O Benefcio Social, Econmico e Educativo da

Poltica de Aes Afirmativas.

Na Sociedade Brasileira e nas IES Pblicas e Privadas.
Lucio Artur Silva S Ps-Graduando.
Faculdade Unio Araruama de Ensino, Docncia Superior.
Professor Orientador: Professor Mestre Ralph Russo
Mestre em Educao FFP/UERJ RJ

Resumo
Este trabalho apresenta os elementos que constituem as Aes Afirmativas,
como uma Poltica de Governo que viabiliza reais melhoras nas reas
Educacionais, Sociais e Econmicas do Brasil. Focando, tanto nas Leis criadas
que viabilizam a insero de alunos oriundos das Escolas Pblicas de Ensino
Mdio nas Instituies de Ensino Superior, sejam Pblicas ou Privadas. Como
tambm, em outra Lei do mesmo teor. Utilizando-se de bibliografia especializada
sobre o tema, alm das prprias Leis, sero demonstrados atravs de anlises
contextuais, os benefcios que essas Leis proporcionam para a Sociedade.
Palavras-chave: Aes Afirmativas. Educao. Mobilidade Social.

Abstract

This paper presents the elements of the "Affirmative Action" as a government

policy that enables real improvements in the areas Educational, Social and
Economic Brazil. Focusing on both the Laws created that enable the inclusion of
students from the School of Public Schools in Higher Education Institutions, Public
or Private. But also, in another of the same content Law. Using professional
literature on the subject, in addition to the Law, will be demonstrated through
contextual analysis, the benefits that these laws provide for the Company.
Keywords: Affirmative Action. Education. Social Mobility.

Introduo

Antes de aprofundarmos no assunto (conscientes de que o recorte

temporal da pesquisa realizada finda em 2014), vamos destacar primeiramente
certo conceito. Tenhamos na mente uma das definies do termo Poltica,
sendo: a habilidade no trato das relaes humanas (FERREIRA, 2001: p 543) a
qual mais nos interessa.
Baseando-nos nesse conceito do verbete, ponderaremos sobre as aes
polticas que geram nas pessoas dos vrios estratos sociais, a capacidade de
interagirem entre elas. Pois, quando as pessoas so capazes de se expressar
bem, de consumir bens, de estarem bem consigo mesmas, o trato das suas
relaes ocorridas dentro do corpo social do Pas, torna-se mais fcil. E dentre as
responsabilidades do Estado, a que pode proporcionar melhoras nessa habilidade
a Poltica Educacional.
O desenvolvimento histrico educacional, no deve ser visto como um fator
nico, sem correlaes com os outros setores de responsabilidade Estatal. Dessa
forma, demonstrar-se- que as Polticas Pblicas de Aes Afirmativas, devem
ser analisadas dentro de um contexto mais amplo. Levando em considerao
tanto a melhora educacional dos desfavorecidos financeiramente, quanto todo o
desenvolvimento econmico de uma Nao. Alm de produzir meios de reduzir as
diferenas sociais no mbito cultural, possibilita a reduo da pobreza extrema,
mudando o perfil socioeconmico e cultural de um Pas. Cabe ressaltar que
aumentar a mobilidade social, no reduz o poder da elite, apenas aumenta o
nmero de membros existentes nessa classe. Consequentemente, o Governo
aumentar sua arrecadao ao capacitar uma gama maior de pessoas de
ascenderem socialmente.
Trabalhando uma reviso contextual bibliogrfica, denotaremos a tendncia
dessas aes governamentais, como o meio utilizado pelo Estado para alavancar
o PIB da Nao. Outro ponto crucial levantado ser a relativizao das Leis que
inserem nas Universidades Pblicas e nas Privadas, os alunos das Escolas
Pblicas de Ensino Mdio. A Concluso do Trabalho trata justamente dos dados
sobre essa questo, com o intuito de demonstrar que: a Ao Afirmativa, que visa
viabilidade de acesso desse grupo social, no gera danos na Educao das
Instituies de Ensino Superior.

2. Aes Afirmativas: sua serventia e funo.

Atentemos inicialmente, na relevncia da definio elaborada por Antonio

Sergio Guimares, quando relata que: tratar pessoas desiguais de forma igual,
somente aumenta a desigualdade pr-existente entre elas. (GUIMARES, 1997.
Apud: MOEHLECKE, 2002: p 200). Essa afirmao nos faz ver o quanto que as
aes afirmativas podem gerar uma melhora real, tanto social quanto econmica,
dentro da sociedade.
Sales Augusto dos Santos e Marly Silveira (2010) esclarecem alguns
pontos conceituais sobre o tema, demonstram o quanto importante diferenciar
aes afirmativas de outras aes polticas. Erros sobre esse tpico acarretam
compreenses indevidas, principalmente quando so vinculadas a enunciaes
jornalsticas e textos de pouca profundidade cientfica (SANTOS e SILVEIRA,
2010: p 40). Por isso, iniciar destrinchando o que explicitam, quando diferenciam
as Polticas de Promoo da Igualdade Racial e as Polticas de Ao Afirmativa,
nos fornecer a base correta para compreender o que est propiciando as
transformaes no Brasil. Como por exemplo, as aes polticas de cunho
afirmativo, essas alm de estarem to em voga no momento, vm gerando
mudanas sociais e econmicas no Pas. Os autores comeam relatando os
estudos realizados pelas pesquisadoras Luciana de Barros Jaccoud e Nathalie
Beghin, apresentam logo no comeo, os trs tipos de polticas ou aes de
combate ao racismo e s desigualdades raciais, as quais so: a) aes
repressivas; b) aes valorizativas; e c) aes afirmativas (Ibidem: p 41).
As duas pesquisadoras selecionadas pelos autores, compreendem que, as
polticas repressivas e as aes afirmativas, so atos polticos que servem para
direcionar e encaminhar a conduta e o comportamento da sociedade. As
repressivas tem foco direto no combate a feitos discriminatrios, ou seja,
utilizada a legislao criminal existente. Em contra partida, nota-se que as
afirmativas combatem a discriminao por meios indiretos, em outras palavras,
atua

exatamente

sobre

aquela

discriminao

que

no

se

manifesta

explicitamente (Idem). Da mesma forma determinam que:

As polticas de aes afirmativas so medidas que buscam
garantir a oportunidade de acesso dos grupos discriminados,
ampliando sua participao em diferentes setores da vida
econmica, poltica, institucional, cultural e social. Elas se

caracterizam por serem medidas temporrias e (...) por

dispensarem um tratamento diferenciado e favorvel com vistas a
reverter um quadro histrico de discriminao e excluso. As
aes valorizativas, por sua vez, so (...) entendidas como
aquelas que tm por meta combater esteretipos negativos,
historicamente construdos e consolidados na forma de
preconceitos e racismo. Tais aes tm como objetivo reconhecer
e valorizar a pluralidade tnica que marca a sociedade brasileira e
valorizar a comunidade afro-brasileira, destacando tanto seu papel
histrico como sua contribuio contempornea construo
nacional. Nesse sentido, as polticas e as aes valorizativas
possuem carter permanente e no focalizado. Seu objetivo
atingir no somente a populao racialmente discriminada
contribuindo para que ela possa reconhecer-se na histria e na
nao , mas toda a populao, permitindo-lhe identificar-se em
sua diversidade tnica e cultural. As polticas de informao
tambm sero aqui identificadas com aes valorizativas.
(JACCOUD e BEGHIN, 2002. Apud: SANTOS e SILVEIRA, 2010:
p 42).

