Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
REGIMENTO INTERNO
SUMRIO
TTULO I .......................................................................................................................................3
DA CMARA ................................................................................................................................3
CAPTULO I...............................................................................................................................3
DA SEDE....................................................................................................................................3
CAPTULO II .............................................................................................................................3
DA INSTALAO E DA ELEIO DA MESA DIRETORA ...................................................3
CAPTULO III ............................................................................................................................4
DO COMPROMISSO E POSSE DO PREFEITO E VICE-PREFEITO........................................4
CAPTUO IV ..............................................................................................................................5
DA MESA DA CMARA ..........................................................................................................5
CAPTULO V .............................................................................................................................6
DO PRESIDENTE ......................................................................................................................6
CAPTULO VI............................................................................................................................8
DO VICE-PRESIDENTE ............................................................................................................8
CAPTULO VII...........................................................................................................................8
DOS SECRETRIOS .................................................................................................................8
CAPTULO VIII .........................................................................................................................9
DO PLENRIO ..........................................................................................................................9
CAPTULO IX............................................................................................................................9
DA SECRETARIA......................................................................................................................9
TTULO II .................................................................................................................................... 10
DAS COMISSES DA CMARA ............................................................................................... 10
CAPTULO I.............................................................................................................................10
DAS COMISSES E SUAS FINALIDADES ...........................................................................10
CAPTULO II ...........................................................................................................................11
DA FORMAO DAS COMISSES E MODIFICAES .....................................................11
CAPTULO III ..........................................................................................................................13
DO FUNCIONAMENTO DAS COMISSES PERMANENTES..............................................13
CAPTULO IV..........................................................................................................................14
DA COMPETNCIA DAS COMISSES PERMANENTES....................................................14
TTULO III ................................................................................................................................... 15
DOS VEREADORES.................................................................................................................... 15
CAPTULO I.............................................................................................................................15
DO EXERCCIO DA VEREANA ..........................................................................................15
CAPTULO II ...........................................................................................................................16
DOS IMPEDIMENTOS E DAS VAGAS ..................................................................................16
CAPTULO III ..........................................................................................................................17
DA LIDERANA PARLAMENTAR .......................................................................................17
CAPTULO IV..........................................................................................................................17
DAS INCOMPATIBILIDADES OU IMPEDIMENTOS ...........................................................17
CAPTULO V ...........................................................................................................................18
TTULO I
DA CMARA
CAPTULO I
DA SEDE
Art. 1. A Cmara Municipal de Novo Repartimento, com sede na Avenida Araponga n. 16,
quadra 30, Parque Uirapuru, funciona de acordo com as normas estabelecidas no presente
Regimento Interno, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro de cada
ano, conforme o que prescreve o artigo 59 da Constituio Estadual.
1. As reunies marcadas para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til
subseqente, quando recarem em sbado, domingo ou feriado.
2. Em caso de ocorrncia grave que impossibilite o funcionamento em sua sede ou por
motivo de convenincia pblica, por deliberao da maioria de seus membros, quando reunida ou
por ato da Mesa Diretora, ad referendum do Plenrio, quando no interregno das Sesses
Legislativas, a Cmara poder reunir-se temporariamente em qualquer local dentro do territrio do
Municpio.
3. Alm dos atos pertinentes funo parlamentar, s sero realizados no Plenrio da
Cmara, e mediante autorizao do Presidente desta, atos oficiais, reunies ou convenes
partidrias de mbito municipal, estadual ou federal.
CAPTULO II
DA INSTALAO E DA ELEIO DA MESA DIRETORA
Art. 2. No primeiro dia da Sesso Legislativa os Vereadores eleitos reunir-se-o em sesso
solene, independentemente de convocao e nmero, na sede da Cmara Municipal para posse e
instalao da legislatura, conforme o que prescreve o artigo 47 da Lei Orgnica Municipal.
Pargrafo nico. Sesso Legislativa o perodo compreendido entre 1 de janeiro e 31 de
dezembro.
Art. 3. A sesso solene de posse ser presidida pelo Vereador mais idoso dentre os presentes.
3
CAPTULO III
DO COMPROMISSO E POSSE DO PREFEITO E VICE-PREFEITO
Art. 4. Na sesso solene de instalao da legislatura, logo aps a posse dos Vereadores, antes
da eleio da Mesa Diretora, a Cmara Municipal receber o compromisso e dar posse ao Prefeito
e ao Vice-Prefeito.
1. Encontrando-se presente o Prefeito e o Vice-Prefeito, o Presidente designar uma
Comisso de Vereadores para recepcionar e conduzi-los ao recinto, que tomaro assento sua
direita e esquerda respectivamente.
2. Em seguida, primeiramente o Prefeito e depois o Vice-Prefeito, a convite do Presidente
da Cmara, com todos os Vereadores e assistentes de p, proferiro, um por vez, o compromisso, de
acordo com o prescrito no artigo 3, 3, deste Regimento.
CAPTUO IV
DA MESA DA CMARA
Art. 5. A Mesa diretora da Cmara compe-se dos cargos de Presidente, Vice-Presidente,
Primeiro e Segundo Secretrios, com mandato de dois anos, vedada a reeleio aos mesmos cargos
para o mandato subseqente, conforme o que prescreve o artigo 28 pargrafo nico da Lei
Orgnica do Municpio.
1. A votao ser secreta, mediante cdulas impressas, datilografadas ou
mimiografadas, com indicao dos nomes dos candidatos e respectivos cargos.
2. O Presidente em exerccio tem direito a voto.
3. A votao far-se- pela chamada, em ordem alfabtica dos nomes dos Vereadores pelo
Presidente em exerccio, o qual promover a apurao dos votos, proclamando os eleitos e dando
posse Mesa Diretora, devidamente constituda.
4. A nulidade da votao poder ser suscitada por qualquer Vereador, mediante justificativa
oral ou escrita devidamente fundamentada e comprovada, devendo a Mesa Diretora, aps a
suspenso dos trabalhos por trinta minutos, examinar a argio de nulidade e decidir sobre a
mesma. Dessa deciso caber recurso oral para o Plenrio.
5. So nulos a votao ou o voto que encerrarem alguns dos seguintes vcios:
I uso da cdula no impressa;
II uso de sobrecarta rasurada, assinalada ou rubricada;
III infringncia de normas contidas na legislao eleitoral vigente que resguardem o sigilo
do voto.
Art. 6. Em caso de empate nas eleies para o cargo de Presidente da Mesa, proceder-se- o
segundo escrutnio para desempate e se o mesmo persistir o terceiro escrutnio, aps o qual, se no
tiver havido definio, o concorrente mais idoso ser proclamado vencedor.
Art. 7. A Mesa o rgo diretor dos trabalhos legislativos e administrativos da Cmara.
1. Vago qualquer cargo na Mesa Diretora, a eleio dever ser marcada dentro de dois dias
para realizar-se no prazo de cinco dias subseqentes ocorrncia da vaga.
2. O eleito completar o restante do mandato;
3. O Presidente ser substitudo em Plenrio pelo Vice-Presidente, este pelo Primeiro
Secretrio e este pelo Segundo Secretrio.
4. Ausentes em Plenrio o Primeiro e ou Segundo Secretrios, o Presidente convidar para
preencher o cargo, um ou dois Vereadores ad hoc.
5. Quando antes de iniciar determinada sesso ordinria ou extraordinria, verificar-se- a
ausncia dos membros efetivos da Mesa, assumir a Presidncia o Vereador mais idoso dentre os
presentes, que escolher dentre os seus pares o Vice-Presidente e os Secretrios ad hoc.
CAPTULO V
DO PRESIDENTE
Art. 8. O Presidente da Cmara a mais alta autoridade da Mesa, dirigindo-a ao Plenrio, em
conformidade com as atribuies que lhe conferem esta Regimento Interno e a Lei Orgnica
Municipal em seu artigo 38.
Art. 9. Compete ao Presidente da Cmara:
I exercer em substituio, a chefia do Poder Executivo Municipal, nos casos previstos em
lei;
II representar a Cmara em juzo, inclusive prestando informaes em mandado de
segurana contra atos da Mesa ou do Plenrio;
III representar a Cmara junto ao Prefeito, as autoridades federais e estaduais e perante as
entidades privadas em geral;
IV credenciar agentes de imprensa para acompanhar os trabalhos legislativos;
V fazer expedir convites para sesses solenes da Cmara Municipal, pessoa que por
qualquer ttulo meream a honraria;
VI conceder audincia ao pblico, ao seu critrio e em dias e horas pr-fixados;
VII requisitar fora quando necessrio preservao da regularidade do funcionamento da
Cmara;
VIII convocar suplente de Vereador, quando for o caso, conforme o que preceitua o artigo
51 da Lei Orgnica local;
IX designar, vista da indicao partidria, os membros efetivos das Comisses e seus
suplentes;
X convocar verbalmente ou por escrito os membros da Mesa e do Plenrio para as reunies
previstas;
XI interromper o orador que se desviar do assunto em discusso, falar contra matria
vencida ou desrespeitar a Mesa Diretora, o Plenrio ou chefes de poderes pblicos, advertindo-o
que a reincidncia poder implicar na perda da palavra, suspenso ou interrupo da reunio;
XII advertir o Vereador quando se portar de maneira inconveniente ordem dos trabalhos;
XIII dirigir as atividades legislativas da Cmara em geral, em conformidade com as normas
legais deste Regimento, praticando todos os atos que explcita ou implicitamente, no caibam ao
Plenrio, Mesa em conjunto, s Comisses ou a qualquer integrante de rgos individualmente
considerados e, em especial, exercendo as atribuies de acordo com o disposto no artigo 38, II da
Lei Orgnica Municipal:
a) encaminhar as matrias s Comisses na Ordem do Dia da mesma sesso ou no dia
seguinte, no podendo este prazo em hiptese alguma ultrapassar as vinte e quatro horas;
b) encaminhar para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao rgo que for
atribuda tal competncia;
2. O Presidente fica impedido de votar nos processos em que for interessado como
denunciante ou denunciado.
