Você está na página 1de 54

GHIDULSOLICITANTULUI

SUBMSURA4.1

INVESTIIINEXPLOATAIIAGRICOLE

depunereonline

PROGRAMULNAIONALDEDEZVOLTARERURAL20142020
ProgramfinanatdeUniuneaEuropeaniGuvernulRomnieiprin
FONDULEUROPEANAGRICOLPENTRUDEZVOLTARERURAL
EUROPAINVESTETENZONELERURALE
GHIDULSOLICITANTULUIpentruaccesarea
SUBMSURII4.1Investiiinexploataiiagricoledepunereonline
Versiunea02martie2015

Ghidul Solicitantului este un material de informare


tehnic a potenialilor beneficiari ai Fondului European
AgricolpentruDezvoltareRural(FEADR)iconstituieun
suport informativ complex pentru ntocmirea proiectului
conform cerinelor specifice ale PNDR 20142020. Acest
documentnuesteopozabilactelornormativenaionalei
comunitare.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea,
ntocmireaidepunereaproiectuluideinvestiii,precumi
modalitateadeselecie,aprobareiderulareaproiectului
dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a
tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri
nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe
caretrebuiesleprezentai,modelulCereriideFinanare,
alStudiuluideFezabilitate,aleContractuluideFinanare,
precum i alte informaii utile realizrii proiectului i
completriicorecteadocumentelor.
GhidulSolicitantului,precumidocumenteleanexatepot
suferi rectificri din cauza actualizrilor legislative
naionale i comunitare sau procedurale varianta
actualizat este publicat pe pagina de internet
www.afir.info.

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU REGLEMENTRILE CUPRINSE


N MANUALUL DE PROCEDUR PENTRU SUBMSURA 4.1 POSTAT PE SITEUL
WWW.AFIR.INFO.

IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de
MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale
Romniei,precumipepaginiledeinternetwww.afir.infoiwww.madr.ro.
Deasemenea,pentruaobineinformaiidespreFEADRneputeicontactadirectlasediilenoastre,
printelefon,prinemailsauprinpaginadeinternetvezidateledecontactdelafinalulGhidului
Solicitantului.

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1


Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

CUPRINS
1.PREVEDERIGENERALE
1.1. Contribuia Submsurii 4.1 Investiii n exploataii agricole la Domeniile de Intervenie
.........................................................................................................
03

2.PREZENTAREASUBMSURII4.1
2.1.Cinepoatebeneficiadefondurinerambursabile......................................................
06
2.2.Condiiiminimeobligatoriipentruacordareasprijinului..........................................
08
2.3.Tipurideinvestiiiicheltuielieligibile.....................................................................
12
2.4.Tipurideinvestiiiicheltuielineeligibile.........................................................
14
2.5.Criteriiledeseleciealeproiectului...........................................................................
15
2.6.Valoareamaximafondurilornerambursabile(intensitateasprijinului).................
22

3.ACCESAREAFONDURILORNERAMBURSABILEACORDATEPENTRUINVESTIIINEXPLOATAII
AGRICOLE
3.1.Completarea,depunereaiverificareadosaruluicereriidefinanare........................
26
3.2.Contractareafondurilor..............................................................................................
33
3.3.Achiziiile....................................................................................................................
38
3.4.Plata............................................................................................................................
40

4.INFORMAIIUTILE
4.1.Documentelenecesarentocmiriicereriidefinanare................................................
42
4.2.ListaformularelordisponibilepesiteulAFIR.............................................
49
4.3.Dicionar...............................................................
50
4.4.AFIRnsprijinuldumneavoastr.......................................................................
53

5.ANEXELAGHIDULSOLICITANTULUI
5.1.Anexa1ModelCereredeFinanare............................................................
www.afir.info
5.2.Anexa2StudiudefezabilitateconformHG28/2008sianexeleaferente..
www.afir.info
5.3.Anexa3ListacuUATcareseregasescnzonemontane(ANCZM),UATcareseregsescn
zone cu constrngeri specifice (ANC SPEC) i UAT care se regsesc n zone cu constrngeri
semnificative(ANCSEMN),menionatelaart.32R(UE)nr.1305/2013..............www.afir.info
5.4.Anexa4AnexaIlaTratatuldeInstituirealComunitiiEuropene. www.afir.info
5.5. Anexa 5 Sinteza studiului privind Zonarea potenialului de producie agricol i a
potenialului de dezvoltare a investiiilor n activitile de procesare agroalimentar, estimarea
necesaruluidestocareiprocesarepezone.....................................................
www.afir.info
5.6Anexa6ListaAsociailorCresctorilordeAnimaleacreditatedeANZiListaraselorindigene
.............................................................................................................................. www.afir.info
5.7.Anexa7Codulbunelorpracticiagricole,respectivCerineminimeprivinddepozitaregunoi
degrajdiCalculatorCodBunePracticiAgricole..................................www.afir.info
5.8.Anexa8ModelContractdeFinanare.................................................
www.afir.info
5.9.Anexa9FiaSubmsurii4.1..................................................................
www.afir.info
5.10.Anexa10ActeNormativeutile...........................................................
www.afir.info
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Capitolul1
PREVEDERIGENERALE
1.1CONTRIBUIASUBMSURII4.1INVESTIIINEXPLOATAIIAGRICOLELADOMENIILEDE
INTERVENIE

Submsura 4.1 Investiii n exploataii agricole se ncadreaz, conform Regulamentului (CE)