Antes de explanarmos sobre os pontos levantados na citao, averiguemos

outra forma de definio do termo em foco, posicionando-nos de outro angulo.
Compreendendo que, alm de tericos, pesquisadores e acadmicos, o prprio
Governo reuniu um grupo para determinar e esclarecer o que venha a ser uma
poltica de ao afirmativa. Formulando o conceito por meio do seu Grupo de
Trabalho Interministerial para a Valorizao da Populao Negra (GTI) (SANTOS
e SILVEIRA, 2010: p 47). Leiamos abaixo a definio desse grupo.
As aes afirmativas so medidas especiais e temporrias,
tomadas ou determinadas pelo Estado, espontnea ou
compulsoriamente, com o objetivo de eliminar desigualdades
historicamente acumuladas, garantindo a igualdade de
oportunidades e tratamento, bem como de compensar perdas
provocadas pela discriminao e marginalizao, decorrentes de
motivos raciais, tnicos, religiosos, de gnero e outros. Portanto,
as aes afirmativas visam combater os efeitos acumulados em
virtude das discriminaes ocorridas no passado (GTI, 1997.
Apud: Ibidem: pp 47-48 ).

Citam alm alguns Juristas e outros especialistas da rea, como o ExPresidente do Supremo Tribunal Federal (STF), Joaquim B. Barbosa Gomes e o
Ministro do STF, Marco Aurlio de Mello. No entanto, para no nos prolongar
mais, vejamos como os autores resumem essa ao poltica.
Resumidamente, pode-se dizer que o denominador comum de
todos os conceitos o fato de essas polticas serem direcionadas
e implementadas para grupos que sofreram ou ainda sofrem
discriminao(es) em uma determinada sociedade, com o
objetivo de incluir esses grupos em espaos onde eles so subrepresentados em funo da(s) discriminao(es) que sofrem.
(Ibidem: p 46)

Em alguns fatores demonstrados acima, percebemos que nas trs citaes

a ao afirmativa analisada e compreendida como temporria e no ptrea,
podendo ser alterada de acordo com vontade do Governo em exerccio. No
primeiro caso,

destaca-se

diferena entre

as aes

afirmativas

valorizativas, onde uma para possibilitar algo, j a outra para combater algo.
Sendo que o algo que se combate a discriminao, mas o algo que se
possibilita no o fim da discriminao e sim a mudana do Status Quo do
discriminado. Sem deixar de constatarmos que a real funo das aes de
grande valia, pois tanto uma quanto a outra, buscam equiparar as possibilidades
de ascenso social, entre as varias camadas da sociedade, equalizando a
mobilidade de todo o corpo social do Pas.
Contemplemos da seguinte forma, metaforicamente falando, visualizemos
a seguinte situao: Um corredor que desde a sua tenra infncia foi bem
preparado para uma competio e outro que, tendo apenas uma perna, nunca
teve um bom preparo. Se os dois juntos disputassem a mesma competio,
dentre esses personagens, qual teria mais chances de vencer? As aes
valorizativas e as afirmativas serviriam ao segundo personagem, tanto como
muleta, quanto como uma fora extra que o ajude a competir de igual para igual.
Ranilce Mascarenhas Guimares Iosif (2007), em sua tese de Doutorado,
deixa bem claro como foi fomentado na cultura das pessoas mais pobres que no
necessitavam saber muito, mas que deveriam se preocupar mais com o trabalho.
Vejamos como ela apresenta.
A luta por uma educao gratuita universal encontrou muitos
inimigos, eram muitos os poderosos do sculo XVIII e do incio do
sculo XIX que se questionavam sobre os riscos de um povo
educado. Como ressalta Demo (2002), o Estado no teme o pobre
com fome, mas o pobre que sabe pensar. Porm, apesar de toda
a resistncia inicial do Estado em oferecer uma educao pblica
para as classes mais populares, mais tarde, diante da
necessidade de mo-de-obra qualificada para trabalhar nas
indstrias, esse mesmo Estado acaba sendo convencido pela
burguesia e pelos ideais liberais de que a escola para as massas
era algo urgentemente necessrio, ainda que seu papel no fosse
o de fazer com que o povo aprendesse a pensar. Seria funo da
escola popular apenas ensinar os conhecimentos bsicos para
que o homem comum pudesse trabalhar nas indstrias com maior
produtividade. (IOSIF, 2007: p 39)

Mais adiante, transmite a concepo de que durante muitas geraes, foi

transmitido aos membros das classes menos favorecidas, que o trabalho dignifica
e que seria atravs dele que melhoraria sua situao financeira (Ibidem: p 40). E

complementa informando, que apesar de surgir no nosso continente o direito

educao, havia a ideologia de manter o pobre submisso, oferecendo a ele uma
educao que o tornasse mais pacifista e obediente ideologia dominante da
classe mdia e do mercado ( IOSIF, 2007: pp 45-46).
No passado os Governos no possuam real preocupao com a
mobilidade social, oferecendo poucos estmulos aos membros das classes mais
pobres de alarem os patamares mais altos da sociedade. Atualmente essa
situao vem se alterando paulatinamente, graas s novas concepes polticas,
econmicas, educacionais e sociais. De acordo com Paulo Roberto de Almeida
(2007).
[...] as taxas de pobreza no ano 2000 eram entre um tero e uma
metade menores do que tinham sido em 1970, para as quatro
linhas: ou seja, havia entre 250 e 500 milhes de pobres a menos
em 2000 do que em 1970 (e isso, caberia registrar, a despeito do
crescimento da populao mundial, bem maior, presumivelmente,
nos pases pobres do que nos ricos). (ALMEIDA, 2007: p 5)

O que nos remete ao o que j foi demonstrado, compreendemos assim a

funo da Ao Afirmativa elaborada pelo Governo brasileiro, ou seja, sua
principal serventia justamente o aumento da mobilidade social. Falando de outra
forma, essas polticas possibilitam aos membros das classes menos abastadas de
ascenderem socialmente, trazendo melhoras na economia como um todo. Pois,
ao viabilizar uma nica pessoa a ter um maior poder aquisitivo, favorece
diretamente o consumo de produtos e bens, para si e para os que o rodeiam,
melhorando o Mercado Interno do Pas. (CACCIAMALI et al, 2010: p 272)
Voltemos agora definio do verbete Poltica, citado na Introduo do
trabalho. Se Poltica uma habilidade no trato das relaes humanas, deve-se
ento analisar as Aes Afirmativas com tal perspectiva, quando entendemos
que viabilizar a mobilidade social tambm capacitar pessoas a se relacionarem
com outras, sejam elas provindas de qual classe social for.
O que, de certa forma, acaba acarretando em uma readaptao dentro das
diversas situaes que propositam essa melhora. Por exemplo, as Instituies de
Ensino Superior (IES) Pblicas e as Privadas, se veem tendo que mudar seus
mtodos de ensino e toda a multiplicidade de coisas interligadas ao processo
educacional da Instituio. Para, baseando-se nas realidades dos novos alunos,
transmitirem o contedo e possibilitarem a boa convivncia estudantil desses
novos educandos.

