ECONOMIA E GESTO DA ENERGIA

Por
Joo de Jesus Ferreira

AD MENSURAM
Consultoria em Engenharia e Gesto, Lda.
Rua Rodrigues Sampaio, N. 19, 4, C e D
1150-278 LISBOA, Portugal
TEL.+351 21 414 42 50 | FAX.+351 21 414 42 51
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www.jesusferreira.com.pt

SETEMBRO DE 1993
AGRADECIMENTOS
Os textos que constituem este livro foram produzidos num perodo de tempo muito
curto tendo, por isso, requerido o apoio e a colaborao de amigos em relao aos quais
desejamos formalizar os nossos agradecimentos:
Ao Eng. Joo da Silva Ricardo (Presidente do CCE Centro para a Conservao de
Energia) que apoiou a ideia de produzir este livro.
Dina Pinheiro que prestou um valioso contributo no processamento dos textos
elaborados.
Joana de Jesus Ferreira que nos ajudou na recolha de algumas informaes e no
processamento de alguns dados tratados neste trabalho.
Ao Jos Manuel Biu que deu uma importante contribuio na organizao informtica
do processamento de grficos e figuras.
Ao Joo Paulo Calau que contribuiu na organizao do processamento de alguns
grficos e figuras e na reviso de textos.
A todos, os nossos agradecimentos

PREFCIO
A energia um factor-chave para o nosso desenvolvimento econmico mas, no nos
iludamos, constitui e constituir sempre num quadro da tecnologia disponvel uma
desvantagem comparativa para a nossa economia que devemos minimizar atravs de
uma poltica energtica (correcta) coerente, integrada e realista.
O controlo do Estado e o primado da oferta sobre os interesses dos consumidores
constituram, at um passado recente, as traves-mestras do funcionamento do nosso
sistema energtico.
O sector energtico portugus tem vindo a conhecer e experimentar profundas
modificaes nos anos 90. Portugal um pas praticamente sem fontes de energia
primrias, que tem estado situado numa posio marginal e perifrica face s infraestruturas e redes europeias de energia.
A plena integrao na CE e a construo do Mercado nico da Energia esto a
contribuir para profundas modificaes ao nosso sistema energtico com a abertura dos
mercados competio externa, o fim dos monoplios pblicos, novas regras sobre
preos, taxas, especificaes ambientais e especificaes tcnicas dos produtos
energticos.
O objectivo central da poltica energtica , obviamente, o de responder s
necessidades em energia induzidas pelo desenvolvimento socioeconmico, estimulando
a escolha de opes mais eficientes e racionais, num quadro equilibrado, jogando na
segurana, diversificao e concorrncia das fontes, na flexibilidade e clareza do
sistema energtico e na minimizao dos custos.
O desenvolvimento e crescimento econmico do Pas levam a que seja cada vez
maior a necessidade em energia primria, mas somos confrontados com a falta de
recursos energticos naturais significativos, o que implica o recurso importao das
grandes fontes de energia primria o petrleo, o carvo e o gs natural , o que
significa um dispndio anual em divisas de cerca de 300 milhes de contos.
Para isso h que concertar o modelo de crescimento econmico na perspectiva do
seu contedo energtico, minimizando esse nosso pecado original que a ausncia de
recursos energticos significativos em Portugal.
Isto tem a ver, alis, com uma estratgia de desenvolvimento econmico e social que
nos aproxime dos pases das comunidades europeias. O consumo de energia per capita
deve subir, mas o crescimento econmico dever ser muito superior ao crescimento do
consumo de energia, o que implica a diminuio da elasticidade da energia em relao
ao PIB, implicando a intensificao dos esforos no domnio da utilizao racional de

energia. Por isso a gesto de energia que em boa hora este livro trata matria crucial
para o nosso pas.

(Lus Mira Amaral)

NDICE
1. INTRODUO .............................................................................................................. 6
1.1 Substituir a energia pela gesto ........................................................................ 6
1.2 A gesto da energia ............................................................................................ 8
2. INDICADORES ENERGTICOS ................................................................................ 11
2.1 Conceitos de eficincia energtica ................................................................. 11
2.2 Definio genrica dos indicadores de eficincia energtica ...................... 16
2.3 Indicadores de eficincia energtica ............................................................. 20
3. A SITUAO ENERGTICA PORTUGUESA .............................................................. 28
3.1 Os consumos de energia em Portugal ...........................................................
3.2 A energia na economia portuguesa ................................................................
3.3 A conservao de energia em Portugal ..........................................................
3.4 Tendncias de comportamento ......................................................................

28
33
43
52

4. A POLTICA ENERGTICA PORTUGUESA E COMUNITRIA .................................... 60

4.1 A poltica energtica portuguesa .................................................................... 60
4.2 A poltica de incentivos utilizao racional de energia .............................. 66
4.3 A poltica energtica comunitria ................................................................... 77
5. A GESTO DA ENERGIA .......................................................................................... 79
5.1 A auditoria energtica ..................................................................................... 81
5.2 Um mtodo de gesto de energia .................................................................. 98
5.3 A aplicao do mtodo de gesto ................................................................ 111
6. CONTROLO DOS INVESTIMENTOS
EM PROJECTOS DE ECONOMIA DE ENERGIA ..................................................... 116
6.1 A avaliao tcnico-econmica ..................................................................... 119
6.2 O financiamento por terceiros ...................................................................... 124
6.3 A cogerao em Portugal ............................................................................... 130
6.4 Exemplos de projectos energticos .............................................................. 140
7. CONSIDERAES FINAIS ...................................................................................... 150
Lista de siglas e abreviaturas ................................................................................ 151
Bibliografia .............................................................................................................. 152
Anexo I Legislao portuguesa na rea da gesto de energia ........................ 157
Anexo II Grandezas e unidades fsicas e suas equivalncias ......................... 158

1. INTRODUO
A melhoria da produtividade e da qualidade na empresa, necessita da implementao
duma poltica que gere mutaes internas mais ou menos profundas. A GESTO DA
ENERGIA integra-se perfeitamente nesta poltica e constitui, por vezes, o seu motor
principal.

1.1 Substituir a Energia pela Gesto

comum afirmar-se que a utilizao da energia essencial ao desenvolvimento
econmico e social e necessria manuteno de elevados padres de conforto e de
qualidade de vida. Esta afirmao embora no seja incorrecta imperfeita, j que no
existe, propriamente, a necessidade de petrleo, electricidade ou de gs natural, isto ,
o desenvolvimento, a produo, o conforto e a qualidade de vida em geral no
necessitam de recursos energticos. As exigncias colocam-se ao nvel das prestaes
energticas.
Assim, a dinmica daqueles parmetros tem exigncias de calor, de fora motriz, de
iluminao, de mobilidade e de outras prestaes ou servios. para a satisfao
destas necessidades que so usados os recursos energticos.
Nesta perspectiva, a energia considerada como sendo o instrumento que permite
dar satisfao s necessidades de determinadas prestaes, sendo elas que do lugar
ao consumo de energia. Neste contexto toda a reflexo sobre a energia deve ser feita
em termos de satisfao de necessidades. nesta perspectiva que se torna lcito
procurar substituir o consumo de energia (ou parte dele) por outras formas ou aces
que, permitindo manter o mesmo nvel de prestao, conduzam reduo dos
consumos de energia.
A gesto da energia um acto que conduz a menores consumos de energia atravs
da optimizao na afectao dos recursos disponveis, mantendo a satisfao das
necessidades do utilizador. Estamos perante uma situao de substituio da energia
pela gesto.

Quadro 1.1 Esquema simplificado do sistema energtico

Fonte: Jacques Percebois

1.2 A gesto da Energia

O primeiro choque petrolfero (1973/1974) teve como consequncia, entre muitas
outras, lembrar que a energia um bem esgotvel, escasso e com preos altamente
instveis. As empresas (de todos os sectores da actividade) tiveram que se adaptar a
novas exigncias de gesto dos recursos em geral e dos factores de produo em
particular. Assim, a energia passou a ser considerada como um factor de produo a ser
gerido, tais como j o eram os tradicionais: capital fixo; trabalho; matrias-primas. Neste
contexto surge a necessidade de gerir a energia com a mesma preocupao e rigor com
que j so geridos os recursos humanos, financeiros e outros.
A energia, como instrumento que permite dar satisfao s necessidades criadas
pelo desenvolvimento socio-econmico, desempenha um papel fundamental nas
economias e por isso deve ser encarada como um bem a ser utilizado de forma eficiente
e racional, integrando-se na perspectiva abrangente da utilizao racional dos recursos.
A gesto da energia um meio para atingir objectivos de produtividade e de
competitividade nas empresas de todos os sectores da actividade econmica,
contribuindo assim para melhorar a eficincia energtica das economias.
A gesto da energia dever ser iniciada na fase do projecto das instalaes e na
escolha dos equipamentos, com a opo racional sobre a forma mais conveniente de
energia a consumir, optando por solues que apresentem maior eficincia energtica e,
consequentemente, que representem menores custos de explorao. nesta fase,
tambm, que devero ser considerados os aspectos relacionados com os meios de
produo, seleccionando aqueles que apresentem maior eficcia energtica.
Mas, a gesto da energia fundamentalmente um estado de esprito que se projecta
no futuro e, como tal, deve ser encarada como um processo continuado e indispensvel
no quotidiano de qualquer empresa. As aces de gesto energtica no podero ficar
pela fase do projecto das instalaes e dos meios de produo, elas devero
acompanhar a actividade normal da empresa devendo a responsabilidade da sua
aplicao ser atribuda a um GESTOR DE ENERGIA que, hierarquicamente, dever
depender directamente da Administrao da empresa.
A gesto da energia deve ser suportada atravs da elaborao sistemtica de
auditorias energticas s instalaes consumidoras, e apoiada por programas de
actuao e de investimento que tm por objectivo a reduo dos consumos e
consequentemente a reduo da factura energtica.
De uma forma simples podemos responder questo o que gerir a energia?
dizendo que:

 conhecer os consumos energticos:

porqu se consome a energia

como se consome a energia
onde se consome a energia
quanto se consome de energia

contabilizar e seguir a evoluo dos consumos de energia

dispor de dados para tomar decises
agir para optimizar
controlar o resultado das aces e investimentos realizados

Tendo em considerao o j exposto nesta introduo torna-se evidente uma

referncia sumria aos benefcios a retirar da gesto da energia podendo, desde j,
serem enumerados alguns deles, como sejam:

Reduo da factura energtica da empresa e do pas.

Aumento da eficcia do sistema energtico aos nveis micro e macroeconmico.
Acrscimos na produtividade das empresas em quaisquer sectores de actividade.
Aumento da competitividade nos mercados internos e externos.
Conhecimento mais profundo das instalaes e do custo energtico de cada fase,
processo ou sistema.
Contribuio para a reduo dos impactes negativos, sobre o ambiente,
provocados pela utilizao da energia.
Contribuio para o desenvolvimento de iniciativas de eficincia energtica.
Contribuio para uma melhor deciso sobre a poltica de preos dos bens
produzidos.
Contribuio para um melhor planeamento de custos.

1000
900

ENERGIA (tep)

800
700
600
500
400
300
200
100
0
JAN

FEV

MAR ABR

MAI

JUN

GPL

JUL

AGO SET

FUEL

OUT NOV DEZ

ELETR

Figura 1.1 Exemplo de um diagrama anual do consumo de energia de

uma instalao intensiva em energia elctrica.

Este livro, inserido numa coleco destinada gesto das empresas, tem como
objectivo fundamental desafiar os gestores portugueses para gerarem alteraes nos
seus hbitos de gesto, levando-os a considerarem a utilizao racional e eficiente da
energia como um meio de optimizao dos processos produtivos.
A apresentao deste tema de gesto ser feita a partir de uma primeira parte onde
sero apresentados os indicadores energticos mais usuais em Economia da Energia e
uma sntese sobre situao energtica portuguesa onde sero abordadas questes
fundamentais sobre a conservao e utilizao racional de energia em Portugal. Numa
segunda parte sero desenvolvidas as tcnicas de gesto e contabilidade energtica
integradas na gesto global das empresas e que permitiro dar incio ao processo de
gesto da energia em qualquer instalao consumidora de qualquer ramo da actividade
econmica. A finalizar este livro apresentar-se-o os aspectos relacionados com a
anlise tcnico-econmica de projectos energticos e com novas modalidades de
financiamento, terminando com alguns exemplos de aplicaes de tecnologias
energticas que conduzem, normalmente, a economias de energia significativas.

10

2. INDICADORES ENERGTICOS
Os instrumentos mais usuais para medir a forma como a energia utilizada, quer ao
nvel micro quer ao nvel macroeconmico, so os indicadores energticos. Existe,
assim, um universo de indicadores que permitem, no seu conjunto, estabelecer uma
srie de avaliaes e comparaes, quer estticas quer dinmicas, sobre o estado da
eficincia energtica das economias.
Tendo em considerao o objectivo deste livro, iremos tratar neste captulo de
indicadores energticos apenas aqueles que esto directamente relacionados com a
interpretao bsica da energia na economia e aqueles que so necessrios para a
aplicao das tcnicas de gesto da energia. Este subconjunto de indicadores
normalmente designado por indicadores de eficincia energtica.
Um dos aspectos mais delicados na manipulao e interpretao dos indicadores
energticos, e em particular dos indicadores de eficincia energtica, a avaliao dos
efeitos que induzem alteraes naqueles indicadores bem como a sua interpretao
comparativa.
Para minimizar esta dificuldade foram criados os chamados indicadores explicativos
cujo objectivo a quantificao daqueles efeitos. Os mtodos mais usuais para
determinar os vrios efeitos, em particular os efeitos estruturais, de actividade e tcnicoeconmicos so:

mtodo de Laspeyre;
mtodo de Paasche;
mtodo de Fisher;
Mtodo de Divisa.

O mtodo de aplicao mais simplificada o mtodo de Laspeyre que mede a

componente estrutural usando os valores das intensidades energticas de um ano de
referncia. No final deste captulo ser feita uma breve apresentao deste mtodo.

2.1 Conceito de Eficincia Energtica

Eficincia energtica um conceito generalizado para referir as medidas a
implementar (ou implementadas) bem como os resultados alcanados na reduo do
crescimento da procura de energia ou, mais genericamente, na melhor utilizao da
energia. As medidas de eficincia energtica esto normalmente associadas a medidas
polticas ou ao resultado de actos de gesto energtica. Neste mbito existem uma srie

11

de conceitos, normalmente utilizados para referir as polticas energticas, que se situam

do lado da procura, tais como a Utilizao Racional de Energia, a Conservao de
Energia e outros.
Quadro 2.1 Exemplos de Terminologia usada em Economia da Energia

VOCABULRIO DA EFICINCIA ENERGTICA

Utilizao Racional de Energia (URE)

Aces conducentes reduo dos custos da

energia para o consumidor e para a economia,
numa perspectiva tcnico-econmica de custobenefcio

Gesto da procura de Energia

Aces de Gesto cujo objectivo modificar a

estrutura da procura de energia com vista reduo
de custos

Conservao de Energia

Reduo da quantidade de energia consumida para

uma determinada prestao energtica

Economias de Energia

Quantifica as redues no consumo de energia,

relativamente a um valor de referncia

Eficincia Energtica

Caracteriza a forma como a energia usada na

economia

Melhorias na Eficincia Energtica

Resultado de aces de Utilizao Racional de

Energia

Indicadores Energticos

Relaes e variveis usadas para medir a eficincia

2.1.1 Utilizao Racional de Energia (URE)

As crises da energia no poderiam prestar melhor servio que o de tornar imperiosa
a necessidade de uma poltica energtica para a Comunidade Europeia. Ela, com efeito,
demonstrou a vulnerabilidade da economia europeia s interrupes ou restries de
fornecimento, bem como s fortes subidas dos preos da energia. As crises da energia
demonstraram, por outro lado, a falta de eficcia das reaces nacionais isoladas ou
dispersas assim como o perigo da no existncia de solidariedade entre os pases
consumidores. Ela mostrou, enfim, a necessidade de uma evoluo das estruturas de
aprovisionamento para uma menor dependncia, o que implica um vigoroso esforo na
economia da energia, na utilizao dos recursos endgenos e no desenvolvimento de

12

fontes alternativas ao petrleo.1, isto , um vigoroso esforo no sentido da utilizao

racional da energia:
realizar economias de energia, a fim de obter o melhor rendimento possvel na
utilizao de todas as formas de energia;
valorizar a utilizao das energia primrias;
favorecer a substituio do petrleo por outras formas de energia em condies
tcnico-econmicas satisfatrias.
Estamos perante a demonstrao, mais ou menos evidente, da necessidade de
estabelecer uma poltica energtica concertada e harmonizada com os interesses
nacionais e com os objectivos comunitrios, podendo concluir-se de imediato que
aquela poltica dever ser suportada por quatro pilares fundamentais:

utilizao racional da energia;

diversificao das fontes de energia primria;
solidariedade entre consumidores;
reduo da dependncia energtica.

A recente crise do Golfo veio mais uma vez demonstrar que as tenses geopolticas
que permanecem no Mdio Oriente deixam antever situaes de desequilbrio de foras
que, quando se manifestam se traduzem naquilo a que j nos habitumos a chamar de
choques petrolferos ou crises da energia.
Verificou-se tambm que as economias ocidentais esto demasiado dependentes do
petrleo (como forma de energia primria fundamental) e que poucos foram, ainda, os
esforos desenvolvidos pelos vrios pases comunitrios com vista a dotar a
Comunidade Europeia de uma verdadeira poltica energtica comum, capaz de reagir de
forma menos nervosa especulao que se verifica nos mercados da energia em
situaes de crise.Demonstrou-se, que uma das formas mais eficazes para contrariar os
efeitos das crises da energia a Utilizao Racional da Energia.
A utilizao racional de energia um conceito que engloba as duas vertentes do
sistema energtico (a produo e o consumo) cujas caractersticas diferenciadas
requerem actuaes bem definidas e correctamente dirigidas, e que se pode enquadrar
num conceito mais generalizado que a utilizao racional dos recursos.
A utilizao racional da energia, cujo objectivo fundamental a produo de aces
conducentes reduo dos custos da energia para o consumidor e para a economia,
La Communaut europene et le problme de lnergie. Luxemburg, Office des publications des
communauts europennes, 1983, 58 p.

13

um meio gerador de economias de energia. O seu mbito abrangente e inclui a gesto

dos recursos energticos, atravs da produo racional de energia, e a gesto do
consumo, atravs da conservao e do consumo racional de energia.
Pretende-se com a utilizao racional da energia desenvolver aces directa ou
indirectamente relacionadas com o consumo e produo de energia, que ao gerarem
economias de energia no afectem o nvel das prestaes energticas, isto , no
provoquem redues de conforto, de produo e de produtividade, de mobilidade e,
genericamente, dos servios energticos.
2.1.2 Conservao de energia
A Conservao de Energia um conceito utilizado para enquadrar todas as aces,
que de uma forma mais directa, tenham como objectivo a melhoria na eficincia da
utilizao de energia, isto , a reduo da quantidade de energia requerida para uma
mesma prestao energtica necessria satisfao de uma exigncia ou necessidade.
A produo de economias de energia, a partir de aces de conservao, depende da
motivao e deciso dos consumidores pelo que a sua realizao est ancorada
interveno do Estado (e outras) que dever actuar no sentido de alterar as atitudes
comportamentais de todos os agentes econmicos para os quais (em grande parte) a
conservao de energia , ainda, uma actividade secundria ou inexistente.

14

GESTO DOS RECURSOS

ENERGTICOS

PRODUO RACIONAL
DE ENERGIA

Electricidade
Calor
Vapor de processo
Fora-motriz
Sistemas de cogerao

UTILIZAO EFICIENTE
DE ENERGIA
(Conservao da energia)

Aumento do rendimento
das converses
Recuperao de calor
Inovao tecnolgica
Valorizao dos resduos
Investimentos integrados
Investimentos directos

CONSUMO RACIONAL
DE ENERGIA

Aplicaes especficas da
electricidade
Escolha racional da forma
de energia final
Escolha dos perodos mais
favorveis para o consumo
de electricidade (horas de
vazio)
Formao do consumidor
Mudanas estruturais

GESTO DO CONSUMO DE
ENERGIA

Fonte: J. F./90
Figura 2.1 mbito da utilizao racional de energia

A utilizao cada vez mais eficiente da energia fundamental para o longo prazo
econmico, j que apresenta importantes vantagens:
aumenta a longevidade dos recursos energticos esgotveis;
atrasa e diminui o impacte das presses esperadas nos mercados de energia;
reduz os efeitos negativos, sobre o meio ambiente, da produo e do consumo de
energia;
proporciona, normalmente, investimentos com melhores caractersticas de
racionalidade e viabilidade econmica, quando comparados com investimentos no
sector da oferta de energia;

15

 conduz a investimentos aplicados em pequena escala (e por acrscimos) tornando,

por isso, a capacidade de deciso mais flexvel num perodo em que - cada vez
mais - se associa a energia incerteza, nomeadamente no que respeita aos seus
mercados e preos.
2.1.3 Eficincia energtica
A eficincia energtica, de um modo geral, enquadra-se no conceito alargado de
utilizao racional de energia e utilizada para caracterizar a forma como a energia
usada na economia. Os progressos atingidos atravs da implementao de polticas de
utilizao racional de energia conduzem a melhorias na eficincia energtica da
economia. Neste contexto a Eficincia Energtica vista como um conceito
macroeconmico estabelecido ao nvel da economia, de um sector da actividade ou de
uma utilizao final. A eficincia energtica est associada eficincia econmica, pois
poder assumir o significado de produtividade energtica das economias, e as suas
variaes podem ser explicadas por alteraes quer tecnolgicas quer socioeconmicas.

2.2 Definio Genrica dos Indicadores de Eficincia Energtica

Os indicadores de eficincia energtica so estabelecidos atravs de relaes e de
variveis que podem ser usadas ao nvel macro e micro com o objectivo de monitorizar
as variaes e desvios na eficincia energtica dos sistemas. Estes indicadores podem
ser definidos a um nvel agregado (a economia no seu conjunto, um sector da
actividade) ou a um nvel desagregado (utilizaes finais), e estabelecidos atravs de
relaes (por exemplo um consumo de energia a dividir por um indicador de actividade).
A sua seleco e clculo esto, mais ou menos, convencionados enquanto que a sua
interpretao matria mais complicada requerendo uma anlise cruzada e profunda.
Os indicadores de eficincia energtica podem ser definidos para caracterizar a
eficincia de um pas, ou regio, sendo neste caso classificados como macroindicadores
e esto relacionados com a economia no seu todo, com um subsector ou ramo da
actividade ou com uma utilizao final. Estes indicadores podem, tambm, ser definidos
para caracterizar a eficincia de uma empresa, edifcio, habitao e neste caso so
classificados como microindicadores pois so aplicados anlise de nvel
microeconmico.
No universo anteriormente definido (macroindicadores e microindicadores) podem ser
identificadas duas categorias de indicadores em funo dos seus objectivos:

16

 Indicadores descritivos que caracterizam a situao de eficincia energtica sem

procurar a justificao para as suas alteraes ou desvios.
Indicadores explicativos que explicam as razes pela qual se deram variaes ou
desvios nos indicadores descritivos, isto , a deteriorao ou progressos na
eficincia energtica de um pas, regio, sector de actividade, ramo de actividade,
empresa ou utilizaes finais. Os indicadores explicativos so de grande utilidade
para identificar a contribuio dos vrios efeitos (alteraes tecnolgicas,
alteraes estruturais e alteraes de comportamento) nas variaes de eficincia
energtica.

Figura 2.2 Indicadores de eficincia energtica

17

Os indicadores descritivos e explicativos podem ser estabelecidos tendo em

considerao dois critrios bsicos:
Critrio econmico (indicadores econmicos) que utilizado quando a eficincia
energtica medida a um nvel elevado de agregao, no sendo possvel
caracterizar a actividade com indicadores tcnicos ou fsicos. Estes indicadores
so designados por Intensidade Energtica. A intensidade energtica mede a
produtividade energtica de uma economia, ou de um sector da actividade, ou de
uma empresa.
Critrio tcnico-econmico (indicadores tcnico-econmicos) que utilizado
quando a eficincia energtica medida a um nvel desagregado (sub-sector, ramo
de actividade, utilizaes finais ou empresa), relacionando o consumo de energia
com um indicador de actividade medido em unidades fsicas (toneladas de ao,
nmero de passageiros, km, nmero de ocupantes, ). Estes indicadores tcnicoeconmicos so designados por consumo especfico, consumo mdio ou consumo
unitrio consoante a sua aplicao.
Assim no que se refere aos Indicadores Descritivos podemos identificar os seguintes
ratios fundamentais:
Intensidade Energtica (I) Este indicador pode ser definido como sendo a razo
entre o consumo de energia (em tep, por exemplo) e um indicador de actividade
econmica (por exemplo: o PIB; o VAB; o Consumo das famlias; etc.) sendo
portanto um indicador que medido em unidade energtica/unidade monetria.

I vi =

CTEF
= N tep 103 escudos(90) 2
VAB

O clculo das intensidades energticas dever, sempre, ser efectuado a preos

constantes para no sofrer a influncia dos efeitos da inflao. Conforme citado as
intensidades energticas medem a produtividade energtica de uma economia,
sector de actividade ou empresa.

Elasticidade do Consumo de Energia (em relao ao PIB ou VAB) mede a variao

do crescimento do consumo de energia em relao variao do crescimento do
PIB ou do VAB.
2

Ivi Intensidade energtica da actividade industrial

CTEF Consumo Total de Energia Final
VAB Valor Acrescentado Bruto de um sector, ramo ou empresa
Tep Tonelada equivalente de petrleo = 107 kcalorias

18

 E/PIB

CTE
= CTE
PIB
PIB

Este indicador permite avaliar sobre o ritmo de crescimento do consumo de

energia em relao ao do crescimento da economia (produo industrial, etc.) Se
esta elasticidade for superior unidade significa que a taxa de crescimento do
consumo de energia superior do crescimento da economia. Normalmente esta
uma situao indesejvel. O aumento na eficincia energtica das economias
conduz, normalmente, a elasticidades inferiores unidade.

Consumo mdio (Cm) de um ramo de actividade (ou de um subsector) mede a

quantidade de energia agregada produo de um ramo de actividade, por
unidade de produo, e definido como sendo a razo entre o consumo de
energia final e a quantidade de produo, do subsector ou ramo de actividade, em
unidades fsicas (toneladas, toneladas km transportadas, nmero de
utilizadores, etc.). Este indicador tenta reflectir um consumo especfico mdio,
como seja por exemplo,
Cm =

CEF
= Ntep t
tdevidro

que caracteriza o consumo mdio da produo de vidro num pas ou regio, em

tep por tonelada de produto fabricado.

Consumo especfico (Ce) de um produto determinado mede a quantidade de

energia consumida para produzir uma unidade (toneladas, litros, unidades, )
daquele produto e definido como sendo a razo entre o consumo de energia final
e a quantidade de produo, do produto em anlise, em unidades fsicas. Este
indicador utilizado ao nvel microeconmico de uma determinada empresa e
essencialmente funo da produo, como seja por exemplo:
Ce =

CEF
= N kgep t
t vidroplano

que determina a quantidade de energia consumida (em kgep), numa empresa do

ramo do vidro, para produzir uma tonelada de vidro plano com uma determinada
espessura.

19

 Consumo unitrio (Cu) de um determinado equipamento mede, em condies

normalizadas, a quantidade de energia consumida para a prestao de um servio
e definido como sendo a razo o consumo de energia final e o servio pretendido
(mobilidade, temperatura, nvel de iluminao, ). Este indicador utilizado ao
nvel do equipamento e independente da produo corrente, pois ele
determinado em condies normalizadas de produo, normalmente atravs de
ensaios realizados pelo fabricante desse equipamento. Um exemplo muito popular
o consumo unitrio de uma viatura que determina a quantidade de energia
necessria para percorrer 100 km em circuito normalizado.

Cu =

CEF
=Nl 100km
100km

Os indicadores descritos apresentados so os mais utilizados em anlises e

caracterizaes energticas e constituem elementos fundamentais para a prtica da
gesto da energia aos nveis micro e macroeconmico. A sua aplicao poder, no
entanto, ser bastante mais desagregada em funo das anlises que se pretendam
fazer, conforme se apresenta, na segunda parte deste captulo, a ttulo informativo.
Os indicadores explicativos, conforme j referido, tm como funo identificar a
contribuio dos vrios efeitos nas variaes dos indicadores descritivos e sero,
tambm, apresentados na segunda parte deste captulo atravs de uma abordagem
meramente indicativa.

2.3 Indicadores de Eficincia Energtica

Na primeira parte deste captulo foram apresentados conceitos e definies
genricas dos indicadores energticos utilizados com maior frequncia na anlise dos
sistemas energticos. Passaremos agora a apresentar a aplicao especfica de alguns
indicadores descritivos e explicativos, meramente a ttulo de exemplo, sem querermos
ser exaustivos quer quanto ao universo destes indicadores quer no que se refere aos
respectivos mtodos de clculo, pois o objectivo deste livro no o tratamento dos
indicadores energticos mas apenas uma referncia sua existncia, por forma a dotar
o leitor de informao suficiente para compreender as interligaes que podem ser
estabelecidas em anlises no mbito da Economia da Energia.

20

Indicadores Descritivos Indicadores Econmicos

a) Indicadores macroeconmicos
Intensidade em energia primria do PIB, representada pela razo entre o consumo
total de energia primria e o PIB a preos constantes. Este indicador permite avaliar
sobre a quantidade de energia necessria para produzir uma unidade do produto
numa economia.
Intensidade em energia final do PIB, representada pela razo entre o consumo total
de energia final e o PIB a preos constantes. Este indicador idntico ao anterior mas
determinado em relao energia final enquanto o primeiro calculado em relao
energia primria.
Intensidade elctrica do PIB, representada pela razo entre o consumo final de
energia elctrica e o PIB a preos constantes. Este indicador idntico aos anteriores
referindo-se apenas necessidade de energia elctrica.
Intensidade em combustveis fsseis do PIB, representada pela razo entre o
consumo total de combustveis fsseis e o PIB a preos constantes.
Intensidade energtica do PIB a estrutura constante, representada pela razo entre o
somatrio dos consumos de energia final sectoriais para uma estrutura de referncia
e o PIB, a preos constantes,

VA

ref(s)

IEs

PIB

onde VAref (s) o valor acrescentado do sector s no ano de referncia, IEs a

intensidade energtica do sector s no ano de clculo e o PIB e o produto interno bruto
no ano de clculo. Para a indstria, tercirio e agricultura a intensidade energtica
sectorial referida ao valor acrescentado, para os transportes referida ao PIB e
para o sector domstico referida ao consumo privado.
Podemos proceder ao mesmo clculo, a estrutura constante, para as intensidades
referidas anteriormente usando o mesmo mtodo.
b) Indicadores econmicos para o sector Domestico
Intensidade energtica do consumo privado, representada pela razo entre o
consumo de energia final no sector domstico e o consumo privado a preos
constantes.

