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Cartil Substit Tributaria
Cartil Substit Tributaria
Esclarecimentos relevantes:
1. O presente informativo:
a) foi elaborado com base no Regulamento do ICMS de Santa Catarina, em vigor em
01/10/2012;
b) reflete o entendimento do Fisco a respeito das matrias que aborda, no esgotando,
entretanto, o assunto a elas relacionado;
c) trata exclusivamente das operaes internas realizadas em territrio catarinense e das
interestaduais com destino a Santa Catarina.
2. No prevalecem as orientaes constantes do presente do informativo na hiptese de
legislao superveniente dispor de forma diversa quela vigente em 01/10/2012.
Obs: recomendamos acesso legislao disponibilizada no site da Secretaria da Fazenda.
SUBSTITUIO TRIBUTRIA
1 - DEFINIES
1.1 Substituio Tributria
1.2 Substituto e Substitudo
1.3 Convnios e protocolos
1.4 Nomenclatura Comum do Mercosul - NCM
2 - LEGISLAO. MERCADORIAS SUJEITAS SUBSTITUIO
3 - CLCULO DO IMPOSTO
3.1 - Substituto sujeito ao regime Normal de apurao do ICMS
3.2 - Substituto enquadrado no Simples Nacional
3.3 - MVA original e MVA ajustada
3.4 - Substitudo enquadrado no Simples Nacional estabelecido em SC
3.5 - Substitudo do Simples Nacional que revenda mercadorias empresa com regime normal
de apurao do imposto
3.6 - Contribuinte substitudo que adquirir mercadoria com MVA integral e efetuar operao com
destino empresa do Simples Nacional
4 - CADASTRO DE EMPRESAS DO SIMPLES NACIONAL
5 - MERCADORIA DESTINADA AO ATIVO PERMANENTE, USO OU CONSUMO
6 - PRAZO DE RECOLHIMENTO
6.1 - Substituto
6.2 - Substitudo, no caso de mercadoria proveniente de Estado no signatrio (unidade da
Federao com a qual SC no tenha celebrado Convnio ou Protocolo)
6.3 Remetentes de estados no signatrios
6.4 - Mercadoria proveniente de Estado signatrio, quando recebida sem o devido destaque e/ou
SUBSTITUIO TRIBUTRIA - ST
1 - DEFINIES
1.1 - Substituio Tributria nas Operaes Subseqentes ou para a frente: Modalidade
de responsabilidade tributria em que a legislao atribui a terceiro (substituto tributrio), diverso
do contribuinte (substitudo), a responsabilidade de recolher o imposto relativo s operaes
subseqentes, at o consumidor final.
O regime de substituio tributria no se aplica s operaes realizadas pelo estabelecimento
substituto para uso ou consumo ou para integrao ao ativo permanente do destinatrio,
contribuinte ou no do ICMS, exceto quando se tratar de operao:
- interestadual com mercadoria sujeita substituio destinada ao uso ou consumo ou ao ativo
permanente do destinatrio, hiptese em que a substituio recair somente sobre o diferencial
de alquota; ou
- com combustveis e lubrificantes, derivados ou no de petrleo, inclusive biodiesel, hiptese
em que a substituio tambm se aplica nas operaes para consumo do destinatrio (decorre
de especificidades relativas s operaes com estes produtos).
1.2 Substituto e Substitudo:
O sujeito passivo, diverso do contribuinte, a quem a lei atribui o dever de recolher o imposto
relativo s operaes subseqentes quela por ele praticada, denomina-se substituto tributrio.
E o substitudo aquele que promove a operao de circulao de mercadorias (contribuinte)
cujo recolhimento a legislao atribuiu ao substituto.
A legislao estabelece que:
- no recebimento de mercadorias ou na utilizao de servios sujeitos substituio tributria, o
estabelecimento recebedor fica solidariamente responsvel pelo imposto devido nas operaes e
prestaes seguintes;
- o substitudo responsvel pelo recolhimento do imposto devido nas operaes subseqentes,
quando recebe mercadoria de outra unidade da Federao, sujeita ao regime de substituio
tributria, na hiptese do remetente no estar obrigado reteno do imposto. o caso, por
exemplo, de mercadoria recebida de Estado no signatrio de convnio ou protocolo.
