COLABORAO ESPECIAL

Problemtica da
justia
*

Miguel
Reale

RESUMO
Apregoa que a primeira noo fundamental de justia veio como resultado da viso de Plato do universo, para quem no se podia conceber
direito sem justia, idia que foi posteriormente seguida e desenvolvida por outros filsofos.
Defende a idia de justia na sua essncia, confirmada no mundo romano, cuja base se d numa relao entre a natureza e a razo.
Trata da influncia do Cristianismo em relao ao conceito de justia, com o exemplo de So Toms de Aquino, quem muito acrescentou idia
de Aristteles, observador dos parmetros em funo dos quais deve ser situado o problema da justia.
Examina, tambm, a teoria dos jurisfilsofos e, a partir da, desenvolve a teoria tridimensional do Direito, na qual o que importa definir a justia
de acordo com a cosmoviso dominante de cada poca histrica da humanidade.
PALAVRAS-CHAVE
Filosofia do Direito; justia; Plato; Aristteles; So Toms de Aquino; jusnaturalismo; Kant; Hegel; positivismo; Direito Positivo; Direito Natural.
________________________________________________________________________________
* Texto bsico da conferncia de abertura do XVIII Seminrio Roma-Braslia, realizado no Superior Tribunal de Justia,
em Braslia DF, de 23 a 25 de agosto de 2001.

R. CEJ, Braslia, n. 14, p. 121-126, mai./ago. 2001

 

esolvera, de incio, dar presente palestra o ttulo genrico de Teorias da

Justia, mas, medida que a pesquisa veio se desenvolvendo, tornou-se claro que a denominao mais adequada
Problemtica da Justia.
Meu propsito, com efeito, no delinear algumas das mais significativas doutrinas sobre a justia, visando determinar seu conceito ou idia, conforme distino feita por Kant entre um e outra; o
conceito como afirmao de algo suscetvel de comprovao experiencial; e a idia como expresso
pela razo de algo dotado de fora regulativa, mas
no possvel de prova. O que pretendo antes verificar como, ao longo da histria, o problema da justia foi posto e estudado.
Quando surgiu a problemtica do justo como
um campo autnomo de conhecimento? Esse foi
o resultado de milnios da experincia humana, at
o momento em que o homem, sem negar de antemo a divindade, procurou situar-se perante ela,
ou seja, teve a intuio primeira de possuir algo
de prprio, no obstante o supremo poder dos
deuses.
Antes desse momento insondvel de autoconscincia espiritual, a justia jazia no plano divino, aventando Cassirer a hiptese de que a primeira idia de uma ordem justa ou harmnica (idias
de incio intercambiveis) teria sido inspirada pela
ordem dos astros, pela periodicidade da viso regular do sol ou da lua.
Obedecer ordem csmica era seguir a ordem justa, de tal modo que a justia no era seno
uma modalidade da ordem posta pelos deuses.
Themis e Dik eram a personificao da ordem
divina, a que os seres humanos deviam obedincia,
no podendo a justia ser seno um fato, ou melhor, fado, que o fato envolto no mistrio.
Pode-se, pois, conjeturar (no sentido que dou
a esta palavra) que, antes de tudo, a justia imperou como algo de objetivo, independente da subjetividade humana. Pode-se dizer tambm que a
multimilenar histria da justia a do conflito ou
dialtica entre o que h de subjetivo ou objetivo,
como se ver.
que a idia de justia se confunde com o
ideal de justia, envolvendo sempre elementos
subjetivos e objetivos, cuja prevalncia depende,
no fundo, da concepo que se tem do homem e
do cosmos, do significado de seu pensar e seu
querer em confronto com o que, objetivamente,
deve ser pensado e querido. Da a dificuldade do
tema, mas, por maiores que sejam os obstculos
opostos ao nosso propsito de desvend-la, e ainda mesmo quando proclamamos desconsoladamente a impossibilidade de chegar at ela pelas vias

