Qu es el IBI?

Un tributo directo, real, objetivo y peridico que grava la propiedad, la titularidad de

derechos reales de usufructo o de superficie o de una concesin administrativa sobre los
bienes situados en cada trmino municipal. El IBI incide sobre todos los bienes inmuebles
pero hay diferencias segn su naturaleza rstica o urbana. Afecta a todos los inmuebles
de naturaleza urbana, unidades urbanas, con una relacin de propiedad delimitada a
efectos fiscales. Est regulado en la Ley de Haciendas Locales.

El recibo
Es la unidad bsica de informacin. Veamos sus elementos.

Valor catastral: De forma simplificada, es el valor del suelo ms el valor de

construccin de la vivienda. Normalmente, se acerca a la mitad del valor de
mercado de la vivienda.
Base Imponible: Constituida por el valor catastral de los bienes inmuebles no
exentos.
Base Liquidable: Es diferente del valor catastral slo en los municipios que han
efectuado una revisin catastral a partir de 1997. Se determina aplicando un
coeficiente (vara segn el ao de la ltima revisin) que reduce el valor
catastral.
Tipo impositivo: Coeficiente expresado en porcentaje que ha de aplicarse a la
base imponible para obtener la cuota final a pagar. Lo fija el Ayuntamiento,
respetando unos mnimos y mximos que le vienen fijados.
Cuota: Resulta de la aplicacin del tipo de gravamen a la base liquidable. La
cuota ntegra es la cuota del impuesto antes de aplicarle la posible bonificacin.
Bonificacin: Reduccin de un porcentaje de la cuota, en ciertas viviendas: VPO
(de proteccin oficial), cooperativas agrarias, etc.
Deuda tributaria: Cantidad resultante de aplicar las bonificaciones a la cuota
ntegra. Es lo que realmente se paga.

Cmo se calcula la cuota del IBI?

Partiendo del valor catastral de la vivienda, al que hay que aplicar el tipo de gravamen,
fijado por cada ayuntamiento.

Cmo se llega al valor catastral?

Es un complicado procedimiento administrativo que parte de estudios de mercado
inmobiliario y concluye en la redaccin de unas ponencias de valores en las que se refleja
el valor de los inmuebles. Segn la Ley Reguladora de Haciendas Locales, el valor
catastral urbano est formado por el valor del suelo y el de las construcciones y se
obtiene de datos obrantes en el Catastro. Se fija tomando como referencia el valor de
mercado y tiende a acercarse a la mitad de ste, porque se aplica un coeficiente que
reduce a la mitad el valor resultante de la Ponencia de Valores. El valor catastral se
calcula mediante un procedimiento reglado, el sistema de valoracin catastral, y se
corrige segn las caractersticas del inmueble.

Cmo se llega al valor catastral del inmueble?

Para la valoracin del inmueble (suma del valor del suelo y de la construccin), se tienen
en cuenta algunas circunstancias: inadecuacin por el uso o diseo, o su consideracin de
interior; grado de proteccin por estar catalogado o formar parte de un conjunto
histrico-artstico; afeccin por inconcrecin urbanstica: futuro vial, expropiacin,
reparcelacin, fuera de ordenacin, etc.; y apreciacin o depreciacin econmica.

Por qu sube la cuota de IBI ao tras ao?

Esta cuota depende principalmente del valor catastral y del tipo impositivo, pero,
porqu sube el IBI si en muchas ocasiones el tipo es el mismo que aos anteriores? Por
las variaciones del valor catastral, que se debe a la evolucin de los valores de mercado
de las viviendas.

Cmo vara el valor catastral?

A travs de los siguientes mecanismos:

Actualizacin. Procedimiento automtico mediante la aplicacin de los

coeficientes que las Leyes de Presupuestos Generales del Estado establecen y que
normalmente coinciden con la evolucin del IPC prevista para cada ao. No se
aplica en municipios cuya ltima revisin catastral se realiz a partir de 1.997,
porque aplican el coeficiente reductor en el clculo del IBI.
Revisin. Se asigna un nuevo valor catastral a todos los inmuebles del municipio.
Debe realizarse cada 10 aos
Modificacin. Se fija un nuevo valor catastral, referido a parte de los inmuebles
de un municipio.
Valoracin de inmuebles, por los cambios de uso o modificaciones en sus
caractersticas.