1.3 - Convnios ou protocolos
So acordos firmados com outros Estados, devidamente publicado no Dirio Oficial da Unio,
que tem por finalidade atribuir efeito extraterritorial legislao estadual, o que permite ao
Estado exigir imposto de contribuinte localizado em outro Estado (signatrio do convnio ou
protocolo). Tem o Estado, a partir do acordo, legitimidade para exigir imposto a ttulo de
substituio tributria de contribuinte localizado em Estado signatrio do acordo que tenha por
destino contribuinte catarinense.
Por conveno, o acordo denomina-se convnio, quando assinado com todas as unidades
federativas do Brasil, e protocolo, quando o acordo celebrado com apenas algumas unidades
federadas.
1.4 Nomenclatura Comum do Mercosul NCM
A maioria dos convnios e protocolos estabelecem Margens de Valor Agregado MVA com base
em dois critrios: na NCM (posio, subposio, item, subitem ou cdigo) e descrio da
mercadoria.
As duas condies devem ser cumpridas para que o produto esteja sujeito substituio
tributria: a primeira, estar posicionada de acordo com a NCM e a segunda, estar descrita no
dispositivo legal que instituiu o regime. Ressalvadas as excees previstas na legislao,
cumpridas as duas condies, ocorrer a substituio tributria. Por bvio, na ausncia de uma
das condies, no se aplica o regime.
As informaes sobre a NCM esto disponveis no endereo www.mdic.gov.br > COMRCIO
EXTERIOR > Estatsticas de comrcio exterior DEPLA > Metodologia de produo de
estatsticas do comrcio exterior.
2 - LEGISLAO
A substituio tributria encontra-se regulamentada no Anexo 3 do RICMS/SC, no site
www.sef.sc.gov.br > Legislao > Tributria > Regulamento e Anexos.
Os convnios e protocolos esto disponveis no site www.fazenda.gov.br/confaz e aqueles, na
rea da substituio tributria em que Santa Catarina participa so os seguintes:
MERCADORIA
01.
CONVNIO OU
PROTOCOLO
Cerveja,
inclusive
chope,
ICMS Todas as unidades da Federao,
refrigerante,
inclusive
bebida Protocolos
hidroeletroltica e energtica, gua 11/91, 28/03 e 53/08 exceto:
mineral ou potvel e gelo.
- MG, quanto ao gelo e gua mineral,
- at 30.09.08, SC quanto gua
mineral e
02.
03.
04.
05.
06.
ESTADOS SIGNATRIOS
Cimento
Protocolos ICM
11/85 e ICMS 36/92
Veculos automotores
Convnio
ICMS Todas as unidades da Federao
132/92 e 51/00
Motocicletas e ciclomotores
Convnio
52/93
e Convnio
85/93
Pneumticos, cmaras
protetores de borracha
de
ar
Todas as
exceto AM
unidades
da
Federao,
07.
Cigarros
e
outros
derivados do fumo
produtos Convnio
37/94
08.
Tintas,
vernizes
e
outras Convnio
mercadorias da indstria qumica
74/94
09.
Telhas, cumeeiras
e
caixas
Protocolos
ICMS
dgua de cimento, amianto e 32/92
e
19/94
fibrocimento
(estende os efeitos do
Protocolo 32/92)
10.
11.
12.
Combustveis
e
lubrificantes,
derivados ou no de petrleo.
Convnio
Produtos farmacuticos
Protocolo
13.
110/07
76/94
ICMS
14.
Protocolos
ICMS Prot. 41/08: AL, AM, AP, BA, MA, MG,
41/08, 49/08 e 97/10 MT, PA, PR, PI, RJ (Prot. 17/09: efeitos
01.05.09), RS, SC, SP e ES (Prot.
116/09: efeitos 25.09.09), DF e GO (Prot
05/2011 efeitos a partir de 01/05/2011).
Obs.: as regras constantes no Prot.
41/08 e 49/08 foram introduzidas no
Regulamento do ICMS de SC pelos
Decretos. 1.311/08 e
1.401/08, com
vigncia a partir de 01.06.08 e do Prot.
97/10, Decreto 3.769, de 30/12/2010 e
vigncia a partir de 01/03/2011.
15.
Protocolos
domsticos
Obs.: o regime
em relao s
SC, bem como
SC, aplica-se
01.06.08.
16.
17.