1305/2013,art.17,nmsura4.Investiiinactivefiziceicontribuieladomeniiledeintervenie
DI 2A mbuntirea performanei economice a tuturor fermelor i facilitarea restructurrii i
modernizriifermelor,nspecialnvedereacreteriiparticipriiiorientriictrepia,ctia
diversificrii agricole i DI 5D Reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser i de amoniac din
agricultur.
ncadrarea cererii de finanare se va face pe cele dou domenii de intervenie 2A, respectiv 5D,
dupcumurmeaz:
Proiectele ce vizeaz sectorul vegetal i cele care vizeaz sectorul zootehnic i nu sunt
ncadrate n DI 5D, se ncadreaz pe Domeniul de Intervenie 2A (inclusiv proiectele
ncadratepezonamontansaufermadefamilie)
Proiectelecevizeazsectorulzootehnicivizeazinvestiiiprivinddepozitareaiaplicarea
gunoiului de grajd i a nmolului de epurare, faciliti de biogaz, utilaje folosite n
agricultura pentru reducerea amprentei GES, precum i tehnologii care contribuie la
susinerea unei economii cu un nivel sczut de carbon se ncadreaz pe DI 5D (inclusiv
proiectelencadratepezonamontansaufermadefamilie).
Exempledeinvestiiipentrureducereaemisiilordegazecuefectdeserdinagricultur.
instalatiideproducerenutreuri,echipamentedeuscare(cereale,plantearomatice
etc.), echipamente n fermele de animale (evacuare dejectii, instalatii de hranire etc.),
reabilitarea retelelor si bransamentelor in ferme etc. (reducerea consumului de apa si
energieelectricasiimplicitaGES);
modernizareaparculuidemasiniagricoleprinachizitionareadeutilajeperformante
si eficiente/computerizate si multifunctionale, cu consumuri reduse de combustibil
(reducereaconsumuluideprodusepetrolieresiimplicitaGES);
investitii pentru depozitarea ingrasamintelor chimice, fertilizantilor (azot) si
achizitionareadeutilajepentrupentruimprastierea imprastierea acestora (rationalizarea
sieficientizareautilizariiazotului);
achizitionareadeinstalatiiautomate(centraletermice)pentruproducereaenergiei
termice i pentru apa calda menajera utilizata in procesul de productie (in ferma sau
pentruprocesare)(reducereaconsumuluitermicsiimplicitaGES);
investitiiin reabilitareatermicaaadaposturilor siaaltorcladiriauxiliare din ferma
(imbunatatireaeficienteienergeticeacladirilor);
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

investitii pentru producerea si utilizarea energiei electrice din surse regenerabile:


biogaz, energia eolian, hidroenergia, etc.(reducerea utilizarii surselor de energie
conventionalasiimplicitaGES);
investitii in platforme pentru depozitarea gunoiului de grajd si in bazine de
colectareapurinului.(imbunatatireagestionariisurselordepoluaresireducereaGES);
achizitionarea de echipamente moderne pentru aplicarea gunoiului de grajd i a
nmoluluideepurare(imbunatatireagestionariisurselordepoluaresireducereaGES).
Exempledeinvestitiipentrureducereaemisiilordeamoniacinagricultura:
investitii in reabilitarea si modernizarea adaposturilor de animale in vederea
respectariistandardelorsanitarveterinaresidebunastareaanimalelorinceeacepriveste
volumuldeaer,temperatura,umiditatea,evacuareadejectiiloretc.(imbunatatireaindicilor
deconfortinadaposturisireducereaemisiilordeamoniac);
achizitionareadesistemecomputerizatepentruconducereaproceselordeproductie
inadaposturiledeanimale(economisireaapeisienergieielectricesireducereaemisiilorde
amoniac);
investitii in platforme pentru depozitarea gunoiului de grajd si in bazine de
colectareapurinului(imbunatatireagestionariisurselordepoluaresireducereaemisiilorde
amoniac)etc.
Sprijinuluiacordatprinaceastsubmsur,vacontribuila:
mbuntirea performanelor generale ale exploataiilor agricole prin creterea
competitivitiiactivitiiagricole,adiversificriiproducieiagricoleiacalitiiproduselor
obinute;
Restructurarea exploataiilor de dimensiuni mici i medii i transformarea acestora n
exploataiicomerciale;
Respectareastandardelorcomunitareaplicabiletuturortipurilordeinvestiii;
Creterea valorii adugate a produselor agricole prin procesarea produselor la nivelul
fermei i comercializarea direct a acestora n vederea crerii i promovrii lanurilor
alimentareintegrate.

Contribuia public total aferent sesiunii anuale 2015: 205.776.952 Euro compus din
contribuiaGuvernuluiRomnieiicontribuiaUniuniiEuropene.

ncadrulacesteisesiunidedepunereaproiectelor,alocareafinanciarsevafacedistinctpentru:
Vegetal
Zootehnic
Zonamontan
Fermadefamilie

72.021.933euro
72.021.933euro
41.155.391euro
20.577.695euro

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1


Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.


Definiie ferm de familie: Exploataia agricol aparinnd ntreprinderii familiale sau persoanei
juridiceaicreiasociaisuntexclusivmembriaiaceleiaifamilii.Dimensiuneaeconomicafermei
defamilieestecuprinsntre8.000250.000SO.Prinmembriiaceleiaifamiliisenelegesoul/
soia i rudele pn la gradul III inclusiv (conform OUG 43/2013, privind unele msuri pentru
dezvoltarea i susinerea fermelor de familie i facilitarea accesului la finanare al fermierilor cu
completrileimodificrileulterioare).

