso, la responsabilidad y la articulacin de los Organismos

Gubernamentales hacia los consejos comunales y comunidad en general,
como pilares fundamentales de la sociedad, formulando estrategias y
convenios a fin de contribuir al desarrollo y bienestar colectivo.
4. La Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda (UNEFM) y
dems universidades que hacen vida en nuestro pas, que apoyen este
tipo de investigacin, a los fines de obtener una mejor integracin e
informacin que pueda asegurar su transversalidad, con el firme propsito
de ayudar a la satisfaccin de las necesidades comunitarias.
5. A los profesionales acadmicos, que viven en las distintas comunidades,
se hagan de un verdadero compromiso social, se involucren e interacten
con los consejos comunales de su comunidad, para que con sus
conocimientos cientficos y la correcta tcnica generen el debido
intercambio de saberes con aquellos gestores sociales que no posean una
formacin acadmica, pero que tienen experiencia e mpetu de lucha
comunitaria, contribuyendo a la consolidacin del poder comunal,
entendiendo que los logros personales, siempre van a estar subordinados
a los logros colectivos.
6. A los Consejos Comunales, que se conviertan en agentes motivadores al
trabajo en equipo, que no cesen en la bsqueda de la integracin
comunitaria basada en entender que todos pensamos diferentes pero
tenemos necesidades en comn y que no olviden, que toda lucha requiere
de sacrificios.
7. Al Consejo Comunal Jorge Hernndez (CCJH), que se hagan odos
sordos a quienes sometidos en la ignorancia, solo critican para destruir y
que para llegar a acuerdos debemos aplicar el respeto mutuo, que se
conviertan en una fuerza de cambio y participacin ciudadana,
fortaleciendo su gestin social a travs del liderazgo comunitario y sean
multiplicadores del conocimiento adquirido, para que el mismo sea
difundido a los dems miembros del colectivo de coordinacin comunitaria

137

y habitantes de la comunidad; que continen su disposicin y recibimiento

del conocimiento, a travs de los programas de capacitacin en aras de
profundizar el intercambio de saberes.

138

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http://www.tuobra.unam.mx/publicadas/050824064920.pdf

141

ANEXOS

ANEXO 1

142

143

144

145

ANEXO 2

146

147

148

149

150

ANEXO 3
GUA DE OBSERVACIN Y RESULTADOS DE LA MISMA

151

GUA DE OBSERVACIN
HABILIDADES COMO LDER COMUNITARIO EN LA GESTIN SOCIAL A LOS
INTEGRANTES DEL CONSEJO COMUNAL JORGE HERNNDEZ DEL MUNICIPIO
ZAMORA-ESTADO FALCN

Categora

Fecha de la Asamblea o Reunin:__________________________

Motivo:___________________________________________________________________________

ASPECTOS A OBSERVAR

Han gestionado programas de capacitacin para el

adecuado manejo de los recursos presupuestarios en su
comunidad.
Manejan eficaz y eficientemente situaciones nuevas o poco
habituales con un breve plazo para prepararlas.
Enfrentan positivamente los cambios que los afectan.
Consideran el orden de jerarqua en la seleccin de los
proyectos que requiere la comunidad.
Planifican y manejan el tiempo, dinero y recursos humanos
para lograr metas comunes.
Se utilizan mecanismos para evaluar los avances de los
proyectos comunitarios.
Expresan reconocimiento cuando se hacen propuestas
viables en las asambleas y fomentan la realizacin de
actividades que suponen desarrollo
Cuando el Consejo Comunal est elaborando un proyecto
invitan a los miembros de la comunidad a ser partcipe de
l.
Son conscientes de que la participacin comunitaria es
esencial para el desarrollo sustentable.
Reconocen que uno de los principales problemas de la
comunidad para consolidar proyectos, son las malas
actitudes, el desconocimiento de los problemas y la mala
utilizacin de los recursos.
Los miembros del consejo comunal conforman equipos de
trabajo considerando el recurso profesional de la
comunidad.
Los habitantes y miembros del consejo comunal Intervienen
solidariamente en las actividades programadas en la
comunidad, promoviendo la participacin de las personas.

Liderazgo Comunitario

2
3
4
5
6
7

Gestin Social

10

11

12

Si

No

A
veces

152

Liderazgo Comunitario

Categora

RESULTADOS DE LA GUA DE OBSERVACIN

Resultados de
la 1era
Asamblea
N

Total x Aspecto
Observado

ASPECTOS A OBSERVAR
Si

No

A
A
Si No
veces
veces

Si

No

A
veces

Han gestionado programas de capacitacin para

el adecuado manejo de los recursos
presupuestarios en su comunidad.

Manejan eficaz y eficientemente situaciones

nuevas o poco habituales con un breve plazo
para prepararlas.

Enfrentan positivamente los cambios que los

afectan.

Consideran el orden de jerarqua en la seleccin

de los proyectos que requiere la comunidad.

Planifican y manejan el tiempo, dinero y recursos

humanos para lograr metas comunes.

Se utilizan mecanismos para evaluar los avances

de los proyectos comunitarios.

