LEI N. 7.418, DE 16 DE DEZEMBRO DE 1985.

Institui o Vale-Transporte e d outras providncias.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , fao saber que o Congresso Nacional decreta

e eu sanciono a seguinte Lei:
Art 1 - Fica institudo o Vale-Transporte, que o empregador, pessoa fsica ou
jurdica, poder antecipar ao trabalhador para utilizao efetiva em despesas de
deslocamento residncia-trabalho e vice-versa, mediante celebrao de
conveno coletiva ou de acordo coletivo de trabalho e, na forma que vier a ser
regulamentada pelo Poder Executivo, nos contratos individuais de trabalho.
1 - Equiparam-se ao trabalhador referido no caput deste artigo, para os
benefcios desta Lei, os servidores pblicos da Administrao Federal direta ou
indireta.
2 - A concesso do Vale-Transporte cessar caso a conveno coletiva ou o
acordo coletivo de trabalho no sejam renovados ou prorrogados.
Art 2 - O Vale-Transporte destina-se sua utilizao no sistema de transporte
coletivo pblico, urbano, Intermunicipal ou interestadual com caractersticas
semelhantes ao urbano, operado diretamente pelo poder pblico ou mediante
delegao, em linhas regulares e com tarifas fixadas pela autoridade competente,
excludos os servios seletivos e os especiais.
Art 3 - O Vale-Transporte, concedido nas condies e limites definidos, nesta Lei,
no que se refere contribuio do empregador:
a) no tem natureza salarial, nem se incorpora remunerao para quaisquer
efeitos;
b) no constitui base de incidncia de contribuio previdenciria ou de Fundo de
Garantia por Tempo de Servio;
c) no se configura como rendimento tributvel do trabalhador.
Art 4 Sem prejuzo da deduo como despesa operacional, a pessoa jurdica
poder deduzir, do imposto de renda devido, valor equivalente aplicao da
alquota cabvel do imposto de renda sobre o valor das despesas
comprovadamente realizadas, no perodo-base, na concesso do Vale-Transporte,
na forma em que dispuser o regulamento desta Lei. (Revogado pela Lei n 9.532,
de 10.12.97).
Pargrafo nico - A deduo a que se refere este artigo, em conjunto com as de
que tratam as Leis ns 6.297, de 15 de dezembro de 1975, e 6.321, de 14 de abril
de 1976, no poder reduzir o imposto devido em mais de 10% (dez por cento),
observado o que dispe o 3 do art. 1 do Decreto-lei n 1.704, de 23 de outubro

de 1979, podendo o eventual excesso ser aproveitado por dois exerccios

subseqentes.
Art 5 - A concesso do benefcio ora institudo implica a aquisio pelo
empregador dos Vales-Transporte necessrios aos deslocamentos do trabalhador
no percurso residncia-trabalho e vice-versa, no servio de transporte que melhor
se adequar.
Pargrafo nico - O empregador participar dos gastos de deslocamento do
trabalhador com a ajuda de custo equivalente parcela que exceder a 6% (seis
por cento) de seu salrio bsico.
Art 6 - A empresa operadora do sistema de transporte coletivo pblico fica
obrigada a emitir e a comercializar o Vale-Transporte, ao preo da tarifa vigente,
colocando-o disposio dos empregadores em geral e assumindo os custos
dessa obrigao, sem repass-los para a tarifa dos servios.
1 - A emisso e a comercializao do Vale-Transporte podero tambm ser
efetuadas pelo rgo de gerncia ou pelo poder concedente, quando este tiver a
competncia legal para emisso de passes.
2 - Fica facultado empresa operadora delegar a emisso e a comercializao
do Vale-Trasporte, bem como consorciar-se em central de vendas, para efeito de
cumprimento do disposto nesta Lei.
3 - Para fins de clculo do valor do Vale-Transporte, ser adotada a tarifa
integral do deslocamento do trabalhador, sem descontos, mesmo que previstos na
legislao local.
Art 7 - O poder concedente fixar as sanes a serem aplicadas empresa
operadora que comercializar o vale diretamente ou atravs de delegao, no caso
de falta ou insuficincia de estoque de Vales-Transporte necessrios ao
atendimento da demanda e ao funcionamento do sistema.
Art 8 - Ficam resguardados os direitos adquiridos do trabalhador, se superiores
aos institudos nesta Lei, vedada a cumulao de vantagens.
Art 9 - Asseguram-se os benefcios desta Lei ao empregador que proporcionar,
por meios prprios ou contratados, em veculos adequados ao transporte coletivo,
o deslocamento integral de seus trabalhadores.
Art 10 - Os Vales-Transporte anteriores perdem sua validade decorridos 30 (trinta)
dias da data de reajuste tarifrio.
Art 11 - O Poder Executivo regulamentar a presente Lei no prazo de 45
(quarenta e cinco) dias.
Art 12 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Art 13 - Revogam-se as disposies em contrrio.

