Lei Organica

Cmara Municipal de Uberaba
A Comunidade em Ao
1
LEI ORGNICA DO
MUNICPIO DE UBERABA
Estado de Minas Gerais
Texto da Lei Orgnica Municipal com as

alteraes adotadas pelas Emendas ns 001, 002, 003, 004,
005, 006, 007, 008, 009, 010, 011, 012, 013, 014, 015, 016,
017, 018, 019, 020, 021, 022, 023, 024, 025, 026, 027, 028,
029, 030, 031, 032, 033, 034, 035, 036, 037, 038, 039, 040,
041, 042, 043, 044, 045, 046, 047, 048, 049, 050, 051, 052
053, 054, 055, 056, 057 e 058.
1 Edio - 1990
2 Edio - 1996
3 Edio - 1998
4 Edio - 2002
Uberaba - 2002
4 Edio
END.: PRAA RUI BARBOSA, 250 - PABX (034) 318-1700 - FAX: (034) 312-1600 -CEP 38010-240-CX. POSTAL 491-UBERABA-MG

A Comunidade em Ao
2
14 LEGISLATURA
2001 a 2004
CMARA MUNICIPAL DE UBERABA
Estado
de
Minas
Gerais
MESA DIRETORA
2002
Elmar Humberto Goulart

Presidente
Itamar Ribeiro de Resende

1 Vice-Presidente
Jos Rodrigues de Resende

2 Vice-Presidente
Jos Ronaldo Maciel

1 Secretrio
Jesus Manzano
2 Secretrio
VEREADORES COMPONENTES DA
DCIMA QUARTA LEGISLATURA
Antnio Carlos Silva Nunes

Antnio dos Reis Gonalves Lerin
Antnio Kuniyti Sakamoto
Arly Coelho da Silva
Carlos Pereira da Silva
Gilberto Caixeta da Silva
Heleno de Souza Arajo
Hilton Del Duque

Joo Gilberto Ripposati
Marilda Ribeiro Resende
Newton Ronaldo da Cunha Prata
No dos Reis Maia
Rodolfo Luciano Ceclio
Teresinha de Jesus P. Cartafina

A Comunidade em Ao
3
SUMRIO
TTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES
Arts. 1 a 5
TTULO II - DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

Art. 6
TTULO III DO MUNICPIO

Arts. 7 a 119
CAPTULO I Da Organizao do Municpio (arts. 7 a 54)
Seo I Das Disposies Gerais (arts. 7 e 8)
Seo II Da Competncia do Municpio (arts. 9 a 11)
Seo III Do Domnio Pblico (arts. 12 a 20)
Seo IV Dos Servios e Obras Pblicas (arts. 21 a 24)
Seo V Da Administrao Pblica (arts. 25 a 35)
Seo VI Dos Servidores Pblicos (arts. 36 a 54)
Subseo I Do Regime Jurdico nico (arts. 46 a 51A)
Subseo II Do Regime Previdencirio (arts. 52 a 54)
CAPITULO II Da Organizao dos Poderes do Municpio
(arts. 55 a 98)
Seo I Do Poder Legislativo (arts. 55 a 81)
Subseo I Das Disposies Gerais (art. 55)
Subseo II Das Reunies da Cmara Municipal (arts. 56 a 58)
Subseo III Dos Vereadores (arts. 59 a 65)
Subseo IV Das Comisses (arts. 66 a 68)
Subseo V Das Atribuies da Cmara Municipal (arts. 69 a 70)
Subseo VI Do Processo Legislativo (arts. 71 a 81)
Seo II Do Poder Executivo (arts. 82 a 93)
Subseo I Das Disposies Gerais (art. 82 a 87)

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Subseo II Das Atribuies do Prefeito Municipal (arts. 88)

Subseo III Da Responsabilidade do Prefeito Municipal
(arts. 89 a 91)
Subseo IV Dos Secretrios Municipais (arts. 92 a 93)
Seo III Da Fiscalizao e dos Controles (arts. 94 a 98)

Subseo I Das Disposies Gerais (arts. 94 a 98)
CAPTULO III Das Finanas Pblicas (arts. 99 a 119)
Seo I Da Tributao (arts. 99 a 107)
Subseo I Dos Tributos Municipais (arts. 99 a 101)
Subseo II Das Limitaes ao Poder de Tributar (arts. 102 a 103)
Subseo III Da Participao do Municpio em Receitas Tributrias
Estaduais e Federais (arts. 104 a 107)
Seo II Do Oramento (arts. 108 a 119)
TTULO IV DA SOCIEDADE
Arts. 120 a 193
CAPTULO I Da Ordem Social (arts. 120 a 165)
Seo I Das Disposies Gerais (art. 120)
Seo II Da Sade (arts. 121 a 128)
Seo III Do Saneamento Bsico (arts. 129 a 130)
Seo IV Da Assistncia Social (art. 131)
Seo V Da Educao (arts. 132 a 147)
Seo VI Da Cincia e Tecnologia (art. 148)
Seo VII Da Cultura (arts. 149 a 152)
Seo VIII Do Desporto e do Lazer (arts. 153 e 154A)
Seo IX Do Meio Ambiente (arts. 155 a 159)

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Seo X Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e do

Portador de Deficincia (arts. 160 a 165)
CAPTULO II Da Ordem Econmica (arts. 166 a 193)

Seo I Da Poltica Urbana (arts. 166 a 172)
Subseo II Do Plano Diretor (arts. 169 a 172)
Seo II Do Transporte Pblico e Sistema Virio (arts. 173 a 182)
Seo III Da Habilitao (arts. 183 a 185)
Seo IV Do Abastecimento (art. 186)
Seo V Da Poltica Rural (arts. 187 a 189)
Seo VI Do Desenvolvimento Econmico (arts. 190 a 193)
Subseo II Do Turismo (arts. 192 a 193)
TTULO V DAS DISPOSIES GERAIS

Arts. 194 a 202
TTULO VI DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Arts. 203 a 241

A Comunidade em Ao
TTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1. O Municpio de Uberaba, do Estado de Minas Gerais,
pessoa jurdica de direito pblico interno, unidade territorial que integra
a organizao poltico-administrativa da Repblica Federativa do Brasil,
dotada de autonomia poltica, administrativa e financeira, nos termos
assegurados pela Constituio da Repblica, pela Constituio do
Estados e por esta Lei Orgnica.
Art. 2. Todo o poder do Municpio emana do Povo, que o exerce
de forma direta; e, de forma indireta, por meio de representantes eleitos,
nos termos desta Lei Orgnica.
* Caput com redao determinada pela Emenda n 43/01
1. O exerccio direto do poder pelo Povo, no Municpio, se d na
forma desta Lei Orgnica, mediante:
I. plebiscito;
II. referendo;
III. iniciativa popular no processo legislativo;
IV. ao fiscalizadora sobre a Administrao Pblica.
2. O exerccio indireto do poder pelo Povo, no Municpio, se d
por representantes eleitos pelo sufrgio universal e pelo voto direto e
secreto, na forma da legislao federal.
Art. 3. O municpio concorrer, nos limites de sua competncia,
para a consecuo dos objetivos fundamentais da Repblica e
prioritrios do Estados.
Pargrafo nico. So objetivos prioritrios do Municpio, alm
daqueles previstos no artigo 166 da Constituio do Estado:

A Comunidade em Ao
I. assegurar a permanncia da cidade, enquanto espao vivel e

de vocao histrica, que possibilite o efetivo exerccio da cidadania;
II. preservar sua identidade, adequando as exigncias do

desenvolvimento preservao de sua memria, tradio e
peculiaridades;
III. proporcionar aos seus habitantes condies de vida
compatveis com a dignidade humana, a justia social e o bem comum;
IV. priorizar o atendimentos das demandas sociais de educao,
sade, transporte, moradia, abastecimento, lazer e assistncia social;
V. aprofundar sua vocao de centro aglutinador e irradiador da
cultura regional e nacional.
Art. 4. A cidade de Uberaba a sede do Municpio e lhe d o
nome.
Art. 5. So smbolos do Municpio: a bandeira, o braso e o hino,
definidos em lei.
TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
Art. 6. O Municpio assegurar, no seu territrio e nos limites de
sua competncia, os direitos e garantias fundamentais que as
Constituies da Repblica e do Estado conferem aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no pas.
1. Nenhuma pessoa ser discriminada, ou de qualquer forma
prejudicada, pelo fato de litigar com rgo ou entidade da Administrao
Municipal, no mbito administrativo ou judicirio.
2. Incide na penalidade de destituio de mandato
administrativo, ou de cargo, ou de funo de direo em rgo ou
entidade da Administrao Pblica Municipal, direta ou indireta, agente
pblico que deixar injustificadamente de sanar dentro de noventa dias, a
contar da data do requerimento do interessado, omisso que inviabilize
o exerccio de direito constitucional.

A Comunidade em Ao
* 2 com redao determinada pela Emenda n 43/01
3. Nos processos administrativos, qualquer que seja o objeto e

o procedimento, observar-se-o, entre outros requisitos de validade, a
publicidade, o contraditrio, a ampla defesa, o despacho ou a deciso
motivados.
4. Todos tm o direito de requerer e obter informaes sobre
projeto do Poder Pblico, ressalvada aquela cujo sigilo seja
temporariamente imprescindvel segurana da sociedade e do
Municpio, nos termos da lei que fixar tambm o prazo em que deva ser
prestada a informao.
5. Independente de pagamento de taxa, emolumento ou
garantia de instncia, o exerccio do direito de petio ou representao,
bem como obteno de certido, na forma da lei, para a defesa de
direitos ou esclarecimento de situao de interesse pessoal.
6. direito de qualquer cidado e entidade legalmente
constituda denunciar s autoridades competentes a prtica, por rgo,
pessoa ou entidade da Administrao Pblica Municipal, direta ou
indireta, ou por empresas concessionrias ou permissionrias de
servios pblicos municipais, de atos lesivos ao direito dos usurios,
cabendo o Poder Pblico, obrigatoriamente, apurar sua veracidade ou
no, e aplicar as sanes cabveis, independentemente de outros
procedimentos
administrativos
ou
judiciais,
sob
pena
de
responsabilidade.
7. Ser punido, nos temos da lei, o agente pblico que, no
exerccio de suas atribuies, independentemente da funo que
exera, violar direito constitucional do cidado.
8. Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais
abertos ao pblico, independentemente de autorizao, desde que no
frustrem outra reunio anteriormente convocada para o mesmo local,
sendo apenas exigido prvio aviso autoridade competente.

A Comunidade em Ao
9
9. O Poder Pblico Municipal coibir todo e qualquer ato

discriminatrio em seus rgos e entidades e estabelecer formas de
punio.
10. Ao Municpio vedado:
I. estabelecer culto religioso ou igreja, subvencion-los,
embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles, ou com seus
representantes, relaes de dependncia ou de aliana, ressalvada, na
forma da lei, colaborao de interesse pblico;
II. recusar f a documento pblico;
III. criar distino entre brasileiros ou preferncias entre si;
IV. manter arquivos ou fichas funcionais de carter sigiloso sobre
servidores da administrao direta ou indireta do Municpio, excetuandose os livros de assentamento e os fichrios com dados pessoais, aos
quais tero os servidores livre acesso;
V. modificar a denominao de logradouros e estabelecimentos
pblicos, exceto os identificados por letras do alfabeto, numerais e/ou
caso de duplicidade de nomes de logradouros, no qual prevalecer a
denominao mais antiga;
* Inciso V com redao determinada pela Emenda n 4/91
VI. designar logradouros com nomes de pessoas vivas, exceto
estabelecimentos pblicos e os tombados pelo Patrimnio Pblico
Municipal.
* Inciso VI com redao determinada pela Emenda n 9/94,
modificada pela Emenda n 52/03
VII. dar nome idnticos a logradouros, rgos, ou quaisquer
estabelecimentos municipais, no mbito da administrao pblica.
* Inciso VII acrescentado pela Emenda n 40/00
VIII. a denominao de bairros, vilas, conjuntos habitacionais e
povoados com nomes de pessoas.

A Comunidade em Ao
* Inciso VIII acrescentado pela Emenda n 44/01
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TTULO III
DO MUNICPIO
CAPTULO I
Da Organizao do Municpio
SEO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 7. So poderes do Municpio, independentes e harmnicos
entre si, o Legislativo e o Executivo.
Pargrafo nico. vedado a qualquer dos Poderes delegar
atribuies, e a quem for investido na funo de um deles, exercer a do
outro.
Art. 8. A autonomia do Municpio se configura, especialmente,
pela:
I. elaborao e promulgao de sua Lei Orgnica;
II. eleio do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores;
III. organizao de seu governo e administrao;
IV. legislao sobre assuntos de interesse local e suplementar
legislao federal e estadual no que couber.
SEO II
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
Art. 9. Compete ao Municpio, especialmente:
I. prover a tudo quanto respeite ao seu interesse local, tendo como
objetivos o pleno desenvolvimento de suas funes sociais e garantia do
bem-estar de seus habitantes;

A Comunidade em Ao
11
II. manter relaes com a Unio, os Estados Federados, o Distrito

Federal e os demais Municpios;
III. organizar e prestar, diretamente sob regime de concesso ou
permisso, sempre atravs de licitao, os servios pblicos de
interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter
essencial;
* Inciso III com redao determinada pela Emenda n 43/01
IV. firmar acordo, convnio, ajuste e instrumento congnere;
V. difundir a seguridade social, a educao, a cultura, o desporto,
a cincias e a tecnologia;
VI. proteger o meio ambiente;
VII. instituir, decretar e arrecadar os tributos de sua competncia e
aplicar suas receitas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas
e publicar balancetes mensais;
VIII. organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso
ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de
transporte coletivo que tem carter essencial;
IX. promover adequado ordenamento territorial, mediante
planejamento e controle do parcelamento da ocupao e do uso do solo
urbano;
* Inciso IX com redao determinada pela Emenda n 43/01
X. administrar seus bens, adquiri-los e alien-los, aceitar doaes,
legados e heranas, e dispor de sua aplicao;
XI. desapropriar, por necessidade ou utilidade pblica, ou por
interesse social, nos casos previstos em lei;
XII. estabelecer servides administrativas e, em caso de iminente
perigo ou calamidade pblica, usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se houver dano;

A Comunidade em Ao
XIII. estabelecer os quadros e o regime jurdico de seus

servidores;
12
* Inciso XIII com redao determinada pela Emenda n 43/01

XIV. associar-se a outros Municpios do mesmo complexo geoeconmico e social, mediante convnio previamente aprovado pela
Cmara Municipal, para gesto sobre planejamento de funes pblicas
ou servios de interesse comum, de forma permanente ou transitria;
XV. o Municpio disciplinar por meio de lei os consrcios pblicos
e os convnios de cooperao entre os entes federados, autorizando a
gesto associada de servios pblicos, bem como a transferncia total
ou parcial de encargos, servios, pessoal e bens essenciais
continuidade dos servios transferidos;
* Inciso XV com redao determinada pela Emenda n 43/01
XVI. participar, autorizado por lei municipal, da criao de entidade
intermunicipal, para a realizao de obras, exerccio de atividade ou
execuo de servio especfico de interesse comum;
XVII. exercer o poder de polcia administrativa, podendo,
especialmente:
a. interditar edificaes em runas ou em condies de
insalubridade e fazer demolir construes que ameacem ruir;
b. regulamentar a fixao de cartazes, anncios, emblemas e
quaisquer outros meios de publicidade e propaganda;
c. regulamentar e fiscalizar, na rea de sua competncia, os jogos
esportivos, os espetculos e os divertimentos pblicos;
d. regulamentar e fiscalizar a instalao
elevadores em edificaes;
e funcionamento de
e. fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte

de gneros alimentcios e produtos farmacuticos, destinados ao
abastecimento pblico, bem como de substncias potencialmente
nocivas ao meio ambiente, sade e ao bem-estar da populao;

A Comunidade em Ao
13
f. licenciar estabelecimento industrial, comercial e outros, e

cassar o alvar de licena dos que se tornarem danosos ao meio
ambiente, sade e ao bem-estar da populao;
g. fixar o horrio de funcionamento dos estabelecimentos referidos

no inciso anterior;
XVIII. administrar o servio funerrio e de cemitrios e fiscalizar os
que pertencerem a entidades privadas;
XIX. preservar e restaurar as nascentes, os
cursos dgua;
mananciais e os
XX. instituir a guarda municipal destinada proteo dos bens

pertencentes ao Municpio, servios e instalaes, conforme dispuser a
Lei.
* Inciso XX acrescentado pela Emenda n 33/99
Art. 10. competncia do Municpio, comum Unio e ao Estado:
I. zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies
democrticas e conservar o patrimnio pblico;
II. cuidar da sade e assistncias pblicas, da proteo e da
garantia das pessoas portadoras de deficincia;
III. impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras
de arte de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
IV. proporcionar os meios de acesso cultura, educao,
cincia e tecnologia;
V. proteger o meio ambiente e combater a poluio em quaisquer
de suas formas;
VI. preservar as florestas, a fauna e a flora;
VII. fomentar a
abastecimento alimentar;
produo
agropecuria
organizar

A Comunidade em Ao
14
VIII. promover programas de construo de moradias e melhorias

das condies habitacionais e de saneamento bsico;
IX. combater as causas da pobreza e os fatores de

marginalizao, promovendo a integrao social dos setores
desfavorecidos;
X. registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de
pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XI. estabelecer
segurana no trnsito;
e implantar a poltica de educao, para a
XII. proteger os documentos, as obras e outros bens de valor

histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais
notveis e os stios arqueolgicos.
* Inciso XII acrescentado pela Emenda n 43/01
Art. 11. Ao Municpio compete legislar sobre assuntos de interesse
local e suplementar legislao federal e estadual no que couber.
SEO III
DO DOMNIO PBLICO
Art. 12. Constituem patrimnio do Municpio seus direitos e
obrigaes, os bens mveis e imveis e os rendimentos provenientes do
exerccio das atividades de sua competncia e da explorao de seus
servios.
Art.13. Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais,
respeitada a competncia da Cmara quanto aqueles utilizados em seus
servios.
Art. 14. A alienao dos bens, subordinada ao interesse pblico
devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e
obedecer as seguintes normas:
I. quando imveis, depende de autorizao legislativa
concorrncia, dispensada esta somente nos seguintes casos:

A Comunidade em Ao
15
a. doao, constando da lei, do contrato, dos encargos do

donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob
pena de nulidade do ato;
b. permuta;
II. quando mveis, depende de licitao, dispensada esta somente

nos seguintes casos:
a. doao, que permitida exclusivamente para fins de interesse
social;
b. permuta;
c. venda de aes, que ser feita obrigatoriamente em bolsa.
1. A autorizao de que trata o inciso I do presente artigo
sempre prvia e depende do voto de dois teros dos membros da
Cmara Municipal.
2. A venda, aos proprietrios de imveis lindeiros, de reas
urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao, resultantes
de obras pblicas, depende apenas de prvia avaliao e autorizao
legislativa. As reas resultantes de modificaes de alinhamento sero
alienadas nas mesmas condies.
Art. 15. Os bens mveis pblicos, de valor histrico, arquitetnico
ou artstico, somente podem ser usados, mediante autorizao
legislativa, para finalidades culturais.
Art. 16. Fica vedado ao Poder Pblico edificar, descaracterizar ou
abrir vias pblicas em praas, parques, reservas ecolgicas e espaos
tombados do Municpio, ressalvadas as construes estritamente
necessrias preservao e ao aperfeioamento das mencionadas
reas, e as construes de comprovado interesse social, com aprovao
de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
* Artigo com redao determinada pela Emenda n 2/91
Art. 17. Os bens do patrimnio municipal sero cadastrados,
zelados e identificados pela forma estabelecida em decreto.

A Comunidade em Ao
16
Pargrafo nico. O cadastramento dos imveis do Municpio

ser anualmente atualizado, garantido o acesso s informaes nele
contidas.
Art. 18. O municpio, preferentemente a venda ou doao de seus

imveis, outorgar a concesso de direito de uso, mediante prvia
autorizao legislativa e concorrncia.
Pargrafo nico. A concorrncia poder ser dispensada por lei,
quando o uso se destinar a concessionrio de servio pblico municipal,
a entidades educativas, culturais ou assistenciais, ou quando houver
relevante interesse pblico, devidamente justificado.
Art. 19. O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito,
mediante autorizao legislativa, por concesso, permisso ou
autorizao, conforme o caso e quando houver interesse pblico,
devidamente justificado.
1. A concesso administrativa do bem pblico de uso especial e
dominial depender de lei autorizativa e a concorrncia far-se-
mediante contrato, sob pena de nulidade do ato. A concorrncia poder
ser dispensada quando o uso se destinar a concessionrio de servio
pblico municipal, a entidades educativas, culturais e assistenciais, ou
quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado.
2. A permisso ser feita a ttulo precrio, por decreto, mediante
autorizao legislativa.
3. A autorizao ser feita por portaria, mediante autorizao
legislativa, para atividades ou uso especfico e transitrio, pelo prazo
mximo de cento e oitenta dias, salvo quando para o fim de formar
canteiro de obra pblica, caso em que o prazo ser o da durao da
obra.
4. Podero ser cedidos a particular, para uso em servio
transitrio, mquinas e operadores da Prefeitura, desde que no haja
prejuzo para os servios do Municpio e o interessado recolha,
previamente, a remunerao arbitrada da forma geral, por decreto, e
assine termo de responsabilidade pela conservao e devoluo do
bem, no estado em que o mesmo se achava no momento da cesso.

A Comunidade em Ao
17
5. Poder ser permitido ao particular, mediante autorizao

legislativa, a ttulo oneroso ou gratuito, o uso do subsolo ou espao
areo de logradouros pblicos, para construo de passagem destinada
segurana ou o conforto pblico da coletividade.
Art. 20. So inalienveis os bens municipais de uso comum,
exceto quando for de interesse do municpio, e para assegurar garantias
sociais-constitucionais.
SEO IV
DOS SERVIOS E OBRAS PBLICAS
Art. 21. No exerccio de sua competncia para organizar e
regulamentar os servios pblicos e de utilidade pblica de interesse
local, o Municpio observar os requisitos de comodidade, conforto e
bem-estar dos usurios.
Art. 22. Lei Municipal dispor sobre a organizao, funcionamento

e fiscalizao dos servios pblicos de utilidade pblica, de interesse
social, prestado sob o regime de concesso ou permisso, incumbindo
aos que os executarem sua permanente atualizao e adequao s
necessidades dos usurios.
1. O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios
permitidos ou concedidos, desde que:
I. sejam executados em desconformidade com o termo ou
contrato, ou que revelarem-se insuficientes para o atendimentos dos
usurios;
II. haja ocorrncias de paralisao unilateral dos servios, por
parte dos concessionrios ou permissionrios;
III. seja estabelecida a prestao direta do servio pelo Municpio.
2. A permisso de servio de utilidade pblica, sempre a ttulo
precrio, ser autorizada por decreto, aps edital de chamamento de
interessados para a escolha do melhor pretendente, procedendo-se s
licitaes, com estrita observncia da legislao federal pertinente.