da razo, devendo contentar-nos com meras intuies de carter emocional, como declara, por exemplo, Hans Kelsen, o maior jurisfilsofo do sculo passado, nem por isso desaparece nossa aspirao no
sentido de que haja atos justos que dignifiquem a
espcie humana. Se no conseguimos defini-la, nem
por isso podemos viver sem ela.
Por outro lado, acontece que a justia nunca
se pe como um problema isolado, vlido em si e
por si, porque sempre se acha em essencial correlao com outros da mais diversa natureza, desde
os filosficos aos religiosos, dos sociais aos polticos, dos morais aos jurdicos, conforme o demonstra sua vivncia ao longo da histria, estando sempre inserida em distintos conjuntos de interesses e
de idias.
Nem podia ser de outra forma, em se tratando de uma das questes basilares da histria, a qual,
depois dos estudos de Vico, Spengler, Toynbee,
Teilhard de Chardin e tantos outros, no pode ser
vista segundo uma continuidade linear, mas sim
como o desenrolar, nem sempre seqencial, de ciclos culturais diferentes, com diversificadas estruturas material e ideal, nas quais Fernand Braudel
soube encontrar distinta duraes, a que deu o
nome de conjunturas.
Ora, cada ciclo ou conjuntura histrico-cultural possui a sua experincia da justia, a sua maneira prpria de realiza-la in concreto como eqidade,
o que leva a maioria dos pesquisadores a concluir
que, ao invs de indagar de uma idia universal
de justia, melhor ser tentar configurar, no plano
concreto da ao, o que sejam atos justos.
Compreende-se, assim, que a primeira noo
fundamental de justia, a platnica, tenha resultado
da compreenso que Plato tinha do universo como
conjunto de arqutipos ideais, no criados pelo homem, mas antes por ele recebidos como complexo
de diretrizes a serem seguidas. Partindo da afirmao basilar de que no h justia sem homens justos, Plato, em ltima anlise, via a justia como a
imperativa adequao da conduta humana ordem
ideal do cosmos, constituindo ela a lei suprema da
sociedade organizada como Estado. Em linguagem
moderna diramos que, a seu ver, no se poderia
conceber direito sem justia, assim como no se
poderia pensar em sociedade sem Estado, tudo se
devendo fazer para realizar uma ordem jurdicopoltica justa, sem a qual o homem se divorciaria
dos mandamentos divinos.
Essa subordinao da idia de justia a uma
prvia viso do universo e da vida, ns a vemos tambm nos ensinamentos seguintes de Aristteles que
foi quem, pela primeira vez, estabeleceu os
parmetros em funo dos quais deve ser situada a
problemtica da justia.