3. Compete ao Presidente zelar pelo prestgio e o decoro da Cmara, bem como, pela
liberdade e dignidade de seus membros, assegurando a estes o respeito devido as suas imunidades e
demais prerrogativas.
4. O Presidente da Cmara presidir as reunies com os Presidentes da Comisses
Permanentes ou Especiais, quando a solicitao partir do prprio Presidente da Cmara.
CAPTULO VI
DO VICE-PRESIDENTE
Art. 11. Compete ao Vice-Presidente, na ordem sucessiva, desempenhar as atribuies do
Presidente quando este lhe transmitir o exerccio do cargo por estar impedido, licenciado ou ausente
e, na hiptese de vaga, sendo nomeado outro Vereador para substitu-lo, conforme o que prescreve
o artigo 41, pargrafo nico da Lei Orgnica do Municpio.
1. Sempre que o Presidente no se achar no recinto hora regimental do incio dos
trabalhos, o Vice-Presidente substitui-lo- no desempenho de suas funes, cedendo-lhe o lugar
logo que o mesmo se faa presente, estando o Presidente dentro do prazo regimental de tolerncia,
conforme o que prescreve o artigo 71, 2 deste Regimento.
2. Quando o Presidente tiver de deixar a presidncia durante a reunio, as substituies
procedero seguindo as mesmas normas.
3. Promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as resolues e os decretos legislativos,
bem como as portarias, sempre que o Presidente tenha deixado de faz-lo nos prazos estabelecidos.
4. Promulgar e fazer cumprir, obrigatoriamente, as leis quando o Prefeito Municipal e o
Presidente da Cmara, sucessivamente, tenham deixado de faz-los sob pena de perda do mandato
de membro da Mesa.
5. No sero considerados vagos os cargos de Presidente e Vice-Presidente, quando estes se
encontrarem substituindo a chefia do Poder Executivo, na forma da Constituio.
CAPTULO VII
DOS SECRETRIOS
Art. 12. Compete ao Primeiro Secretrio:
I fazer a inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos;
II verificar a presena dos Vereadores ao abrir-se a sesso, anotando os que faltaram e os
que compareceram, verificando as justificativas, se houver, dos ausentes e consignando outras
ocorrncias sobre o assunto e controlando a exatido dos registros do livro de presena, abrindo e
encerrando a lista dos presentes em cada sesso;
III ler a ata da sesso anterior, as proposies e demais papis que devam ser de
conhecimento do Plenrio;
IV redigir as atas, resumindo os trabalhos da sesso;
V manter em cofre fechado as atas lavradas das sesses secretas;
VI manter disposio do Plenrio os textos legislativos de manuseio mais freqentes;
VII gerir as correspondncias da Casa, providenciando a expedio de ofcios em geral e
comunicados individuais aos Vereadores;
8
CAPTULO VIII
DO PLENRIO
Art. 13. O Plenrio o rgo deliberativo da Cmara, constituindo-se do conjunto de
Vereadores em exerccio, em local, forma e nmero legal para deliberar.
Art. 14. So atribuies do Plenrio, dentre outras:
I consentimento para o Prefeito e o Vice-Prefeito ausentar-se do Municpio por prazo
superior a quinze dias;
II atribuies de ttulo de Cidado Honorrio pessoas que reconhecidamente tenham
prestado relevantes servios comunidade;
III fixao de subsdios, dirias, ajuda de custo e a verba de representao do Prefeito, do
Vice-Prefeito e da Mesa Diretora da Cmara Municipal, conforme o que prescreve o artigo 33, XII
da Lei Orgnica Municipal;
IV constituio de Comisso Permanente;
V constituio de Comisso de Representao;
VI constituio de Comisses Especiais;
VII julgamento de recursos de sua competncia, nos casos previstos em lei;
VIII convocar o Prefeito e seus auxiliares diretos para dar explicaes perante o Plenrio em
matrias sujeitas fiscalizao da Cmara, sempre que o exigir o interesse pblico, conforme o que
prescreve o artigo 60 da Constituio Estadual;
IX solicitar ao Prefeito informaes sobre assuntos administrativos do Municpio;
X julgar o Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores pela prtica de infrao polticoadministrativa e faltas tico-parlamentares respectivamente;
XI eleger os membros da Mesa Diretora e destitu-los nos casos previstos em lei;
XII julgar no prazo de noventa dias, contados da entrega pelo Tribunal de Contas dos
Municpios, as contas do Prefeito e da Mesa Diretora da Cmara Municipal;
XIII emendar a Lei Orgnica de acordo com o que prescreve o artigo 101, I e II, deste
Regimento.
CAPTULO IX
DA SECRETARIA
Art. 15. Os servios administrativos da Cmara far-se-o atravs de sua Secretaria e reger-seo por regulamentos baixados pelo Presidente e sero dirigidos e disciplinados pelo Presidente e
pelo Primeiro Secretrio da Cmara.
1. A Cmara promover o aperfeioamento dos funcionrios, no sentido de melhor preparlos para o exerccio das atribuies dos respectivos cargos, visando elevar o padro de execuo dos
servios da Cmara, conforme o que prescreve o artigo 30, 2 da Constituio Estadual.
2. Nenhuma modificao dos servios da Secretaria ou as condies do seu pessoal poder
ser submetida deliberao do Plenrio sem prvio parecer da Mesa Diretora, que ter para tal fim,
o prazo de dez dias para se pronunciar.
TTULO II
DAS COMISSES DA CMARA
CAPTULO I
DAS COMISSES E SUAS FINALIDADES
Art. 16. As Comisses so rgos tcnicos, compostos sempre de no mnimo trs Vereadores
com a finalidade de examinar matrias em tramitao na Cmara e emitir parecer sobre a mesma,
proceder a estudos sobre assuntos de natureza essencial e investigar fatos determinados de interesse
da administrao.
1. As Comisses da Cmara so de trs espcies: Permanentes, Especiais e de
Representao, conforme o que prescreve o artigo 57 da Lei Orgnica local.
I as Comisses Permanentes so aquelas que subsistem atravs das legislaturas;
II as Comisses Especiais e de Representao so aquelas provisrias e que se extinguem
automaticamente aps alcanar o fim a que foram destinadas.
2. As Comisses Permanentes so as seguintes:
I de Legislao, Justia e Redao Final;
II de Oramento e Finanas;
III de Terras, Obras e Servios Pblicos;
IV de Educao, Sade e Assistncia;
V de Assuntos Relacionados ao Meio Ambiente.
Art. 17. A Cmara constituir Comisses Parlamentares de Inqurito, com a finalidade de
apurar os fatos determinados que deram origem sua formao.
1. No ser criada Comisso Parlamentar de Inqurito enquanto estiverem funcionando,
concomitantemente, pelo menos trs Comisses, salvo deliberao por parte da maioria da Cmara.
2. As Comisses Parlamentares de Inqurito devero proceder de acordo com o disposto no
artigo 58, seus pargrafos e incisos da Lei Orgnica do Municpio.
3. O primeiro subscritor do requerimento para a criao de uma Comisso Parlamentar de
Inqurito ser, obrigatoriamente, membro da Comisso, que dever conter, no mnimo trs e no
mximo cinco membros.
4. Aplicam-se subsidiariamente, no que couber, s Comisses de Inqurito, as normas da
Lei Federal n. 1.579/52 e do Cdigo de Processo Civil e Penal.
Art. 18. As Comisses de Representao sero constitudas para representar o Poder
Legislativo em seus atos externos de carter cvico ou cultural, dentro ou fora do territrio do
Municpio.
10
Art. 19. As Comisses de Estudos so constitudas de no mximo cinco membros para fim
pr-determinado, por proposta da Mesa Diretora ou a requerimento subscrito, no mnimo de um
tero dos Vereadores e sujeito deliberao do Plenrio.
1. Quando da apresentao da proposta, esta dever indicar a finalidade devidamente
justificada e o prazo de funcionamento, que no poder ser superior a quarenta dias e prorrogvel
no mximo por igual perodo.