A Comunidade em Ao
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3. A concesso s ser feita com autorizao legislativa,

mediante contrato, observada a legislao especfica de licitao e
contratao.
4. Os concessionrios e permissionrios sujeitar-se-o
regulamentao especfica e ao controle tarifrio do Municpio.
5. Em todo ato de permisso ou contrato de concesso, o
Municpio se reservar no direito de averiguar a regularidade do
cumprimento da legislao trabalhista pelo permissionrio ou
concessionrio.
6. vedado o monoplio na explorao pelos concessionrios
ou permissionrios do servio pblico, sendo nula de pleno direito
qualquer clusula ou condio contratual que induza explorao
mediante monoplio.
7. Sempre que o permissionrio no estiver cumprido
integralmente o contrato, a Prefeitura poder abrir concorrncia pblica
para a contratao dos servios com outras empresas.
Art. 22A. O Municpio regulamentar e explorar o servio de
depsito, vigilncia e preservao de veculos apreendidos por infraes
de trnsito, bem como os servios de guincho e transportes desses
veculos.
* Caput acrescentado pela Emenda n 43/01
Pargrafo nico. Entidade assistencial do Municpio poder
explorar em seu benefcio, mediante convnio, acordo ou ajuste, as
atividades constantes deste artigo, autorizados por lei.
Pargrafo nico acrescentado pela Emenda n 43/01
Art. 23. A lei dispor sobre:
I. o regime das empresas concessionrias e permissionrias de
servios pblicos ou de utilidade pblica, o carter especial de seu
instrumento e de sua fiscalizao e resciso da concesso ou
permisso;

A Comunidade em Ao
II. os direitos dos usurios;
19
III. a poltica tarifria;

IV. a obrigao de manter o servio adequado;
V. as reclamaes relativas prestao de servios pblicos ou de
utilidade pblica;
VI. o tratamento especial em favor do usurio mencionado no
pargrafo 3 do artigo 131 desta Lei.
Art. 23A. A lei disciplinar as formas de participao do usurio na
administrao pblica direta e indireta, regulando especialmente:
I. as reclamaes relativas prestao dos servios pblicos em
geral, asseguradas a manuteno de servios de atendimento ao
usurio e a avaliao peridica, externa e interna, da qualidade dos
servios;
* Inciso I acrescentado pela Emenda n 37/00
II. o acesso dos usurios a registros administrativos e as
informaes sobre atos de governo, observado o disposto no art. 5, X e
XXXIII;
* Inciso II acrescentado pela Emenda n 37/00
III. a disciplina da representao contra o exerccio negligente ou
abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao pblica.
* Inciso III acrescentado pela Emenda n 37/00
Art. 23B. A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao
ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e indireta que
possibilite o acesso a informaes privilegiadas.
* Artigo acrescentado pela Emenda n 37/00

A Comunidade em Ao
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Art. 23C. A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos

rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser
ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e
o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de
desempenho para o rgo ou entidade, cabendo a lei dispor sobre:
I. o prazo de durao do contrato;
II. os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos,

obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;
III. a remunerao do pessoal.
Art. 23D. O disposto no pargrafo 1 do art. 39 aplica-se s
empresas pblicas e s sociedades de economia mista, e suas
subsidirias, que receberem recursos do Municpio para pagamento de
despesas de pessoal ou de custeio em geral.
Art. 23E. vedada a percepo simultnea de proventos de
aposentadoria decorrentes do artigo 53 desta Lei Orgnica, com a
remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os
cargos acumulveis na forma desta Lei Orgnica, os cargos eletivos e
os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e
exonerao.
Art. 24. A competncia do Municpio para a realizao de obras
pblicas abrange:
I. a construo de edifcios pblicos;

A Comunidade em Ao
II. a construo de obras e instalaes para implantao e

prestao de servios necessrios ou teis s comunidades;
21
III. a execuo de quaisquer outras obras, destinadas a assegurar

a funcionalidade e o bom aspecto da cidade.
1. A obra pblica poder ser executada diretamente por rgo
ou entidade da administrao pblica, e indiretamente, por terceiros,
mediante licitao.
2. A realizao de obra pblica dever estar adequada ao Plano
Diretor, ao Plano Plurianual, Lei de Diretrizes Oramentrias e ser
precedida de projeto elaborado segundo as normas tcnicas adequadas.
3. A construo de edifcios e obras pblicas obedecer aos
princpios de economicidade, simplicidade e adequao ao espao
circunvizinho e ao meio ambiente, e sujeitar-se- s exigncias e
limitaes do Cdigo de Obras.
SEO V
DA ADMINISTRAO PBLICA
Art. 25. A atividade de administrao pblica dos Poderes do
Municpio e a de entidade descentralizada obedecer os princpios da
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade e
eficincia.
* Caput com redao derterminada pela Emenda n 37/00
1. Moralidade, razoabilidade e eficincia dos atos do Poder
Pblicos sero apuradas, para efeito de controle e invalidao, em face
dos dados objetivos de cada caso.
2. O agente pblico motivar o ato administrativo que praticar,
explicitando-lhe o fundamento legal, o fato e a finalidade.
Art. 26. A administrao pblica direta a que compete a rgo de
qualquer dos Poderes do Municpio.

A Comunidade em Ao
Art. 27. administrao pblica indireta compreende:
22

I. a autarquia;
II. a sociedade de economia mista e empresa pblica;
III. a fundao pblica;
IV. as demais entidades de direito privado, sob o controle direto ou
indireto do Municpio.
Art. 28. Somente por lei especfica poder ser criada autarquia e
autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia
mista e de fundao, cabendo Lei Complementar, neste ltimo caso,
definir as reas de sua atuao.
I. (Suprimido pela Emenda n 37/00);
II. (Suprimido pela Emenda n 37/00);
III. somente por lei especfica ser criada subsidiria das entidades
mencionadas no caput deste artigo e sua participao em empresa
privada.
1. Ao Municpio somente permitido instituir ou manter
fundao com natureza de pessoa jurdica de direito pblico.
2. As relaes jurdicas entre o Municpio e o particular,
prestados de servio pblico em virtude de delegao, sob a forma de
concesso ou permisso so regidas pelo direito pblico.
Art. 29. Ressalvados os casos especificados na legislao, as
obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante
processo de licitao que assegure igualdade de condies a todos os
concorrentes, com clusula que estabelea as obrigaes de
pagamento, mantidas as condies da proposta, nos termos da lei, a

A Comunidade em Ao
23
qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e

econmica, indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes
observadas as normas gerais, expedidas pela Unio.
Art. 30. As pessoas jurdicas de direito pblico e de direito privado,

prestadoras de servios pblicos, respondero pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, sendo obrigatria a
regresso contra o responsvel, no prazo estabelecido em lei, nos casos
de dolo ou culpa.
Art. 31. A publicidade de ato, programa, projeto, obra, servio e
campanha de rgo pblico, por qualquer veculo de comunicao,
somente pode ter carter informativo, educacional ou de orientao
social, e dela no constaro nome, cor ou imagem que caracterizem a
promoo pessoal ou de autoridade, servidor pblico ou partido poltico.
Pargrafo nico. Os Poderes do Municpio, includos os rgos
que os compem, publicaro, trimestralmente, o montante das despesas
com publicidade, pagas ou controladas naquele perodo com cada
agncia ou veculo de comunicao.
Art. 32. O Municpio manter os livros necessrios ao registro de
seus servios.
Pargrafo nico. Os livros podero ser substitudos por fichas ou
sistema informatizado com garantia de fidedignidade.
Art. 33. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores, os ocupantes
de cargo em comisso ou funo de confiana, as pessoas ligadas a
qualquer deles por matrimnio, os empregados pblicos municipais no
podero contratar com o Municpio, substituindo a proibio at trs
meses aps findas as respectivas funes.
Art. 34. A ao administrativa do Poder Executivo ser organizada
segundo os critrios de descentralizao e regionalizao.
Art. 35. Administrao distrital a unidade descentralizada dos
sistemas administrativos, com circunscrio, atribuio, organizao e
funcionamento, definidos em lei.
SEO VI

A Comunidade em Ao
DOS SERVIDORES PBLICOS
24
Art. 36. A atividade administrativa permanente exercida:

I. em qualquer dos Poderes do Municpio, incluindo a
administrao indireta, por servidor pblico, ocupante de cargo pblico
em carter efetivo ou em comisso, de emprego pblico ou de funo
pblica;
* Inciso I com redao determinada pela Emenda n 43/01
II. nas demais entidades de direito privado sob o controle direto ou
indireto do Municpio, por empregado pblico ou funo de confiana.
* Inciso II com redao determinada pela Emenda n 43/01
Art. 37. Os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis
aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei, assim
como aos estrangeiros, na forma da Lei.
1. A investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas e ou provas e ttulos,
de acordo com a natureza e a complexidade do cargo ou emprego, na
forma prevista em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em
comisso declarado em lei, de livre nomeao e exonerao.
2. O prazo de validade do concurso pblico ser de at dois
anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo.
3. Durante o prazo improrrogvel previsto no edital de
convocao, o aprovado em concurso pblico ser convocado,
observada a ordem de classificao, com prioridade sobre novos
concursados, para assumir o cargo ou emprego na carreira.

A Comunidade em Ao
25
4. A inobservncia do disposto nos pargrafos anteriores

implica em nulidade do ato e punio da autoridade responsvel, nos
termos da lei.
Art. 38. As funes de confiana, exercidas exclusivamente por
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em comisso a
serem preenchidos por servidores de carreira nos casos, condies e
percentuais mnimos previstos em lei, destinam-se apenas s
atribuies de direo, chefia e assessoramento.
Pargrafo nico. (Suprimido pela Emenda n 37/00)
Art. 39. A remunerao do servidor pblico somente poder ser
fixada ou alterada por lei especfica, observada a iniciativa privativa em
cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e
sem distino de ndices.
1. A remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos,
funes e empregos pblicos da administrao direta, autrquica e
fundacional, dos membros dos Poderes Municipais, dos detentores de
mandato eletivo e dos demais agentes polticos, e os proventos,
penses ou outra espcie remuneratria, percebidos cumulativamente
ou no, includas as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza,
no podero exceder o subsdio mensal, em espcie, do Prefeito
Municipal.
* 1 com redao determinada pela Emenda n 37/00 e
2. Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podem
ser superiores aos percebidos no Poder Executivo.
3. vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer espcies
remuneratrias, para efeito de remunerao de pessoal do servio
pblico.

A Comunidade em Ao
26
4. Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico

no sero computados nem acumulados, para o fim da concesso de
acrscimo ulterior.
5. O subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos e

empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto nos
pargrafos 1 e 2 deste artigo, e os preceitos estabelecidos nos artigos
39, 4, 150, II, 153, III e 153, 2, I, todos da Constituio Federal.
* 5 com redao determinada pela Emenda n 37/00 e
6. assegurado aos servidores pblicos e s suas entidades
representativas o direito de reunio nos locais de trabalho, fora do
horrio de expediente.
7. O disposto no pargrafo 1 deste artigo aplica-se s
empresas pblicas e s sociedades de economia mista e suas
subsidirias, que recebem recursos do Municpio para pagamento de
despesas ou de custeio em geral.
* 7 acrescentado pela Emenda n 37/00
Art. 40. vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
permitida se houver compatibilidade de horrios, observado o 1 do
art. 39:
I. de dois cargos de professor;
II. de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
III. de dois cargos privativos de mdico.
Pargrafo nico. A proibio de acumular se estende a empregos
e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas,
sociedades de economia mista, suas subsidirias e sociedades
controladas, direta ou indiretamente pelo poder pblico.

A Comunidade em Ao
27
* Pargrafo nico com redao determinada pela Emenda n

37/00
Art. 41. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e

fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes
disposies:
I. tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou distrital,
ficar afastado do cargo, emprego ou funo.
II. investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo,
emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar por sua remunerao, ou,
pelo subsdio do cargo eletivo;
III. investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de
horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo,
sem prejuzo do subsdio do cargo eletivo, e, no havendo
compatibilidade ser aplicada a norma do inciso anterior.
IV. em qualquer caso que exija afastamento para o exerccio do
mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para os efeitos
legais, exceto para promoo por merecimento;
V. para o efeito de benefcio previdencirio, no caso de
afastamento, os valores sero determinados como se no exerccio
anterior estivesse.
Art. 42. A lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos
para provimento por portador de deficincia e definir os critrios de sua
admisso.
Art. 43. Os atos de improbidade administrativa importam
suspenso dos direitos polticos, perda de funo pblica,
indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, na forma e
gradao estabelecidas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.

A Comunidade em Ao
28
Art. 44. O servidor admitido por entidade administrativa indireta

no poder ser colocado disposio da administrao direta, salvo se
para exerccio de cargo ou funo de confiana.
Art. 45. vedado ao servidor municipal desempenhar atividades

que no sejam prprias do cargo efetivo de que for titular, exceto
quando ocupar cargo em comisso ou desempenhar funo de
confiana.
SUBSEO I
DA POLTICA DE ADMINISTRAO E REMUNERAO DO
SERVIDOR
* Subseo I renomeada pela Emenda n 37/00
Art. 46. O Municpio instituir Conselho de Poltica de
Administrao e Remunerao de Pessoal, integrado por servidores
designados pelos Poderes Executivo e Legislativo.
1. A fixao dos padres de vencimento e dos demais
componentes do sistema remuneratria observar:
I. a natureza, o grau de responsabilidade e a complexidade dos
cargos componentes de cada carreira;
II. os requisitos dos cargos;
III. as peculiaridades dos cargos;
IV. (Suprimido pela Emenda n 37/00)

A Comunidade em Ao
V. (Suprimido pela Emenda n 37/00)
29
2. Ao servidor pblico estvel que, por acidente ou doena,

torna-se inapto para exercer as atribuies especficas de seu cargo,
sero assegurados os direitos e vantagens a ele inerentes, at seu
definitivo aproveitamento em outro cargo ou emprego.
3. Para provimento de cargo de natureza tcnica, exigir-se- a
respectiva habilitao profissional.
4. O Municpio disciplinar a aplicao de recursos
oramentrios provenientes da economia com despesas correntes em
cada rgo, autarquia e fundao, para aplicao no desenvolvimento
de programas de qualidade e produtividade, treinamento e
desenvolvimento modernizao, reaparelhamentos e racionalizao do
servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou prmio de
produtividade.
Art. 46A. Comemora-se anualmente, em 28 de outubro, o Dia do
Servidor Pblico Municipal.
Art. 47. O Municpio assegurar ao servidor os direitos previstos
no artigo 7, inciso IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX,
XXII e XXX da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, podendo
a lei estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando a
natureza do cargo e exigir.
I. durao do trabalho normal no superior a oito horas dirias e
quarenta semanais, facultada a compensao de horrios e a reduo
da jornada nos termos que dispuser a lei;
II. adicional por tempo de servio;

A Comunidade em Ao
30
III. frias-prmio, com durao de seis meses, aos dez anos de

efetivo servio pblico municipal, ou trs meses, a cada cinco anos, no
cumulativamente, podendo ser gozadas ou, por opo do servidor,
convertidas em dobro, para fins de aposentadoria, observado o
seguinte:
a. somente ser permitida converso em pecnia, das friasprmio adquirida a cada perodo de dez anos de efetivo de servio
pblico municipal, desde que no aproveitadas para outros fins e
observadas as exigncias contidas em lei;
* Alnea a acrescentada pela Emenda n 18/96
b. no que se refere s frias-prmio adquiridas aps cada perodo
de cinco anos, deve-se observar, para sua concesso e/ou
aproveitamento, as mesmas exigncias estabelecidas para o decnio,
em termos proporcionais;
* Alnea b acrescentada pela Emenda n 18/96
IV. assistncia e previdncia sociais, extensivas ao cnjuge ou
companheiro e aos dependentes;
V. assistncia gratuita, em creche e pr-escola, aos filhos e
dependentes, desde o nascimento at seis anos de idade.
VI. adicional de remunerao para as atividades penosas,
insalubres ou perigosas;
VII. adicional sobre a remunerao, quando completar 30 (trinta)
anos de servio, ou antes disso, se implementado o interstcio
necessrio para a aposentadoria;
VIII. vale-transporte.
Pargrafo nico. A cada perodo de cinco anos de exerccio no
servio pblico administrao pblica, inclusive anteriormente
promulgao desta Lei Orgnica, a qualquer ttulo, d ao servidor
pblico municipal o direito ao adicional de dez por cento sobre seu

A Comunidade em Ao
vencimento e gratificao inerentes ao exerccio do cargo ou funo, o

qual a estes se incorpora para efeito de aposentadoria.
31
Art. 48. (Suprimido pela Emenda n 43/01)

Art. 49. garantida a liberao de servidor ou empregado pblico,
se assim o decidir a respectiva categoria, na forma do estatuto da
entidade, para o exerccio do mandato em diretoria de entidade sindical,
sem prejuzo da remunerao e dos demais direitos e vantagens de seu
cargo ou emprego na forma da lei.
1. garantido aos servidor pblico o direito de livre associao
sindical.
2. O desconto da contribuio do servidor em favor do
respectivo sindicato ser de responsabilidade do Poder Executivo,
desde que devidamente autorizado pelo interessado.
Art. 50. O direito de greve ser exercido nos termos e limites
definidos em lei especfica.
Art. 51. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os
servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de
concurso pblico.
1. O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de
sentena judicial transitada em julgado ou processo administrativo em
que lhe seja assegurada ampla defesa e mediante procedimento de
avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar,
assegurada ampla defesa.
2. Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor
pblico estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga
reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado

A Comunidade em Ao
em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao

proporcional ao tempo de servio.
32

3. Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o
servidor pblico estvel ficar em disponibilidade, com remunerao
proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em
outro cargo.
4. Como condio para a aquisio da estabilidade,
obrigatria a avaliao especial de desempenho por comisso instituda
para essa finalidade.
Art. 51A. assegurado o prazo de dois anos de efetivo exerccio
para aquisio de estabilidade aos atuais servidores em estgio
probatrio, sem prejuzo da avaliao a que se refere o 4 do art. 51
desta Lei Orgnica.
SUBSEO II
Do Regime Previdencirio
Art. 52. O Municpio manter plano nico de previdncia e
assistncia social para seus servidores e seus dependentes legais,
observados os preceitos deste artigo e do art. 53.
* Ver Lei Complementar n 190/00
1. O plano de previdncia e assistncia social visa dar cobertura
aos riscos a que esto sujeitos os beneficirios mencionados no artigo
anterior e atender, nos termos da lei, a:
I. cobertura dos eventos de doena, invalidez. Velhice acidente em
servio, falecimento e recluso;

A Comunidade em Ao
33
II. proteo maternidade, adoo e paternidade;

III. assistncia social;
IV. ajuda manuteno dos dependentes dos beneficirios.
2. O plano ser custeado com o produto da arrecadao de
contribuies sociais obrigatrias do servidor, do Poder, rgo ou
entidade da que se encontra vinculado, e de outras fontes de receita
definidas em lei.
3. A contribuio mensal do servidor ser diferenciada em
funo da remunerao , na forma em que a lei fixar.
4. Os benefcios do plano sero concedidos nos termos e
condies estabelecidos em lei, e compreendem:
I. quanto ao servidor:
a. aposentadoria;
b. auxlio- natalidade;
c. salrio famlia diferenciado;
d. auxlio-transporte;
e. licena para tratamento de sade;
f. licena gestante, adotante e paternidade;
g. licena por acidente em servio;
II. quanto ao dependente:
a. penso por morte;
b. auxlio-recluso;
c. auxlio-funeral;

A Comunidade em Ao
d. peclio.
34
5. Prevalecendo, no municpio, a vinculao do Servidor Pblico

Municipal ao Regime Geral, institudo e regulamentado pela Legislao
Federal, haver o Fundo de Previdncia Complementar; para custear,
at o limite da remunerao, os riscos e benefcios excedentes previstos
no presente artigo, no acobertados pelo sistema oficial, conforme
disposto em Lei Complementar.
Art. 53. Aos servidores titulares de cargos efetivos do Municpio,
includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de
previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem
o equilbrio financeiro atuarial e disposto neste artigo.
1. Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que
trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a
partir dos valores fixados na forma do pargrafo 3.
I. por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao
tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio,
molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
especificadas em Lei;
II. compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio;
III. voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez
anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo
efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes
condies:

A Comunidade em Ao
35
a. sessenta anos de idade e trinta e cinco anos de contribuio, se

homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta anos de contribuio,
se mulher;
b. sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de
idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de
contribuio;
2. Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de
sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo
servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu
de referncia para a concesso da penso.
3. Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de
sua concesso, sero calculados com base na remunerao do servidor
no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da Lei,
correspondero totalidade da remunerao.
4. vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados
para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que
trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas
exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica, definidos em Lei Complementar.
5. Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero
reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o
professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das
funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e
mdio.

A Comunidade em Ao
36
6. Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos

acumulveis na forma desta Lei Orgnica, vedada a percepo de
mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto
neste artigo.
7. Lei dispor sobre a concesso do benefcio da penso por
morte, que ser igual ao valor dos proventos do servidor falecido ou ao
valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade na data de
seu falecimento, observado o disposto no 3.
8. Observado o disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal,
os proventos de aposentadorias e as penses sero revistos na mesma
proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao
dos servidores em atividade, sendo tambm estendido aos aposentados
e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente
concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes
da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu
a aposentadoria em que serviu de referncia para a concesso da
penso, na forma da Lei.
9. O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser
contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio
correspondente para efeito de disponibilidade.
10. A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de
tempo de contribuio fictcio.
11. Aplica-se o limite fixado no artigo 37, XI da Constituio
Federal, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando
decorrentes da acumulao de cargos o empregos pblicos, bem como
de outras atividades sujeitas a contribuio para o regime geral de

A Comunidade em Ao
37
previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de

inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma da
Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao, e de cargo eletivo.
12. Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos

servidores pblicos titulares de cargo efetivo, observar, no que couber,
os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia
social.
13. Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, bem como
de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime
geral de previdncia social.
14. O Municpio, desde que institua regime de previdncia
complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo
efetivo, podero fixar, para o valor das aposentadorias e penses a
serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de
que trata o artigo 201 da Constituio Federal.
15. Observado o disposto no artigo 202 da Constituio Federal,
Lei Complementar Federal dispor sobre as normas gerais de regime de
previdncia complementar pelo Municpio, para atender aos seus
respectivos servidores titulares de cargo efetivo.
16. Somente mediante sua prvia e expressa opo, o disposto
nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor que tiver ingressado no
servio pblico at a data da publicao do ato de instituio do
correspondente regime e previdncia complementar.