R. CEJ, Braslia, n. 14, p. 121-126, mai./ago. 2001

Com efeito, ao procurar determinar as bases

estveis da polis, ou seja, da organizao poltica,
Aristteles parte da idia de natureza (Physis) na qual
enquadra a natureza humana, ponto de partida
imediato de sua concepo. No seu entendimento,
o ser humano , em si e por si mesmo, um ente que
o que (viso ontolgica) e que, ao mesmo tempo, implica o que tem de ser (viso deontolgica).
, em suma, uma realidade diferente das dos demais seres, por ser-lhe imanente um fim a realizar.
Esse fim que ele denomina bem o objeto da tica, que se desdobra em estudo do bem individual
e em estudo do bem social ou poltico. Nesse quadro valorativo que surge a idia de justia como
conformidade ao bem, tanto individual como social ou poltico, uma vez que, at ento, no houvera
sido feita a distino entre o social e o poltico.
O importante salientar que nessa compreenso est implcito o que depois seria denominado o valor da igualdade entre os seres humanos, para ser possvel atribuir, proporcionalmente, o bem que cabe a cada um dos membros da
coletividade.
Aqui cabem duas observaes. A primeira
a de que Aristteles, homem de seu tempo (ningum
superior sociedade a que pertence), no estendia a toda a espcie humana essa sua idia de igualdade admitindo a escravido; e a segunda a de
que ele via a igualdade mais como proporcionalidade, a reger as duas formas fundamentais de justia, a distributiva e a corretiva, aquela como relao do todo para com as partes (em proporo
geomtrica) e esta como relao das partes entre
si, conforme atos de vontade e, como tal, tanto por
tanto, em proporo aritmtica.
A minha convico de que o conceito de justia no constitui uma idia a se, mas sim uma idia
sempre inserta numa viso eidtica complexiva, ou,
por outras, palavras, em uma Weltanschuung ou
cosmoviso, eu a vejo confirmada no mundo romano, cujo direito se desenvolve em consonncia
com o pensamento de Aristteles e dos esticos, os
quais davam nfase natureza, que devia ser obedecida necessariamente.
Pois bem, o que os romanos, notadamente
com Ccero, nos do de novo a idia de ratio
naturallis, isto , a conexo ntima entre a natureza e
a razo, o que no de se estranhar em se tratando
de um povo que foi, sem dvida, o fundador do Direito como cincia autnoma.
Quando Ccero fala em recta ratio, ou os juristas romanos, a propsito do Direito, insistem na
exigncia de atender a natura congruens, toda uma
cosmoviso social e poltica englobante que se nos
antolha, na qual a justia s podia ser vista como
resultante de nosso poder de querer, o que era pr-

R. CEJ, Braslia, n. 14, p. 121-126, mai./ago. 2001

(...) a justia nunca se pe

como um problema isolado,
vlido em si e por si, porque
sempre se acha em essencial
correlao com outros da mais
diversa natureza, desde os
filosficos aos religiosos, dos
sociais aos polticos, dos
morais aos jurdicos,
conforme o demonstra sua
vivncia ao longo da histria,
estando sempre
inserida em distintos conjuntos
de interesses e de idias.

prio de um povo voluntarista como o romano. Esse

entendimento estava, alis, em consonncia com a
crtica de Ccero ao naturalismo fatalista dos esticos, proclamando que, apesar de tudo algo est
em nosso poder de decidir (aliquid est et si in nostra
potestate).
Com o advento do Cristianismo, ocorre uma
verdadeira revoluo da subjetividade, prevalecendo a atitude ou disposio de ser justo sobre a aspirao de ter uma idia precisa de justia. Continua
esta, porm, a ser vista em um quadro superior de
idias, j agora subordinado a uma viso teolgica,
a partir do princpio de um Deus criador, do qual
emana a harmonia do universo.
nessa viso global que se situa a teoria da
justia de Santo Toms de Aquino, no concordando com Bobbio quando diz que Santo Toms nada
teria acrescido a Aristteles. Em primeiro lugar, parece-me que o autor da Summa Theolgica, ao tratar da justia, apresenta-nos o conceito de igualdade mais como proportio ad alterum, a partir da idia
nuclear de analogia entis, o que era impossvel em
uma concepo naturalista como a de Aristteles,
cujo Deus no o criador, mas um motor imvel
que atua como suprema fora atrativa e harmoniosa do cosmos.

 !