18.
de
Protocolos ICM
de substituio tributria
operaes internas em
quelas destinadas a
somente a partir de
Todas as unidades
exceto GO.
da
Federao,
16/85 e 32/08
Obs.: o regime de substituio tributria
em relao s operaes internas em
SC, bem como quelas destinadas a
SC, aplica-se somente a partir de
01.08.08
Prot 76/09: a substituio tributaria no
se aplica, a partir de 01/06/09 s
operaes que destinem mercadoria
para SP.
Prot. 129/08 Adeso do PR (efeitos a
partir de 01/01/09)
19.
Protocolos ICM
18/85 e ICMS 34/08
20.
Protocolos ICM
17/85 e 33/08
21.
Protocolos
33/03 e 49/07
22.
Aparelhos celulares
Convnio
ICMS Todas as unidades da Federao,
135/06 e 43/09
exceto SP, PE, RN, AM e PB
SC incluso a partir de
01/09/09
23.
Produtos alimentcios
Protocolo
188/09
24.
Protocolo
189/09
25.
Produtos de colchoaria
Protocolo ICMS
190/09
Obs.:
- o regime de substituio tributria com
produtos de colchoaria em relao s
operaes internas em SC, bem como
aquelas
destinadas
a
SC
(interestaduais), aplica-se a partir de
01.05.10.
- o Protocolo ICMS 90/07, que dispe
sobre a substituio tributria nas
operaes com suportes elsticos para
cama,
colches,
inclusive
box,
travesseiros e pillow produzir efeitos
at 30.04.10 (Prot. ICMS 53/10).
- Prot 206/2010, adeso da BA, a partir
de 01/03/2011.
26.
27.
28.
Ferramentas
Protocolo ICMS
193/09
Obs.:
- o regime de substituio tributria em
relao s operaes internas em SC,
bem como quelas destinadas a SC
(interestaduais) aplica-se a partir de
01.05.10.
- Prot 13/2011, adeso do RS a partir de
01/06/2011.
29.
Instrumentos musicais
Protocolo ICMS
SC, MG e RS.
194/09
Obs.:
- o regime de substituio tributria em
relao s operaes internas em SC,
bem como quelas destinadas a SC
(interestaduais) aplica-se a partir de
01.05.10.
- Prot 14/2011, adeso do RS a partir de
01/06/2011.
30.
31.
32.
Materiais de limpeza
Protocolo ICMS
SC, MG e RS.
197/09
Obs.:
- o regime de substituio tributria em
relao s operaes internas em SC,
bem como quelas destinadas a SC
(interestaduais) aplica-se a partir de
01.05.10.
- Prot 14/2011, adeso do RS a partir de
01/06/2011.
33.
Materiais eltricos
Protocolo ICMS
SC, MG e RS.
198/09
Obs.:
- o regime de substituio tributria em
relao s operaes internas em SC,
bem como quelas destinadas a SC
(interestaduais) aplica-se a partir de
01.05.10.
- Prot 14/2011, adeso do RS a partir de
01/06/2011.
34.
Artigos de papelaria
Protocolo ICMS
199/09
35.
Protocolo ICMS
203/09
36.
Brinquedos
Protocolo ICMS
204/09
37.
Energia Eltrica adquirida em ambiente Convnio ICMS 77/11 Todas as Unidades da Federao
de contratao livre
Obs.
- o regime de substituio tributria em
relao s operaes com Energia
Eltrica adquirida em ambiente de
contratao livre aplicar-se- a partir de
01.01.2013
38.
Bebidas Quentes
Protocolo ICMS
103/12
3 - CLCULO DO IMPOSTO
Frmula: ICMS ST = (Al x BC ST) (ICMS operao prpria)
Onde:
- ICMS ST = imposto a recolher por substituio tributria;
- Al = alquota interna aplicvel ao produto;
- BC ST = base de clculo da substituio tributria apurada conforme regra aplicvel ao
produto;
- ICMS operao prpria = ICMS incidente sobre a operao praticada pelo prprio remetente.
3.1 - Substituto sujeito ao regime Normal de apurao do ICMS (no optante pelo Simples
Nacional)
Exemplo:
- Operao interna
Base de clculo da operao prpria
R$ 1.000,00
R$ 1.400,00
Alquota interna
17%
1.000 x 17%
R$ 170,00
ICMS-ST
R$
68,00
R$ 1.000,00
R$ 1.400,00
Alquota interna
17%
Alquota interestadual
12%
(1.000 x 12%)
R$ 120,00
ICMS-ST
R$ 118,00
Obs.: a legislao catarinense dispe que somente o imposto prprio pode ser
compensado com eventual crdito existente em conta grfica.