A Comunidade em Ao
38
Art. 53A. assegurada a concesso de aposentadoria e penso,

a qualquer tempo, aos servidores pblicos, bem como aos seus
dependentes, que at a data da publicao da Emenda Constitucional n
20 Constituio Federal, tenham cumprido os requisitos para a
obteno destes benefcios, com base nos critrios da legislao ento
vigente.
1. O servidor de que trata este artigo, que tenha completado as
exigncias para a aposentadoria integral e opte por permanecer em
atividade far jus iseno da contribuio previdenciria at completar
as exigncias para aposentadoria contidas no artigo 53, 1, III, a,
desta Lei Orgnica.
2. Os proventos da aposentadoria a ser concedida aos
servidores pblicos referidos no caput, em termos integrais ou
proporcionais ao tempo de servio j exercido at a data da publicao
da Emenda Constitucional n 20 Constituio Federal, bem com as
penses de seus dependentes , sero calculados de acordo com a
legislao em vigor poca em que foram atendidas as prescries nela
estabelecidas para a concesso destes benefcios ou nas condies da
legislao vigente.
3. So mantidos todos os direitos e garantias assegurados nas
disposies constitucionais vigentes data da publicao da Emenda
Constitucional n 20 Constituio Federal, aos servidores municipais,
inativos e pensionistas assim como queles que j cumpriram , at
aquela data, os requisitos para usufrurem tais direitos, observado o
disposto no art. 37, XI, da Constituio Federal.
Art. 53B. Observado o disposto no art. 53, 10, desta Emenda
Constitucional, o tempo de servio considerado pela legislao vigente

A Comunidade em Ao
para efeito de aposentadoria, cumprido at que a lei discipline a

matria, ser contado como tempo de contribuio.
39

Art. 53C. O regime de previdncia complementar, de que trata os
14 e 15 e 16 do artigo 53, somente poder ser institudo aps a
publicao da lei complementar prevista no 15 do mesmo artigo.
Art. 53D. Observado o disposto no art. 54(B), e ressalvado o
direito de opo aposentadoria pelas normas por ela estabelecidas,
assegurado o direito aposentadoria voluntria, com proventos
calculados de acordo com o art. 53 3, desta Emenda Constitucional,
quele que tenha ingressado regularmente em cargo efetivo na
Administrao Pblica, direta, autrquica e fundacional, at a data da
publicao da Emenda Constitucional n 20 Constituio Federal,
quando o servidor, cumulativamente:
I. tiver cinqenta e trs anos de idade, se homem, e quarenta e
oito anos de idade, se mulher;
II. tiver cinco anos de efetivo exerccio no cargo em que se dar a
aposentadoria;
III. contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a. trinta e cinco anos, se homem, e trinta anos, se mulher;
b. um perodo adicional de contribuio equivalente a vinte por
cento do tempo que, na data da publicao da Emenda Constitucional n

A Comunidade em Ao
40
20 da Constituio Federal, faltaria para atingir o limite de tempo

constante da alnea anterior.
Pargrafo nico. O servidor de que trata este artigo, em seus

incisos I e II e observa o disposto no artigo 53B desta Emenda
Constitucional, pode aposentar-se com proventos proporcionais ao
tempo de contribuio, quando atendidas as seguintes condies:
* Pargrafo nico acrescentado pela Emenda n 37/00
I. contar tempo de contribuio igual, no mnimo, soma de:
a. trinta anos, se homem, e vinte e cinco anos, se mulher;
b. um perodo adicional de contribuio equivalente a quarenta por
cento do tempo que, na data da publicao da Emenda Constitucional n
20 da Constituio Federal, faltaria para atingir o limite de tempo
constante da alnea anterior.
II. os proventos da aposentadoria proporcional sero equivalentes
a setenta por cento do valor mximo que o servidor poderia obter de
acordo com o caput, acrescido de cinco por cento por ano de
contribuio que supere a soma a que se refere o inciso anterior, at o
limite de cem por cento.
Art. 53E. A vedao prevista no art. 43 (E) , no se aplica aos
membros de poder e aos inativos, servidores, que, at a publicao da
Emenda Constituio n 20 Constituio, tenham ingressado
novamente no servio pblico por concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos , e pelas demais formas previstas nesta Lei, sendo-lhes
proibida a percepo de mais de uma aposentadoria pelo regime de

A Comunidade em Ao
41
previdncia a que se refere o art. 53 desta lei, aplicando-se-lhes, em

qualquer hiptese , o limite de que trata o 11 deste mesmo artigo.
Art. 54. Incumbe ao Fundo Municipal de Previdncia, na forma da

lei, gerir o sistema de previdncia e assistncia social dos servidores
municipais.
CAPTULO II
Da Organizao dos Poderes do Municpio
SEO I
DO PODER LEGISLATIVO
SUBSEO I
Das Disposies Gerais
Art. 55. O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal,
composta de 14 (Quatorze) Vereadores, eleitos pelo sistema
proporcional para uma legislatura com durao de quatro anos.
*Art.55 modificado pela Emenda n 56/04
SUBSEO II
Das Reunies da Cmara Municipal
Art. 56. A Cmara Municipal realizar reunies ordinrias,
extraordinrias, solenes e secretas, conforme dispuser o seu Regime
Interno, e as remunerar de acordo com o estabelecido nesta Lei
Orgnica e na legislao especfica.
Art. 57. No incio de cada legislatura, cuja durao coincide com o
mandato dos Vereadores haver uma reunio preparatria, sob a

A Comunidade em Ao
presidncia do Vereador mais votado entre os presentes, no dia 1 de

janeiro, com a finalidade de:
42
I. dar posse aos Vereadores diplomados e declarao dos

suplentes;
II. eleger a Mesa Diretora para o mandato de dois anos, por
eleio direta e secreta, vedada a reconduo por mais um perodo;
III. dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito.
1. O presidente prestar o seguinte compromisso solene:
Prometo cumprir a Constituio da Repblica Federativa do Brasil,
a Constituio do Estado de Minas Gerais e a Lei Orgnica do
Municpio, observar as leis, desempenhar com lealdade o mandato
que me foi conferido e trabalhar pelo progresso do Municpio de
Uberaba e pelo bem-estar do seu Povo, e , em seguida o Secretrio
designado para este fim far a chamada de cada Vereador que
declarar: Assim o prometo.
2. A eleio da Mesa Diretora se dar por voto secreto em
chapa, que poder ou no ser completa e inscrita at a hora da eleio
por qualquer Vereador.
Art. 58. A Cmara ou qualquer de sua comisses, a requerimento
e aprovao da maioria dos membros do Plenrio, podero convocar
Secretrio Municipal ou quaisquer titulares da administrao indireta, ou
titular de rgo diretamente subordinado ao Prefeito, para comparecer
perante ela, a fim de prestar informaes sobre assunto previamente
designado e constante da convocao, sob pena de crime de
responsabilidade.
1. O Secretrio poder comparecer Cmara ou a qualquer das
suas comisses, por iniciativa e aps entendimento com a Mesa, para
expor assunto de relevncia de sua Secretaria.

A Comunidade em Ao
43
2. A Mesa da Cmara pode, de ofcio ou a requerimento em

Plenrio, encaminhar ao Secretrio, ao dirigente de entidade da
administrao indireta e s outras autoridades municipais, pedido, por
escrito, de informao. A recusa ou no atendimento no prazo de trinta
dias, ou a prestao de informao falsa constituem infrao
administrativa, sujeita a responsabilizao.
SUBSEO III
Dos Vereadores
Art. 59. O Vereador inviolvel por suas opinies, palavras e

votos proferidos no exerccio do mandato e na circunscrio do
Municpio.
Art. 60. defeso ao Vereador:
I. desde a expedio do diploma:
a. firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico,
autarquia, fundao pblica, empresa pblica, sociedade de economia
mista ou empresa concessionria de servio pblico municipal, salvo
quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b. aceitar ou exercer o cargo, funo ou emprego remunerado,
inclusive o que seja demissvel ad nutum, nas entidades indicadas na
alnea anterior;
II. desde a posse:
a. ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de
favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou
nela exercer funo remunerada;
b. ocupar cargo ou funo de que seja demissvel ad nutum, nas
entidades indicadas na alnea a do inciso anterior;
c. patrocinar causa em que seja interessada qualquer das
entidades a que se refere a alnea a do inciso anterior;
d. ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

A Comunidade em Ao
44
1. Desde a expedio do diploma, os membros da Cmara

Municipal no podero ser presos, salvo em flagrante de crime
inafianvel, nem processados criminalmente, seja prvia licena de sua
Casa.
2. O indeferimento do pedido de licena ou ausncia de

deliberao suspende a prescrio enquanto durar o mandato.
3. No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero
remetidos, dentro de vinte e quatro horas, Casa respectiva, para que,
pelo voto secreto da maioria de seus membros, resolva sobre a priso e
autorize ou no a formao de culpa.
4. Os vereadores nos sero obrigados a testemunhar sobre
informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato,
nem sobre as pessoas que lhe confiaram ou deles receberam
informaes.
5. As imunidades dos Vereadores subsistiro durante o estado
de stio, s podendo ser suspensas mediante o voto de dois teros dos
membros da Casa respectiva, nos casos de atos praticados fora do
recinto da Cmara, que sejam incompatveis com a execuo.
Art. 61. Perder o mandato o Vereador que:
I. infringir proibio estabelecida no artigo anterior;
II. utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de
improbidade administrativa.
III. proceder de modo incompatvel com a dignidade da Cmara ou
faltar com o decoro na sua conduta pblica;
IV. perder ou tiver suspensos seus direitos polticos;
V. quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na
Constituio Federal;
VI. sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;

A Comunidade em Ao
45
VII. deixar de comparecer em cada sesso legislativa, tera

parte das reunies ordinrias da Cmara, salvo licena ou misso por
esta autorizada;
VIII. fixar residncia fora do Municpio.
1. incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos

definidos no Regime Interno, o abuso de prerrogativa assegurada ao
Vereador ou a percepo de vantagens indevida.
2. Nos casos dos incisos I, II, III, VI e VIII, a perda do mandato
ser decidida pela Cmara, por voto secreto da maioria de seus
membros, por provocao da Mesa ou de partido poltico devidamente
registrado.
3. Nos casos dos incisos IV, V e VII, a perda ser declarada
pela Mesa Diretora da Cmara, de ofcio ou por provocao de seus
membros ou de partido poltico devidamente registrado.
4. O Regimento Interno dispor sobre o processo de
julgamento, assegurada ampla defesa e observados, entre outros
requisitos de validade, o contraditrio, a publicidade e o despacho ou
deciso motivados, bem como o disposto no artigo 90 e seus
pargrafos, no que couber.
Art. 62. No perder o mandato o Vereador:
I. investido em cargo de Ministro de Estado, o Governador de
Territrio, Secretrio de Estado, do Municpio ou de Chefe de Misso
Diplomtica temporria, desde que se afaste no exerccio da vereana;
II. licenciado por motivo de doena;
III. para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde
que, neste caso, o afastamento no ultrapasse cento e vinte dias por
sesso legislativa.
1. O suplente ser convocado nos casos de vaga, de
investidura em cargo mencionado neste artigo, ou de licena superior a
cento e vinte dias.

A Comunidade em Ao
46
2. Se ocorrer vaga e no houver suplente, far-se- eleio

para preench-la, se faltarem mais de quinze meses para o trmino do
mandato.
3. Na hiptese do inciso I deste artigo, o Vereador poder optar
pelo subsdio do mandato.
Art. 63. O subsdio dos vereadores somente podero ser fixados

ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa em cada
caso, assegurada reviso geral anual, sempre na mesma data e sem
distino de ndices.
* Caput com redao determinada pela Emenda n 17/96 e
1. Na hiptese de a Cmara deixar de exercer a competncia
de que trata este artigo, ficaro mantidos os critrios de remunerao
vigentes em dezembro do ltimo exerccio da legislatura anterior,
admitida apenas a atualizao dos valores.
2. Os critrios legais de que trata o pargrafo retro so
constantes da Resoluo que fixar a remunerao do Vereador, em
vigor no ms de dezembro do ltimo exerccio da legislatura anterior.
Art. 64. O subsdio dos Vereadores ser fixado nos termos do art.
39, 4. da Constituio da Repblica.
Pargrafo nico. O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Secretrios e os
Vereadores percebero, a ttulo de ajuda de custo, em dezembro de
cada ano, o equivalente a 100% (cem por cento) de seu subsdio,
tomando como base o valor do subsdio do respectivo ms.
Art. 65. O Presidente da Cmara receber subsdio fixo maior do
que os demais vereadores, obedecido o disposto no art. 37, X e XI da
Constituio da Repblica.

A Comunidade em Ao
47
* Artigo com redao determinada pela Emenda n 043/01,

conforme a Constituio Federal
SUBSEO IV
Das Comisses
Art. 66. A Cmara ter comisses permanentes e temporrias,

constitudas na forma do Regimento interno e com as atribuies nele
previstas ou conforme os termos do ato de sua criao.
1. Na constituio da Mesa e de cada comisso assegurada,
tanto quanto possvel, a participao proporcional dos partidos polticos
ou dos blocos parlamentares representados na Cmara.
2. s comisses, em razo da matria de sua competncia,
cabe:
I. realizar audincia pblica com entidade da sociedade civil;
II. realizar audincia pblica em regies do Municpio, para
subsidiar o processo legislativo;
III. convocar Secretrios Municipais ou ocupantes de cargos da
mesma natureza, para prestar informaes sobre assuntos inerentes s
suas atribuies;
IV. receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de
qualquer pessoa, contra atos ou omisses das autoridades ou entidades
pblicas;
V. solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI. apreciar plano de desenvolvimento e programa de obras do
Municpio, acompanhando a sua implantao e exercendo a fiscalizao
dos recursos municipais, neles investidos;
VII. acompanhar junto Prefeitura a elaborao da proposta
oramentria, bem como sua posterior execuo.

A Comunidade em Ao
Art. 66A. As Comisses Temporrias so:
48

I. especiais;
II. de representao;
III. de inqurito;
IV. processantes.
* Inciso IV acrescentado pela Emenda n 38/00
Art. 67. As comisses especiais de inqurito, que tero poderes de
investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos
no Regimento Interno, sero criadas pela Cmara, mediante
requerimento de um tero de seus membros, para apurao de fato
determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso,
encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que este promova a
responsabilidade civil ou criminal dos infratores.
Art. 68. Qualquer entidade da sociedade civil poder solicitar ao
Presidente da Cmara que lhe permita emitir conceitos ou opinies junto
s comisses, sobre projetos que nelas se encontrem para estudo e
sobre os quais tenham interesse, a critrio dos Presidentes destas.
Pargrafo nico. O Presidente da Cmara enviar o pedido ao
Presidente da respectiva comisso, a quem caber deferir ou indeferir o
requerimento, indicando, se for o caso, dia e hora para o
pronunciamento e seu tempo de durao.
SUBSEO V
Das Atribuies da Cmara Municipal

A Comunidade em Ao
49
Art. 69. Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, no

exigida esta para o especificado no artigo 70 e inciso I a XXIII, dispor
sobre todas as matrias de competncia do Municpio,
especificadamente:
I. Plano Diretor;
II. Plano Plurianual e oramentos anuais;
III. diretrizes oramentrias;
IV. sistema tributrio municipal, arrecadao e distribuio de
rendas;
V. dvida pblica, abertura e operao de crdito;
VI. concesso e permisso de servios pblicos do Municpio;
VII. criao, transformao e extino de cargos, empregos e
funes pblicas, na administrao direta, autrquica, fundacional e
fixao de remunerao, observados os parmetros estabelecidos na
Lei Diretrizes Oramentria.
VIII. fixao do quadro de empregos das empresas pblicas,

sociedades de economia mista e demais entidades sob controle direto
ou indireto do Municpio;
IX. servidor pblico da administrao direta, autrquica,
fundacional, seu regime jurdico nico, provimento de cargo, estabilidade
e aposentadoria;
X. criao, estruturao e definio de atribuies da Secretarias
Municipais;
XI. diviso regional da administrao pblica;
XII. diviso territorial do Municpio, respeitada a legislao federal
e estadual;
XIII. bens do domnio pblico;
XIV. aquisio e alienao de bem imvel do Municpio;

A Comunidade em Ao
50
XV. cancelamento da dvida ativa do Municpio, autorizao para

suspenso de sua cobrana e elevao de nus e juros;
XVI. transferncia temporria da sede do Governo Municipal;
XVII. matria decorrente da competncia comum, prevista no
artigo 23 da Constituio da Repblica;
XVIII. dispor sobre limites e condies para a concesso da
garantia do Municpio, em operaes de crdito;
XIX. autorizar, previamente, a realizao de emprstimo, operao
ou acordo externo, de qualquer natureza, de interesse do Municpio,
regulando as condies e respectiva aplicao, observada a legislao
federal;
XX. aprovar, previamente, a alienao ou concesso de bem
imvel pblico;
XXI. autorizar a participao do Municpio em convnio, consrcio
ou entidades intermunicipais destinadas gesto de funo pblica, ao
exerccio de atividades ou execuo de servios e obras de interesse
comum.
XXII. guarda municipal destinada proteo dos bens
pertencentes ao Municpio, servios e instalaes do Municpio,
conforme dispuser a Lei.
* Inciso XXII acrescentado pela Emenda n 33/99
Art. 70. Compete, privativamente, Cmara Municipal:
I. eleger a Mesa Diretora e constituir as comisses;
II. elaborar o Regimento Interno;
III. dispor sobre sua organizao, funcionamento e polcia;
IV. dispor sobre a criao, transformao ou extino de cargo,
emprego e funo de seus servios e fixao da respectiva

A Comunidade em Ao
remunerao, observados os parmetros estabelecidos na Lei de

Diretrizes Oramentrias;
51
V. aprovar crdito suplementar ao oramento de sua Secretaria,

nos termos da Lei Orgnica;
VI. fixar a remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos
Vereadores, at trinta dias antes da eleies municipais, em cada
Legislatura, para a subsequente;
* Inciso VI com redao determinada pela Emenda n 22/97
VII. dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito;
VIII. conhecer da renncia do Prefeito e do Vice-Prefeito;
IX. conceder licena ao Prefeito para interromper o exerccio de
suas funes;
X. autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, e o VicePrefeito, do Estado, por mais de dez dias;
XI. processar e julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e o Secretrio
Municipal, nas infraes poltico-administrativas;
XII. destituir do cargo o Prefeito, o Vice-Prefeito ou o Secretrio
Municipal, nos casos de condenao por crime de responsabilidade ou
por infrao poltico-administrativa;
XIII. proceder a tomada de contas do Prefeito no apresentadas
dentro de sessenta dias da abertura da sesso legislativa;
XIV. julgar, anualmente, as contas prestadas pelo Prefeito, e
apreciar os relatrios sobre a execuo dos planos de governo;
XV. autorizar a celebrao de convnio pelo Governo do
municpio, como entidade de direito pblico ou privado, e ratificar o que,
por motivo e urgncia ou de interesse pblico, for efetivado sem essa
autorizao, desde que encaminhado Cmara nos dez dias teis
subsequentes sua celebrao;

A Comunidade em Ao
XVI.
autorizar,
previamente,
celebrao
intermunicipal para modificao de limites;
de
convnio
52
XVII. solicitar, pela maioria de dois teros de seus membros, a

interveno estadual;
XVIII. suspender, no todo ou em parte, a execuo de qualquer ato
normativo municipal, que haja sido, por deciso definitiva do Poder
Judicirio, declarado infringente das Constituies ou da Lei Orgnica;
XIX. sustar os atos normativos do Poder Executivo, que exorbitem
do poder regulamentar ou dos limites de delegao legislativa;
* Inciso XIX com redao determinada pela Emenda n 58/05
XX. fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os
da administrao indireta;
XXI. zelar pela preservao de sua competncia legislativa, em
face da atribuio normativa do Poder Executivo;
XXII. autorizar referendo e convocando plebiscito;
XXIII. mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede.
1. No caso previsto no inciso XI, a condenao, que somente
ser proferia por dois teros dos votos da Cmara, limitar-se- perda
do cargo, com inabilitao, por oito anos, para o exerccio de funo
pblica, sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.
2. O no encaminhamento Cmara, de convnio a que se
refere o inciso XV, nos dez ltimos dias subsequentes sua celebrao,
implica a nulidade do ato j praticado em virtude de sua execuo, e, no
caso de remessa, dever o Plenrio da Cmara apreci-lo no prazo de
quarenta e cinco horas, no mximo, sobrestado-se todos os demais
projetos em tramitao.
SUBSEO VI
Do Processo Legislativo
Art. 71. O processo legislativo compreende a elaborao de:

A Comunidade em Ao
53
I. emenda Lei Orgnica;

II. lei complementar;
III. lei ordinria;
IV. lei delegada;
* Inciso IV com redao determinada pela Emenda n 58/05
V. Resoluo
VI. decreto legislativo.
* Inciso V com redao determinada pela Emenda n 16/95 e
Pargrafo nico. So, ainda, objeto de deliberao da Cmara,
na forma do Regimento Interno, especialmente:
I. a autorizao;
II. a indicao;
III. o requerimento;
IV. a moo.
Art. 72. A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta:
I. de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara;
II. do Prefeito;
III. de, no mnimo, cinco por cento do eleitorado do Municpio.
1. As regras de iniciativa privativa pertinentes legislao infraorgnica, no se aplicam competncia para a apresentao da
proposta de que trata este artigo.

A Comunidade em Ao
54
2. A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de

estado de stio ou estado de defesa, nem quando o Municpio estiver
sob interveno estadual.
3. A proposta ser discutida e votada em dois turnos, com o
interstcio mnimo de dez dia, e considerada aprovada se obtiver, em
ambos, dois teros dos votos dos membros da Cmara.
4. As emendas apresentadas proposta de Emenda
Constitucional sero discutidas e votadas em dois turnos, com interstcio
mnimo de dez dias, com aprovao de dois teros dos votos dos
membros da Cmara Municipal.
5. Na discusso de proposta popular de emenda, assegurada
a sua defesa em comisso e em Plenrio, por um dos signatrios.
6. A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da
Cmara, com o respectivo nmero de ordem.
7. (Suprimido pela Emenda n 43/01)
8. A matria constante de proposta de emenda rejeitada o
havida por prejudicada, no pode ser representada na mesma sesso
legislativa.
9. Toda proposta de lei ou de resoluo, de interesse coletivo,
recebida pelo Plenrio da Cmara Municipal para tramitao, aps
constatada a sua constitucionalidade, ser encaminhada publicao
no Dirio Oficial do Legislativo , para conhecimento pblico, aps a
publicao, a matria entrar em discusso e votao.
Art. 73. A iniciativa de lei complementar e ordinria cabe a
qualquer membro ou comisso da Cmara, ao Prefeito e aos cidados,
na forma e nos casos definidos nesta Lei Orgnica.

A Comunidade em Ao
55
1. A lei complementar aprovada por maioria absoluta dos

membros da Cmara, observados os demais termos de votao das leis
ordinrias.
2. Consideram-se lei complementar, entre outras matrias

previstas nesta Lei Orgnica:
I. o Plano Diretor;
II. o Cdigo Tributrio;
* Ver Lei Municipal n 4.388/95
III. o Cdigo de Edificaes;
IV. o Cdigo de Posturas;
* Ver Lei Municipal n 84/48
V. o Estatuto dos Servidores Pblicos;
VI. a Lei de Parcelamento, Ocupao e Uso do Solo;
* Ver Leis Complementares ns 34/95, e 9/91
VII. o Quadro do Magistrio Pblico Municipal;
VIII. Revogado.
* Inciso revogado pela Emenda n 58/05
Art. 74. So matrias de iniciativa privativa, alm de outras
previstas nesta Lei Orgnica:

A Comunidade em Ao
I. da Mesa da Cmara, formalizada por meio de projeto de

resoluo:
56
a. o regulamento geral, que dispor sobre a organizao da

Secretaria da Cmara e seu funcionamento, sua polcia, criao,
transformao ou extino de cargo, emprego ou funo, regime jurdico
de seus servidores e fixao da respectiva remunerao, observados
os parmetros estabelecidos na Lei de Diretrizes Oramentrias e os
dispostos no artigo 39, pargrafo 1 e 2, e artigo 48 desta Lei Orgnica.
b. a autorizao para o Prefeito ausentar-se do Municpio;
c. a mudana temporria da sede da Cmara.
II. do Prefeito:
a. a criao de cargo e funo pblicos da administrao direta,
autrquica e fundacional e a fixao da respectiva remunerao,
observados os parmetros da Lei de Diretrizes Oramentrias;
b. o regime jurdico nico dos servidores pblicos dos rgos da
administrao direta, autrquica e fundacional, includo o provimento de
cargo, estabilidade e aposentadoria;
c. a criao, estruturao e extino do secretariado municipal e
de entidade da administrao indireta;
d. a organizao dos rgos da administrao pblica;
e. os Planos Plurianuais;
f. as diretrizes oramentrias;
g. a matria tributria que implique em reduo da receita pblica;
h. os oramentos anuais.
Art. 75. A iniciativa popular de projetos de lei de interesse
especfico do Municpio, da cidade ou de bairros, ser proposta atravs
de manifestao de, pelo menos, cinco por cento do eleitorado.