Zon montan: este definit conform Delimitrii zonelor care se confrunt cu constrngeri
naturalesaucualteconstrngerispecificeiajustarea(finetuning)zonelor,Anexa3laGhidul
Solicitantului,iseregsetenlocalitilemarcatecuabreviereaANCZM.

ncadrarea cererii de finanare n sectoarele vegetal sau zootehnic se va face doar pentru
proiectele care nu sunt depuse de solicitani Ferma de familie i care nu propun investiii
amplasatenzonamontan.

ncazulncaresolicitantulesteFermdefamilieiinvestiiapropusesteamplasatnzona
montan,proiectulvafincadratnsectorulFermadefamilie.

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1


Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Capitolul2
PREZENTAREASUBMSURII4.1

2.1

Cinepoatebeneficiadefondurinerambursabile

Solicitaniii eligibili pentru sprijinul acordat prin Submsura 4.1 sunt fermierii definii conform
Regulamentului (CE) 1307/ 2013, art. 4, ca fiind persoane fizice sau juridice sau un grup de
persoanefizicesaujuridice,indiferentdestatutuljuridicpecareunastfeldegrupimembriisil
deinntemeiullegislaieinaionale,alecrorexploataiisesitueazpeteritoriulRomnieiicare
desfoaroactivitateagricol.

Categoriiledebeneficiarieligibilicarepotprimifondurinerambursabilesunt:
Persoana fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i
completrileulterioare;
Intreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i
completrileulterioare;
Intreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i
completrileulterioare;
Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, cu modificrile i
completrileulterioare);
Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i
completrileulterioare);
SocietatepeaciuniSA(nfiinatnbazaLegiinr.31/1990,cumodificarileicompletrile
ulterioare);
SocietatencomanditpeaciuniSCA(nfiinatnbazaLegiinr.31/1990,cumodificrilei
completrileulterioare);
SocietatecurspunderelimitatSRL(nfiinatnbazaLegiinr.31/1990,cumodificrilei
completrileulterioare);
Societatecomercialcucapitalprivat(nfiinatnbazaLegiinr.15/1990,cumodificarilei
completrileulterioare);
Instituteledecercetaredezvoltare,precumicentrele,staiunileiunitiledecercetare
dezvoltaredindomeniulagricolcupersonalitatejuridic,dedreptpublicsauprivat(nfiinaten
bazaHotrriideGuverndenfiinareifuncionarespecifice,ncazulcelordedreptpublic,in
bazastatutuluidefuncionare,ncazulcelordedreptprivat)
Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/ 1991 cu modificrile i completrile
ulterioare);
Societate cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 1/ 2005 cu modificrile i
completrileulterioare,iarinvestiiilerealizatesdeserveascintereselepropriilormembri);
Cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004, art.6, lit.e) cu modificrile i
completrileulterioare,iarinvestiiilerealizatesdeserveascintereselepropriilormembri.

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1


Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Grupdeproducatori(Ordonantanr.37/2005privindrecunoastereasifunctionareagrupurilor
si organizatiilor de producatori, pentru comercializarea produselor agricole, cu completarile si
modificarileulterioare)caredeservescintereselormembrilor

Nu se ncadreaz n categoria beneficiarilor eligibili pentru aceast submsur fermierii care


dein exploataii agricole cu o dimensiune economic mai mic de 8.000 SO. Dimensiunea
economic aexploataiei agricolesecalculeazconform punctuluiStabilireacategoriei de ferm
dincadrulCereriideFinanaredupcumurmeaz:
n cazul exploataiilor agricole care prevd n cadrul proiectului modernizarea acesteia,
dimensiuneasevacalculapebazanregistrarilor,delaAPIA/ANSVSA/registrulagricol,din
anulanteriordepuneriiCereriideFinanare.
n cazul exploataiilor agricole care prevad activiti agricole complet noi, dimensiunea
economic va fi cearezultat ca urmare arealizrii investiiei, aa cum este prevzutn
documentaiatehnicoeconomicdepus.

Solicitantultrebuiesrespecteurmtoarele:
sfiepersoanjuridicromn;
sacionezennumepropriu;
sasiguresursefinanciarestabileisuficientepetotparcursulimplementriiproiectului.

Categoriile de solicitani/ beneficiari ai msurilor /submsurilor de investiii derulate prin PNDR


20142020,restricionatedelafinanare,sunt,dupcaz:

solicitanii/ beneficiarii nregistrati n Registrul debitorilor AFIR, att pentru Programul


SAPARD,ctipentruFEADR,pnlaachitareaintegraladatorieifadeAFIR,inclusiva
dobnzilorimajorrilordentrziere;

solicitanii/ beneficiarii care au contracte de finanare ncetate din proprie iniiativ,


pentru 1 an de la data rezilierii, iar solicitanii/beneficiarii care au contracte de finanare
ncetatepentrunerespectareaobligaiilorcontractualedininiiativaAFIRpentru2anidela
datarezilierii;

beneficiarii Programului SAPARD sau ai cofinanrii FEADR, care se afl n situaii


litigioase cu AFIR, pn la pronunarea definitiv i irevocabil a instanei de judecat n
litigiuldedusjudecii;

solicitanii care sau angajat prin declaraie la depunerea cererii de finanare c vor
depunedovadacofinanriilacontractaresaucvordepuneproiectultehnicinuprezint
documenteleladataprevzutnnotificare,nuvormaiputeaaccesaprogramultimpde1
andelanotificare;

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1


Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

unbeneficiari/sauinterpuiaiacestuiacaredepunnacelaitimpmaimulteproiecte,
n cadrul aceleiai submsuri, i care formeaz mpreun un flux de producie i/sau
procesareunitar.