Expresan reconocimiento cuando se hacen

propuestas viables en las asambleas y
fomentan la realizacin de actividades que
suponen desarrollo

Cuando el Consejo Comunal est elaborando un

proyecto invitan a los miembros de la comunidad
a ser partcipe de l.

11

Gestin Social

Resultados de
la 2da
Asamblea

10

11

12

Total x Aspecto Observado

Son conscientes de que la participacin
comunitaria es esencial para el desarrollo
sustentable.
Reconocen que uno de los principales
problemas de la comunidad para consolidar
proyectos, son las malas actitudes, el
desconocimiento de los problemas y la mala
utilizacin de los recursos.
Los miembros del consejo comunal conforman
equipos de trabajo considerando el recurso
profesional de la comunidad.

1
1

1
0

Los habitantes y miembros del consejo comunal

Intervienen solidariamente en las actividades
programadas en la comunidad, promoviendo la
participacin de las personas.
Total x Aspecto Observado

ANEXO 4

153

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

FRANCISCO DE MIRANDA
DECANATO DE POSTGRADO
REA DE TECNOLOGA
MAESTRA EN GERENCIA PBLICA
CUESTIONARIO PARA DIAGNOSTICAR LAS HABILIDADES COMO LDER
COMUNITARIO Y SU GESTIN SOCIAL A LOS INTEGRANTES DEL CONSEJO
COMUNAL JORGE HERNNDEZ DEL MUNICIPIO ZAMORA-ESTADO FALCN

En este cuestionario, te presento una serie de preguntas que pueden ser relevantes para el desarrollo y
fortalecimiento de la gestin social del consejo comunal, con el objeto de poder adaptar el desarrollo de
futuras acciones a las necesidades propias de tu comunidad y programar las actividades requeridas que les
permitan la transformacin positiva de sus necesidades.

Instrucciones:
Por favor lee cuidadosamente cada una de las preguntas, selecciona la respuesta que mejor se ajuste a
tu criterio, no respondas en funcin de como te gustara actuar, sino de como actas realmente.
Marca con una (X) la alternativa que consideres apropiada
En la I Parte las alternativas estn representadas por las siguientes categoras: S = Siempre; CS = Casi
Siempre; AV = Algunas Veces y N = Nunca

I PARTE (NOCIONES RELACIONADAS CON EL LIDERAZGO COMUNITARIO)

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

AV

PREGUNTAS

CS

ALTERNATIVAS
N

Destacas, valoras y felicitas a los integrantes del Consejo Comunal y comunidad en general por
actividades bien hechas en el desarrollo endgeno comunitario?
Expresas reconocimiento cuando se emprenden o realizan actividades que suponen desarrollo de tu
comunidad?
Te interesas por buscarle solucin a los problemas ms prioritarios de tu comunidad?.
Tomas decisiones o haces recomendaciones cuando es necesaria una respuesta rpida?
Manejas eficientemente situaciones nuevas o poco habituales con un breve plazo para prepararlas?.
Te mantienes controlado en situaciones problemticas o conflictivas que exigen una accin rpida y
precisa?
Preparas borradores, documentacin, cronogramas de actividades y normas para la proyeccin y
ejecucin de los planes comunitario?
Elaboran el plan comunitario de desarrollo integral una vez conformado legalmente el consejo
comunal?
Insistes en la necesidad de que los miembros trabajen juntos y colaboren para solucionar las
dificultades y problemas presentes en tu comunidad?
Cundo se est ejecutando un proyecto comunitario, utilizan algn mecanismos para evaluarlo?

II PARTE (NOCIONES RELACIONADAS CON LA GESTIN SOCIAL)

11

12

Entre 1 y 5
proyectos

Entre 5 y 10
proyectos

10 ms
proyectos

SI

Slo si es
verdaderamente
necesario

NO

Cuntos proyectos ha puesto en marcha o ha ejecutado el consejo comunal

de tu comunidad desde su iniciacin?

Elaboran proyectos segn requerimiento y prioridad

problemas comunitarios?:

de solucin a los

154

S
13

AV

Organizan actividades y jornadas en la comunidad, para el bien colectivo?

SI

14

Consideras que es necesario capacitar a las comunidades para fomentar la

gestin social y productiva en la localidad?
1 vez por
semana

15

16

17

NO

1 vez cada
15 das

1 vez al
mes

Nunca

Realizan reuniones para mejorar su gestin y solventar problemticas?

Entre 1 y 5
proyectos

Entre 5 y 10
proyectos

10 ms
proyectos

AV

AV

Cuantos proyectos comunitarios tienen previsto realizar en esta gestin?

Conforman equipos de trabajo considerando el recurso profesional de la
comunidad?

18

Cuando el Consejo Comunal est elaborando un proyecto invitan a los

miembros de la comunidad a ser partcipe de l?

19

Te gustara participar en un plan de formacin para fortalecer la gestin

social en tu comunidad?

SI

NO

III PARTE (RECURSOS Y TIEMPO DISPONIBLE)

Elaboracin
de proyectos
comunitarios

20

21

22

Todas las
anteriores

Otros
(especifique)

Que talleres te gustaran realizar para reforzar tus

conocimiento y para satisfacer las necesidades del
colectivo?
Espacio
fsico y
sillas

Video
beam y
sonido

Capital
humano
capacitado

Infocentro

Todas las
anteriores

De lunes a
viernes

Sbados y
Domingo

Maana

Tarde

Nocturno

Con qu tipo de recursos cuenta este colectivo, para recibir

plan de formacin para fortalecer la gestin social en tu
comunidad?