A Comunidade em Ao
57
1. Na discusso do projeto de iniciativa popular, assegurada a

sua defesa, em comisso e em Plenrio, por um dos signatrios.
2. O disposto neste artigo se aplica iniciativa popular de
emenda a projeto de lei em tramitao na Cmara, respeitadas as
vedaes do artigo seguinte.
3. vedada a apresentao de projetos de lei de iniciativa
popular, nas matrias de iniciativa privativa desta Lei Orgnica.
Art. 76. No ser admitido aumento da despesa prevista:
I. nos projetos de iniciativa privada do Prefeito, ressalvada a
comprovao da existncia de receita e o disposto no art. 114, pargrafo
2;
II. nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da
Cmara.
Pargrafo nico. Fica vedada qualquer despesa de carter
pessoal e particular, a qualquer ttulo, sem a correspondente dotao
oramentria e autorizao legislativa.
Art. 77. O Prefeito pode solicitar urgncia para a apreciao de
projeto de sua iniciativa.
1. Se a Cmara no se manifestar em at quarenta e cinco dias
sobre o projeto, ser ele includo na ordem do dia, sobrestando-se a
deliberao quanto aos demais assuntos, para que se ultime a votao.
2. O prazo do pargrafo anterior no corre em perodo de
recesso da Cmara, nem se aplica a projeto que dependa de quorum
especial.

A Comunidade em Ao
58
Art. 78. A proposio de lei, resultante do projeto aprovado pela

Cmara, ser enviada ao Prefeito que, no prazo de quinze dias teis,
contados da data de recebimento:
I. se aquiescer, sanciona-la-; ou,
II. se a considerar, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrria ao interesse pblico, veta-la-, total ou parcialmente.
1. O silncio do Prefeito, decorrido o prazo, importa em sano.
2. A sano, expressa ou tcita, supre a iniciativa do Poder
Executivo no processo legislativo.
3. O Prefeito publicar o veto e, dentro de quarenta e oito horas,

comunicar seus motivos ao Presidente da Cmara.
4. O veto parcial abranger texto integral de artigo, de
pargrafo, de inciso ou de alnea.
5. A Cmara, dentro de trinta dias, contados do recebimento da
comunicao do veto, sobre ele decidir, em escrutnio secreto, e sua
rejeio s ocorrer pelo voto da maioria absoluta de seus membros.
6. Se o veto no for mantido, ser a proposio de lei enviada
ao Prefeito, para promulgao.
7. Esgotado o prazo estabelecido no pargrafo 5, sem
deliberao, o veto ser includo na ordem do dia da reunio imediata,
sobrestadas as demais proposies, at votao final, ressalvada a
matria de que trata o pargrafo 1 do artigo anterior.
8. Se, nos casos dos pargrafos 1 a 6, a lei no for, dentro de
quarenta e oito horas, promulgada pelo Prefeito, o Presidente da
Cmara a promulgar e, se este no fizer em igual prazo, caber ao
Vice-Presidente faz-lo.

A Comunidade em Ao
59
9. O referendo a projeto de lei ser realizado se for requerido

no prazo mximo de noventa dias da promulgao, pela maioria dos
membros da Cmara, pelo Prefeito ou por, no mnimo, cinco por cento
do eleitorado do Municpio.
Art. 79. A matria constante de projeto de lei rejeitado, somente

poder constituir objeto de novo projeto na mesma sesso legislativa,
mediante proposta da maioria dos membros da Cmara ou de pelo
menos cinco por cento do eleitorado do Municpio.
Art. 80. Ser dada ampla divulgao ao projeto referido no artigo
77, facultado a qualquer cidado, no prazo de quinze dias da data de
sua publicao, apresentar sugesto ao Presidente da Cmara, que a
encaminhar comisso respectiva, para apreciao.
Art. 81. A requerimento do vereador, aprovado pelo Plenrio, os
projetos de lei, decorridos quarenta e cinco dias de seu recebimento,
sero includos na ordem do dia, mesmo sem parecer.
Pargrafo nico. O projeto somente pode ser retirado da ordem
do dia a requerimento do autor, aprovado pelo Plenrio.
Art. 81-A. As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, por
solicitao Cmara Municipal.
* Artigo 81-A acrescentado pela Emenda n 58/05
1. No podem ser objeto de delegao os atos de competncia
privativa da Cmara Municipal, a matria reservada lei complementar
e a legislao sobre:
I. planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos.
* inciso I acrescentado pela Emenda n 58/05
2. A delegao ao Prefeito, cujo prazo no exceder um ano,
ter a forma de Resoluo da Cmara Municipal, que especificar seu
contedo e os termos de seu exerccio.

A Comunidade em Ao
60

SEO II
DO PODER EXECUTIVO
SUBSEO I
Art. 82. O Poder Executivo exercido pelo Prefeito do Municpio,
auxiliado pelos Secretrios Municipais.
Art. 83. Eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito, para mandato de
quatro anos, realizada no primeiro domingo de outubro do ano anterior
ao trmino do mandato dos que devam suceder, aplicadas as regras do
art. 77 da Constituio Federal no caso do Municpio possuir mais de
duzentos mil eleitores.
* Ver Lei Federal n 9.504/97
Pargrafo nico. Perder mandato o Prefeito que assumir outro
cargo ou funo na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada
a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art.
41, incisos I a III.
Art. 83A. O Prefeito e quem o houver sucedido ou substitudo no
curso do mandato poder ser reeleito para um nico perodo
subsequente.
Art. 84. A eleio do Prefeito importar, para o mandato
correspondente a do Vice-Prefeito, com ele registrado.
1. O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em reunio da
Cmara, prestando o seguinte compromisso: Prometo manter,
defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio, as Constituies
da Repblica e do Estado, observar as leis, promover o bem geral
do Povo uberabense e exercer o meu cargo sob a inspirao do
interesse pblico, da lealdade e da honra.

A Comunidade em Ao
61
2. No ato da posse e ao trmino do mandato, o Prefeito e o

Vice-Prefeito faro declarao pblica de seus bens, com registro
obrigatrio em Cartrio de Registro de Ttulos e Documentos, sob pena
de responsabilidade e de impedimento para o exerccio futuro de
qualquer outro cargo pblico municipal.
3. O Vice-Prefeito substituir o Prefeito no caso de
impedimento, e lhe suceder no de vaga.
4. O Vice-Prefeito auxiliar o Prefeito sempre que for ele
convocado para misses especiais.
5. No ato da posse e da exonerao dos cargos, ficam
obrigados a apresentarem Cmara Municipal declarao de seus
bens:
I. os Secretrios Municipais;
II. os dirigentes das entidades da administrao indireta;
III. os ocupantes de cargo em comisso ou funo de confiana da
administrao pblica direta e indireta e do Poder Legislativo;
IV. o Ouvidor Geral;
V. o Controlador.
6. Excepcionalmente, os ocupantes dos cargos comissionados
que estiverem no exerccio das funes mencionadas devero cumprir a
obrigao instituda num prazo mximo de trinta dias da publicao da
presente Emenda Constitucional.
Art. 85. No caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito ou
no de vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio do
governo o Presidente da Cmara.

A Comunidade em Ao
62
1. Vagando o cargo de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- a

eleio noventa dias depois de aberta a ltima vaga.
2. Ocorrendo a vacncia nos ltimos vinte e quatro meses do
mandato governamental, a eleio para os cargos ser feita trinta dias
depois da ltima vaga, pela Cmara, na forma de lei;
3. Em qualquer dos casos, os eleitos devero completar o
perodo de seus antecessores.
Art. 86. Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o
Prefeito ou Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, reconhecido pela
Cmara, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
Art. 87. O Prefeito e o Vice-Prefeito residiro no Municpio.
Pargrafo nico. O Prefeito no poder ausentar-se do Municpio
e o Vice-Prefeito do Estado, sem autorizao da Cmara, por mais de
dez dias consecutivos, sob pena de perda do cargo.
SUBSEO II
Das Atribuies do Prefeito Municipal
Art. 88. Compete privativamente ao Prefeito:
I. nomear e exonerar o Secretrio Municipal;
II. exercer, com o auxlio dos Secretrios Municipais, a direo
superior do Poder Executivo;
III. prover e extinguir os cargos pblicos do Poder Executivo,
observado o dispositivo nesta Lei Orgnica;
IV. prover os cargos de direo ou administrao superior, de
autarquia e fundao pblica;
V. iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos
nesta Lei Orgnica;

A Comunidade em Ao
63
VI. fundamentar os projetos de lei e remeter Cmara;

VII. sancionar, promulgar e fazer publicar as leis e, para sua fiel
execuo, expedir decretos e regulamentos;
VIII. vetar proposies de lei, total ou parcialmente;
IX. remeter mensagem e planos de governo Cmara, quando da
reunio inaugural da sesso legislativa ordinria, expondo a situao do
Municpio, especialmente o estado das obras e dos servios municipais;
X. enviar Cmara a proposta de Plano Plurianual, o projeto da
Lei de Diretrizes Oramentrias e as propostas de oramento;
XI. prestar Cmara Municipal, anualmente, dentro de sessenta
dias da abertura da sesso legislativa ordinria, as contas referentes ao
exerccio anterior;
XII. extinguir cargos desnecessrios, desde que vago ou ocupado
por servidor no estvel, na forma da lei;
XIII. dispor, na forma da lei, sobre a organizao e a atividade do
Poder Executivo;
XIV. celebrar convnios, ajustes e contratos de interesse
municipal, observado o disposto no artigo 70, inciso XVI;
XV. contrair emprstimo, externo ou interno, e fazer operao ou
acordo externo de qualquer natureza, mediante prvia autorizao da
Cmara, observando os parmetros de endividamento regulados em lei,
dentro dos princpios da Constituio da Repblica;
XVI. convocar, extraordinariamente, a Cmara, em caso de
urgncia e interesses pblicos relevantes;
XVII. liberar para a Cmara os recursos oramentrios para o seu
funcionamento regular e segundo programao desta;
XVIII. elaborar leis delegadas.
* Inciso XVIII acrescentado pela Emenda n 58/05

A Comunidade em Ao
64
SUBSEO III
Da Responsabilidade do Prefeito Municipal
Art. 89. So crimes de responsabilidade os atos do Prefeito que
atentem contra as Constituies da Repblica, do Estado, e da Lei
Orgnica Municipal e, especialmente, contra:
I. a existncia da Unio;
II. o livre exerccio do Poder Legislativo, do Poder judicirio, do
Ministrio Pblico e dos Poderes Constitudos das Unidades da
Federao;
III. o exerccio dos direitos polticos, individuais, coletivos e sociais;
IV. a segurana interna do Municpio, do Estado ou do pas;
V. a probidade da administrao;
VI. a lei oramentria;
VII. o cumprimento das leis e das decises judiciais.
1. Esses crimes so definidos em lei federal especial que
estabelece as normas de processo e julgamento.
2. O Prefeito ser submetido a julgamento perante o Tribunal de
Justia do Estado, nos termos do inciso X do artigo 29 da Constituio
da Repblica.
Art. 90. So infraes poltico-administrativas do Prefeito, sujeitas
ao julgamento pela Cmara e sancionadas com a perda do mandato:
I. impedir o funcionamento regular da Cmara;
II. impedir o exame de livros, folhas de pagamento e demais
documentos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a
verificao de obras e servios municipais, por comisso de
investigao da Cmara ou por auditoria regularmente instituda;

A Comunidade em Ao
65
III. desatender, sem motivo justo, as convocaes ou pedidos de

informaes da Cmara, quando feitos a tempo e em forma regular;
IV. retardar a publicao ou deixar de publicar as leis e atos

sujeitos a essa formalidade;
V. deixar de apresentar Cmara, no devido tempo, e em forma
regular, a proposta oramentria;
VI. descumprir oramento aprovado para o exerccio financeiro;
VII. praticar ato administrativo contra expressa disposio de lei ou
omitir-se na prtica daquele por ela exigido;
VIII. omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos
ou interesses do Municpio, sujeitos administrao da Prefeitura;
IX. ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido
nesta Lei Orgnica, ou afastar-se da Prefeitura sem autorizao da
Cmara Municipal;
X. proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do
cargo.
1. A denncia, escrita e assinada, poder ser feita por qualquer
cidado com a exposio dos fatos e a indicao das provas.
2. Se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar
sobre a denncia e de integrar a comisso processante, podendo,
todavia, praticar todos os atos de acusao. Se o denunciante for o
Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao substituto legal, para
os atos do processo e s voltar se necessrio para completar o
quorum de julgamento.
3. Ser convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o
qual no poder integrar a comisso processante.
4. De posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira
reunio subsequente, determinar sua leitura e constituir a comisso
processante formada por trs Vereadores, sorteados entre os

A Comunidade em Ao
desimpedidos e pertencentes a partidos diferentes, os quais elegero,

desde logo, o presidente e o relator.
66
5. A Comisso, no prazo de dez dias, emitir parecer que ser

submetido ao Plenrio, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento
da denncia, podendo proceder as diligncias que julgarem necessrias.
6. Aprovado o parecer favorvel ao prosseguimento do
processo, o presidente da comisso processante determinar, desde
logo, a abertura da instruo, citando o denunciando com a remessa de
cpia da denncia, dos documentos que a instruem e do parecer da
comisso, informando-lhe para, no prazo de vinte dias, oferecer
contestao e indicao dos meios de prova com que pretenda
demonstrar a verdade do que alegar.
7. Findo o prazo estipulado no pargrafo anterior, com ou sem
contestao, a comisso processante determinar as diligncias
necessrias para a tomada dos depoimentos das testemunhas de
ambas as partes, podendo o denunciante e o denunciado assistir,
pessoalmente ou por seu procurador, a todas as reunies e diligncias
da comisso, interrogando ou contraditando as testemunhas e
requerendo a sua reinquirio ou acareao.
8. Aps as diligncias, a comisso proferir, no prazo de dez
dias, seu parecer final sobre a procedncia ou improcedncia da
acusao e solicitar, no primeiro caso, ao Presidente da Cmara, a
convocao de reunio extraordinria para julgamento do acusado, que
se realizar aps a distribuio do parecer.
9. Na reunio de julgamento, o processo ser lido
integralmente, e a seguir, os Vereadores, que o desejarem podero
manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de quinze minutos cada
um, sendo que, ao final, o denunciado ou seu procurador ter o prazo
mximo de duas horas para produzir sua defesa oral.
10. Terminada a defesa, proceder-se-o a tantas votaes
nominais quantas forem as infraes articuladas na denncia.
11. Considerar-se- afastado, definitivamente do cargo, o
denunciado que for declarado, pelo voto de, pelo menos, dois teros dos
membros da Cmara, como incurso e culpado em qualquer das
infraes especificada na denncia.

A Comunidade em Ao
67
12. Concludo o julgamento, o julgamento, o Presidente da

Cmara proclamar imediatamente o resultado e far lavrar ata que
consigne a votao nominal sobre cada infrao e, se houver
condenao, expedir a competente resoluo legislativa de cassao
do mandato do Prefeito, ou, se o resultado da votao for absolutrio,
determinar o arquivamento do processo, comunicando, em qualquer
dos casos, o resultado Justia Eleitoral.
13. O processo dever estar concludo dentro de noventa dias,
contados da citao do acusado. Transcorrido o prazo, sem julgamento,
ser arquivado, sem prejuzo de nova denncia, ainda que sobre os
mesmos fatos.
Art. 91. O prefeito ser suspenso de suas funes:
I. nos crimes comuns e de responsabilidade, se recebida a
denncia ou a queixa pelo Tribunal de Justia; e,
II. nas infraes poltico-administrativas, se admitida a acusao e
instaurado o processo, pela Cmara.
SUBSEO IV
Dos Secretrios Municipais
Art. 92. O Secretrio Municipal ser escolhido dentre brasileiros
maiores de vinte e um ano de idade e no exerccio dos direitos polticos
e estar sujeito desde a posse, aos mesmos impedimentos do vereador.
1. Alm de outras atribuies conferidas em lei, compete ao
Secretrio Municipal:
I. orientar, coordenar e supervisionar as atividades dos rgos de
sua Secretaria e das entidades da administrao indireta a ela
vinculadas;
II. referendar ato e decreto do Prefeito;
III. expedir instrues para a execuo de lei, decreto e
regulamento;

A Comunidade em Ao
IV. apresentar ao Prefeito relatrio anual de sua gesto
68
V. comparecer Cmara, nos casos e para os fins previsto nesta

Legislatura Orgnica;
VI. praticar os atos pertinentes s atribuies que lhes forem
outorgados ou delegados pelo Prefeito;
VII. encaminhar Cmara Municipal, informaes, por escrito,
quando solicitadas por Vereadores ou pela Mesa Diretora, sob pena de
responsabilidade no caso de recusa ou no atendimento, no prazo de
trinta dias, bem como do fornecimento de informaes falsas.
* Inciso VII com redao determinada pela Emenda n 7/93
Art. 93. O Secretrio processado e julgado perante o Juiz de
Direito da Comarca, nos crimes comuns de responsabilidade, e perante
Cmara nas infraes poltico-administrativas, mediante o processo
previsto no artigo 90, pargrafos 1 a 13, desta Lei Orgnica.
SEO III
DA FISCALIZAO E DOS CONTROLES
SUBSEO I
Art. 94. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao
indireta exercida pela cmara, mediante controle externo, e pelo
sistema de controle interno de cada Poder e entidade.
1. O controle externo, a cargo da Cmara, ser exercido com o
auxlio do Tribunal de Contas do Estado.
2. Os poderes legislativo e Executivo e as entidades da
Administrao indireta mantero, de forma integrada, sistema de
controle interno, com a finalidade:

A Comunidade em Ao
69
I. avaliar o cumprimento das metas previstas nos respectivos

Planos Plurianuais e a execuo dos programas de governo e
oramento;
II. comprovar legalidade e avaliar os resultado, quanto eficcia e

eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial dos rgos
da administrao direta e das entidades da administrao indireta, e da
aplicao de recursos pblicos por entidade de direito privado;
III. exercer o controle de operaes de crdito, avais e garantias e
o de seus direitos e haveres;
IV. apoiar o controle externo no exerccio de sua misso
institucional.
3. Os responsveis pelo controle interno, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade, dela daro cincia ao Tribunal
de Contas, sob pena de responsabilidade solidria.
Art. 95. Qualquer cidado, partido poltico, associao legalmente
constituda ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar
irregularidade ou ilegalidade de ato de agente pblico.
Pargrafo nico. A denncia poder ser feita, em qualquer caso,
Cmara, ou, sobre o assunto da respectiva competncia, ao Ministrio
Pblico ou ao Tribunal de Contas.
Art. 96. As contas do Prefeito, referente gesto financeira do ano
anterior, sero julgadas pela Cmara, mediante parecer prvio do
Tribunal de Contas, que emitir dentro de trezentos e sessenta e cinco
dias, contados do recebimento das mesmas, no temos do artigo 180 da
Constituio do Estado.
1. O parecer prvio do Tribunal de Contas s deixar de
prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara
Municipal.
2. No primeiro e no ltimo ano de mandato do Prefeito, o
municpio enviar ao Tribunal de Contas inventrio de todos os seus
bens mveis e imveis.