21

Intensidade elctrica do consumo privado, representada pela razo entre o consumo

final de energia elctrica no sector domstico e o consumo privado a preos
constantes.
Repete-se o mtodo de clculo para os outros tipos de indicadores apresentados
tendo em considerao as particularidades do sector domstico.
c) Indicadores econmicos para o sector dos Transportes
Intensidade energtica do sector dos Transportes, representada pela razo entre o
consumo de energia final no sector dos transportes e o PIB a preos constantes.
Intensidade energtica do VAB no sector dos Transportes, representada pela razo
entre o consumo final de energia das empresas de servios de transportes e o valor
acrescentado bruto do sector, a preos constantes.
d) Indicadores econmicos para o sector Industrial
Intensidade energtica do valor acrescentado industrial (total ou por ramo da
actividade industrial), representada pela razo entre o consumo final de energia na
indstria e o valor acrescentado bruto industrial (VAB).
Este indicador permite avaliar sobre a quantidade de energia necessria para
produzir uma unidade de produto industrial.
Um conjunto de indicadores econmicos, para o sector industrial pode ser
determinado tendo como base as variaes possveis de enquadramento e o tipo de
anlise energtica que se pretende desenvolver. Podem, para isso, serem utilizados
os mesmos princpios de clculo apresentados para os indicadores
macroeconmicos.
e) Indicadores econmicos para o sector Tercirio
Os indicadores econmicos para o sector dos servios podem ser determinados
usando os mesmos mtodos utilizados para o clculo dos indicadores econmicos
em outros sectores da actividade j apresentados. Estruturalmente estes indicadores
so os mesmos devendo, neste caso, ser tida em considerao a anlise especfica
do sector dos servios quer do ponto de vista da produo quer do ponto de vista de
caracterizao econmica.

22

Indicadores Descritivos Indicadores Tcnico-econmicos

a) Indicadores tcnico-econmicos para o sector Domstico
Consumo mdio de energia por habitao, representado pelo quociente entre o
consumo de energia final do sector Domstico e o nmero de habitaes ocupadas.
Consumo mdio de energia por habitao a clima nacional normalizado,
representado pelo quociente entre o consumo de energia final do sector Domstico
(corrigido para o clima normalizado) e o nmero de habitaes ocupadas.
Consumo mdio de energia por habitao e para aquecimento dos locais,
representado pelo quociente entre o consumo de energia final para o aquecimento
domstico e o nmero de habitaes ocupadas.
Consumo mdio de energia por habitao e para aquecimento dos locais, a clima
nacional normalizado, representado de forma idntica ao anterior indicador, mas com
o consumo de energia corrigido para o clima normalizado.
Consumo de energia til por m2 de habitao, representado pelo quociente entre o
produto do consumo dos vrios combustveis pela eficincia mdia das converses,
mais o consumo de energia elctrica, e o produto entre o nmero de habitaes
ocupadas pela superfcie mdia das habitaes.
Variadssimos indicadores para o sector Domstico podem ser estabelecidos,
tendo como base os princpios apresentados e os mtodos de clculo utilizados.
b) Indicadores Tcnico-econmicos para o sector dos Transportes
Consumo mdio de gasolina por veculo, representado pelo quociente entre o
consumo total de gasolina e o nmero de veculos a gasolina existente.
Consumo mdio de gasolina por veic . km, representado pelo quociente entre o
consumo total de gasolina e o produto do nmero de veculos pelo nmero de
quilmetros percorridos por ano e por veculo.
Consumo mdio de gasleo por veic . km, representado pelo quociente entre o
consumo total de gasleo no transporte rodovirio e o produto do nmero de veculos
de transporte (mercadorias e de passageiros) pelos quilmetros percorridos por ano e
por veculo.
Consumo mdio por t . km transportada, representado pelo quociente entre o
consumo de energia final no sector dos transportes de mercadorias e o valor de
toneladas quilmetro transportadas.

23

Atravs da apresentao destes exemplos de indicadores possvel estabelecer

um conjunto mais alargado tendo em considerao o tipo de anlise que se pretende
elaborar e usando o mesmo mecanismo de clculo apresentado nestes exemplos.
c) Indicadores Tcnico-econmicos para o sector Industrial
Consumo mdio de energia na indstria do vidro, representado pelo quociente entre
o consumo de energia final no subsector e a quantidade produzida durante o ano em
anlise (em kg ou toneladas de produto).
Consumo mdio de energia elctrica na indstria do vidro, representado pelo
quociente entre o consumo de energia elctrica no subsector e a quantidade
produzida durante o ano em anlise (um kg ou toneladas de produto).
Estes indicadores podem reproduzir-se para todos os subsectores ou ramos da
actividade industrial utilizando o mesmo critrio de clculo, bem como determinados
para as vrias formas de energia utilizadas (electricidade, carvo, fuelleo, gs, etc.).
d) Indicadores Tcnico-econmicos para o sector Tercirio
Consumo mdio de energia por trabalhador, representado pelo quociente entre o
consumo de energia final no sector (subsector ou ramo de actividade) e a populao
empregada neste sector.
Consumo mdio de energia por m2 de rea til, representado pelo quociente entre o
consumo de energia final no sector (subsector ou ramo de actividade) e a rea
ocupada existente.
Outros indicadores para o sector Tercirio podero ser construdos tendo em
considerao as variaes de clima, o clima normalizado, o tipo especfico de
combustvel ou forma de energia que se pretende analisar. O tipo de abordagem
semelhante havendo que introduzir as especificidades adequadas ao objectivo em
anlise.

Indicadores Explicativos Indicadores Econmicos

a) Indicadores macroeconmicos
Efeito de clima na intensidade energtica do PIB, representado pela diferena entre
a actual intensidade energtica do PIB (a estrutura corrente) a intensidade energtica
do PIB corrigido para as variaes de clima (em relao a um valor tido como
normalizado).

24

Efeito macroestrutural na intensidade energtica do PIB, representado pela diferena

entre a actual intensidade energtica (a estrutura corrente) e a intensidade
energtica a estrutura constante.
A quantificao dos efeitos a nvel macroeconmico poder ser muito variada e
extensa dependendo apenas do tipo de efeitos que se pretendem determinar e dos
indicadores sobre os quais se pretende medir aqueles efeitos. Assim o clculo dos
vrios efeitos poder incidir sobre todos os indicadores descritivos j apresentados
ou a desenvolver.
Um conjunto de efeitos, que explicam as variaes de indicadores energticos
sectoriais, podem ser quantificados em funo do tipo de avaliao que se pretende
efectuar. Dado que no objectivo deste trabalho a explicao exaustiva dos
indicadores de eficincia energtica, passaremos a apresentar alguns exemplos de
efeitos que, nos vrios sectores da actividade, podem ser teis para explicar
variaes dos correspondentes indicadores descritivos.
b) Indicadores econmicos para o sector Domstico
Efeito de clima na intensidade energtica do consumo privado.
c) Indicadores econmicos para o sector dos Transportes
Efeito estrutural na Intensidade energtica do sector dos Transportes no PIB
Efeito de eficincia energtica na Intensidade energtica do sector dos transportes no
PIB.
d) Indicadores econmicos para o sector Industrial
Efeito estrutural na Intensidade energtica do valor acrescentado industrial
Efeito de eficincia energtica na Intensidade energtica do valor acrescentado
industrial
e) Indicadores econmicos para o sector Tercirio
Efeito do clima na Intensidade energtica do valor acrescentado no Tercirio

Indicadores Explicativos Indicadores Tcnico-econmicos

a) Indicadores tcnico-econmicos no sector Domstico
Efeito do consumo mdio para aquecimento nas variaes do consumo total do
sector.

25

Efeito quantitativo nas variaes do consumo de energia (total, para aquecimento

e/ou para outras utilizaes finais).
Efeito do clima nas variaes do consumo de energia para aquecimento.
Efeito de eficincia energtica da construo nas variaes do consumo de energia
para aquecimento (ou outras utilizaes finais).
b) Indicadores Tcnico-econmicos para o sector dos Transportes
Efeito do consumo unitrio dos veculos no consumo total de gasolina (ou gasleo).
Efeito quantitativo dos veculos no consumo total de gasolina (ou de gasleo)
Efeito comportamental no consumo total de gasolina (ou gasleo).
Efeito de eficincia dos veculos no consumo total de gasolina (ou de gasleo).
c) Indicadores Tcnico-econmicos para o sector Industrial
Efeito do consumo mdio (ou do consumo especfico) nas variaes do consumo de
energia final nos diversos subsectores ou ramos de actividade individual (vidro, ao,
cimento, papel, etc.).
Efeito quantitativo da produo nas variaes do consumo de energia final nos
diversos subsectores ou ramos de actividade industrial.
d) Indicadores Tcnico-econmicos para o sector Tercirio
Efeito do consumo mdio (ou do consumo especfico) nas variaes do consumo de
energia final no sector tercirio.
Efeito quantitativo (do nmero de empregados) nas variaes do consumo de energia
final no sector tercirio.
Efeito do clima nas variaes do consumo de energia final no sector tercirio
Como referncia iremos apresentar, de forma sucinta, uma tcnica para a
determinao de efeitos, conhecida por mtodo Laspeyre.
Se considerarmos a evoluo de um subsector industrial, num dado perodo de tempo
(o - t), podemos definir os seguintes parmetros quantitativos:

nvel de actividade (A) definido como sendo a produo total medida em termos de
valor acrescentado;
alteraes estruturais (Si = Ai/A) que correspondem s mudanas na contribuio
de cada ramo de actividade para a formao do valor acrescentado do subsector
considerado;

26

Ii
Si

consumo de energia (

intensidade energtica (Ii) que corresponde intensidade energtica de cada ramo

de actividade do subsector em anlise;
) que representa o consumo de energia no

subsector em estudo;
a partir dos quais podem ser definidos os ndices de Laspeyre:

feito de actividade LAt =

efeito de estrutura LS t =

efeito de eficincia LS t =

Ao S io I io
i

Eo

Ao S it I io
i

Eo
Ao S io I it
i

Eo

(ou efeito de intensidade)

Estes indicadores podem ser determinados para os vrios combustveis e formas de
energia, como por exemplo a energia elctrica.
Nesta ltima parte deste captulo, dedicado aos indicadores de eficincia energtica,
foram apresentados alguns dos indicadores mais utilizados na anlise e na comparao
do nvel de eficincia energtica quer ao nvel macroeconmico, quer ao nvel
microeconmico.
O conjunto de indicadores aqui apresentados no esgota todo o universo possvel de
indicadores de eficincia energtica que podem ser construdos e cuja determinao
poder, tambm, depender da imaginao criativa do Economista de Energia ou do
Gestor da Energia.
Pretendeu-se, fundamentalmente, dar alguns exemplos que permitem fornecer ao
gestor de energia algumas indicaes de carcter global para melhor compreender o
universo das interdependncias energticas com o sistema produtivo.

27

3. A SITUAO ENERGTICA PORTUGUESA (sntese)

O progresso e o crescimento econmico no ocorrem sem colocar graves problemas.
A confrontao inevitvel quando se coloca a questo de saber se o crescimento
contnuo do consumo da energia nos traz mais efeitos perversos que benficos, quer
para a humanidade quer para o sistema ecolgico. Uma comparao actual de opinies,
a propsito do consumo, deixa antever, no mnimo, trs cenrios possveis:

responder procura sem limitaes;

limitar a procura voluntariamente;
limitar o consumo pelo constrangimento.
A existncia destes trs cenrios permite concluir que a questo energtica no
matria personalizada mas que ela se desempenha, tambm, no plano social; cada
maneira de encarar o consumo de energia remetida a um modelo (e
consequentemente a uma opo) de sociedade. A problemtica do consumo da energia
ultrapassa o quadro puramente tcnico j que so colocadas em jogo questes
fundamentais que dizem respeito quer actualidade como ao futuro da nossa
sociedade.
A energia desempenha um papel fundamental na economia e no seu
desenvolvimento. Esta constatao, indiscutvel, no justifica um crescimento,
indisciplinado, quer da procura como da oferta da energia. Problemas ecolgicos e
sociopolticos impedem claramente o prosseguimento sobre a via da inflao energtica.

3.1 Os consumos de Energia em Portugal

A actual poltica energtica do Governo portugus visa o pleno aproveitamento dos
recursos energticos nacionais - sejam combustveis nacionais ou resduos industriais,
agrcolas ou urbanos, seja a produo combinada de calor e energia elctrica ou o
aproveitamento do potencial ainda existente em energia hdrica, bem como o
aproveitamento do potencial energtico existente na utilizao eficiente e racional da
energia.
A valorizao energtica das Economias de Energia conduz a benefcios que se
podem avaliar de uma forma directa e imediata ao nvel microeconmico, de uma forma
global ao nvel macroeconmico e de uma forma consequente ao nvel do impacte
ambiental. , assim, uma aco que se enquadra nos objectivos das polticas
energticas e do ambiente.

28

De um ponto de vista esttico a situao energtica portuguesa pode ser

caracterizada por uma dupla dependncia (externa e em relao a uma fonte de energia
primria: o petrleo), por um nvel de consumo fraco (em comparao ao de outros
pases membros da CEE) e por uma forte intensidade energtica da Economia.
Em 1991 o abastecimento em energia primria do pas dependia do exterior em
cerca de 88% e o petrleo (totalmente importado) representa cerca de 71% do consumo
de energia primria. A electricidade de origem hidrulica e as lenhas (incluindo os
resduos vegetais) so as duas nicas fontes de energia primria nacionais utilizadas a
um nvel significativo (respectivamente 4,7% e 7,0% do consumo total), enquanto que o
carvo (96% importado) teve uma participao de 17,5%, que dever aumentar nos
prximos anos.
Quadros 3.1 Situao Energtica Nacional Energia Primria Valores em ktep

Cons. Energia
Primria
Carvo
Petrleo
Electricidade (a)
Outros
Produo
Domstica

1980

1981

1982

1983

1984

1985

10 020

10 379

11 248

11 250

11 392

11 409

422
8 009
851
738

370
8 515
714
780

323
9 253
856
816

390
9 195
812
853

426
9 209
911
846

778
8 456
1 126
1 049

1 505

1 293

1 490

1 628

1 776

2 079

Carvo
Hdrica
Outros
Importaes
Lquidas

73
694
738

75
438
780

73
601
816

67
699
853

80
850
846

97
933
1 049

9 845

9 058

10 151

10 011

10 456

9 812

Carvo
Petrleo
Electricidade

342
9 346
157

254
8 528
276

267
9 629
255

366
9 532
113

408
9 987
61

1 048
8 571
193

29

1986

1987

1988

1989

1990

1991

12 641

13 016

13 987

16 032

16 418

16 614

Carvo
Petrleo
Electricidade (a)
Outros
Produo
Domstica

1 450
9 133
897
1 161

1 888
8 905
1 050
1 173

2 087
9 518
1 264
1 118

2 568
11 729
620
1 115

2 760
11 731
804
1 123

2 906
11 767
798
1 143

1 992

2 070

2 270

1 741

2 039

2 044

Carvo
Hdrica
Outros
Importaes
Lquidas

97
734
1 161

107
790
1 173

94
1 058
1 118

106
520
1 115

115
800
1 123

111
790
1 143

11 127

11 860

11 960

14 834

15 501

14 752

Carvo
Petrleo
Electricidade

1 309
9 656
162

1 876
9 724
260

1 923
9 832
205

2 336
12 398
100

2 991
12 507
3

2 721
12 023
8

Cons. Energia
Primria

(a) 1 GWh = 86 tep

(b) Outros inclui lenhas, resduos industriais e gs de alto forno
Fonte: DGE Direco Geral de Energia

Ao nvel do consumo de energia final a parte dos produtos petrolferos de longe a

mais importante (70%), a electricidade representa 16,8% e os combustveis slidos
participam com 13,2% do consumo total de energia final.
Quadro 3.2 Situao Energtica Nacional Energia Final Valores em ktep
1980

1982

1984

1986

1988

1990

1991

Cons. Total
Energia Final

8 271

9 000

9 204

10 08

11 54

12 609

12 74

Carvo
Petrleo
Electricidade
Outros (b)

270
6 057
1 233
711

182
6 729
1 318
771

342
6 607
1 465
790

617
6 877
1 587
1 004

701
8 027
1 787
1 032

658
8 898
2 025
1 029

656
8 935
2 138
1 018

(a) 1GWh = 86 tep.

(b) Contm lenhas, resduos industriais e gs de alto forno.
Fonte: DGE Direco Geral de Energia.

30

A situao energtica portuguesa pode ainda caracterizar-se por um fraco nvel de

consumo de energia per capita em comparao com os pases industrializados do Norte
da Europa (por exemplo: o consumo de energia primria per capita em 1990 era de 3,41
tep na CEE 12, contra apenas 1,67 tep em Portugal). Esta capitao fraca apenas
aparentemente"; se nos referimos aos consumos de energia por unidade de PIB,
verificamos que Portugal se situa no topo de escala dos valores observados. Os sectores
mais consumidores de energia so a indstria e os transportes (42,4% e 30,4% do
consumo final) enquanto que os consumos das famlias representam uma parcela
modesta (cerca de 9 a 10%).
Por outro lado, no sector industrial, Portugal tem um nvel de consumo de energia, por
unidade de valor acrescentado bruto (VAB), muito superior ao dos pases
industrializados, e por tonelada-kilmetro de mercadoria ou passageiro-kilmetro
transportados encontramos, de novo, consumos significativamente superiores.

Quadro 3.3 Situao Energtica Nacional

Consumo de Energia Final por Sectores
Valores em ktep
1980

SECTORES
ACT. ECON.

1982

1984

1985

1986

Valor

Valor

Valor

Valor

Valor

3 673

44,4

4 043

45,0

4 226

46,0

4 413

46,5

4 833

47,4

Transportes

2 346

28,3

2 598

28,8

2 477

26,9

2 476

26,0

2 675

26,2

Dom/Serv.

1 610

19,5

1 676

18,6

1 802

19,5

1 845

19,5

1 879

18,4

Outros (b)

642

7,8

683

7,6

699

7,6

755

8,0

802

8,0

8 271

100,0

9 000

100,0

9 204

100,0

9 489

100,0

10 189

100,0

Indstria
(a)

TOTAL

(a) No sector indstria, incluem-se consumos de produtos energticos como matrias-primas.

(b) Outros compreende agricultura, pesca e construo e obras pblicas.
Fonte: DGE Direco Geral de Energia.

31

1987

SECTORES
ACT. ECON.

1988

1989

1991

1990

Valor

Valor

Valor

Valor

Valor

4 879

45,8

5 424

47,0

5 566

46,1

5 748

45,6

5 415

42,4

Transportes

2 956

27,7

3 233

28,0

3 429

28,4

3 642

28,9

3 876

30,4

Dom/Serv.

1 928

18,1

1 996

17,3

2 147

17,8

2 234

17,7

2 378

18,7

Outros (b)

895

8,4

895

7,7

943

7,7

985

7,8

1 079

8,5

10 658

100,0

11 548

100,0

12 085

100,0

12 609

100,0

12 748

100,0

Indstria
(a)

TOTAL

(a) No sector indstria, incluem-se consumos de produtos energticos como matrias-primas.

(b) Outros compreende agricultura, pesca e construo e obras pblicas.
Fonte: DGE Direco Geral de Energia.

Uma anlise dinmica da evoluo da situao energtica portuguesa entre 1973 e

1991 mostra uma importante deteriorao dos parmetros referidos nos pargrafos
anteriores. Assim podemos observar que:

O consumo bruto de energia primria cresceu significativamente (+ 165% entre 71

a 91), e a um ritmo muito superior ao do crescimento econmico (crescimento do
PIB de 67% para o mesmo perodo). Pode-se constatar que no perodo equivalente
(1971 a 1991) o referido consumo no conjunto dos pases da Comunidade
Europeia teve um crescimento da ordem dos 30% enquanto que o PIB crescia em
cerca de 64%.
O consumo total de energia final tem demonstrado uma acentuada tendncia de
crescimento.
A intensidade energtica da economia tem demonstrado uma acentuada
tendncia de crescimento (figura 3.4.).
A elasticidade do consumo de energia (em relao ao PIB) tem-se mantido superior
unidade e apresenta uma ligeira tendncia de crescimento (figura 3.2.). No
perodo de 1980 a 1990 a elasticidade do consumo total de energia primria (em
relao ao PIB) foi de 2,20.

32

3.2 A energia na Economia Portuguesa (uma breve abordagem)

Durante os anos 50 e 60 o exerccio de planeamento energtico era (quando existia)
desenvolvido tendo como base modelos economtricos que se fundamentavam numa
regra de ouro e que consistia em admitir que a elasticidade do consumo de energia,
em relao economia, era rgida e unitria. Estes modelos de planeamento limitavamse a fazer uma anlise dos registos histricos, determinar os parmetros de correlao e
desenvolver as tendncias futuras com base no passado. Esta situao ocorria, em
parte, por se estar presente a uma conjuntura favorvel:

Crescimento econmico acelerado;

Recursos energticos abundantes;
Preos da energia muito baixos;
que induzia uma presso no consumo de energia sem quaisquer preocupao de
eficincia ou de racionalidade.
Com a primeira crise da energia em 1973/1974 o preo do barril de petrleo
passou de cerca de 3 para 12 dlares, surpreendendo as economias dos pases
desenvolvidos (e em vias de desenvolvimento) que no estavam preparadas para
absorver este forte impacte provocado pela rpida subida dos preos da energia em
geral e do petrleo em particular. Convm ter presente que a taxa de dependncia do
petrleo, naquelas economias, variava entre os 60 a 95%. Esta taxa situa-se, hoje e no
conjunto dos pases da Comunidade europeia, em valores da ordem dos 35%.
Uma das principais aces de reaco ao primeiro choque petrolfero foi a
implementao de medidas conducentes a uma utilizao cada vez mais eficiente dos
recursos energticos e a adopo de hbitos correntes de gesto da energia. Surge
nesta altura, com forte penetrao em todos os pases industrializados, o conceito de
URE (Utilizao Racional de Energia) e de CE (Conservao de Energia). Esta alterao
comportamental, por parte dos vrios agentes econmicos (actores activos do sistema
energtico) foi conseguida atravs dum conjunto de respostas:

Respostas tcnicas e tecnolgicas, com vista a aumentar a eficincia dos

sistemas produtivos do ponto de vista energtico;
Respostas polticas, estruturadas na firme vontade de desenvolver as Economias
de Energia;
Resposta legislativas, como sejam a interveno do Estado sob a forma de regulamentao e de apoios financeiros;
Respostas estruturais, como a criao de organismos adequados que apoiem os
consumidores.

33

Um dos principais resultados da reaco ao primeiro choque petrolfero bem visvel

no grfico da figura 3.1. onde se pode observar a ruptura da regra de ouro antes
citada. Ficou assim demonstrado que a economia pode crescer a taxas superiores s do
consumo de energia, isto , no existe mais rigidez entre a economia e a energia.

PIB E ENERGIA PRIMARIA

CEE 12
170

INDICES [1980=100

150
130
110
90
70
50
30
1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990
ANOS
P.I.B.

C.T.E.P.

Figura 3.1 Evoluo da economia e do consumo de energia primria no

conjunto dos pases da Europa Comunitria

34

Fonte: J. F./90

Infelizmente o estado e a estrutura da economia portuguesa (e tambm a no

existncia de hbitos de gesto de energia, por parte da maioria dos empresrios
portugueses) ainda no permitiram aquela ruptura, no sentido de trazer aquela
elasticidade para valores inferiores unidade (figura 3.2.)

35

PIB E ENERGIA PRIMARIA

PORTUGAL
180
160

INDICES [1980=100

140
120
100
80
60
40
20
1970 1972 1974 1976 1978 1980 1982 1984 1986 1988 1990
ANOS
P.I.B.

C.T.E.P.

Figura 3.2 Evoluo da economia e do consumo de energia primria em Portugal

Verifica-se, no entanto, uma tmida reaco de abrandamento na taxa de crescimento

do consumo total de energia primria nos ltimos dois anos analisados (1990 e 1991).
Este abrandamento poder manter-se como uma tendncia sustentada se forem
continuados os esforos no sentido de incutir, nos gestores portugueses, uma
mentalidade energtica com preocupaes bsicas de utilizao eficiente e racional
dos recursos energticos.
O nvel da procura de energia influenciado por trs parmetros fundamentais:

O crescimento da economia;
A intensidade energtica;
As mudanas estruturais,
que interagem quer em situao de crise quer em situao de rotina. A presso
provocada pelas polticas energticas dos Estados, no sentido de controlar o nvel da
procura de energia, pode contribuir, tambm, para induzir profundas alteraes
naqueles parmetros e em particular na intensidade energtica das economias.
Aps o primeiro choque petrolfero como consequncia da reaco das economias
ao sbito aumento do preo da energia (e justificando a ruptura entre o crescimento
36

econmico e o consumo de energia), verificamos uma drstica queda nos valores da

intensidade energtica da economia europeia (figura 3.3.)

CONTEUDO ENERGETICO DO PIB NA CEE 12

energia primaria

INTENSIDADE ENERGETICA [Mtep/GECU(80

0.65

0.6

0.55

0.5

0.45

0.4
1966

1970

1974

1978

1982

1986

1990

ANOS

Figura 3.3 Evoluo da intensidade energtica do PIB no conjunto dos

pases da Europa Comunitria

Esta evoluo altamente favorvel do ponto de vista energtico demonstrou a

existncia de um elevado potencial energtico na utilizao cada vez mais eficiente da
energia, conduzida por uma gesto rigorosa deste recurso. A reduo nos valores da
intensidade energtica das economias europeias foi conseguida custa de um conjunto
de efeitos dos quais poderemos destacar:

Efeitos estruturais
Efeitos comportamentais
Efeitos tecnolgicos

37

38

Os efeitos de estrutura correspondem s mudanas estruturais verificadas nas

economias europeias e provocadas pela necessidade de adaptao s evolues
conjunturais, quer nacionais quer internacionais. Os acrscimos de eficincia energtica
provocados por estas mutaes no tiveram, necessariamente, como motor exclusivo a
optimizao do sistema energtico. Na maioria dos casos este aspecto constituiu, e
constituir, um parmetro de deciso, entre outros, com vista optimizao global na
afectao dos vrios recursos disponveis.
Os efeitos comportamentais correspondem a alteraes de comportamento, por
parte do consumidor, normalmente provocadas pela necessidade, quase exclusiva, de
reagir aos preos da energia obtendo, assim, reduo na factura energtica e
consequentemente um menor peso dos custos da energia nos custos totais de
produo/explorao. Estes efeitos correspondem a alteraes operacionais que,
reduzindo o consumo de energia, no alteram a prestao do servio energtico
desejado.
Os efeitos tecnolgicos correspondem a alteraes fsicas que resultam na reduo
dos consumos de energia sem quaisquer constrangimento ao nvel das prestaes
energticas ou da produo. As mutaes tecnolgicas podem ser provocadas por duas
vias:

pela via da evoluo natural das tecnologias disponveis no mercado;

pela via da procura, e consequente desenvolvimento, de novas tecnologias
energticas de maior eficcia.
Estas tecnologias podem surgir de uma forma premeditada, consequncia de actos
correntes da gesto da energia (representando os chamados investimentos directos em
conservao de energia) ou de uma forma indirecta quando se trata de uma absoro
natural das tecnologias disponveis, representando os chamados investimentos
integrados em conservao de energia.
Em Portugal a intensidade energtica da economia tem evoludo no sentido oposto ao
do conjunto dos pases da Europa Comunitria, conforme pode ser observado na figura
3.4. Uma das justificaes possveis para esta evoluo negativa pode ser encontrada
na estrutura da economia portuguesa que , ainda, uma economia de baixo valor
acrescentado, quando comparada com a mdia dos pases comunitrios.
Este argumento, no entanto, no explica completamente esta situao. Uma grande
parte do efeito sobre a intensidade energtica da economia portuguesa poder ser
explicada pela no existncia de uma mentalidade energtica por parte da maioria dos
agentes econmicos e por uma no existncia de hbitos de gesto da energia.

39

Poderemos, sem grandes dificuldades, enumerar algumas das situaes que contribuem
para esta indesejada evoluo da intensidade energtica da economia portuguesa:

a energia ainda um factor de produo mal conhecido, no gerido e pouco

significativo em alguns sectores da actividade econmica; esta situao pode ser
justificada, grosseiramente, pelo facto de ser ainda o trabalho um factor de
produo com baixos custos e porque o nosso sistema monetrio ainda favorvel
aos exportadores portugueses que beneficiam da flutuao do escudo no mercado
monetrio internacional: a energia continua a ser qualquer coisa mal conhecida e
que para ser paga No existem hbitos de Gesto da Energia;
a grande maioria das empresas portuguesas no tm capacidade de autofinanciar
projectos de eficincia energtica sendo os recursos financeiros escassos e
dirigidos, normalmente, para outras prioridades;
a falta de capacidade tcnica de gesto, da grande maioria dos empresrios e
industriais portugueses, condiciona o nvel de conhecimento sobre o potencial
existente na gesto da energia;
as ainda elevadas taxas de juro praticadas e uma generalizada escassez de capital
so importantes barreiras ao investimento de uma forma geral.

CONTEUDO ENERGETICO DO PIB EM PORTUGAL

energia primaria

INTENSIDADE ENERGETIC
[Mtep/GECU(80)]

0.70
0.65
0.60
0.55
0.50
0.45
0.40
1966

1972

1978

1984

1990

ANOS

Figura 3.4 Evoluo da intensidade energtica do PIB em Portugal

40

Convm, no entanto, referir que o comportamento dos agentes econmicos face

energia depende de vrios factores, dos quais so de salientar os seguintes:

nvel do conhecimento sobre os seus sistemas de converso de energia;

nvel do conhecimento sobre as possibilidades e potencialidades em matria de
gesto energtica e seus consequentes benefcios;
nvel do conhecimento sobre a sua factura energtica;
capacidade financeira para investimentos na rea da energia;
apoio (financeiro e tcnico) ao investimento em projectos energticos;
agressividade de uma poltica energtica eficaz e objectiva.
Quadro 3.4 Situao Energtica Nacional Evoluo da Intensidade Energtica
(kgep/103 Esc. 80)
1980

1981

1982

1983

1984

1985

1986

1987

1988

1989

1990

1991

Consumo
Total de
Energia
Primria/PI

7,98

8,16

8,66

8,68

8,95

8,71

9,27

9,09

9,36

10,1

10,0

9,87

Consumo
Total de
Energia
Final/PIB(a)

6,39

6,39

6,53

6,59

6,70

6,54

6,51

6,56

6,68

6,65

6,64

6,81

Consumo de
Energia na
Indstria/
Produo
(VAB)

9,82

9,30

10,6

10,3

11,7

11,9

12,2

12,0

13,1

13,0

13,1

12,3

(a) Excluem-se os consumos de produtos energticos como matrias-primas.