En qu horario estara usted disponible, para recibir la

capacitacin en diseo y elaboracin de proyectos
comunitarios?
4 hrs
Semanales

23

Liderazgo
comunitario y
Gestin
Social
Comunitaria

Manejo
bsico del
computador

6 hrs
Semanales

8 hrs
Semanales

10 hrs
Semanales

12 hrs
Semanales

Qu tiempo estara usted dispuesto a dedicarle a los

programas de capacitacin en diseo y elaboracin de
proyectos comunitarios?

Licda. Moreiba Lastra

Muchas gracias, por su colaboracin!

ANEXO 5

155

156

157
ANEXO 6
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
FRANCISCO DE MIRANDA
DECANATO DE POSTGRADO
REA DE TECNOLOGA
MAESTRA EN GERENCIA PBLICA
Instrumento de medicin
(Modalidad: Guion de Entrevista)

DIRIGIDO A LOS CONSEJOS COMUNALES CON RECONOCIDA

GESTIN SOCIAL COMUNITARIA BASADA EN LIDERAZGO
COMUNITARIO
1.

Cuando se constituy el consejo comunal?

2.

Qu los motivo a trabajar por su comunidad?

3.

Cuantos habitantes posee la comunidad y cuantos se han visto beneficiado

con la gestin social comunitaria que ustedes han realizados?

4.

Segn sus experiencias, que habilidades debe poseer una persona para
ayudar a que un consejo comunal realice una gestin comunitaria exitosa y que
los conduzca a un liderazgo comunitario?

5.

En donde radia el xito de su gestin?

6.

Que actividades realizan para consolidar sus proyectos?

7.

Se planifican o realizan una agenda de trabajo antes de convocar a una

asamblea de ciudadanos y ciudadanas?

8.

Organizan y planifican actividades comunitarias en conjunto con los habitantes

de su comunidad?

9.

Como realizan las convocatorias a las asambleas de ciudadanos y ciudadanas

y lograr que asista la comunidad en pleno?

10. Han ejecutado proyectos que los conduzca a una autogestin comunitaria?
11. Cuales son las acciones que ustedes realizan cuando detectan problemas en
su comunidad?
12. Cuales han sido los logros de su gestin?
13. cuantos proyectos han ejecutado y cuantos estn en vas de ejecucin?
14. Que instituciones les han brindado apoyo?
15. Han tenido dificultades y limitaciones en su gestin y como las han superado
16. Que recomendaciones y consejos les daran a otros consejos comunales para
que fortalezcan su gestin social comunitaria?

158
ANEXO 7
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
FRANCISCO DE MIRANDA
DECANATO DE POSTGRADO
REA DE tecnologa
MAESTRA EN GERENCIA PBLICA
Puerto Cumarebo; ____ de Octubre 2013.
Ciudadanos(as):
Miembros del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del
Consejo Comunal Jorge Hernndez
Presente.Reciban un cordial saludo, desendoles el mayor de los xitos en pro de la gran labor
ejercida en materia social dentro de su municipio y al mismo tiempo reiterarle mis palabras
de felicitaciones por su gestin comunal, en pro del empoderamiento de los pueblos.
Sirva la presenta para solicitar su buena pro en la concrecin de un encuentro en
Casa de la Maestra Olga Pia de Lastra, Fecha: 29-10-2013, 5:00 PM, con la finalidad de
diagnosticar problemticas, que puedan orientar mi Trabajo de Grado en la Maestra de
Gerencia Pblica; requiriendo para ello el involucramiento y participacin del Consejo
Comunal Jorge Hernndez, de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora, Estado Falcn
(CCJH).
Expreso por otra parte, que la idea impulsora o centro de inters, es incentivar el
liderazgo comunitario, como la nueva tendencia de cambio y participacin ciudadana en el
fortalecimiento de la gestin social, llevando a la practica acciones que contribuyan a la
transformacin positiva de la problemtica determinada y proporcionndoles herramientas
que los puedan convertir rpidamente en una fuerza de cambio social con sentido de
pertenencia comunitaria.
Es bien sabido de su gran espritu de colaboracin en beneficio y bienestar social de
los habitantes de su comunidad; es por ello que espero su buena receptividad y su
invaluable apoyo para con esta investigacin; contribuyendo de esta manera al
engrandecimiento y desarrollo de nuestras comunidades a travs de la participacin
ciudadana.
Sin ms a que hacer referencia y en espera de una respuesta positiva, queda de
ustedes,