A Comunidade em Ao
70
Art. 97. Anualmente, dentro de sessenta dias do incio da sesso

legislativa, a Cmara receber, em reunio especial, o Prefeito, que
informar por meio de relatrio, o estado em que se encontram os
assuntos municipais.
Pargrafo nico. Sempre que o Prefeito manifestar propsito de

expor assuntos de interesse pblico, a Cmara o receber em reunio
previamente designada.
Art. 98. A Cmara, aps a aprovao da maioria de seus membros
convocar plebiscito para que o eleitorado do Municpio se manifeste
sobre ato poltico do Poder Executivo ou do Poder Legislativo, desde
que requerida a convocao por Vereador, pelo Prefeito, ou, no mnimo,
de cinco por centro do eleitorado do Municpio.
CAPTULO III
Das Finanas Pblicas
SEO I
DA TRIBUTAO
SUBSEO I
Dos Tributos Municipais
Art. 99. Ao Municpio compete instituir:
I. imposto sobre:
a. propriedade predial e territorial urbana;
b. transmisso inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de
bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre
imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua
aquisio;
c. revogado;
* Alnea c com redao determinada pela Emenda n 43/01

A Comunidade em Ao
71
d. servios de qualquer natureza, no compreendidos os da

competncia do Estado, nos termos da Constituio da Repblica e da
Legislao complementar especfica;
II. taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela

utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e
divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio;
III. contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas;
IV. contribuio previdenciria de seus servidores.
1. O imposto previsto na alnea a do inciso I ser progressivo
nos termos da Lei municipal, de forma a assegurar o cumprimento da
funo social da propriedade.
2. O imposto previsto na alnea b do inciso I no incide sobre a
transmisso de bens ou direitos incorporados do patrimnio de pessoas
jurdicas, em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou
direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de
pessoa jurdica, salvo se, nestes casos, a atividade preponderante do
adquirente for a compra e venda desses direitos, locao de bens
imveis ou arrendamento mercantil.
3. A alquota do imposto previsto na alnea d do inciso I deste
artigo obedecer ao limite fixado em lei complementar federal.
4. Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal, e
sero graduados segundo a capacidade econmica do contribuinte,
facultado Administrao Municipal identificar, respeitados os direitos
individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os rendimentos e as
atividades econmicas dos contribuintes.
5. As taxas no podero ter base de clculo prpria de
impostos.
Art. 100. Somente ao Municpio cabe instituir iseno de tributo de
sua competncia, por meio de lei de iniciativa do Poder Executivo.
Art. 101. A lei determinar medidas para que os consumidores
sejam esclarecidos acerca dos impostos municipais que incidam sobre

A Comunidade em Ao
mercadorias e servios, observadas as legislaes federal e estadual

sobre consumo.
72
SUBSEO II
Das Limitaes ao Poder de Tributar
Art. 102. vedado ao Municpio, sem prejuzo das garantias
asseguradas aos contribuintes e do disposto no artigo 150 da
Constituio da Repblica e na legislao complementar especfica,
estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer
natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
1. No ser admitida, no perodo de noventa (90) dias que
antecede o trmino da sesso legislativa, a apresentao de projeto de
lei que tenha por objeto a instituio ou a majorao de tributo
municipal.
1 acrescentado pela Emenda n 057/04
2. O disposto no 1 deste artigo no se aplica a projeto de lei
destinado exclusivamente a adaptar lei municipal a norma estadual e
federal.
2 acrescentado pela Emenda n 057/04
Art. 103. Qualquer anistia ou remisso que envolva matria
tributria ou previdenciria de competncia do Municpio, s poder ser
concedida mediante lei especfica municipal, de iniciativa do Poder
Executivo.
Pargrafo nico. O perdo da multa, o parcelamento e a
compensao de dbitos fiscais podero ser concedidos por ato do
Poder Executivo, nos casos e condies especificados em lei municipal.
SUBSEO III
Da Participao do Municpio em Receitas
Tributrias Federais e Estaduais
Art. 104. Em relao aos impostos de competncia da Unio,
pertencem ao Municpio:

A Comunidade em Ao
73
I. o produto da arrecadao do imposto sobre rendas e proventos

de qualquer natureza, incidente na fonte sobre rendimentos pagos, a
qualquer ttulo pela administrao direta, autarquias e fundaes
institudas e mantidas pelo municpio;
II. cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto
sobre propriedade territorial rural relativamente aos imveis situados no
Municpio.
Art. 105. Em relao aos impostos de competncia do Estado,
pertencem ao Municpio:
I. cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre
a propriedade de veculos automotores, licenciados no territrio
municipal, a serem transferidos at o ltimo dia do ms subseqente ao
da arrecadao;
II. vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto
sobe as operaes relativas circulao de mercadorias sobre
prestaes de servios de transporte interestadual e intermunicipal, a
serem creditados na forma do disposto no pargrafo nico, incisos I e II
do artigo 150 da Constituio do Estado.
Art. 106. Caber ainda ao Municpio:
I. a respectiva quota do Fundo de Participao dos Municpios, de
acordo com o disposto no artigo 159, inciso I, alnea b da Constituio
da Repblica;
II. a respectiva quota do produto da arrecadao do imposto sobre
produtos industrializados, de acordo com o disposto no artigo 159, inciso
II e 3 da Constituio da Repblica, e artigo 150, inciso III da
Constituio do Estado;
III. a respectiva quota do produto da arrecadao do imposto de
que trata o inciso V do artigo 153 da Constituio da Repblica, nos
termos do 5, inciso II do mesmo artigo.
Art. 107. Ocorrendo reteno ou qualquer restrio entrega e ao
emprego dos recursos decorrentes da repartio das receitas tributrias,
por parte da Unio e do Estado, o Executivo Municipal adotar as

A Comunidade em Ao
medidas judiciais cabveis, vista do disposto nas Constituies da

Repblica e do Estado.
74
SEO II
DO ORAMENTO
Art. 108. Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I. o Plano Plurianual;
II. as diretrizes oramentrias;
III. os oramentos anuais.
Art. 109. A lei que instituir o Plano Plurianual de ao
governamental, compatvel com o Plano Diretor, estabelecer, por
administraes distritais, as diretrizes, objetivos e metas da
administrao municipal, para as despesas de capital e outras delas
decorrentes e para as relativas a programas de durao continuada.
Art. 110. A Lei de Diretrizes Oramentrias, compatvel com o
Plano Plurianual, compreender as metas e prioridades da
administrao pblica municipal, incluindo as despesas de capital para o
exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei
oramentria anual e dispor sobre as alteraes na legislao
tributria.
Art. 111. A lei oramentria anual compreender:
I. o oramento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus
fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
II. o oramento de investimento das empresas em que o Municpio,
direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a
voto.
Pargrafo nico. Integrao lei oramentria, demonstrativos
especficos com detalhamento das aes governamentais, em nvel
mnimo de:

A Comunidade em Ao
I. rgo ou entidade responsvel pela realizao da despesa e

funo.
75
II. objetivos e metas;

III. natureza da despesa;
IV. fontes de recurso;
V. rgos ou entidades beneficirias;
VI. identificao dos investimentos, por regio do Municpio;
VII. identificao, de forma regionalizada, dos efeitos sobre as
receitas e as despesas, decorrentes de isenes, remisses, subsdios
e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia;
VIII. emendas apresentadas pelo Legislativo no percentual de 25%
(vinte e cinco por cento) sobre o total de investimento, obedecendo os
requisitos previstos no pargrafo 2, do artigo 113, desta Lei Orgnica.
* Inciso VIII acrescentado pela Emenda n 51/03
Art. 112. A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho
previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na
proibio autorizao para abertura de crditos suplementares e
contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao da
receita, nos termos da lei.
Art. 113. Os projetos de lei relativos ao Plano Plurianual, s
diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos adicionais
sero apreciados por comisso permanente da Cmara qual caber:
I. examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo
e sobre as contas apresentadas anualmente ao Prefeito;
II. examinar e emitir parecer sobre os planos e programas e
exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo
de atuao das demais comisses da Cmara.
1. As emendas sero apresentadas comisso permanente,
que sobre elas emitir parecer, apreciando-as na forma regimental.

A Comunidade em Ao
76
2. As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou a

projeto que a modifique, somente podero ser aprovadas, caso:
I. compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes
Oramentrias;
II. indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os
provenientes de anulao da despesa, excludas as que incidam sobre:
a. dotaes para pessoal e seus encargos;
b. servios ou dvidas; ou,
III. sejam relacionadas:
a. com a correo de erros ou omisses; ou
b. com os dispositivos do texto do projeto de lei.
IV. estejam dentro do percentual estabelecido no inciso VIII do
pargrafo nico do art. 111 desta Lei Orgnica.
3. Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou
rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas
correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso, mediante
crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica
4. As emendas ao projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias
no podero ser aprovadas quando incompatveis com o Plano
Plurianual.
5. O Prefeito poder enviar mensagem Cmara para propor
modificao aos projetos a que se refere este artigo, enquanto no
iniciada a votao, na comisso permanente, de parte cuja alterao
proposta.
6. Os projetos de Lei do Plano Plurianual, das Diretrizes
Oramentrias e do Oramento Anual sero enviados pelo Prefeito

A Comunidade em Ao
Cmara Municipal, nos termos que dispe a legislao especfica da

seguinte forma:
77
* 6 modificado pela Emenda n 46/02

I Plano Plurianual at o dia 30 (trinta) do ms de abril;
II Lei de Diretrizes Oramentrias at o dia 10 (dez) de junho e
III Oramento Anual at o dia 15 (quinze) de outubro.
7. A Cmara Municipal obedecer os seguintes prazos para as
votaes dos projetos relacionados no pargrafo anterior:
I Plano Plurianual at o dia 30 (trinta) de maio;
II Lei de Diretrizes Oramentrias at o dia 10 (dez) de julho e
III Oramento Anual at o dia 10 (dez) de dezembro.
8. O Plano Plurianual poder sofrer alterao anual, para
atender interesse pblico e adequar as metas e prioridades com as
necessidades atuais, atravs de lei especfica.

A Comunidade em Ao
78
9. Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que

no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao
processo legislativo.
10. A Comisso Permanente de Finanas e Oramento da
Cmara Municipal participar, junto com a equipe tcnica do rgo
competente do Executivo, no processo de elaborao dos projetos
referidos no caput deste artigo.
* 10 acrescentado pela Emenda n 49/03.
Art. 114. vedado:
I. o incio de programas ou projetos no includos na lei

oramentria anual;
II. a realizao de despesas ou assuno de obrigaes diretas
que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;
III. a realizao de operaes de crditos, nos seguintes casos:
a. sem autorizao legislativa em que se especifiquem a
destinao, o valor, o prazo da operao, a taxa de remunerao do
capital, as datas de pagamento, as espcies dos ttulos e a forma de
resgate, salvo disposio diversa em legislao federal e estadual;
b. que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas
as autorizadas mediante crditos suplementares ou
especiais com finalidade precisa, aprovadas pela Cmara, por maioria
de seus membros;
IV. a vinculao de receita de imposto a rgos, fundos ou
despesas, ressalvada a destinao de recursos para manuteno e
desenvolvimento do ensino, como determinado pelo artigo 112 da Lei
Orgnica;
V. a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia
autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI. a transposio, o remanejamento ou a transferncia de
recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo
para outro, sem prvia autorizao legislativa;

A Comunidade em Ao
79
VII. a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;

VIII. a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de
recursos do oramento fiscal, para suprir necessidades ou cobrir dficit
de empresas, fundaes e fundos;
IX. a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia
1. Nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio
financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no Plano Plurianual,
ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de responsabilidade.
2. Os Crditos extraordinrios e especiais tero vigncia no
exerccio financeiro em que forem autorizados, salvo se o ato de
autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio,
caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados
ao oramento do exerccio financeiro subseqente.
3. A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida
ad referendum da Cmara, por decreto, para atender s despesas
imprevisveis e urgentes, decorrentes da calamidade pblica.
Art. 114A. Revogado.
* Artigo revogado pela Emenda n 46/02
Art. 115. Os recursos correspondentes s dotaes
oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais,
destinados Cmara, ser-lhe-o entregues at o dia vinte de cada ms.
Art. 116. A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no
poder exceder os limites estabelecidos em lei complementar federal.
1. O Municpio, caso a respectiva despesa de pessoal exceder
ao limite previsto neste artigo, dever retornar quele limite, reduzindo o
percentual excedente razo de um quinto por ano.
2. A concesso de qualquer vantagem ou aumento de
remunerao, a criao de cargos ou alteraes de estruturas de
carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos

A Comunidade em Ao
rgos e entidades da administrao direta ou indireta, s podero ser

feitos, se houver:
80
I. prvia dotao oramentria suficiente para atender as

projees de despesa de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;
II. autorizao especfica na Lei de Diretrizes Oramentrias,
ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
Art. 116A. Para o cumprimento dos limites estabelecidos durante o
prazo fixado na lei complementar mencionado no artigo anterior, o
Municpio adotar as seguintes providncias:
I. reduo de pelo menos vinte por cento das despesas com
cargos em comisso e funes de confiana;
II. exonerao dos servidores no estveis;
1. Se as medidas adotadas com base neste artigo no forem
suficientes para assegurar o cumprimento da determinao da lei
complementar referida no caput, o servidor estvel poder perder o
cargo, desde que ato normativo motivado de cada um dos Poderes
especifique a atividade funcional, o rgo ou unidade administrativa
objeto da reduo de pessoal.
2. O servidor que perder o cargo na forma do pargrafo anterior,
far jus a indenizao correspondente a um ms de remunerao por
ano de servio.

A Comunidade em Ao
81
3. O cargo objeto da reduo prevista nos pargrafos

anteriores ser considerado extinto, vedada a criao de cargo,
emprego ou funo com atribuies iguais ou assemelhadas pelo prazo
de quatro anos.
4. Normas gerais a serem obedecidas na efetivao do disposto

no 1 deste artigo, sero dispostas por lei federal.
Art. 117. exceo dos crditos de natureza alimentcia, os
pagamentos devidos pela Fazenda Municipal, em virtude de sentena
judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de
apresentao dos precatrios e a conta dos crditos respectivos,
proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes
oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.
1. obrigatria a incluso, no oramento municipal, de
dotaes necessrias ao pagamento de dbitos constantes de
precatrios judicirios, apresentados at primeiro de julho, data em que
tero atualizados seus valores, fazendo-se o pagamento at o final do
exerccio seguinte.
2. As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero
consignados ao Poder Judicirio, recolhidas as importncias respectivas
repartio competente, para atender ao disposto no artigo 100 e 2
da Constituio da Repblica.
Art. 118. O Poder executivo publicar, at trinta dias aps o
encerramento de cada bimestre, relatrio resumido da execuo
oramentria.
Art. 119. (Suprimido pela Emenda n 43/01)
TTULO IV
DA SOCIEDADE

A Comunidade em Ao
CAPTULO I
82
Da Ordem Social
SEO I
Art. 120. A ordem social tem como base o primado do trabalho e
como objetivo o bem-estar e a justia sociais.
SEO II
DA SADE
Art. 121. A sade direito de todos e dever do Poder Pblico,
assegurada mediante econmicas, sociais, ambientais e outras que
visem preveno e reduo do risco de doenas e outros agravos, e
ao acesso universal e igualitrias s aes e servios para sua
promoo, proteo e recuperao.
Pargrafo nico. O direito sade implica a garantia de:
I. condies de dignas de trabalho, renda, moradia, alimentao,
educao, lazer e saneamento;
II. acesso s informaes de interesse para a sade e obrigao
do Poder Pblico sobre as medidas de preveno e controle;
III. dignidade, gratuidade e integralidade de aes no atendimento
e no tratamento de sade;
IV. participao da sociedade civil na elaborao de polticas, na
definio de estratgias de implementao e no controle das atividades
com impacto sobre a sade, entre elas as mencionadas no item I;
V. respeito ao meio ambiente e controle de poluio ambiental,
preservao e conservao das nascentes e mananciais de
abastecimento, com implantao de tratamento de esgotos e
recuperao das matas ciliares e do topo.

A Comunidade em Ao
83
Art. 122. As aes e servios de sade so de relevncia pblica

e cabem ao Poder Pblico sua regulamentao, fiscalizao e controle,
na forma da Lei.
1. A execuo das aes e servios de sade ser feita pelo
Poder Pblico e, complementarmente, por pessoa fsica ou jurdica de
direito privado.
2. vedada a cobrana ao usurio pela prestao de servios
de ateno sade, em quaisquer de seus nveis e fases de preveno,
sejam esses servios pblicos contratados e/ou conveniados.
3. vedada a destinao ou transferncia de recursos pblicos
para investimentos no setor privado, compreendendo, inclusive, as
entidades privativas do funcionalismo pblico, e ainda, quaisquer
repasses a ttulo de auxlio e/ou subvenes a instituies com fins
lucrativos.
4. Qualquer atendimento diferenciado ou exigido pelo usurio
autoriza acordo prvio entre as partes.
Art. 123. O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, ser
financiado como recursos do oramento anual do Municpio, do Estado,
da Unio, da seguridade social, alm de outras fontes, que constituiro o
Fundo Municipal de Sade.
1. A instalao de quaisquer novos servios pblicos de sade,
bem como a contratao de servio privado para atuar no Sistema nico
de Sade, dever ser discutida e aprovada pelo Conselho Municipal de
Sade, levando-se em considerao a demanda, cobertura, distribuio
geogrfica, grau de complexidade, resolutividade e articulao no
sistema.
2. As despesas do Municpio com tratamento de gua e obras
de saneamento bsico sero financiadas por taxas, sendo vedado o uso
do Fundo Municipal de Sade para esse fim.
3. O montante dos recursos municipais, alocados ao Fundo
Municipal de Sade, no ser nunca inferior a dez por cento das

A Comunidade em Ao
84
despesas globais do oramento municipal, computadas as

transferncias constitucionais, dos quais dois por cento destinar-se-o
pesquisa mdico-cientfica em todos os nveis.
4. Qualquer atendimento diferenciado ou exigido pelo usurio
autoriza acordo prvio entre as partes.
Art. 124. Compete ao Municpio, no mbito do Sistema nico de

Sade:
I. a elaborao e atualizao peridica do plano municipal de
sade, em consonncia com os planos Estadual e Federal e com a
realidade epidemiolgica;
II. a direo, gesto, controle e avaliao das aes de sade, em
nvel municipal;
III. a administrao do Fundo Municipal de Sade e elaborao de
proposta oramentria;
IV. o controle da produo ou extrao, armazenamento,
transporte e distribuio de substncias, produtos, mquinas e
equipamentos que possam apresentar riscos sade da populao;
V. o planejamento, normatizao e execuo das aes de
vigilncia sanitria, epidemiolgica e de controle de zoonoses, no mbito
do municpio, compreendidas, inclusive, as instituies privadas de
sade, nas questes de controle de qualidade, formao de registros de
atendimento e cumprimento s normas do Sistema nico de Sade;
VI. o oferecimento aos cidados, por meio de equipes
multiprofissionais e de recursos de apoio, de todas as formas de
assistncia e tratamento necessrios e adequados, incluindo prticas
alternativas reconhecidas;
VII. a normatizao complementar e a padronizao dos
procedimentos relativos sade, por meio de Cdigo Sanitrio
Municipal;
VIII. a formulao e/ou implementao de poltica de recursos
humanos na esfera municipal;

A Comunidade em Ao
85
IX. o planejamento, normatizao e execuo das aes de

controle das condies, dos ambientes de trabalho e dos problemas de
sade com eles relacionados, atravs da Comisso Municipal de Sade
do Trabalhador, a ser constituda atravs de Decreto Executivo;
X. destinar dois por cento da dotao oramentria da Secretaria

de Sade com eles relacionados.
Art. 125. O Poder Pblico poder contratar a rede privada quando
houver insuficincia de servios pblicos para assegurar a plena
cobertura assistncias populao, segundo as normas de direito
Pblico e nos termos da lei.
1. A rede privada contratada submete-se ao controle da
observncia das normas tcnicas estabelecidas pelo Poder Pblico
integra o Sistema nico de Sade, no mbito Municipal.
2. assegurado ao Sistema nico de Sade o direito de
fiscalizar a execuo do contrato de prestao de servios e, quando
ocorrer infrao de clusula ou condies contratuais ou normas
regulamentares,
poder
o
Poder
Executivo
promover
o
descredenciamento da unidade ou rede prestadora de servios, dando
por rescindido o contrato.
3. Os servios dos hospitais universitrios e de ensino
integraram-se ao Sistema nico de Sade SUS, mediante convnio,
preservada a sua autonomia administrativa, em relao ao patrimnio,
aos recursos humanos e financeiros, ensino, pesquisa e extenso, nos
limites conferidos pelas instituies a que estejam vinculados.
Art. 126. As pessoas fsicas ou jurdicas que gerem riscos ou
causem danos sade de pessoas ou grupos de pessoas, assumiro o
nus do controle e a reparao de seus atos, nos termos da lei.
Art. 127. As aes e servios pblicos de sade, no mbito do
Municpio, integram a rede nacional regionalizada e hierarquicamente
constituda em sistema nico, e se pautam, tambm, pelas seguintes
diretrizes:
I. descentralizao com direo em nvel municipal;

A Comunidade em Ao
86
II. regionalizao de aes da competncia do Municpio;

III. integralidade na prestao de aes de sade, adequadas
realidade epidemiolgica, com prioridade para aes preventivas e
consideradas as caractersticas scio-econmicas da populao e de
cada regio, sem prejuzo dos servios assistenciais;
IV. participao da comunidade;
V. participao complementar das instituies privadas no Sistema
nico de Sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito
pblico ou convnio, assegurada a preferncia a entidades filantrpicas
e as sem fins lucrativos;
VI. valorizao do profissional da sade, com a garantia de planos
de carreira, baseados nos princpios e critrios aprovados em nvel
nacional, observando-se pisos salariais, sempre pr-equivalentes aos
parmetros do Sistema nico de Sade, e ainda, incentivos dedicao
exclusiva adequadas de trabalho, para execuo de suas atividades em
todos os nveis.
Art. 128. Ficam criados, no mbito do Municpio, como instncias
colegiadas, o conselho Municipal de Sade e a Conferncia Municipal
de Sade.
1. O Conselho Municipal de Sade, de carter deliberativo,
objetiva formular e controlar a execuo da poltica municipal de sade,
inclusive nos aspectos econmicos e financeiros, e ser composto pelo
Poder Pblico, prestadores de servio, trabalhadores do Sistema nico
de Sade e usurios, cuja representao ser paritria em relao ao
conjunto dos demais segmentos, devendo a lei dispor sobre sua
organizao e funcionamento.
2. A Conferncia Municipal de Sade, de carter consultivo,
com representao de vrios segmentos sociais da comunidade, reunirse-, ordinariamente, a cada quatro anos, para avaliar a situao de
sade do Municpio e estabelecer as diretrizes da poltica municipal de
sade, convocada pelo Secretrio Municipal de Sade, ou

A Comunidade em Ao
extraordinariamente, quando convocada pelo Conselho Municipal de

Sade.
87

SEO III
DO SANEAMENTO BSICO
Art. 129. Compete ao Poder Pblico formular e executar a poltica
e os Planos Plurianuais de saneamento bsico, assegurando:
I. o abastecimento de gua com adequada higiene, conforto e
qualidade compatvel com os padres de potabilidade;
II. tornar-se- obrigatrio a coleta, disposio e neutralizao dos
esgotos sanitrios e industriais e drenagem das guas pluviais antes da
descarga nos rios receptores, de forma a preservar o equilbrio
ecolgico e prevenir aes danosas sade.
1. As aes de saneamento bsico sero precedidas de
planejamento que atenda aos critrios de avaliao do quadro sanitrio
da rea a ser beneficiada, objetivando a reverso e a melhoria do perfil
epidemiolgico.
2. O Poder Pblico desenvolver mecanismos institucionais que
compatibilizem as aes do saneamento bsico, habitao,
desenvolvimento urbano, preservao do meio ambiente e gesto dos
recursos hdricos, buscando integrao com outros Municpio nos casos
que exigirem aes conjuntas.
3. As aes municipais de saneamento bsico; captao,
tratamento e distribuio de gua no municpio sero executadas
diretamente ou por meio de concesso ou permisso, visando ao
atendimento adequado populao, vedada a sua privatizao sem a
definio do eleitorado municipal atravs de plebiscito.