2. O autor da proposio e relator da matria em discusso ou votao, no podero presidir
a Comisso Especial de Estudos, quando de sua criao.
3. A Comisso de Estudos ter um Presidente, um Vice-Presidente e um relator, escolhidos
simultaneamente, obedecendo ao disposto no artigo 20 deste Regimento.
4. A Comisso apresentar Mesa Diretora, o respectivo relatrio, que ser sempre
objetivo, podendo concluir por projeto de lei, resoluo ou decreto legislativo.
CAPTULO II
DA FORMAO DAS COMISSES E MODIFICAES
Art. 20. Assegurar-se- nas Comisses, tanto quanto possvel, a representao proporcional
dos partidos com representao na Cmara Municipal.
Pargrafo nico. A representao dos partidos ser obtida dividindo-se o nmero de
membros da Cmara, pelo nmero de cada Comisso e, o nmero de Vereadores de cada partido,
pelo quociente assim alcanado, obtendo-se ento, o quociente partidrio.
Art. 21. Podero participar dos trabalhos das Comisses como membros credenciados e sem
direito a voto, tcnicos de reconhecimento da competncia, que tenha legtimo interesse no
esclarecimento do assunto submetido apreciao das mesmas.
1. Essa credencial ser outorgada pelo Presidente da Cmara ou por deliberao da maioria
de seus membros.
2. Por motivo justificado, o Presidente da Cmara poder determinar que a contribuio dos
membros credenciados seja efetuada por escrito.
3. Nenhum Vereador poder fazer parte como membro efetivo de mais de trs Comisses
Permanentes e, como suplente das mesmas, de mais de quatro.
4. Cada Comisso ter dois suplentes que sero numerados por ordem que, mediante
convocao do Presidente da respectiva Comisso ao Presidente da Cmara, tomaro parte nos
trabalhos, na falta, ausncia ou impedimento do Vereador titular.
Art. 22. Os membros das Comisses Permanentes sero eleitos por um perodo de dois anos,
na sesso seguinte eleio da Mesa, mediante escrutnio secreto, obedecendo ao que dispe o
artigo 20 deste Regimento.
1. Considerar-se- eleito em caso de empate, o Vereador do partido ainda no representado
em outra Comisso ou o Vereador ainda no eleito para nenhuma Comisso ou, finalmente, o
Vereador mais idoso.
2. Na organizao das Comisses, no podero ser indicados para integr-las, o Presidente,
o Vice-Presidente e o Vereador que no se achar em exerccio e o suplente deste.
3. O Vereador Presidente de uma Comisso Permanente no poder ocupar o mesmo cargo
em outra.
4. Os Secretrios podero participar de Comisses Permanentes quando no houver outra
forma possvel de comp-las adequadamente.
Art. 23. Compete aos Presidentes das Comisses;
11
12
CAPTULO III
DO FUNCIONAMENTO DAS COMISSES PERMANENTES
Art. 28. As Comisses Permanentes dentro de cinco dias seguintes sua constituio reunirse-o, convocadas e presididas pelo membro mais idoso, para eleger o Presidente e o VicePresidente, deliberar sobre dias e horas em que se reuniro ordinariamente, deliberaes estas que
sero consignadas em livros prprios.
1. O Presidente ser substitudo pelo Vice-Presidente em seu impedimento e ausncia e, no
caso de ausncias e impedimentos simultaneamente de ambos, dirigir os trabalhos o membro mais
idoso da Comisso.
2. As Comisses Permanentes no se reuniro no horrio destinado Ordem do Dia da
Cmara, salvo para emitir parecer em matria sujeita a regime de urgncia, quando ento a Sesso
Plenria ser suspensa, de ofcio pelo Presidente da Cmara.
3. As Comisses Permanentes podero reunir-se extraordinariamente sempre que
necessrio, presentes pelo menos dois de seus membros, devendo ser convocados pelo Presidente
no curso da reunio ordinria.
4. Das reunies das Comisses Permanentes lavrar-se-o atas em livros prprios, pelo
membro incumbido pelo Presidente, as quais sero assinadas pelos membros presentes.
5. Encaminhado qualquer expediente aos Presidentes das Comisses Permanentes, estes
designar-lhe-o relator em quarenta e oito horas, exceto para as em regime de urgncia quando a
nomeao ser imediata e nos casos previstos em lei.
Art. 29. de dez dias o prazo para qualquer Comisso Permanente se pronunciar, a contar da
data do recebimento da matria pelo Presidente da Cmara.
1. O prazo a que se refere este artigo ser duplicado em se tratando de proposta
oramentria, do processo de prestao de contas do Executivo e triplificado quando se tratar de
projeto de codificao.
2. O prazo a que se refere este artigo reduzido pela metade quando se tratar de matria
colocada em regime de urgncia e de emenda e subemenda apresentadas Mesa e aprovadas pelo
Plenrio.
3. Nas matrias colocadas em regime de urgncia, os Presidentes podero convocar
reunies extraordinrias, objetivando o cumprimento dos prazos pr-fixados neste Regimento.
4. Nenhuma Comisso poder reter em seu poder os processos ou documentos alm dos
prazos a eles determinados para tramitao.
Art. 30. Podero as Comisses solicitar Mesa a requisio ao Prefeito das informaes que
julgarem necessrias. Desde que se refiram proposies sobre a sua apreciao, caso em que o
prazo para emisso de parecer ficar automaticamente prorrogado por tantos dias quanto restarem
para seu esgotamento.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo aplica-se aos casos em que as Comisses, atendendo
natureza do assunto, solicitem assessoramento externo de qualquer tipo, inclusive a instituio
fiscal ou privativa.
Art. 31. As Comisses Permanentes deliberaro por maioria de votos sobre o pronunciamento
do relator, o qual, se aprovado, prevalecer como parecer.
1. O parecer da Comisso dever ser assinado por todos os seus membros ou pelo menos
pela maioria, sem o que o mesmo no tenha validade.
2. Se algum membro da Comisso for contrrio ao parecer poder no assin-lo ou faz-lo
com a observao contra.
Art. 32. Quando a Comisso de Legislao, Justia e Redao Final, se manifestar sobre o
veto, produzir com o parecer, projeto de decreto legislativo, propondo a rejeio ou a aceitao do
mesmo.
13
Art. 33. Quando a proposio for distribuda a mais de uma Comisso Permanente da Cmara,
cada uma emitir seu parecer separadamente, a comear pela Comisso de Legislao, Justia e
Redao Final, devendo se manifestar por ltimo a Comisso de Oramento e Finanas.
Pargrafo nico. No caso deste artigo, os expedientes sero encaminhados de uma Comisso
para outra atravs de seus Presidentes.
Art. 34. Qualquer Vereador ou Comisso poder requerer por escrito ao Plenrio, audincia
da Comisso a que a proposta no tenha sido distribuda, devendo fundamentar o requerimento.
Pargrafo nico. Caso o Plenrio acolha o requerimento, a proposio ser encaminhada
Comisso ou Vereador que a solicitou.
Art. 35. Sempre que determinada proposio tenha tramitado de uma para outra Comisso ou
somente por uma, sem que no haja sido oferecido no prazo o respectivo parecer, o Presidente da
Cmara, designar um relator ad hoc para emitir o parecer, fixando-lhe prazo de acordo com o
regime de tramitao da proposio.
1. Esgotado o prazo do relator ad hoc, sem que o tenha dado o parecer, a matria ser
includa na Ordem do Dia da proposio a que se refira para que o Plenrio se pronuncie sobre a
dispensa de seu parecer.
2. Somente ser dispensado os pareceres das Comisses por deciso do Plenrio, mediante
requerimento escrito de Vereador, quando se tratar de proposio colocada em regime de urgncia.
CAPTULO IV
DA COMPETNCIA DAS COMISSES PERMANENTES
Art. 36. Compete Comisso de Legislao, Justia e Redao Final manifestar-se sobre o
aspecto constitucional, legal, jurdico ou sobre tcnica legislativa das matrias que lhes forem
distribudas, inclusive aquelas de competncia privativa de outras Comisses, a respeito das quais
concluir por projeto quando cabvel essa providncia e, quando j aprovado o projeto pelo
Plenrio, analis-los sobre o aspecto lgico e gramatical, de modo a adequar a linguagem ao texto.
1. Salvo expressa disposio em contrrio neste Regimento, obrigatria a audincia da
Comisso de Legislao, Justia e Redao Final em todos os projetos de lei, decretos legislativos e
resolues que tramitarem pela Cmara.
2. Concludo a Comisso de Justia pela ilegalidade ou inconstitucionalidade de um
projeto, seu parecer seguir ao Plenrio para ser discutido e somente quando for rejeitado,
prosseguir sua tramitao.
3. A Comisso de Legislao, Justia e Redao Final manifestar-se- sobre o mrito da
proposio, assim entendida a colocao do assunto sobre o prisma de sua convenincia, utilidade e
oportunidade, nos seguintes casos:
I organizao administrativa da Prefeitura e da Cmara;
II concesso de licena ao Prefeito e a Vereadores;
III criao de entidade de Administrao Indireta ou de Fundao;
IV alterao de denominao de prprios municpios e logradouros;
V firmatura de consrcios e convnios;
VI recursos apresentados contra decises da Mesa Diretora e atos de seus componentes;
VII as razes dos vetos oferecidos pelo Prefeito.