O termo destacado acima, entre aspas, foi intencional para correlacionar ao

mesmo apresentado por Jos Carlos Morgado. Explanar detalhadamente sobre o
assunto distanciar o trabalho em questo de seu foco primrio, porm, para que
haja compreenso do leitor cito-o:
Embora a cultura escolar surja como expresso de um conjunto
de factores intrnsecos e extrnsecos prpria instituio, ela
traduz, principalmente, a cultura dos docentes que a exercem
funes e determina a forma de fazer as coisas, as normas que
influenciam e determinam o que se considera valioso em termos
profissionais e, ainda, aos modos politicamente correctos de
pensar, de sentir e de actuar. (MORGADO, 2011: p 805)

Entende-se ento que, a multiplicidade de coisas e a forma de fazer as

coisas, so as idiossincrasias naturais de cada funcionrio (exemplo: o pessoal
da administrao, os alunos e as que lidam diretamente com os alunos, como
Professores, Coordenadores e outros), sendo tambm a maneira e o tratamento
das relaes interpessoais, sociais e culturais inerentes a cada um, sem esquecer
as fobias tpicas de algumas pessoas, por exemplo, a xenofobia. Principalmente
em relacionar e correlacionar o diferente e o desigual, as suas prprias
realidades. O ser humano tende a ver o mundo com seus prprios olhos,
raramente se propem a enxergar atravs dos olhos do outro.
Retornando e mantendo a linha de raciocnio, as duas citaes mostradas
abaixo nos possibilita a compreenso da complexidade enfrentada, atualmente,
pelo corpo docente e administrativo das IES, para se adequarem as novas
realidades que vivenciam.
Sobre o desempenho durante a trajetria educacional, constatouse que os negros esto em ligeira desvantagem, o que mostra o
retrato da sua realidade, marcada pelas poucas oportunidades,
pela situao de pobreza e pela violncia real e simblica a que
so submetidos em decorrncia da convivncia cotidiana com o
racismo. As marcas profundas que tudo isso provoca interferem
na trajetria do negro e de suas famlias. (SILVA e PACHECO. In:
SANTOS Org. 2013: p 102)

E, sem esquecer que:

[...] uma universidade menos elitizada, com uma composio de
seu corpo docente, tcnico administrativo e de estudantes
semelhante composio da nao, resulta tambm em uma
universidade de maior qualidade. Isto porque a quase ausncia de
segmentos sociais da academia pode resultar na sua ausncia
tambm como objeto da produo do conhecimento.
Portanto, o desafio da construo de uma sociedade e de uma
universidade menos desiguais se soma, como tarefa no apenas
dos que precisam ser includos, mas de todos que almejam uma

universidade de qualidade e uma sociedade mais justa. (Ibidem: p

103)

Dessa forma, retornamos a frase do Antonio Sergio Guimares, destacada

logo no inicio desse tpico, a qual nos leva a pensar sobre as viabilidades sociais,
educativas e econmicas disponveis a pessoas desiguais. Focar na injustia de
exigir tratamento e cobrana igual, para pessoas que nasceram em situaes
diferentes (pobres, negras, indgenas e outras), demonstra e acentua como a
Poltica de Aes Afirmativas reduz essas arbitrariedades. No entanto, essa
atitude poltica, no modifica somente a relao interpessoal entre cidados, nem
apenas a vida pessoal de cada um, ela altera a prpria conduta polticoeconmica da Nao. Modificar a realidade educacional e cultural interfere
diretamente na econmica e vice-versa.

3. As Implicaes da Poltica Econmica, na Poltica Educacional do

Governo.

A composio social das Instituies de Ensino Superior (IES), sejam as

Pblicas ou as Privadas, esto cada vez mais heterognea. A diversificao no
procede unicamente das variantes dos gostos pessoais, agora surgem da prpria
concepo cultural do corpo discente. Graas facilitao gerada pelas Leis: N
11.096, de 13 de Janeiro de 2005 (BRASIL, 2005), que instituiu o Programa
Universidade para Todos (PROUNI); a Lei de N 12.711, de 29 de Agosto de 2012
(BRASIL, 2012), que dispe sobre o ingresso nas Universidades Federais e nas
Instituies Federais de Ensino Tcnico de Nvel Mdio, que ficou conhecida
vulgarmente como Lei de Cotas (doravante assim ser denominada). Alm da Lei
de N 10.260, de 12 de Julho de 2001, que institui o Fundo de Financiamento
Estudantil (FIES). Devido a essas Leis, alunos oriundos de Escolas Pblicas e da
Nova Classe Mdia (NERI, 2010), passaram a interagir com os descendentes
das famlias mais abastadas da sociedade brasileira.
Sobre a ltima Lei citada, h a necessidade de fazermos algumas
ressalvas. Primeiro, por possuir um enredamento histrico requer estudo
especfico voltado somente mesma. Segundo, em se tratando do FIES, logo no
primeiro artigo da supracitada Lei, encontra-se disposto determinao expondo
que: o Fundo de Financiamento Estudantil (Fies) de natureza contbil e se

destina a conceder financiamento a estudantes matriculados em cursos

superiores no gratuitos (BRASIL, 2001). Ou seja, direcionada especificamente
a IES Particulares e, alm disso, pode ser apreciada dentro de um contexto
econmico, sem deixar de ser compreendida como Ao Afirmativa. Sendo assim,
apesar de possibilitar a Graduao a membros de todas as classes sociais,
provindos ou no de Escolas Pblicas, no presente trabalho focaremos nossas
anlises as outras Leis citadas acima.
Ao lermos, os artigos das Leis selecionadas, e refletirmos que h Escolas
Pblicas situadas na periferia, outras nos grandes centros urbanos e, tambm, as
prximas das Comunidades conhecidas como Favelas, onde majoritariamente
os alunos so dessas comunidades e estes, igualmente a qualquer outro aluno de
Escola Pblica, podero frequentar as IES. Vem ao pensamento dessa
possibilidade ser um fato concreto, sem subjetividades, quando nos baseamos no
1 artigo da Lei de Cotas e no 2 artigo do PROUNI. Os quais, resumidamente,
relatam que as bolsas devero ser destinadas a estudantes que tenham cursado
o ensino mdio completo nas escolas da rede pblica. (BRASIL, 2005)
Antes de darmos continuidade linha de raciocnio, de extrema
relevncia assimilar a real concepo sobre o conceito aplicado ao termo Poltica
Pblica. Por isso, leiamos como o SEBRAE, no Volume 07 da srie sobre
Polticas Pblicas, o definiu:
Atualmente, comum se afirmar que a funo do Estado
promover o bem-estar da sociedade.
Para tanto, ele necessita desenvolver uma srie de aes e atuar
diretamente em diferentes reas, tais como sade, educao,
meio ambiente.
Para atingir resultados em diversas reas e promover o bem-estar
da sociedade, os governos se utilizam das Polticas Pblicas que
podem ser definidas da seguinte forma:
(...) Polticas Pblicas so um conjunto de aes e decises do
governo, voltadas para a soluo (ou no) de problemas da sociedade (...).
Dito de outra maneira, as Polticas Pblicas so a totalidade de
aes, metas e planos que os governos (nacionais, estaduais ou
municipais) traam para alcanar o bem-estar da sociedade e o
interesse pblico. certo que as aes que os dirigentes pblicos
(os governantes ou os tomadores de decises) selecionam (suas
prioridades) so aquelas que eles entendem serem as demandas
ou expectativas da sociedade. Ou seja, o bem-estar da sociedade
sempre definido pelo governo e no pela sociedade. Isto ocorre
porque a sociedade no consegue se expressar de forma integral.
(SEBRAE/MG, 2008: p 5)