A Comunidade em Ao
88
Art. 130. O Municpio manter sistema de limpeza urbana, coleta,

tratamento e destinao final do lixo.
1. A coleta de lixo ser seletiva.
2. Os resduos reciclveis devem ser acondicionados de modo a
serem reintroduzidos no ciclo do sistema ecolgico.
3. Os resduos no reciclveis devem ser acondicionados de
maneira a minimizar o impacto ambiental.
4. O lixo hospitalar ter destinao final em incinerador pblico.
5. As reas resultantes de aterro sanitrio sero destinadas a
parques e reas verdes.
6. A comercializao dos materiais reciclveis ser estimulada
pelo Poder Pblico.
SEO IV
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 131. A assistncia social direito do cidado e ser prestada
pelo Municpio, prioritariamente, s crianas e adolescentes de rua, aos
desassistidos de qualquer renda ou benefcio previdencirio,
maternidade desamparada, aos desabrigados, aos portadores de
deficincia, aos idosos, aos desempregados e aos doentes.
1. O Municpio estabelecer o plano de aes na rea de
assistncia social, observando os seguintes princpios:
I. recursos financeiros consignados no oramento municipal, alm
de outras fontes;
II. coordenao, execuo e acompanhamento a cargo do Poder
Executivo;

A Comunidade em Ao
89
III. participao da populao na formulao das polticas e no

controle das aes em todos os nveis;
IV. implantao de poltica de assistncia social, especialmente
dirigida ao menor carente, mediante estudo de problemas a eles
relacionados.
2. O Municpio poder firmar convnio com entidade
beneficente e de assistncia social, ou atravs de um Conselho
Municipal de Assistncia Social, para a execuo de planos de
assistncia comunitria.
3. Concesso de gratuidade de transporte ao deficiente e
acompanhante, ao idoso e demais necessitados, nos termos da lei.
SEO V
DA EDUCAO
Art. 132. A educao, direito de todos, dever do Poder Pblico e
da sociedade, tem como objetivo o pleno desenvolvimento do cidado,
tornando-o capaz de refletir criticamente sobre a realidade e
qualificando-o para o trabalho.
Pargrafo nico. dever do Municpio promover prioritariamente,
o atendimento pedaggico em creches, a educao infantil e o ensino
fundamental, podendo expandir o ensino mdio e profissionalizante,
com a participao da sociedade e cooperao tcnica e financeira da
Unio e do Estado.
* Pargrafo nico com redao determinada pela Emenda n
034/99 e modificada pela Emenda n 043/01
Art. 133. O dever do Municpio com a educao ser concretizado
mediante garantia de:
I. ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que
a ele no tiverem acesso na idade prpria, em perodo de oito horas
dirias para o cursos diurno;

A Comunidade em Ao
90
II. atendimento educacional especializado ao portador de

deficincia preferencialmente na rede regular de ensino, com garantia
de recursos humanos capacitados, material, equipamentos pblicos
adequados e vaga em escola prxima sua residncia;
III. preservao dos valores educacionais regionais e locais;
IV. gratuidade do ensino pblico;
V. preservao dos aspectos humansticos e profissionalizantes do
ensino mdio;
VI. expanso e manuteno da rede municipal de ensino, com
dotao de infra-estrutura fsica e equipamentos adequados;
VII. atendimento pedaggico gratuito em creches e pr-escola,
criao de at seis anos de idade, em horrio integral, e com garantia de
acesso ao ensino fundamental;
* Inciso VII com redao determinada pela Emenda n 43/01
VIII. propiciamento de acesso aos nveis mais elevados do ensino,
da pesquisa e da criao artstica, segundo a capacidade de cada um;
IX. atendimento criana nas creches e pr-escola e no ensino
fundamental, por meio de programas suplementares de material
didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade;
X. oferta de ensino noturno, adequado s condies do educando;
XI. amparo ao menor carente ou infrator e sua formao em
escolas profissionalizantes;
XII. programas especficos
adolescentes superdotados;
de
atendimento
criana

A Comunidade em Ao
91
XIII. superviso e orientao educacional em todos os nveis e

modalidades de ensino nas escolas municipais, exercidas por
profissionais habilitados;
XIV. apoio s entidades especializadas, pblicas e privadas, sem

fins lucrativos, para o atendimento ao portador de deficincia;
XV. cesso de servidores especializados, para atendimento s
fundaes pblicas e entidades filantrpicas, confessionais e
comunitrias, sem fins lucrativos, de assistncia ao menor e ao
excepcional, como dispuser a lei.
1. O acesso ao ensino fundamental obrigatrio e gratuito, bem
como o atendimento em creches e pr-escola, direito pblico subjetivo.
2. O no oferecimento do ensino pelo Poder Pblico Municipal,
sua oferta irregular, ou o no atendimento ao portador de deficincia,
importa responsabilidade da autoridade competente.
3. Compete ao Municpio recensear os educandos em idade de
escolarizao obrigatria e zelar pela freqncia escola, e erradicar o
analfabetismo.
4. Compete ao Municpio promover atravs de condies
bsicas e essenciais, o desenvolvimento e a valorizao do magistrio.
Art. 134. Na promoo da educao infantil e do ensino
fundamental e mdio, o Municpio observar os seguintes princpios:
I. igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II. liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o
pensamento, a arte e o saber;
III. pluralismo de idias e de concepes filosficas e polticas,
estticas, religiosas e pedaggicas, que conduzam o educando
formao de uma postura tica e social prprias;

A Comunidade em Ao
92
IV. que o Municpio se responsabilize pelo atendimento de cada

bairro, no que se refere educao infantil, dando prioridade s creches
e escolas que acolhem crianas em tempo integral;
* Inciso IV com redao determinada pela Emenda n 43/01
V. gratuidade de ensino pblico em estabelecimentos oficiais
extensiva a todo material escolar e alimentao do aluno, quando na
escola, nos termos da lei;
VI. valorizao dos profissionais do ensino, garantidos, na forma
da lei, plano de carreira para o magistrio pblico, com piso salarial
profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e
ttulos;
* Inciso VI com redao determinada pela Emenda n 037/00 e
VII. garantia do princpio do mrito, objetivamente apurado, na
carreira do magistrio;
VIII. garantia do padro de qualidade, mediante:
a. reciclagem peridica dos profissionais da educao;
b. avaliao cooperativa peridica, por rgo prprio, do sistema
educacional;
c. funcionamento das bibliotecas, laboratrios, salas de multimeios, equipamentos pedaggicos prprios e rede fsica adequada ao
ensino ministrado;
IX. gesto democrtica do ensino pblico, na forma da lei;
X. incentivo
educacional;
participao
da
comunidade
do
processo
XI. preservao dos valores educacionais locais;

XII. garantia e estmulo organizao autnoma dos alunos, no
mbito das escolas municipais.

A Comunidade em Ao
93
Art. 135. Os recursos pblicos sero destinados s escolas

pblicas e aos caixas escolares, e podem ser dirigidos s escolas
comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em lei, que:
I. comprovem finalidade no lucrativa e apliquem seus excedentes
financeiros em educao;
II. assegurem a destinao do seu patrimnio a outra escola
comunitria, filantrpica ou confessional, ou ao Poder Pblico, no caso
de encerramento de suas atividades.
Pargrafo nico. Os recursos de que trata este artigo podero ser
destinados a bolsas de estudos para ensino fundamental e mdio, na
forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos,
quando houver falta de vagas e de cursos regulares da rede pblica no
local da residncia do educando, obrigando o Poder Pblico a investir,
prioritariamente, na expanso de sua rede na localidade.
Art. 135A. Os recursos destinados aos Caixas Escolares sero
empregado na manuteno e no desenvolvimento de suas atividades,
de conformidade com os objetivos estatutrios da entidade e com
aprovao de Lei de Utilidade Pblica.
Art. 136. Para o atendimento pedaggico s crianas de at seis
anos de idade, o Municpio dever:
I. criar, implantar, implementar, orientar, supervisionar e fiscalizar
as creches;
II. atender, por meio de equipe multidisciplinar, comporta por
professor, pedagogo, psiclogo, assistente social, enfermeiro e
nutricionista, as necessidades da rede municipal de creches;
III. propiciar cursos e programas de reciclagem, treinamento,
gerenciamento administrativo e especializado, visando melhoria e ao
aperfeioamento dos trabalhadores de creches;

A Comunidade em Ao
94
IV. estabelecer normas de construo e reforma de logradouros e

dos edifcios para o funcionamento de creches, buscando solues
arquitetnicas adequadas faixa etria das crianas atendidas;
V. estabelecer poltica municipal de articulao junto s creches
comunitrias e filantrpicas.
1. O Municpio fornecer instalaes e equipamentos para
creches e pr-escolas, observados os seguintes critrios:
I. prioridade para as reas de maior densidade demogrfica e de
menor faixa de renda;
II. escolha do local para funcionamento de creche e pr-escola,
mediante indicao da comunidade;
III. integrao de pr-escolas e creches.
2. Cabe ao Poder Pblico Municipal o atendimento de crianas

portadoras de deficincia em creches comuns, oferecendo, sempre que
necessrio recursos da educao especial.
Art. 137. O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de vinte
e cinco por cento da receita resultante de seus impostos, includa aquela
proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do
ensino.
1. A parcela de arrecadao de impostos, transferida pelo
Estado ao Municpio, considerada para efeito de clculo previsto neste
artigo.
2. O poder Executivo publicar, no rgo oficial da imprensa,
at o dia dez de maro de cada ano, demonstrativo da aplicao de
verbas no ensino, especificando a destinao das mesmas.
3. O percentual mnimo a que se refere este artigo, ser obtido
de acordo com os valores reais dos recursos, na data de sua
arrecadao.
Art. 138. Fica assegurada a cada unidade do sistema municipal de
ensino, dotao mensal de recursos correspondente a 9% (nove por
cento) da respectiva folha de pagamento do pessoal em efetivo

A Comunidade em Ao
95
exerccio na escola, para fins de conservao e manuteno, bem

como para a aquisio de equipamentos e materiais didticopedaggicos.
1. Ocorrendo o descumprimento do mnimo previsto, a
diferena ser contabilizada pelo valor real, corrigido pelo indexador
oficial, e incorporada no ms subsequente.
2. Os recursos previstos no caput deste artigo sero
distribudos em quotas proporcionais ao nmero de alunos freqentes
de cada escola.
Art. 139. O Municpio elaborar plano bienal de educao, visando
a aplicao e melhoria do atendimento de suas obrigaes para com a
oferta de ensino pblico e gratuito.
Pargrafo nico. A proposta do plano ser elaborada pelo Poder
Executivo, com a participao da sociedade civil, e encaminhada, para
aprovao da Cmara, at o dia trinta e um de agosto do ano
imediatamente anterior ao do incio de sua execuo.
Art. 140. As escolas municipais devero contar, entre outras
instalaes e equipamentos, com laboratrio, biblioteca, auditrio,
cantina, sanitrio, quadra de esportes e espao no cimentado para
recreao.
1. O Municpio garantir o funcionamento de biblioteca em cada
escola municipal, acessvel populao, e com acervo necessrio ao
atendimento dos alunos.
2. Cada escola municipal aplicar, pelo menos, cinco por cento

da verba referida no artigo 149, na manuteno e ampliao do acervo
de sua biblioteca.
3. As unidades municipais de ensino adotaro livros didticos
no consumveis, favorecendo o reaproveitamento dos mesmos.

A Comunidade em Ao
4. vedada a adoo de livro didtico que dissemine qualquer

forma de discriminao ou preconceito.
96
5. O mobilirio escolar utilizado pelas escolas pblicas

municipais dever estar em conformidade com as recomendaes
cientficas para a preveno de doenas da coluna.
6. (Suprimido pela Emenda n 29/98)
Art. 141. O currculo escolar do ensino fundamental das escolas e
mdio das escolas municipais, incluir contedos programticos sobre a
preveno do uso de drogas, educao para o trnsito e preservao do
meio ambiente.
Pargrafo nico. O ensino religioso, de freqncia facultativa,
constituir disciplina das escolas municipais de ensino fundamental.
Art. 142. O quadro de pessoal necessrio ao funcionamento das
unidades municipais, ser estabelecido em lei, de acordo com o nmero
de turmas e sries existentes na escola.
Art. 143. 0 Municpio dever estimular o desenvolvimento de
unidades de ensino superior, atravs da descentralizao das atividades
das universidades pblicas.
Art. 144. 0 Poder Pblico Municipal promover, apoiar e
articular o escotismo nos meios educacionais, como forma de exerccio
de cidadania e como mtodo complementar de educao.
* Caput acrescentado pela Emenda n 26/98 e modificado pela
Emenda n 28/98
1. A atividade escoteira ser considerada de relevante utilidade
pblica no contexto municipal, devendo os demais rgos municipais
prestar toda assistncia e auxilio necessrios prtica do escotismo.

A Comunidade em Ao
2. Sero designadas, atravs de lei complementar, reas

especficas do Municpio para a criao de Parques Escoteiros.
97

Art. 145. Dever o Municpio 'incrementar ensino rural e tcnico
profissionalizante, nas unidades escolares, podendo, para tal, conveniarse com entidades especializadas, pblicas ou privadas, nos termos
desta lei e do Plano de Desenvolvimento Rural Integrado do Municpio.
Pargrafo nico. Para realizao do objetivo do ensino rural, o
Municpio dar prioridade ao Servio Nacional de Aprendizagem Rural
SENAR, mencionado no artigo 62 das Disposies Transitrias da
Constituio da Repblica, e Fundao de Ensino Tcnico Intensivo FETI.
* Ver Lei Municipal n 5.875/96.
Art. 146. O Municpio manter, em cooperao como Estado e
Unio, o Curso de Ensino Supletivo, com metodologia atualizada e
atendimento individual, com as facilidades inerentes que possibilitem
oportunidades a todos os trabalhadores, em razo de seu turno de
trabalho.
Art. 147. de competncia do Municpio manter convnios com
escolas superiores de medicina, odontologia, engenharia, direito e
outras, visando ao treinamento e estgio de estudantes, no atendimento
aos setores carentes da comunidade.
SEO VI
DA CINCIA E TECNOLOGIA
Art.148. 0 Municpio poder consorciar-se com Estados-membros,
com a Unio, outros Municpios e empresas particulares para
incrementar e fomentar o desenvolvimento das cincias e tecnologias
em circunscrio.
Pargrafo nico. O Municpio recorrer, preferencialmente aos
rgos e entidades de pesquisa estaduais e federais nele sediados,
promovendo a integrao inter-setorial, por meio da implantao de
programas integrados, e em consonncia com as necessidades das

A Comunidade em Ao
98
diversas demandas cientficas, tecnolgicas e ambientais, afetas s

questes municipais.
SEO VII
DA CULTURA
Art. 149. O acesso aos bens da cultura e s condies objetivas

para produzi-la direito do cidado e dos grupos sociais.
1. Todo cidado um agente cultural, e o Poder Pblico
incentivar, de forma democrtica, os diferentes tipos de manifestao
cultural existentes no Municpio.
2. So consideradas manifestaes culturais, dentre outras, por
suas mltiplas formas de expresso, a literatura, as artes cnicas, a
msica, a dana, as artes plsticas e o folclore.
3. Todas as reas pblicas, especialmente os parques, jardins e
praas estaro abertas s manifestaes culturais.
4. O Poder Pblico Municipal criar e manter ncleos culturais
e espaos pblicos equiparados, para a formao e difuso das
expresses artstico-culturais.
5. Constituem patrimnio cultural do Municpio os bens de
natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto,
que contenham grupos formadores do Povo uberabense, entre os quais
se incluem:
I. as forrnas de expresso;
II. os modos de criar, fazer e viver;
III. as criaes tecnolgicas, cientficas e artsticas;
IV. as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos
destinados a manifestaes artsticas e culturais;

A Comunidade em Ao
V. os stios de valor histrico, paisagstico, arqueolgico,

paleontolgico, ecolgico e cientfico.
99
6. O Municpio, com a colaborao da comunidade, promover

e proteger, por meio de plano permanente, o patrimnio histrico e
cultural, atravs de inventrios, pesquisas, registros, vigilncia,
tombamentos desapropriao e outras formas de acautelamento e
preservao.
Art. 150. Fica criado, no Municpio, o sistema de arquivos, que ter
como rgo central o Arquivo Pblico de Uberaba, e integrar e
harmonizar as fases correntes, intermedirias e permanentes dos
documentos, cuja produo e/ou acumulao sejam produto do
exerccio de atividade dos rgos pblicos municipais.
Pargrafo nico. O sistema de arquivos do Municpio ser
regulamentado por lei ordinria, que contenha, tambm, o Regimento
Interno do rgo central.
Art. 151. Caber ao Municpio proteger e difundir as vrias
manifestaes da cultura popular, tais como o artesanato local, o
carnaval, as escola de samba, os ternos de congado, moambique, folia
de reis, catira, festas e cultos religiosos de cunho popular, festa junina e
outras manifestaes da cultura espontnea que venham integrar um
processo histrico-cultural regional.
Pargrafo nico. A lei fixar a data das comemoraes de fatos
relevantes da cultura municipal.
Art. 152. O Poder Pblico elaborar e implementar, com a
participao e cooperao da sociedade civil, plano de instalao de
bibliotecas publicas, nas regies e nos bairros da cidade.
1. 0 Poder Executivo poder celebrar convnios, atendidas as
exigncias desta Lei Orgnica, com rgos e entidades pblicas,
sindicato, associaes de moradores e outras entidades da sociedade
civil, para viabilizar o disposto neste artigo.
2. Quanto s bibliotecas sero instaladas, progressivamente,
oficinas ou cursos de redao, artes plsticas, artesanato, dana e

A Comunidade em Ao
100
expresso corporal, cinema, teatro, literatura, filosofia e fotografia, alm

de outras expresses culturais e artsticas.
3. Para garantir o acesso aos bens culturais e s manifestaes

artstico-culturais, poder o Poder pblico Municipal.
I. promover a articulao entre o Estado e a Unio, como objetivo
de captar recursos junto a rgos e empresas, para a mobilizao e
execuo das aes culturais;
II. adotar incentivos fiscais para as empresas de carter privado
que desejarem contribuir para a produo artstico-cultural e na
preservao e recuperao do patrimnio histrico do Municpio;
III. assegurar, junto aos rgos pblicos dos Poderes Legislativo
Executivo e Judicirio, uma poltica de preservao e recuperao do
conjunto documental, com vistas a garantir sua integridade, para o
resgate e conservao da histria e da memria cultural do Municpio de
Uberaba.
SEO VIII
DO DESPORTO E DO LAZER
Art. 153. O Municpio promover, estimular, orientar e apoiar a
prtica desportiva e a educao fsica, inclusive por meio de:
a. destinao de recursos pblicos;
b. proteo s manifestaes esportivas e preservao das reas
a elas destinadas;
c. tratamento diferenciado entre o desporto profissional e noprofissional e ao de alto rendimento.
Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, cabe ao Municpio:
I. exigir. nos projetos urbanistas e nas unidades escolares
pblicas. bem como na aprovao dos novos conjuntos habitacionais.
reserva de reas destinadas a praas ou campos de esporte e lazer
comunitrio;

A Comunidade em Ao
101
II. utilizar-se de terreno prprio, cedido ou desapropriado, para

desenvolvimento de programa de construo de centro esportivo, praa
de esportes, ginsio, reas de lazer e campos de futebol, necessrios
demanda do esporte amador dos bairros da cidade;
III. incluir a educao fsica como disciplina nos estabelecimentos
oficiais de ensino;
IV. manter o funcionamento das instalaes desportivas por ele
criadas, no que se refere a recursos humanos e materiais;
V. garantir a utilizao das praas de esportes das escolas
municipais pela comunidade em convnio com as associaes de
bairros, nos fins de semanas, feriados e frias escolares, sem prejuzo
aos eventos programados pela escola.
Art. 154. O Poder Pblico apoiar e incentivar o lazer e o
reconhecer como forma de promoo social
1. O Municpio incentivar, mediante benefcios fiscais e na
forma da lei, o investimento da iniciativa privada no desporto.
2. Cabe administrao regional a execuo da poltica do
esporte e lazer na rea de sua circunscrio.
3. dever do Municpio a criao do Conselho Municipal de
Desportos, regulamentada em lei complementar.
4. Municpio garantir ao portador de deficincia, atendimento
especial no que se refere educao fsica e prtica de atividade
desportiva, sobretudo no mbito escolar.
5. Os estabelecimentos particulares especializados em
educao fsica, esporte e recreao ficam sujeitos ao registro,
orientao normativa e superviso dos rgos municipais competentes.
6. O municpio, por meio da rede pblica de sade, propiciar
acompanhamento mdico e exames ao atleta integrante de quadro de
entidade amadorista carente de recursos.

A Comunidade em Ao
102
7. Cabe ao Municpio, na rea de sua competncia,

regulamentar e fiscalizar os jogos esportivos, os espetculos e
divertimentos pblicos.
8. Os parques, jardins, praas e quarteires fechados so

espaos privilegiados para o lazer.
9. O Poder Pblico ampliar reas reservadas a pedestres.
Art. 154A. Comemora-se, anualmente, em data de 08 (oito) de
dezembro, o Dia do Locutor Esportivo.
* Artigo acrescentado pela Emenda n 35/99.
SEO IX
DO MEIO AMBIENTE
Art. 155. Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, bem de uso comum do Povo e essencial sadia qualidade
de vida, impondo-se ao Poder Pblico Municipal e coletividade o dever
de defende-lo e preserv-lo para as geraes presentes e futuras.
1. Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder
Pblico Municipal, como auxlio da Unio e do Estado, entre outras
atribuies:
I. promover a educao ambiental multidisciplinar em todos os
nveis das escolas municipais e disseminar as informaes necessrias
ao desenvolvimento da conscincia crtica da populao para a
preservao do meio ambiente;
II. assegurar o livre acesso s informaes ambientais bsicas, e
divulgar, sistematicamente, os nveis de poluio e de qualidade da
conscincia crtica da populao para a preservao do meio ambiente
do Municpio;
III. prevenir e controlar a poluio, inclusive a sonora, em todos os
nveis, a eroso, o assoreamento e outras formas de degradao
ambiental;

A Comunidade em Ao
103
IV. preservar as florestas, a fauna e a flora, inclusive controlando

a extrao, captura, produo, comercializao, transporte e consumo
de seus espcimes e subprodutos, vedadas as prticas e coloquem em
risco sua funo ecolgica, provoquem extino de espcies ou
submetam animais crueldade;
V. criar parques, reservas, estaes ecolgicas, estaes de

tratamento de esgotos e outros unidades de conservao, mant-los sob
especial proteo e dot-los de infra-estrutura indispensvel s suas
finalidades;
* Inciso V com redao determinada pela Emenda n 32/99.
VI. estimular e promover o reflorestamento com espcies nativas,
objetivando, especialmente, a proteo de encostas e dos recursos
hdricos;
VII. fiscalizar a produo, a comercializao e o emprego de
tcnicas, mtodos e substncias e importem riscos para a vida, a
qualidade devida como meio ambiente, bem como o transporte e o
armazenamento dessas substncias no territrio municipal;
VIII. registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direito de
pesquisa e explorao de recursos hdricos e minerais;
IX. sujeitar prvia anuncia do rgo municipal de controle e
poluio ambiental o licenciamento para incio, ampliao ou
desenvolvimento de atividades, construo ou reforma de instalaes,
capazes de causar degradao do meio ambiente, sem prejuzo de
outras exigncias legais;
X. estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes
de energia alternativa no poluentes, bem corno de tecnologia de
energia;
Xl. implantar e manter hortos florestais destinados recomposio
da flora nativa e produo de espcies diversas, destinadas
arborizao dos logradouros pblicos;
XII. promover ampla arborizao dos logradouros pblicos da rea
urbana, bem como a recomposio dos espcimes, em processo de
deteriorao ou morte;

A Comunidade em Ao
104
XIII. promover, em convnio com as industrias, a arborizao dos

distritos industriais;
2. O licenciamento de que trata o inciso IX do pargrafo anterior
depender, no caso de atividade ou obra potencialmente causadora de
significativa degradao do meio ambiente, de prvio relatrio de
impacto ambiental, seguido de audincia pblica, para informao e
discusso sobre o projeto.
3. Aquele que explorar recursos minerais fica obrigado a
recuperar o meio ambiente degradado, de acordo com a soluo tcnica
previamente indicada pelo rgo municipal de controle e poltica
ambiental.
4. O ato lesivo ao meio ambiente sujeitar o infrator pessoa
fsica ou jurdica, interdio temporria ou definitiva de suas
atividades, sem prejuzo das demais sanes administrativas e penais,
bem como da obrigao de reparar o dano causado.
Art. 156. As atividades que utilizem produtos florestais como
combustvel ou matria-prima devero, para o fim de licenciamento
ambiental e na forma estabelecida em lei, comprovar que possuem
disponibilidade daqueles insumos, capazes de assegurar, tcnica e
legalmente, o respectivo suprimento.
Pargrafo nico. obrigatria a reposio florestal pelas
empresas consumidoras, nos limites do Municpio.
Art. 157. So vedadas, no territrio municipal:
I. a instalao de qualquer atividade que desenvolva a
transformao de material radioativo, bem como a utilizao de reas do
Municpio como depsito de lixo atmico;
II. as usinas que operam com reator nuclear;
III. a caa profissional, amadora e esportiva;
Art. 158. vedado ao Poder pblico contratar e conceder
privilgios fiscais a quem estiver em situao de irregularidade, face s
normas de proteo ambiental.