Fonte: DGE Direco Geral de Energia

Se todos estes factores, entre outros, tiverem uma resposta positiva, o sucesso de
um programa de conservao de energia estar garantido. No entanto no esta a
nossa realidade. No existe, ainda, uma mentalidade energtica a nvel do utilizador,
seja ele o cidado comum seja a entidade colectiva. O primeiro passo a dar no sentido

41

de provocar uma profunda alterao de comportamento nos consumidores de energia,

oferecendo-lhes uma resposta positiva a todos aqueles factores.
Para finalizar esta breve reflexo sobre a energia na economia portuguesa
apresentam-se, no quadro 3.5., os valores das intensidades energticas (PIB e VAB
industrial) dos pases que constituem a Comunidade Europeia.
Da leitura deste quadro facilmente se conclui que Portugal est numa situao de
elevada intensidade energtica da sua economia. Uma aproximao, necessria, aos
valores mdios da Europa comunitria s ser possvel com uma profunda alterao de
comportamento por parte dos agentes econmicos portugueses. A gesto da energia ,
com toda a certeza, o primeiro passo a dar naquele sentido.

Quadro 3.5 Avaliao comparativa da intensidade energtica nos pases da CE

INTENSIDADE ENERGTICA DA ECONOMIA
PASES

INTENSIDADE ENERGTICA DO PIB

tep/MECU (85)

CEE 12

286,3

PORTUGAL

601,9

ESPANHA

315,0

FRANA

266,7

BLGICA

385,8

LUXEMBURGO

618,3

HOLANDA

351,3

REINO UNIDO

300,1

ITLIA

232,6

ALEMANHA

284,3

GRCIA

453,6

IRLANDA

330,4

DINAMARCA

210,8

42

INTENSIDADE ENERGTICA DA INDSTRIA

PASES

INTENSIDADE ENERGTICA DO VAB

tep/MECU (85)

CEE 12

316,2

PORTUGAL

750,3

ESPANHA

380,6

FRANA

291,1

BLGICA

560,2

LUXEMBURGO

1224,6

HOLANDA

585,9

REINO UNIDO

299,3

ITLIA

290,6

ALEMANHA

271,2

GRCIA

448,5

IRLANDA

284,5

DINAMARCA

198,4

Fonte: Energy in Europ

3.3 A Conservao de Energia em Portugal

A utilizao racional e a conservao de energia ainda no foram francamente
exploradas em Portugal, embora tenham existido (desde 1976) sistemas com vista a
apoiar os Consumidores de Combustveis e mais recentemente o Sistema de
Incentivos Utilizao Racional de Energia. H que encarar a Economia de Energia,
como recurso energtico, potencial, e dos poucos que Portugal detm
Como j foi referido, dos pases ocidentais com mais elevada intensidade
energtica do PIB (consumo de energia por unidade de PIB). Esta situao poder ser,
em parte, explicada pelo baixo padro de especializao do nosso sector produtivo e
pelos elevados desperdcios que se constatam no nosso Pas. Da que a grande fonte
energtica individualmente acessvel para Portugal seja a Conservao de Energia.
Produzir uma tep de economias de energia necessita de menores investimentos que os
necessrios para a sua produo noutra forma de energia.
A partir de elementos estatsticos e de anlise sobre o potencial em economias de
energia foi elaborada uma avaliao cujos resultados podem ser observados no quadro

43

3.6. O potencial energtico da utilizao racional de energia no sector industrial

(realizvel num perodo de 5 anos) foi avaliado em cerca de 600 Ktep/ano3 prevendo-se
para a sua realizao um investimento da ordem dos 68 Milhes de contos, com tempos
de retorno bruto do investimento que variam entre alguns meses a aproximadamente 5
anos. Num prazo de 10 anos possvel avaliar um potencial realizvel, em economias
de energia no sector industrial, da ordem dos 1000 Ktep/ano.
Quadro 3.6 Potencial energtico da Conservao de Energia em
Portugal no sector industrial
Valores em ktep
Potencial
Assegurado

Potencial
Estimado

Total

Estrutura
(%)

NORTE

90,0

60,0

150,0

25,0

CENTRO

96,0

67,0

163,0

27,2

LISBOA E VALE DO TEJO

160,0

116,0

276,0

46,0

ALENTEJO

1,5

1,0

2,5

0,4

ALGARVE

1,0

1,0

2,0

0,3

AORES

2,5

2,0

4,5

0,8

MADEIRA

1,0

1,0

2,0

0,3

TOTAL

352,0

248,0

600,0

100,0

INVESTIMENTO (A)

40,0

28,0

68,0 (d)

REGIES

Fonte: DGE Direco Geral de Energia

(a) Estimativa em milhes de contos (1990)

Das observaes feitas podemos concluir que o potencial existente em conservao

da energia suficientemente importante para que sejam consideradas e apoiadas
aces no sentido de dinamizar os agentes econmicos. De salientar que a regio com
maior potencial a de Lisboa e Vale do Tejo.
Com vista a dar algumas respostas necessidade de extrair a energia contida
naquele jazigo de conservao de energia, o plano energtico nacional de 1984
apresentou um conjunto de aces que se enquadravam num Programa de
Conservao de Energia.

600 ktep/ano representam cerca de 11% do consumo total de energia final

no sector industrial portugus, no ano de 1991

44

Aquele programa era constitudo pelo seguinte conjunto de aces:

a) Aces de Enquadramento
Legislao e Regulamentao

Avaliar os resultados da legislao vigente, publicando at 1985 um conjunto

coerente de diplomas abrangendo os diversos sectores de actividade. A avaliao
e preparao tcnica dos diplomas seria da responsabilidade da DGE.
Ampliar progressivamente o campo da aco do Dec. -Lei n. 58/82, de 25 de
Fevereiro sobre gesto do consumo de energia e seu Regulamento, de modo a:
abranger empresas, e no apenas instalaes consumidoras, dos outros
sectores alm da indstria nomeadamente os de Transportes e de Servios;
contemplar todas as utilizaes energticas das empresas abrangidas;
estabelecer metas para reduo da incidncia do custo da energia no VAB, por
ramo de actividade. Aco da responsabilidade da DGE e DGI.
Publicar, em 1984, um diploma que permita a elaborao de uma contabilidade
energtica a nvel nacional.
Rever os esquemas de incentivos conservao de energia e integr-los com
outros incentivos de modo a constituir um todo coerente e de simples e eficiente
aplicao.
Fixao dos Sistemas de Preos
Dado que os preos da energia tm papel relevante na realizao da conservao,
dever instituir-se e manter-se actualizado um sistema de preos das principais formas
de energia, de acordo com as recomendaes da AIE e CEE:

Os preos no consumidor devem reflectir as condies representativas do mercado

mundial da energia, terem em conta as tendncias a longo prazo e outros factores
de custos, nomeadamente o financiamento dos esquemas de incentivos
energticos alm de outras medidas de poltica e programas de modernizao do
sistema energtico.
O nvel relativo dos preos dos diversos produtos energticos deve encorajar as
economias de energia, a substituio de petrleo e o desenvolvimento de novas
fontes de energia, nos termos definidos pela poltica energtica nacional.
Devem portanto ser eliminados todos os subsdios includos nos preos.

45

Assistncia Tcnica
Na medida em que o programa de conservao da energia essencialmente
descentralizado e o seu xito depende do comportamento de inmeros agentes
econmicos, torna-se necessrio, em colaborao com estes agentes:

Promover uma intensa aco de assistncia tcnica em todos os sectores.

Promover imediatamente um amplo programa de auditorias em seguimento do
Decreto-Lei sobre gesto do consumo de energia.
Estender esta aco aos restantes sectores da actividade econmica.
Esta assistncia tcnica abrange, num sentido lato, o programa de I, D & D relativo a
conservao de energia, nomeadamente quanto reduo das exigncias energticas
dos processos produtivos.
Formao e Informao
Um dos factores determinantes da transformao estrutural do uso da energia a
mudana de comportamento dos utilizadores a todos os nveis. Para tal promover-se-o
as seguintes aces:

Informar o pblico de forma sistemtica, atravs dos meios de comunicao social,

de publicaes com larga difuso e de campanhas de sensibilizao.
Introduzir no ensino informaes sobre utilizao racional e eficiente de energia.
Formao de tcnicos especializados para a realizao de auditorias, gesto
corrente de energia nas empresas e realizao de projectos nos diversos domnios
energticos, bem como para a boa conduo e manuteno dos equipamentos
energticos.
Publicar regularmente informao sobre preos e outros aspectos que orientem as
decises dos utilizadores de energia.
Aco de Exemplo e de Controlo
Os organismos do Estado - bem como as empresas pblicas - devem dar o exemplo
do cumprimento da poltica energtica nacional sem o que aquela poltica perde
credibilidade. Para tal deve-se:

Assegurar que os organismos da Administrao Pblica e as Empresas Pblicas

sejam eficientes na gesto de energia.
Promover a demonstrao e adquirir para as suas instalaes as tecnologias e os
equipamentos dotados de adequados rendimentos energticos.

46

 Avaliar os resultados dos programas de conservao de energia, como meio de

controlar a eficcia das polticas definidas neste domnio.
b) Aces Sectoriais
Sector Energtico

Completar e implementar o programa de conservao de energia nas refinarias

nacionais.
Realizar estudos de aproveitamento do calor perdido, em cada central
termoelctrica.
Estudar a viabilidade de produo combinada calor-electricidade (cogerao),
numa zona urbana ou parque industrial.
Estabelecer um sistema de medida e de estatstica da qualidade de servio e de
perdas nas redes de transporte e distribuio de electricidade, fixando metas de
economia de energia e avaliando o seu progresso.
Sector Industrial

Repercutir na poltica de desenvolvimento industrial os objectivos de reduo da

energia consumida por unidade de valor acrescentado bruto.
Dar a mxima prioridade implementao do regulamento sobre gesto do
consumo de energia (Decreto-Lei n. 58/82 e Portaria n. 359/82).
Incentivar a cogerao (vapor-electricidade) e a utilizao de energia em cascata.
Reforar a capacidade de fabrico nacional dos equipamentos a integrar nos
projectos de economia de energia e adaptar as estruturas da oferta de
equipamentos de conservao e utilizao de racional da energia.
Sector dos Transportes

Privilegiar o transporte colectivo, atravs de:

Desenvolvimento de polticas em favor do transporte colectivo, prioritariamente
nos grandes centros urbanos, articuladas com medidas visando a melhoria de
gesto da via pblica de parqueamento.
Construo de terminais interurbanos e suburbanos de passageiros e centrais
de camionagem de mercadorias, permitindo a fcil transferncia para os
sistemas especificamente de distribuio urbana.

47

 Racionalizao da utilizao do caminho de ferro, libertando-o de trfegos para

os quais no est vocacionado, implementando adequados sistemas de
Comando Centralizado e preparando-o para fazer face ao aumento de trfego
previsto, nomeadamente no que se refere ao conjunto das linhas na regio de
Lisboa, e, proceder eventual electrificao das linhas na direco de Braga e
Penafiel. Melhorar a capacidade de transporte no eixo Lisboa-Porto.
Providenciar medidas de economia nos veculos, atravs de:
Limites de velocidade fixados segundo as condies topogrficas e a sua
efectiva fiscalizao.
Introduo de clusulas nas especificaes de autocarros, relativas ao consumo
energtico.
Implementao da obrigatoriedade de inspeces peridicas de veculos.
Campanhas de sensibilizao junto dos condutores e empresas com frotas de
veculos.
Introduo de tacgrafos, medidores de consumo e deflectores nos veculos
pesados, prioritariamente nos transportes pblicos.
Estudo de incidncia no sistema de transportes e da viabilidade de horrios de
trabalho desfasados e flexveis.
Melhoramento das vias de comunicao rodoviria:
Dando prioridade construo, beneficiao e conservao daquelas que pela
natureza e volume de trfego maior importncia tm no consumo de
combustvel.
Incentivando a aplicao, nas redes nacional e municipais das normas
existentes relativas s caractersticas dos traados e estrutura dos pavimentos
por forma a serem adequados fluidez do trfego de pesados, nomeadamente,
com vias para lentos e larguras suficientes de bermas e sinalizao adequada,
sem esquecer a construo de variantes das vias principais ao atravessamento
dos principais aglomerados, e fazendo cumprir a legislao sobre as zonas non
aedificande.
Tendo em conta, na seleco do traado de infra-estruturas, os consumos dos
veculos que as utilizam e o custo da energia a despender na sua construo.
No transporte areo:
Incentivar a aplicao das recomendaes preconizadas pelos organismos
internacionais de aviao civil no domnio da Conservao de Energia.

48

 Na Marinha de Comrcio e nos Portos, incentivar as medidas de gesto visando a

melhoria da produtividade, por forma a minimizar a incidncia da energia.
Estudos de conservao de energia na rede de transportes quer no que respeita s
infraestruturas virias, quer quanto ao planeamento e gesto do sistema de
transportes.
Sector Residencial e Servios

Promulgar a regulamentao completa sobre gesto de energia nos edifcios

quanto s condies trmicas da construo e qualidade dos equipamentos e
sistemas.
Promover a concepo e comercializao de materiais e solues de arquitectura e
de construo de edifcios adequados s condies do nosso Pas.
Fomentar a formao de tcnicos projectistas sobre a problemtica da economia
de energia nos edifcios.
Actuar sobre a concepo e construo dos equipamentos energticos usados
neste sector, com vista a melhorar o rendimento trmico e normalizar os padres
de qualidade e sistema de etiquetagem.
Estudos considerando a relao entre os consumos de energia, o planeamento
urbano a vrios nveis e a poltica de uso dos solos. Elaborao de normas
conformes e adequadas.
Sector da agricultura e pesca

Desenvolver campanhas de sensibilizao do agricultor utilizao mais racional e

econmica das mquinas agrcolas e das instalaes trmicas (estufas, secagem,
etc.) bem como a adopo das tcnicas de cultivo mais eficientes e do armador
(frotas de pesca).
Desenvolver projectos especficos da economia de energia, a partir do
aproveitamento do calor da gua de refrigerao de centrais termoelctricas.
Como resultado da elaborao daquele programa de Conservao de Energia e com
um efeito significativo, foram aces, na linha de orientao do programa:

Em 1984 foi criado o Centro para a Conservao de Energia (CCE);

Em 1985 foi criado um sistema de apoio financeiro s aces de conservao de
energia na indstria (Despacho 85/85) e foi iniciado um programa de diagnstico

49

na indstria com o objectivo de proceder a um levantamento de economias de

energia em diversos sectores industriais em Portugal;

Em 1986 foi criado o Sistema de Estmulos Utilizao Racional de Energia

(SEURE);
Em 1986 foi dado incio aos trabalhos de preparao do Regulamento das
Condies Trmicas em Edifcios (sistemas passivos);
Em 1986 foi dado incio aos trabalhos de preparao do Regulamento dos
Sistemas de Climatizao Activa nos Edifcios;
Em 1988 foi iniciada a ampliao do campo de aco do Regulamento de Gesto
do Consumo de Energia (RGCE);
Em 1988 foi criado o Sistema de Incentivos Utilizao Racional de Energia
(SIURE) articulado com o programa comunitrio VALOREN;
Em 1988 foi publicada a lei do produtor independente, com vista a motivar os
agentes econmicos para a produo de electricidade quer a partir de sistemas de
cogerao como a partir do aproveitamento de recursos naturais renovveis;
Em 1988 foi iniciado o 3. Projecto Rodovirio que, entre outros, contempla um
estudo sobre Poltica de Gesto de Energia no Sector dos Transportes, Auditorias
Energticas";
Em 1989 foi criado o Centro da Biomassa para a Energia (CBE);
Em 1990 foi publicado o Regulamento das Caractersticas de Comportamento
Trmico dos Edifcios (RCCTE);
Em 1992 foi publicado o Regulamento da Qualidade dos Sistemas Energticos de
Climatizao em Edifcios (RQSECE);
Em 1992 foi criada a Comisso Nacional para a Utilizao Racional de Energia
(CNURE);
A criao da CNURE, pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 31/92, de 30 de
Julho, poder vir a ser um importante passo para a promoo e dinamizao da
aplicao de medidas de conservao e utilizao racional de energia.
De acordo com o texto da sua constituio a criao daquela Comisso Nacional,
CNURE, visa a mobilizao do Pas e a dinamizao da Administrao do Estado e da
sociedade no seu todo para a adopo de medidas de conservao e utilizao racional
de energia. Essas medidas destinam-se a corrigir a excessiva intensidade energtica do
Pas, diminudo a nossa dependncia em relao ao exterior, aumentando a nossa

50

competitividade e, deste modo, potenciando inegveis benefcios de natureza ambiental,

estratgica e econmica.
Conforme se pode constatar, pela anlise dos vrios indicadores energticos sobre a
situao portuguesa, este conjunto de aces j desenvolvidas (ou em fase de
implementao) ainda no produziram os efeitos pretendidos, isto , aumentar
significativamente a eficincia energtica da economia portuguesa.

A CONSERVAO E UTILIZAO RACIONAL DE ENERGIA EM PORTUGAL

PRINCIPAIS ACES J CONCRETIZADAS

ACES DINAMIZADAS

REAS DE ACTUAO
INDSTRIA

Esquemas de Apoio

Apoio financeiro a

(1976 a 1984)

projectos URE

SERVIOS

TRANSPORTES

DOMSTICO

Projectos de Demonstrao

Apoio financeiro a projectos de demonstrao de tecnologias

(1976 a 1989)

energticas promovido pela Comisso das Comunidades Europeias

Linha de crdito com

Linha de Crdito CGD

(1980)

juros bonificados para

projectos de energia
Solar-Trmica

RGCE Regulamento da
Gesto do Consumo de

Auditorias energticas e Planos de Racionalizao dos Consumos de

energia

Energia (1982)

CCE Centro para a

Conservao de Energia

Criao do CCE para apoio tcnico na rea da Utilizao Racional da Energia

(1984)
Despacho 85/85

Apoio financeiro a

(1985)

projectos URE

Diagnsticos Energticos

Divulgao e sensibilizao para a eficincia energtica, com a

ENERGY-BUS (1986)

realizao de diagnsticos energticos

SEURE

Apoio financeiro a

(1986)

projectos URE

VALOREN

Apoio financeiro para a valorizao de recursos energticos

(1987 a 1991)

endgenos

Lei do Produtor

Promover a produo de energia elctrica a partir de recursos

Independente (1988)

endgenos e promover a gerao combinada de calor e electricidade

SIURE

Apoio financeiro a projectos de URE

(1988 a )

Inclui um estudo
3. Projecto Rodovirio
(1988)

sobre Gesto de
Energia no Sector

Transportes

51

(Continuao do quadro)
ACES DINAMIZADAS

REAS DE ACTUAO
INDSTRIA

SERVIOS

TRANSPORTES

DOMSTICO

Obriga os edifcios
Resoluo 9/89
(1989)

pblicos a audito-

rias energticas dos

projectos

CBE Centro da Biomassa

para a Energia (1989)

Criao do CBE. Apoio tcnico na rea da utilizao energtica da Biomassa

RCCTE Regulamento
das Caractersticas de
Comportamento Trmico dos

Regulamenta o nvel de isolamento trmico a considerar na construo de edifcios

Edifcios (1990)
RGCE para o sector dos
Transportes (1990)
Programa THERMIE
(1990 a 1994)

Adaptao do RGCE

ao sector dos

transportes
Apoio financeiro a projectos de Disseminao de Tecnologias
energticas e a projectos inovadores promovido pela Comisso das

Comunidades Europeias
Prev dedues

Dedues Fiscais
(1991)

Fiscais (IRS) nos

investi-mentos em
Energia Renovveis

Campanha de Divulgao

Campanha de Divulgao URE realizada pelo CCE

(1990 a 1991)
RQSECE Regulamento da
Qualidade dos Sistemas
Energticos de Climatizao

Regulamenta a qualidade dos sistemas energticos de climatizao em Edifcios

em Edifcios (1992)
CNURE
(1992)

Criao da Comisso Nacional para a Utilizao Racional de Energia

3.4 Tendncias de comportamento

Face a anlise anteriormente apresentada legtimo colocar a questo: quais so as
tendncias de comportamento num futuro prximo? Responder a esta questo poder
ser mera especulao sobre o futuro, j que adivinh-lo no o objectivo deste trabalho.
Tentaremos, por isso, reduzir imagens especulativas e ensaiar uma reflexo sobre a
possvel atitude dos consumidores face a um jazigo de energia cuja propriedade a cada
um deles pertence e a sua explorao depende das suas vontades e motivaes.
Hoje podemos concluir que as projeces feitas em 1984 (para o ano de 1990), que
previam 693 ktep de energia economizada, esto longe de terem sido atingidas. Entre
1984 e 1987 foram realizadas (as que puderam ser contabilizadas atravs dos sistemas
52

de apoio) 208 ktep de economias de energia, isto , um valor mdio de 52 ktep em cada
ano. Face a estes dados fcil concluir sobre a necessidade de uma actuao mais
agressiva da poltica energtica Nacional, bem como sobre a necessidade de cumprir as
aces previstas, ou a prever, num Programa Nacional de Conservao e Utilizao
Racional de Energia cuja existncia real imprescindvel.
Antes de proceder a uma reflexo sobre a possvel tendncia do comportamento dos
agentes econmicos face nova poltica energtica e s aces que se venham a
implementar no mbito de um exigvel Plano Nacional de Conservao e Utilizao
Racional de Energia conveniente estimar as possibilidades existentes em
conservao de energia.
Um elemento til nesta anlise so os resultados do Diagnstico Energtico na
Indstria que teve como objectivo, entre outros, proceder ao levantamento de
economias de energia em diversos sectores industriais. Os sectores auditados
consomem cerca de 40% da Energia Final utilizada na Indstria (~2 200 ktep)
representando o potencial em conservao de energia cerca de 11% daquela Energia
(~240 ktep/ano). Se esta proporo se mantiver para o universo do sector industrial, o
potencial em Conservao de Energia, naquele sector, seria da ordem dos 595 ktep/ano
em operaes realizveis nos prximos 5 anos.
No que se refere potencialidade para a substituio de Combustveis (nos sectores
auditados) -nos mostrado que a curto prazo possvel substituir anualmente de 270
000 toneladas de Fuel, 18 000 toneladas de Gs de Petrleo Liquefeito (GPL) e 197,2
GWh de electricidade e a longo prazo possvel substituir anualmente cerca de 352.600
toneladas de Fuel, 18 200 toneladas de Gs de Petrleo Liquefeito (GPL) e 301,7 GWh
de electricidade.
Salienta-se que foi feita uma chamada de ateno no Relatrio de Substituio de
Combustveis, para a necessidade de se calcular previamente a rentabilidade de um
programa de substituio de combustveis, tendo em conta os custos e benefcios
inerentes bem como a necessidade de os comparar com outras solues alternativas.
Refira-se, tambm, que da mxima importncia identificar a oferta da Madeira e
Resduos Vegetais e de outros biocombustveis no incio da substituio de
combustveis. Se no existir uma oferta de combustvel j concentrado no local, ento os
custos de montar um sistema de recolha devem ser verificados.
O principal perigo da utilizao macia de madeira, e resduos vegetais est na
desflorestao, eroso do solo, deslocao de culturas, de alimentos e desequilbrio do
ecossistema. A madeira ou resduos vegetais e outros biocombustveis so matria

53

orgnica que de um modo geral, podem ter aplicao na indstria qumica, construo e
raes para animais.
Admitindo que, nos prximos 5 anos, os restantes sectores da actividade econmica
(com excluso do sector domstico) tero um aumento de eficincia energtica
moderado, o potencial de economias de energia realizvel naquele perodo seria
estimado em:
Agricultura e Pescas ...................................... 53 ktep/ano
Indstria ....................................................... 595 ktep/ano
Transportes ................................................. 193 ktep/ano
Servios .......................................................... 20 ktep/ano
TOTAL .......................................................... 861 ktep/ano
Dada a importncia deste jazigo energtico torna-se imprescindvel encontrar os
mecanismos que permitam a sua imediata extraco. Tendo em considerao que
este jazigo reside nas instalaes consumidoras dos vrios sectores da actividade
econmica, o primeiro passo ter que passar forosamente, pela motivao dos agentes
econmicos envolvidos, com as consequentes alteraes comportamentais, estruturais
e tecnolgicas.
Conforme j referido neste captulo o comportamento dos agentes econmicos face
energia depende de alguns factores, tais como sejam:

nvel do conhecimento sobre os seus sistemas de converso de energia;

nvel do conhecimento sobre as possibilidades em matria de gesto energtica e
seus consequentes benefcios;
nvel do conhecimento sobre a sua factura energtica;
capacidade financeira para investimentos na rea da energia;
apoio (financeiro e tcnico) ao investimento na rea da energia;
agressividade de uma poltica energtica eficaz e objectiva.
Com vista a motivar os agentes econmicos a aderirem a um movimento energtico
necessrio ajud-los a compreenderem a energia e fornecer-lhes respostas positivas e
esclarecedoras a todos os factores inibidores e dos quais poder depender a sua
capacidade de adeso. Como sabido, em Portugal no existe ainda uma mentalidade
energtica com hbitos e atitudes comportamentais dirigidas para a eficincia, isto ,
raro encontrar preocupaes, por parte dos agentes econmicos, que visem a melhoria
do seu sistema energtico e consequentemente (por esta via) a reduo da sua factura.

54

No momento os instrumentos activos existentes, com vista motivao para a

racionalizao dos consumos de energia so, entre outros:

Regulamento de Gesto do Consumo de Energia RGCE;

Sistema de Incentivos Utilizao Racional de Energia SIURE;
Regulamento das Caractersticas de Comportamento Trmico dos Edifcios
RCCTE;
Regulamento da Qualidade dos Sistemas Energticos de Climatizao em Edifcios
RQSECE;
Sistema de Financiamento por Terceiros,
que por si s no conduzem ao despertar energtico do consumidor
Assim, para que se possa prospectivar a realizao das economias de energia,
potencialmente realizveis (~860 ktep/ano nos prximos 5 anos), imprescindvel
executar as aces dinamizadoras que fazem parte da lista de intenes da poltica
energtica portuguesa, nomeadamente:

sensibilizao;
divulgao;
informao;
promoo;
incentivo;
apoio Tcnico;
assistncia;
formao;
regionalizao.
Sem a dinamizao do sector energtico, nos moldes referidos, os comportamentos
no sero alterados e a conservao de energia em Portugal ser o que era
Aps esta breve reflexo sobre a Conservao de Energia em Portugal, nos ltimos 10
anos, somos levados a concluir que indiscutvel a existncia de um importante jazigo
em economias de Energia (que pode atingir cerca de 20% do consumo total de energia
primria) que importa ser urgentemente explorado.
Em termos comportamentais mais fcil produzir energia (ou consumir
indisciplinadamente) que utiliz-la racionalmente. As Economias de Energia no se
produzem, so geradas pelos consumidores. Assim vital para o xito de um programa
nacional de Conservao de Energia, a motivao e a alterao da mentalidade do

55

utilizador de energia que dever, consequentemente, traduzir-se numa modificao de

atitudes e de comportamentos.
Assim, e com vista a preparar o xito de um tal programa, torna-se imprescindvel o
desempenho, entre outras, das seguintes aces:

implementar, de forma eficaz, os parmetros-chave da poltica energtica

portuguesa;
dinamizar a actuao do Centro para a Conservao de Energia que dever
funcionar, como suporte indispensvel implementao no terreno da poltica
energtica nacional, dotando-o dos meios tcnicos e financeiros convenientes e
adequados sua vocao e ao seu estatuto;
dotar as empresas que dominam o mercado da oferta de energia de eficientes
departamentos de conservao de energia que devero agir activamente junto dos
consumidores e junto dos fabricantes de equipamentos de converso de energia;
dar continuidade ao projecto de diagnsticos energticos abrangendo todos os
sectores de actividade econmica;
empreender esforos no sentido de executar aces de formao, informao e
divulgao no mbito da Conservao da Energia;
encontrar e desenvolver mecanismos que provoquem uma ampla aceitao (e
consequente cumprimento) do Regulamento de Gesto do Consumo de Energia;
rever o Regulamento de Gesto do Consumo de Energia por forma a torn-lo
aplicvel, de forma mais clara e eficaz, a todos os sectores da actividade
econmica;
agir junto do consumidor de energia com vista a lhe fornecer apoio tcnico e
formativo;
Tendo em considerao os elementos constantes das anlises referidas nos captulos
anteriores, bem como os vrios indicadores obtidos atravs da experincia adquirida
pelo contacto directo com os consumidores e atravs de informaes da Agncia
Internacional da Energia, o CCE elaborou uma anlise prospectiva, a 10 anos, com o
objectivo de avaliar o potencial explorvel, naquele perodo, em aces de Conservao
e Utilizao Racional de Energia.
Tendo por base um universo representativo das empresas dos vrios sectores de
actividade econmica, foi realizada uma anlise sucinta do potencial em URE e dos
investimentos associados.
Os resultados obtidos na anlise parcial acima referida, foram posteriormente
extrapolados para a escala nacional permitindo obter resultados estimados para o

56

sector produtivo da economia portuguesa conforme pode ser observado nos Quadros
3.7 e 3.8.
Os cenrios considerados reflectem a maior ou menor propenso para o investimento
em projectos energticos por parte dos vrios agentes econmicos.
O potencial energtico nacional avaliado (em conservao e utilizao racional de
energia), varia entre 1000 ktep e 1500 ktep, consoante os cenrios, prevendo-se um
perodo de 10 anos para a sua realizao. De salientar que, o maior jazigo de
conservao reside na Indstria Transformadora (cerca de 60% do potencial avaliado).
Neste sector de actividade, as aces tpicas em projectos de Conservao e Utilizao
Racional de Energia e o seu possvel impacte so as seguintes:

ACES

ECONOMIA (OU PRODUO)

DE ENERGIA EM % do CEF

Cogerao

21%

Substituio de equipamento

10%

Substituio de combustveis

9%

Controlo e melhoria da eficincia dos equipamentos

6%

Recuperao de efluentes trmicos

4%

Isolamentos trmicos

1%

Outras

5%

Os valores percentuais acima indicados, representam indicadores mdios obtidos a

partir da anlise dos dados existentes sobre aces de Conservao e Utilizao
Racional de Energia registadas num conjunto de empresas do sector industrial.
A existncia de um importante jazigo em Conservao e Utilizao Racional da
Energia implica a existncia de um tambm importante potencial em investimento nesta
fileira energtica.
Tendo em considerao os valores mdios encontrados perspectivou-se o valor do
investimento a realizar considerando o custo mdio de aces tpicas realizadas em
Portugal desde 1975.
Nos quadros 3.7 a 3.8 podem ser observados os valores do investimento a realizar
em cada uma das situaes analisadas. Aqueles valores variam entre 70 e 100 milhes
de contos para a Indstria Transformadora e entre 100 a 170 milhes de contos para
todos os sectores de actividade.