Atentamente,

LCDA. MOREIBA LASTRA

C.I. N 9.923.872
Recibido por el Consejo Comunal
Nombre:_________________________________
C.I. N __________________________________
Comit ________________________________

sello

ANEXO 8

159

Puerto Cumarebo, 25 de Octubre 2013

CONSTANCIA DE ACEPTACIN
COMUNIDAD BENEFICIARIA

Nosotros integrantes del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del

Consejo Comunal Jorge Hernndez (CCJH), de Puerto Cumarebo,
Municipio Zamora Estado Falcn, ratificamos el compromiso de participar y
colaborar en la realizacin y culminacin del trabajo de investigacin
Titulado: SISTEMA BASICO DE APOYO PARA EL FORTALECIMIENTO
DE LA GESTION SOCIAL DE LOS CONSEJOS COMUNALES A TRAVS
DEL LIDERAZGO COMUNITARIO. Caso: Consejo Comunal Jorge
Hernndez (CCJH) de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora Estado
Falcn, realizado por la Licda. Moreiba Guadalupe Lastra Pia, C.I. N
9.923.872.
Contribuyendo a la puesta en marcha de su investigacin, exigido por la
Universidad Nacional Experimental Francisco de Miranda, como requisito
obligatorio para la obtencin del titulo Acadmico de Magister Scientiarum
en Gerencia Pblica.
Sin ms que agregar por el Consejo Comunal Jorge Hernndez
(CCJH),

Atentamente,
Los abajo Firmantes

SELLO

ANEXO 9

160

UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL

FRANCISCO DE MIRANDA
DECANATO DE POSTGRADO
REA DE TECNOLOGA
MAESTRA EN GERENCIA PBLICA

Puerto Cumarebo; 02 de Diciembre 2013.

Ciudadanos(as):
Miembros del Colectivo de Coordinacin Comunitaria del
Consejo Comunal Jorge Hernndez
Su Despacho.Reciban un cordial saludo, desendoles el mayor de los xitos en pro de la gran labor ejercida en materia social
dentro de su municipio y al mismo tiempo reiterarle mis palabras de felicitaciones por su gestin comunal, en pro del
empoderamiento de los pueblos.
La presente misiva tiene como objetivo, invitarlos a participar en la ejecucin de la investigacin titulada:
Sistema Bsico de Apoyo para el Fortalecimiento de la Gestin Social de los Consejos Comunales a travs
del Liderazgo Comunitario. Caso: Consejo Comunal Jorge Hernndez (CCJH) de Puerto Cumarebo, Municipio
Zamora Estado Falcn; mismo donde ustedes representan el papel ms importante para la realizacin y culminacin
del Proyecto. Se estar dando inicio a las actividades segn lo plasmado en el plan de trabajo de la propuesta de
intervencin, la siguiente programacin:
Nombre del Taller

Actividad

Lugar

Fecha/Hora

Taller 1:
Agentes
Motivadores al Liderazgo
comunitario

Proyeccin
de
videos
de
experiencias de gestin social en
los consejos comunales

Licda. Moreiba
(Investigadora)

Lastra

Casa de habitacin de la
Familia
Lastra
Pia
(Maestra Olga)

07-Dic-2013
09:00 am.

Taller 2:
comunitaria

Conferencia sobre la integracin

Grupal

Licda. Moreiba
(Investigadora)

Lastra

12-Dic-2013
04:00 pm

Conferencia sobre valores ticos y

morales

Sacerdote
Macrin
Bautista, Prroco de la
Iglesia San Jos Obrero
Licdo.
Johel
Delgado
(Coordinador Tcnico de
Centro Bolivariano de
Informativa y Telemtica
(CEBIT) Estado Falcn)

Casa de habitacin de la
Familia
Lastra
Pia
(Maestra Olga)
Casa de habitacin de la
Familia
Lastra
Pia
(Maestra Olga)
Laboratorio
de
Computacin
de
la
Universidad Bolivariana
de Venezuela (UBV) en
Puerto
Cumarebo,
sector Santa Juana,

Integracin

Taller 3: Manejo bsico

de las aplicaciones del
computador

Taller
4:
Liderazgo
Comunitario y Gestin
Social

Taller 5: Elaboracin de
Proyectos comunitarios

Responsable

Manejo de Open Office (Write,

Impress y Cal), para que el
participante obtenga un dominio en
las aplicaciones de las TIC como
recurso didctico para el desarrollo
de proyectos (elaboracin de
formatos y certificados, requeridos
por los ciudadanos y ciudadanas, y
avalados por el Consejo Comunal)..
Coloquio
sobre
el
liderazgo
comunitario
Conferencia sobre la Importancia
de la gestin social en el desarrollo
de las comunidades
Planificacin participativa
Presupuesto
Metodologas
de
proyectos
comunitarios
Elaboracin de un (01) Proyecto
Comunitario.

T.S.U. Rafael Gutirrez

(Coordinador
de
la
Secretaria
del
Poder
Popular
para
las
Comunas)

Casa de habitacin de la
Familia
Lastra
Pia
(Maestra Olga)

13-Dic-2013
04:00 pm.
14 y 15-Dic-2013
8:00 am

En espera de
fecha para su
ejecucin

En espera de
fecha para su
ejecucin

Es bien sabido de su gran espritu de colaboracin en beneficio y bienestar social de los habitantes de su
comunidad; es por ello que espero su buena receptividad, su invaluable apoyo y participacin para la ejecucin de
este plan de intervencin; contribuyendo de esta manera al fortalecimiento de su gestin social y el afianzamiento del
liderazgo comunitario como pilar fundamental en el desarrollo de nuestras comunidades a travs de la participacin
ciudadana. Sin ms a que hacer referencia y en espera de una participacin activa, queda de ustedes,
Atentamente,
LICDA. MOREIBA LASTRA
C.I. N 9.923.872

161

ANEXO 10

Puerto Cumarebo; _________ de _____________ 2013.