2.2Condiiiminimeobligatoriipentruacordareasprijinului

Esteimportantcanaintededepunereacereriidefinanare,sidentificai,obiectiv,punctajulpe
careaceastaontruneteislmenionaincerereadefinanare,seciuneaADatedespretipul
deproiectibeneficiar.
Atenie!Pentrujustificareacondiiilorminimeobligatoriispecificeproiectuluidumneavoastreste
necesar s prezentai n cadrul Studiului de Fezabilitate toate informaiile concludente n acest
sens,iardocumentelejustificativevorsusineacesteinformaii.
Documentelejustificativenecesarelamomentuldepuneriicereriidefinanarevorfincrcateon
line i vor fi bifate csuele corespunztoare documentelor justificative din cadrul Punctului E al
cererii de Finanare, LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR AFERENTE SUBMSURII 4.1, din
coloana DOCUMENTE DEPUSE LA CEREREA DE FINANARE, iar pentru cele obligatoriu a fi depuse dup
publicarea Raportului de selecie, se vor bifa csuele corespunztoare documentelor justificative din
coloanaDOCUMENTEDEPUSEPNLAMOMENTULCONTRACTRII.

Solicitantultrebuiessencadrezencategoriabeneficiariloreligibili;
ndeplinireaacestuicriteriusevademonstranbazadocumentelordenfiinareasolicitantuluia
celor privind dreptul de proprietate i/ sau folosin a terenurilor afectate de investiie, a
Certificatelorcaresatestelipsadatoriilorrestantefiscaleisocialeinurmaverificriiexperilor
AFIR ca solicitantul nu se regsete n una din Categoriile de solicitani/ beneficiari ai msurilor
/submsurilor de investiii derulate prin PNDR 2014 2020, restricionate de la finanare,
menionatemaisus.

Investiiatrebuiesserealizezencadruluneifermecuodimensiuneeconomicdeminim
8.000SO(valoareaproducieistandard);
Dimensiunea economic a exploataiei agricole se calculeaz conform Cererii de Finanare,
punctuluidincadrulCereriideFinanareStabilireacategorieidefermdupcumurmeaz:
(1) ncazulexploataiiloragricolecareprevdncadrulproiectuluimodernizareaacesteia,
dimensiuneasevacalculapebazainregistrarilordinanulanteriordepuneriiCereriide
Finanare.
(2) ncazulexploataiiloragricolecareprevdactivitiagricolecompletnoi,dimensiunea
economicvaficearezultatcaurmarearealizriiinvestiiei.
(3) n cazul proiectelor depuse de formele asociative se vor nsuma dimensiunile
economicealeexploataiilormembrilor.

Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin una din aciunile eligibile prevzute prin sub
msur:
(1) Investiii n nfiinarea, extinderea i/ sau modernizarea fermelor zootehnice, inclusiv
tehnologiieficientedereducereapoluriiirespectareastandardelorUniuniicarevor
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

deveni obligatorii pentru exploataii n viitorul apropiat, i cele pentru depozitarea/


gestionareaadecvatagunoiuluidegrajdnzoneleundeaceastcerinestencurs
deaplicare;

nvederearespectriicondiiilordebunepracticiagricolepentrugestionareagunoiuluidegrajd
estenecesarcafiecarebeneficiarcareisivapropuneinvestiiipesectorulzootehnic,sicalculeze
isiprevad,prinproiect,capacitateadestocareaferentaagunoiuluidegrajd(nconformitate
cudocumentulnumitCerinteminimeprivinddepozitaregunoidegrajddinAnexa7)precumi
cantitateamaximadeingrasamintecuazotcarepotfiaplicatepeterenulagricol.
Acest calcul se va ntocmi prin introducerea datelor specifice in calculatorul de capacitate a
platformeidegunoifilaproduciedegunoidindocumentulnumitCalculator_CodBunePractici
Agricole.
n ceea ce privete standardele privind cantitatile maxime de ingrasaminte de azot care pot fi
aplicatepeterenulagricolacesteasevorcalculaprinintroducereadatelorspecificeincalculatorul
privindcantitateamaximadeingrasamintecarepotfiaplicatepeterenagricoldinfilaPMN.
Not: Zonele in care pot fi introduse datele specifice sunt marcate cu gri din documentul numit
CalculatorCodBunePracticiAgricoledinAnexa7.

(2) Investiii n nfiinarea, extinderea i/ sau modernizarea fermelor vegetale, inclusiv


capaciti de stocare, condiionare, sortare, ambalare a produciei vegetale pentru
cretereavaloriiadugateaproduselor;
(3) Investiii n scopul ndeplinirii standardelor comunitare n cazul tinerilor fermieri n
conformitate cu art 17 (5) al Reg. 1305/2013 n care sprijinul poate fi acordat pe o
perioad maxim de 24 luni de la momentul instalrii i investiii de conformare cu
noilestandardencazulmodernizriiexploataiiloragricoleconformart.17(6)ncare
sprijinul poate fi acordat pe o perioad maxim de 12 luni de la data la care noul
standardadevenitobligatoriupentruexploataie;

(4) nfiinare i/ sau modernizarea cilor de acces n cadrul fermei, inclusiv utiliti i
racordri;