57

Os investimentos mais representativos (em volume) so os inerentes s seguintes

aces tpicas:

Cogerao;
Substituio de equipamento trmico (fornos, caldeiras, );
Recuperao de efluentes trmicos.
De salientar que na Indstria Transformadora que o volume de investimento mais
representativo, atingindo cerca de 60% do total estimado.
Desta breve anlise poderemos concluir que a Gesto da Energia produz benefcios
directos para as empresas consumidoras de energia e benefcios indirectos para a
economia no que se refere criao de emprego, s oportunidades de novos negcios e
melhoria do meio ambiente.
Quadro 3.7 Potencial energtico e em investimento Utilizao Racional da Energia
CTEF
SECTOR DE
ACTIVIDADE

tep
(1987)

ECONOMIAS DE ENERGIA
CENRIO A (a)

INVESTIMENTO

CENRIO B (b)

CENRIO A

tep

tep

CENRIO B

Mcontos

Mcontos

Agricultura e Pescas

635 000

31 750

3,2

63 500

4,2

3,493

3,2

6,985

4,2

Indstria Extractiva

34 153

1 708

0,2

3 415

0,2

0,188

0,2

0,376

0,2

Indstria Transformadora

4 844 847

661 835

67,3

904 079

59,5

72,802

67,3

99,449

59,5

Transportes

2 956 000

147 800

15

295 600

19,5

16,258

15

32,516

19,5

643 000

64 300

6,5

96 450

6,4

7,073

6,5

10,610

6,4

1 545 000

77 250

7,8

154 500

10,2

8,498

7,8

16,995

10,2

10 658 000

984 643

100

1 517 544

100

108,312

100

166,931

100

Servios
Outros (d)
TOTAL

Mcontos milhes de contos a preos de 1989

(a) Desfavorvel no que se refere propenso para o investimento.
(b) Favorvel no que se refere propenso para o investimento.
Nota: Os valores estimados para as economias de energia referem-se a um perodo de dez
anos.

Quadro 3.8 Indstria Transformadora Potencial energtico e em investimento

Utilizao Racional da Energia

58

CTEF
SUBSECTOR DE
ACTIVIDADE

tep
(1987)

ECONOMIAS DE ENERGIA (a)

CENRIO A (b)
tep

INVESTIMENTO

CENRIO B (c)
tep

CENRIO A
Mcontos

CENRIO B

Mcontos

Alimentar, bebidas e tabaco

429 352

64 403

9,7

85 870

9,5

7,084

9,7

9,446

9,5

txtil e couro

448 868

67 330

10,2

89 774

9,9

7,406

10,2

9,875

9,9

Madeira e cortia

121 975

18 296

2,8

24 395

2,7

2,013

2,8

2,683

2,7

Papel

390 320

58 548

8,8

78 064

8,6

6,440

8,8

8,587

8,6

1 517 369

227 605

34,4

303 474

33,6

25,037

34,4

33,382

33,6

Cermica, vidro e telhas

639 149

95 872

14,4

127 830

14,1

10,546

14,4

14,061

14,1

Cimentos

678 181

67 818

10,3

101 727

11,3

7,460

10,3

11,190

11,3

Metalurgia de base

492 779

49 278

7,5

73 917

8,2

5,421

7,5

8,131

8,2

Metalomecnica e outras

126 854

12 685

1,9

19 028

2,1

1,395

1,9

2,093

2,1

4 844 847

661 835

100

904 079

100

72,802

100

99,449

100

Qumica, plstico e borracha

TOTAL

Mcontos milhes de contos a preos de 1989

(a) Valores estimados a partir da extrapolao de dados prticos e obter no fim do perodo (no 10. ano).
(b) Desfavorvel no que se refere propenso para o investimento.
(c) Favorvel no que se refere propenso para o investimento.
Nota: Os valores estimados, para as economias de energia, referem-se a um perodo de dez anos.

59

4. A POLTICA ENERGTICA PORTUGUESA E COMUNITRIA

4.1 A Poltica Energtica Portuguesa
Em Portugal nunca existiu, at ao XI Governo Constitucional, uma poltica energtica
global que integrasse ambos os lados do sistema energtico: o da procura e o da oferta.
Foi no XI Governo, com o Ministrio da Indstria e Energia liderado pelo Eng. Lus
Mira Amaral, que se deram os primeiros passos para o desenvolvimento de uma poltica
energtica para Portugal, com continuidade no XII Governo.
Os parmetros da actual poltica energtica para Portugal constituem uma malha de
base que suporta e orienta as medidas j executadas e a executar. Aqueles parmetros
so4:

Garantir o funcionamento dos sistemas produtor e consumidor sem rupturas;

Diversificar as fontes de energia primria;
Prosseguir o esforo de proteco e pesquisa de matrias-primas energticas;
Preparar o sector para a integrao comunitria plena e continuar os esforos para
a realizao do Mercado nico da Energia;
Aproveitamento dos recursos naturais;
Incentivos conservao e utilizao racional de energia;
Aproveitamento e utilizao dos programas comunitrios energticos;
Apoio demonstrao e desenvolvimento das tecnologias energticas;
Minimizao dos impactes ambientais decorrentes da actividade energtica;
Papel determinante do sistema de preos;
Liberalizao de sistema energtico;
Reviso do plano energtico Nacional.
Neste contexto parece-nos importante destacar alguns detalhes, como sejam:

Abordagem Global do Sector Energtico

Numa postura de abordagem global do sector pretende-se um enquadramento de
todas as reas da actividade econmica numa perspectiva de abordagem
transversal. Assim dever ser dada a merecida importncia aos dois lados do
sistema energtico: o do produtor e o do consumidor de energia, procurando assim
tirar partido do grande potencial existente no lado do consumidor a conservao
4 Mira

Amaral, Lus Indstria e Energia: as Apostas Portuguesas, Edies IAPMEI, Lisboa 1992, 227 p.

60

da energia e a sua utilizao cada vez mais eficiente evitando assim cada vez
mais investimentos no sector da produo.

Aces de Informao e Formao

As questes energticas, do ponto de vista do consumidor, podem avaliar-se
genericamente por uma forma de estar, isto , uma atitude perante a energia
consequente de um estado de esprito ordenado por questes culturais e de
mentalidade.
pois prioritrio provocar o consumidor de energia no sentido de alterar aquela
forma de estar e de lhe induzir uma nova mentalidade energtica, cada vez mais
crtica e racional. neste contexto que aces de sensibilizao, divulgao,
informao e de apoio tcnico so prioritrias.

Poltica de Preos
Um dos principais sinais a que qualquer gestor sensvel (bem como o
consumidor em geral) aos preos. Assim uma poltica de preos real para a
energia fundamental para corrigir as distores introduzidas no nosso sistema
energtico bem como para encaminhar o consumidor para a escolha da forma de
energia final (ou at primria) mais racional do ponto de vista tcnico-econmico.

Plano Energtico Nacional (PEN)

Pea fundamental para a tomada de decises por parte do poder poltico a
existncia de um painel de bordo sobre o nosso sistema energtico. Sem correr o
risco de se fazer planeamento dever o plano energtico ser um instrumento
flexvel e continuado de reflexo.

Envolvimento do nvel regional

Insere-se nesta preocupao a existncia do programa comunitrio VALOREN bem
como iniciativas j em curso como sejam a realizao de alguns planos
energticos regionais, nomeadamente os das seguintes regies:

Regio autnoma dos Aores;

Regio autnoma da Madeira;
Regio do Alentejo;
Regio do Norte;
Regio do Centro.

61

 Pleno aproveitamento do contacto com organismos internacionais: a poltica

energtica na CEE
O aproveitar da experincia adquirida por outros pases fundamental para
minimizar os nossos, nesta rea vital que a da energia.
Dever, tambm, a poltica energtica portuguesa seguir os objectivos
comunitrios definidos em 1985 para o horizonte de 1995, em que se apontava
para uma nova melhoria de 20% na eficincia energtica.
A Eficincia Energtica e a Utilizao Racional de Energia, de uma forma genrica,
est pois presente em quaisquer dos principais parmetros da actual poltica energtica
do Governo portugus cujos principais vectores de enquadramento geral so:

Diminuir a dependncia energtica do petrleo e do exterior na medida do que for

economicamente razovel;
Garantir o aprovisionamento de energia a custos mnimos;
Promover a utilizao racional e eficiente da energia;
Diversificar as fontes de energia convencionais;
Aproveitar os recursos prprios, naturais, nomeadamente as energias renovveis,
na medida do que for economicamente razovel;
Concertar o modelo de crescimento econmico, na perspectiva do seu contedo
energtico;
Preparar o sector para a integrao plena no mercado europeu e no mercado
interno da energia.
De uma forma objectiva a actual poltica do Governo portugus em Conservao de
Energia pode avaliar-se pelos instrumentos existentes e a criar (ou a revitalizar) e que
so:

Legislao sobre Produo Independente de energia elctrica;

Sistemas de Incentivos Utilizao Racional de Energia SIURE;
Regulamento da Gesto do Consumo de Energia RGCE;
Sistema de financiamento por terceiros
Promoo do Centro para a Conservao de Energia CCE;
Criao do Centro da Biomassa para a Energia CBE;
Introduo de outras fontes de energia, nomeadamente o gs natural;
Promoo de uma poltica de preos reais para a energia;

62

 Regulamento das Caractersticas de Comportamento Trmico dos Edifcios

RCCTE;
Regulamento da Qualidade dos Sistemas Energticos de Climatizao em Edifcios
RQSECE;
Reformulao do sistema tarifrio para a energia elctrica;
Aces de informaes e formao;
A poltica energtica portuguesa est orientada no sentido de criar uma mentalidade
energtica, desde o cidado comum ao industrial, com vista a possibilitar as alteraes
necessrias nas atitudes de comportamento dos vrios agentes nomeadamente no que
se refere forma como encarada a utilizao da Energia.
Os instrumentos apresentados so prova da existncia de uma forte vontade poltica
em dinamizar o sector energtico portugus, particularmente no que se refere
Conservao e Utilizao Racional da Energia e liberalizao do seu mercado. pois,
agora, necessrio fazer aquela vontade andar a passos largos
Assim, mudar radicalmente o comportamento energtico dos vrios agentes
econmicos no depende exclusiva e directamente da vontade poltica nem dos preos
a praticar. fundamental a articulao com outro tipo de respostas como sejam,
conforme j citado no captulo 3:

Respostas tcnicas e tecnolgicas;

Respostas polticas;
Respostas legislativas;
Respostas estruturais.
Um dos agentes que consideramos merecer especial ateno, inserido nos
instrumentos da actual poltica energtica Nacional, a revitalizao e reconverso do
Centro para a Conservao de Energia C.C.E. que ter num futuro prximo, papel
determinante no xito das aces a desenvolver no mbito da Conservao de Energia.
O CCE constitui um instrumento capaz de apoiar o consumidor de energia a interpretar
(e executar) as respostas energticas do poder poltico. Para isso importante que a sua
estrutura seja apoiada em alguns pilares fundamentais, como sejam:

Competncia
Formao tcnica
Informao e divulgao

63

 Regionalizao
Apoio estratgico e financeiro
O xito de um Programa Nacional de Conservao e Utilizao Racional de Energia
depende da existncia de uma estrutura de apoio adequada e regionalizada que dever,
tambm, no mbito regional estabelecer programas de aco para a Conservao da
Energia e para o desenvolvimento das energias locais e renovveis.
Uma verdadeira poltica energtica s poder ser eficaz se, alm da existncia de
todos os instrumentos e estruturas mencionadas, forem bem conhecidas as respostas
s trs questes fundamentais:

Onde se consome a Energia?

Como se consome a Energia?
Porqu se consome a Energia?
com vista a obter respostas para aquelas questes fundamentais que necessrio
desenvolver esforos no mbito dos diagnsticos energticos. nesta perspectiva que
Portugal realizou, com apoio de Banco Mundial, o 3. Projecto Rodovirio que, entre
outros, contempla um estudo sobre Poltica de Gesto de Energia no Sector dos
Transportes, Auditorias Energticas". nesta perspectiva que se entende ser necessrio
empenhar esforos (recursos humanos e financeiros) no sentido de realizar um
programa concertado de diagnsticos, s instalaes consumidoras de energia
complementado com a realizao de inquritos dirigidos ao consumidor, com vista a
conhecer as actuais atitudes comportamentais, permitindo assim actuar no sentido de
corrigir as distores de permitindo assim actual no sentido de corrigir as distores de
comportamento.
A situao energtica portuguesa preocupante, quer face sua dupla dependncia
quer face s tendncias de crescimento que se tm demonstrado contrrias s
verificadas na maioria dos pases da Europa Ocidental.
pois com vista a inverter aquelas tendncias que importa implementar uma nova
poltica onde um dos mais importantes desafios a melhoria da eficincia energtica e,
consequentemente, o apoio s aces de Conservao de Energia.
Conforme j referido neste trabalho, Portugal tem vindo a desenvolver esforos no
sentido de aplicar de forma concertada, um conjunto de aces que pela sua coerncia
conduzam os vrios agentes econmicos a uma alterao de atitude face a um novo
dado que a Energia.

64

Com vista a melhor conhecer a forma como consumida a energia no sector

industrial foi realizado, com o apoio do Banco Mundial, um diagnstico (Energy Survey)
que teve como finalidade o Levantamento de Economias em Diversos Sectores
Industriais em Portugal. O resultado obtido foi bastante animador j que foram
provadas as reservas existentes em Economias de Energia. Contudo apenas foi dado o
primeiro passo num terreno muito mal conhecido e que importa urgentemente
descobrir, pois pouco ou nada se sabe sobre a forma como utilizada a energia nos
restantes sectores da actividade econmica.
A fim de dar continuidade s aces iniciadas e de tornar mais eficaz a aplicao dos
instrumentos disponveis prioritria a realizao de vrias aces como sejam, entre
outras:

Criao de uma Base de dados URE com o objectivo de permitir o acesso fcil e
imediato a todo um conjunto de informao sobre a utilizao eficiente e racional
da energia, em todos os sectores de actividade, como sejam por exemplo:
Consumos de energia globais e desagregados;
Consumos especficos de energia;
Consumos especficos de energia de referncia;
Resultados de inquritos aos consumidores de energia;
Resultados de diagnsticos energticos em instalaes consumidoras de
energia;
Resultados de auditorias energticas;
Projectos energticos tpicos, sua caracterizao tcnico-econmica;

Uma base de dados deste tipo tornaria possvel aceder a vrios nveis de informao
de forma isolada, cruzada ou ainda globalizante.

Elaborao de diagnsticos energticos s instalaes e empresas que pertencem

a sectores ou subsectores da actividade ainda no conhecidos, como, por
exemplo:
alguns sectores e subsectores, da actividade industrial, no auditados no
projecto Energy Survey, com o objectivo, entre outros, de determinar os
consumos especficos de energia de referncia;
sector tercirio, sobre o qual existem escassos estudos de ndole energtico;

65

 sector dos transportes, sobre o qual necessrio proceder a um trabalho mais

profundo que o includo no 3. Projecto Rodovirio;
sector domstico, muito mal conhecido em termos energticos.
Continuao do projecto Energy Survey no que se refere aferio dos consumos
especficos de energia de referncia (valores de K) para os sectores examinados
naquele projecto.
Reviso do Regulamento de Gesto do Consumo de Energia RGCE, introduzindo
alteraes convenientes e provenientes do conhecimento adquirido com as
auditorias energticas a realizar s instalaes e empresas de todos os sectores
de actividade econmica.
Continuao das aces de formao, informao e divulgao no mbito da
Conservao de Energia.
Continuao das aces programadas no seio da CNURE Comisso Nacional
para a Utilizao Racional de Energia.
Reestruturao do nosso sistema energtico e as respectivas instituies.
Das aces enumeradas entendemos que a mais importante se refere
reestruturao do panorama institucional portugus que actua na rea da energia.
As instituies actualmente existentes no esto organizadas nem objectivamente
vocacionadas para dar satisfao eficaz s necessidades de promover, disseminar e
apoiar o desenvolvimento de uma nova mentalidade e de uma alterao
comportamental dirigida utilizao racional e eficiente da energia. A criao de uma
instituio com caractersticas, bem definidas, de Agncia Portuguesa da Energia e com
responsabilidades atribudas de forma inequvoca, fundamental para um melhor
aproveitamento das capacidades instaladas, hoje de forma dispersa e desarticulada.

4.2 A Poltica de Incentivos Utilizao Racional de Energia

A poltica de incentivos (directos e indirectos) utilizao racional de energia teve
incio em Portugal, aps a primeira crise da energia, com o apoio financeiro (a fundo
perdido) a projectos de economias de energia no sector industrial. Foram os esquemas
de apoio os consumidores de combustveis que tiveram incio em 1976. Desde aquela
data foram empreendidas uma srie de aces, inseridas numa poltica de incentivos
utilizao racional de energia, cujos instrumentos principais se apresentam neste
captulo.

66

4.2.1 Aces empreendidas

Esquemas de Apoio aos Consumidores de Combustveis
Com a subida dos preos da energia em 1973/1974 iniciou-se um processo de
viabilizao econmica dos investimentos conducentes conservao de energia. Com
a finalidade de incentivar aces que proporcionassem acrscimos na eficincia das
converses energticas, foram criados sistemas de apoio aos investimentos naquela
rea.
Assim, o primeiro esquema de apoio aos consumidores de combustveis foi publicado
na I Srie do Dirio da Repblica de 1 de Abril de 1976 e vigorou durante um ano. Os
subsdios, a fundo perdido, representavam a totalidade do custo do projecto. Foram
subsidiados 11 projectos, no montante de 40 mil contos. As economias resultantes, em
cada um dos anos de vida dos projectos, atingem o nvel de 11 000 tep/ano.
O segundo esquema de apoio, publicado na II Srie do Dirio da Repblica de 20 de
Fevereiro de 1978, concedeu subsdios, na totalidade dos custos dos projectos, tambm
durante o perodo de um ano. O nmero de projectos, no valor de 241 mil contos, foi de
36, o corresponde a economias anuais de 27 000 tep/ano.
O terceiro esquema de apoio, publicado no Dirio da Repblica II Srie, de 1 de
Setembro de 1980, reduziu o valor do subsdio para 50% do custo do projecto,
mantendo-se em vigor tambm pelo prazo de um ano. O nmero de projectos recebidos
na Direco-Geral de Energia foi de 119, com investimentos previstos da ordem dos 3,5
milhes de contos, com pedidos de subsdio totalizando cerca de 1,7 milhes de contos.
As economias resultantes dos projectos do terceiro esquema representaram 138 000
tep/ano.
O quarto esquema de apoio foi publicado na II Srie do Dirio da Repblica de 9 de
Setembro de 1981 e vigorou por um prazo no superior a um ano, sendo o valor do
subsdio de 30% do custo do projecto. As economias resultantes dos projectos
apresentados ao quarto esquema de apoio representaram 78 000 tep/ano.
O quinto esquema de apoio foi publicado na II Srie do Dirio da Repblica de 23 de
Janeiro de 1984 e vigorou no perodo de 23/01/84 a 30/09/84. Os projectos
apresentados representaram economias a energia da ordem dos 58 000 tep/ano.
Da observao sumria dos resultados destes esquemas de apoio pode-se concluir
que:

existe interesse, por parte dos agentes econmicos, em promover aces

conducentes conservao da energia;

67

 o valor econmico das economias de energia conseguidas suficientemente

importante para incentivar aces neste domnio;
existe a necessidade de levar a cabo esforos em todos os sectores da actividade
econmica (incluindo o sector tercirio) com o objectivo de promover a
conservao de energia em todos os sectores, divulgando os esquemas de
incentivos nacionais e comunitrios, bem como as vantagens da implementao
de tecnologias energticas eficientes.
Sistemas de Estmulos Utilizao Racional de Energia SEURE
Em vigor, at 27 de Maio de 1988, o Sistema de Estmulos Utilizao Racional de
Energia e ao desenvolvimento de novas formas de energia foi institudo pelo Decreto-Lei
n. 250/86 e regulamentado pela Portaria n. 464/86 publicados em 25 de Agosto de
1986.
Ao abrigo daquele regime de auxlio foram apresentados cerca de 240 projectos dos
quais 80 foram aprovados, o que correspondeu a um apoio financeiro (a fundo perdido)
da ordem dos 850 000 contos.
A economia de energia resultante da execuo dos projectos apresentados foi da
ordem de 360 Ktep/ano. Para os 80 projectos aprovados estima-se em 150 Ktep/ano o
valor energtico anual daqueles investimentos em Utilizao Racional de Energia.
Este sistema de estmulos abrangeu apenas instalaes
pretendessem executar projectos nos seguintes domnios:

industriais

que

a) economia de energia;
b) produo de energia tendo em vista o aproveitamento de recursos renovveis ou
subprodutos da produo ou ainda utilizando tcnicas de cogerao;
c) diversificao de energia;
d) projectos de demonstrao no quadro do desenvolvimento de novas formas de
energia;
e) projectos de construo e experimentao de prottipos ou de instalaes piloto.
De acordo com aquela legislao, eram atribudos subsdios a fundo perdido,
variveis entre 15% e 20% do custo do investimento, conforme o tipo de projecto, nos
casos das alneas a) e b), e com um limite superior de 80 000 contos; de 15% para o
caso da alnea c) e com o mesmo limite superior; de 15% a 25% no caso da alnea d) e
com um limite superior de 15 000 contos; e de 20% a 30% no caso da alnea e) e com
limite superior de 7 000 contos.

68

Sistema de Incentivos Utilizao Racional de Energia - SIURE

Em vigor desde 27 de Maio de 1988 este sistema d continuidade ao anterior
sistema de estmulos. Institudo pelo Decreto-Lei n. 188/88 e regulamentado pela
Portaria n. 344/88 (publicados em 27 de Maio de 1988) este sistema de incentivos
abrange de uma forma transversal todas as actividades e formas de consumo bem
como permitiu o acesso do sector privado ao programa comunitrio VALOREN, no mbito
do desenvolvimento regional.
Podero ser financiadas pelo SIURE operaes dos seguintes tipos:

Projectos de investimento nas seguintes reas:

Conservao e economia de energia;
Produo de energia e combustveis a partir de recursos renovveis;
Produo combinada de calor e electricidade;
Substituio de produtos derivados do petrleo por outras fontes energticas
primrias.
Projectos nas reas de investigao, desenvolvimento e demonstrao, construo
e experimentao de prottipos;
Estudos, auditorias energticas e planos de racionalizao dos consumos de
energia;
Estudos de viabilidade tcnico-econmica e estudos de incidncia sobre o
ambiente, bem como estudos visando a criao e promoo de sistemas de gesto
da energia nas instalaes consumidoras.
Regulamento da Gesto do Consumo de Energia RGCE
Em vigor desde 7 de Abril de 1982 o RGCE foi revitalizado em 1988 com o objectivo
de motivar o seu cumprimento bem como torn-lo efectivamente aplicvel a todos os
sectores da actividade econmica.
Como consequncia da aplicao do RGCE todo o consumidor intensivo de energia
dever implementar as seguintes aces:

Examinar as condies de utilizao da energia (Auditoria Energtica);

Planear a racionalizao dos consumos de energia, determinando assim as metas
a atingir na reduo dos consumos especficos de energia (Plano de
Racionalizao);
Executar o Plano de Racionalizao de modo a serem atingidos os seus objectivos.

69

Assim, todos os 5 anos dever ser efectuada uma auditoria energtica completa, de
acordo com as normas e formulrios recomendados pela DGE a fim de serem, entre
outros, determinados:

consumos especficos da energia;

balanos de fluxos energticos;
condies de utilizao e converso da energia;
eficincia dos sistemas de converso da energia;
investimentos realizados e/ou a realizar.
A dinamizao da aplicao do RGCE permitir no s um melhor conhecimento
sobre a forma como se consome a energia em Portugal, bem como uma progressiva
diminuio da intensidade energtica do PIB trazendo a elasticidade do consumo de
energia, relativamente ao crescimento econmico, para valores inferiores unidade.
Programa Comunitrio VALOREN
Com uma forte componente regional foi institudo, pelo regulamento (CEE) n.
3301/86 do Conselho de 27 de Outubro de 1986, um programa comunitrio relativo ao
desenvolvimento de certas regies desfavorecidas da Comunidade por meio da
valorizao do potencial energtico endgeno - Programa VALOREN. Este foi um
programa comunitrio do Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional (FEDER) cujos
objectivos eram:

Explorao dos recursos energticos endgenos;

Utilizao Racional da Energia;
Promoo de novas tecnologias energticas.
Portugal beneficiou no decorrer dos cinco anos de durao do programa (19871991), de um total de 10 milhes de contos, dos quais aproximadamente 2,5 milhes
de contos se destinavam a operaes de conservao de energia.
A articulao do SIURE com o programa comunitrio VALOREN permitiu o acesso do
sector privado, nomeadamente as pequenas e mdias empresas, aos fundos FEDER.
Nestes casos a comparticipao global (SIURE e VALOREN) para as operaes de
Utilizao Racional de Energia poderia atingir 50% das aplicaes relevantes do
projecto.

70

Sistema de Financiamento por Terceiros

Com vista a procurar para os projectos de Utilizao Racional de Energia apoios
tcnicos e financeiros consistentes, numa frmula combinada e completa, o Ministrio
da Indstria e Energia est empenhado em promover a criao em Portugal de
sociedades de servios de energia que promovam o denominado financiamento por
terceiros.
Este sistema de financiamento, aplicado aos projectos que geram economias de
energia, distingue-se das operaes de locao financeira, do crdito de fornecedores
de equipamentos e outras formas, em trs aspectos fundamentais:

Trata-se de um contrato que prev explicitamente o fornecimento de um servio de

consultoria e assistncia tcnica, o financiamento integral de um investimento e a
garantia de um resultado concreto;
O financiamento da operao responsabiliza-se, no s pela realizao total do
projecto, como pela prpria conduo de explorao da instalao durante a
vigncia do contrato;
O investimento, inclui os servios associados e outros encargos, amortizado em
funo das economias de energia realmente conseguidas, medidas por
comparao com situao de partida. Normalmente a renda corresponde a uma
parcela daquela poupana.
Apesar de no se prever a afectao de capitais pblicos a esta actividade, est a
Secretaria de Estado da Energia com o apoio da Comisso das Comunidades Europeias,
interessada em procurar as frmulas e os meios de suporte penetrao deste sistema
de financiamento em Portugal.
Produo Independente de Energia Elctrica
De uma forma complementar, a lei do produtor independente de energia elctrica
veio favorecer as aces de conservao de energia, principalmente no sector industrial
onde for possvel a implementao de sistemas de cogerao, bem como motivar o
melhor aproveitamento dos recursos energticos renovveis em Portugal.
A lei do produtor independente, publicada no Dirio da Repblica, I Srie, de 27 de
Maio de 1988 (Decreto-Lei n. 189/88) admite a produo independente de energia
elctrica at uma potncia instalada de 10 MVA, para sistemas isolados, e sem limite de
potncia instalada para sistemas de cogerao. De uma forma genrica, a facturao da

71

energia fornecida pelo produtor ser feita segundo a tarifa praticada, para os
consumidores da rede, correspondente ao nvel de tenso imediatamente superior
quele em que feita a interligao. Para a energia vendida em mdia tenso, prev-se
um valor mdio da ordem dos 14$00 por kWh facturado.
Regulamento das Condies Trmicas em Edifcios
Em portaria de 30 de Julho de 1986 o Conselho Superior de Obras Pblicas e
Transportes cria a Subcomisso do Regulamento das Condio Trmicas em Edifcios
para proceder elaborao de normas tcnicas para os edifcios nos domnios:

das condies trmicas sistemas passivos

das condies trmicas sistemas de climatizao activa
Como resultado do trabalho efectuado por aquela Subcomisso, surgem os dois
primeiros regulamentos com propsitos de optimizao energtica em edifcios. Em
1990 foi publicado o RCCTE Regulamento das Caractersticas de Comportamento
Trmico dos Edifcios, cujo mbito a qualidade trmica das envolventes dos edifcios,
fundamentalmente em termos de isolamento trmico. Em 1992 foi publicado o RQSECE
Regulamento da Qualidade dos Sistemas Energticos de Climatizao em Edifcios,
cujo mbito a qualidade dos sistemas activos a instalar nos edifcios.
O objectivo esperado daqueles Regulamentos a intensificao de aces que
conduzam economia de energia e sua utilizao racional nos edifcios tendo em
ateno os aspectos tcnicos econmicos e de conforto. Estes Regulamentos devero
ser objectivo de um esforo de divulgao e de fiscalizao suplementares, por parte
das entidades obrigadas, a fim de produzirem os efeitos esperados. Actualmente ainda
muito reduzido o cumprimento daqueles Regulamentos pelo que se torna necessrio
exigir, s Cmaras Municipais, uma atitude de maior rigor na apreciao (e consequente
aprovao) dos projectos que lhes so apresentados.
Conservao de Energia nos Transportes
Com apoio do Banco Mundial, teve incio em 1988 o 3. Projecto Rodovirio, realizado
em Portugal, que veio contribuir para melhor conhecer o sector dos Transportes do
ponto de vista energtico j que, aquele projecto, contemplava os seguintes estudos:

Poltica de Gesto de Energia no Sector dos Transportes, Auditorias Energticas;

Produtividade do Transporte Rodovirio de Mercadorias;
Imputao dos encargos pela utilizao das infra-estruturas rodovirias;

72

 Estudo do eixo de Transporte Lisboa-Porto.