Tendo e seguindo essa compreenso, poder-se-ia avaliar quais seriam as

pretenses do Governo. Provavelmente, o de propiciar uma maior insero de
alunos nas IES, tanto nas Pblicas, quanto nas Privadas. Mas qual poderia ser o
real motivo? notrio o interesse do Governo Brasileiro, como o de todos os
Pases do Mundo, em melhorar suas capacitaes para o crescimento das suas
rendas per captas. Entretanto, na atualidade, no basta aos Governos
aumentarem a empregabilidade da populao com incentivos a construo de
novas Indstrias e grandes Centros Comerciais, sem o crescimento do Capital
Intelectual dos futuros funcionrios.
De acordo com os pesquisadores da Fundao Getlio Vargas, Fernando
de Holanda Barbosa Filho e Samuel Pessa (2009), quando houver elevao da
escolaridade deve ocorrer elevao da renda per capita ou ainda do PIB per
capita (FILHO e PESSA, 2009: p 3). Dessa forma, se entende que cada vez
mais o sistema mercadolgico requer mo-de-obra especializada, poder-se-ia at,
ao invs de denominar mo-de-obra, classificar esses novos trabalhadores como
cabea-de-obra (PAROLINI, 2009: p 29). Isto , o conhecimento e a capacitao
adquirida pelo profissional durante sua prxis, lhe fornecendo um diferencial
dentre os demais, viabilizando melhoras na sua articulao funcional. Esse o
funcionrio almejado pelos empregadores e cada vez mais a sociedade brasileira
percebe essa necessidade e a falta dessa demanda.
Graas a Lei de Cotas e a Lei do PROUNI, pessoas das classes menos
favorecidas economicamente esto podendo ingressar em cursos de alto prestigio
(SANTOS e QUEIROZ, In: SANTOS Org. 2013: p 50). Para que haja melhor
clareza dessa questo, leiamos os seguintes dados levantados.
A observao dos dados apresentados nas tabelas 8 e 9, a seguir,
evidencia o forte vnculo entre a escolaridade dos pais e o acesso
dos filhos a nveis mais elevados de escolarizao, como tm
apontado os estudos. No entanto, revela tambm o sistema de
cotas como um mecanismo capaz de relativizar o efeito dessa
equao. Assim, podemos perceber a partir de 2005 uma
mudana significativa no perfil da escolaridade dos pais dos
estudantes que ingressam em cursos de alto prestgio. Percebese uma reduo do contingente de estudantes com pais
portadores de instruo superior e uma elevao do contingente
cujo pai nunca frequentou escola ou tem curso primrio
incompleto. Em 2004, cerca da metade dos selecionados nos
cursos de alto prestgio tinha pai com escolaridade superior
completa e nos anos seguintes o percentual variou entre 36,1% e
43,8%. Os estudantes cuja escolaridade do pai nunca frequentou
escola e com primrio incompleto passa de 3,1% (2004) para
8,3% em 2012.

10

Com relao escolaridade da me, a mudana tambm

relevante: em 2004, aqueles cuja me era portadora de instruo
superior tambm correspondiam a cerca de metade do
contingente. Em 2005, se reduz para 36,5% o contingente de
mes com esse nvel de escolaridade em favor do ingresso de
estudantes cujas mes tm menores nveis de instruo. E at
2009 oscila entre 38,0% e 43,8%. Nos ltimos dois anos se
aproxima do que se verificava em 2004. Os estudantes cuja
escolaridade da me indicava nunca frequentou escola e com
primrio incompleto passa de 1,3% para cerca de 4,0% nos
ltimos quatro anos. (Ibidem: pp 52-53)

Tanto o que dito, quanto as tabelas apresentadas em anexo, nos

remetem a um pensamento: comum a pobreza ser vista como um fator
hereditrio, devido mobilidade social ser algo difcil de ocorrer? Talvez sim,
principalmente devido ao fato de serem poucos os filhos de pais pobres que, no
passado, conseguiam alcanar os melhores nveis educacionais. Essa linha de
raciocnio nos reporta ao ponto de convergncia entre as Polticas Econmicas e
as Educacionais.
como afirma Silse Teixeira de F. L. Leo, ao alegar que por conta das
falhas da educao escolar outras mazelas sociais so identificadas, das quais a
principal a pobreza (LEO, 2005: p 2). Surgem assim as indagaes: como
melhorar a Economia de um Pas, sem melhorar a capacitao empregatcia de
seu povo? E outra: como empregar um povo, sem lhe fornecer os meios de se
manterem no emprego? Sem esquecer outro ponto importante: como aumentar a
riqueza de um Pas, quando parte da sua populao est abaixo do nvel da
pobreza? Populao que no tem renda, no compra. Se no compra, no
estimula o crescimento de seu Pas.
O que nos remete a outro programa do Governo, a Lei de N 10.836, de 09
de Janeiro de 2004, a qual de acordo com o seu primeiro artigo, cria no Brasil o
Programa Bolsa Famlia, destinado s aes de transferncia de renda com
condicionalidades (BRASIL, 2004). Cabe aqui sublinhar, para ressaltar, a ltima
palavra do primeiro artigo. Condicionalidades.
Refletir, nas condies referentes ao programa de transferncia de renda,
possibilitar a percepo da viabilidade e da real direo a que se destina esse
projeto do Governo. Porm, antes de explanarmos sobre a Lei em si, vale atentar
na compreenso de que projetos governamentais com planos para a
redistribuio de renda no algo atual. No nenhuma novidade, nem no Brasil,
muito menos nos pases europeus. De acordo com Maria Ozanira da S. e Silva

11

(2004), projetos dessa categoria, se iniciaram a partir da dcada de 1930 em

diversos pases europeus. Ela completa fornecendo os seguintes dados:
PAUGAM (1998) relata a introduo de sistemas de renda mnima
garantida, todos sob condies de insero profissional ou social,
em pases, como: Dinamarca (1933); o Reino Unido (1948); a
Alemanha Federal (1961); os Pases Baixos (1963); na Blgica
(1974); na Irlanda (1977); Luxemburgo (1986); a Frana (1988).
Em diversas provncias da Espanha (Andaluzia, Aragn, Astrias,
Catalunha, Galcia, Mrcia, Navarra e no Pas Basco, 1990, e em
Portugal, 1996). Em 1986 foi criada a Basic Income European
Network - BIEN, a maior articulao europia em defesa de uma
renda bsica para todos no Continente. A BIEN desenvolve ampla
discusso internacional sobre a Renda Bsica, enquanto uma
modalidade de Programa de Transferncia de Renda
incondicional, inclusive realizando congressos internacionais a
cada dois anos. (SILVA, 2004: p 2).