Ciudadanos(as):
___________________________________________________.
___________________________________________________.
Su Despacho.Reciba un cordial saludo, desendoles el mayor de los xitos en la gran labor ejercida al
servicio de las comunidades organizadas y al mismo tiempo reiterarle mis palabras de felicitaciones
por su gestin comunal, en pro del empoderamiento de los pueblos del Estado Falcn.
La presente misiva tiene como finalidad solicitar su buena disposicin en la participacin del
trabajo de investigacin titulado: Sistema Bsico de Apoyo para el Fortalecimiento de la
Gestin Social de los Consejos Comunales a travs del Liderazgo Comunitario. Caso:
Consejo Comunal Jorge Hernndez (CCJH) de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora Estado
Falcn, realizado por la Licda. Moreiba Guadalupe Lastra Pia, C.I. N 9.923.872
Esto con el propsito de incentivar el liderazgo comunitario como la nueva tendencia de
cambio y participacin ciudadana que fortalezca su gestin social, proporcionndoles herramientas
que los puedan convertir rpidamente en una fuerza de cambio social con sentido de pertenencia
comunitaria.
Su participacin es un punto importante en la ejecucin del plan de formacin, donde se
tiene previsto el dictado de talleres que garanticen la efectividad, la eficacia y la eficiencia de la
investigacin, para lo cual muy respetuosamente solicito su valioso apoyo en el dictado de los
talleres:______________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Contemplados en el mdulo Fortalecimiento de la Gestin social, aspectos de vital relevancia
para una eficiente labor comunitaria y participacin ciudadana. En tal sentido le anexo el plan de
trabajo con la finalidad de que pueda reflejar all la fecha y hora disponible, las cuales deben estar
comprendidas en horas de la tarde o fines de semana, que es el tiempo favorable manifestado por
los miembros del colectivo de coordinacin comunitaria del CCJH,
Esperando contar con su invaluable apoyo, augurndole el mayor de los xitos en el
desarrollo de su estion, se despide de Usted.

Atentamente,
LCDA. MOREIBA LASTRA
Avalado por el Consejo Comunal Jorge Hernndez
Nombre: _________________________________
C.I. N ___________________________________
Vocero (a) ________________________________

SELLO

ANEXO 10

162

Puerto Cumarebo; _________ de _____________ 2013.

Ciudadanos(as):
___________________________________________________.
___________________________________________________.
Su Despacho.Reciba un cordial saludo, desendoles el mayor de los xitos en la gran labor ejercida al
servicio de las comunidades organizadas y al mismo tiempo reiterarle mis palabras de felicitaciones
por su gestin comunal, en pro del empoderamiento de los pueblos del Estado Falcn.
La presente misiva tiene como finalidad solicitar su buena disposicin en la participacin del
trabajo de investigacin titulado: Sistema Bsico de Apoyo para el Fortalecimiento de la
Gestin Social de los Consejos Comunales a travs del Liderazgo Comunitario. Caso:
Consejo Comunal Jorge Hernndez (CCJH) de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora Estado
Falcn, realizado por la Licda. Moreiba Guadalupe Lastra Pia, C.I. N 9.923.872
Esto con el propsito de incentivar el liderazgo comunitario como la nueva tendencia de
cambio y participacin ciudadana que fortalezca su gestin social, proporcionndoles herramientas
que los puedan convertir rpidamente en una fuerza de cambio social con sentido de pertenencia
comunitaria.
Su participacin es un punto importante en la ejecucin del plan de formacin, donde se
tiene previsto el dictado de talleres que garanticen la efectividad, la eficacia y la eficiencia de la
investigacin, para lo cual muy respetuosamente solicito su valioso apoyo en el prstamo de los
espacios del Laboratorio de Computacin de la UBV, para dictar el taller Manejo Bsico de
las Aplicaciones del Computador, facilitado por el Licdo. Johel Delgado; Coordinador Tcnico
del Centro Bolivariano de informtica y Telemtica del Estado Falcn, pautado para los das 14 y
15 de Diciembre del 2013 a partir de las 8:00 am, aspectos de vital relevancia para una eficiente
labor comunitaria y participacin ciudadana.
Esperando contar con su invaluable apoyo, augurndole el mayor de los xitos en el
desarrollo de su gestin, se despide de Usted.

Atentamente,
LCDA. MOREIBA LASTRA
C.I. N 9.923.872

163

ANEXO 10

Puerto Cumarebo; _________ de _____________ 2013.