4. A Mesa Diretora da Cmara formular at trinta dias antes das eleies municipais,
projeto de decreto legislativo, fixando subsdios e as representaes do Prefeito e Vice-Prefeito,
bem como o subsdio e ajuda de custos dos Vereadores e a representao da Mesa Diretora, caso
que, se no o fizer at a data fixada, a Comisso de Legislao, Justia e Redao Final apresentalo- dentro de quinze dias.
14
Art. 37. Compete Comisso de Oramento e Finanas opinar obrigatoriamente sobre todas
as matrias de carter financeiro e, especialmente, quando for o caso de:
I proposta oramentria do Municpio, organizando na falta dela, o projeto de lei
oramentria na forma constitucional;
II prestao de contas do Prefeito;
III proposies que fixem ou aumentem os vencimentos dos funcionrios e que fixem os
subsdios do Prefeito, do Vice-Prefeito, dos Vereadores e a representao do Prefeito, do VicePrefeito e da Mesa Diretora, bem como dispe sobre a ajuda de custo de Vereadores;
IV oramento plurianual;
V proposies referentes a matrias tributrias, abertura de crditos, emprstimos pblicos e
as que direta ou indiretamente alterem a despesa ou a receita do Municpio, acarretem
responsabilidade ao errio Municipal ou interessem ao crdito e ao patrimnio pblico Municipal.
Art. 38. Compete Comisso de Terras, Obras e Servios Pblicos opinar nas matrias
referentes a quaisquer obras, empreendimentos e execuo de servios pblicos locais e ainda sobre
assuntos ligados s atividades produtivas em geral, oficiais ou particulares.
Art. 39. Compete Comisso de Educao, Sade e Assistncia, manifestar-se nos projetos e
matrias que versem sobre assuntos educacionais e artsticos, inclusive patrimnio histrico,
desportivo e relacionado com sade, saneamento e assistncia e previdncia social.
Pargrafo nico. A Comisso de Educao, Sade e Assistncia apreciar, obrigatoriamente,
as proposies que tenham por objetivo:
I implantao de centros comunitrios sob auspcio oficial;
II concesso de bolsas de estudo;
III reorganizao administrativa da Prefeitura nas reas de educao e sade;
Art. 40. Compete Comisso de Assuntos Relacionados ao Meio Ambiente manifestar-se em
todos os projetos relacionados com o meio ambiente, dentre outras:
I sobre a criao do Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente (Condema);
II sobre o Plano Diretor do Municpio;
III sobre as leis de uso e ocupao de terras;
IV sobre a extrao mineral dentro do territrio do Municpio;
V emitir pareceres sobre leis que versem sobre o Cdigo de Obras e Posturas, bem como da
formao de barragens e outros.
TTULO III
DOS VEREADORES
CAPTULO I
DO EXERCCIO DA VEREANA
Art. 41. Os Vereadores so agentes polticos investidos de mandato Legislativo Municipal,
para uma legislatura de quatro anos, eleitos pelo sistema partidrio e de representao proporcional,
por voto secreto e direto.
Art. 42. assegurado aos Vereadores:
I votar na eleio da Mesa e nas deliberaes em geral;
15
CAPTULO II
DOS IMPEDIMENTOS E DAS VAGAS
Art. 43. O Vereador poder licenciar-se, mediante requerimento dirigido presidncia e
sujeito deliberao do Plenrio, conforme o que prescreve o artigo 48 e incisos, da Lei Orgnica
Municipal, nos seguintes casos:
I por molstia devidamente comprovada por atestado mdico oficial, ou por mdico de
reputao ilibada;
II para tratar de assuntos particulares, por prazo nunca superior a cento e vinte dias;
III para exercer o cargo de Secretrio Municipal ou equivalente;
IV para desempenhar misses temporrias de carter cultural ou de interesse pblico fora do
territrio do Municpio.
Pargrafo nico. A aprovao dos pedidos de licena se dar no Expediente das sesses, sem
discusses e ter preferncia de qualquer outra matria, s podendo ser rejeitada pelo quorum de
dois teros da Cmara.
16
Art. 44. As vagas da Cmara dar-se-o por extino ou cassao de mandato de Vereador, na
forma do que dispe a legislao sobre o assunto, conforme dizeres da Lei Orgnica em seu artigo
50 e incisos.
1. A extino do mandato se torna efetiva pela declarao do ato ou fato extintivo pelo
Presidente que a far constar da ata. A perda do mandato se torna efetiva a partir do Decreto
Legislativo de Cassao do mandato, promulgado pelo Presidente e devidamente publicado.
2. A renncia do Vereador far-se- por escrito e com firma reconhecida por notrio pblico.
3. Em qualquer caso de vaga de mandato de Vereador, o Presidente da Cmara convocar
imediatamente o respectivo suplente, conforme o que prescreve o artigo 51 da Lei Orgnica deste
Municpio.
4. O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo previsto na Lei Orgnica,
contado a partir do conhecimento da convocao, no podendo o mesmo ocupar cargo na Mesa
Diretora, desde que assuma temporariamente.
5. Integra o Plenrio, o suplente de Vereador regularmente convocado, enquanto dure a
convocao.
6 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, o Presidente da Cmara comunicar o fato
dentro de quarenta e oito horas, ao Tribunal Regional Eleitoral, conforme artigo 51, 3 da Lei
Orgnica do Municpio.
CAPTULO III
DA LIDERANA PARLAMENTAR
Art. 45. So considerados lderes os Vereadores escolhidos pelas representaes partidrias
para, em seu nome, expressar em Plenrio pontos de vistas sobre assuntos em discusso.
1.No incio de cada Sesso Legislativa os partidos comunicaro Mesa a escolha de seus
lderes e vice-lderes.
2. facultado aos lderes, em carter excepcional e a critrio da presidncia, em qualquer
momento da sesso, salvo quando estiver procedendo votao ou houver orador na tribuna, usar
da palavra para falar de assunto que por sua relevncia e urgncia interessem ao conhecimento da
Cmara.
3. A juzo da presidncia poder o lder se por motivo pondervel no lhe for possvel
ocupar a tribuna, transferir a palavra a um de seus liderados.
4. O orador que pretender usar da faculdade estabelecida neste pargrafo, no poder
falar por prazo superior a cinco minutos.
5. A reunio de lderes, para tratar de assuntos de interesse geral, realizar-se- por proposta
de qualquer um deles ou por iniciativa do Presidente da Cmara.
CAPTULO IV
DAS INCOMPATIBILIDADES OU IMPEDIMENTOS
Art. 46. As incompatibilidades do Vereador so aquelas previstas na Constituio Federal,
Constituio Estadual e na Lei Orgnica do Municpio em seu artigo 50.
1. expressamente vedado ao Vereador o uso de termos pejorativos ou insultuosos em
relao ao Poder Legislativo e aos demais poderes ou que exponham ao ridculo comprometendo-se
17
no conceito pblico, bem como a provocao pessoal que possa conduzir a tumultos, agresses ou
fatos comprometedores ao decoro parlamentar.
2. O fato de cometer ou atribuir a outros Vereadores desacompanhados de provas, a prtica
de atos considerados crimes de qualquer natureza.
3. Considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas
asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais.
4. A incontinncia do comportamento ou da linguagem traduzidas no uso de gestos ou
palavras imorais.
5. Deixar de comparecer em cada Sesso Legislativa anual a tera parte das reunies
ordinrias, exceto quando em licena, misso autorizada pela Cmara Municipal ou em caso de
doena devidamente comprovada.
6. O Vereador que comparecer embriagado ou armado ao Plenrio ser advertido pala Mesa
Diretora e solicitado a depor a arma no gabinete da presidncia.
7. O no atendimento ao disposto no pargrafo anterior implicar no reconhecimento de
comportamento do Vereador como ofensivo ao decoro parlamentar, procedendo-se nos termos do
que dispe este Regimento.
8. incompatvel aos membros da Mesa e do Plenrio fumar no recinto durante as
reunies.
9. Os Vereadores que durante a reunio no prestarem a necessria ateno e no
guardarem o decoro devido, sero advertidos pelo Presidente, que os chamar sua presena,
falando-lhes em carter pessoal e reservado. Se esta observao no bastar, o Presidente far a
segunda advertncia, dirigindo-se nominalmente ao Vereador de pblico.
CAPTULO V
DA REMUNERAO DOS VEREADORES
Art. 47. A remunerao dos Vereadores ser fixada e atualizada de acordo com a lei vigente.
1. No recesso a remunerao dos Vereadores ser integral.
2. A resoluo fixar a verba de representao aos componentes da Mesa e dispor sob a
forma de sua atualizao monetria anual.