A Comunidade em Ao
105
Pargrafo nico. As concessionrias ou permissionrias de

servios pblicos municipais, no caso de infrao s normas de
proteo ambiental, no ser admitida renovao da concesso ou
permisso enquanto perdurar a situao de irregularidade.
Art. 159. Cabe ao Poder Pblico:
I. reduzir ao mximo a aquisio e utilizao de material no
reciclvel e no biodegradvel, alm de divulgar os malefcios deste
material sobre o meio ambiente;
II. fiscalizar a emisso de poluente do ar e lavouras por veculos
automotores e estimular a implantao de medidas e uso de tecnologias
que venham minimizar seus impactos;
III. implantar medidas corretivas e preventivas para recuperao
dos recursos hdricos;
IV. estimular a adoo de meios alternativos de pavimentao,
como forma de garantir menor impacto impermeabilizao do solo;
V. implantar e manter reas verdes de preservao permanente,
em proporo nunca inferior a doze metros quadrados por habitante,
distribudos eqitativamente por administrao regional;
VI. estimular a substituio do perfil industrial do Municpio,
incentivando indstria de menor impacto ambiental.
SEO X
DA FAMLIA, DA CRIANA, DO ADOLESCENTE, DO IDOSO E DO
PORTADOR DE DEFICINCIA
Art. 160. O Municpio, na formulao e aplicao de suas polticas
sociais, visar, nos limites de sua competncia em colaborao com a
Unio e o Estado, dar famlia condies para a realizao de suas
relevantes funes sociais.
Pargrafo nico. Fundado nos princpios da dignidade da pessoa
humana, da paternidade e da maternidade responsveis, o
planejamento familiar livre deciso do casal, competindo ao Municpio,

A Comunidade em Ao
106
por meio de recursos educacionais e cientficos, colaborar com a Unio

e o Estado, para assegurar o exerccio desse direito, vedada qualquer
forma coercitiva por parte das instituies pblicas.
Art. 161. dever da famlia, da sociedade e do Poder Pblico

assegurar criana e ao adolescente, ao idoso e ao deficiente com
absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao,
educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de
coloc-los a salvo de todas as formas de negligncia, discriminao,
explorao, violncia, crueldade e opresso.
* Ver Leis Municipais ns 4.648/91 e 4.706/91.
1. A garantia de absoluta prioridade compreende:
I. a primazia de receber proteo e socorro em qualquer
circunstncia;
II. a procedncia de atendimento em servio de relevncia pblica
ou em rgo pblico;
III. a preferncia na formulao e na execuo das polticas sociais
pblicas;
IV. o aquinhoamento privilegiado de recursos pblicos nas reas
relacionadas com a proteo infncia e juventude, notadamente no
que diz respeito a txicos e drogas afins.
2. Ser punido, na forma da lei, qualquer atentado do Poder
Pblico, por ao ou omisso, aos direitos fundamentais da criana e do
adolescente.
Art. 162. 0 Municpio, em conjunto com a sociedade, criar e
manter programas socio-educativos e de assistncia judiciria,
destinados ao atendimento de criana e adolescente, privados das
condies necessrias ao seu pleno desenvolvimento, e incentivar,
ainda, os programas de iniciativa das comunidades, mediante apoio
tcnico e financeiro vinculado ao oramento, de forma a garantir o
completo atendimento dos direitos constantes desta Lei Orgnica.

A Comunidade em Ao
107
1. As aes do Municpio, de proteo infncia e

adolescncia, ao idoso e ao deficiente, sero organizadas na forma da
lei, com base nas seguintes diretrizes:
I. desconcentrao do atendimento;
II. priorizao dos vnculos familiares e comunitrios como medida
preferencial para a integrao social das pessoas mencionadas neste
pargrafo;
III. participao da sociedade civil na formulao de polticas e
programas, assim como na implantao, acompanhamento, controle
fiscalizao de sua execuo
2. Programas de defesa e vigilncia dos direitos da criana e

adolescente previro estmulo e apoio criao de Centros de Defesa
dos Direitos da Criana e do Adolescente, geridos pela sociedade civil.
3. O Municpio incentivar e manter, sem qualquer carter
repressivo ou obrigatrio.
I. albergues, que ficaro disposio das crianas e adolescentes
desassistidos;
II. quadro de educadores de rua, composto por psiclogos,
pedagogos, assistentes sociais, especialistas em atividades esportivas,
artsticas, de expresso corporal e dana, bem como por pessoas com
reconhecida competncia e sensibilidade no trabalho com crianas e
adolescentes.
4. Crianas at doze anos, idosos acima de sessenta e cinco
anos e portadores de deficincia tero franco acesso s autarquias
municipais, quando da realizao de eventos ou espetculos.
Art. 163. O Municpio assegurar condies de amparo pessoa
idosa, no que diz respeito sua dignidade e ao seu bem-estar, inclusive
na criao da Casa do Idoso.
* Ver Lei Complementar n 14/92.
1. O amparo ao idoso ser, quando possvel, exercido no
prprio lar.

A Comunidade em Ao
108
2. Para assegurar a integrao do idoso na comunidade e na

famlia, sero criados centros diurnos de lazer e de amparo velhice e
programas de preparao para a aposentadoria, com participao de
instituies dedicadas a essa finalidade.
Art. 164. O Municpio, isoladamente ou em cooperao, criar e
manter:
I. lavanderias pblicas, prioritariamente nos bairros perifricos,
equipadas para atender s lavadeiras profissionais e mulher de um
modo geral, no sentido de diminuir a sobrecarga da dupla jornada de
trabalho;
II. centro de apoio e acolhimento menina de rua, os quais
contemplem em suas especialidades de mulher
Pargrafo nico. O Municpio obriga-se a fornecer monitores e
ajuda financeira "per capita", para as creches comunitrias existentes,
at que possa assumir, direta ou indiretamente, a totalidade delas.
Art. 165. O Municpio garantir ao portador de deficincia, nos
termos da lei.
I. a participao na formulao de polticas para o setor;
II. o direito informao, comunicao, transporte e segurana,
por meio, dentre outros, da imprensa braille, da linguagem gestual, da
sonorizao de semforo e da adequao dos meios de transportes;
III. sistema especial de transporte para a freqncia s escolas e
clnicas especializadas, quando impossibilitadas de usar o sistema de
transporte comum.
1. O Poder Pblico estimular o investimento de pessoas fsicas
e jurdicas, na adaptao e aquisio de equipamentos necessrios ao
exerccio profissional dos trabalhadores portadores de deficincia,
conforme dispuser a lei.
2. O no oferecimento do atendimento especializado ao
portador de deficincia, ou a sua oferta irregular importa na
responsabilidade da autoridade competente.

A Comunidade em Ao
109
CAPTULO II
Da Ordem Econmica
SEO I
DA POLTICA URBANA
SUBSEO I
Art. 166. O pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade
e a garantia do bem-estar de sua populao, objetivos da poltica urbana
executada pelo Poder Pblico, sero assegurados, mediante:
I. formulao e execuo do planejamento urbano;
II. cumprimento da funo social da propriedade;
III. distribuio espacial adequada da populao, das atividades
scio-econmicas, da infra-estrutura bsica e dos equipamentos
urbanos e comunitrios;
IV. integrao e complementaridade das atividades urbanas e
rurais, no mbito da rea polarizada do Municpio;
V. participao comunitria no planejamento e controle da
execuo de programas que lhes forem pertinentes.
Art. 167. So instrumentos do planejamento urbano, entre outros:
I. Plano Diretor;
II. legislao de parcelamento, ocupao e uso do solo, de
edificao de posturas;
III. legislao financeira e tributria, especialmente o imposto
predial e territorial progressivo e a contribuio de melhoria;

A Comunidade em Ao
110
IV. transferncia do direito de construir;

V. parcelamento ou edificao compulsria;
VI. concesso do direito de construir;
VII. servido administrativa;
VIII. tombamento;
IX. desapropriao por interesse social, necessidade ou utilidade
pblica;
X. fundos destinados ao desenvolvimento urbano.
Art. 168. Na promoo do desenvolvimento urbano, observar-se-:
I. ordenao do crescimento da cidade, preveno e correo de
suas distores;
II. conteno de excessiva concentrao urbana;
III. induo ocupao do solo urbano edificvel, ocioso ou
subutilizado;
IV. adensamento condicionado adequada disponibilidade de
equipamentos urbanos e comunitrios;
V. urbanizao, regularizao e titulao das reas ocupadas por
populao de baixa renda;
VI. proteo, preservao e recuperao do meio ambiente, do
patrimnio histrico, cultural, artstico e arqueolgico;
VII. garantia do acesso adequado ao portador de deficincia aos
bens e servios coletivos, logradouros e edifcios pblicos, bem como a
edificaes destinadas ao uso industrial, comercial e de servios, e de
residencial multifamiliar.

A Comunidade em Ao
SUBSEO II
111
Do Plano Diretor
Art. 169. O Plano Diretor, aprovado pela maioria dos membros da
Cmara, conter:
I. exposio circunstanciada das condies econmicas,
financeiras, sociais, culturais e administrativas do Municpio;
II. objetivos estratgicos, fixados com vistas soluo dos
principais entraves ao desenvolvimento social;
III. diretrizes econmicas, financeiras, administrativas, sociais, de
uso e ocupao do solo, de preservao ao patrimnio ambiental e
cultural, visando a atingir os objetivos estratgicos e as respectivas
metas;
IV. ordem de prioridade, abrangendo objetivos e diretrizes;
V. estimativa preliminar do montante de investimentos e dotaes
financeiras necessrias implantao das diretrizes e consecuo dos
objetivos do Plano Diretor, segundo a ordem de prioridades
estabelecidas;
VI. cronograma fsico-financeiro, com previso dos investimentos
municipais.
Pargrafo nico. Os oramentos anuais, as diretrizes
oramentrias e o Plano Plurianual sero compatibilizados com as
prioridades e metas estabelecidas no Plano Diretor.
Art. 170. O Plano Diretor definir reas especiais, tais como:
I. reas de urbanizao preferencial;
II. reas de reurbanizao;
III. reas de urbanizao restrita;
IV. reas de regularizao;

A Comunidade em Ao
V. reas destinadas implantao de programas habitacionais;
112
VI. reas de transferncia do direito de construir.

1. reas de transferncia so as destinadas:
a. ao aproveitamento adequado de terrenos no edificados,
subutilizados ou no utilizados, observando o disposto no art. 182,
pargrafo 4, incisos I, II e III da Constituio da Repblica;
b. implantao
comunitrios;
prioritria
de
equipamentos
urbanos
c. ao adensamento de reas edificadas;

d. ao ordenamento e direcionamento da urbanizao.
2. reas de reurbanizao so as que, para a melhoria das
condies urbanas, exigem novo parlamento do solo, recuperao ou
substituio de construes existentes.
3. reas de urbanizao restrita so aquelas de preservao
ambiental, em que a ocupao deve ser desestimulada ou contida, em
decorrncia de:
a. necessidade de preservao de seus elementos naturais;
b. vulnerabilidade e intempries, calamidades e outras condies
adversas;
c. necessidade de proteo ambiental e de preservao do
patrimnio histrico, artstico, cultural, arqueolgico e paisagstico;
d. proteo aos mananciais, represas e margens de rios;
e. manuteno do nvel de ocupao da rea;
f. implantao e operao de equipamentos urbanos de grande
porte, tais como terminais areos, rodovirios, ferrovirios e autopistas.

A Comunidade em Ao
113
4. reas de regularizao so as ocupadas por populao de

baixa renda, sujeitas a critrios especiais de urbanizao, bem como
implantao prioritria de equipamentos urbanos e comunitrios.
5. reas de transferncia do direito de construir so passveis
de adensamentos, observados os critrios estabelecidos na lei de
parcelamento, uso e ocupao do solo.
Art. 171. A transferncia do direito de construir pode ser

autorizada para o proprietrio de imvel considerado de interesse de
preservao ou destinado implantao de programa habitacional.
1. A transferncia pode ser autorizada ao proprietrio que doar
ao Poder Pblico imvel para fins de implantao de equipamentos
urbanos ou comunitrios, bem como de programa habitacional.
2. Uma vez exercida a transferncia do direito de construir, o
ndice de aproveitamento no poder ser objeto de nova transferncia.
Art. 172. A operacionalizao do Plano Diretor dar-se- mediante
a implantao do sistema de planejamento e informaes, objetivando a
monitorizao, a avaliao e o controle das aes e diretrizes setoriais.
Pargrafo nico. Alm do disposto no art. 17, o Poder Executivo
manter cadastro atualizado dos imveis do patrimnio estadual e
federal, situados no Municpio.
SEO II
DO TRANSPORTE PBLICO E SISTEMA VIRIO
Art. 173. Incumbe ao Municpio, respeitada a legislao federal e
estadual, planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar, delegar e
controlar a prestao de servios pblicos ou utilidade pblica, relativos
ao transporte coletivo e individual de passageiros, trfego, trnsito e
sistema virio municipal.
1. Os servios a que se refere o caput deste artigo, includo o de
transporte escolar, sero prestados diretamente ou sob regime de
concesso ou permisso, nos termos da lei.

A Comunidade em Ao
114
2. A explorao de atividade de transporte coletivo que o Poder

Pblico seja levado a exercer, por fora de contingncia ou convenincia
administrativa, ser empreendida por empresa pblica.
3. A concesso de servios pblicos de transportes coletivos

urbanos no poder ultrapassar a cinco anos.
Art. 174. As diretrizes, objetivos e metas da administrao pblica
nas atividades setoriais de transporte coletivo sero estabelecidos em lei
que instituir o Plano Plurianual, de forma compatvel com a poltica de
desenvolvimento urbano, definida no Plano Diretor.
Art. 175. Lei Municipal dispor sobre a organizao,
funcionamento e fiscalizao dos servios de transporte coletivo e de
txi, devendo ser fixadas diretrizes de caracterizao precisa e proteo
eficaz ao interesse pblico e dos direitos dos usurios.
1. O Municpio assegurar transporte coletivo a todos os
cidados.
2. obrigatria a manuteno das linhas noturnas de transporte
coletivo em toda a rea do Municpio, racionalmente distribudas pelo
rgo ou entidade competente.
Art. 176. O planejamento dos servios de transporte coletivo deve
ser feito com observncia dos seguintes princpios:
I. compatibilizao entre transporte e uso do solo;
II. integrao fsica, operacional e tarifria entre as diversas
modalidades de transportes;
III. racionalizao dos servios;
IV. anlise de alternativas mais eficientes ao sistema;
V. participao da sociedade civil.
Pargrafo nico. O Municpio, ao traar as diretrizes e
ordenamento dos transportes, estabelecer metas prioritrias de
circulao de coletivos urbanos, que tero preferncia em relao s
demais modalidades de transporte.

A Comunidade em Ao
115
Art. 177. As tarifas de servios de transporte coletivo e de txi, e

de estacionamento pblico no mbito municipal, sero fixadas pelo
Poder Executivo.
1. O Poder Executivo dever proceder ao clculo da
remunerao do servio de transporte de passageiros s empresas
operadoras, com base em planilha de custos, contendo metodologia de
clculo, parmetro e coeficientes tcnicos em funo das peculiaridades
do sistema de transporte urbano municipal.
2. As planilhas de custos sero atualizadas, quando houver
alterao no preo de componentes da estrutura de custos de
transporte, necessrio operao do servio.
3. assegurado entidade representativa da sociedade civil e
Cmara Municipal o acesso aos dados informadores da planilha de
custos, bem como a elementos da metodologia de clculo, parmetros e
coeficientes tcnicos.
4. Em caso de alterao ou atualizao da planilha, receber a
Cmara Municipal o acesso aos dados informadores da planilha de
custos, bem como a elementos da metodologia de clculo, parmetros e
coeficientes tcnicos.
Art. 178. O equilbrio econmico-financeiro dos servios de
transporte coletivo ser assegurado pela compensao entre a receita
auferida e o custo total do sistema.
1. O clculo das tarifas abrange o custo da produo do servio
e o custo de gerenciamento das concesses ou permisses e o controle
do trfego, levando em considerao a expanso do servio,
manuteno de padres mnimos de conforto, segurana, rapidez e
justa remunerao dos investimentos.
2. A fixao de qualquer tipo de gratuidade, no transporte
coletivo urbano s poder ser feita mediante lei que contenha a fonte de
recursos para custe-la, executando-se os casos previstos nesta Lei
Orgnica.
Art. 179. O servio de txi ser prestado preferencialmente nesta
ordem:

A Comunidade em Ao
116
I. por motorista profissional autnomo;

II. por associao de motoristas profissionais autnomos;
III. por pessoa jurdica.
Art. 180. As vias integrantes dos itinerrios das linhas de
transporte coletivo de passageiros tero prioridade para pavimentao e
conservao.
Art. 181. O Poder Pblico construir terminais de transporte
coletivo urbano para onde possam convergir as linhas de nibus dos
principais corredores de transporte da cidade.
Art. 182. O Poder Executivo analisar solicitao de alterao no
trnsito do Municpio, podendo aprovar, negar ou embargar atos a seu
critrio e dar cincia de sua deciso ao Poder Legislativo, no prazo
mximo de trinta dias.
Pargrafo nico. A alocao de recursos para investimentos em
pesquisa e a nova tecnologia de transporte e trfego sero definidas na
lei que instituir o Plano Plurianual.
SEO III
DA HABITAO
Art. 183. Compete ao Poder Pblico formular e executar poltica
habitacional, visando ampliao da oferta de moradia, destinada,
prioritariamente, populao de baixa renda, bem como melhoria das
condies habitacionais.
1. Para os fins deste artigo, o Poder Pblico atuar:
I. na oferta de habitao e de lotes urbanizados malha urbana
existente;
II. na definio de reas especiais a que se refere o art. 186, inciso
V desta Lei Orgnica;

A Comunidade em Ao
117
III. na implantao de programas para reduo do custo de

materiais de construo;
IV. no desenvolvimento de tcnicas para barateamento final da
construo;
V. no incentivo a cooperativas habitacionais;
VI. na regularizao fundiria e urbanizao especfica de favelas,
loteamentos e ncleos rurais e distritais.
2. A lei oramentria anual destinar ao Fundo de Habitacional
Popular recursos necessrios implantao de poltica habitacional.
Art. 184. O Poder Pblico dever promover licitao para
execuo de conjuntos habitacionais ou loteamento com urbanizao
simplificada, assegurando:
I. a reduo do preo final das unidades;
II. a complementao da infra-estrutura no implantada;
III. a destinao exclusiva queles que no possuam outro imvel.
1. Na implantao de conjunto habitacional, incentivar-se- a
integrao de atividades econmicas que promovam a gerao de
empregos para a populao residente, em equilbrio com o meio
ambiente.
* 1 com redao determinada pela Emenda n 32/99.
2. Na desapropriao de rea habitacional, decorrente de obra
pblica ou na desocupao de rea de risco, o Poder Pblico ser
obrigado a promover reassentamento da populao desalojada.
3. Na implantao de conjuntos habitacionais e os com mais de
cem unidades, obrigatria a apresentao de relatrio de impacto
ambiental e econmico-social, assegurada a sua discusso em
audincia pblica.
* 3 com redao determinada pela Emenda n 32/99.

A Comunidade em Ao
118
4. O Municpio, preferencialmente a venda ou doao de seus

imveis, outorgar concesso de direito real de uso.
5. O Poder Executivo implantar, nos distritos e ncleos
habitacionais rurais, programas habitacionais que atendam populao
ali radicada.
6. A aprovao de loteamentos executados no Municpio ser
feita por decreto, mediante autorizao legislativa.
* 6 com redao acrescentada pela Emenda n 48/02
Art. 185. A poltica habitacional do Municpio ser executada por
rgo ou entidade especficos da Administrao Pblica, a quem
compete a gerncia do fundo de habitao popular.
SEO IV
DO ABASTECIMENTO
Art. 186. O Municpio, nos limites de sua competncia e em
cooperao com a Unio e o Estado, organizar o abastecimento, com
vistas a melhorar as condies de acesso alimentao pela
populao, especialmente a de baixo poder aquisitivo.
Pargrafo nico. Para assegurar a efetividade do disposto neste
artigo, cabe ao Poder Pblico, entre outras medidas:
I. planejar e executar programas de abastecimento alimentar, de
forma integrada com os programas especiais de nveis federal, estadual
e intermunicipal;
II. dimensionar a demanda, em qualidade, quantidade e valor de
alimentos bsicos consumidos pelas famlias de baixa renda;
III. incentivar a melhoria de sistema de distribuio varejista, em
reas de concentrao de consumidores de menor renda;
IV. articular-se com rgos e entidades executores da poltica
agrcola nacional e regional, com vistas distribuio de estoques

A Comunidade em Ao
governamentais, prioritariamente, aos programas de abastecimento

popular;
119
V. implantar e ampliar os equipamentos de mercado atacadista e

varejista, como galpes comunitrios, feiras cobertas, feiras-livres e
mercados distritais, garantindo o acesso a eles de produtos de varejista,
por intermdio de suas entidades associativas;
VI. combater a intermediao comercial nociva ao equilbrio entre
a produo e o consumo de alimentos;
VII. incentivar e apoiar a criao de cooperativas de consumo
pelas associaes e centros comunitrios dos bairros, visando,
especialmente, as famlias de baixa renda.
SEO V
DA POLTICA RURAL
Art.187. O municpio, nos limites de sua competncia e em
cooperao com a Unio, com o Estado e com a iniciativa privada,
estabelecer poltica de desenvolvimentos do setor agropecurio,
visando:
I. utilizao racional do solo, de acordo com a sua capacidade de
uso, garantindo sua conservao e a preservao quantitativa e
qualitativa dos recursos hdricos;
II. gerao, adaptao e difuso de conhecimentos tecnolgico e
de mercado, necessrios diversificao das atividades de agricultura e
de pecuria e ao desenvolvimento do setor agropecurio;
III. promoo da defesa sanitria animal e vegetal, bem como da
fiscalizao de insumos e produtos;
IV. promoo, incentivo e apoio ao fomento agrcola e ao
estabelecimento de infra-estrutura de uso coletivo para produzir, escoar,
estocar, industrializar e comercializar a safra agrcola;
V. capacitar o homem do campo para o desenvolvimento das
atividades produtivas e proporcionar-lhe condies adequadas de
moradia, saneamento bsico, escola, assistncia sade, transporte

A Comunidade em Ao
coletivo, esporte, lazer, segurana e comunicao, nos ncleos

habitacionais;
120
VI. levantamento, tombamento e proteo de rea de preservao

biolgica;
VII. criao de um sistema econmico de assistncia e incentivo
ao pequeno produtor rural.
Art. 187-A. O plantio de cana-de-acar no poder exceder a
10% (dez por cento) do total da rea do Municpio.
* Artigo 187-A acrescentado pela Emenda n 53/03
Art. 188. Ficam asseguradas aos pequenos produtores,
trabalhadores rurais e suas organizaes legais, assistncia tcnica e
extenso rural gratuitas.
Art.189. Compete ao Municpio a elaborao e atualizao
peridica do Plano de Desenvolvimento Rural Integrado do Municpio,
em consonncia com os planos estadual e federal e com a realidade
agropecuria.
SEO VI
DO DESENVOLVIMENTO ECONMICO
SUBSEO I
Art. 190. O poder pblico, agente normativo e regulador da
atividade econmica exercer, no mbito de sua competncia, as
funes de fiscalizao, incentivo e planejamento, atuando:
I. na restrio do abuso do poder econmico;
II. na defesa, promoo e divulgao dos direitos do consumidor;
III. na fiscalizao de qualidade, de preos e de pesos e medidas
dos bens e servios produzidos e comercializados em seus territrio;

A Comunidade em Ao
IV. no apoio organizao da atividade econmica em

cooperativas e estmulo ao associativismo;
121
V. na democratizao da atividade econmica.