Alm disso, ao lado das justias distributiva

e comutativa (termo que, ao depois, prevaleceu,
em vez de corretiva), Santo Toms, como bom telogo, acrescenta o que as criaturas devem ao Criador, referindo-se, por analogia, ao que as partes
devem ao todo, segundo a justia legal, a qual, no
mundo contemporneo, dominado pelo economismo, vista sobretudo como justia fiscal, exigida
dos contribuintes.
Dada a apontada conexo entre viso de justia e cosmoviso, compreende-se que, quando o
homem do Humanismo e do Renascimento produziu uma inverso de 180 graus na compreenso do
mundo, vendo-o a partir de si mesmo, e no a partir
de Deus, o tratamento do problema da justia tenha
logo sentido uma inflexo no sentido de suas deliberaes individuais no seio da sociedade. Nada
mais lgico, nesse contexto histrico, do que o advento da idia contratualista, apresentando as deliberaes da vontade como fonte da prpria sociedade humana, e, por conseguinte, das relaes justas que nelas devam existir.
claro que, nesse contexto, o contrato social
e seus consectrios assumem a feio que resulta
da concepo que se tem do homem. Para Hobbes,
cujo realismo o leva a ver o homem como lobo de
outro homem, a conveno somente pode ter por
fim a preservao da ordem e da paz graas ao
fortalecimento sobrepessoal do poder estatal; para
Rousseau, ao contrrio, otimista quanto bondade
natural dos homens, o contrato social a base de
uma comunidade democrtica. Por tais motivos, no
primeiro caso, a justia concebida como constante fidelidade ao Leviathan todo poderoso, enquanto
que no segundo, tem o objetivo de assegurar o livre
exerccio de direitos iguais a quantos decidiram viver em sociedade.
O jusnaturalismo ou concepo de um Direito Natural legitimador do Direito Positivo abrange diversas formas de composio de vontades
entre os indivduos e os grupos sociais, e durou nada
menos de trs sculos, culminando na Revoluo
Francesa. Nela a idia de justia variou segundo
distintas composies dos interesses em jogo, primando ora a liberdade, segundo pendores subjetivos, ora a igualdade vinculada a esta ou quela
outra razo objetiva ou utilitarista.
Da a preocupao de Kant de superar o plano
emprico no qual se defrontavam tais contrastes, a
fim de atingir uma regra de justia de validade universal. Note-se que me refiro idia e no ao conceito kantiano de justia, atento sua fundamental distino entre conceito e idia, a que j fiz referncia.
Algo de novo surgia, com Kant, na dramaturgia da justia, alando-se ele ao plano transcendental
que se no confunde com o da transcendncia

 "

no qual a justia se impe como um imperativo da

razo, segundo duas regras que se complementam:
Age de modo a tratar a humanidade, na sua como
na pessoa de outrem, sempre como fim, jamais
como simples meio, e Age segundo uma mxima que
possa valer ao mesmo tempo como lei de sentido
universal. Somente assim, a seu ver, poder haver
um acordo universal de liberdade, base de uma comunidade universal.
Como se v, Kant no cuida de definir a justia, ao contrrio do que faz com o direito, preferindo
inseri-la no sistema de sua viso transcendental da
vida tica, o que vem, mais uma vez, confirmar minha tese de que a justia somente pode ser compreendida em uma viso abrangente de valor universal, tal como j o fizera Leibiniz e eu saliento em
meu livro Nova fase do Direito Moderno.
Ora, se Kant se elevara a uma idia universal
de justia, pareceu Hegel, na primeira metade do
sculo XIX, que ele o fizera de maneira formal ou
abstrata, margem da experincia social e histrica, em cujo processo vai se modelando, constantemente, o que deve ser considerado justo.
Para quem, como Hegel, o que real racional e o que racional real, no h como distinguir
entre conceito e idia de justia, constituindo ambos uma unidade concreta que se realiza dialeticamente atravs da histria, compondo interesses
opostos dos indivduos e dos grupos, em uma escala ascendente de valores idias que culminam, a
seu ver, na ordem jurdico-poltica do Estado.
Essa concepo historicista da justia iria ressurgir, como veremos, no sculo passado, mas com
um sentido novo, devido ao papel que a Axiologia
ou Teoria dos Valores iria exercer na compreenso
dos fenmenos culturais.
Antes, porm, houve uma reao contra a viso idealista da justia de Hegel, a qual no satisfazia s aspiraes de positividade que dominaram
as inteligncias quando entrou em declnio o idealismo hegeliano, e foi dada mais ateno sociedade civil, cuja natureza e estrutura passaram a ser
estudadas como ponto de partida da teoria do direito e da justia.
A compreenso da justia, iria sofrer, com efeito, profunda alterao com o advento da era
positivista, tomada esta expresso em sentido lato,
abrangendo tanto a posio de Comte como a de
Spencer, tanto a de Haeckel como a de Stuart Mill.
Os positivistas, em diversas maneiras de compreender a sociedade, tratam do problema da justia como fato social, ora como expresso da conscincia coletiva, ora como composio de interesses ou de utilidades, ora como natural resultado da
evoluo histrica segundo leis consideradas determinantes. A concepo marxista da justia no dei-