3. Ao Vereador em viagem a servio da Cmara, fora do Municpio, assegurado o
ressarcimento dos gastos com locomoo, alimentao e hospedagem, concedendo-lhe dirias
acessveis s despesas atualizadas e, caso no se afaste da sede, fica obrigado a restitu-las
integralmente no prazo mximo de vinte e quatro horas.
4. Perder o Vereador por motivo de ausncia sem prvia justificativa por escrito ao
Presidente a cada sesso ordinria, um quarto da parte varivel de seus vencimentos, salvo motivo
de doena devidamente comprovada ou motivo de fora maior, que neste caso, depender do aceite
da maioria simples do Plenrio.
5. O Vereador que tendo comparecido reunio e deixar de votar, a no ser que seja
declarado impedido ou concorrer para a falta de quorum, perder a parte varivel correspondente
quela sesso.
TTULO IV
DAS PROPOSIES E DA SUA TRAMITAO
18
CAPTULO I
DAS MODALIDADES DAS PROPOSIES
Art. 48. Proposio toda matria sujeita deliberao do Plenrio, qualquer que seja o seu
objetivo.
1. So modalidades de proposio:
I emendas Lei Orgnica;
II os projetos de lei;
III os projetos de resoluo;
IV os projetos de decretos legislativos;
V os projetos substitutivos;
VI os requerimentos;
VII os recursos;
VIII as representaes;
IX as emendas e subemendas;
X as indicaes e pareceres;
XI os relatrios das Comisses Especiais e outros.
2. As proposies devero ser redigidas em termos claros e objetivos, concisos e serem
assinadas pelo autor ou autores, no conter rasuras ou erros gramaticais.
3. Exceo feita s emendas, as proposies devero conter ementa indicativa do assunto a
que se referem.
4. As proposies consistentes em projeto de lei, de decreto legislativo, de resoluo ou de
projeto substitutivo, devero ser oferecidas articuladamente, acompanhadas de justificao por
escrito.
5. Nenhuma proposio poder incluir matria estranha ao seu objeto.
CAPTULO II
DAS PROPOSIES EM ESPCIE
Art. 49. Toda matria legislativa de competncia da Cmara, dependentemente de
manifestao do Prefeito, ser objeto de projeto de lei. Todas as deliberaes privativas da Cmara,
tomadas em Plenrio, que independem do Executivo, tero forma de decreto legislativo ou de
resoluo, conforme o caso.
1. Destinam-se os decretos legislativos a regular as matrias de exclusiva competncia da
Cmara, sem a sano do Prefeito e que tenham efeito externo.
2. Destinam-se as resolues a regular as matrias de carter poltico ou administrativo
relativas a assuntos de economia interna da Cmara.
3. A iniciativa dos projetos de lei cabe a qualquer Vereador, Mesa da Cmara, s
Comisses Permanentes e ao Prefeito, ressalvados os casos de iniciativa do Executivo e do
Legislativo, conforme determinao dos artigos 65 e 66 da Lei Orgnica do Municpio.
Art. 50. So requisitos dos projetos:
I ementa de seu objetivo;
II meno da revogao das disposies em contrrio, quando for o caso;
III assinatura do autor;
IV justificativa com a exposio circunstanciada dos motivos de mrito que fundamentam a
adoo da medida proposta;
V conter to somente a enunciao da vontade legislativa;
19
CAPTULO III
DA TRAMITAO DAS PROPOSIES
Art. 57. Recebida qualquer proposio escrita, ser encaminhada ao Presidente da Cmara,
que determinar sua tramitao no prazo mximo de trs dias, exceto quando em regime de
urgncia, quando esta no poder exceder a vinte e quatro horas.
1. Quando a proposio consistir em projeto de lei, decreto legislativo, de resoluo ou de
projeto substitutivo, uma vez lida pela Primeiro Secretrio durante o Expediente, ser pelo
Presidente encaminhada s Comisses competentes para os pareceres tcnicos, conforme o que
prescreve o artigo 29 deste Regimento.
2. Os projetos originrios elaborados pela Mesa ou por Comisso Permanente ou Especial
em assuntos de sua competncia, dispensaro parecer para sua apreciao pelo Plenrio, sempre que
o requerer o seu prprio autor e a audincia no for obrigatoriamente determinada na forma deste
Regimento.
Art. 58. Sempre que o Prefeito vetar no todo ou em parte, determinada proposio aprovada
pela Cmara, comunicado o veto a esta, a matria ser incontinentemente encaminhada Comisso
de Legislao, Justia e Redao Final, que dever proceder na forma do artigo 32 deste Regimento.
1. Os pareceres das Comisses Permanentes sero obrigatoriamente includos na Ordem do
Dia em que sero apreciadas as proposies a que se referem.
2. Ao signatrio de proposio s lcito dela retirar sua assinatura antes da publicao em
pauta.
21
CAPTULO IV
DA APRESENTAO E DA RETIRADA DA PROPOSIO
Art. 62. Exceto nos casos implicitamente atinentes e nos projetos substitutivos oriundos das
Comisses, todas as demais matrias sero apresentadas na Secretaria da Cmara, que as carimbar
com a designao da data e as numerar, fichando-as e, em seguida encaminhando-as ao Presidente.
1. Todos os projetos substitutivos das Comisses, os vetos, pareceres e relatrios das
Comisses Especiais sero apresentados nos prprios processos ao Presidente da Cmara.
2. As emendas e subemendas sero apresentadas Mesa at quarenta e oito horas antes do
incio da sesso, em cuja Ordem do Dia se ache includa a proposio a que se referem, para fins de
conhecimento, a no ser que sejam oferecidas por ocasio dos debates, se tratar de projeto em
regime de urgncia ou quando estejam elas assinadas pela maioria dos Vereadores.
3. As emendas a proposta oramentria sero oferecidas no prazo de cinco dias a partir da
incluso da matria no Expediente.
4. As emendas ao projeto de codificao sero apresentadas no prazo de quinze dias
Comisso de Legislao, Justia e Redao Final a partir da data do recebimento do processo, sem
prejuzo das demais oferecidas por ocasio dos debates.
5. As representaes se acompanharo sempre de documentos hbeis que as instruam e, a
critrio de seu autor, de rol de testemunhas, devendo ser oferecidas em tantas vias quanto forem os
acusados.
Art. 63. O Presidente da Cmara ou a Mesa, conforme o caso, no aceitar proposies:
I em matria que no seja de competncia do Municpio;
II que vise delegar a outro Poder atribuies privativas do Legislativo;
III que versar sobre assuntos alheios competncia da Cmara ou privativos do Executivo;
IV que tenha sido rejeitada anteriormente na mesma Sesso Legislativa, salvo se tratar de
matria de iniciativa do Prefeito ou quando tenha sido subscrita pela maioria absoluta do
Legislativo;
V que seja apresentada por Vereador licenciado ou afastado;
VI que sendo de iniciativa exclusiva do Prefeito, tenha sido apresentada por Vereador;
VII que seja inadequada, por no observar os requisitos a que faz meno o artigo 48,
pargrafos 2 a 5 deste Regimento;
23
TTULO V
DAS SESSES DA CMARA
CAPTULO I
DAS SESSES EM GERAL
Art. 66. As sesses da Cmara sero ordinrias, extraordinrias, solenes e secretas,
assegurado o acesso s mesmas, ao pblico em geral, conforme o que prescreve o artigo 53 da Lei
Orgnica local.
1. As sesses solenes realizar-se-o sem acesso ao pblico e, conforme o caso ou assunto a
que se destina, com acesso.
2. Para assegurar-se a publicidade s sesses da Cmara, publicar-se- a pauta e o resumo
dos trabalhos na portaria da Cmara Municipal.
3. Conforme o que dispe o artigo 53 da Lei Orgnica local, todos os cidados podero
assistir s sesses da Cmara no recinto reservado ao pblico, exceto as sesses secretas, desde que:
24
CAPTULO II
DAS SESSES ORDINRIAS
Art. 71. As sesses ordinrias compem-se de duas partes: o Expediente e a Ordem do Dia.
1. hora do incio dos trabalhos, feita a chamada dos Vereadores pelo Primeiro Secretrio,
o Presidente, havendo nmero legal para deliberar, declarar aberta a sesso em nome de Deus.
2. Aberta a sesso, ser rigorosamente observado o horrio pela presidncia da seguinte
maneira:
I incio e abertura incontinentemente s 09:00 horas, constando haver quorum;
II o livro de presena permanecer aberto por quinze minutos improrrogveis, aps o que
ser assinado pelo Primeiro Secretrio, fechando assim o livro de presena.
3. No havendo nmero legal, o Presidente aguardar quinze minutos para que aquele se
complete e, caso contrrio, far lavrar ata sinttica pelo Primeiro Secretrio ou Secretrio ad hoc,
registrando os Vereadores presentes, os ausentes declarando em seguida, prejudicada a sesso e
encerrando-a.
4. No havendo matria para deliberar, o Presidente aguardar quinze minutos, aps o que,
far lavra a ata pelo Primeiro Secretrio ou Secretrio ad hoc, com o registro dos Vereadores
presentes e ausentes, logo em seguida declarar encerrada a sesso.