- Operao interna
Base de clculo da operao prpria
R$ 1.000,00
R$ 1.400,00
Alquota interna
17%
ICMS-ST
R$ 68,00
R$ 1.000,00
R$ 1.400,00
Alquota interna
17%
Alquota interestadual
12 %
ICMS-ST
R$ 118,00
realizadas por contribuintes substitutos tributrios que recolhem o ICMS nos termos da Lei
Complementar n 123/2006 SIMPLES Nacional, com efeitos a partir de 1 de junho prximo.
A no aplicao da MVA ajustada alcana ainda as operaes interestaduais realizadas por
aqueles contribuintes, na hiptese em que o adquirente da mercadoria, optante ou no pelo
regime do Simples Nacional, seja o responsvel pelo recolhimento do imposto devido por
substituio tributria
R$ 1.000,00
12%
R$ 1.120,00
Alquota interna
17%
1.000 x 17%
R$ 170,00
ICMS-ST
R$ 20,40
3.5 - Substitudo do Simples Nacional que revenda mercadorias empresa com regime
normal de apurao do imposto:
Substituto
Original
30% MVA
ME/EPP
SN
70% MVA
Empresa
Normal
Consumidor
O contribuinte do Simples Nacional que tiver recebido mercadoria cujo imposto tenha sido retido
com aplicao da reduo de 70% na MVA, quando promover sada para contribuinte submetido
ao regime normal de apurao do imposto, para fins de comercializao, fica responsvel pelo
recolhimento da parcela remanescente do imposto, observado o seguinte:
- a base de clculo ser obtida pela aplicao de 70% da MVA sobre o valor de entrada mais
recente da mercadoria, acrescido das demais despesas efetivamente cobradas do destinatrio,
quando no includas no preo;
3.6 - Contribuinte substitudo que adquirir mercadoria com MVA integral e efetuar
operao com destino empresa do Simples Nacional:
Substituto 100% MVA
Original
Empresa
Normal
30% MVA
ME/EPP
SN
Consumidor
O contribuinte substitudo que receber mercadoria com imposto retido, calculado mediante
utilizao de percentual integral da MVA, e promover sua sada com destino a contribuinte
estabelecido neste Estado enquadrado no Simples Nacional poder ressarcir-se do valor que
resultar da multiplicao dos seguintes fatores:
- base de clculo utilizada para apurao do imposto devido por substituio, excluda desta a
parcela correspondente MVA utilizada para o clculo do imposto retido;
- coeficiente correspondente a 70% do percentual de MVA original utilizado pelo substituto; e
- coeficiente correspondente alquota interna incidente sobre a mercadoria.
Na sada interestadual com destino a Santa Catarina de mercadoria para integrao ao ativo
permanente ou uso ou consumo do destinatrio, o imposto a ser recolhido por substituio
tributria corresponder diferena entre as alquotas interna e interestadual aplicadas sobre a
base de clculo relativa operao prpria do substituto. Na hiptese de o substituto estiver
enquadrado no Simples o clculo dever ser efetuado na forma tratada no item 3.2.
Exemplo:
- Operao interestadual com destino ao Estado (mercadoria para uso e consumo) na
hiptese de remetente no enquadrado no Simples Nacional:
Base de clculo da operao prpria
R$ 1.000,00
R$ 1.000,00
Alquota interna
17%
Alquota interestadual
12%
ICMS-ST
R$ 50,00
6 - PRAZO DE RECOLHIMENTO
6.1 Substituto
O substituto dever recolher o imposto devido por substituio:
- at o 10 dia do perodo seguinte ao de apurao, quando inscrito no Cadastro de
Contribuintes de Santa Catarina CCICMS/SC;
- por ocasio da sada da mercadoria, quando no inscrito em Santa Catarina.
Nas operaes interestaduais a obrigao de recolhimento do imposto somente recai sobre
contribuintes situados em Estado signatrio de Protocolo ou Convnio.
A obrigao do importador em relao ao imposto devido por substituio somente nasce
quando da sada da mercadoria importada de seu estabelecimento, exceto no caso de
combustveis derivado de petrleo em que o imposto devido por ocasio do desembarao
aduaneiro da mercadoria ou em momento anterior.