Dada a insuficincia deste Projecto, no que se refere Energia, dever ser
considerada a necessidade de implementar outro tipo de aces mais adequadas
Conservao de Energia nos Transportes.
Centro para a Conservao de Energia CCE
Em 10 de Maio de 1984 (Decreto-Lei n. 174/84) foi criado o CCE com o objectivo de
dinamizar a rea da Conservao e Utilizao Racional de Energia em Portugal.
At 1988 as actividades daquele Centro foram reduzidas, face aos objectivos e
programas de aco que lhe foram conferidos por estatutos.
inteno da actual poltica energtica nacional revitalizar e dinamizar o CCE a fim
de que possa cumprir as tarefas para as quais foi criado. O primeiro passo foi dado em
13 de Agosto de 1988 com a publicao da alterao dos seus estatutos. Importa agora
acreditar na sua verdadeira e eficaz implementao na cena energtica nacional.
O Centro para a Conservao de Energia (pessoa colectiva de utilidade pblica sem
fins lucrativos) pode definir-se como um centro especializado preocupado com os
problemas da energia, principalmente, do lado do consumo. O CCE , assim, um
instrumento tcnico, da Secretaria de Estado da Energia, com o objectivo de
implementar a poltica energtica nacional, nomeadamente no mbito da Conservao
da Energia.
Actualmente so seus scios algumas instituies e empresas pblicas, como por
exemplo o IAPMEI, o INETI, a EDP, a PETROGAL e a GDP mas tambm, como
componente fundamental, conta com a presena do sector privado atravs da
Associao Industrial Portuguesa e da Associao Industrial Portuense.
O CCE foi criado com vista a assegurar uma efectiva cooperao entre o Estado e os
restantes sectores e iniciou em 13 de Agosto de 1988 a sua revitalizao com a
finalidade de poder, de forma efectiva, prosseguir na execuo dos seus objectivos:
a) Colaborar na elaborao das polticas sectoriais de conservao de energia a
definir pelo governo;
b) Assegurar a conjugao e coordenao de esforos dos diversos organismos
pblicos e entidades privadas na execuo da poltica de conservao de energia;
c) Promover, em colaborao com as entidades interessadas, as aces necessrias
ao cumprimento dos objectivos da poltica energtica em conservao de energia
que lhe sejam atribudos pelo governo;

73

d) Promover a penetrao das tecnologias adequadas conservao da energia e

fomentar o fabrico e a qualidade dos equipamentos respectivos;
e) Promover informao tcnica, econmica e financeira junto dos consumidores de
energia;
f) Promover a formao especializada nos domnios relativos sua finalidade;
Outras Aces
Outras aces foram desenvolvidas e aplicadas com vista racionalizao dos
consumos de energia e sua gesto optimizada como sejam:
a) No mbito de um contrato de financiamento, assinado pelo Governo portugus
com o Banco Mundial, a Direco-Geral de Energia firmou, em 7 de Dezembro de
1984 com uma firma do Reino Unido, um contrato para a realizao de um
diagnstico energtico (Energy Survey) na indstria que, entre outras aces
inclua:

realizao de auditorias energticas

formao tcnica
elaborao de manuais de conservao de energia
Este projecto forneceu diverso material de trabalho, que permitiu Direco-Geral
de Energia viabilizar medidas conducentes utilizao racional de energia, das
quais se salientam:

a publicao dos consumos especficos de energia de referncia, para os

subsectores industriais contemplados no projecto;
incio da implementao efectiva do Regulamento de Gesto do Consumo de
Energia;
divulgao de diversa documentao tcnica, para orientao e apoio ao
consumidor industrial.
No entanto, e tendo como finalidade rentabilizar todos os dados adquiridos com
aquele projecto, duas grandes aces deveriam ser encaradas:

A intensificao e promoo de aces de formao em utilizao racional de

energia nos vrios sectores da actividade econmica
Desenvolvendo um sistema eficaz de informao de modo a facilitar o
fornecimento atempado de orientaes prticas sobre a gesto energtica.
de considerar ainda a necessidade de acentuar a importncia e o significado
da energia e de informar os utilizadores das vrias medidas simples que podem

74

e devem ser implementadas de modo a garantir que a utilizao da energia seja

optimizada e eficiente.

O Estabelecimento de um Programa de Investimentos adaptado situao

econmico-financeira das empresas submetidas a auditorias
As empresas, visitadas no mbito deste projecto deveriam ser contactadas com
vista a ser verificada a eficcia do programa, isto , avaliar sobre as realizaes
efectuadas e que deveriam corresponder s medidas e recomendaes (no
mbito da conservao e utilizao racional de energia) indicadas nos relatrios
das auditorias energticas executadas no mbito daquele projecto, Energy
Survey na indstria. Cada auditoria, por si s, no produz economias de energia.
Os industriais devem ser incentivados a concretizar e viabilizar as
recomendaes feitas nos Relatrios das Auditorias e nos Planos de
Racionalizao produzidos.
b) Com vista a uma melhor gesto do consumo de energia foi criado o Regulamento
da Gesto do Consumo de Energia (Decreto-Lei n. 58/82 de 26 de Fevereiro e
Portaria n. 359/82 de 7 de Abril) aplicvel a qualquer instalao consumidora de
energia em relao qual se verifique uma das seguintes situaes:

a instalao tenha tido, durante o ano anterior, consumo energtico superior a

1000 tep/ano;
tenha instalado equipamentos cuja soma dos consumos energticos nominais
exceda 0,5 tep/hora;
tenha instalado pelo menos um equipamento cujo consumo energtico nominal
exceda 0,3 tep/hora.
c) Foi estabelecida uma linha de crdito do Banco Europeu de Investimento IAPMEI
para as Pequenas e Mdias Indstrias destinada a financiar projectos de mdio e
longo prazos e, entre outras aces, apoio conservao de energia, podendo
financiar instalaes e edifcios, equipamentos produtivos, equipamentos de
controle de qualidade e equipamentos para conservao de energia.
d) Linha de crdito KFW/CGD, aberta para o investimento no domnio energtico, em
termos amplos, dinamizada aps resoluo do conselho de Ministros de 86/12/05
e promulgada no D.R. n. 423/86 de 27 de Dezembro.
e) Ensaios de rendimento em geradores de vapor e outros equipamentos, de acordo
com o Decreto-Lei n. 45.115 de 5 de Junho de 1963. Toda a instalao de
geradores de vapor, em que a soma das respectivas superfcies de aquecimento
seja superior a 100 m2, ser submetida a exames peridicos e dever manter um

75

registo, que permita verificar, diariamente, o consumo de combustveis e a

produo de vapor.
f) Para efectuar diagnsticos energticos em pequenas e mdias empresas foi
colocado disposio do IAPMEI um ENERGY BUS. Este autocarro est equipado
com um micro processador e instrumentao de medida. Uma equipa tcnica
executa o levantamento das condies de utilizao da energia, quer no processo
produtivo quer em aquecimento, condicionamento do ar e iluminao.
No perodo de Outubro de 1986 a Dezembro de 1992 foram efectuados 431
diagnsticos energticos em pequenas e mdias empresas industriais, estando
previsto a realizao de mais 50 diagnsticos at ao final de 1993.
g) Incentivos fiscais e aduaneiros

Decreto-Lei n. 312/82 de 4 de Agosto previa aplicao de incentivos fiscais e

aduaneiros em equipamentos para a utilizao de energias alternativas
renovveis ou para a conservao e poupana de energia.

Decreto-Lei n. 197-C/86 de 18 de Julho, rene dois importantes incentivos

fiscais ao investimento, o CIF Crdito Fiscal ao Investimento e o DLRR
deduo de Lucros Retidos e Reinvestidos.
h) Operaes em Portugal no mbito dos Projectos de Demonstrao de Energia e
do Programa Thermie.
A adeso de Portugal s Comunidades Europeias permitiu que o pas se pudesse
candidatar a aces de demonstrao no mbito da energia. Este apoio pode ser,
no mximo, igual a 40% de custo elegvel do projecto.
Actualmente este programa tem continuidade no Programa Thermie.
i) A Caixa Geral de Depsitos criou, em 1980, uma linha de crdito bonificado
destinada a apoiar o investimento particular (e no sector domstico) em
instalaes de captao da energia solar-trmica atravs de colectores solares.
No perodo de 1980 a 1988 foram realizadas cerca de 12 000 operaes a que
correspondeu um investimento de cerca de 3 000 000 contos.
A economia de Energia esperada com a realizao daqueles investimentos da
ordem dos 2 800 tep/ano, a que corresponde um esforo de investimento da
ordem de 813 contos/tep/ano economizada. Este esforo excessivamente
exagerado bem como o tempo de retorno bruto do investimento, que se situa na
ordem dos 14 anos, isto , no fim do tempo de vida til do equipamento.

76

Em termos de poltica energtica portuguesa podemos concluir que foi produzido um

conjunto de instrumentos com objectivos claros de dinamizao e promoo da
conservao e utilizao racional de energia, cuja consequncia imediata deveria ter
sido a melhoria da eficincia energtica da economia portuguesa. necessrio, agora,
intervir de uma forma mais directa e pragmtica para que os resultados comecem a
surgir, garantindo que aqueles instrumentos so utilizados de forma eficaz.

4.3 A poltica Energtica Comunitria (uma breve referncia)

A poltica energtica comunitria est formulada atravs de um conjunto de
objectivos, apresentados na Primavera de 1985, que devero ser cumpridos at 1995.
As orientaes que do corpo citada poltica so:

a eficincia da utilizao final da energia deve ser melhorada em pelo menos 20%,
no perodo de 1985 a 1995.
o consumo de petrleo deve diminuir em cerca de 40%, em relao ao consumo
total de energia, a fim de manter as importaes lquidas de petrleo a um nvel
inferior a um tero do consumo total de energia na Comunidade;
a quota do gs natural deve conservar a sua posio actual no balano energtico,
a fim de garantir a segurana e a diversidade do abastecimento;
a quota dos combustveis slidos no consumo de energia deve aumentar;
devem ser prosseguidos esforos no sentido de incentivar o consumo de
combustveis slidos e de melhorar a competitividade das capacidades de
produo na Comunidade Europeia;
a quota da electricidade produzida a apartir de hidrocarbonetos deve diminuir para
menos de 15% at 1995;
a quota das energias novas e renovveis deve aumentar sensivelmente a fim de
que estas fontes energticas possam contribuir eficazmente para o balano
energtico total.
O primeiro controlo efectuado pela Comisso, ao cumprimento destes objectivos, foi
executado em 1988 e permitiu concluir que os objectivos estabelecidos em 1985 no
sero, provavelmente, alcanados na sua totalidade. Os princpais resultados daquele
controlo foram:

at 1995 ser praticamente impossvel aumentar a eficincia da utilizao final de

energia at ao nvel mnimo previsto de 20%;

77

 a parte do petrleo no consumo bruto de energia diminuir at cerca de 43%; as

importaes lquidas de petrleo representaro aproximadamente um tero do
consumo total de energia na Comunidade Europeia;
a quota do gs natural no balano energtico dever manter-se mais ou menos
estvel;
a quota dos combustveis slidos no consumo bruto de energia dever acusar um
ligeiro aumento;
a quota dos hidrocarbonetos na produo de electricidade dever diminuir para
menos de 15%; as quotas dos combustveis slidos e da energia nuclear devero
atingir, respectivamente, 44% e 38%;
a quota das energias renovveis no balano energtico global da Comunidade
devem representar cerca de 2%.
Face a estes resultados a Comisso prossegue no desenvolvimento de esforos
conducentes melhoria da eficincia energtica e promoo das energias renovveis
atravs dum conjunto de programas de apoio, como sejam:

Programa Thermie
Programa SAVE
Programa ALTENER
Programao Energtica Regional e Urbana
Em paralelo a Comisso das Comunidades Europeias continua a preparar o mercado
interno da energia procurando detectar e eliminar as barreiras tcnicas sua
concretizao.

78

5. A GESTO DA ENERGIA
A diversidade de formas de energia utilizadas numa instalao consumidora
(estabelecimento industrial, edifcio, etc.) e a complexidade das diferentes
transformaes que podem intervir na utilizao da energia, justificam a necessidade de
uma rigorosa gesto da energia na empresa.
Diferentes mtodos de gesto podem ser aplicados e cada um deles pode ser
desenvolvido com nveis de complexidade diferentes. A opo, sobre o melhor mtodo e
sobre o nvel de execuo, dever ser tomada pelo Gestor de Energia da empresa, em
funo da dimenso e da complexidade da instalao consumidora a gerir. Em qualquer
circunstncia o mtodo e o nvel de gesto dever poder, sempre, dar satisfao s
questes fundamentais:

conhecer os consumos de energia;

contabilizar os consumos de energia;
dispor de dados para decidir;
agir para optimizar;
controlar as situaes.
Assim fundamental que o mtodo utilizado permita, genericamente:

a medida e a valorizao da energia consumida, seja ao nvel global seja por sector
produtivo da empresa
o clculo do valor da energia transformada no seio da empresa
a determinao da parte da energia no preo de custo dos produtos fabricados
a anlise da situao existente para determinar as possibilidades de aco e fixar
as prioridades e as metas a atingir
a avaliao e o acompanhamento da rentabilidade dos investimentos em
eficincia energtica
Qualquer que seja o sistema organizado de gesto de energia que venha a ser
utilizado a sua aplicao dever sempre passar por uma fase prvia que corresponde ao
conhecimento energtico da instalao consumidora. Esta fase corresponde
elaborao de uma Auditoria Energtica que dever fornecer um conjunto muito
importante de informaes ao sistema organizado de gesto energtica, isto , ao
mtodo de gesto idealizado para implementar na instalao consumidora. A auditoria
energtica, alm de determinar um conjunto importante de dados e parmetros

79

energticos dever fornecer um lote de informaes que corresponder ao ponto de

partida para o controlo e para o estabelecimento de metas do sistema energtico da
instalao, isto , dever quantificar para o ano de referncia (ano zero) os valores das
principais grandezas, parmetros e indicadores que iro ser controlados no decorrer do
processo de gesto de energia na empresa.
O mtodo de gesto a implementar dever ser capaz de, a partir da informao
recebida pela auditoria energtica, desenvolver um conjunto de aces de controlo,
associadas ao estabelecimento de metas a serem atingidas, que devero permitir,
basicamente:

o estabelecimento de procedimentos de medida e controlo de grandezas

energticas, da produo e dos processos produtivos
o tratamento de informao para produzir os indicadores energticos convenientes
ao mtodo da gesto e ao seu nvel de execuo, como sejam por exemplo os
consumos especficos.
a valorizao, em unidades monetrias, dos consumos de energia determinados
ou medidos, com vista a quantificar as despesas (semanais, mensais ou anuais)
pelas vrias formas de energia final utilizadas.
a implementao de uma contabilidade energtica que permita determinar, para
cada centro de custos, a contribuio da energia na formao do custo final do
produto.
o estabelecimento de planos de racionalizao dos consumos de energia com vista
a serem atingidas as metas previamente definidas. Nestes planos de
racionalizao devero constar os planos de investimento necessrios
concretizao dos objectivos da gesto energtica da empresa.

Figura 5.1 Esquema simplificado de um sistema organizado de gesto energtica

80

5.1 A Auditoria Energtica

O exame das instalaes, vulgarmente designado por Auditorias Energtica, tal como
uma auditoria s contas de uma empresa, consiste basicamente numa radiografia ao
conjunto das instalaes e equipamentos consumidores de energia, de modo a
estabelecer os fluxos das energias teis e dos desperdcios, a fim de determinar as
solues mais adequadas para diminuir estes ltimos e tendo em vista a reduo dos
custos associados ao consumo de energia.
As Auditorias Energticas permitem fornecer informao especfica e identificar as
possibilidades reais de economizar energia, consistem basicamente num exame crtico
da forma como utilizada a energia com base no registo tanto quanto possvel rigoroso,
dos consumos e custos.
Constituindo uma verdadeira radiografia, do ponto de vista energtico de uma
instalao consumidora, a Auditoria Energtica tem por objectivos:

determinar as formas de energia utilizadas;

examinar o modo como a energia utilizada e os respectivos custos;
estabelecer a estrutura do consumo de energia;
determinar os consumos por processo, operao ou equipamento;
relacionar o consumo de energia com a produo e/ou com o nvel de
funcionamento da instalao;
identificar as possibilidades de melhoria dos rendimentos energticos;
analisar tcnica e economicamente as solues encontradas;
estabelecer metas de consumo de energia sem alteraes de processo;
propor um programa para as aces e investimentos a empreender;
propor, se inexistente, um sistema organizado de gesto de energia na empresa.
A metodologia, mais comum, utilizada na execuo de uma auditoria energtica
constituda basicamente por quatro fases de interveno:

Primeira fase a preparao da auditoria;

Segunda fase a interveno no local da instalao a auditar;
Terceira fase o tratamento da informao recolhida nas duas primeiras fases;
Quarta fase a elaborao do relatrio da auditoria energtica.

81

5.1.1 Primeira fase Preparao da auditoria

A fase de preparao da auditoria reveste-se de grande importncia constituindo um
elemento decisivo para a qualidade do trabalho a desenvolver. Esta primeira fase
normalmente composta pelas seguintes tarefas:

Visita prvia s instalaes a auditar;

Recolha dos dados correspondentes aos registos histricos dos ltimos trs anos
de actividade;
Estudo e anlise do processo produtivo implementado nas instalaes a auditar;
Levantamento das tecnologias de processo e das tecnologias energticas,
disponveis no mercado, caracterizadas por uma elevada eficincia.
A visita prvia permite um primeiro contacto com a instalao devendo ser feita,
nesta fase, uma anlise profunda sobre o processo (ou processos) produtivo
implantado, estabelecendo-se os fluxogramas de processo que devero acompanhar os
auditores no trabalho de campo a ser desenvolvido posteriormente. Nesta primeira visita
devero ser, tambm, avaliados os pontos onde devero ser realizadas medidas e
registos energticos, com vista a serem disponibilizados os meios necessrios.
Com vista a permitir obter um conjunto de informao relevante para posterior
tratamento e consequente produo de indicadores de referncia, dever nesta primeira
fase ser efectuada uma cuidada recolha dos dados correspondentes aos registos
histricos dos ltimos anos de actividade (normalmente trs anos). Alguns dos dados a
recolher nesta fase so, por exemplo:

Consumos de energia final por tipo de energia consumida e por ano

Factura energtica por tipo de energia consumida e por ano
Produes anuais, em unidades fsicas (kg, t, l, etc.), por tipo de produto
Valores brutos da produo, por tipo de produto e por ano
Valores acrescentados brutos, por tipo de produto e por ano
Custos anuais de explorao

A recolha inicial de dados constituir um complemento ao inqurito normalmente

enviado empresa para preenchimento. Apresenta-se, a ttulo de exemplo, um modelo
de inqurito para recolha de dados.

82

MODELO DE INQURITO
PARA EXECUO DE UMA AUDITORIA ENERGTICA
A. IDENTIFICAO DA EMPRESA:
1.SEDE
1.1 NOME ..................................................................................................................................................................................
1.2 ENDEREO ..........................................................................................................................................................................
1.3 CDIGO POSTAL ................................................. 1.4 LOCALIDADE ...................................................................................
1.5 CONCELHO .........................................................................................................................................................................
1.6 DISTRITO .............................................................................................................................................................................
1.7 TELEFONE ..........................................................................................................................................................................
1.8 TELEFAX ......................................................................... 1.9 TELEX ...................................................................................
1.10 PESSOA DE CONTACTO E SUA POSIO/CARGO............................................................................................................
2.FBRICA
2.1. NOME ................................................................................................................................................................................
2.2. ENDEREO ........................................................................................................................................................................
2.3. CDIGO POSTAL ............................................... 2.4. LOCALIDADE ..................................................................................
2.5. CONCELHO .........................................................................................................................................................................
2.6. DISTRITO ............................................................................................................................................................................
2.7. TELEFONE ..........................................................................................................................................................................
2.8. TELEFAX ....................................................................... 2.9. TELEX ...................................................................................
2.10. PESSOA DE CONTACTO E SUA POSIO/CARGO...........................................................................................................
3. SECTOR DE ACTIVIDADE
3.1. DESIGNAO .....................................................................................................................................................................
3.2. CLASSIFICAO DE ACTIVIDADE ECONMICA (C.A.E) .....................................................................................................
4. OUTROS DADOS
4.1. DATA DE ARRANQUE DA FBRICA ....................................................................................................................................
4.2. NMERO DE EMPREGADOS (Se possvel, desagregar por nvel de qualificao) .........................................................
N.
........................
........................
........................
........................
........................

NVEL DE QUALIFICAO
......................................................................................
......................................................................................
......................................................................................
......................................................................................
......................................................................................

4.3. REA DE IMPLANTAO DA FBRICA / REA COBERTA DE EDIFCIOS (valores aproximados)

83

.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................
Fonte: CCE Centro para a Conservao de Energia

MODELO DE INQURITO
(Continuao)
B. ACTIVIDADES DE PROCESSO:
5.

FLUXOGRAMA DE PRODUO Anexar a este Questionrio um diagrama processual da instalao fabril,

indicando a sequncia de operaes unitrias desde a recepo das matrias-primas at obteno do produto
final (sempre que possvel, anexe tambm um esboo ou planta de disposio (layout) dos equipamentos).

6.

SERVIOS AUXILIARES Apresentar uma listagem das diferentes unidades de produo de utilidades ou servios
auxiliares existentes (ex.: produo de vapor, produo de energia elctrica, ar comprimido, gua de refrigerao,
etc.).

C. MATRIAS-PRIMAS E PRODUTOS:
7.

LISTAR E INDICAR QUANTIDADES DAS MATRIAS-PRIMAS CONSUMIDAS, EM CADA UM DOS LTIMOS 3 ANOS E
DURANTE O PRESENTE ANO (ACUMULADO). ESPECIFICAR A SUA ORIGEM E OS MEIOS EMPREGUES NO SEU
TRANSPORTE PARA A INSTALAO.
Ano

8.

Matria-prima

Quantidade

Unidade

Origem

Transporte

LISTAR E INDICAR QUANTIDADES DE MATERIAIS RECICLADOS DURANTE OS MESMOS PERODOS DO ITEM

ANTERIOR.

Ano

Material

Quantidade

Unidade

Origem/
Utilizao

Transporte

84

MODELO DE INQURITO
(Continuao)
9.

FEITA ALGUMA UTILIZAO DE SUBPRODUTOS OU PRODUTOS RESIDUAIS DESTA FBRICA NOUTRO

LOCAL?........................................................................................................................................................................
Produtos secundrios ou resduos

Unidades

Uso secundrio

10. LISTAR OS PRODUTOS PRINCIPAIS, PARA CADA UM DOS 3 LTIMOS ANOS E DURANTE O PRESENTE ANO
(ACUMULADO).

Ano

(*)

Produto

Unidade

Capacidade mxima
de produo

Produo
verificada

Organizao do Trabalho
(*)

Turnos,horas/ano

Se houver diferenas entre seces de produo indique.

11. APRESENTAR EM ANEXO A DESAGREGAO MENSAL DOS VALORES DE PRODUO DA INSTALAO GLOBAL
APRESENTADOS EM 10., APENAS REFERENTES AO LTIMO ANO E AO PRESENTE ANO.
12. APRESENTAR EM ANEXO A DESAGREGAO MENSAL DOS VALORES DE PRODUO (SEMPRE QUE OS HAJA) POR
SECO DE PRODUO E/OU PRINCIPAIS EQUIPAMENTOS, PARA O LTIMO ANO E MESES DECORRIDOS DO
PRESENTE ANO.
13. NDICAR PARA CADA UM DOS 3 LTIMOS ANOS OS VALORES REGISTADOS DE VBP VALOR BRUTO DE
PRODUO, VAB VALOR ACRESCENTADO BRUTO E CE CUSTOS DE EXPLORAO (entendendo-se este ltimo
valor como a soma dos custos de pessoal, dos custos da energia, dos custos das matrias-primas consumidas,
dos fornecimentos e servios de terceiros e dos custos de manuteno).

Ano

VBP (103 escudos)

VAB (103 escudos)

CE (103 escudos)

85

14. PRODUO PARA EXPORTAO (%) E PRINCIPAIS MERCADOS:

.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................

MODELO DE INQURITO
(Continuao)
D. ENERGIA COMPRADA/CONSUMIDA:
15. ANEXAR REGISTOS DE CONSUMOS DE TODAS AS FORMAS DE ENERGIA UTILIZADAS NA INSTALAO GLOBAL, EM
CADA UM DOS 3 LTIMOS ANOS E DURANTE O PRESENTE ANO (ACUMULADO), QUE PERMITAM PREENCHER PARA
CADA UM DAQUELES PERODOS UMA TABELA DO TIPO SEGUINTE:
Forma de energia

Quantidade/ano

Unidades

Custo/ano

Electricidade .adquirida
Thick fuelleo
Thin fuelleo
Burner fuelleo
Diesel fuelleo
Gasleo
Petrleo
Butano
Propano
Gs de cidade
Carvo
Coque
Lenha
Resduos vegetais
Outros (indicar)

NOTAS:
No caso de combustveis slidos devero ser indicados tambm os respectivos poderes calorficos
inferiores.
No caso da electricidade adquirida solicita-se cpias de todas as facturas mensais da EDP,
correspondentes aos perodos em anlise. Se houver registos de consumos efectuados pela empresa que
difiram dos valores das facturas tambm devero ser apresentados.
No caso de combustveis (slidos, lquidos e gasosos) solicita-se igualmente a apresentao dos consumos
desagregados mensalmente (preferencialmente a partir de registos da empresa ou, na falta daqueles, pela
apresentao de cpias das facturas dos respectivos abastecimentos), apenas para o ltimo ano e para os
meses decorridos do presente ano (at data de realizao da auditoria).

86

 Sempre que os dados pedidos atrs, a serem fornecidos pela empresa, no contenham informao sobre a
origem e o preo actual de cada forma de energia, estes elementos tambm devero ser apresentados em
anexo (no caso do preo, atravs de cpia da ltima factura da entidade abastecedora).
16. ANEXAR REGISTOS DE CONSUMOS MENSAIS (SE OS HOUVER) DAS VRIAS FORMAS DE ENERGIA
UTILIZADAS, DESAGREGADOS POR SECES PRODUTIVAS E/OU PRINCIPAIS EQUIPAMENTOS, E POR
PRODUTO, DURANTE O LTIMO ANO E MESES DECORRIDOS DO PRESENTE ANO. NA AUSNCIA DAQUELES
REGISTOS INDICAR ESTIMATIVAS DE VALORES EM PERCENTAGEM RELATIVAMENTE AO TOTAL DE ENERGIA
UTILIZADO NA INSTALAO GLOBAL.

MODELO DE INQURITO
(Continuao)
E. ELECTRICIDADE AUTOPRODUZIDA:

17. EXISTE AUTOPRODUO DE ENERGIA ELCTRICA NA FBRICA?

Sim

No

18. EM CASO AFIRMATIVO, QUAL O TIPO DE GERADOR INSTALADO?

diesel

turbina de gs

turbina de vapor

outros

caldeira de recuperao

19. QUAL A POTNCIA DE AUTOPRODUO INSTALADA?....................................kW

ANEXAR FOLHA COM CARACTERSTICAS PRINCIPAIS DO SISTEMA INSTALADO.
20. QUAL A QUANTIDADE DE ENERGIA ELCTRICA PRODUZIDA NA FBRICA DURANTE O ANO PASSADO?
..................................kWh.
SE POSSVEL, INDICAR TAMBM AUTOPRODUO DOS DOIS ANOS ANTERIORES.
21. COMBUSTVEIS USADOS PARA A AUTOPRODUO:

Tipo de combustvel

Quantidade consumida

Unidades

22. A CAPACIDADE DE AUTOPRODUO IR SER AUMENTADA?

Sim

No

EM CASO AFIRMATIVO, PORMENORIZE:.............................................................................................................

.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................

87

F. PRODUO COMBINADA DE CALOR E ENERGIA ELCTRICA (COGERAO):

23. EXISTE ALGUM SISTEMA DE COGERAO INSTALADO NA FBRICA?
Sim

No

24. EM CASO AFIRMATIVO, PREENCHER O QUESTIONRIO ESPECFICO DE COGERAO ANEXO A ESTE.

25. QUAL A DATA DE INSTALAO DO SISTEMA?....................................................................................................

MODELO DE INQURITO
(Continuao)
26. EXISTEM PLANOS PARA INSTALAR SISTEMAS DE COGERAO OU PARA AUMENTAR A CAPACIDADE
DE UM SISTEMA J EXISTENTE?..........................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................

G. CONSUMO DE ELECTRICIDADE
27. QUAL A POTNCIA TOTAL INSTALADA EM MOTORES E OUTRO EQUIPAMENTO?...... kW. SEMPRE
QUE POSSVEL, APRESENTE EM ANEXO A DESAGREGAO DESSE VALOR.
28. ESPECIFICAR A TENSO UTILIZADA:....................................................................................................................
29. INDICAR OS CONSUMOS ANUAIS MAIS RECENTES:
ELECTRICIDADE

kW/h/ CONSUMIDOS

Adquirida
Autoproduzida

QUANDO DISPONVEIS INDICAR CONSUMOS MENSAIS DO PERODO ANUAL MAIS RECENTE. ANEXAR
FOLHA COM A INFORMAO SUPLEMENTAR.
30. EXISTEM DADOS DISPONVEIS SOBRE VARIAES DIRIAS E SAZONAIS DO CONSUMO DE
ELECTRICIDADE?
31. EXISTE UMA CURVA DE CARGA DIRIA?
Sim. Anexar cpia.

No

32. QUAL O VALOR MDIO DO FACTOR DE POTNCIA DA FBRICA?.......

33. DESAGREGAR O CONSUMO DE ELECTRICIDADE SEGUNDO A TABELA SEGUINTE:

88

QUANTIDADE (kWh/)

% DO TOTAL

Fora motriz (motores)

Aquecimento
Iluminao
Outros (especificar)
NOTA: aceitvel uma estimativa mesmo que grosseira, se no houver dados mais precisos disponveis.

MODELO DE INQURITO
(Continuao)

H. GERADORES DE ENERGIA TRMICA (GUA QUENTE, VAPOR, AR QUENTE E TERMO-FLUIDO)

34. QUANTOS GERADORES (CALDEIRAS) ESTO INSTALADOS?...........................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
35. EST PLANEADO ALGUM AUMENTO DESTE NMERO OU QUAISQUER ALTERAES?.............................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
36. COMPLETAR A TABELA SEGUINTE PARA CADA GERADOR:

Gerador N.

Gerador N.

Gerador N.

Gerador N.