Pargrafo nico. O municpio dispensar tratamento jurdico
diferenciado pequena e microempresa assim definidos em lei, visando
a incentiva-las pela simplificao de suas obrigaes administrativas
tributrias e creditcias, ou pelo eliminao ou reduo destas por meio
de lei.
Art.191. A lei estabelecer o estatuto jurdico da empresa pblica,
da sociedade de economia mista e de suas subsidirias que explorem
atividade econmica de produo ou comercializao de bens ou de
prestao de servios, dispondo sobre:
* Caput com redao determinada pela Emenda n 43/01.
I. sua funo social e formas de fiscalizao pelo Estado e pela
sociedade;
* Inciso I acrescentado pela Emenda n 43/01.
II. a sujeio ao regime jurdico prprio das empresas privadas,
inclusive quanto aos direitos e obrigaes civis, comerciais, trabalhistas
e tributrios;
* Inciso II acrescentado pela Emenda n 43/01.
III. licitao e contratao de obras, servios, compras e
alienaes, observados os princpios da administrao pblica;
* Inciso III acrescentado pela Emenda n 43/01.
IV. a constituio e funcionamento dos conselhos de administrao
e fiscal com a participao de acionistas minoritrios;
* Inciso IV acrescentado pela Emenda n 43/01.
V. os mandatos, a avaliao de desempenho e a responsabilidade
dos administradores.

A Comunidade em Ao
* Inciso V acrescentado pela Emenda n 43/01.
122
Pargrafo nico. As empresas pblicas e as sociedades de

economia mista no podero gozar de privilgios fiscais no extensivos
s do setor privado.
SUBSEO II
Do Turismo
Art. 192. O municpio, colaborando com os segmentos do setor,
apoiar e incentivar o turismo como atividade econmico,
reconhecendo-o como forma de promoo e desenvolvimentos social e
cultural.
Art. 193. Cabe ao Municpio, obedecidas as legislaes federal e
estadual, definir a poltica municipal de turismo e as diretrizes e aes,
devendo:
I. adotar, por meio de lei, plano integrado e permanente de
desenvolvimento do turismo em seu territrio;
II. desenvolver efetiva infra-estrutura turstica;
III. estimular e apoiar a produo agro-industrial artesanal e o
artesanato em geral, as feiras, exposies, eventos tursticos e
programas de orientao e divulgao de projetos municipais, bem
como elaborar o calendrio de eventos;
IV. regulamentar o uso, ocupao e fruio de bens naturais e
culturais de interesse turstico, proteger o patrimnio ecolgico e
histrico-cultural e incentivar o turismo social;
V. promover a conscientizao do pblico para a preservao e
difuso dos recursos naturais e do turismo, como atividade econmica e
de fator de desenvolvimento;
VI. incentivar a formao de pessoal especializado para o
atendimentos das atividades turstica.

A Comunidade em Ao
1. O municpio consignar, no oramento, recursos

necessrios efetivao da poltica de desenvolvimentos do turismo.
123
2. O Poder Executivo adotar as medidas necessrias para que,

no carnaval e em outras datas e eventos festivos, seja liberado o maior
nmero possvel de praas, avenidas e ruas para que a populao se
manifeste livremente.
TTULO V
Art.194. O Municpio criar o Fundo de Habitao Popular, por lei
de iniciativa do Prefeito Municipal.
Art.195. Comemora-se, anualmente, em data de dois de maro, o
Dia de Uberaba.
* Artigo com redao determinada pela Emenda n 13/95.
Art.196. Compete ao Conselho Municipal de Defesa dos Direitos
do Cidado propagar os direitos e garantias fundamentais assegurados
na Declarao Universal dos Direitos do Homem na Constituio da
Repblica, investigar-se as violaes, encaminhar denncias a quem de
direito e zelar para que sejam respeitadas pelo Poder Pblico.
Pargrafo nico. O conselho ser composto:
I. por representante da Comisso de Direitos Humanos da Cmara
Municipal;
II. por um representante de cada entidade, situada no Municpio,
voltada exclusivamente ou por meio de setor prprio, para a defesa
desses direitos e garantias.
Art. 197. considerada rea de preservao permanente,
utilizvel apenas para agricultura e pecuria, indivisvel at doze
quilmetros em torno do Distrito Industrial III, ressalvado o permetro
urbano do Distrito da Baixa, conforme ser fixado por lei de iniciativa do
Poder Executivo.

A Comunidade em Ao
124
Pargrafo nico. Fica vedado o plantio de cana-de-acar na

rea de preservao permanente em torno do Distrito Industrial I, II e III.
Art. 198. O servidor integrante do quadro do magistrio que
desempenhar sua atividade profissional em escola municipal rural ter
direito contagem do tempo de exerccio prestado na referida escola
em dobro, para fins de frias-prmio.
Art. 199. As microempresas e as empresas de pequeno porte,
assim definidas em lei federal, recebero do Municpio tratamento
jurdico diferenciado, visando o incentivo de sua criao, prestao de
desenvolvimento, atravs de eliminao, reduo ou simplificao de
suas obrigaes administrativas, tributrias e creditcias, por meio da lei.
Art. 200. O municpio encaminhar, anualmente, Cmara
Municipal, no ms de maro, a relao completa dos servidores lotados
por rgos ou entidades da administrao pblica direta, indireta ou
funcional, em cada um de seus Poderes, indicando o cargo ou funo e
o local de seu exerccio.
Art. 201. Os agentes pblicos que receberem delegao de
poderes sero responsveis pelos atos cometidos, sendo, tambm, os
delegatrios, solidariamente responsveis.
Art. 202. O tempo de servio prestado por Vereador, sem
remunerao, contar como tempo de servio para todos os fins.
TTULO VI
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 203. O Poder Executivo adotar instrumentos para, no prazo
de dois anos, regularizar a posse de ocupantes de imveis municipais,
desde que neles instalados antes da promulgao da Lei Orgnica, pelo
prazo mnimo de cinco anos, devidamente comprovado.

A Comunidade em Ao
125
Art. 204. O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores prestaro

compromisso de manter, defender e cumprir esta Lei Orgnica, no ato
da sua promulgao.
Art. 205. As indstrias que usarem materiais poluentes ou que

produzam odores fortes, por graxarias ou similares, sero transferidas
do setor urbano para locais apropriados, e se no forem o prazo
estabelecido por decreto, paralisaro suas atividades, sob pena de
responsabilidade.
Art. 206. O Poder Executivo reavaliar todas as isenes,
benefcios e incentivos fiscais em vigor e propor ao Poder Legislativo
as medidas cabveis.
Pargrafo nico. Considerar-se-o revogadas, aps seis meses
contados da promulgao desta Lei Orgnica, os incentivos, benefcios
fiscais e isenes que no forem confirmados por lei.
Art. 207. Sero revistas pela Cmara, nos dezoito meses contados
da data da promulgao desta Lei Orgnica, a doao, venda, permuta,
dao em pagamento e cesso, a qualquer ttulo, de imvel pblico,
realizadas de 1 de janeiro de 1974, at a data da mencionada
promulgao.
1. A reviso mencionada neste artigo, obedecer aos critrios
de legalidade e de convenincia do interesse pblico e, comprovada a
ilegalidade do ato ou havendo interesse pblico, os bens revertero ao
patrimnio do Municpio.
2. Verificadas a leso ao patrimnio pblico e a impossibilidade
da reverso dos bens, o Poder Executivo tomar as medidas judiciais
cabveis, para o ressarcimento dos prejuzos decorrentes, sob pena de
responsabilidade.
3. O Prefeito, nos primeiros seis meses de prazo referido no
caput deste artigo, remeter Cmara Municipal todas as informaes
e documentos inerentes reviso proposta, bem como a qualquer
tempo, colocar sua disposio os recursos humanos, materiais e
financeiros, necessrios ao desempenho da tarefa, sob pena de
responsabilidade.

A Comunidade em Ao
126
4. As despesas previstas para o trabalho de reviso

mencionada no caput deste artigo, sero consignadas nos oramento
dos respectivos Poderes.
Art. 208. A implantao da jornada de ensino de oito horas,

prevista nesta lei ser gradual, sendo que o primeiro perodo letivo aps
a vigncia desta Lei Orgnica, pelo menos dez por cento das escolas
municipais de primeira a quarta sries do primeiro grau devero
implementa-la, prioritariamente, nos estabelecimentos situados nas
regies mais carentes do Municpio.
Art. 209. O Municpio promover a ampliao, recuperao e
aparelhamento das unidades municipais de ensino, no prazo mximo de
doze meses posteriores promulgao desta Lei Orgnica.
Art. 210. O primeiro plano bienal de educao comear a ser
elaborado em abril de 1990.
Art. 211. Comisso paritria, instalada no prazo mximo de trinta
dias, contados da promulgao desta Lei Orgnica, composta por
representantes do Poder Executivo, do Poder Legislativo e de entidades
representativas dos profissionais da educao municipal, elaborar
anteprojetos de leis referentes ao Estatuto do Magistrio e do quadro do
pessoal das escolas municipais, os quais sero enviados ao Prefeito no
prazo mximo de cento e vinte dias, contados da instalao da referida
comisso.
Pargrafo nico. O Poder Executivo submeter apreciao da
Cmara os projetos de lei elaborados com base nos anteprojetos
mencionados no caput, no prazo de trinta dias, contados do
recebimento das propostas.
Art. 212. O Plano Diretor municipal ser aprovado no prazo de
doze meses, a contar da promulgao da Lei Orgnica do Municpio.
* Ver Leis Complementares ns 06, 08, 09, 010, 015 e 034 Plano
Diretor.
Art. 213. O percentual mnimo de rea verde por habitante,
previsto o artigo 158, inciso V desta Lei Orgnica dever ser atingido no
prazo mximo de cinco anos.

A Comunidade em Ao
127
Art. 214. O municpio elaborar, no prazo de seis meses da

promulgao desta Lei Orgnica, Plano Plurianual de Proteo e
Controle Ambiental, incluindo diagnsticos e programas detalhados de
preservao, reabilitao e melhoria de qualidade do meio ambiente.
Art. 215. Ser realizado concurso pblico para provimento de
servidores municipais, conforme art. 37, II, da Constituio Federal.
* Caput com redao determinada pela Emenda n 041/00.
1. Assegurar-se- contagem de ponto por tempo de servio,

como ttulo, ao servidor pblico municipal estvel, conforme art. 19 dos
Atos das Disposies Constitucionais Transitrias, submetido ao
procedimento deste artigo, da seguinte forma:
I. um ponto a cada ano de servio pblico neste municpio,
obedecendo o limite de 20 (vinte) pontos.
* Inciso I acrescentado pela Emenda n 41/00.
1A. Os servidores municipais em exerccio na funo pblica,
celetistas ou no, e aprovados em concurso municipal, ter-se-o o
tempo de servio prestado, anterior ao concurso, contado e averbado
para fins de garantias previstas em Lei.
* 1A acrescentado pela Emenda n 41/00.
2. O procedimento mencionado neste artigo ficar a cargo dos
Poderes do Municpio, respeitadas a sua harmonia e independncia,
consignadas no artigo 173 da Constituio do Estado de Minas Gerais.
Art. 216. Os efeitos da Resoluo n 730, de 12 de outubro e
1989, da Cmara Municipal, retroagem ao ms de janeiro de 1989, para
todos os seus efeitos.
Art. 217. Fica criado o Programa Municipal de Proteo e Defesa
do Consumidor PROCON, a ser regulamentado por lei de iniciativa do
Poder Executivo.

A Comunidade em Ao
128
Art. 218. mantido o atual territrio do Municpio, cujos limites

so podero ser alterados nos termos da Constituio do Estado de
Minas Gerais.
Pargrafo nico. Depende da lei da criao, organizao e
supresso de distritos ou sub-distritos, observada a legislao estadual.
Art. 219. Fica criada a Universidade Municipal de Uberaba, na

forma de lei especial.
Art. 219-A. Fica vedada a privatizao de unidades educacionais
municipais de ensino superior e fundaes municipais de ensino
superior sem prvia definio do eleitorado municipal por meio de
plebiscito e mediante aprovao de 2/3 (dois teros) dos membros da
Cmara Municipal.
* Art. 219-A acrescentado pela Emenda n 50/03
Art. 220. Fica criado, no Municpio, o Centro de Produtor Rural,
que dever reunir servios essenciais de apoio agricultura e
pecuria, de conformidade com a lei.
Art. 221. Fica instituda, no mbito do Municpio, a patrulha
mecanizada, cuja finalidade apoiar os pequenos produtores rurais na
produo de alimentos de consumo pela populao.
Art. 222. O projeto de lei de que trata o inciso IV do artigo 69 desta
Lei Orgnica ser encaminhado pelo Poder Executivo para discusso e
votao pela Cmara Municipal, at trinta de outubro de 1990.
Art. 223. Fica criado o Conselho Municipal de Defesa Social,
rgo colegiado consultivo das questes pertinentes segurana do
cidado e da sociedade, coadjuvando, quando solicitado pelo Municpio,
nas tarefas de corrigir dados, estuda-los e propor as polticas de;
a. sade e assistncia mdica de urgncia;

A Comunidade em Ao
129
b. proteo ao menor;
c. assistncia a carentes e imigrantes;
d. proteo ambiental;
e. preveno criminal;
f. tratamento de delinqentes;
g. segurana no trnsito;
h. preveno e combate a incndios.
Art. 224. No prazo de doze meses, contados da promulgao
desta Lei Orgnica, ser institudo o Conselho Municipal de Defesa dos
Direitos da Criana, do Adolescentes, do Portador de Deficincias e do
Idoso.
* Ver Leis Municipais ns 4.648/91, e 5.680/95.
Art. 225. O nmero de Vereadores passar a ser vinte e um,
quando a populao do Municpio ultrapassar a quinhentos mil
habitantes.
Art. 226. Ser criado o Hino do Municpio, assim definido em lei.
Art.227. Ser criado o Distrito de Delta, na forma de lei.
Art. 228. Respeitados os direitos eventualmente adquiridos, o
Poder Executivo Municipal, dentro dos noventa dias seguintes
promulgao desta Lei Orgnica, far a reviso dos instrumentos
jurdicos, com base de passageiros por nibus, tendo em vista
assegurar, na concesso, permisso ou autorizao de tais servios, a
observncia, dentre outros requisitos legais, do regime licitatrio.
Art. 229. A lei criar a Banda de Msica Municipal.

A Comunidade em Ao
130

Art. 230. A lei criar a Guarda Municipal.
Art. 231. A lei criar e regulamentar o Conselho Municipal de
Cultura.
* Ver as Leis Municipais ns 3.130/81, e 5.701/95.
Art.232. A lei criar e regulamentar o Conselho Municipal de
Educao.
Art. 233. Ser criada uma usina asfltica municipal, na forma de
lei.
Art. 234. No caso de morte ou de invalidez permanente, no
perodo do mandato para qual tenha sido eleito ou de exerccio da
funo de confiana, para a qual tenha sido designado, tero os
dependentes do agente poltico, assim entendidos o Prefeito, o
Vice-Prefeito, o Vereador e o Secretrio Municipal, direito ao
recebimento da remunerao correspondente, mensalmente, at o ato
da posse dos eleitos para a administrao e legislatura subseqentes.
Art. 235. A publicao de leis e atos municipais ser feita pelo
Dirio Oficial do Municpio, a ser criado por lei.
Pargrafo nico. Enquanto no for criado o Dirio Oficial do
Municpio, as publicaes sero efetuadas em jornal dirio de grande
circulao no Municpio.
Art. 236. O setor competente para a organizao do trnsito
urbano municipal dever elaborar planejamento e normas de sua
paliao, no prazo de cento e oitenta dias, a contar da promulgao
desta lei, visando melhoria do fluxo e da sinalizao urbana.

A Comunidade em Ao
131
Art. 237. No concurso que se realizar, para fins de efetivao,

faro os atuais servidores municipais no estveis jus a pontos na prova
de ttulos, pelo tempo de servio pblico municipal, na forma da lei.
Art. 238. Ser criada por lei a Comisso Municipal de Defesa Civil.
Art. 239. Fica criado, no mbito do Municpio, como instncia

colegiada, o Conselho Municipal de Desenvolvimento Agropecurio.
Art. 240. A lei municipal dispor sobre a aplicao de recursos
pblicos destinados a garantir o desenvolvimento de programas
culturais.
Art. 241. Esta Lei Orgnica ser publicada na imprensa local, para
que todos dela tenham conhecimento, cumpram-na e faam cumprir to
inteiramente como nela se contm.
Uberaba(MG), 21 de maro de 1990.
Vereador Ricardo Prieto Ribeiro (Presidente), Vereador Ccero

Gonalves do Nascimento (Vice-Presidente), Vereador Miguel Ferreira
Peixoto (1 Secretrio), Vereador Ademir Vicente da Silveira (2
Secretrio), Vereador Abdias Fernandes (Relator), Vereador Alm-Mar
Paranhos, Vereador Antnio Carlos Ribeiro, Vereador Antnio Carlos
Silva Nunes, Vereador Arly Coelho da Silva, Vereador Daltro Batista de
Paiva, Vereador Heli Geraldo de Andrade, Vereador Joo Batista da
Cruz, Vereador Jos Gonzaga da Silva, Vereador Jos Osrio
Guimares, Vereador Jos Rodrigues de Resende, Vereador Leci de
Castro Ferreira, Vereador Milton Decina Salge, Vereador Newton
Ronaldo da Cunha Prata e Vereador Paulo Csar Soares.

A Comunidade em Ao
132
CMARA MUNICIPAL DE UBERABA

Estado de Minas Gerais
MESA DIRETORA
1989 A 1990
Ricardo Prieto Ribeiro
Presidente
Ccero Gonalves do Nascimento

Vice-Presidente
Miguel Ferreira Peixoto

1 Secretrio
Ademir Vicente da Silveira

2 Secretrio
MESA DA CONSTITUINTE
Antnio Carlos Ribeiro
Alm-Mar Paranhos

A Comunidade em Ao
133
Presidente
Vice-Presidente
Heli Geraldo de Andrade

1 Secretrio

2 Secretrio
COMISSES DA LEI ORGNICA MUNICIPAL

COMISSO DE SISTEMATIZAO
Presidente
Joo Batista da Cruz

Vice-Presidente
Abdias Fernandes de Paula

Relator
Jos Gonzaga da Silva

Relator-Adjunto
MEMBROS

Newton Ronaldo da Cunha Prata
COMISSES TEMTICAS
COMISSO DOS PODERES LEGISLATIVO E EXECUTIVO
Presidente
Antnio Carlos da Silva Nunes

Vice-Presidente
Abdias Fernandes de Paula

Relator-Adjunto
Daltro Batista de Paiva

Vogal
COMISSO DE ORDEM ECONMICA, SOCIAL E DEFESA

DO INTERESSE COLETIVO
Joo Batista da Cruz
Presidente
Paulo Csar Soares

Vice-Presidente

Relator-Adjunto
Leci de Castro Ferreira

Vogal

A Comunidade em Ao
COMISSO DE SADE, EDUCAO, CULTURA,

DESPORTO E LAZER
134
Newton Ronaldo da Cunha Prata Arly Coelho da Silva

Presidente
Vice-Presidente
Jos Gonzaga da Silva
Relator-Adjunto
Milton Decina Salge

Vogal
COMISSO DE FINANAS E ORAMENTO

Presidente
Ccero Gonalves do Nascimento

Vice-Presidente

Relator-Adjunto
Jos Osrio Guimares

Vogal
SECRETARIA GERAL DA CONSTITUINTE

Maria Eluza Teixeira Borges
ASSESSORIA JURDICA
Alaor Ribeiro
Sylvio Roberto dos Santos Prata
EQUIPE DE APOIO
DA CONSTITUINTE
Ademilson Humberto Alves
Adriana Corra Rocha
Alba Valria Rocha de Lacerda
Andr Lus Borges
Evacira Gonalves da S. de Coraspe
Iomar Ribeiro Policarpo
Jair de Almeida Mascarenhas
Jairo dos Santos Prata
Joo Antnio Speridio
Lvia Marta Locci
Maria da Conceio Dias
Maria Dolores Tavares Machado
Maria dos Reis Silva Paiva
Maria Etelvina de Freitas

A Comunidade em Ao
Maria Inocncia dos Santos

Mary Cristina de Resende
Nadja Coelho Manzano Nogueira
Olavo Jos da Cruz
Orcelena de Cssia Queiroz Santos
Renata Custdio de Morais
Rosngela de Jesus Alkimin Silva
Rosngela Soares Ribeiro
135
Digitao da 4 edio:
Ana Gabriela Martins Zanqueta Reis
Guilherme Augusto Martins
Maria Elisabeth Moreira Carvalho Andrade
Diagramao e Impresso:

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Cmara Municipal de Uberaba

Texto da Lei Orgnica Municipal com as

Cmara Municipal de Uberaba

Elmar Humberto Goulart

Itamar Ribeiro de Resende

Jos Rodrigues de Resende

Jos Ronaldo Maciel

Antnio Carlos Silva Nunes

Hilton Del Duque

Cmara Municipal de Uberaba

TTULO II - DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

TTULO III DO MUNICPIO

Cmara Municipal de Uberaba

Subseo II Das Atribuies do Prefeito Municipal (arts. 88)

Seo III Da Fiscalizao e dos Controles (arts. 94 a 98)

Cmara Municipal de Uberaba

Seo X Da Famlia, da Criana, do Adolescente, do Idoso e do

CAPTULO II Da Ordem Econmica (arts. 166 a 193)

TTULO V DAS DISPOSIES GERAIS

TTULO VI DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Cmara Municipal de Uberaba

DAS DISPOSIES PRELIMINARES

Cmara Municipal de Uberaba

I. assegurar a permanncia da cidade, enquanto espao vivel e

II. preservar sua identidade, adequando as exigncias do

Cmara Municipal de Uberaba

* 2 com redao determinada pela Emenda n 43/01

3. Nos processos administrativos, qualquer que seja o objeto e

Cmara Municipal de Uberaba

9. O Poder Pblico Municipal coibir todo e qualquer ato

Cmara Municipal de Uberaba

* Inciso VIII acrescentado pela Emenda n 44/01

Cmara Municipal de Uberaba

II. manter relaes com a Unio, os Estados Federados, o Distrito

Cmara Municipal de Uberaba

XIII. estabelecer os quadros e o regime jurdico de seus

* Inciso XIII com redao determinada pela Emenda n 43/01

e. fiscalizar a produo, a conservao, o comrcio e o transporte

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f. licenciar estabelecimento industrial, comercial e outros, e

g. fixar o horrio de funcionamento dos estabelecimentos referidos

XX. instituir a guarda municipal destinada proteo dos bens

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VIII. promover programas de construo de moradias e melhorias

IX. combater as causas da pobreza e os fatores de

e implantar a poltica de educao, para a

XII. proteger os documentos, as obras e outros bens de valor

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a. doao, constando da lei, do contrato, dos encargos do

II. quando mveis, depende de licitao, dispensada esta somente

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Pargrafo nico. O cadastramento dos imveis do Municpio

Art. 18. O municpio, preferentemente a venda ou doao de seus

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5. Poder ser permitido ao particular, mediante autorizao

Art. 22. Lei Municipal dispor sobre a organizao, funcionamento

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3. A concesso s ser feita com autorizao legislativa,

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II. os direitos dos usurios;

III. a poltica tarifria;

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Art. 23C. A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos

II. os controles e critrios de avaliao de desempenho, direitos,