Braslia, em 16 de dezembro de 1985; 164 da Independncia e 97 da Repblica.
JOS SARNEY
Affonso Camargo

DECRETO N 95.247, DE 17 DE NOVEMBRO DE

1987
Regulamenta a Lei n 7.418, de 16 de dezembro de
1985, que institui o Vale-Transporte, com a
alterao da Lei n 7.619, de 30 de setembro de
1987.

O PRESIDENTE DA REPBLICA , no uso da atribuio que lhe confere o art. 81,

item III, da Constituio, e tendo em vista o disposto na Lei n 7.418, de 16 de
dezembro de 1985, alterada pela Lei n 7.619, de 30 de setembro de 1987.

DECRETA:
CAPTULO I
Dos Beneficirios e do Benefcio do
Vale-Transporte
Art. 1 So beneficirios do Vale-Transporte, nos termos da Lei n 7.418, de 16 de
dezembro de 1985, alterada pela Lei n 7.619, de 30 de setembro de 1987, os
trabalhadores em geral e os servidores pblicos federais, tais como:
I - os empregados, assim definidos no art. 3 da Consolidao das Leis do
Trabalho;
II - os empregados domsticos, assim definidos na Lei n 5.859, de 11 de
dezembro de 1972;
III - os trabalhadores de empresas de trabalho temporrio, de que trata a Lei n
6.019, de 3 de janeiro de 1974;
IV - os empregados a domiclio, para os deslocamentos indispensveis
prestao do trabalho, percepo de salrios e os necessrios ao
desenvolvimento das relaes com o empregador;
V - os empregados do subempreiteiro, em relao a este e ao empreiteiro
principal, nos termos do art. 455 da Consolidao das Leis do Trabalho;
VI - os atletas profissionais de que trata a Lei n 6.354, de 2 de setembro de 1976;
VII - os servidores da Unio, do Distrito Federal, dos Territrios e suas autarquias,
qualquer que seja o regime jurdico, a forma de remunerao e da prestao de
servios.
Pargrafo nico. Para efeito deste decreto, adotar-se- a denominao
beneficirio para identificar qualquer uma das categorias mencionadas nos
diversos incisos deste artigo.

Art. 2 O Vale-Transporte constitui benefcio que o empregador antecipar ao

trabalhador para utilizao efetiva em despesas de deslocamento residnciatrabalho e vice-versa.
Pargrafo nico. Entende-se como deslocamento a soma dos segmentos
componentes da viagem do beneficirio por um ou mais meios de transporte, entre
sua residncia e o local de trabalho.
Art. 3 O Vale-Transporte utilizvel em todas as formas de transporte coletivo
pblico urbano ou, ainda, intermunicipal e interestadual com caractersticas
semelhantes ao urbano, operado diretamente pelo poder pblico ou mediante
delegao, em linhas regulares e com tarifas fixadas pela autoridade competente.
Pargrafo nico. Excluem-se do disposto neste artigo os servios seletivos e os
especiais.
Art. 4 Est exonerado da obrigatoriedade do Vale-Transporte o empregador que
proporcionar, por meios prprios ou contratados, em veculos adequados ao
transporte coletivo, o deslocamento, residncia-trabalho e vice-versa, de seus
trabalhadores.
Pargrafo nico. Caso o empregador fornea ao beneficirio transporte prprio ou
fretado que no cubra integralmente os deslocamentos deste, o Vale-Transporte
dever ser aplicado para os segmentos da viagem no abrangidos pelo referido
transporte.
Art. 5 vedado ao empregador substituir o Vale-Transporte por antecipao em
dinheiro ou qualquer outra forma de pagamento, ressalvado o disposto no
pargrafo nico deste artigo.
Pargrafo nico. No caso de falta ou insuficincia de estoque de Vale-Transporte,
necessrio ao atendimento da demanda e ao funcionamento do sistema, o
beneficirio ser ressarcido pelo empregador, na folha de pagamento imediata, da
parcela correspondente, quando tiver efetuado, por conta prpria, a despesa para
seu deslocamento.
Art. 6 O Vale-Transporte, no que se refere contribuio do empregador:
I - no tem natureza salarial, nem se incorpora remunerao do beneficirio para
quaisquer efeitos;
II - no constitui base de incidncia de contribuio previdenciria ou do Fundo de
Garantia do Tempo de Servio;
III - no considerado para efeito de pagamento da Gratificao de Natal (Lei n
4.090, de 13 de julho de 1962, e art. 7 do Decreto-lei n 2.310, de 22 de
dezembro de 1986);
IV - no configura rendimento tributvel do beneficirio.