R. CEJ, Braslia, n. 14, p. 121-126, mai./ago. 2001

xa de ser, a seu modo, positivista, como um ideal a

ser alcanado mediante luta de classes em prol do
triunfo do proletariado, em um processo histrico
determinado apenas por valores econmicos.
No fundo, cada positivista elege o fato de sua
predileo e o converte em parmetro da justia:
igualdade ou paridade de direitos; participao
igual ao que til ao indivduo e s classes sociais;
solidariedade entre os indivduos e os grupos; liberdade de iniciativa para o maior nmero etc. Tm
os positivistas, por conseguinte, varivel entendimento sobre o que seja sociedade justa, mas todos coincidem em seu propsito de determin-la em funo de leis causais suscetveis de comprovao pela
experincia.
No j citado livro Nova fase do Direito Moderno, lembro que, a cavaleiro dos sculos XIX e XX,
quando se exauriram as correntes empiristas e se
sentiu a necessidade de indagar dos pressupostos
ideais da experincia, houve significativa volta a Kant,
com natural repercusso na Filosofia do Direito e,
por conseguinte, na problemtica da justia.
Exemplos dessa orientao temos com as teorias de Rudolf Stammler e Giorgio Del Vecchio. O
primeiro, neo-kantinao da Escola de Marburgo, optou pelo retorno idia de Direito Natural, mas como
Direito Natural de contedo varivel, ou seja, como
uma forma abstrata capaz de abranger e condicionar
o incessante desenvolvimento dos fatos sociais segundo uma regra universal de igualdade. Nessa
concepo a justia passa a significar a livre coordenao das liberdades iguais, sendo o fato econmico o seu contedo essencial.
J Del Vecchio, numa tentativa de conciliar
Kant com o Direito Natural tradicional de fonte tomista, prefere distinguir entre duas formas de bilateralidade ou alteridade, uma de ordem gnoseolgica, que seria a da Cincia do Direito; outra de
ordem deontolgica, que seria propriamente a da
teoria da justia.
Essas duas doutrinas marcaram um passo
decisivo no sentido da compreenso axiolgica do
direito e da justia, resultante do impacto que teve
na filosofia em geral o advento da Teoria dos Valores, abrindo campo ao culturalismo jurdico de Lask
e Radbruch, cuja relevncia salientei em Fundamentos do Direito, a tese que redigi para meu concurso
cadeira de Filosofia do Direito, em 1940.
Foi integrado nessa linha de pensamento que
desenvolvi a teoria tridimensional do Direito, em cujo
contexto o que importa no a definio da justia
dependente sempre da cosmoviso dominante em
cada poca histrica , mas sim o seu processo
experiencial atravs do tempo, visando realizar cada
vez mais o valor da igualdade, em razo da pessoa
humana, valor fonte de todos os valores.

R. CEJ, Braslia, n. 14, p. 121-126, mai./ago. 2001

(...) desenvolvi a teoria

tridimensional do Direito, em cujo
contexto o que importa no a
definio da justia dependente
sempre da cosmoviso dominante
em cada poca histrica , mas
sim o seu processo experiencial
atravs do tempo, visando realizar
cada vez mais o valor da
igualdade, em razo da pessoa
humana, valor fonte de todos os
valores.
luz desse entendimento, a idia
da justia implica a de outros
valores essenciais, como a de
liberdade ou solidariedade (...).