(5) Investiiinprocesarea*produseloragricole*laniveldeferm,precumiinvestiiin
vederea comercializrii (precum magazinele la poarta fermei sau rulotele alimentare
prin care vor fi comercializate exclusiv propriile produse agricole). Investitiile de
procesare la nivelul fermei vor fi realizate doar mpreun cu investitiile n
modernizarea/dezvoltarea fermei (considerate ca fiind proiecte ce vizeaz un lan
alimentarintegratiadugareadeplusvaloarelaniveldeferm).
*Materiaprimprocesatvafiprodusagricol(conformAnexeiIlaTratat)iprodusul
rezultatvafidoarprodusAnexaIlaTratat.
Atenie! Proiectele care vizeaz i investiii de prelucrare/comercializare produse agricole, vor
conine,caicomponentmajoritar,investiianproduciaagricolprimar(>50%dinvaloarea
eligibilaproiectului).
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1
Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

(6) Investiiinnfiinareai/saumodernizareainstalaiilorpentruirigaiincadrulfermei,
inclusiv faciliti de stocare a apei la nivel de ferm, cu condiia ca acestea s
reprezinteocomponentsecundarntrunproiectdeinvestiiilaniveldeferm;
(7) Investiii n producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile, cu excepia
biomasei(solar,eolian,ceaproduscuajutorulpompelordecldur,geotermal)n
cadrul fermei, ca i component secundar n cadrul unui proiect de investiii, iar
energiaobinutvafidestinatexclusivconsumuluipropriu;
(8) Investiii n instalaii pentru producerea de energie electric i/sau termic, prin
utilizarea biomasei (din deeuri/produse secundare rezultate din propria activitate
agricol), ca i component secundar n cadrul unui proiect de investiii, iar energia
obinutvafidestinatexclusivconsumuluipropriu;
(9) Investiiinecorporale:achiziionarea saudezvoltareadesoftware iachiziionareade
brevete,licene,drepturideautor,mrcinconformitateculaart45(2)(d)dinReg.
1305/2013;
CriteriulseconsiderndeplinitnbazacorelriiinformaiilordinStudiuldeFezabilitate,aavizelor
emisedeinstituiilepublice(APM,DSP,DSVSAjudeene),aangajamentuluidincadrulDeclaraiei
F,privindaplicareaCoduluideBunePracticinvedereagestionriiadecvateagunoiuluidegrajd
ncazulfermelorzootehnicesub100UVM,aCertificatuluideUrbanism.

Solicitantultrebuiesdemonstrezeasigurareacofinanriiinvestiiei
SeverificnsuireadectresolicitantncadrulDeclaraieiF,apunctuluiprivindangajamentul
privindasigurareacofinanrii,cuobligativitateaca,naintedesemnareacontractului,saduc
dovadacapacitiidecofinanare.

Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat n baza documentatiei


tehnicoeconomice
Severificndeplinireacumulataurmtoarelorcondiii:
(1) rezultatul din exploatare din bilanul precedent anului depunerii proiectului s fie
pozitiv/ veniturile sa fie cel puin egale cu cheltuielile n cazul persoanelor fizice
autorizate, ntreprinderilor individuale i ntreprinderilor familiale, n Declaraia
privindveniturilerealizate(formularul200insotitdeAnexelelaFormular).
(2) indicatorii economicofinanciari din cadrul seciunii economice s se ncadreze n
limitelemenionate;

Investiiavafiprecedatdeoevaluareaimpactuluipreconizatasupramediuluidacaceasta
poate avea efecte negative asupra mediului, n conformitate cu legislaia n vigoare
menionatncap.8.1
SeverificmeniuniledocumenteloremisedeAgeniiledeProteciaMediuluiJudeene

ntoatecazurilencareproiectuldeinvestiiiprevedeiinvestiiinsisteme/echipamentede
irigaii la nivelul fermei, acestea sunt eligibile doar dac sunt respectate condiiile specifice
menionatenseciuneaAlteaspecterelevantepentrunelegereamsurii.
SeverificnbazaAvizeloremisedeANAR,ANIF,OUAIcorelatecumeniuniledinSF.
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

10

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

SeciuneaAlteaspecterelevantepentrunelegereamsuriiseregsetenconinutulfiei
tehnice a msurii 4., iar condiiile aplicabile investiiilor eligibile n sisteme/echipamente de
irigaiilaniveldefermconformacesteiseciuni,sunt:
Investiiaestenconformitatecuplanuriledegestionareabazinelorhidrograficedincadrul
DirectiveicadruAppentrusuprafeelevizateicuprogramulrelevantdemsuri,dac
estecazul;
Investiiaprevedecontorizareaapei;
I.

nplus:

Pentru mbuntirea/modernizarea unei instalaii de irigare existente, dac corpul de ap


subteran sau de suprafa este satisfctor, conform avizului autoritii competente,
investiia propus este evaluat exante ca oferind poteniale economii de ap cu valoare
minimde5%nconformitatecuparametriitehniciaiinstalaieiexistente;
dac corpul de ap subteran sau de suprafa este nesatisfctor, conform avizului
autoritii competente, investiia asigur reducerea efectiv a folosirii apei la nivelul
investiieiideasemeneaavolumuluitotaldeaputilizatnexploataie,careseridiclacel
puin50%dinpotenialuleconomieideapposibilafirealizatlanivelulinvestiiei.
Pentruinvestiiicareduclaocreterenetasuprafeeloririgate,investiiaesteeligibildac:

analizademediu,realizatsauaprobatdeautoritateacompetentaratcnuvaexista
niciunimpactnegativsemnificativasupramediuluidepeurmainvestiiei.Aceastanaliz
sepoatereferiattlaexploataiiindividualectilaungrupdeexploataii;