Competencias del Estado

Delimitacin del suelo sujeto

Identificacin fsica de los bienes
Identificacin de los titulares (nombre, apellidos, o razn social, DNI o CIF)
Asignacin de valor catastral
Mantenimiento del Catastro
Elaboracin del padrn catastral
Inspeccin catastral
Atencin al contribuyente sobre los temas de su competencia
Resolucin de recursos contra dichos actos

Competencias del Ayuntamiento

Exposicin pblica de los padrones anuales del impuesto

Concesin y denegacin de beneficios fiscales
Aprobacin del tipo de gravamen mediante ordenanza fiscal
Prctica de liquidaciones para determinar las deudas
Emisin de documentos de cobro (recibos y liquidaciones)
Devolucin de ingresos indebidos
Recaudacin del tributo
Atencin al contribuyente sobre los temas de su competencia
Resolucin de recursos contra dichos actos

BASE IMPONIBLE
La base imponible est constituida por el valor catastral de los bienes inmuebles, fijado
por el Centro de Gestin Catastral.

BASE LIQUIDABLE
Como consecuencia de la revisin catastral del ao 2004, se aplic los
nuevos valores catastrales.
La aplicacin de los nuevos valores, siguiendo lo dispuesto en la Ley, se realiz del modo
siguiente:
1.- Para cada bien inmueble se compara el valor catastral despus de la revisin (VCR)
con el valor catastral anterior a la revisin (VC).
VCR - VC
2.- La diferencia se denomina componente individual de reduccin (CIR).
VCR - VC = CIR
3.- Durante nueve aos se aplicar al CIR un coeficiente anual de reduccin, que ser
del 0,9 el primer ao y que disminuir cada ao en 0,1 hasta su desaparicin en el ao
10.
CIR x 0,9 = CIR 1
CIR x 0,8 = CIR 2
CIR x 0,7 = CIR 3

(.) CIR x 0,1 = CIR 9

4.- La base liquidable (BL) es la diferencia entre el nuevo valor revisado (VCR) y la
reduccin a cada ejercicio ( CIR 1 , CIR 2 ........CIR 9 )
BL 1 = VCR - CIR 1
BL 2 = VCR - CIR 2
BL 3 = VCR - CIR 3
..........................
(.) BL 9 = VCR - CIR 9

EJEMPLO VIVIENDA
VALOR CATASTRAL
BASE LIQUIDABLE
REVISIN L.A.U
TIPO
A PAGAR RECIBO

AO 2003
18.204,02
18.204,02
1990
0,85 %
154,73

AO 2004
39.411,77
19.086,97
2004
1,05 %
213,41

CIR = VCRevisado-VCanterior = 39411,77 18204,02 = 21207,75

Ao
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013

Coeficiente
Reduccin

0.9
0.8
0.7
0.6
0.5
0.4
0.3
0.2
0.1

VCR
39.411,77
40.200,00
41.004,00
41.824,08
42.660,56
43.513,77
43.948,90
44.000,00
44.000,00
44.000,00

A pagar
Base
Liquidable=
Tipo 1,05%
VCR-RED

Reduccin (CIR)
CIR1: 21207,75* 0,9 = 19.086,97
CIR1: 21207,75* 0,8 = 16.966,20
CIR1: 21207,75* 0,7 = 14.845,42
CIR1: 21207,75* 0,6 = 12.724,65
CIR1: 21207,75* 0,5 = 10.603,87
CIR1: 21207,75* 0,4 =

8.483,10

CIR1: 21207,75* 0,2 =

4.241,55

CIR1: 21207,75* 0,3 =

CIR1: 21207,75* 0,1 =

6.362,32
2.120,77

20.324,80
23.233,80
26.158,58
29.099,43
32.056,69
35.030,67
37.586,58
39.758,45
41.879,23
VALOR

CATASTRAL=BA
SE LIQUIDABL

EN ROJO LOS AOS EN QUE EST PENDIENTE POR EL NUEVO VALOR

CATASTRAL.
() DATOS ESTIMATIVOS

213,41
243,95
274,66
305,54
336,59
367,82
394,66
417,46
439,73
462,00