7 ESTOQUE E APURAO DA ST
7.1 - fica facultado ao contribuinte apurar o valor do estoque pelo mtodo do custo mdio de
aquisio;
7.2 - tratando-se de contribuinte estabelecido neste Estado optante pelo Simples Nacional, o
montante do imposto devido em razo do regime de substituio ser calculado mediante a
R$ 10.000,00
40%
Base de clculo
R$ 14.000,00
17%
Imposto a recolher
R$ 2.380,00
R$ 10.000,00 *
12%
Base de clculo
R$ 11.200,00
3,95%
Imposto a recolher
R$ 442,40
* includo os imposto incidentes na operao de entrada (ICMS, IPI...), frete e demais despesas
no includas no preo.
8 - DO CRDITO
8.1 Substituto
A legislao veda o aproveitamento de crditos fiscais para compensao com o imposto devido por substituio tributria.
Na hiptese de devoluo ou retorno de mercadoria no entregue poder o substituto se creditar
do imposto retido por substituio em favor de Santa Catarina.
8.2 Substitudo
O substitudo (no enquadrado no Simples Nacional) poder creditar-se do imposto retido por
substituio tributria e do correspondente operao prpria praticada pelo substituto quando:
8.2.1 - as mercadorias se destinarem a:
- emprego como matria-prima ou material secundrio e o adquirente for estabelecimento
industrial, desde que o produto resultante seja onerado pelo imposto;
- emprego na produo e o adquirente for estabelecimento agropecurio;
- exportao ou sada com fim especfico de exportao, referidas no art. 6, II e seus 1 e
2, do Regulamento do ICMS;
- integrao ao ativo permanente;
- aplicao na prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal;
- uso ou consumo do estabelecimento exportador, hiptese em que o crdito ser proporcional
participao das exportaes no total de suas operaes;
- preparao de refeio por bares, restaurantes e similares, desde que sua sada seja onerada
pelo imposto.
Cdigo de receitas:
GNRE:
- ICMS Substituio Tributria por Apurao - Cdigo 10004-8 (Ajuste SINIEF 06/01);
- ICMS Substituio Tributria por Operao - Cdigo 10009-9 (Ajuste SINIEF 06/01).
DARE:
- ICMS substituio tributria por apurao - Cdigo - 1473. O substitudo utilizar o presente
cdigo nos recolhimentos que efetuar a ttulo de substituio at o 5 dia da entrada da mercadoria ou at o 10 dia do perodo seguinte, conforme o caso.
- ICMS substituio tributria por operao ou prestao Cdigo - 1740. Neste caso, dever
ser emitido um documento de arrecadao para cada destinatrio.
11.2 - DO SUBSTITUDO, relativamente s mercadorias recebidas cujo ICMS tenha sido retido:
11.2.1 documentos fiscais: emitir documento fiscal sem destaque do imposto, contendo,
alm dos demais requisitos, a declarao Imposto Retido por Substituio Tributria RICMSSC/01 Anexo 3;
11.2.2 - tratando-se de Nota Fiscal, modelo 1 ou 1-A, dever tambm ser indicado no
campo informaes complementares: o valor da base de clculo e o valor do imposto retido
pelo substituto. Tal informao dispensada nas sadas destinadas a no contribuinte;
11.2.3 - escriturao: a nota relativa aquisio, como tambm aquela referente sada
subseqente, dever ser registrada nos livros de Entrada e Sada, respectivamente, na coluna
13 - DO RESSARCIMENTO DO IMPOSTO
O contribuinte que, tendo recebido mercadoria com imposto retido por substituio tributria a
favor de Santa Catarina, a destinar a contribuinte situado em outra unidade da Federao, para
fins de comercializao pelo destinatrio (signatria do mesmo convnio ou protocolo) poder se
ressarcir do imposto retido anteriormente.
O ressarcimento do imposto retido na operao anterior dever ser efetuado por intermdio de
requerimento endereado Gerncia Regional a que jurisdicionado o contribuinte, que se
manifestar conclusivamente sobre o pedido. O requerimento deve ser instrudo com os
documentos previstos no art. 24 do Anexo 3 do RICMS/SC.
Alternativamente, o ressarcimento poder ser efetuado por meio de crdito em conta grfica do
imposto destacado e do retido (vide art. 25 do Anexo 3).
O ressarcimento tambm poder ser pleiteado na hiptese de a mercadoria se destinar a
contribuinte localizado em unidade da Federao no signatria de convnio ou protocolo com
SC, desde que a mercadoria se destine revenda no estabelecimento destinatrio.