5. Havendo nmero legal, a sesso se iniciar com o Expediente que ter durao mxima
de duas horas.
6. Nas sesses em que esteja includo na Ordem do Dia, o debate da proposta oramentria,
o Expediente ser de trinta minutos no mximo.
7. No Expediente sero objetos de deliberao, pareceres sobre matrias constantes da
Ordem do Dia, requerimentos e relatrios de Comisses Especiais, alm da ata da sesso anterior.
8. Quando no houver nmero legal para deliberao do Expediente, as matrias ficaro
automaticamente transferidas para o Expediente seguinte.
Art. 72. Terminada a leitura da matria em pauta, o Presidente verificar o restante do tempo
do Expediente, o qual ser dividido em duas partes iguais, dedicada ao pequeno e grande
Expediente.
26
CAPTULO III
DAS SESSES EXTRAORDINRIAS
Art. 77. As sesses extraordinrias sero convocadas na forma prevista na Lei Orgnica em
seu artigo 4, 52, mediante comunicao escrita aos Vereadores, com antecedncia de quarenta e
oito horas.
1. Sempre que possvel, a convocao far-se- em sesso, caso em que a comunicao ser
escrita apenas aos ausentes.
2. A sesso extraordinria compor-se- exclusivamente de Ordem do Dia, que se cingir
matria objeto da convocao, observando-se quanto a aprovao da ata da sesso anterior ordinria
ou extraordinria, conforme o disposto no artigo 66, 7, II, deste Regimento.
3. vedada a realizao de mais de quatro sesses extraordinrias remuneradas durante o
ms, em razo de matria do Executivo, e por este convocada.
4. Aplicar-se-o, no mais, s sesses extraordinrias no que couber, as mesmas disposies
s sesses ordinrias.
CAPTULO IV
DAS SESSES SOLENES
Art. 78. As sesses solenes sero convocadas pelo Presidente da Cmara atravs de aviso por
escrito, que indicar a finalidade da reunio, conforme o que prescreve o artigo 67 deste
Regimento.
1. Nas sesses solenes no haver Expediente nem Ordem do Dia formal, dispensada a
leitura da ata e a verificao de presena, procurando ao mximo o cumprimento ao disposto no
artigo 55 da Lei Orgnica Municipal.
2. No haver tempo determinado para o encerramento de sesso solene.
3. Nas sesses solenes somente podero usar da palavra, alm do Presidente da Cmara, o
lder partidrio ou o Vereador pelo mesmo designado, o Vereador que for indicado pelo Plenrio
como orador oficial da cerimnia e as pessoas homenageadas.
28
TTULO VI
DAS DISCUSSES E DELIBERAES
CAPTULO I
DAS DISCUSSES
Art. 79. Discusso o debate de proposio figurante na Ordem do Dia pelo Plenrio, antes
de se passar a deliberao sobre a mesma.
1. A discusso constante da Ordem do Dia s poder ser efetuada com a presena da
maioria dos Vereadores.
2. Tero uma nica discusso as proposies que visem:
I as que tenham sido colocadas em regime de urgncia;
II as que tramitem em regime de urgncia;
III o veto;
IV os projetos de decreto legislativo ou de resoluo de qualquer natureza;
V os requerimentos sujeitos a debates.
3. Tero duas discusses todas as proposies no includas no pargrafo anterior.
I quando se tratar de codificao, na primeira discusso, o projeto ser debatido por
captulos, salvo requerimento de destaque aprovado pelo Plenrio;
II quando se tratar de proposta oramentria, as emendas possveis sero debatidas antes do
projeto em primeira discusso;
III na discusso nica e na primeira discusso sero recebidas emendas, subemendas e
projetos substitutivos apresentados por ocasio dos debates. Em segunda discusso, somente se
admitiro emendas e subemendas;
IV na hiptese do inciso anterior sustar-se- a discusso para que as emendas e projetos
substitutivos sejam objeto de exame das Comisses Permanentes a que afetada a matria, salvo se
o Plenrio rejeit-los ou aprov-los com dispensa de parecer;
V em nenhuma hiptese a segunda discusso ocorrer na mesma sesso em que tenha
ocorrido a primeira.
4. Os projetos de lei que disponham sobre o quadro de pessoal da Cmara sero discutidos
com intervalo mnimo de quarenta e oito horas entre a primeira e a segunda discusso.
5. Na primeira discusso debater-se-, separadamente, artigo por artigo do projeto. Na
segunda discusso, debater-se- o projeto global.
6. Por deliberao do Plenrio, a requerimento de Vereador, a primeira discusso poder
consistir de apreciao global do projeto.
7. Sempre que a pauta dos trabalhos incluir mais de uma proposio sobre o mesmo
assunto, a discusso obedecer ordem cronolgica da apresentao.
8. O disposto no pargrafo anterior no se aplica a projeto substitutivo do mesmo autor da
proposio originria, o qual proferir a esta.
Art. 80. O adiantamento da discusso de qualquer proposio depender da deliberao do
Plenrio e somente poder ser proposto antes de iniciar-se a mesma.
1. O adiamento aprovado ser sempre por tempo determinado.
2. Apresentados dois ou mais requerimentos de adiantamento ser votado, de preferncia, o
de menor prazo.
3. No se conceder adiamento de matria que se ache em regime de urgncia ou de
prioridade.
4. O adiamento poder ser motivado por pedido de vista, caso em que se houver mais de
um, a vista ser sucessiva para cada um dos requerentes e pelo prazo mximo de trs dias.
29
CAPTULO II
DA DISCIPLINA DOS DEBATES
Art. 82. Os debates devero realizar-se com dignidade e ordem, cumprindo ao Vereador
atender s determinaes regimentais.
1. Solicitar a palavra ao Presidente usando a seguinte forma de tratamento:
I Excelentssimo Senhor Presidente;
II Excelentssimos Senhores componentes da Mesa;
III Excelentssimos Senhores Vereadores;
IV distinto auditrio ou galeria quando houver.
2. Havendo convidado de honra na Mesa, ser o mesmo cumprimentado logo aps o
Presidente.
3. No usar da palavra sem a solicitar e sem receber consentimento do Presidente.
I dirigir-se ao Presidente ou ao Plenrio voltado para a Mesa, salvo quando responder
os apartes;
II referir-se ou dirigir-se a outro Vereador pelo tratamento de Excelncia.
Art. 83. O Vereador a que for dada a palavra dever inicialmente declarar a que ttulo se
pronuncia e no poder:
I usar da palavra com finalidade diferente do motivo alegado para a solicitar;
II usar de linguagem imprpria;
III falar sobre matria vencida;
IV desviar-se da matria em debate;
V ultrapassar o prazo que lhe competir;
VI deixar de atender as advertncias do Presidente.
Art. 84. O Vereador somente usar da palavra:
I no Expediente, quando for para solicitar retificao ou impugnao de ata, quando se achar
regularmente inscrito;
II para discutir matria em debate, encaminhar votao ou justificar o seu voto;
III para explicao pessoal;
IV para apartear na forma regimental;
V para apresentar requerimento verbal de qualquer natureza;
VI para levantar questo de ordem ou pedir esclarecimento Mesa;
VII quando for designado para saudar qualquer visitante ilustre.
Art. 85. O Presidente solicitar ao orador, por iniciativa prpria ou a pedido de qualquer
Vereador, que interrompa seu discurso nos seguintes casos:
I para leitura de requerimento de urgncia;
II para comunicao importante Cmara;
III para recepo de visitantes;
IV para atender a pedido de palavra pela ordem, sobre questo regimental;
V para votao de requerimento de prorrogao de sesso.
30
CAPTULO III
DAS DELIBERAES
Art. 89. As deliberaes do Plenrio sero tomadas por maioria de votos, sempre que no se
exija a maioria simples ou a maioria de dois teros, conforme as determinaes da Lei Orgnica
aplicveis neste caso.
Pargrafo nico. Para efeito de quorum, computar-se- a presena do Vereador impedido de
votar.
Art. 90. A deliberao se realiza atravs de votao.
1. Considerar-se- qualquer matria em fase de votao, a partir do momento em que o
Presidente declarar encerrada a sesso.
2. O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara, salvo a eleio dos membros
da Mesa e as que forem deliberadas pelo Plenrio, conforme o que prescreve o artigo 45 da Lei
Orgnica local.
3. Nenhuma proposio de contedo normativo poder ser objeto de deliberao durante
sesso secreta.
4. Os processos de votao so trs: simblico, nominal e secreto.
I o processo simblico consiste na simples contagem de voto a favor ou contra a proposio,
mediante convite do Presidente aos Vereadores para que permaneam sentados ou se levantem;
31
32
Art. 92. Concluda a votao de projeto de lei com ou sem emendas aprovadas ou de projeto
de lei substitutivo, ser a matria encaminhada Comisso de Legislao, Justia e Redao Final,
para adequar a correo com linguagem clara.
1. Caber Mesa a redao final dos projetos de decretos legislativos e de resolues.
2. A redao final ser discutida e votada depois de uma publicao, salvo se, dispensar o
Plenrio a requerimento de Vereador.