Retornando a Lei que criou o Programa Bolsa Famlia, entende-se

prioritariamente, que a condio bsica provm dos beneficiados estarem em
situao de pobreza ou de extrema pobreza. A conseguinte, possuir crianas
entre 0 (zero) e 12 (doze) anos ou adolescentes at 15 (quinze) anos, e/ou
gestantes e nutrizes. As variaes provindas do nmero de benefcios a serem
recebidos, no so relevantes ao que se almeja no artigo em si. Entretanto, de
suma importncia ao objetivo desse trabalho, salientar as seguintes partes da
citada Lei do Programa Bolsa Famlia (doravante representado como B. F).
Art. 3o A concesso dos benefcios depender do cumprimento,
no que couber, de condicionalidades relativas ao exame pr-natal,
ao acompanhamento nutricional, ao acompanhamento de sade,
freqncia escolar de 85% (oitenta e cinco por cento) em
estabelecimento de ensino regular, sem prejuzo de outras
previstas em regulamento.
[...]
Pargrafo nico. O acompanhamento da freqncia escolar
relacionada ao benefcio previsto no inciso III do caput do art. 2o
desta Lei considerar 75% (setenta e cinco por cento) de
freqncia, em conformidade com o previsto no inciso VI do caput
do art. 24 da Lei no 9.394, de 20 de dezembro de 1996. (Includo
pela Lei n 11.692, de 2008)
Art. 4o Fica criado, como rgo de assessoramento imediato do
Presidente da Repblica, o Conselho Gestor Interministerial do
Programa Bolsa Famlia, com a finalidade de formular e integrar
polticas pblicas, definir diretrizes, normas e procedimentos sobre
o desenvolvimento e implementao do Programa Bolsa Famlia,
bem como apoiar iniciativas para instituio de polticas pblicas
sociais visando promover a emancipao das famlias
beneficiadas pelo Programa nas esferas federal, estadual, do
Distrito Federal e municipal, tendo as competncias, composio
e funcionamento estabelecidos em ato do Poder Executivo.
(BRASIL, 2004)

12

A partir do terceiro pargrafo da Lei, se nota as condies para os

beneficirios receberem o B. F. apresentando as conjunturas que vinculam o
programa ao desenvolvimento estudantil dos filhos de quem recebe, alm do
avano

fsico-motor

das

crianas

atravs

de

exames

pr-natais,

acompanhamento da sade e da nutrio das mesmas.

O usurio do B. F. tende a estar ciente de que pode perder o benefcio,
caso, por exemplo, se a criana vinculada ao programa, no obter o mnimo
exigido de frequncia escolar. Poder-se-ia alegar que, apenas a presena da
criana, pouco para possibilitar que esse pequeno cidado venha a se tornar
produtivo para a Nao. No entanto, deve-se compreender que quanto maior o
numero de crianas que frequentam a escola, maiores as possibilidades dessas
crianas terem melhores oportunidades e uma melhor qualidade de vida no
futuro. (FIGUEIREDO, 2012: p 34)
impossvel no pensar, mesmo que essas crianas estejam indo s
escolas obrigadas por seus pais, mesmo que seus responsveis estejam mais
interessados na parca renda da B. F., mesmo que seja precria a educao
pblica e etc., que nada seja absorvido pela criana. E que a representatividade
transmitida pelos professores, sobre moral, civismo e social, no penetre aos
poucos na personalidade desses menores. como explica Marilena Chau (2000)
em seu livro Convite Filosofia. No quarto capitulo, ela explicita que no
nascemos com o saber, mas adquirimos as verdades atravs das experincias
(CHAU, 2000: p 93). E mais adiante complementa informando:
[...] a criana pode desejar um mundo melhor e mais belo que
aquele em que vive e encontrar a verdade nas obras de arte,
desejando ser artista tambm. Ou pode desejar saber como e por
que o mundo em que vive tal como e se ele poderia ser
diferente ou melhor do que . Nesse caso, despertado nela o
desejo de conhecimento intelectual e o da ao transformadora.

(CHAU, 2000: p 112)

O que nos provoca voltar a falar das Leis que criaram o PROUNI e a que
concede Cotas aos alunos de escolas pblicas, tendo em foco os seguintes
pontos: primeiramente temos que estar cnscios do relato do quarto artigo da Lei
que regula os benefcios do B. F., quando expem que se deve apoiar iniciativas
para instituio de polticas pblicas sociais visando promover a emancipao das
famlias beneficiadas pelo Programa (BRASIL, 2004). Outro ponto sobre o
ensino pblico no Brasil, principalmente na faixa etria entre 04 a 17 anos,
diversos autores tratam desse assunto, mas para no nos prolongarmos,

13

citaremos apenas o trabalho de Vera Regina Beltro Marques (2008), por ser bem
completo. Em seu livro, Histria da Educao, nota-se o quanto foi vilipendiado
o ensino para esse grupo social (s a partir do sculo XVIII iniciam-se escolas
voltadas para a infncia). Principalmente para os filhos dos mais pobres, que no
tinham como pagar professores, nem mant-los estudando, apesar das escolas
amparadas pela Igreja e posteriormente os professores rgios, que recebiam
atravs de taxas governamentais.
No Brasil essa preocupao ainda mais demorada, s elaboraram lei
especifica para educao infantil em 25 de maro de 1824 (MARQUES, 2008: p
61), o que no quer dizer que abarcou a educao para todos. Tal foi assim, que
a autora complementa relatando que aps a Proclamao da Repblica
contvamos com nada menos do que 82,63% de analfabetos, cifra considerada
vergonhosa para a jovem nao, no podendo de forma alguma compor o rol dos
pases cultos (Ibidem: p 67).
No inicio do sculo XX pensadores brasileiros viam a escola como a
salvadora da ptria (MARQUES, 2008: p 71). Apesar de se saber disso e do tanto
que os Profissionais da rea lutaram em prol dessas melhorias, quando
comearam a ocorrer s melhorias, surge o perodo da Ditadura Militar, gerando
drsticas mudanas.
Para suplementar e finalizar os dois pontos importantes, antes de
retornarmos ao vis desse artigo, saibamos que Amarilio Ferreira Jr. e Marisa
Bittar (2006) em seu artigo intitulado A Ditadura Militar e a Proletarizao dos
Professores, fomentam a ideia de que, as modificaes realizadas na Educao,
propiciaram as alteraes na base cultural dos docentes do Pas. Produzindo uma
gerao de profissionais com baixa remunerao e baixo interesse, acarretando
na baixa qualidade. Reproduzindo nos discentes uma viso educacional
distorcida, servil aos interesses do Governo em Exerccio.
Agora, qual a relevncia em se obter essa rpida noo de Histria
Educacional? A pretenso seria a de demonstrar que, se temos alunos com
dificuldades e desinteresses, devido a muitas geraes mal formadas. Se os
avs eram educados a acreditar que o trabalho que dignifica e transforma e no
as Escolas, como fazer com que os pais e os filhos acreditem que a perspectiva
de vida pode mudar com o Estudo? Se os avs falavam que o mundo dos
espertos, como fazer com que os filhos e os netos acreditem que honra e moral
pode ser ensinado nos Colgios? Somente assim, poderemos analisar como
14