CAPTULO II
Do Exerccio do Direito do Vale-Transporte
Art. 7 Para o exerccio do direito de receber o Vale-Transporte o empregado
informar ao empregador, por escrito:
I - seu endereo residencial;
II - os servios e meios de transporte mais adequados ao seu deslocamento
residncia-trabalho e vice-versa.
1 A informao de que trata este artigo ser atualizada anualmente ou sempre
que ocorrer alterao das circunstncias mencionadas nos itens I e II, sob pena de
suspenso do benefcio at o cumprimento dessa exigncia.
2 O benefcio firmar compromisso de utilizar o Vale-Transporte exclusivamente
para seu efetivo deslocamento residncia-trabalho e vice-versa.
3 A declarao falsa ou o uso indevido do Vale-Transporte constituem falta grave.
Art. 8 vedada a acumulao do benefcio com outras vantagens relativas ao
transporte do beneficirio, ressalvado o disposto no pargrafo nico do art. 4
deste decreto.
Art. 9 O Vale-Transporte ser custeado:
I - pelo beneficirio, na parcela equivalente a 6% (seis por cento) de seu salrio
bsico ou vencimento, excludos quaisquer adicionais ou vantagens;
II - pelo empregador, no que exceder parcela referida no item anterior.
Pargrafo nico. A concesso do Vale-Transporte autorizar o empregador a
descontar, mensalmente, do beneficirio que exercer o respectivo direito, o valor
da parcela de que trata o item I deste artigo.
Art. 10. O valor da parcela a ser suportada pelo beneficirio ser descontada
proporcionalmente quantidade de Vale-Transporte concedida para o perodo a
que se refere o salrio ou vencimento e por ocasio de seu pagamento, salvo
estipulao em contrrio, em conveno ou acordo coletivo de trabalho, que
favorea o beneficirio.
Art. 11. No caso em que a despesa com o deslocamento do beneficirio for
inferior a 6% (seis por cento) do salrio bsico ou vencimento, o empregado
poder optar pelo recebimento antecipado do Vale-Transporte, cujo valor ser
integralmente descontado por ocasio do pagamento do respectivo salrio ou
vencimento.

Art. 12. A base de clculo para determinao da parcela a cargo do beneficirio

ser:
I - o salrio bsico ou vencimento mencionado no item I do art. 9 deste decreto; e
II - o montante percebido no perodo, para os trabalhadores remunerados por
tarefa ou servio feito ou quando se tratar de remunerao constituda
exclusivamente de comisses, percentagens, gratificaes, gorjetas ou
equivalentes.