3. Admitir-se- emenda redao final somente quando seja para despoj-la de
obscuridade, contradio ou improbidade lingstica.
4. Aprovada a emenda, voltar a matria Comisso para nova redao final.
5. Se a nova redao final for rejeitada, ser o projeto mais uma vez encaminhado
Comisso que a reelaborar, considerando-se aprovada se no votarem dois teros dos componentes
da edilidade contra ela.
Art. 93. Aprovado pela Cmara um projeto de lei, ser enviado o mesmo ao Prefeito para
sano e promulgao ou veto, uma vez expedida suas assinaturas.
Pargrafo nico. Os originais dos projetos de lei aprovados sero, antes da remessa ao
Executivo, registrados em livro prprio e arquivados na Secretaria da Cmara.
TTULO VII
DA ELABORAO LEGISLATIVA E PROCEDIMENTOS
CAPTULO I
DO ORAMENTO
Art. 94. Recebida do Prefeito a proposta oramentria, dentro do prazo e na forma legal, o
Presidente a encaminhar Comisso de Oramento e Finanas nos cinco dias seguintes para
parecer.
1. As emendas ao projeto de lei oramentria obedecero ao disposto no artigo 166, 3.
Da Constituio Federal e sero publicados na forma do artigo 62 e pargrafos deste
Regimento.
2. A Comisso de Oramento e Finanas pronunciar-se- em quinze dias, findo os quais,
com ou seu parecer, a matria ser includa como item nico da Ordem do Dia da primeira sesso
sem impedimento, conforme o que prescreve o artigo 155 da Lei Orgnica local.
3. Na primeira discusso podero os Vereadores manifestar-se no prazo regimental sobre os
projetos e as emendas, assegurando-se preferncia ao relator do parecer da Comisso de Oramento
e Finanas e aos autores das emendas com o uso da palavra.
4. Se forem aprovadas as emendas, dentro de trs dias, a matria retornar Comisso de
Oramento e Finanas, para incorpor-las ao texto, para o que dispor do prazo de cinco dias.
5. Devolvido o processo pela Comisso ou avocado a esta pelo Presidente, se esgotado o
prazo, ser reincludo em pauta imediatamente para segunda discusso aprovao do texto
definitivo, dispensada a fase de redao final.
6. Aplicam-se as normas deste captulo proposta de oramento plurianual de
investimentos.
33
CAPTULO II
DAS CODIFICAES
Art. 95. Cdigo a reunio de disposies legais sobre a mesma matria, de modo orgnico e
sistemtico, visando estabelecer os princpios gerais do sistema adotado e prover completamente a
matria tratada.
1. Os projetos de codificao depois de apresentados em Plenrio, sero encaminhados
Comisso de Justia observando-se para tanto, o prazo de dez dias.
2. Nos dez dias subseqentes podero os Vereadores encaminhar Comisso emendas e
sugestes a respeito.
3. A critrio da Comisso de Justia poder ser solicitada assessoria de rgo de assistncia
tcnica ou parecer de especialista na matria, desde que haja recursos para atender despesa
especfica e nesta hiptese ficar suspensa a tramitao da matria.
4. A Comisso ter vinte dias para dar se parecer, incorporando as emendas apresentadas
que julgar convenientes ou produzindo outras, em conformidade com sugestes recolhidas.
5. Exarado o parecer ou na falta deste, o processo se incluir na pauta da Ordem do Dia
mais prximo possvel.
6. Aprovado em primeira discusso, voltar o processo Comisso por mais dez dias, para
incorporao das emendas aprovadas.
7. Ao atingir este estgio, o projeto ter tramitao normal aos demais projetos.
CAPTULO III
DO JULGAMENTO DAS CONTAS
Art. 96. Recebido o parecer prvio do Tribunal de Contas dos Municpios, independente de
leitura do Plenrio, o Presidente far distribuir cpias do mesmo a todos os Vereadores, enviando o
processo Comisso de Oramento e Finanas, que ter trinta dias para apresentar ao Plenrio seu
pronunciamento, acompanhado de projeto de decreto legislativo pela aprovao ou rejeio das
contas.
1. At dez dias depois do recebimento do processo, a Comisso de Finanas receber
pedidos escritos de Vereadores, solicitando informaes sobre itens determinados da prestao de
contas.
2. Para responder aos pedidos de informaes, a Comisso poder realizar quaisquer
diligncias e vistorias externas, bem como mediante entendimento prvio com o Plenrio, examinar
quaisquer documentos existentes na Prefeitura.
3. O projeto de decreto legislativo, apresentado pela Comisso de Finanas sobre a
prestao de contas, ser submetido a uma nica discusso e votao, assegurado aos Vereadores
debater a matria.
4. No se admitiro emendas ao projeto de decreto legislativo.
5. Se a deliberao da Cmara for contrrio ao parecer prvio do Tribunal de Contas dos
Municpios, o projeto de decreto legislativo conter aos motivos da discordncia.
6. A Mesa Diretora comunicar o resultado da votao ao Tribunal de Contas dos
Municpios.
Art. 97. Nas sesses em que devam ser discutidas as contas do Executivo, o Expediente se
reduzir a trinta minutos e a Ordem do Dia ser destinada exclusivamente matria.
34
CAPTULO IV
DA CONVOCAO DO SECRETARIADO E DO PREFEITO
Art. 98. Os Secretrios Municipais so obrigados a comparecer perante a Cmara de
Vereadores ou a qualquer de suas Comisses, quando convocados para, pessoalmente, prestarem
informaes acerca de assuntos previamente determinados, a requerimento de qualquer Vereador ou
Comisso.
1. O requerimento dever ser escrito e indicar com preciso o projeto da convocao,
ficando sujeito deliberao do Plenrio.
2. Resolvida a convocao, o Primeiro Secretrio da Cmara comunicar-se- com o
convidado, mediante ofcio, em prazo no superior a quinze dias, salvo deliberao do Plenrio
fixando o dia e hora da reunio objeto da convocao.
3. Os Secretrios Municipais, a seu pedido, podero comparecer perante a Cmara ou suas
Comisses para discutir projetos relacionados com a Secretaria sob sua direo, competindo ao
Presidente da Cmara ou da Comisso designar o dia e hora para receber o Secretrio.
4. O Secretrio convocado poder falar durante uma hora, prorrogvel uma vez por igual
perodo por deliberao do Plenrio, o qual far inicialmente, uma exposio do objeto de seu
comparecimento, respondendo a seguir, s interpelaes de qualquer Vereador, no podendo nem
ao Secretrio nem ao Vereador desviar-se do objeto da convocao, nem responder aos apartes.
5. Encerrada a exposio do Secretrio, podero ser-lhe formuladas perguntas
esclarecedoras pelos Vereadores, no podendo cada um exceder de dez minutos, exceto o autor do
requerimento que ter o prazo de quinze minutos.
6. O Secretrio Municipal que comparecer Cmara ou a qualquer de suas Comisses,
ficar em tais casos, sujeito s normas deste Regimento.
7. O Secretrio Municipal no podendo fazer-se representar na convocao e, quando por
motivo justo esteja impossibilitado de comparecer, dever, por escrito, fazer a devida comunicao,
ficando a Cmara comprometida to logo to logo o Secretrio esteja em condies de marcar nova
reunio, estabelecendo o dia e hora.
8. A falta de comparecimento, sem justo motivo, importar em crime de responsabilidade,
ficando o mesmo sujeito aos demais casos de convocao de autoridade previstos nas Constituies
Federal e Estadual.
Art. 99. A convocao do Prefeito poder ser feita pela Cmara perante o Plenrio para
prestar informaes sobre aspectos determinados da Administrao Municipal ou sobre certos
negcios municipais individualizados.
1. Quando cabvel a convocao do Prefeito, a deliberao do Plenrio que o fizer dever
conter claramente a matria a ser indagada e a comunicao ao Prefeito dever ser conforme o
disposto no artigo 98, 2 deste Regimento.
2. Ter o Prefeito, o prazo de uma hora, prorrogvel uma vez por igual perodo por
deliberao do Plenrio, para expor o objeto de sua convocao, respondendo a seguir as
interpelaes dos Vereadores, que tero para tanto dez minutos, exceto o Vereador autor do
requerimento que ter quinze minutos.
3. O desatendimento, sem justo motivo, da convocao ou do pedido de informaes, feito
a tempo e em forma regular, poder levar o Prefeito a incidir em infrao poltico-administrativa
prevista na Lei Orgnica local, punvel com a cassao do mandato pela Cmara.
4. Quando o assunto da convocao for de competncia exclusiva do Prefeito, no poder
este designar representante.
35
CAPTULO V
DO PROCESSO CASSATRIO
Art. 100. O julgamento do Prefeito por infrao poltico-administrativa definida em lei
especfica seguir o procedimento regulado neste captulo.