Ciudadanos(as):
___________________________________________________.
___________________________________________________.
Su Despacho.Reciba un cordial saludo, desendoles el mayor de los xitos en la gran
labor ejercida al servicio de las comunidades organizadas y al mismo tiempo
reiterarle mis palabras de felicitaciones por su gestin comunal, en pro del
empoderamiento de los pueblos del Estado Falcn.
La presente misiva tiene como finalidad solicitar su buena disposicin en la
participacin del trabajo de investigacin titulado: Sistema Bsico de Apoyo para
el Fortalecimiento de la Gestin Social de los Consejos Comunales a travs
del Liderazgo Comunitario. Caso: Consejo Comunal Jorge Hernndez (CCJH)
de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora Estado Falcn, realizado por la Licda.
Moreiba Guadalupe Lastra Pia, C.I. N 9.923.872, para la obtencin del Ttulo
Acadmico de Magster Scientiarum en Gerencia Pblica
Esto con el propsito de incentivar el liderazgo comunitario como la nueva
tendencia de cambio y participacin ciudadana que fortalezca su gestin social,
proporcionndoles herramientas que los puedan convertir rpidamente en una
fuerza de cambio social con sentido de pertenencia comunitaria.
Su participacin es un punto importante en la ejecucin del plan de
formacin, donde se tiene previsto el dictado de talleres que garanticen la
efectividad, la eficacia y la eficiencia de la investigacin, para lo cual muy
respetuosamente solicito su valioso apoyo en la Difusin y promocin, a travs
de su medio publicitario las actividades ejecutadas por el Consejo Comunal
Jorge Hernndez (CCJH), con el fin de fortalecer su gestin social a travs
del liderazgo comunitario aspectos de vital relevancia para una eficiente
labor comunitaria y participacin ciudadana. En tal sentido le anexo el plan de
trabajo a ejecutarse,
Esperando contar con su invaluable apoyo, augurndole el mayor de los
xitos en el desarrollo de su gestin, se despide de Usted.
Atentamente,
LCDA. MOREIBA LASTRA
C.I. N 9.923.872
Avalado por el Consejo Comunal Jorge Hernndez
Nombre: _________________________________
C.I. N ___________________________________
Vocero (a) ________________________________

SELLO

ANEXO 11

164

165

ANEXO 12

LISTA DE ASISTENCIA
Motivo o Actividad:____________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Facilitador: ___________________________________________________________
Fecha: ______/_______/_______.
Lugar:_______________________________________________________________
Responsable: Licda. Moreiba Lastra
INTEGRANTES DEL CONSEJO COMUNAL
N
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24

NOMBRE Y APELLIDO

COMIT

CDULA DE
IDENTIDAD

FIRMA

166
ANEXO 13
INSTRUMENTO DE MEDICIN
(MODALIDAD: CUESTIONARIO ESTRUCTURADO CON ALTERNATIVAS MLTIPLES)
EVALUACIN DE LA PROPUESTA: SISTEMA BSICO DE APOYO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN
SOCIAL DE LOS CONSEJO COMUNALES A TRAVS DEL LIDERAZGO COMUNITARIO
Caso: Consejo Comunal Jorge Hernndez de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora Estado Falcn
MODULO I:
Sensibilizacin Comunitaria
TALLER 1:
Agentes Motivadores Al Liderazgo Comunitario
ACTIVIDAD 1: Proyeccin de Videos de Experiencias de Gestin Social en los Consejos Comunales
ESPECIALISTA: Licda. Moreiba Lastra
FORMULARIO DE EVALUACIN DEL TALLER (PARTICIPANTES)

Srvanse responder a los diferentes tipos de preguntas con el fin de evaluar el Taller y conocer su percepcin acerca del
mismo.
S
No

1. Local confortable
2. Las sillas estaban dispuestas en forma satisfactoria
3. Ud. ha podido ver y or sin ninguna dificultad

Excelente

Satisfactoria

No satisfactoria

4. La organizacin del taller (temas y tiempos) fue:

5. Que le pareci el dominio y conocimiento del tema,

por parte del facilitador

6. En general, qu calificativo puede dar al taller?

7. El material de apoyo que recibi es:

Totalmente

Parcialmente

Escasamente

8. Hasta qu punto el taller ha cumplido con sus expectativas?

9. Lo que ha aprendido es aplicable en su gestin comunitaria?

10 Qu opinin te merece las experiencias proyectadas en el video como agentes motivadores al Liderazgo Comunitario?

11. Qu es lo que menos le gust de este taller?

12. Describa algo importante que aprendi

Agradezco sinceramente su colaboracin.

Licda. Moreiba Lastra

167
ANEXO 13
INSTRUMENTO DE MEDICIN
(MODALIDAD: CUESTIONARIO ESTRUCTURADO CON ALTERNATIVAS MLTIPLES)
EVALUACIN DE LA PROPUESTA: SISTEMA BSICO DE APOYO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN
SOCIAL DE LOS CONSEJO COMUNALES A TRAVS DEL LIDERAZGO COMUNITARIO
Caso: Consejo Comunal Jorge Hernndez de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora Estado Falcn
MODULO I:
Sensibilizacin Comunitaria
TALLER 2:
Integracin Comunitaria
ACTIVIDAD 1: Conferencia sobre Valores ticos y Morales
ESPECIALISTA: Sacerdote. Macrin Bautista
FORMULARIO DE EVALUACIN DEL TALLER (PARTICIPANTES)

Srvanse responder a los diferentes tipos de preguntas con el fin de evaluar el Taller y conocer su percepcin acerca del
mismo.
S
No
1. Local confortable
2. Las sillas estaban dispuestas en forma satisfactoria
3. Ud. ha podido ver y or sin ninguna dificultad

Excelente

Satisfactoria

No satisfactoria

4. La organizacin del taller (temas y tiempos) fue:

5. Que le pareci el dominio y conocimiento del tema,

por parte del facilitador

6. En general, qu calificativo puede dar al taller?

7. El material de apoyo que recibi es:

Totalmente

Parcialmente

Escasamente

8. Hasta qu punto el taller ha cumplido con sus expectativas?

9. Lo que ha aprendido es aplicable en su gestin comunitaria?

10 Qu Opinin te merece conversar sobre los valores, la tica y la moral en la actualidad y como estn stos en tu
comunidad?