CAPTULO III
Da Operacionalizao do Vale-Transporte
Art. 13. O poder concedente ou rgo de gerncia com jurisdio sobre os
servios de transporte coletivo urbano, respeitada a lei federal, expedir normas
complementares para operacionalizao do sistema do Vale-Transporte,
acompanhada seu funcionamento e efetuando o respectivo controle.
Art. 14. A empresa operadora do sistema de transporte coletivo pblico fica
obrigada a emitir e comercializar o Vale-Transporte ao preo da tarifa vigente,
colocando-o disposio dos empregadores em geral e assumindo os custos
dessa obrigao, sem repass-los para a tarifa dos servios.
1 A emisso e a comercializao do Vale-Transporte podero tambm ser
efetuadas pelo rgo de gerncia ou pelo poder concedente, quando este tiver a
competncia legal para emisso de passes.
2 Na hiptese do pargrafo precedente, vedada a emisso e comercializao
de Vale-Transporte simultaneamente pelo poder concedente e pelo rgo de
gerncia.
3 A delegao ou transferncia da atribuio de emitir e comercializar o ValeTransporte no elide a proibio de repassar os custos respectivos para a tarifa
dos servios.
Art. 15. Havendo delegao da emisso e comercializao de Vale-Transporte, ou
constituio de consrcio, as empresas operadoras submetero os respectivos
instrumentos ao poder concedente ou rgo de gerncia para homologao dos
procedimentos institudos.
Art. 16. Nas hipteses do artigo anterior, as empresas operadoras permanecero
solidariamente responsveis com a pessoa jurdica delegada ou pelos atos do
consrcio, em razo de eventuais faltas ou falhas no servio.
Art. 17. O responsvel pela emisso e comercializao do Vale-Transporte dever
manter estoques compatveis com os nveis de demanda.

Art. 18. A comercializao do Vale-Transporte dar-se- em centrais ou postos de

venda estrategicamente distribudos na cidade onde sero utilizados.
Pargrafo nico. Nos casos em que o sistema local de transporte pblico for
operado por diversas empresas ou por meios diferentes, com ou sem integrao,
os postos de vendas referidos neste artigo devero comercializar todos os tipos de
Vale-Transporte.
Art. 19. A concesso do benefcio obriga o empregador a adquirir Vale-Transporte
em quantidade e tipo de servio que melhor se adequar ao deslocamento do
beneficirio.
Pargrafo nico. A aquisio ser feita antecipadamente e vista, proibidos
quaisquer descontos e limitada quantidade estritamente necessria ao
atendimento dos beneficirios.
Art. 20. Para clculo do valor do Vale-Transporte, ser adotada a tarifa integral,
relativa ao deslocamento do beneficirio, por um ou mais meios de transporte,
mesmo que a legislao local preveja descontos.
Pargrafo nico. Para fins do disposto neste artigo, no so consideradas
desconto as redues tarifrias decorrentes de integrao de servios.
Art. 21. A venda do Vale-Transporte ser comprovada mediante recibo
seqencialmente numerado, emitido pela vendedora em duas vias, uma das quais
ficar com a compradora, contendo:
I - o perodo a que se referem;
II - a quantidade de Vale-Transporte vendida e de beneficirios a quem se destina;
III - o nome, endereo e nmero de inscrio da compradora no Cadastro Geral de
Contribuintes no Ministrio da Fazenda - CGCMF.
Art. 22. O Vale-Transporte poder ser emitido conforme as peculiaridades e as
convenincias locais, para utilizao por:
I - linha;
II - empresa;
III - sistema;
IV - outros nveis recomendados pela experincia local.
Art. 23. O responsvel pela emisso e comercializao do Vale-Transporte poder
adotar a forma que melhor lhe convier segurana e facilidade de distribuio.
Pargrafo nico. O Vale-Transporte poder ser emitido na forma de bilhetes
simples ou mltiplos, tales, cartelas, fichas ou quaisquer processos similares.
Art. 24. Quando o Vale-Transporte for emitido para utilizao num sistema
determinado de transporte ou para valer entre duas ou mais operadoras, ser de
aceitao compulsria, nos termos do acordo a ser previamente firmado.

1 O responsvel pela emisso e comercializao do Vale-Transporte pagar s

empresas operadoras os respectivos crditos no prazo de 24 horas, facultado s
partes pactuar prazo maior.
2 O responsvel pela emisso e comercializao do Vale-Transporte dever
apresentar, mensalmente, demonstrativos financeiros dessa atividade, ao rgo
de gerncia que observar o disposto no artigo 28.
Art. 25. As empresas operadoras so obrigadas a manter permanentemente um
sistema de registro e controle do nmero de Vale-Transporte emitido,
comercializado e utilizado, ainda que a atividade seja exercida por delegao ou
por intermdio de consrcio.
Art. 26. No caso de alterao na tarifa de servios, o Vale-Transporte poder:
I - ser utilizado pelo beneficirio, dentro do prazo a ser fixado pelo poder
concedente; e
II - ser trocado, sem nus, pelo empregador, no prazo de trinta dias, contados da
data em que a tarifa sofrer alterao.