1. Recebida a denncia que poder ser apresentada por qualquer Vereador ou at mesmo
pelo Presidente da Cmara, que dever esta ser feita por escrito, com exposio clara dos fatos e
indicao das provas da acusao, assinada pelo denunciante e dirigida ao Presidente da Mesa.
2. Lida a denncia na primeira sesso ordinria, o Plenrio decidir, pela maioria dos
presentes, sobre o seu recebimento, e, se for favorvel, ser constituda, por indicao do
Presidente, na proporo da representao partidria, a Comisso Processante, que dever
constar de trs Vereadores desimpedidos para o caso, que logo aps a Constituio, elegero o
Presidente e o Relator.
3. Se for o Presidente o denunciante dever transmitir a presidncia ao seu substituto legal
durante os atos do processo, ficando tambm impedido de votar sobre a denncia.
4. Se for Vereador, no poder integrar a Comisso Processante, nem votar no processo,
devendo para tanto, ser convocado o substituto desimpedido.
5. A instruo do processo compete Comisso Processante, que agir da seguinte forma:
I notificar o denunciante dentro do prazo de cinco dias, na forma e para os fins da lei;
II no prazo de dez dias da notificao, o denunciado poder apresentar defesa prvia, por
escrito, indicando as provas que pretende produzir e o rol de testemunhas de no mximo cinco;
III se denunciado estiver ausente do Municpio, a notificao far-se- por Edital,
publicando duas vezes no dirio do Municpio, com intervalo de trs dias, pelo menos, exceto
nos casos de licena autorizada pela Cmara, casa em que se aguardar o seu retorno;
IV transcorrido o prazo de defesa prvia, a Comisso Processante emitir parecer em cinco
dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia;
V se opinar pelo prosseguimento designar desde logo, o incio da instruo e promover
os atos, diligncias e audincias que forem necessrios para o depoimento do denunciado,
inquirio de testemunhas e colheita de demais provas deferidas;
VI se o parecer for pelo arquivamento ser submetido a deliberao do Plenrio, que, por
maioria dos presentes, aceitar ou no o arquivamento;
VII se o Plenrio deliberar pelo arquivamento, fica processo encerrado;
VIII se o Plenrio deliberar pelo prosseguimento, a Comisso Processante tomar as
providncias indicadas no 5, V deste captulo.
6. O denunciado ser intimado para todos os atos do processo, pessoalmente, ou na pessoa
de seu Procurador, com a antecedncia de vinte e quatro horas, sendo-lhe facultado assistir as
audincias e diligncias, apresentar requerimentos, formular quesitos, perguntas e respostas
pertinentes acusao e defesa.
7. Encerrada a instruo, a Comisso Processante agir da seguinte forma:
I abrir vista do processo ao denunciado para que apresente razes excritas no prazo de
cinco dias;
II aps, com ou sem as razes, emitir o seu parecer final, opinando pela procedncia ou
improcedncia das acusaes ou de parte delas;
III solicitar ao Presidente da Cmara a convocao da sesso para o julgamento.
8. A sesso de julgamento s poder instalar-se com, pelo menos, dois teros dos membros
da Cmara, contando-se inclusive a presena do Presidente, que poder votar para perfazer o
quorum.
9. Instalada a sesso, praticar-se-o os seguintes atos:
I leitura integral do processo pelo relator da Comisso Processante ou pelo Primeiro
Secretrio da Cmara;
II concesso da palavra aos Vereadores pelo prazo mximo de quinze minutos, para os que
a solicitarem a fim de manifestarem sobre o processo;
III concesso da palavra, pelo prazo mximo de duas horas, para o denunciado ou seu
procurador constitudo produzir defesa;
36
CAPTULO VI
DO REGIMENTO INTERNO E SUA REFORMA
Art. 101. Este Regimento Interno somente poder ser alterado, reformado ou substitudo pelo
voto da maioria absoluta dos membros da Cmara mediante proposta:
I de um tero no mnimo dos Vereadores;
II da Mesa Diretora;
III de uma Comisso Permanente da Cmara.
1. Instrudo pelo rgo de assessoramento da Cmara, o projeto de alterao ou reforma,
figurar da Ordem do Dia para recebimento de emendas durante trs sesses ordinrias
consecutivas.
2. No prazo improrrogvel de dez dias, a Comisso de Legislao, Justia e Redao Final,
dever emitir parecer sobre o projeto e as emendas apresentadas.
TTULO VIII
DOS SERVIOS INTERNOS DA CMARA
Art. 102. Os servios administrativos da Cmara incumbem sua Secretaria e reger-se-o
por ato regulamentar prprio baixado pelo Presidente.
1. As determinaes do Presidente Secretaria sobre o Expediente sero objeto de
servio e as instrues aos funcionrios sobre o desempenho de suas atribuies constaro de
Portarias.
2. A Secretaria fornecer aos interessados, no prazo de quinze dias, as certides que tenham
requerido ao Presidente para defesa de direito e esclarecimentos de situaes, bem como preparar os
expedientes de atendimento s requisies judiciais, independentemente de despacho no prazo de
cinco dias.
Art. 103. A Secretaria manter os livros, fichas e carimbos necessrios aos servios da
Cmara.
37
TTULO IX
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
CAPTULO I
DAS DISPOSIES
Art. 104. A publicao dos Expedientes da Cmara observar o disposto em ato normativo a
ser baixado pela Mesa.
Art. 105. Devero estar hasteadas em dias de sesses, no edifcio e no recinto do Plenrio e
em dias de feriado somente no edifcio, as bandeiras do pas, do Estado do Par e do Municpio.
Art. 106. No haver expediente do Legislativo nos dias de ponto facultativo decretado
pelo Prefeito.
Art. 107. Os prazos previstos neste Regimento so contnuos e irrelevveis e somente sero
suspensos por motivo de recesso.
1. Quando no se mencionar expressamente, dias teis, o prazo ser contado em dias
corridos.
2. Na contagem dos prazos regimentais, observar-se- no que for aplicado legislao
processual e civil.
Art. 108. Sempre que o Prefeito se recusar a comparecer Cmara, quando devidamente
convocado ou a prestar informaes, o autor da proposio dever produzir denncia para efeito
de punio cabvel ao infrator.
Art. 109. expressamente vedado a qualquer servidor do Legislativo o uso de termos
pejorativos ou insultuosos em relao ao Poder Legislativo, aos demais poderes, bem como seus
representantes diretos ou indiretos ou que exponham ao ridculo comprometendo-se no conceito
pblico e que possam conduzir a tumultos ou agresses.
38
CAPTULO II
DO PROCESSO DESTITUTRIO
Art. 110. Sempre que qualquer Vereador propuser a destituio de membro da Mesa, o
Plenrio conhecendo da representao deliberar, preliminarmente, em face da prova documental
oferecida por antecipao pelo representante sobre o processamento da matria.
1. Caso o Plenrio, por maioria absoluta se manifeste pelo processamento de representao,
autuada a mesma pelo Primeiro Secretrio, o Presidente ou seu substituto legal se for ele o
denunciado determinar a notificao do acusado para oferecer defesa no prazo de quinze dias e
arrolar testemunhas at o mximo de cinco, sendo-lhe enviado cpia da pea acusatria e dos
documentos que a tenham instrudo.
2. Se houver defesa anexada a mesma com documentos que a acompanharem aos autos,
o Presidente mandar notificar o representante para confirmar a representao ou retir-la no prazo
de cinco dias.
3. Se no houver defesa ou se havendo, o representante confirmar a acusao ser sorteado
relator para o processo e convocar-se- sesso extraordinria para apreciao da matria, na qual
sero inquiridas as testemunhas de defesa e de acusao at o mximo de cinco para cada lado.
4. No poder funcionar como relator, membros da Mesa Diretora.
5. Na sesso, o relator que servir pelo funcionrio da Cmara para auxili-lo inquirir
as testemunhas perante o Plenrio, podendo qualquer Vereador formular-lhes perguntas do que se
lavrar assentada.
6. O membro da Mesa ser destitudo por votao de dois teros dos integrantes da Cmara.
Art. 111. Os casos omissos ou as dvidas que eventualmente surjam quanto a tramitao a ser
dada a qualquer proposio, sero submetidas esfera administrativa, por escrito e com as
sugestes julgadas convenientes a deciso do Plenrio da Cmara, que firmar o critrio a ser
adotado e aplicado em casos anlogos.
Art. 112. Esse Regimento entra em vigor na data de sua promulgao, revogadas as
disposies em contrrio.
Sala das sesses da Cmara Legislativa Municipal de Novo Repartimento, em 25 de maio de
1994.
39
ASSESSORAMENTO
JOS TORRUBIA
Assessoria Tcnica
EDIMAR RIBEIRO DE ALMEIDA
Assessoria Legislativa
MESA DIRETORA
WALDIR RIBEIRO DE ALMEIDA
Presidente
LCIO JOVELINO DE MATTOS
Vice-Presidente
MARIA AMLIA AIRES DE L. SANTOS
Primeira Secretria
JOS ALVES DE SOUSA
Segundo secretrio
PLENRIO
DIONE MARTINS CONCEIO DE MELO
Vereador
40
41