11. Qu es lo que menos le gust de este taller?

12. Describa algo importante que aprendi

Agradezco sinceramente su colaboracin.

Licda. Moreiba Lastra

168
ANEXO 13
INSTRUMENTO DE MEDICIN
(MODALIDAD: CUESTIONARIO ESTRUCTURADO CON ALTERNATIVAS MLTIPLES)
EVALUACIN DE LA PROPUESTA: SISTEMA BSICO DE APOYO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN
SOCIAL DE LOS CONSEJO COMUNALES A TRAVS DEL LIDERAZGO COMUNITARIO
Caso: Consejo Comunal Jorge Hernndez de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora Estado Falcn
MODULO I:
Sensibilizacin Comunitaria
TALLER 2:
Integracin Comunitaria
ACTIVIDAD 1: Conferencia sobre la integracin Grupal
ESPECIALISTA: Licda. Moreiba Lastra
FORMULARIO DE EVALUACIN DEL TALLER (PARTICIPANTES)

Srvanse responder a los diferentes tipos de preguntas con el fin de evaluar el Taller y conocer su percepcin acerca del
mismo.
S
No
1. Local confortable
2. Las sillas estaban dispuestas en forma satisfactoria
3. Ud. ha podido ver y or sin ninguna dificultad

Excelente

Satisfactoria

No satisfactoria

4. La organizacin del taller (temas y tiempos) fue:

5. Que le pareci el dominio y conocimiento del tema,

por parte del facilitador

6. En general, qu calificativo puede dar al taller?

7. El material de apoyo que recibi es:

Totalmente

Parcialmente

Escasamente

8. Hasta qu punto el taller ha cumplido con sus expectativas?

9. Lo que ha aprendido es aplicable en su gestin comunitaria?

10 Qu opinin te merece el tema de la integracin comunitaria y el trabajo en equipo?

11. Qu es lo que menos le gust de este taller?

12. Describa algo importante que aprendi

Agradezco sinceramente su colaboracin.

Licda. Moreiba Lastra

169
ANEXO 13
INSTRUMENTO DE MEDICIN
(MODALIDAD: CUESTIONARIO ESTRUCTURADO CON ALTERNATIVAS MLTIPLES)
EVALUACIN DE LA PROPUESTA: SISTEMA BSICO DE APOYO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN
SOCIAL DE LOS CONSEJO COMUNALES A TRAVS DEL LIDERAZGO COMUNITARIO
Caso: Consejo Comunal Jorge Hernndez de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora Estado Falcn
MODULO II: Fortalecimiento de la Gestin Social
TALLER 3:
Manejo Bsico de las Aplicaciones del Computador
ACTIVIDAD 1: Manejo de Open Office (Write, Impress y Cal), para que el participante obtenga un dominio en las
aplicaciones de las TIC como recurso didctico para el desarrollo de proyectos (elaboracin de formatos y
certificados, requeridos por los ciudadanos y ciudadanas, y avalados por el Consejo Comunal)
ESPECIALISTA: Licdo. Johel Delgado
FORMULARIO DE EVALUACIN DEL TALLER (PARTICIPANTES)

Srvanse responder a los diferentes tipos de preguntas con el fin de evaluar el Taller y conocer su percepcin acerca del
mismo.
S
No
1. Local confortable
2. Las sillas estaban dispuestas en forma satisfactoria
3. Ud. ha podido ver y or sin ninguna dificultad

Excelente

Satisfactoria

No satisfactoria

4. La organizacin del taller (temas y tiempos) fue:

5. Que le pareci el dominio y conocimiento del tema,

por parte del facilitador

6. En general, qu calificativo puede dar al taller?

7. El material de apoyo que recibi es:

Totalmente

Parcialmente

Escasamente

8. Hasta qu punto el taller ha cumplido con sus expectativas?

9. Lo que ha aprendido es aplicable en su gestin comunitaria?

10 Expresa tu opinin sobre la aplicacin de las TIC como recurso didctico para el desarrollo de proyectos?

11. Qu es lo que menos le gust de este taller?

12. Describa algo importante que aprendi

Agradezco sinceramente su colaboracin.