corpul de ap subteran sau de suprafa este satisfctor, conform avizului autoritii


competente (deine aprobarea administraiei Naionale Apele Romane prin structurile
saleteritoriale).
ncazulcreteriineteasuprafeeloririgateacoloundecorpuldeapsubteransaude
suprafaestenesatisfctor,investiiaesteeligibildoardac:

investiiaestecombinatcuoinvestiientroinstalaiedeirigaieexistentsau
cuunelementalinfrastructuriideirigaiievaluateexantecaasigurndposibile
economii de ap cu valoare minim de 5 %, n conformitate cu parametrii
tehniciaiinstalaieisauaiinfrastructuriiexistente

asiguroreducereefectivautilizriiapei,lanivelulglobalalinvestiiei,carese
ridiclacelpuin50%dinpotenialuleconomieideapposibilafirealizatcu
ajutorul investiiei n instalaia de irigaie sau n elementul infrastructurii
existente;

Investiiile necesare adaptrii la standardele UE, aplicabile produciei agricole realizate de


tineriifermiericareseinstaleazpentruprimadatntroexploataieagricolsevorrealiza
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

11

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

n termen de maxim 24 de luni de la data instalrii (conform art 17, alin. 5 din R(UE) nr.
1305/2013)
SecoreleazinformaiiledinStudiuldeFezabilitate,avizeleemisedeAPM/DSP/DSVSAjudetesi
verificrile n baza de date AFIR care conine informaii cu privire la beneficiarii care sau
instalatpentruprimadatcatnrfermier..

Investiiilenecesareadaptriilanoicerineimpusefermierilordelegislaiaeuropeansevor
realiza n termen de 12 luni de la data la care aceste cerine au devenit obligatorii pentru
exploataiaagricol(conformart.17,alin.6dinR(UE)nr.1305/2013)
SeverificmeniuniledocumenteloremisedeAPM,DSPiDSVSAjudeene

Investiiile n instalaii al cror scop principal este producerea de energie electric, prin
utilizarea biomasei, trebuie s respecte prevederile art. 13 (d) din R.807/2014, prin
demonstrareautilizriiunuiprocentminimdeenergietermicde10%,
SeverificainformaiiledinStudiuldeFezabilitate.

Investiiavarespectalegislaianvigoare(menionatlacapitolulLegturicualteprevederi
legislative din fia tehnic amsurii) din domeniul: sntii publice, sanitarveterinar i de
siguranalimentar;
SeverificmeniuniledocumenteloremisedeDSPiDSVSAjudeene.

Solicitantul va demonstra c profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu
depetede4orivaloareasprijinuluisolicitat.
Severific,nbazasituaiilorfinanciareaferenteultimilortreianifiscali,dacprofitulnetmediu
peultimiitreianifiscali,neuro,nudepetedepatruorivaloareasprijinuluisolicitat.

2.3

Tipurideinvestiiiicheltuielieligibile

ncadrulSubmsurii4.1suntsprijiniteinvestiiilelanivelulntreguluiteritoriualRomniei.
Un proiect poate cuprinde att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile. Fondurile
nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile
neeligibileurmndafisuportatedebeneficiarulproiectului.
Fondurilenerambursabilevorfiacordatebeneficiariloreligibilipentruinvestiiicorporalei/sau
necorporale1,conformurmtoareilisteindicativeacheltuieliloreligibile:
Construcia,extinderea,modernizareaidotareaconstruciilordincadrulfermei,destinate
activitii productive, inclusiv ci de acces n ferm, irigaii n cadrul fermei i racordarea
fermeilautiliti;
Amenajareaidotareaspaiilordedesfacereicomercializare,precumialtecheltuielide
marketing,ncadrulunuilanalimentarintegrat;
Atenie!ncadrulcheltuielilordemarketingsunteligibileurmtoareleinvestiii:
1

Investiiicorporaleactivefiziceicirculante(cldiri,mijloacedetransport,utilajeetc.)
Investiiinecorporaleactivenecorporalesubformadefonddecomer,breveteetc.,cheltuieli(nsensulcontabilalcuvntului)
depublicitate,custudiietc.

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

12

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

nfiintareaunuisitepentrupromovareaicomercializareapropriilorproduse;
etichetarea(creareaconceptuluicareintrapecheltuialanecorporala).
Achiziionarea,inclusivprinleasingdemaini/utilajeiechipamentenoi,nlimitavaloriide
piaabunuluirespectiv;
Atenie!Esteconsideratacheltuialaeligibiladoarleasingulfinanciar.
Achiziionarea,inclusivprinleasing,demijloacedetransportcompacte,frigorifice,inclusiv
remorci i semiremorci specilizate n scopul comercializrii produselor agricole n cadrul
unuilanalimentarintegrat,respectiv:
o Autocisterne,
o Autoizoterme,
o Mijloacedetransportanimale/psri/albine.
Cheltuieligeneratedenfiinareaplantaiilorpentrustruguridemasialteculturiperene
(cucondiiacamaterialuldeplantaresfiecertificat),cuexcepiacheltuieliloreligibilen
cadrulsubprogramuluipomicoliacelorsusinuteprinPilonulI(PNS20142018):
o nfiinaredeplantaiipentrustruguridemas,inclusivcosturilepentrumaterialede
plantare, sisteme de sustinere, pregatirea solului, lucrari de plantare, sisteme de
proteciepentrugrindiniploaie,sistemedeirigatiilanivelulexploatatiilor;
o nlocuirea plantaiilor pentru struguri de mas, inclusiv costuri pentru defriare,
material de plantare, sisteme de sustinere, pregtirea solului, lucrri de plantare,
sisteme de protecie pentru grindin i ploaie, sisteme de irigaii la nivelul
exploataiilor;
o Contribuia n natur n cazul nfiinrii/nlocuirii plantaiilor de struguri de mas
esteeligibilcurespectareaart69dinRnr.1303/2013.
Cheltuieli determinate de conformarea cu standardele comunitare n cazul tinerilor
fermieri n conformitate cu art 17 (5) i investiii determinate de conformare cu noile
standarde**(prevzutenseciuneaListanoilorcerine impuse de legislaiaUniunii)n
cazulmodernizriiexploataiiloragricoleconformart.17(6);
Achiziionarea sau dezvoltarea de software i achiziionarea de brevete, licene, drepturi
deautor,mrci.
**Cheltuielile vor fi eligibile ncepnd cu momentul apariiei de noi standarde aplicabile
exploataiiloragricole.