Gerador N.

gua quente
Vapor
Termofluido
Ar quente
Fabricante
Ano de fabrico
Tipo/Modelo
Pot. Nominal
(kcal/h ou kW)
Sup. aquec. (m2)
Combustvel
Queimador
Marca
Tipo
Regulao
Caudal nominal( )
Consumo mdio/ano
Temp. comb. (oC)

89

Fluido a aquecer
(valores nominais)
Temp. entrada (oC)
Temp. sada (oC)
Presso (kg/cm2)
Timbre (kg/cm2)
Caudal
Eficincia estimada
(baseada no PCI)

MODELO DE INQURITO
(Continuao)

APENAS PARA GERADORES DE VAPOR:

37. QUAL A ORIGEM DA GUA DE COMPENSAO DA(S) CALDEIRA(S)?.........................................................
...........................................................................................................................................................................................
38. QUE TIPO DE TRATAMENTO DE GUA USADO?..............................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................
39. QUAL A QUALIDADE DA GUA DE ALIMENTAO?
T.S.D.(ppm): ...............; DUREZA (ppm CaCO3): ...............; PH: ...............
40. QUAL O NVEL DE T.S.D. MANTIDO NA(S) CALDEIRA(S)? ...............ppm
41. QUAL O CONSUMO ANUAL DE GUA DE COMPENSAO? ...............t/ano
42. QUAL A PERCENTAGEM DE RETORNO DE CONDENSADOS? ............%
43. QUAL O CONSUMO MXIMO DE VAPOR? ...............t/h

I. UTILIZAO DE ENERGIA
44. QUAIS AS UNIDADES PROCESSUAIS / DEPARTAMENTOS QUE SO OS MAIORES CONSUMIDORES DE
ENERGIA?
Unidade

Energia utilizada,
tipo, quantidade

Consumo especfico de
energia (1)

Eficincia

Combustveis
alternativos *

Com ou sem modificao da instalao.

90

(1)

Se possvel indicar consumos especficos de energia verificados mensalmente ao longo do perodo anual mais recente.
Indicar claramente o perodo abrangido. Anexar folhas com a informao suplementar.

45. QUE QUANTIDADE DE ENERGIA USADA NO A QUECIMENTO / ARREFECIMENTO DE EDIFCIOS?

...........................................................................................................................................................................................
46. QUE QUANTIDADE DE ENERGIA USADA NO MANUSEAMENTO E TRANSPORTE DENTRO DA
FBRICA? ..................................................................................................................................................................
...........................................................................................................................................................................................
47. H AQUECIMENTO DOS TANQUES DE FUELLEO?
Sim

No

MODELO DE INQURITO
(Continuao)
48. SE AFIRMATIVO, COMO FEITO O AQUECIMENTO? .........................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................
49. COMO FEITO O CONTROLO DO SISTEMA? .......................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................................

J. GESTO DE ENERGIA
50. QUEM O RESPONSVEL PELA GESTO DE ENERGIA NA FBRICA?
NOME: .......................................................................................................................................................................
POSIO: ...................................................................................................................................................................
TEMPO INTEIRO / TEMPO PARCIAL: .....................................................................................................................
HABILITAES, EXPERINCIA: ..............................................................................................................................
51. EXISTE UMA EQUIPA DE ENERGIA?
Sim

No

EM CASO AFIRMATIVO, QUANTAS PESSOAS A CONSTITUEM? ........................................................................

52. EXISTE UMA COMISSO DE ENERGIA"?
Sim

No

53. EM CASO AFIRMATIVO, INDICAR OS MEMBROS DA COMISSO E OS SEUS CARGOS:

Nome

Cargo

Nome

Cargo

54. QUAIS AS FUNES E RESPONSABILIDADES DA COMISSO DE ENERGIA? ...............................................

.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................

91

.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
...................................................................................................................................................
55. COMO FEITO O EXAME E CONTROLO DO CONSUMO DE ENERGIA?
pela Direco apenas?
s por engenheiro(s) sniores do Departamento de .....................?
por cada instalao dentro da empresa?
como rotina ou de vez em quando?
QUANDO FOI REALIZADO O LTIMO EXAME COMPLETO?...................

MODELO DE INQURITO
(Continuao)
56. QUE TIPO DE ANLISES DE CONSUMOS DE ENERGIA SO REALIZADAS?
por departamentos (ex.: escritrios, instalaes processuais)?
por equipamentos principais (ex.: fornos, caldeiras)?
por utilizao final (ex.: iluminao, calor de processo, equipamento rotativo)?
por principais linhas de produo?
por perodos mensais?
57. QUE UNIDADES DE MEDIDA SO USADAS NA(S) ANLISE(S) REFERIDA(S)? ................................................
...........................................................................................................................................................................................
58. OS CONSUMOS DE DIFERENTES FORMAS DE ENERGIA SO CONVERTIDOS NUMA UNIDADE DE
ENERGIA COMUM, POR EXEMPLO, KJ, MJ, GJ, KCAL, KWH, TEP?
Sim (Unidade .................)

No

59. A ANLISE INCLUI O ESTUDO DA RELAO ENTRE A ENERGIA UTILIZADA E O NVEL DE

PRODUO?
Sim

No

60. DESCREVA SUCINTAMENTE OS REGISTOS DE CONSUMO DE ENERGIA QUE SO EFECTUADOS:

.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................
61. FEITA UMA COMPARAO ENTRE O CONSUMO DE ENERGIA ACTUAL E OS CONSUMOS
VERIFICADOS EM PERODOS ANTERIORES OU OS CONSUMOS VERIFICADOS EM FBRICAS
SIMILARES? PORMENORIZE: ..................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................

92

62. SO ESTABELECIDAS CORRELAES ENTRE CONSUMOS DE ENERGIA E VARIAES DA QUALIDADE

DO(S) PRODUTO(S), OU DA QUALIDADE / TIPO DE MATRIAS-PRIMAS, OU DAS CONDIES
CLIMATRICAS
OU
DA
UTILIZAO
DA
CAPACIDADE,
ETC.?
PORMENORIZE:
...............
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................
63. SO ESTABELECIDOS PELA DIRECO OBJECTIVOS QUANTITATIVOS QUANTO A:
consumo total de energia?
consumo especfico de energia?
economia de energia (ex.: reduo percentual)?
melhoramentos em processos especficos ou fases de fabrico?

MODELO DE INQURITO
(Continuao)
64. QUE ACES TM SIDO TOMADAS PARA INSTRUIR O PESSOAL SOBRE MEDIDAS DE CONSERVAO
DE ENERGIA? ............................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................
65. EXISTE IMPLEMENTADO ALGUM SISTEMA DE MANUTENO PREVENTIVA? PORMENORIZE: .
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................

K. PROBLEMAS E ACTIVIDADES EM CONSERVAO DE ENERGIA

66. RESUMA OS PROBLEMAS PRIORITRIOS DO SECTOR ENERGTICO DA FBRICA, SEGUNDO A PTICA
DA DIRECO: .........................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................
67. QUAIS OS OBSTCULOS QUE SE COLOCAM AO MELHORAMENTO DA EFICINCIA NO USO DA
ENERGIA? .................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.......................................................................................................................................................................
68. QUE ESTUDOS TM SIDO EXECUTADOS PARA O AUMENTO DA EFICINCIA NO USO DA ENERGIA?
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................

93

69. RESUMA AS PRINCIPAIS ACTIVIDADES NO MBITO DA CONSERVAO DE ENERGIA J INICIADAS

OU
PLANEADAS
(ESPECIFIQUE
CALENDRIO
DE
APLICAO):
.............................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.............................................................................................................................................................
70. QUAL O POTENCIAL PARA A UTILIZAO DE FORMAS DE ENERGIA NO CONVENCIONAIS OU
RECURSOS ENERGTICOS RENOVVEIS (P. EX.: MADEIRA, SOLAR, ELICA, BIOMASSA, BIOGS)?
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................

94

Frequentemente o tcnico auditor no um especialista do processo produtivo sobre

o qual ir incidir a auditoria energtica. Assim dever, nesta fase de preparao, ser
feita uma anlise do processo produtivo implementado na instalao a auditar por
forma a dotar o auditor dos conhecimentos mnimos que lhe permitam entender a
interligao entre os fluxogramas de processo e os fluxogramas energticos, com vista a
detectar potenciais economias de energia numa eventual reorganizao do processo
produtivo. Normalmente esta fase, bem como a seguinte (anlise de tecnologias),
dever ser acompanhada por um tcnico especialista do processo produtivo que poder
ser o responsvel pela produo da instalao a auditar.
Finalmente, e antes de passar interveno no local (2. fase), a equipa que ir
proceder auditoria energtica dever efectuar um levantamento das tecnologias de
processo mais eficientes (quer do ponto de vista da produo quer do ponto de vista
energtico) disponveis no mercado, com vista a poder estabelecer comparaes entre
estas e as que esto instaladas na empresa a auditar.
5.1.2 Segunda fase: interveno no local
Aps a fase de preparao da auditoria a equipa de tcnicos auditores (normalmente
constituda por um Engenheiro Mecnico e por um Engenheiro Electrotcnico) iniciar a
fase de trabalhos de campo que dever comear pela recolha de toda a informao
necessria ao completo preenchimento do modelo de inqurito apresentado e
correco de dados eventualmente errados ou incorrectos.
A interveno no local consiste basicamente na anlise das condies de utilizao
da energia na instalao a auditar procedendo a um conjunto de medies, registos e
anlises que devero permitir:

caracterizar os equipamentos produtores e consumidores de energia, quanto ao

seu consumo e sua eficincia energtica;
determinar os consumos de energia final (por forma de energia utilizada) em cada
um dos sectores produtivos da empresa;
determinar os diagramas de carga da instalao consumidora, globais, por sector
produtivo e por forma de energia utilizada;
elaborar balanos energticos (balanos trmicos, balanos de massa e de
energia) dos equipamentos (ou de processos) de maior importncia energtica;
determinar os consumos especficos globais e por tipo de produto produzido;
propor solues tcnicas, ou de gesto, conducentes reduo dos consumos de
energia, mantendo o mesmo nvel de prestaes;

95

 propor (se inexistente) a instalao de aparelhos de medida, de grandezas

energticas, em pontos estratgicos que permitiro, ao gestor de energia fazer
uma monitorizao adequada instalao consumidora quer na sua globalidade
quer por sectores produtivos da empresa.
5.1.3 Terceira fase: tratamento da informao
Aps o perodo de interveno no local os tcnicos auditores devero organizar toda a
informao recolhida, nas duas primeiras fases, com vista ao seu adequado tratamento.
O tratamento de toda a informao dever ser orientado no sentido de produzir todo
um conjunto de indicadores e de outros resultados, cujo universo dever ser
previamente estabelecido em termos qualitativos e nas suas grandes linhas gerais de
enquadramento. Basicamente, este universo de indicadores e resultados pode ser
constitudo pelos seguintes elementos fundamentais:

consumos de energia final; global da instalao, por sector produtivo, por

equipamento significativo e por tipo de energia consumida;
consumos especficos; global da instalao, por sector produtivo, por equipamento
significativo e por tipo de energia consumida;
consumos unitrios dos equipamentos mais importantes em termos energticos;
rendimentos energticos dos principais equipamentos consumidores e produtores
de energia;
intensidades energticas; global da produo, por sector produtivo e por tipo de
energia;
solues tecnolgicas (energticas e de processo) com vista a serem
implementadas e com o objectivo de produzirem acrscimos na eficincia
energtica do sistema;
anlises tcnico-econmicas de custo-benefcio das solues tecnolgicas
inventariadas;
solues organizacionais para a implementao de um sistema de gesto de
energia permanente, se no existir;

96

5.1.4 Quarta fase: relatrio da auditoria energtica

A auditoria energtica s condies de utilizao da energia numa instalao
consumidora ficar concluda, com a elaborao do respectivo relatrio. Este documento
dever apresentar, ao gestor da empresa, e ao gestor de energia, toda a informao
(recolhida e tratada) de uma forma organizada e coerente. Na elaborao deste relatrio
dever ter-se em considerao que a auditoria energtica constitui um instrumento
fundamental para o incio de um processo continuado de gesto da energia na empresa
auditada.
Uma estrutura, possvel, para um relatrio de auditoria energtica poder ser a que
se apresenta no modelo que apresentamos de seguida.

97

MODELO DE ESTRUTURA PARA O RELATRIO DA AUDITORIA ENERGTICA

Ficha de identificao

Informao bsica sobre a instalao: elementos referentes

identificao da instalao e sua
evoluo nos ltimos anos.

Fluxograma dos processos produtivos

Matrias-primas e recicladas
Frota de transportes
Produtos finais e subprodutos
Consumos de energia
Consumos por forma de energia

Contabilidade
energtica:
elementos sobre os vrios aspectos
relacionados com os consumos e
gesto de energia da instalao.

Grficos
Electricidade auto-produzida
Gerao combinada de calor e electricidade (cogerao)
Gesto de energia
Problemas de conservao de energia
Anlise dos equipamentos consumidores intensivos de energia:

Fluxograma por equipamento

Descrio do equipamento e medies efectuadas
Balanos de massa e energia (clculos)
Representao dos balanos
Fluxogramas de massa/energia por equipamento
Consumo especficos de energia por equipamento
Comentrios e potenciais economias de energia
equipamento
Eficincia energtica do equipamento

de

cada

Anlise dos vrios sectores da instalao fabril:

Exame da instalao: Estudo das

condies de utilizao de energia
por tipo de produto, por processo e
por sector.

Fluxogramas de massa e energia de cada sector

Consumo especfico por sector
Comentrio e quantificao de potenciais economias de energia
Desagregao dos consumos por forma de energia para cada um
dos sectores
Eficincia energtica do sector

Anlise global da instalao:

Fluxograma energtico da instalao

Quadro resumo das perdas existentes
Desagregao dos consumos por forma de energia
Eficincia energtica
Consumo especfico
Potenciais economias de energia
Quadro resumo da desagregao de energia por produto final
Quadro resumo da desagregao de energia por sector
Quadro resumo da desagregao de energia do processo de
produo
Consumo especfico desagregado por forma de energia

Anlise e descrio das solues com a respectiva quantificao

Economias da energia: Estudo de

potenciais economias de energia e
sua justificao tcnico-econmica.

energtica
Avaliao tcnico-econmica das solues propostas
Proposta de plano de investimentos devidamente hierarquizado
Proposta de um sistema organizado de gesto de energia

98

Concluso: Resumo dos aspectos

relevantes.

Aspectos mais relevantes da auditoria

Resumo tcnico-econmico das solues preconizadas
Recomendaes finais

5.2 Um Mtodo de Gesto de Energia

Conforme j citado no existe apenas um mtodo para organizar um sistema de
gesto de energia. Pode-se afirmar que os princpios bsicos so os mesmos, mas o seu
desenvolvimento e aplicabilidade, bem como o nvel de execuo, podero ser muito
diversos e mais ou menos adaptados dimenso e complexidade da instalao a gerir.
Os princpios bsicos da gesto de energia numa instalao consumidora (empresa;
fbrica; etc.) podem enumerar-se como sendo:

Controlo da energia adquirida

Controlo da energia consumida
Controlo das matrias-primas
Controlo da evoluo, no tempo, dos consumos energticos em quantidade e em
valor
O desenvolvimento e a aplicao destes princpios bsicos devem ser adaptados a
cada situao particular. Da mesma forma o nvel de execuo e a forma de abordagem
energtica podero assumir graus de sofisticao diferentes e que dependero do
gestor de energia e dos recursos disponveis para a implementao do sistema de
gesto.

99

Figura 5.2 Princpios bsicos da gesto de energia

Tradicionalmente existem trs nveis de abordagem energtica, num sistema

organizado de gesto de energia, que podero ser adoptados:

Nvel 1 Este um nvel primrio para o estabelecimento de metas de

economias de energia e para a anlise comparativa dos consumos de energia.
Nvel 2 Este nvel permite actuar no interior de cada rea da empresa ou de
cada sector produtivo, por sector.
Nvel 3 Este nvel, actuando no processo produtivo, por processo, permite ter
um controlo muito fino sobre a eficincia energtica de uma instalao.

Figura 5.3 Nveis de execuo possveis num sistema de gesto de energia

100

Neste livro iremos apresentar um mtodo de gesto de energia que poder ser
adoptado na sua integra ou adaptado s circunstncias vrias que caracterizam cada
situao particular.
Antes de ser iniciada a apresentao do mtodo de gesto proposto convm reter
algumas definies e conceitos para melhor entendimento da terminologia utilizada:
Centro de Custos Energtico (CCE)
Na apresentao do sistema de gesto considera-se que a instalao consumidora
de energia est dividida em reas ou sectores de actividade, bem definidos, a que
correspondem centros de custo da contabilidade analtica da empresa. No caso de a
instalao ter pequenas dimenses (ou ter uma s rea ou sector) poder apenas existir
um centro de custos, que coincidir com a instalao (ou empresa) na sua globalidade.

Consumo de Energia Normalizado (CEN)

O consumo normalizado um valor expectvel para um determinado perodo de
tempo (normalmente a curto prazo) e determinado em funo do actual nvel de
eficincia da instalao consumidora. O consumo normalizado pode ser um valor
constante ou varivel em funo de alteraes no elemento determinante do consumo
de energia.
Elemento Determinante do Consumo de Energia
O elemento determinante do consumo de energia o parmetro fundamental que
justifica a necessidade de consumo de energia e com o qual a utilizao da energia
pode ser relacionada. Por exemplo, o elemento determinante do consumo de energia
para o aquecimento ambiente so os graus-dia verificados num determinado perodo: o
elemento determinante do consumo de energia numa instalao fabril , normalmente,
a quantidade dos bens produzidos.
Meta para o Consumo de Energia (MCE)
Com vista a atingir um objectivo de eficincia energtica (normalmente a mdio
prazo: 1 ano, 3 anos ou 5 anos) so estabelecidas metas relativas ao consumo de
energia ou ao consumo especfico da produo.

101

Uma meta representa uma melhoria quantificada no consumo normalizado. Estas

metas so normalmente aplicadas por rea ou sector (ou centro de custos) actuando
como elemento motivador para o incremento na eficincia energtica da produo.
Em algumas situaes estas metas s so atingidas com a implementao de um
plano de investimentos em conservao e utilizao racional de energia.
Consumo Especfico de Energia
O consumo especfico de energia representado pela relao entre a quantidade de
energia consumida (num determinado perodo de tempo) e o elemento determinante do
consumo.

Ce =

energiaconsumida
elemento determinate

O mtodo de gesto de energia, que ser apresentado, pretende induzir os agentes

responsveis nas empresas, a gerir a energia como um recurso controlvel. Os
consumos de energia verificados so comparados com os esperados e a informao
distribuda pelos responsveis da produo nos diversos sectores produtivos da
empresa. Basicamente este mtodo constitudo por quatro fases de aco:

Figura 5.4 Fases de actuao do mtodo de gesto de energia apresentado

Fase I Recolha de dados da produo e dos consumos de energia.

102

No incio do processo de gesto esta fase dever ser implementada com a execuo
de uma auditoria energtica, completa, s instalaes.
Durante esta fase a informao recolhida para posterior anlise e interpretao. Os
dados sobre os consumos de energia devero ser obtidos atravs da leitura de
contadores (e outros aparelhos de medida) instalados em pontos estratgicos da
instalao.
Os dados da produo devero ser obtidos atravs dos relatrios da produo.
Algumas precaues devem ser tidas em considerao na execuo desta fase, como
sejam por exemplo:

garantir que os perodos correspondentes recolha dos dados, da produo e dos

consumos de energia, so os mesmos;
fazer a leitura dos contadores (e outros aparelhos de medida) ao mesmo tempo
em cada dia, semana ou ms, conforme a frequncia escolhida;
garantir que o leitor dos contadores est treinado para a tarefa. Esta pode ser
facilitada pelo uso de mapas de leitura adequados;
treinar mais do que uma pessoa na leitura dos contadores e aparelhagem de
medida;
recolher apenas os dados teis e que sero usados;
evitar leituras em duplicado;

Como exemplo apresentam-se alguns mapas-tipo que podero ser utilizados nesta
fase de recolha de dados.

103

Impresso RD1

folha de
REGISTO DE CONTAGEM

Descrio do Contador ___________________________ rea/sector _______________

Contador n. ___________________________________ Unidades _________________
Data Hora

Leitura

Consumo
Indicado

Factor

Consumo
Verificado

Perodo N.

Iniciais

Fonte: CIMA/EEO

104

Impresso RD2

folha de
REGISTO DA PRODUO

rea/Sector (Centro de Custos)

Descrio
Data

Perodo

Fonte: CIMA/EEO

105

Impresso RD2

folha de
REGISTO DE CONTAGEM
(mensal)

Ano _____________

Ms ______________

Descrio
Contador N.
Unidades
Perodo N. ________________

Data __/__/__

Leitura actual
Leitura anterior
Consumo Indicado
Factor
Consumo Verificado
Perodo N. ________________

Data __/__/__

Leitura actual
Leitura anterior
Consumo Indicado
Factor
Consumo Verificado
Perodo N. ________________

Data __/__/__

Leitura actual
Leitura anterior
Consumo Indicado
Factor
Consumo Verificado
Perodo N. ________________

Data __/__/__

Leitura actual
Leitura anterior
Consumo Indicado
Factor
Consumo Verificado
Perodo N. ________________

Data __/__/__

Leitura actual
Leitura anterior
Consumo Indicado
Factor
Consumo Verificado

TOTAL MENSAL
UNIDADES

Fonte: CIMA/EEO

106

Fase II Anlise de dados da produo e dos consumos de energia e a sua

comparao com valores normalizados ou com metas previamente estabelecidas.
A fim de minimizar erros que podem ser produzidos na anlise e tratamento da
informao recolhida algumas precaues devem ser tomadas, como sejam por
exemplo:

analisar os dados para cada perodo de tempo. Evitar o processamento de dados,

acumulados em vrios perodos de tempo, de uma s vez.
desenvolver verificaes simples para testar a qualidade e validade dos dados.
sempre que possvel recorrer utilizao de computadores (tipo PC) para facilitar o
processamento dos dados.
utilizar um mtodo de anlise que seja de simples aplicao e de manuseamento
rpido.
utilizar unidades energticas familiares, como sejam o kWh, a tep ou a kcal.
garantir a existncia de pessoal habilitado a executar a anlise de dados, em
quantidade nunca inferior a dois.
Para que esta anlise se torne simples fundamental criar um conjunto de impressos
para registo comparativo dos dados a analisar. Estes mapas devero ser criados em
coerncia com o tipo de gesto implementada. No entanto e a ttulo de exemplo
apresentamos alguns mapas-tipo que podero ser utilizados na fase de anlise.

107

Impresso AD1

folha de
DADOS DE REFERNCIA

Data de Emisso _____________

rea/Sector
(Centro de Custos)

Consumo de Energia
Normalizado

Por __________
Consumo de Energia
em Meta

Notas

Fonte: CIMA/EEO

108

Impresso AD2

folha de
FOLHA DE ANLISE

rea/Sector
(Centro de Custos) _________________

Perodo

Dados da
Produo (a)
[u]

Consumo de
Energia (b)
[u]

Descrio ________________
Consumo de Energia
normalizado(c)
[u]

Variao
(d = b - c)
[u]

Fonte: CIMA/EEO

109

Consumo especfico
(f = b/a)
[u]

Metas estabelecidas
Consumo
[u]

Consumo especfico
[u]

Fase III Relatrios de apresentao dos resultados da anlise dos dados.

Estes relatrios podero ser integrados nos relatrios peridicos da gesto global da
empresa, se existirem, e devero circular por todos os responsveis dos vrios
sectores da empresa. Tambm nesta fase a utilizao de computadores pessoais
poder tornar-se uma ferramenta poderosa e muito til, facilitando a execuo das
tarefas necessrias.
Algumas recomendaes para a boa execuo desta fase podero ser sugeridas,
como sejam por exemplo:

produzir e emitir os relatrios, periodicamente e por cada perodo de anlise.

Evitar o processamento de um conjunto de perodos de uma s vez.
emitir relatrios sucintos apenas com a informao necessria.
utilizar, sempre que possvel, a representao grfica de dados e da sua
evoluo no tempo.
O relatrio pode ser resumido num conjunto mnimo de impressos elaborados para
o efeito. A ttulo de exemplo apresenta-se um modelo de mapa-tipo que poder ser
utilizado para resumir a informao a divulgar.
Alguns grficos devero acompanhar este relatrio, devendo ser elaborado por rea
ou sector (a que devero corresponder Centros de Custos Energticos, previamente
determinados) com informaes sobre os consumos de energia por perodo e a
quantificao das economias de energia geradas ou dos desperdcios produzidos no
perodo analisado e tendo como referncia os valores normalizados para aquele
perodo.

110

Impresso R1

folha de
SISTEMA DE GESTO DE ENERGIA
Relatrio Resumo

rea/Sector _________________
Preparado por ________________
Data __ /__ /__

Perodo___________
Circulao___________

Actual Normalizado
%
Normalizado

30%
25%
20%
15%
10%
5%

favorvel

desfavorvel

% Variao =

5%
10%
15%
20%
25%
30%
Descrio

_____________

UNI.

ESC.

_____________

UNI.

Produo

ESC.

______________

UNI.

ESC.

______________

UNI.

ESC.

Consumo Energia
Consumo Normalizado
Variao
Variao Cumulativa
Consumo Especfico

Variao (%)

Custo por Unidades

NOTAS:

Fonte: CIMA/EEO

111

Fase IV Aco a desenvolver com vista a manter ou melhorar o consumo

normalizado a fim de serem atingidas as metas propostas no fim do perodo
considerado.
Durante esta fase o gestor de energia dever garantir que os relatrios elaborados,
na fase anterior, so lidos e interpretados pelos responsveis dos vrios sectores da
produo e que estes tm uma actuao de acordo com os objectivos energticos
estipulados.
Esta fase pode e deve, envolver um conjunto de reunies (com os responsveis pela
produo) com vista a serem discutidos os relatrios e preparadas linhas de aco
para o futuro.
5.3 A aplicao do mtodo de gesto
De acordo com o mtodo genericamente apresentado sero, nesta parte, sugeridas
algumas recomendaes com vista aplicao daquele mtodo de gesto de energia.
Qualquer mtodo de gesto de energia dever estruturar-se de uma forma
consistente, em trs conceitos chave:

A contabilizao da energia utilizada.

A monitorizao da eficincia energtica.
A motivao de todos os funcionrios, a todos os nveis.
A funo do gestor de energia implementar e manter em execuo o sistema
organizado de gesto idealizado, tendo sempre presente aqueles trs conceitos chave.

Figura 5.5 Aplicao do mtodo de gesto de energia apresentado

112

5.3.1 Seleco dos Centros de Custo Energticos

A seleco dos centros de custo energticos dever ser feita tendo em considerao
alguns aspectos fundamentais e que dizem respeito forma como a empresa ou
instalao consumidora de energia, est organizada em termos de produo. Alguns
daqueles aspectos so:

a possibilidade de medir os fluxos energticos na rea escolhida para centro de

custos, ou de vir a instalar equipamento de medida necessrio;
a necessidade de interligao e de intercomunicao entre o gestor de energia e
os responsveis pela produo e pela manuteno (nas vrias reas ou sector)
por forma a que fique garantida a assistncia, requerida pelo gestor de energia,
em cada um dos centros de custo seleccionados;
dar preferncia seleco de centros de custo que sejam coincidentes com
linhas de produo, com reas da empresa bem definidas ou com sectores bem
identificados.
Produo
Sector I

Sector II

Sector III

Armazenamento
Processamento
Montagem
Acabamento

Tendo em considerao os aspectos referidos, podero ser enunciados os critrios

que devem ser tidos em conta na seleco dos centros de custo energticos:
1. Ser possvel medir os consumos de energia no centro de custo;
2. Haver algum responsvel que possa assumir o controlo dos consumos de
energia no centro de custos e que tenha influncia sobre a utilizao da
energia;
3. Ser facilmente identificvel, no centro de custos, o elemento determinante do
consumo de energia.

113

 evidente que deve, sempre, considerar-se a hiptese de escolher centros de custo

energticos que coincidam com os centros de custo da contabilidade analtica
existente na empresa ou, caso no seja possvel, tentar encontrar uma soluo de
compromisso entre a contabilidade analtica da empresa e a contabilidade energtica
da mesma.
5.3.2 Seleco dos elementos determinantes do consumo de energia
Conforme j definido, um elemento determinante do consumo de energia um
parmetro que influencia, determinantemente, a quantidade de energia consumida
numa empresa, instalao, rea ou sector e com o qual a utilizao da energia pode
ser facilmente relacionada.
O gestor de energia, com o apoio dos tcnicos da empresa e dos responsveis pela
produo, deve seleccionar os elementos determinantes apropriados em cada um dos
centros de custo energticos seleccionados.
usual relacionar o consumo de energia com a produo (mesmo quando esta
pouco contribui para o consumo de energia da instalao ou empresa) sem reflectir
sobre que parmetros so os determinantes. Nestas circunstncias difcil de
promover um srio controlo sobre os consumos de energia. Assim recomenda-se
especial cuidado nesta seleco, por forma a que sejam eleitos os verdadeiros
elementos determinantes do consumo de energia. Alguns dos elementos
determinantes mais comuns so, por exemplo:

produo em termos de quantidade de unidades produzidas;

ocupao em termos de quantidade de pessoas que permanecem nos locais
(funcionrios ou ocupantes) e que a sua presena a principal justificao para o
consumo de energia (p. ex.: hotis, edifcios de servios, hospitais, etc.);
graus-dia correspondente s necessidades de aquecimento e de arrefecimento
dos locais ocupados;

5.3.3 Estabelecimento dos consumos de energia normalizados (CEN)
O consumo de energia normalizado, corresponde ao consumo considerado normal
em cada um dos centros de custo energticos seleccionados, representando o
consumo esperado para um determinado valor do elemento determinante (a produo,

114

por exemplo). O valor do consumo de energia normalizado dever ser determinado em

funo do actual nvel de eficincia energtica da empresa ou do centro de custo.

Figura 5.6 Consumo de energia normalizado

Este valor (CEN) utilizado para determinar os desvios existentes entre o consumo
verificado, num determinado centro de custos, e aquele que seria esperado (CEN).
5.3.4 Estabelecimento de metas para o consumo de energia (MCE)
Uma meta para o consumo de energia representa um aumento na eficincia
energtica da empresa ou do centro de custos em anlise. Este conceito corresponde
a uma reduo do consumo de energia normalizado, a ser atingida num determinado
perodo de tempo (5 anos, por exemplo).

Figura 5.7 Meta para o consumo de energia

115

Este valor (MCE) utilizado para motivar os agentes intervenientes no processo

produtivo da empresa (ou do centro de custos energtico) a actuarem no sentido de
melhorar a eficincia energtica do seu sistema produtivo. Este valor (MCE) serve,
tambm, para definir um plano de investimentos, em projectos de eficincia
energtica, que dever permitir atingir a meta de consumo de energia determinada ou
acordada.
A aplicao do mtodo sugerido no se esgota nestas breves linhas de orientao
apresentadas. Caber ao gestor de energia desenvolver a sua aplicao do mtodo
cujo nvel de desenvolvimento normalmente funo dos recursos humanos
disponveis para implementar o sistema organizado de gesto de energia, da dimenso
e complexidade da instalao a gerir e dos meios logsticos disponveis, como seja, o
nvel de utilizao de meios informticos na gesto de energia (por exemplo os
sistemas de telegesto e de gesto tcnica centralizada).