esses trs projetos (Bolsa Famlia PROUNI Lei de Cotas) esto interligados.
Alm de compreender que com o desenvolvimento educacional, melhorar
significantemente a Economia da Nao. De acordo com os pesquisadores do
Banco Mundial (2014), pesquisas recentes mostram que o contato com um nico
professor altamente eficaz aumenta as taxas de participao no ensino superior e
a renda subsequente de um aluno (BRUNS e LUQUE, 2014: p 6). Dessa forma,
fecha-se a noo do quanto as Polticas Econmicas esto interligadas com as
Educacionais.
4. Concluso
A melhor maneira de se perceber o quo benfico so as Aes
Afirmativas e o quanto ainda poder vir a ser, ser apresentando os dados
concretos demonstrados no excelente trabalho organizado por Joclio Teles dos
Santos (2013), intitulado: O Impacto das Cotas nas Universidades Brasileiras
(2004 2012). Onde o estudo e a pesquisa realizada tem como foco principal a
Lei de Cotas e, os autores que compem a obra mencionada, tratam cada um de
uma Instituio especfica (para no alongar o artigo, sero apresentados apenas
os dados levantados nas seguintes Universidades: Federal da Bahia e Estadual
de Londrina).
Se nos mantivermos com a linha de pensamente que, tanto o B. F. quanto
o PROUNI, so interligados a Lei de Cotas, como j foi demonstrado,
propenderemos a averiguar os reais benefcios nas reas sociais, econmicas e
educativas, das polticas de Aes Afirmativas. Tanto nas IES Pblicas e/ou
Privadas, quanto para toda a Sociedade Brasileira. Para facilitar a compreenso e
a leitura, todas as tabelas estaro em anexo.
Uma das tabelas que merece a devida ateno das muitas que h nesse
livro, a que trata sobre a distribuio percentual dos candidatos selecionados no
vestibular para cursos de prestgio, segundo a origem escolar. O texto que trata
sobre a mesma, inicia relatando que em 2004 apenas 33,8% dos estudantes que
pleitearam vaga nos cursos de maior prestgio, provinham de escolas pblicas. J
em 2005, subiu para 44,3% (SANTOS e QUEIROZ, In: SANTOS Org. 2013: p 45).
No podemos esquecer que a Lei de Cotas de 2012, enquanto a Lei do B. F.
de 2004 e o PROUNI de Janeiro de 2005. O aumento dos candidatos oriundos

15

de escolas pblicas selecionados no vestibular foi pequeno mais gradual de 2005

at 2012.
Um dos dados levantados por eles que denota bem a melhora na insero
de membros das classes mais baixas nas IES, quando relatam que o
percentual de renda familiar de at um salrio mnimo que era de 0,7%, em 2004
cresceu significativamente, triplicando em 2005, e chegando a 6,1% em 2012
(Ibidem: p 50). Demonstrando assim a alterao do perfil dos discentes
universitrios.
Se estudos realizados anteriormente comprovavam a presena majoritria,
no ensino superior, de alunos filhos de pais com escolaridade elevada, assim
como a renda familiar mensal tambm alta. O sistema de cotas possibilitou uma
notvel incluso de estudantes provindos dos estratos economicamente mais
baixos da populao.
Na tabela referente a esses dados, ressalta aos olhos um fator curioso, dos
que possuem rendimento familiar superiores a trs salrios mnimos, entre 2004 e
2012, ocorre uma leve queda e logo a seguir volta a subir. O que gerou essa
variao no tratado pelos autores.
A pergunta que nos cabe fazer : esses novos alunos, inseridos nas IES
Pblicas e Privadas, geram a queda do ensino? Percebe-se que no quando nos
conscientizamos de que, nas tabelas que tratam sobre a insero de candidatos,
sendo uma sobre o corte das notas e a outra do desempenho dos estudantes em
cursos de alto prestgio, h pouca discrepncia nas notas dos candidatos as
vagas disponveis nas IES. Fica claro pela pontuao alcanada no vestibular, o
que destaca as melhorias educacionais. O discurso dos autores bem claro
nesse ponto quando afirmam que:
Contrariando a hiptese, muito frequentemente apresentada
no debate sobre cotas, de que a reserva de vagas para
negros e oriundos de escolas pblicas determinaria um
rebaixamento da qualidade do ensino superior, por fazer
ingressar na universidade estudantes com baixo
desempenho escolar, as primeiras anlises logo aps a
introduo do sistema de cotas na UFBA mostraram que
houve alterao positiva no ponto de corte das notas do
vestibular, e de modo expressivo, em ambas as fases do
processo seletivo [...]. (SANTOS e QUEIROZ, In: SANTOS
Org. 2013: pp 54-55)
Como podemos avaliar nas tabelas apresentadas no anexo e, igualmente,
no relato dos autores que segue abaixo.

16

Examinando o desempenho mdio dos estudantes em cada um

dos cursos, pode-se perceber que a reserva de vagas no
provocou o efeito negativo esperado por alguns. pouco
expressiva a diferena entre as mdias dos anos de 2003, 2004 e
de 2005. O exame das mdias do escore no vestibular em cursos
considerados de maior prestgio social, cuja concorrncia se d
entre aqueles estudantes de mais elevado desempenho, como
Medicina, por exemplo, confirmava que a diferena de mdias no
perodo observado era pouco relevante. Outros cursos, tambm
com esse perfil, como Engenharia Eltrica, Direito, Odontologia,
Cincia da Computao, Administrao, demonstram a pouca
influncia que a introduo do sistema de reserva de vagas
exerceu sobre o comportamento da mdia de aprovao. (Ibidem:
p 55)

Esses dados nos encaminham a pensar nas seguintes indagaes:

Estariam os candidatos, oriundos de escolas pblicas, aptos a disputar de igual
para igual sem as cotas? A Lei de Cotas serviu como estmulo para que se
candidatassem e se esforassem mais para conseguirem as vagas? No cabe
nesse artigo responder a tais questes, mas no pensar nelas seria um ato pueril.
No entanto, bom por em pauta que h cursos em que a distncia do
primeiro classificado no cotista para o primeiro classificado cotista de poucos
dcimos, como o curso de Engenharia Civil, por exemplo. (SANTOS e QUEIROZ,
In: SANTOS Org. 2013: pp 59). O de Direito, dito pelos autores como um dos
mais concorridos, a mdia do primeiro classificado cotista foi mais alta que a do
primeiro no cotista (Idem), prova clara da capacidade de alguns vestibulandos
provindos das escolas pblicas. claro que no so todos que possuem esse
potencial, porm, fornece a reflexo de que, as Instituies Pblicas de Ensino
Mdio, vm melhorando gradativamente as habilidades cognitivas de seus
discentes.
Se para o acesso a diferena das notas so pequenas, durante o curso
isso tambm se mantm. Na tabela onde demonstrado o percentual dos alunos
cotistas e no cotistas, o coeficiente de rendimento dos cursos de prestgios, com
os ingressos de 2006 que cursaram at o stimo semestre, prova a capacidade
intelectual dos cotistas.
Apesar de que o coeficiente de rendimento dos que ingressaram em 2008
e 2007 e que estavam, respectivamente, no terceiro e quinto semestre apontava
para um melhor desempenho dos no cotistas na faixa entre 7,0 e 10,0 (Ibidem:
p 63). Entretanto, para os autores, aparentemente, a equalizao indica ser uma
tendncia ao longo dos semestres nesses cursos. Pois, os cotistas se superaram

17

paulatinamente na faixa entre 5,0 e 6,9. Vejamos os apontamentos feitos pelos

autores.
Inicialmente, apontamos um quadro relativo ao coeficiente de
rendimento entre 5,0 e 10,0, em dezoito cursos de maior
concorrncia, e verificamos que em onze deles (ou seja, 61,1%)
os cotistas obtiveram resultados iguais ou melhores que os no
cotistas. E quando observado o desempenho na faixa de 7,6 a
10,0 em cursos de alto prestgio e concorrncia como os citados
acima, os estudantes no cotistas tiveram uma maior participao
que os cotistas. (SANTOS e QUEIROZ, In: SANTOS Org. 2013: p
63).