Cheltuielileprivindcosturilegeneralealeproiectuluisunt:
cheltuielipentruconsultan,proiectare,monitorizareimanagement,inclusivonorariilepentru
consiliere privind durabilitatea economic i de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor,
potrivit art.45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013, precum i cele privind obinerea avizelor i
autorizaiilornecesareimplementriiproiectelor,prevzutenlegislaianaional.
Cheltuielileprivindcosturilegeneralealeproiectuluisunteligibiledacrespectprevederileart.45
dinRegulamentul(UE)nr.1305/2013indeplinescurmtoarelecondiii:
a) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize, acorduri i
autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii sau rezult din cerinele
minimeimpusedePNDR20142020;
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

13

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

b)suntaferente,dupcaz:unorstudiii/sauanalizeprivinddurabilitateaeconomicidemediu,
studiudefezabilitate,proiecttehnic,documentdeavizarealucrrilordeintervenie,ntocmiten
conformitatecuprevederilelegislaieinvigoare;
c)suntnecesarenprocesuldeachiziiipublicepentruactivitileeligibilealeoperaiunii;
d) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor de
construciimontaj.
Cheltuielile de consiliere i pentru managementul proiectului sunt eligibile dac respect
condiiile anterior menionate i sedeconteazproporional cu valoarea fiecrei trane de plat
aferenteproiectului.Excepiefaccheltuieliledeconsilierepentruntocmireadosaruluicereriide
finanaresepotdecontaintegralncadrulprimeitranedeplat.
Costurilegeneralealeproiectuluitrebuiessencadrezenmaximum10%dintotalulcheltuielilor
eligibilepentruproiectelecareprevdconstruciimontajinlimitaa5%pentruproiectelecare
prevdinvestiiinachiziiisimple.Procentulcepoatefiacordatsestabiletenfunciedetipuli
decomplexitateaproiectului.

2.4

Tipurideinvestiiiicheltuielineeligibile

Atenie! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de


investiie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i partea de investiie realizat din cheltuielile
neeligibile.

PrinSubmsura4.1nusepotfinanainvestiiicaresencadreaznurmtoarelecategorii:
Achiziiadecldiri;
Construciaimodernizarealocuinei;
Achiziiadedrepturideproducieagricol,dedrepturilaplat,animale,planteanualei
plantareaacestoradinurm;
Cheltuielilegeneratedeinvestiiilenculturienergeticedinspeciiforestierecucicluscurt
deproducie(inclusivcheltuielilecuachiziionareamaterialuluisditorilucrrileaferente
nfiinriiacestorculturii);
Cheltuielilecuntretinereaculturiloragricole;
Cheltuielilecuachiziiadecaptractor.

Cheltuielileneeligibilegeneralesunt:
cheltuielilecuachiziionareadebunuriiechipamentesecondhand;
cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu
excepia,costurilorgeneraledefinitelaart.45,alin2literac)aR(UE)nr.1305/2013care
potfirealizatenaintededepunereacereriidefinanare;
cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport
persoane;
cheltuielicuinvestiiilecefacobiectuldubleifinanricarevizeazaceleaicosturieligibile;
cheltuielineeligibilenconformitatecuart.69,alin(3)dinR(UE)nr.1303/2013ianume:

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

14

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

o dobnzidebitoare,cuexcepiacelorreferitoarelagranturiacordatesubformaunei
subveniipentrudobndsauauneisubveniipentrucomisioaneledegarantare;
o achiziionareadeterenurineconstruiteiconstruite
o taxapevaloareaadugat,cuexcepiacazuluincareaceastanusepoaterecupera
n temeiul legislaiei naionale privind TVAul i a prevederilor specifice pentru
instrumentefinanciare;
o n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing,
cum ar fi marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile
generaleicheltuieliledeasigurare.
Cheltuielile cu investiiile n cadrul exploataiilor pomicole sprijinite prin intermediul sM
4.1aInvestiiinexploataiipomicole.

2.5Criteriiledeseleciealeproiectului
Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat
(autoevaluare/prescoring)maimaresauegaldecatpraguldecalitatelunarmentionatinanuntul
licitatieianualedeproiecte.
Pentru aceast submsur pragul minim este de 30 de puncte si reprezint pragul sub care
niciunproiectnupoateintralafinanare.