116

6. CONTROLO DOS INVESTIMENTOS EM PROJECTOS DE

ECONOMIA DE ENERGIA
Neste captulo designado por controlo dos investimentos em projectos de economia
de energia pretende-se fornecer algumas indicaes sobre a forma de avaliao
tcnico-econmica daqueles projectos e apresentar um sistema de financiamento
muito atractivo que normalmente designado por Financiamento por Terceiros.
Antes de ser tomada a deciso de investir em eficincia energtica muito
importante que o decisor detenha a informao tcnico-econmica do projecto com o
detalhe suficiente que lhe permita avaliar da oportunidade e do interesse do projecto.
Esta informao pode ser fornecida utilizando os mtodos clssicos de avaliao
econmica de projectos de investimento, dos quais se apresentam resumidos no
quadro, alguns exemplos.
Quadro 6.1 Mtodos de avaliao de projectos de investimento
AGENTE

CRITRIO

TIPO DE PROJECTO

MTODO

Particular

Melhor custo de utilizao

Melhor custo de aquisio

Substituio do tipo de energia

ou de equipamentos

Custo de utilizao

Empresa

Maior benefcio; lucro;

imagem

Economia de energia; reduo

da factura energtica

Custo-benefcio
Custo de utilizao

Planificador

Efeitos econmicos e
sociais

Produo de energia

Efeitos induzidos
Custo-benefcio

A substituio da energia pelo capital pode ser efectuada segundo diferentes

horizontes.

A curto prazo Sem modificar as instalaes existentes possvel reduzir o

consumo de energia atravs de aces de gesto correntes. Os investimentos
necessrios so geralmente mnimos ou mdios e os benefcios podem ser muito
importantes. No quadro 6.2. apresentam-se alguns exemplos de intervenes a
efectuar no curto prazo, cuja quantificao representada por valores mdios de
situaes reais.

117

Quadro 6.2 Algumas aces tpicas de realizao a curto prazo (valores mdios)

Tipo de aco

Recomendao

Economia de
energia
(tep/ano)

Economia de
custo
(contos/ano)

Custo de
investimentos
(contos)

Perodo de
recuperao
(anos)

Actos de
Gesto
Energtica

Desligar os motores elctricos que

no esto a operar.

0,88

96

0,24

11

20

1,8

1,19

53

50

1,1

4,8

211

180

0,9

7,17

317

220

0,7

300

Penalidade
financeira

625

400

0,6

13,9

612

600

1,0

293

13 000

1 100

0,1

67,8

3 000

3 200

1,1

Fazer a descarga da gua de

condensado no tanque de
alimentao.

Fazer o isolamento trmico das

linhas de condensado recuperado.

Investimento
Mnimo

Reparar ou substituir purgadores

de vapor.

Instalar de adufas de corte dos

gases de escape.

Instalar contadores de energia

elctrica.

Corrigir factor de potncia.

Isolar todas as vlvulas, flanges e

ramificaes de tubagem na casa
das caldeiras.

Investimento
Mdio

Melhorar o sistema de tratamento

de gua e instalar sistema de
purga contnua.

Instalar de um economizador para

pr-aquecimento da gua da
caldeira.

Fonte: CCE/DGE

118

 A mdio prazo as economias de energia so obtidas por modificao das

instalaes existentes. Projectos deste tipo so, por exemplo:
recuperao de calor dos efluentes trmicos;
recompresso do vapor;
instalao de sistemas de cogerao;
substituio de alguns equipamentos do processo produtivo, sem alterar a
tecnologia de processo.

A longo prazo neste tipo de projectos normalmente as economias de energia

so obtidas atravs de investimentos que esto associados alterao de
processos produtivos, introduo de novas tecnologias de processo ou
alterao dos tipos de energia utilizadas na instalao consumidora.
A deciso de substituir a energia pelo capital, isto , substituir os custos de
funcionamento por custos de investimento, pode ser tomada com o apoio a
instrumentos financeiros que permitem determinar a rentabilidade da operao. Estes
instrumentos permitem tomar em considerao factores tais como:

o custo da alterao a introduzir ou do projecto a implementar

a evoluo prevista para os preos da energia
o custo do capital
o risco tomado pela empresa
o benefcio gerado pelo investimento
o efeito de impacte ambiental
Recomenda-se, assim, que qualquer projecto de investimento em eficincia
energtica seja submetido a um processo de anlise econmica e financeira que
permita avaliar sobre o interesse global do projecto e fornecer ao decisor as indicaes
necessrias sobre a sua validade, sem esquecer os efeitos induzidos sobre o
ambiente.

119

6.1 A avaliao Tcnico-Econmica

6.1.1 O tempo de retorno do investimento

Uma tcnica muito utilizada, como primeira abordagem sobre o interesse de um
projecto, a determinao do tempo de retorno bruto do investimento, sem
actualizao.
De uma forma geral o tempo de retorno ou de recuperao do capital definido
como sendo o tempo ao longo do qual as receitas totais (geradas pelas economias de
energia resultantes do investimento em eficincia energtica) igualam o montante total
do investimento aplicado.

(1) TR =

I
( anos)
B (1 a )
ou

( 2) TR =

I
( anos)
B (1 a ) + A

onde:
I

Investimento total ou capital amortizvel

B Benefcios brutos anuais previstos e supostos constantes no tempo

a Taxa de imposto sobre os benefcios brutos
A Amortizao anual, suposta constante
TR Tempo de retorno do investimento
No caso da utilizao da frmula (2) o tempo de retorno calculado tendo, tambm,
em considerao as provises para amortizao do capital imobilizado.
Este mtodo no toma em considerao a noo de actualizao. Ele vlido para
uma avaliao em primeira aproximao sobretudo quando os tempos de recuperao
so curtos (da ordem dos 2 a 5 anos). O clculo do tempo de retorno no actualizado
fornece uma primeira medida do risco inerente ao investimento projectado.
No caso particular dos investimentos em eficincia energtica e destinados a
produzirem economias de energia, e em particular nos casos de investimentos

120

adicionais a unidades j existentes (ou em alternativa a solues tradicionais), dever

considerar-se o tempo de retorno do capital adicional investido, ou a investir, que ser
recuperado pelas economias de energia. Para um investimento adicional I a
economia anual Ce ser:
Ce = Ee Pe Ae

onde:
Ee Quantidade anual de energia economizada
Pe

Preo unitrio de compra da energia

Ae Custo de manuteno e de operao anuais necessrios para a explorao

do investimento adicional
Nestas circunstncias o tempo de retorno ser:
TR =

I
Ce

6.1.2 Mtodo do benefcio actualizado

Do ponto de vista econmico um investimento uma arbitragem no tempo: dispor
de certas quantias hoje para investir significa privar-se de bens imediatos, na
esperana de ganhos futuros. Assim, para orientar com maior preciso a escolha dos
investimentos necessrio introduzir o factor tempo. Este factor introduzido
atravs da taxa de actualizao. Suponhamos que uma empresa se prope investir I
escudos imediatamente, para realizar uma operao industrial que lhe permitir obter
rendimentos Rj5 e acordo com um determinado escalonamento.

rendimentos
anos

R1

R2

R3

R4

R5

Rn

A fim de no entrarmos em considerao com a inflao todos os valores

sero determinados em escudos constantes ao ano (0).

121

Para avaliar o interesse desta operao necessrio calcular o valor no instante

zero das receitas acumuladas durante o tempo de vida til do investimento,
considerando a o valor da taxa de actualizao anual.
n

Rj

(1+ a )
j =1

O benefcio da operao actualizado ao ano de referncia (ano zero) ser:

n

B= I +

j =1

Rj
(1+ a ) j

No caso das receitas anuais serem iguais (a preos constantes):

n

B= I + R

j =1

1
=I +R
(1+ a ) j

(1+ a ) n 1
a (1+ a ) n

Se considerarmos, agora, os custos de explorao anuais inerentes ao investimento

(Cj)6 poderemos obter o valor actualizado lquido (VAL) do projecto de investimento,
isto , o lucro actualizado ao ano de referncia:
n

VAL = I +

j =1

( Rj C j )
(1+ a ) j

e se considerarmos Rj e Cj constantes ao longo do tempo (em escudos constantes)

teremos:
n

VAL = I + ( R C )
j =1

1
(1+ a ) j

ou
VAL = I + ( R C )

(1+ a ) n 1

a (1+ a ) n

Cj = Dj + Aj + Fj onde:
Dj despesas de explorao no ano j
Aj amortizao no ano j dos investimentos considerados
Fj encargos financeiros no ano j correspondentes ao investimento I realizado

122

Para o estudo de investimento em eficincia energtica muitas vezes interessante

referir a rentabilidade do investimento energia economizada em cada ano, como seja
por exemplo por tonelada de fuelleo economizada por ano. Esta rentabilidade
financeira depende sobretudo:
do preo da tonelada de fuel
do tempo de vida til do projecto
da taxa de actualizao considerada
Utilizando a referncia rentabilidade do investimento por tonelada de fuelleo
economizada por ano consideremos um investimento I1 que permite economizar uma
tonelada de fuelleo por ano e designemos por:

E(x) a economia gerada (actualizada) durante um tempo de utilizao de x anos,

correspondente reduo de consumo de 1 tonelada de fuelleo por ano.
a a taxa de actualizao utilizada, suposta constante.
Pf o preo da tonelada de fuelleo, considerado constante ao longo do perodo x.
Podemos obter o valor da economia gerada durante o tempo de vida til do
investimento (actualizada ao ano de referncia) por tonelada de fuelleo economizada
por ano, atravs da seguinte frmula:
x

E ( x ) = (1+Pfa ) j
j=1

As curvas representativas desta funo so apresentadas na figura 6.1 para dois

valores de taxa de actualizao (10 e 15%). Esta representao indica-nos que um
investimento I1 da ordem dos 150 contos recuperado em cerca de 7 anos se o preo
do fuelleo se mantiver constante (30.000$00 por tonelada) e a taxa de utilizao no
for superior a 10%.

123

ECONOMIA DE ENERGIA ACTUALIZADA

por t de fuel economizada

ECONOMIA(CONTOS)

200
Taxa de
actualizao

150

a=10%

100

a=15%

50

0
0

10

ANOS

Figura 6.1 Representao da funo E(x)

6.1.3 Controlo de risco do investimento

A incerteza ligada ocorrncia, ou no, de determinados acontecimentos no futuro
representa um factor de risco para o investidor. Avaliar o risco consiste em estimar,
qualitativamente e quantitativamente, as consequncias de no serem verificadas as
hipteses de partida. Por exemplo, se um investimento foi planeado supondo que o
preo da energia elctrica seria da ordem dos 18$00 por kWh, avaliar o risco
consistir em prever as consequncias duma variao significativa naquele preo.
O mtodo do tempo de retorno do investimento d uma primeira medida do risco
incorrido. O mtodo do benefcio actualizado permite uma anlise de sensibilidade a
fortes variaes de alguns parmetros de partida (como sejam a taxa de actualizao,
o preo da energia, o custo da mo-de-obra e outros) avaliando-se, assim, o risco
associado s hipteses feitas.
Muitos projectos de investimento em eficincia energtica tm a sua rentabilidade
fortemente associada ao nvel de produo da unidade onde sero implementados.
Assim, o nvel de actividade da unidade de produo considerada constitui um
importante dado de partida. Os custos de explorao anuais de uma instalao fabril,
por exemplo, e consequentemente os custos afectos ao consumo de energia, variam
com a quantidade de produtos fabricados. Um investimento cuja rentabilidade est
assegurada, para uma utilizao da capacidade de produo da ordem dos 80%,

124

poder constituir um pesado encargo se o nvel de utilizao cair para valores

inferiores.
A avaliao do ponto morto permite determinar a posio do nvel de actividade a
partir do qual a operao ser deficitria.

Figura 6.2 Determinao do ponto morto de um investimento

Nestas circunstncias sugere-se que seja feita, sempre, uma anlise de

sensibilidade em funo do nvel de actividade da empresa ou instalao consumidora
de energia a fim de avaliar o risco induzido por aquele parmetro.
Normalmente a avaliao tcnico-econmica de um projecto de investimento em
eficincia energtica no tem em considerao os efeitos induzidos no meio ambiente,
isto , no avalia a reduo no impacte ambiental das economias de energia geradas.
Este efeito embora ainda seja de difcil contabilizao dever ser avaliado, pelo menos,
em termos tcnicos, atravs da quantificao das redues das emisses de
poluentes atmosfricos e de outros efeitos quantificveis, quer ao nvel micro quer ao
nvel macroeconmico. Este tipo de anlise de impacte ambiental poder ser muito til
para promover projectos subsidiados, sendo este um importante parmetro de
valorizao.

6.2 O Financiamento por Terceiros

O sistema de financiamento conhecido por Financiamento por Terceiros foi
idealizado no Canad nos finais dos anos 70 tendo a sua aplicao resultado num

125

xito mais ou menos esperado. Este sistema foi, posteriormente adoptado pelos
Estados Unidos da Amrica do Norte com resultados semelhantes.
Face a este xito a Europa, nomeadamente a Europa Comunitria, considerou
importante a aplicao do sistema no espao europeu tendo iniciado um conjunto de
aces para a sua divulgao em meados dos anos 80. Neste contexto a ideia do
financiamento por terceiros chegou a Portugal em 1987/1988 tendo-se, naquela
poca, iniciado a sua divulgao no espao portugus.
Conforme desenvolvido, na alnea dedicada exclusivamente apresentao do
sistema, o financiamento por terceiros caracterizado fundamentalmente por dois
parmetros bsicos:

Constitui um fornecimento de um projecto energtico do tipo chave na mo";

No havendo qualquer tipo de encargo com o investimento, por parte do
utilizador (instalao ou empresa consumidora de energia), o terceiro financiador
pago exclusivamente com o resultado do projecto, isto , atravs das
economias de energia produzidas pelo funcionamento do projecto executado.
Trata-se, portanto, de uma operao tcnico-financeira altamente especializada
que, por isso, requer a interveno de empresas especialmente vocacionadas para
este tipo de negcio. Estas empresas so normalmente designadas por ESCOs (Energy
Service Companies), Empresas de Servios de Energia cuja competncia tcnica para
a realizao de investimentos em projectos energticos dever ser garantida a um
nvel bastante elevado.
6.2.1 Empresas de Servios de Energia ESCOs
Uma Empresa de Servios de Energia pode ser definida como uma empresa que
fornece servios de auditoria energtica, instalao de equipamento e financiamento
numa base de contrato do tipo chave na mo Uma empresa que venda
equipamento (venda normal ou com recurso ao sistema de leasing) mas que no o
financia e no gere a sua explorao no considerada uma Empresa de Servios de
Energia, neste contexto.
Entende-se, assim, como ESCO uma empresa que tenha como vocao operar no
mercado da energia, do lado do consumidor, prestando um servio designado de
Financiamento por Terceiros ou Contrato para Gesto de Energia com o objectivo

126

de promover o investimento em aces de melhoria da eficincia energtica nos vrios

sectores da actividade econmica.
Uma ESCO essencialmente o coordenador de uma vasta gama de servios,
tcnicos e financeiros, sendo vital neste tipo de instituies a sua capacidade de
organizao e a sua apetncia tcnica no domnio da energia. Dado que as receitas de
uma empresa de servios energticos so provenientes das economias verificadas na
factura energtica do consumidor (cliente ou utilizador), vital, para uma ESCO, dispor
(ou ter acesso) ao conhecimento tcnico e tecnolgico em matria de eficincia, bem
como dispor de capacidade de determinar com exactido o potencial econmico das
economias de energia possveis e economicamente viveis.
A fim de poder ser dada resposta s exigncias colocadas a uma ESCO estas,
normalmente, so constitudas em sociedades cujos intervenientes podero ser:

Instituies com capacidade financeira para apoio ao esforo de investimento

necessrio actividade;
Instituio com capacidade tcnica no mbito da eficincia energtica e da
gesto de energia;
Instituio com interesses na oferta da energia (produtores) cuja capacidade de
interveno no mercado normalmente elevada.
6.2.2 O Financiamento por Terceiros
O Financiamento por Terceiros a actividade que justifica a existncia das
Empresas de Servios Energticos. Este tipo de actividade pode ser definido como
sendo o fornecimento, chave na mo, de:

Servios de auditoria energtica;

Projecto da soluo a implementar;
Instalao de equipamento;
Gesto energtica do sistema objecto de interveno por parte da ESCO;
Apoio operao do equipamento, com vista a optimizar a sua explorao;
Manuteno do equipamento;
Financiamento integral do investimento necessrio realizao do projecto, cujo
reembolso realizado a partir da totalidade, ou de parte, das economias geradas
resultantes da reduo dos consumos de energia (e/ou por via de reduo da
factura energtica) durante um perodo acordado e contratual, no havendo
qualquer custo inicial para o utilizador.
127

Este sistema de apoio ao investimento em projectos de utilizao racional de

energia (URE) tem um conjunto de atractivos para o seu utilizador, entre outros,
poderemos destacar:

O investimento em URE feito sem custos iniciais para o consumidor de energia;

Dado que o reembolso da ESCO funo das economias verificadas os riscos do
investimento (tcnicos e financeiros) so transferidos do consumidor de energia
para a ESCO;
O tipo de interveno de um contrato de financiamento por terceiros pode trazer
ao consumidor de energia um conjunto de conhecimentos teis sobre gesto de
energia o que s seria possvel recorrendo a vrios tipos de empresas.
Por estas razes a Comisso das Comunidades Europeias considera que o
Financiamento por Terceiros o mecanismo mais promissor para mobilizar as grandes
quantidades de capital privado necessrias para levar a cabo investimentos de
utilizao racional de energia.
O procedimento tpico para a execuo de um investimento financiado por terceiros
, genericamente, o seguinte:
(i) A ESCO efectua um diagnstico energtico preliminar para avaliar o nvel das
economias de energia possveis de explorar;
(ii) negociado um contrato de prestao de servios com base nos conceitos (j
enunciados) que definem o financiamento por terceiros;
(iii) A ESCO efectua uma auditoria energtica exaustiva e negociado o
investimento e as suas bases de partida;
(iv) executado o projecto de investimento que foi decidido e so partilhadas as
economias de energia resultantes da operao durante o perodo de durao
do contrato;
(v) Findo o contrato o utilizador assume (ou no) a propriedade do investimento e
poder (ou no) fazer um contrato de assistncia tcnica e gesto de energia
com a ESCO a fim de garantir a continuidade de uma explorao eficiente.
Por conseguinte, o Financiamento por Terceiros apresenta a vantagem significativa
do proprietrio das instalaes no precisar de investir para pr em prtica medidas
de conservao de energia. Pode ainda fazer outros investimentos, ao mesmo tempo
que vai recolhendo parte dos benefcios das economias de energia. Por outro lado, o

128

proprietrio das instalaes tambm no precisa de determinar qual o equipamento

mais adequado. A ESCO assume integralmente os riscos da no concretizao das
economias de energia. Normalmente, prev-se que o utilizador fique proprietrio do
novo equipamento no final do contrato que pode ter uma durao de 2 a 10 anos,
consoante os casos.
A concluir esta apresentao sumria sobre o Financiamento por Terceiros e as
Empresas de Servios Energticos poderemos afirmar que o potencial de investimento
em utilizao racional de energia suficientemente atractivo para motivar e
desenvolver esta forma de prestao de servios. Por outro lado os objectivos
comunitrios, no que respeita melhoria da eficincia energtica, s podero ser
atingidos se for explorado todo aquele potencial de investimento e as economias de
energia dele resultantes. Assim o financiamento por terceiros e as empresas de
servios energticos sero, com toda a certeza, um instrumento precioso para Portugal
que bem necessita de ver o seu sistema energtico corrigido e mais eficiente.

129

PROCEDIMENTO TPICO DE UM CONTRATO DE FINANCIAMENTO POR TERCEIROS

Figura 6.3 O sistema de financiamento por terceiros

130

6.3 A Cogerao em Portugal

A Cogerao, entendida como a produo combinada de energia mecnica (ou
elctrica) e calor til de processo, um instrumento importante para a melhoria da
eficincia energtica nos sectores Industrial e dos Servios.
A implantao de sistemas de cogerao em Portugal tem vindo a processar-se de
uma forma lenta verificando-se, no entanto, um maior interesse por parte dos agentes
econmicos no perodo entre 1975 e 1980. Atribuir este aparente desinteresse ao
baixo nvel de preos da energia (nos mercados internacionais) praticados desde 1986
simplificar excessivamente a questo; a falta de capacidade tecnolgica e de
experincia associada cogerao, a escassa ou incorrecta informao disponvel, a
indefinio legislativa, verificada at 1988, e os elevados custos financeiros
associados ao investimento inicial parecem ser, na prtica, as barreiras mais
significativas.
Se as barreiras citadas, nomeadamente os baixos custos da energia, so por si ss
(e na presente conjuntura) suficientes para impedir um maior ritmo na penetrao da
cogerao, o mesmo no se poder concluir se a questo for vista, a mdio prazo,
considerando a implementao de restries s emisses de poluentes atmosfricos.
Aquelas restries podero contribuir para o desenvolvimento e maior aplicao de
tecnologias energticas mais eficientes, nomeadamente a Cogerao.
Por outro lado, a necessidade de garantir um abastecimento energtico eficiente e
de limitar as consequncias de um eventual choque petrolfero no pode deixar de ser
sublinhado em face de acontecimentos como os do Golfo Prsico em 1990-91. A
Cogerao permite produzir as mesmas quantidades de energia til (mecnica e
trmica) com menor consumo de combustvel e pode viabilizar combustveis regionais
(renovveis ou no) contribuindo para aumentar simultaneamente a eficincia e a
autonomia energticas do Pas e para diminuir as emisses de poluentes.
A cogerao, ao produzir energia elctrica, representa para a rede um no-consumo
que se vai reflectir numa no-produo nas centrais termoelctricas, cujo preo de
produo do kWh mais elevado. Simultaneamente a Cogerao contribui para a
reduo das perdas no transporte de energia elctrica uma vez que a produo se
situa junto do consumidor.
Neste contexto, o presente captulo tem como objectivo a apresentao de uma
breve anlise dos sistemas de Cogerao implementados em Portugal, enquadrados
nos objectivos da Poltica Energtica Portuguesa. Esta anlise de enquadramento teve
como parmetros a legislao existente que, de qualquer forma, tem implicaes com
a promoo e apoio ao desenvolvimento, em Portugal, dos sistemas de cogerao.
131

Ser tambm apresentada uma avaliao do impacte ambiental associado a cada

soluo tpica de cogerao.
6.3.1 As tecnologias envolvidas
Conforme j referido neste livro, a situao energtica portuguesa caracterizada,
basicamente, por uma elevada dependncia do exterior (90% da energia primria
consumida importada), por uma forte dependncia do petrleo (70% do consumo
total de energia primria) e por uma elevada intensidade energtica do sector
produtivo (intensidade energtica do PIB 600 tep/MECU (85)).
Nestas circunstncias torna-se particularmente interessante a promoo e o desenvolvimento de tecnologias energticas eficientes, tendo a Cogerao um papel muito
importante a desempenhar.
A evoluo da potncia instalada em cogerao teve, em Portugal, um maior
crescimento nos ltimos 15 anos, representando em 1992 cerca de 580 MW
instalados (7,5% da potncia total instalada) que so responsveis pela produo de
aproximadamente 1750 GWh/ano, correspondendo esta produo a cerca de 7% do
consumo total de energia elctrica em Portugal.

POTNCIAINSTALADA(MW)

600
500
400
300
200
100
0
1960

1965

1970

1975

1980

1985

1992

PERIODO DE 1960-1992

Figura 6.4 Sistemas de cogerao em Portugal (evoluo da potncia instalada)

132

O processo de penetrao da cogerao em Portugal iniciou-se em 1923,

fundamentalmente na indstria txtil, utilizando como tecnologia sistemas com
turbinas de condensao. Com a evoluo deste processo outras tecnologias
comearam a ser aplicadas, em funo das caractersticas especficas de cada
instalao consumidora. Em 1992 a potncia instalada em Portugal distribua-se pelas
diferentes tecnologias conforme pode ser observado na figura 6.5.

6 0 0

5 0 0

4 0 0

3 0 0

2 0 0

1 0 0

0
T C O N D

M E X P L

M D I E S E L

T C N T P

T O T A L

Figura 6.5 Tecnologias de cogerao. Potncia instalada vs tecnologias

As turbinas de contrapresso (503 MW) e os motores Diesel (72 MW) ocupam um

lugar de destaque. A utilizao de motores de exploso (2.6 MW) tem-se verificado
principalmente na valorizao energtica do biogs produzido em exploraes agropecurias.
Actualmente so conhecidas 85 instalaes de cogerao distribudas pelos vrios
sectores da actividade econmica, conforme pode ser observado no quadro 6.3.

133

Quadro 6.3 Actividade vs Tecnologias

ACTIVIDADE

M. DIESEL

M. EXPLOS

T. CNTP

T. COND

T. GAS

TOTAL

Agricultura

14

14

Alimentao

Textil

10

Madeira e Cortia

Papel

23

28

Qumica

15

17

Cermica e Vidro

Electricidade, Gs e Vapor

Matalurgia

Hotelaria

Prestao de Servios

TOTAL

14

22

47

85

Fonte: DGE

Os combustveis normalmente utilizados nestes 85 sistemas instalados so o

fuelleo, o biogs, resduos da actividade industrial e o GPL. No Quadro 6.4. pode ser
observada a distribuio dos combustveis utilizados pelas vrias tecnologias.
De salientar que com a introduo do gs natural em Portugal este combustvel
poder ter uma ampla utilizao em novas instalaes de cogerao, bem como
substituir o fuelleo em instalaes existentes.
Quadro 6.4 Combustvel vs Tecnologias
COMBUSTIVEL

M. DIESEL

M. EXPLOS

T. CNTP

T. COND

T. GAS

TOTAL

Thick Fuel

14

24

39

Biogs

17

17

Resid. Ind.

17

18

Comb. Solid.

Resid. Mad.

Propano

TOTAL

14

22

47

85

Fonte: DGE

134

No foram referenciadas, em Portugal, instalaes de cogerao utilizando turbina

de gs nem utilizando o princpio do ciclo combinado, o que se prev venha a ocorrer
quando o gs natural estiver disponvel.
Enquadramento Legislativo
Um dos objectivos da poltica energtica portuguesa o fomento de instalaes de
cogerao enquadrado numa vertente mais ampla que a utilizao racional e
eficiente da energia. Com este propsito foi produzido um conjunto de legislao que
apoia e promove, de uma forma clara, a cogerao em Portugal.
O referido pacote legislativo constitudo por vrias publicaes de entre as quais
se destaca o Decreto-lei n. 189/88 de 27 de Maio. Este Decreto assegura ao
autoprodutor de energia elctrica a compra, por parte da EDP Electricidade de
Portugal, da energia entregue rede nacional e estabelece as condies tcnicas e
tarifrias contratuais. Estas condies so francamente vantajosas para o produtor
independente de energia elctrica e em particular para aquele que utilize sistemas de
cogerao j que, neste caso, no h limite de potncia instalada.
Enquadramento Tcnico-Econmico
O maior ou menor interesse, por parte dos agentes econmicos, em investir em
projectos de cogerao depende fortemente dos benefcios resultantes do
investimento.
Pretende-se, assim, dar uma imagem sobre o enquadramento nacional dos
projectos de cogerao do ponto de vista tcnico-econmico.
Para o efeito utilizou-se um modelo baseado em parmetros de clculo que
correspondem realidade portuguesa. As tecnologias usadas correspondem s de
maior penetrao em Portugal.
Para a definio do modelo apresentado, consideraram-se diversos parmetros
globais e tpicos de cada tecnologia dos quais se destacam:

Investimento por KW;

Tempo de vida til;
Preo de combustveis (1992);
Sistema Tarifrio de Venda de Energia Elctrica (1992);
Condies de compra de energia elctrica pela EDP;
Encargos de Manuteno;

135

 Amortizao do investimento;
Rendimento Elctrico e Rendimento Trmico.
Consideraram-se de igual modo, as seguintes referncias de base:

Consumidores de Mdia Tenso

Venda de Energia Elctrica rede pblica em Alta Tenso (Mdias Utilizaes)
segundo estipulado em Portaria. Considerou-se para simplificao do modelo, o
valor mdio calculado de 10$00/kWh.
Imputao do investimento global componente elctrica considerando na maior
parte dos casos desprezvel o investimento associado componente trmica.
Tendo em considerao os parmetros de clculo utilizados apresentam-se nas
figuras 6.6 e 6.7 os resultados deste modelo.
A figura 6.6 apresenta os encargos anuais de explorao (custos fixos e custos
variveis) das vrias tecnologias e compara-os com o custo de aquisio da energia
elctrica, em mdia tenso, e com o preo de venda da auto-produo (10$00/kWh valor mdio calculado).

TECNOLOGIAS DE COGERAO
PORTUGAL
120000
100000
80000
60000
E

40000
20000
0
1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

U T ILIZAO AN U AL (H OR AS)
MD FUEL

MEXP
BIOG

CNTP
FUEL

CNTP
BIOM

TARIF
MT

VENDA
AT

136

Figura 6.6 Encargos e receitas anuais

de explorao por kWh instalado (valores mdios)

A figura 6.7 apresenta os resultados deste modelo no que respeita aos encargos de
produo por kWh (custos fixos e custos variveis) das vrias tecnologias e compara-os
com o preo de compra do kWh, em mdia tenso, e com o valor de venda da
autoproduo.