luz desse entendimento, a idia da justia

implica a de outros valores essenciais, como a de
liberdade ou solidariedade, exigindo um regime poltico capaz de garantir sua pacfica realizao, o que
somente pode corresponder democracia, o que
proclamado por jurisfilsofos alheios ao culturalismo,
como o caso, por exemplo, de Hans Welzel e Jonh
Rawls, aquele adepto de uma concepo axiolgica
do Direito Natural, este empenhado em conciliar
Kant com o pragmatismo que tem sido a diretriz
dominante da filosofia anglo-americana.
Pode-se afirmar que, nesse contexto, a justia se apresenta como condio transcendental da
realizao dos demais valores, tendo Nicolai
Hartmann a considerado um valor elementar, por
ser a base sem a qual os demais valores, inclusive o
ecolgico, no poderiam se desenvolver de forma
coordenada e harmnica, em uma comunidade de
homens livres. por tal razo que, em meu curso
de Filosofia do Direito, qualifico a justia como valor
franciscano, vendo nela um valor-meio, sempre a
servio dos demais valores para assegurar-lhes seu
adimplemento, em razo da pessoa humana que
o valor-fim.
Demonstrao, porm, de que existe perene
correlao entre justia e igualdade a recorrncia,

 #

nas ltimas dcadas do sculo passado, da idia

contratualista, provocada pela teoria do jurisfilsofo
norte-americano Jonh Rawls. Entende ele que se
absurdo pensar em um contrato como origem da
sociedade, plausvel admitir-se que, originariamente, os homens teriam sido todos iguais, sendo legtimo, pois, o ideal de igualdade. Integrado numa cultura pragmtica como a de seu Pas, Rawls entende, porm, no ser injusta a existncia de uns mais
ricos do que outros, desde que todos concomitantemente melhorem a prpria situao, vigorando a
democracia como condio de paz e mtuo desenvolvimento. No creio se possa melhor ajustar o problema da justia s contingncias das sociedade
capitalista.
As teorias at agora lembradas e muitas
outras perspectivas que foram omitidas em razo
do espao disponvel vm confirmar o dito inicialmente sobre a justia como uma idia sempre enquadrada em uma viso geral do universo e da vida
(Weltanschauung), sujeita s mutaes histricas,
o que me leva a preferir estud-la na concepo do
processo histrico-cultural.
Essa vinculao da justia histria resulta
da natureza mesma do homem, que um ser histrico, ou seja, no apenas um ente que est a
(como uma coisa), mas que, ao contrrio, continuamente se transcende visando a realizar os valores
que lhe so imanentes e dos quais ele adquire conscincia ao longo do processo histrico, conferindolhes a fora de invariantes axiolgicas, como se fossem inatos.
Se, como Ortega y Gasset o demonstra, o
homem a sua circunstncia, compreende-se a natureza ao mesmo tempo circunstancial e histrica
da justia, tornando-se transparente a complementaridade destas duas asseres: o Direito Positivo
pressupe a Justia como condio de sua legitimidade; e a Justia pe o Direito Positivo como condio de sua realizabilidade.

It also examines the experts in legal philosophy and,

from that time on, develops the tridimensional theory of Law,
where defines the justice according to the dominant
cosmopolitan of view of each historic Humanity age.
KEYWORDS legal philosophy; justice; Plato;
Aristteles; Saint Thomas of Aquino; jusnaturalism;
positivism; natural law; positive law; Kant; Hegel.

ABSTRACT
This paper points out that the first basic notion of
justice has come as a result of the Platos vision of universe,
for whom it is impossible to conceive Law without justice,
idea which was posteriorly followed and developed by other
philosophers.
It defends the justices idea in its essence, confirmed
in the Roman world, whose basis is between nature and
reason. The text treats the Christianism in relation to the
concept of justice, with the Saint Thomas of Aquinos exemple
who added Aristteles idea, observer of the parameters
where the problem of justice must be situated.

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Miguel Reale professor catedrtico emrito da Universidade de So Paulo.

R. CEJ, Braslia, n. 14, p. 121-126, mai./ago. 2001