Licda. Moreiba Lastra

170
ANEXO 14
INSTRUMENTO DE MEDICIN
(MODALIDAD: CUESTIONARIO ESTRUCTURADO CON ALTERNATIVAS MLTIPLES)
EVALUACIN DE LA PROPUESTA: SISTEMA BSICO DE APOYO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA GESTIN
SOCIAL DE LOS CONSEJO COMUNALES A TRAVS DEL LIDERAZGO COMUNITARIO
Caso: Consejo Comunal Jorge Hernndez de Puerto Cumarebo, Municipio Zamora Estado Falcn
Modulo I:
__________________________________________________________________________
Taller ___:
__________________________________________________________________________
Actividad ___: __________________________________________________________________________
Especialista: __________________________________________________________________________
FORMULARIO DE EVALUACIN DEL TALLER (ESPECIALISTA)

Srvanse responder a los diferentes tipos de preguntas con el fin de evaluar el Taller y conocer su percepcin acerca del
mismo.
S
No
1. Local confortable
2. Las sillas estaban dispuestas en forma satisfactoria

Excelente

Satisfactoria

No satisfactoria

3. La organizacin del taller fue:

4. En general, qu calificativo puede dar al taller?

Totalmente

Parcialmente

Escasamente

5 Hasta qu punto los participantes han cumplido con

sus expectativas?

6. cree usted que lo impartido en el taller es aplicable

en la gestin comunitaria?

7 Pudo apreciar inters por parte de los participantes

en el tema impartido por usted en pro del crecimiento
del Consejo Comunal como organizacin?

8 Considera usted que la comunidad con la que ha

Interactuado esta realmente organizada?

9. Qu otro tema considera usted que sea de importancia para el fortalecimiento de la gestin social de este consejo
comunal ?

Agradezco sinceramente su colaboracin.

Licda. Moreiba Lastra

ANEXO 15

171

ANEXO 15

172

ANEXO 15

173

ANEXO 15

174

175

ANEXO 16

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE SIGNIFICATIVO

Los participantes debe dividen en 2 equipos de trabajo, donde cada uno deber realizar una matriz del perfil
comparativo con los consejos comunales mostrados en los videos de Experiencias de Gestin Social Comunitaria
como Agentes Motivadores al Liderazgo Comunitario, para lo cual se debe tener claro las definiciones de: lder
comunitario, liderazgo comunitario, habilidades humanas del lder comunitario (incentivos, motivacin y
conduccin), habilidades tcnicas (manejo de recursos, coordinacin y afrontar adecuadamente los problemas),
habilidades del conocimiento terico (organizacin, planificacin, evaluacin, reflexin y anlisis); gestin social y
sus nociones bsicas (gestin comunitaria, autogestin y desarrollo). De esta forma, en sntesis, los equipos de
trabajo deben entregar un cuadro comparativo, donde reflejen la puntuacin dada a cada uno de los factores,
observando de esta manera sus puntos dbiles y fuertes; para as armar estrategias que les permitan fortalecer su
gestin social a travs del liderazgo comunitario.

INSTRUCCIONES: En la matriz se ubican los factores importantes para el xito, as como los valores y puntajes de
su actuacin. Las cifras obtenidas revelan las fortalezas relativas de su gestin; y brinda informacin para una mejor
toma de decisiones. Los valores dados a cada uno de los factores representan: El valor 0.0 (no importante) y 1.0
(absolutamente importante). El peso adjudicado a un factor dado indica la importancia relativa del mismo para
alcanzar el xito de su gestin, los factores que se consideren que repercutirn mas en el desempeo de la
organizacin deben llevar los pesos mas altos. El total de todos los pesos debe de sumar 1.0. Los Puntajes:
1=debilidad principal, 2=debilidad menor, 3= fortaleza menor, 4= fortaleza principal. La calificacin se obtiene
multiplicando el valor por el puntaje asignado por usted a cada factor. Esto le dar una visin de como esta su
estion en la actualidad para si tomar los correctivos pertinentes.

MATRIZ DEL PERFIL COMPARATIVO

Consejo Comunal
Jorge Hernndez
FACTORES IMPORTANTES PARA EL
XITO
Incentivos (Reconocer pblicamente el
trabajo de los miembros de su grupo o
comunidad)
Motivacin (Mantener a los miembros del
grupo animados a continuar trabajando por
el desarrollo de la comunidad)
Conduccin (Saber orientar a su grupo, esto
quiere decir saber cundo convocar a
reunin, delegar, actividades, etc.)
gestin
comunitaria
(capaces
de
administrar, operar y mantener los servicios
con criterios de eficiencia y equidad tanto
social como de gnero)
Autogestin (administrar o tambin como
hacer
diligencias
para
conseguir
algo(producto, bien o servicio) para una
comunidad
Desarrollo
Comunitario
(proceso
encaminado a aumentar las opciones de las
personas, que mide el desarrollo segn una
amplia gama de capacidades, desde la
libertad poltica, econmica y social)
TOTAL

Valor

Puntaje

Calificacin

Consejo Comunal
San Francisco

Consejo Comunal
Quebrada de Hutten
Centro N 2

Puntaje

Calificacin

Puntaje

Calificacin

0,16

0,48

0,64

0,16

0,64

0,64

0,17

0,68

0,68

0,17

0,68

0,68

0,17

0,68

0,68

0,17

0,68

0,68

23

3,84

24

Agradezco sinceramente su colaboracin.

Licda. Moreiba Lastra