TECNOLOGIAS DE COGERAO
PORTUGAL

33
30
27
24
21
18
15
E

12
9
6
3
0
1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

UT ILIZAO ANUAL (HORAS)

MD FUEL

MEXP BIOG

CNTP FUEL

CNTP BIOM

TARIF MT

VENDA AT

Figura 6.7 Encargos e receitas por kWh elctrico

Como resultado desta anlise de enquadramento tcnico-econmico, podemos

concluir que, para a situao portuguesa:
1) qualquer das tecnologias de cogerao tem encargos de produo de energia
elctrica inferiores aos encargos correspondentes ao tarifrio de venda de
energia elctrica, para utilizaes superiores a 2000 horas.
2) a venda de energia elctrica, segundo este modelo, s se torna aliciante nas
seguintes utilizaes e por tecnologia:

Motores Diesel, para utilizaes superiores a 3500 horas;

137

 Turbinas de Contrapresso (utilizando resduos industriais-biomassa), para

utilizaes superiores a 3500 horas;
Turbinas de Contrapresso (utilizando fuelleo), para utilizaes superiores a
4000 horas;
Motores de Exploso (utilizando biogs), para utilizaes superiores a 5000
horas.
3) Tendo em conta a valorizao do calor til produzido os valores apresentados
decrescero, tornando a cogerao ainda mais aliciante.
6.3.2 Os aspectos ambientais
Esta abordagem tem como objectivo principal a avaliao do impacte ambiental
associado a cada tecnologia de cogerao. Pretendem-se assim hierarquizar as
tecnologias de cogerao do ponto de vista do seu impacte ambiental, embora de uma
forma genrica e com base numa reflexo terica.
A abordagem feita neste estudo considera apenas os impactes ambientais
relacionados com a central em si, independentemente do local onde esta se possa vir
a integrar. Os valores apresentados correspondem somente a ndices de poluio
ambiental atravs da emisso de poluentes para a atmosfera, no entrando em conta
com outros aspectos tais como a ocupao de espao, a afectao da paisagem,
nveis de risco, etc.
Pretende-se, caracterizar cada binmio tecnologia/combustvel em relao s
emisses gasosas resultantes do processo de combusto, ou seja, atravs da
quantificao das emisses de algumas substncias poluentes, nomeadamente:
partculas;
dixido de enxofre;
xidos de azoto;
monxido de carbono;
dixido de carbono.
Na escolha das trs primeiras substncias teve-se em ateno o facto de estarem
consideradas na legislao portuguesa com limites para as emisses resultantes de
grandes instalaes de combusto, na produo de electricidade, gs e vapor. As
outras duas, embora no legisladas, so consideradas dado o seu interesse do ponto

138

de vista ecolgico nomeadamente para a contribuio do chamado smog das grandes

cidades, no que respeita ao CO, e para o efeito de estufa no caso do CO2.
A metodologia seguida para a quantificao das emisses, entre outros aspectos
mais complexos, teve em conta a produo de 1 TJ de energia til e a eficincia global
de cada binmio tecnologia/combustvel. O quadro 6.5 apresenta os valores tipicos
deste parmetro para cada uma das tecnologias consideradas:
Quadro 6.5 Eficincia Global das Tecnologias de Cogerao
TECNOLOGIA

EUF = (We + Qu)/Q

Caldeira + Turbina de Vapor (contrapresso)

0,75

Caldeira + Turbina de Vapor (ext. cond.)

0,50

Motor Diesel

0,69

Motor de Exploso

0,69

Turbina a gs

0,75

Para hierarquizar os binmios tecnologia/combustvel considerados, tendo em

conta os parmetros referidos (emisses gasosas), necessrio converter as
caractersticas de cada binmio mesma escala para permitir uma comparao
relativa.
A classificao apresentada para cada binmio est numa escala relativa de 0 a 5,
correspondente a efeitos potenciais crescentes.

139

Figura 6.8 Emisses de Poluentes

A figura 6.8 apresenta as pontuaes globais obtidas para o binmio

tecnologia/combustvel resultante das pontuaes mximas obtidas para cada
situao individual descrita no quadro 6.6. Este quadro apresenta os valores
resultantes da classificao anteriormente referida, desagregados por tipo de emisso
de poluentes.
Quadro 6.6 Emisso de Poluentes

140

Fonte: CCE

Assim, de um modo geral, e sob o ponto de vista desta anlise, o Fuel (3,5%) em
qualquer das tecnologias encaradas, bem como o carvo e a biomassa so os
combustveis menos favorveis do ponto de vista ambiental, sendo os mais favorveis
os combustveis gasosos e o Fuelleo de baixo teor de enxofre.
Embora a abordagem deste tema tenha permitido esclarecer algumas questes do
ponto de vista ambiental, imperativo que futuras implantaes de sistemas de
cogerao no pas sejam alvo de um estudo de impacte ambiental mais detalhado e

141

comparado com o sistema convencional de produo de energia eltrica, com a

finalidade de justificar o projecto em termos de alternativa tecnolgica.
Da anlise sumria aqui elaborada e do conhecimento prtico da realidade
portuguesa pode concluir-se que as perspectivas da cogerao em Portugal so
altamente favorveis.
As vantagens da cogerao em Portugal so evidentes quer ao nvel
macroeconmico quer ao nvel microeconmico. No primeiro nvel as vantagens
evidenciam-se pela reduo do consumo de combustveis fsseis para a produo das
mesmas quantidades de energia elctrica. No segundo nvel aquelas vantagens
evidenciam-se pela reduo da factura energtica do consumidor.
A entrada do gs natural em Portugal vir potenciar os investimentos em cogerao
com vantagens acrescidas, com sejam:

menores encargos de manuteno

menores emisses de poluentes
leque mais alargado de tecnologias aplicveis
De uma forma geral e sumria pode-se concluir que a cogerao uma soluo a
considerar e a implementar em todos os principais sectores da actividade econmica.

6.4 Exemplos de projectos energticos

A fim de fornecer algumas indicaes quanto rentabilidade de alguns projectos
energticos, que normalmente so implementados pelas empresas portuguesas,
apresentaremos alguns exemplos de situaes que podero ter uma aplicao
generalizada em instalaes consumidoras de energia de qualquer ramo da actividade
econmica, em particular nos sectores da indstria e dos servios.

a) Sistema de cogerao com turbina de contrapresso

Um sistema de cogerao pode ser definido como sendo um sistema de gerao
combinada de calor e de energia mecnica/elctrica. Este tipo de sistemas so
aplicveis em instalaes que tenham consumos trmicos e elctricos mais ou menos
constantes ao longo do ano.
Um sistema de cogerao com turbina de contrapresso produz:
vapor de alta presso para a turbina
142

 vapor de baixa presso para o processo

energia elctrica a partir de um gerador acoplado turbina de contrapresso.

Basicamente a implementao deste sistema tem por objectivo:

melhorar o rendimento da produo de vapor;

produzir energia elctrica (necessria instalao consumidora) a preos
inferiores aos praticados pela empresa de distribuio de energia elctrica.
Um sistema deste tipo foi instalado numa unidade fabril cujos consumos anuais de
energia, antes do projecto implementado, eram os seguintes:
UNIDADE

QUANTIDADE

CUSTO UNITRIO

CUSTO

Energia Elctrica

kWh

5 000 000

14$00

70 000 000$00

Thick Fuelleo

kg

5 000 000

28$00

140 000 000$00

Total

210 000 000$00

Estes consumos destinavam-se a:

143

 fora motriz e iluminao, no caso da energia elctrica;

produo de vapor a 9,5 kg/cm2 (6 400 t/h a 180 C) numa central constituda
por trs geradores de vapor no caso do fuelleo.
A soluo implementada, um sistema de cogerao com turbina de contrapresso,
constituda por:

1 gerador de vapor de alta presso

1 turbina de contrapresso acoplada a um gerador assncrono de 250 kW/380V,
ligado em paralelo com a rede pblica
A substituio do gerador de vapor conduziu s seguintes melhorias de rendimento
do sistema:

ANTERIORMENTE AO PROJECTO

POSTERIORMENTE AO
PROJECTO

6 400

6 400

9,5

22

Entalpia Vapor (kcal/Kg)

663,2

668,9

Temp. gua Alim. (C)

40/50

102

145

83,5

91,5

Prod. de Vapor (t/h)

Presso de Serv. (Kg/cm2)

Produo Horria E. Elctrica (kWh)

Rendimento (%)

A melhoria de rendimento do sistema, por si s, conduziu a uma economia de

fuelleo da ordem dos 485 toneladas por ano o que equivale a uma reduo anual na
factura energtica de 13 580 000$00.
Por outro lado a produo de energia elctrica, num quantitativo anual de 920 000
kWh, permite uma reduo na respectiva factura da ordem dos 12 880 000$00 por
ano.
Com este projecto as economias de energia geradas e a valorizao da produo de
energia elctrica proporcionam uma receita bruta de 26 460 000$00 por ano.
Considerando que o investimento realizado foi de 94 000 000$00 a viabilidade
econmica deste projecto pode ser avaliada atravs do tempo de retorno bruto:
TRB =

94 000 000
26 460 000

144

TRB z 3,5 anos

e do benefcio actualizado:
15

B = 94000 + 26460
j =1

1
(1+0 ,15) j

B z 60 700 contos

considerando que:

as receitas anuais (a preos constantes) so iguais durante a vida til do

projecto;
a vida til do projecto da ordem dos 15 anos;
a taxa de actualizao de 15%.
b) Sistema de cogerao com motor diesel
Uma outra tecnologia muito utilizada, em Portugal, em sistemas de cogerao o
motor diesel acoplado a um gerador de energia elctrica.
Conforme se pode observar num esquema muito simplificado de uma instalao
deste tipo, tambm aqui possvel produzir vapor de processo e energia elctrica.
Um sistema deste tipo foi instalado numa unidade fabril cujos consumos anuais de
energia, antes do projecto implementado, eram os seguintes:
UNIDADE

QUANTIDADE

CUSTO UNITRIO

CUSTO

Thick Fuelleo

kg

2 000

28$00

56 000 000$00

Electricidade

kWh

8 500 000

14$00

119 000 000$00

TOTAL

175 000 000$00

Estes consumos destinavam-se a:

fora motriz e iluminao, no caso da Energia elctrica:

145

 produo de vapor a 8 kg/cm2 (2t/h a 170 C) numa central constituda por dois
geradores de vapor, no caso do fuelleo:
A soluo implementada, um sistema de cogerao com motor diesel, constituda
por:

1 motor diesel com uma potncia de 3 200 kW

1 alternador de 400 kVA ligado em paralelo com a rede pblica
1 caldeira de recuperao de 2t/h a 3,5 Kg/cm2
Com este projecto as economias de energia geradas e a valorizao da produo de
energia elctrica proporcionam uma receita bruta de 150 000 000$00 por ano.
Considerando que o custo do investimento deste projecto foi de 450 000 000$00,
evidente a sua viabilidade econmica, com um tempo de retorno bruto de:

TRB =

450 000 000

150 000 000

TRB z 3 anos

e um benefcio actualizado de:

15

B = 450000 + 150000

j =1

1
(1+ 0,15) j

B z 427 000 contos

se considerarmos que:

as receitas anuais (a preos constantes) so iguais durante a vida til do

projecto;
a vida til do projecto da ordem dos 15 anos;
a taxa de actualizao de 15%.
c) Substituio de fuelleo por resduos slidos do processo

146

O projecto que se apresenta neste exemplo constitui um projecto de substituio do

tipo de energia (fuelleo por resduos combustveis resultantes da actividade
industrial) que consumido na unidade fabril.
Os resduos de substituio so, neste caso, o p de cortia que constitui um bom
combustvel.
Esta substituio, do tipo de energia, foi implementada numa unidade fabril cujos
consumos anuais de energia, antes da realizao do projecto, eram os seguintes:
UNIDADE

QUANTIDADE

CUSTO UNITRIO

CUSTO

Energia Elctrica

kWh

5 000 000

14$00

70 000 000$00

Thick Fuelleo

Kg

800 000

28$00

22 400 000$00

TOTAL

92 400 000$00

Estes consumos destinavam-se a:

fora motriz e iluminao no caso da energia elctrica;

produo de vapor a 8 kg/cm2 no caso do fuelleo.
A soluo implementada constituda por:

Sistema de recolha e transporte dos subprodutos e resduos para queima;

Instalao de ensilagem dos combustveis e um sistema de transporte dos
mesmos at fornalha;
Sistema de queima em fornalha e remoo de cinzas;
Sistema de controlo e segurana da fornalha e da caldeira.
Com este projecto a empresa deixou de adquirir fuelleo obtendo assim uma receita
bruta de 22 400 000$00 por ano.
Considerando que o custo do investimento deste projecto foi de 75 000 000$00,
evidente a sua viabilidade econmica, com um tempo de retorno bruto de:

TRB =

75 000 000
22 400 000

147

TRB z 3,5 anos

e um benefcio actualizado de
15

B = 75000 + 22 400
j =1

1
(1+ 0,15) j

B z 56 000 contos

Se considerarmos que:

as receitas anuais (a preos constantes) so iguais durante a vida til do

projecto;
a vida til do projecto da ordem dos 15 anos;
a taxa de actualizao de 15%.
d) Sistema de acumulao de energia de arrefecimento
O projecto que se apresenta neste exemplo refere-se optimizao de climatizao
de um edifcio de servios atravs da instalao de um sistema de acumulao de
energia para arrefecimento dos locais no perodo de Vero.
Neste caso, em exemplo, as necessidades de energia de arrefecimento da
instalao de ar condicionado so asseguradas por dois Water-Chillers um do tipo
centrfugo e outro de absoro. Para o funcionamento do Chiller de absoro,
necessrio vapor como forma de energia primria, o qual produzido nos geradores de
vapor existentes no edifcio.
Actualmente o Chiller centrfugo que por si s est a assegurar as necessidades
de arrefecimento do edifcio, sendo o Chiller de absoro utilizado somente como
reserva.

148

Perfil Energtico de Arrefecimento

100
90

Perodo de Abril a Setembro

80

% de carga

70
60
50
40
30
20
10
0
1

9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24

Horas do dia

Constata-se que as instalaes de ar condicionado, funcionam em arrefecimento na

sua totalidade, no perodo entre Abril e Setembro e no perodo de Outubro a Maro,
apenas parte das instalaes de ar condicionado funcionam ainda em arrefecimento.

Perfil Energtico de Arrefecimento

50
Perodo de Outubro a Maro

% de carga

40
30
20
10
0
1

11

13

15

17

19

21

23

Horas do dia

149

A montagem de um Sistema de Acumulao de energia de Arrefecimento ir

permitir, por um lado, o funcionamento do Chiller centrfugo segundo um regime
contnuo com o mximo output/mxima potncia, o que significa obter o mximo
rendimento e, por outro lado, acumular gua gelada, sobretudo durante a noite,
perodo em que as instalaes de ar condicionado consomem um mnimo de energia
para arrefecimento.
Com a implementao do projecto descrito so geradas economias que se podem
avaliar em cerca de 5 200 000$00 por ano, conforme quadro resumo que se
apresenta.
CUSTOS ANUAIS DE ENERGIA ELCTRICA
ANTERIORMENTE AO
PROJECTO

POSTERIORMENTE AO
PROJECTO

ECONOMIAS

Abril a Setembro

7 166 000$

4 654 000$

2 512 000$

Outubro a Maro

4 484 000$

1 732 000$

2 752 000$

TOTAL

11 650 000$

6 386 000$

5 264 000$

Considerando que o custo do investimento deste projecto foi de 16 000 000$00,

evidente a sua viabilidade econmica, com um tempo de retorno bruto de:

TRB =

16 000 000
5 264 000

TRB z 3 anos

e um benefcio actualizado de:

15

B = 16000 + 5264

j =1

1
(1 + 0 ,15 ) j

B z 15 000 contos

150

Se considerarmos que:

as receitas anuais (a preos constantes) so iguais durante a vida til do

projecto;
a vida til do projecto da ordem dos 15 anos;
a taxa de actualizao de 15%.

151

7. Consideraes Finais
Este livro foi escrito tendo como objectivo fundamental alertar os responsveis das
empresas portuguesas para a problemtica da energia e motiv-los a iniciarem um
processo de controlo dos seus consumos em recursos energticos. Naturalmente que
ficaram muitos pormenores por explicitar e muitos detalhes por desenvolver, mas o
importante, na nossa perspectiva, foi dar um primeiro passo no sentido de divulgar
um trabalho que permita iniciar um processo de gesto de energia na empresa,
dando a informao bsica e necessria para o efeito.
A edio de um livro em Portugal sobre Energia, na perspectiva da sua utilizao
controlada e eficiente, nunca antes tinha ocorrido, pelo que, pretendemos neste
trabalho fazer uma abordagem alargada sobre o tema, contribuindo para a criao de
uma nova postura energtica por parte dos consumidores mais importantes: as
empresas a quem este livro particularmente dedicado.
Desta leitura resulta evidentemente que a energia um bem escasso que est a
ser muito mal utilizado e cujos custos se reflectem na produtividade das economias,
nomeadamente na da economia portuguesa. Daqui resulta a importncia de controlar
os consumos de energia pela via da eficincia energtica e pela aplicao de mtodos
de gesto de energia, simples mas eficazes, que possam vir a provocar uma alterao
de mentalidades e venham a induzir nos agentes econmicos portugueses hbitos de
conservao e utilizao racional de energia.
Embora o tema do ambiente, relacionado com a utilizao (produo e consumo)
da energia, no tenha tido neste livro qualquer desenvolvimento no deixa por isso de
merecer a ateno dos autores deste livro, nem dever ser esquecido pelo leitor. A
energia e o ambiente esto ntima e fortemente interligados comeando j a esboarse uma nova disciplina constituda por este binmio: a Ambienergia. A razo pela qual
este tema no foi desenvolvido resulta da seleco de objectivos previamente feita
para esta primeira edio, que pretendeu dar um maior nfase aos aspectos
relacionados com a Economia e a Gesto de Energia.
Neste livro muito ficou por ser escrito. Todos, em Portugal, temos muito que
aprender em matria de eficincia energtica. Comemos tarde com este tipo de
preocupaes e por isso o nosso percurso , aparentemente, mais longo. Este livro
constitui, assim, uma primeira aproximao sem querer ser demasiado exaustivo.
Pretendemos mostrar que se torna urgente agir com maior rapidez e com maior
agressividade. necessrio e urgente comear j!

152

LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS

AIE
CBE
CCE
CCE
CEE
CEF
CNURE
CTE
CTEF
CTEP
DGE
DGI
GN
GPL
I,D&D
IAPMEI
Ivi
MIE
OCDE
PIB
RCCTE
RGCE
RQSECE
SEE
SIURE
TEP
URE
VAB
CNTP
COND
EDP
M. DIESEL
M. EXPLOS
T. GS
T.COND.
T.CNTP
Qu
We
Q
RESID.IND.
COMB.SOLID.
RESID.MAD.
MD FUEL
MEXP BIOG
CNTP FUEL
CNTP BIOM
TARIF MT
VENDA AT

Agncia Internacional da Energia (OCDE)

Centro da Biomassa para a Energia
Centro para a Conservao de Energia
Comisso das Comunidades Europeias
Comunidade Econmica Europeia
Consumo de Energia Final
Comisso Nacional para Utilizao Racional de Energia
Consumo Total de Energia
Consumo Total de Energia Final
Consumo Total de Energia Primria
Direco Geral de Energia
Direco Geral de Indstria
Gs Natural
Gs de Petrleo Liquefeito
Investigao, Desenvolvimento e Demonstrao
Instituto de Apoio s Pequenas e Mdias Empresas e ao Investimento
Intensidade Energtica da actividade Industrial
Ministrio da Indstria e Energia
Organizao de Cooperao e de Desenvolvimento Econmico
Produto Interno Bruto
Regulamento das Caractersticas de Comportamento Trmico dos Edifcios
Regulamento de Gesto do Consumo de Energia
Regulamento da Qualidade dos Sistemas Energticos de Climatizao em Edifcios
Secretaria de Estado da Energia
Sistema de Incentivos Utilizao Racional de Energia
Tonelada Equivalente de Petrleo
Utilizao Racional de Energia
Valor Acrescentado Bruto
Contrapresso
Condensao
Electricidade de Portugal
Motor Diesel
Motor de Exploso
Turbina a Gs
Turbina de Condensao
Turbina de Contrapresso
Calor til Produzido
Energia Elctrica Produzida
Combustvel Utilizado
Resduos Industriais
Combustveis Slidos
Resduos Madeira
Motor Diesel a Fuel
Motor de Exploso a Biogs
Contrapresso a Fuel
Contrapresso a Biomassa
Tarifa Mdia Tenso
Venda Alta Tenso

153

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ANEXO I
LEGISLAO PORTUGUESA NA REA
DA GESTO DE ENERGIA
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Definio de K, D.R. II Srie n. 222 de 86/09/26.
Definio de K, D.R. II Srie n. 252 de 86/10/31.
Definio de K, D.R. II Srie n. 25 de 87/01/30.
Despacho n. 10/88 de 30 de Maio, D.R. II Srie n. 125 de 88/05/30.
Portaria n. 228/90 de 27 de Maro (Transportes).
2. REGULAMENTAO SOBRE EFICINCIA ENERGTICA NOS EDIFCIOS
Regulamento das Caractersticas de Comportamento Trmico dos Edifcios.
Decreto-Lei 40/90 de 6 Fev., D.R. I Srie n. 31 de 90/02/06
Regulamento da Qualidade dos Sistemas Energticos de Climatizao em Edifcios
Decreto-Lei 156/92 de 29 de Julho, D.R. I Srie n. 173 de 92/07/29
3. SISTEMA DE INCENTIVOS UTILIZAO RACIONAL DE ENERGIA
Decreto-Lei n.188/88 de 27 de Maio, D.R. I Srie n. 123 de 88/05/27
Portaria n. 334/88 de 27 de Maio, D.R. I Srie n. 123 de 88/05/27
Despacho n. 52/88 de 16 de Junho, D.R. II Srie n. 137 de 88/06/16
Despacho n. 68/88 de 6 de Julho, D.R. II Srie n. 154 de 88/07/06
Portaria n. 971/89 de 9 de Novembro, D.R. I Srie n. 258 de 89/11/09
Despacho n. 1/91 de 1 de Maro, D.R. II Srie n. 50 de 91/03/01
4. PRODUO INDEPENDENTE DE ENERGIA ELCTRICA
Decreto-Lei n. 189/88 de 27 de Maio, D.R. I Srie n. 123 de 88/05/27
Portaria n. 445/88 de 8 de Julho, D.R. I Srie n. 156 de 88/07/08
Portaria n. 958/89 de 28 de Outubro, D.R. I Srie n. 249 de 89/10/28
Portaria n. 305/90 de 18 de Abril, D.R. I Srie n. 90 de 90/04/18
Portaria n. 416/90 de 6 de Junho, D.R. I Srie n. 130 de 90/06/06
Portaria n. 359/90 de 14 de Novembro, D.R. I Srie n. 263 de 90/11/14
Decreto-Lei n. 99/91 de 2 de Maro, D.R. I Srie n. 51 de 91/03/02
Portaria n. 286/93 de 12 de Maro, D.R. I Srie n. 60 de 93/03/12

159

ANEXO II
GRANDEZAS E UNIDADES FSICAS E SUAS EQUIVALNCIAS
Comprimento

km

In

ft

yd

milha

n milha

1 m (metro)

0,001

39,3701

3,28084

1,09361

1 km (quilmetro)

1000

39370,1

3280,84

1093,61

0,621371

0,539957

1 in (polegada)

0,0254

0,08333

0,02778

1 ft (p)

0,3048

12

0,000189

00189

1 yd (jarda)

0,9144

36

0,000568

1 milha (milha terrestre)

1609,344

1,609344

63360

5280

1760

0,868976

1 n milha (milha martima

internacional)

1852

1,852

72960

6076,12

2025,37

1,15078

1 braa = 6 ps = 1,8288 m

Superfcie

m2

km2

in2

ft2

yd2

sq mile

ha

1 m (metro quadrado)

10-6

1550

10,7639

1,196

0,01

1 km2 (quilmetro quadrado)

106

0,3861

10000

100

1 in2 (polegada quadrada)

1 ft2 (p quadrado)

0,092903

144

0,111

1 yd2 (jarda quadrada)

0,836127

1296

1sq mile (milha quadrada)

2,5899

258,999

1 a (are)

100

1076,39

0,01

1 ha (hectare)

10000

0,01

100

Volume

m3

cm3

in3

ft3

yd3

US fl oz

UK fl oz

US gal

UK gal

1 m3 (metro cbico)

106

61024

35

1,3

33814

35195

264,2

219,9

1 cm (centmetro cbico)

10-6

0,061024

0,33814

0,035195

1 in3 (polegada cbica)

16,3872

0,5541

0,5768

1 ft3 (p cbico)

0,0283168

28316,8

1728

0,03704

975,5

996,6

7,4805

6,2288

1 yd3 (jarda cbica)

0,76456

46656

27

201,97

168,18

1US fl oz (ona de lq.-E.U.A.)

29,574

1,805

1,041

1UK fl oz (ona de lq.-R.U.)

28,413

1,7339

0,96075

1 US gal (galo - E.U.A.)

3785,4

231

0,1337

128

133,23

0,8327

160

1 UK gal (galo - R.U.)

4546,09

277,42

0,1605

153,72

160

1,201

Massa

kg

Oz

lb

sq cwt

cwt

sh tn

ton

1 kg (kilograma)

1000

0,001

35,274

2,20462

1 g (grama)

0,001

1 t (tonelada)

1000

35274

2204,62

22,0462

19,685

1,10231

0,98421

1 oz (ona, avoirdupois)

28,35

0,0625

1 lb (libra, avoidupois)

0,45359

453,5924

16

0,01

0,0089

0,0005

1sh cwt
(short hundredweight - E.U.A.)

45,3592

100

0,8929

0,05

0,0446

1 cwt (hundredweight- R.U.)

50,8023

112

1,12

0,056

0,05

1 sh tn (hundredweight -E.U.A.)

907,185

2000

20

17,857

0,8929

1 ton (R.U.)

1016,05

1,01605

2240

22,4

20

1,12

1 ona (avoirdupois) = 16 drams = 437,5 troy grains; 1 troy onas = 480 grains = 31,1 g
1 stone (avoirdupois) = 14 lb
1 unidade tcnica de massa (= 1 kp s2/m) = 9,80665 kg

Fora, peso

Dyn

kp

lbf

1 N (Newton)

105

101,9716

0,1019716

0,224809

1 dyn (dine)

10-5

1,019716.10-3

1,019716.10-6

2,24809.10-6

1 p (peso)

9,80665.10-6

980,665

0,001

2,20462.10-3

1 kp (kilopeso)

9,80665

9,80665.103

1000

2,20462

1 lbf (libra-fora)

4,44822

4,44822.105

453,592

0,45392

Presso

Pa

baria

kp/m2

at

atm

Torr

lbf/in2

1 Pa = 1 N/m2

10-5

1,019716.10-1

1,019716.10-5

0,986923.10-5

0,750062.10-2

145,038.10-6

1 baria = 106 dine/cm2

105

10,19716.103

1,019716

0,986923

750,062

14,5038

1 kp/m2 = 1 mm c.d.a.

9,80665

0,9800665.10-4

104

0,967841.10-4

0,735559.10-1

1,422333.10-3

1 at = 1kp/cm2

0,980665.105

0,980665

104

0,967841

735,559

14,223

1 atm = 760 Torr

101325

1,01325

1,033227.104

1,033227

760

14,69595

1 Torr (Torricelli)

133,3234

1,333224.10-3

13,59510

1,359510.10-3

1,315789.10-3

19,3368.10-3

1 lb/in2 = 1 psi (pound-force per

sq. inch)

6,89476.103

68,9476.10-3

703,070

70,30706.10-3

68,0460.10-3

51,7128

161

Trabalho
energia, quantidade de calor

kWh

CVh

kp-m

kcal

Btu

MeV

UCM

1 J (Jule)=1 Ws=1 Nm=107 erg

2,778.10-7

3,777.10-7

0,1019716

2,388.10-4

9,478.10-4

6,242.10-12

34,12.10-9

1 kWh (kilovatio-hora)

3,6.106

1,35962

3,671.105

859,845

3412,14

2,247.1019

12,28.10-2

1 CVh (cavalo vapor-hora)

2,648.106

0,735499

2,7.105

632,41

2509,62

1,653.1019

90,36.10-3

1 kp m (kilopeso-metro)

9,80665

2,724.10-6

3,70.10-10

2,342.10-3

9,295.10-3

6,122.1013

33,47.10-8

1 kcal (kilocaloria)

4186,8

1,163.10-3

1,581.10-3

426,935

3,96832

2,614.1016

14,29.10-5

1 Btu (British thermal unit)

1055,06

2,931.10-4

3,985.10-4

107,586

0,251996

6,586.1015

35,99.10-6

1 MeV (megaelectrovolt)

1,602.10-13

4,45.10-20

6,050.10-20

1,63.10-14

3,82.10-17

1,518.10-15

5,464.10-21

UCM (unid. de carvo mineral)

29,307.106

8,141

11,067

2,988.106

7000

27,78.103

183.1018

Potncia

kW

CV

hp

kp m/s

kcal/s

Btu/s

ft Ibf/s

1 W (Watt)

103

1,35962.10-3

1,34102.10-3

0,1019716

238,846.10-6

947,81.10-6

0,377562

1 kW (kilowatt) -1010 erg/s

100

1,35962

1,34102

101,9716

0,238846

0,94781

737,562

1 CV (cavalo vapor)

735,499

0,735499

0,986320

75

0,1757

0,69712

524,476

1 hp (horsepower)

745,700

0,745700

1,01387

76,042

0,17811

0,70679

550

1 kp m/s (kilopeso-metro por seg.)

9,807

9,807.10-3

0,0133333

0,0131509

2,342.10-3

9,295.10-3

7,23301

1 kcal/s (kilocaloria por segundo)

4186,8

4,1868

5,692

5,614

426,939

3,96832

3088,05

1 Btu/s (British thermal unit/sec)

1055,05

1,05505

1,4345

1,4149

107,586

0,251993

778,17

1 ft-lbf/s (foot-pound-force/sec)

1,356

1,356.10-3

1,843.10-3

1,818.10-3

0,138255

3,238.10-4

1,285.10-3

EQUIVALNCIAS ENERGTICAS DAS FONTES PRIMRIAS

1 tec = 7 106 kilocalorias

1 tep = 107 kcal

Poder
Calorfico
kcal/kg

Unid.

1 tep = 1,428 tec

Equivalncias
tec
tep

CARVES

1 termia = 103 kcal

Poder
calorfico
kcal/kg

Unid.

Equivalncias
tec
tep

10000

1,428

1,000

11800

1,686

1,181

Hulha

6060

0,866

0,606

PETRLEO
Crude
G.P.L.

Antracite

5320

0,760

0,532

Gasolina, querosenes, gasleo

Coque

6650

0,950

0,665

e naftas

10500

1,500

1,050

Lenhite negra

3210

0,459

0,321

Fuelleo

10000

1,428

1,000

Lenhite castanha

2086

0,298

0,208

Resto de Produtos

9500

1,357

0,950

2.470*

MWh

0,353

0,247

1,000

ELECTRICIDADE
Energia primria equivalente:
Produo
Consumo

860*

MWh

0,123

0,086

GS

Gs natural e de emisso

10000

103 Nm3

1,428

162

Propano

11900

1,700

1,190

Butano

11800

1,686

1,181

1 TWh = 103 GWh = 106 MWh = 109 kWh =1012 Wh

kcal/kWh

ALGUMAS EQUIVALNCIAS ENERGTICAS TEIS

ELECTRICIDADE

ALGUNS FACTORES DE CONVERSO

1 GWh = 220 a 290 tep (equivalente produo) (*)

1 cal = 4,185 J

1 GWh = 86 tep (equivalente ao consumo)

1 kWh = 3600 kJ = 860 kcal

1 tep = 107 kcal
1 tep = 41, 85 GJ
1TJ = 23,895 tep

(*)

A variao nesta converso depende do rendimento do

sistema electroprodutor e da converso estabelecida

163