CAPTULO IV
Dos Poderes Concedentes e rgos de Gerncia
Art. 27. O poder concedente ou rgo de gerncia, na rea de sua jurisdio,
definir:
I - o transporte intermunicipal ou interestadual como caractersticas semelhantes
ao urbano;
II - os servios seletivos e os especiais.
Art. 28. O poder concedente ou rgo de gerncia fornecer, mensalmente, ao
rgo federal competente informaes estatsticas que permitam avaliao
nacional, em carter permanente, da utilizao do Vale-Transporte.
Art. 29. As operadoras informaro, mensalmente, nos termos exigidos pelas
normas locais, o volume de Vale-Transporte emitido, comercializado e utilizado, a
fim de permitir a avaliao local do sistema, alm de outros dados que venham a
ser julgados convenientes a esse objetivo.
Art. 30. Nos atos de concesso, permisso ou autorizao sero previstas
sanes s empresas operadoras que emitirem ou comercializarem o ValeTransporte diretamente, por meio de delegao ou consrcio, em quantidade
insuficiente ao atendimento da demanda.

Pargrafo nico. As sanes sero estabelecidas em valor proporcional s

quantidades solicitadas e no fornecidas, agravando-se em, caso de reincidncia.

CAPTULO V
Dos Incentivos Fiscais
Art. 31. O valor efetivamente pago e comprovado pelo empregador, pessoa
jurdica, na aquisio de Vale-Transporte, poder ser deduzido como despesa
operacional, na determinao do lucro real, no perodo-base de competncia da
despesa.
Art. 32. Sem prejuzo da deduo prevista no artigo anterior, a pessoa jurdica
empregadora poder deduzir do Imposto de Renda devido, valor equivalente
aplicao da alquota cabvel do Imposto de Renda sobre o montante das
despesas comprovadamente realizadas, no perodo-base, na concesso do ValeTransporte.
Pargrafo nico. A deduo a que se refere este artigo, em conjunto com as de
que tratam as Leis n 6.297, de 15 de dezembro de 1975, e n 6.321, de 14 de
abril de 1976, no poder reduzir o imposto devido em mais de 10% (dez por
cento), observado o que dispe o 3 do art. 1 do Decreto-lei n 1.704, de 23 de
outubro de 1979, podendo o eventual excesso ser aproveitado nos dois exerccios
subseqentes.
Art. 33. Ficam assegurados os benefcios de que trata este decreto ao
empregador que, por meios prprios ou contratados com terceiros, proporcionar
aos seus trabalhadores o deslocamento residncia-trabalho e vice-versa, em
veculos adequados ao transporte coletivo, inclusive em caso de complementao
do Vale-Transporte.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica nas contrataes de
transporte diretamente com empregados, servidores, diretores, administradores e
pessoas ligadas ao empregador.
Art. 34. A pessoa jurdica empregadora dever registrar em contas especficas
que possibilitem determinar, com clareza e exatido em sua contabilidade, as
despesas efetivamente realizadas na aquisio do Vale-Transporte ou, na
hiptese do artigo anterior, os dispndios e encargos com o transporte do
beneficirio, tais como aquisio de combustvel, manuteno, reparos e
depreciao dos veculos prprios, destinados exclusivamente ao transporte dos
empregados, bem assim os gastos com as empresas contratadas para esse fim.
Pargrafo nico. A parcela de custo, equivalente a 6% (seis por cento) do salrio
bsico do empregado, que venha a ser recuperada pelo empregador, dever ser

deduzida do montante das despesas efetuadas no perodo-base, mediante

lanamento a crdito das contas que registrem o montante dos custos relativos ao
benefcio concedido.

CAPTULO VI
Disposies Finais
Art. 35. Os atos de concesso, permisso e autorizao vigentes sero revistos
para cumprimento do disposto no art. 30 deste regulamento.
Art. 36. Este decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Art. 37. Revogam-se as disposies em contrrio e em especial o Decreto n
92.180, de 19 de dezembro de 1985.
Braslia, 17 de novembro de 1987; 166 da Independncia e 99 da Repblica.
JOS SARNEY
Prisco Viana