Joclio Teles dos Santos e Delcele Mascarenhas Queiroz finalizam seu

trabalho relatando que apesar das expectativas pessimistas sobre as polticas de
reserva de vagas, alm dos argumentos veiculados em diversos espaos
midiatizados, os dados aqui analisados do conta de uma realidade bastante
animadora (Ibidem: p 65). Eles demonstram que as Cotas um diferencial que
propicia melhoras reais e que os cotistas no prejudicam, mas pelo contrrio,
melhoram a relao educacional nas IES.
Para compreendermos os dados levantados na Universidade Estadual de
Londrina, deve-se saber que, os autores apresentam como Universal, todos os
que no cabem nas outras situaes relatadas. o caso da tabela destacada em
anexo, que trata sobre a Pontuao mxima e mnima no vestibular da UEL em
2012, nos sistemas universal, escola pblica e negros (SILVA e PACHECO, In:
SANTOS Org. 2013: p 81). Onde demonstrada a anlise que constata a
pontuao dos concorrentes, verificando-se que os negros e os provindos de
escolas pblicas, no ficaram muito aqum dos candidatos universais (Idem).
Denotando que as Aes Afirmativas ajudam a equiparar, equalizando os
concorrentes, mas nem por isso favorece os que no so merecedores. Outra
tabela que se destaca das demais, a que apresenta a mdia anual das notas
dos estudantes, das 1 e 4 sries de 2005 e 2008 e 1 srie de 2011, por
categoria de vagas (Ibidem: p 86). No entanto, os prprios autores deixam bem
claro que ao realizar comparaes, deve-se ter muito zelo. Pois, so avaliaes
marcadas por uma grande diversidade, decorrentes tanto das concepes de
avaliao praticadas pelos docentes, quanto da diversidade de concepes de
avaliao presentes nos projetos polticos-pedaggicos (SILVA e PACHECO, In:
SANTOS Org. 2013: p: 85). Sabendo que cada curso possui diretrizes curriculares
diferenciadas.

18

Apesar da resalva dada, para ns os dados finalizam o que nos cabe

demonstrar. Serve-nos como base argumentativa de que, os cotistas no alteram
para baixo as notas gerais. Ao olharmos a tabela, percebemos que as mdias de
notas dos oriundos de escolas pblicas e dos negros, no so muitos menores
que as dos provindos do sistema universal, como ocorreu nos cursos de alto
prestgio da UEL. Onde se conclui que no decorrer de um longo perodo, as
Aes Afirmativas realizadas pelo poder Pblico, gerar drsticas mudanas
benficas Sociedade, tanto no mbito Educacional e Cultural, quanto no
econmico dos cidados brasileiros.
O que foi demonstrado nos leva a perceber que, com o passar dos anos,
as pessoas que hoje recebem o B. F., as que entram nas Universidades
Particulares pelo PROUNI e as que recorrem as Cotas para ingressarem nas
Pblicas. Tero no somente melhores condies financeiras, mas retransmitiro
aos seus filhos e netos, os benefcios de se obter uma educao superior.
Acarretando, inexoravelmente, em uma melhoria real em toda a sociedade civil.

Anexos.
Todas as tabelas apresentadas a seguir foram retiradas da obra, O
Impacto das Cotas nas Universidades Brasileiras (2004 2012). Organizado por
Joclio Teles dos Santos. Os dados demonstrados nesse livro, dos diversos
realizados pelos autores, podem aparentar serem diferentes, por terem sido
levantados em variadas Instituies de Ensino. Porm, todos convergem para um
mesmo ponto, que a Lei de Cotas benfica. E seus beneficiados, no geram
reduo educacional para as Instituies. Ao contrrio, favorece o intercambio
cultural, dentro das diversificaes socioeconmicas dos discentes.
As tabelas selecionadas a baixo seguem a ordem das citaes realizadas
no presente artigo e no a da paginao de onde foram retiradas. Opta-se por
essa colocao, com o intuito de facilitar o acesso das mesmas de acordo com a
leitura. Em contrapartida, respeita-se a numerao e o ttulo de cada uma, da
maneira a qual se encontram no original.

19

Tabela 8
Distribuio percentual da escolaridade do pai dos candidatos selecionados para
cursos de prestgio. 2004-2009 e 2011-2012
Escolaridade do Ano
pai
2004
Nunca frequentou 0,5
a escola
Primrio
2,6
incompleto
Primrio completo 1,1
Ginasial
3,0
incompleto
Ginasial completo 3,0

2005
2,2

2006
1,6

2007
1,1

2008
1,4

2009
1,2

2011
0,8

2012
1,4

4,5

6,1

5,7

5,9

5,9

4,3

6,9

3,8
5,6

4,8
5,6

2,8
4,1

2,6
4,8

4,3
4,8

4,6
4,5

4,4
5,2

4,1

3,2

2,8

3,4

3,1

1,7

2,0

Colegial
incompleto
Colegial completo

2,9

4,6

4,9

4,4

4,0

3,6

4,7

4,2

28,0

29,9

26,5

25,2

28,6

27,3

27,3

25,6

Superior
incompleto
Superior completo

8,8

9,1

8,1

10,7

8,1

8,0

8,3

8,0

49,9

36,1

39,1

43,1

41,2

41,9

43,8

42,4

Total

100

100

100

100

100

100

100

100

Fonte: Proplan/Questionrio socioeconmico. Apud, SANTOS e QUEIROZ, In:

SANTOS Org. 2013: p 53

Tabela 9

Distribuio percentual da escolaridade da me dos candidatos selecionados para

cursos de prestgio. 2004-2009 e 2011-2012.
Escolaridade
me

da Ano

Nunca frequentou
a escola
Primrio
incompleto
Primrio completo
Ginasial
incompleto
Ginasial completo
Colegial
incompleto

2004 2005
0,5
1,1

2006
1,3

2007
0,6

2008
1,3

2009
1,0

2011
0,5

2012
0,3

0,8

2,5

3,1

2,9

2,6

3,2

3,8

3,4

1,9
1,9

3,8
4,9

3,6
3,9

2,6
4,4

2,9
3,8

2,8
4,2

2,9
3,0

2,0
3,3

2,1

2,8

2,9

2,2

2,5

2,6

1,8

1,4

3,6

5,8

3,9

3,0

3,9

3,7

3,1

4,4

20

Colegial completo

30,4

35,5

33,7

30,7

32,5

31,8

28,6

28,4

Superior
8,8
incompleto
Superior completo 50,1

8,1

9,6

9,8

8,8

7,3

6,5

8,3

35,5

38,0

43,8

41,7

43,6

49,9

48,4

Total

100

100

100

100

100

100

100

100

Fonte: Propan/Questionrio socioeconmico. Apud, SANTOS e QUEIROZ, In:

SANTOS Org. 2013: p 54.
Tabela 4
Distribuio percentual dos candidatos selecionados no vestibular para cursos de
prestgio, segundo a origem escolar, 2005-2012.
Caracterstica

Anos
2005 2006

2007

2008

2009

2011

2012

Origem escolar
Escola Particular 55,7

55,5

57,3

58,2

56,4

57,3

55,2

Escola Pblica

44,3

44,5

42,7

41,8

43,6

42,7

44,8

Total

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Fonte: Proplan/Questionrio socioeconmico. Apud, SANTOS e QUEIROZ, In:

SANTOS Org. 2013: p 45

Tabela 7
Distribuio percentual do rendimento familiar total em classes de salrios
mnimos dos candidatos selecionados no vestibular da UFBA para cursos de
prestgio. 2004-2009 e 2011-2012.

Classe de rendimento

Ano
2004
Mnimo 0,7

At 1 Salrio
(SM)
Maior que 1 at 3 SM
Maior que 3 at 5 SM
Maior que 5 at 10 SM
Maior que 10 at 20 SM
Maior que 20 at 40 SM
Maior que 40 SM
Total

4,4
11,5
28,6
27,7
21,5
5,5
100

2005 2006
2,1
1,5

2007 2008
2,5
3,2

2009
3,9

2011
4,6

2012
6,1

13,1
18,6
27,8
21,9
13,1
3,5
100

12,9
17,1
27,7
22,8
13,2
3,7
100

18,6
20,0
23,7
18,5
11,7
3,5
100

21,9
18,0
21,3
20,7
9,6
3,8
100

22,6
17,5
21,5
17,8
9,4
5,1
100

15,2
21,1
27,7
21,5
9,7
3,4
100

15,7
19,5
24,5
22,3
10,9
4,0
100

21

Fonte: Proplan/Questionrio socioeconmico. Apud, SANTOS e QUEIROZ, In:

SANTOS Org. 2013: p 51.

Tabela 10
Ponto de corte das notas no vestibular da UFBA, 2003-2005.

Ano

Primeira fase

Segunda Fase

2005
2004
2003

5.117,40
5.099,80
5.018,70

5.089,50
5.056,40
5.009,30

Fonte: Servio de Seleo e Orientao Acadmica SSOA. Apud, SANTOS e

QUEIROZ, In: SANTOS Org. 2013: p 55.

Tabela 11
Desempenho mdio dos estudantes no vestibular em cursos de alto prestgio,
2003-2005.
Ano
Curso
2003 2004 2005
Medicina
7,3
7,4
7,2
Odontologia
6,2
5,9
5,7
Psicologia
6,4
6,3
6
Direito
6,8
6,8
6,6
Bacharelado em Cincias da Computao 6,6
6,5
6,3
Engenharia Eltrica
7,1
7,2
6,7
Engenharia Civil
5,7
5,7
5,6
Engenharia Mecnica
6
6,3
6,1
Engenharia Qumica
6,2
6,2
6,2
Administrao
6,2
6
5,9
Arquitetura
5,9
5,7
5,6
Fonte: Servio de Seleo e Orientao Acadmica SSOA. Apud, SANTOS e
QUEIROZ, In: SANTOS Org. 2013: p 56.

22

Tabela 15
Percentual dos Alunos cotistas e no cotistas com coeficiente de rendimento entre
7,0 e 10,0 em cursos de prestgio, ingressos em 2006, e cursado o stimo
semestre.
Curso

Cotistas

No
cotistas

Arquitetura

32,6

51,4

Cincias da Computao

33,3

60,0

Engenharia Eltrica

37,5

51,6

Engenharia Civil

26,4

43,4

Engenharia Qumica

17,6

45,0

Engenharia Mecnica

44,4

63,6

Medicina

71,4

95,5

Odontologia

51,8

81,2

Administrao

67,6

71,7

Comunicao - Jornalismo 46,1

63,0

Direito

77,0

55,5

Psicologia
66,6
78,0
Fonte: Centro de Processamento de Dados. Apud, SANTOS e QUEIROZ, In:
SANTOS Org. 2013: p 64
Tabela 8
Pontuao mxima e mnima no vestibular da UEL em 2012, nos sistemas
universal, escola pblica e negros.

Categoria

Curso

Medicina
Alta concorrncia

Engenharia
Civil
Direito noturno

Mdia
concorrncia

Administrao
noturno
Cincia da
Computao
Fisioterapia

Pontos Universal

Escola
Pbica

Negros

Max

2062,7

1951,7

1813,2

Min
Max
Min
Max
Min

1821,7
2080,3
1856,0
2280,8
1837,7

1715,9
1907,4
1663,0
2028,8
1672,9

1554,3
1542,4
1491,4
1726,5
1515,8

Max

2420,8

1928,1

1661,0

Min
Max
Min
Max

1874,8
2051,2
1751,8
2294,8

1676,4
1955,1
1571,6
1804,6

1423,8
1413,0
1347,9
1607,8

23

Arquivologia
Baixa
concorrncia

Esporte (1)
Letras/Espanhol
vespertino (1)

Min

1717,0

1408,7

1366,2

Max

1614,0

1759,2

1645,3

Min
Max
Min
Max
Min

1528,7
2375,6
1435,9
1839,5
1175,1

1403,6

1315,0

(1) Nestes cursos no houve inscritos pelo sistema de cotas neste ano.
Fonte: Coordenadoria de Processos Seletivos COPS/UEL (www.cops.uel.br).
Apud, SANTOS e QUEIROZ, In: SANTOS Org. 2013: p 81.
Tabela 9
Cursos de alta concorrncia. Nota mdia anual dos estudantes das 1 e 4 sries
de 2005 e 2008 e 1 srie de 2011, por categoria de vagas.

Curso

Medicina

Ingresso 2008

Geral

1
srie
8,3

4
srie
8,2

1
srie
8,3

4
srie
8,4

Universal

8,3

8,2

8,3

8,4

8,4

Escola Pblica

8,2

8,1

8,3

8,5

8,2

Negros

8,1

8,1

7,8

7,9

7,9

Geral

6,3

6,6

6,6

6,4

7,2

6,3

6,7

6,6

6,5

7,2

6,3

6,9

6,5

6,2

7,0

Negros
Geral
Universal

4,5
8,2
8,3

3,9
7,8
8,0

5,9
7,5
7,6

5,9
7,6
7,6

7,2
8,5
8,5

Escola Pblica

7,9

7,5

7,6

7,7

8,6

Categoria

Engenharia Universal
Civil
Escola Pblica

Direito
Noturno

Ingresso
2011

Ingresso 2005

1 srie
8,3

Negros
8,4
7,4
6,6
6,3
8,4
Fonte: Coordenadoria de Processos Seletivos COPS/UEL (www.cops.uel.br)
Apud, SANTOS e QUEIROZ, In: SANTOS Org. 2013: p 86.

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