Atenie! Este important ca nainte de depunerea cererii de finanare, s identificai, obiectiv,


punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) pe care aceasta o ntrunete i sl menionai n
cerereadefinanare,seciuneaADatedespretipuldeproiectibeneficiar.nsituaiancaren
momentulevaluariiseconstatcsolicitantuliaestimatpunctajul(autoevaluare/prescoring)cu
mai mult de 20% fata de punctajul stabilit de AFIR, acetia vor intra n procesul de selecie in
raportuldeselectiefinal.Raportuldeseleciefinalsentocmetedupultimulraportdeselecie
lunar aferent sesiunii continue anuale de selecie a cererilor de finanare i conine evaluarea
tuturorproiectelorcareaupunctajulestimatmaimicdectultimulpragdecalitatelunar,precum
itoateproiectelecareauavutpunctajulcalculatneobiectiv.

Scorulsecalculeaznbazaurmtoarelorprincipiideselecie:
SECTORULVEGETAL
1. Principiuldimensiuniiexploataieicarevizeazexploataiilededimensiunimedii:
Exploataia agricol avnd dimensiunea economic ntre 12.000 250.000 SO (valoarea
producieistandard).
(1) 12.00050.000
15p
(2) >50.000100.000
13p
(3) >100.000250.000
11p
Punctareasevarealizapebazadimensiuniieconomicepecareovaatingeexploataiacaurmare
ainvestiiilorpropuseprinproiect,aacumreiesedindocumentaiatehnicoeconomic,corelat
cu informaiile furnizate n cadrul punctului Stabilirea categoriei de ferm, din cadrul Cererii de
Finanare.
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

15

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

n acest sens, pentru proiectele care vizeaz modernizri ale exploataiilor agricole se vor
completa,ncadrulpunctuluiStabilireacategorieideferm,dincadrulCereriideFinanareatt
coloana3cticoloana5Suprafata(ha)inurmarealizariiinvestitiei.

2. Principiul sectorului prioritar conform analizei socioeconomice precum sectorul


zootehnic (suine, bovine i psri) i vegetal (cereale, plante oleaginoase i proteice,
cartofiilegumiculturnspaiiprotejate,inclusivproduceredematerialsditor)
(1) legumiculturnspaiiprotejate,inclusivproduceredematerialsditor:
a) smn
15p
b) producie
14p

Atenie!naceastcategorievorfiincluseiciupercriiledinspaiileclimatizate!
(2) planteoleaginoaseiproteice 13p
(3) cerealeicartofi
11p
Pentru acordarea punctajului se va lua n considerare cultura majoritar din punct de
vederealdimensiuniieconomice(SO)previzionate,fadetotaluldimensiuniieconomice
antregiiexploataiirezultatenurmaimplementriiproiectului.
Producereadematerialulsditorsescoreazlacriteriulnr.1producie.

3. Principiullanuriloralimentareintegrate,respectivintegrareaproducieiagricoleprimare
cuprocesareai/saucomercializarea.
Proiecte care combin cel puin dou operaiuni care conduc la realizarea unui lan
alimentarintegratdupcumurmeaz:
(1) producieagricolprimarprocesarecomercializare
20p
(2) producieagricolprimarprocesare
18p
(3) integrareproducie,procesareicomercializareprinmembriidincadrulOIPA16p
(4) integrareproduciesiprocesareprinmembriidincadrulOIPA 14p

Atenie! n cazul criteriului 1 si 2, obligatoriu se va integra producia cu procesarea n cadrul


exploataiei agricole, iar n ceea ce privete comercializarea, aceasta se poate realiza fie n mod
direct de ctre fermier ctre consumatorul final, fie prin vanzarea ctre consumatorul final prin
intermediul a cel mult un intermediar (dovedite prin intermediul unor pre/contracte ncheiate
direct cu comercianii cu amnuntul, deintorii de uniti turistice, restaurante etc.).
Intermediarul cu care beneficiarul are precontract, comercializeaz aceste produse direct ctre
consumatoriifinali.
ncazulcriteriuluinr.3(referitorlamembriiOIPA)fermierulmembruOIPA,beneficiardefonduri,
demonstreaz c proceseaz i comercializeaz prin intermediul altor membrii OIPA, iar n cazul
criteriului4,beneficiaruldefonduri,demonstreazcproceseazprinintermediulaltormembrii
OIPA. Solicitantul,membrul OIPA, este obligat si pstreze calitatea de membru pe ntreaga
perioaddeimplementareimonitorizareaproiectului.
n toate cazurile, peste 50% din producia proprie trebuie s fie procesat pe lan (n propria
exploataie,cazulcriteriilor1i2sauprinintermediulaltormembriiOIPAncazulcriteriului3i4).

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

16

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Atentie!ncazulcriteriului1i3,cerinaprivindcomercializareaprinintermediar/membruOIPA
seaplicanumaipentruinvestiiiledemodernizareaexploataiiloragricole.
Lanul producie primarcomercializare NU se puncteaz n nici una din situaiile mai sus
menionate.

4. Principiulasocieriifermierilor,caredeinexploataiidedimensiunimiciii/saumedii,n
cadrul cooperativelor sau a grupurilor de productori constituite n baza legislaiei
naionalenvigoare.
SolicitaniisuntGrupurideproductorisaucooperative
(1) grupuri de productori sau cooperative formate predominant din exploataii
agricoleavnddimensiuneasub12000SO
20p
(2) grupuri de productori sau cooperative formate predominant din exploataii
agricolededimensiunicuprinsentre1200050000SO
18p
(3) grupuri de productori sau cooperative formate predominant din exploataii
agricolededimensiunicuprinsentre50.000100.000SO
16p
Atenie! Forma asociativ va avea dimensiunea exploataiei compus n proportie de cel puin
50% din cumulul dimensiunilor economice ale exploataiilor agricole care se ncadreaz n
segmentuldimensiuniieconomiceaferentecriteriului.
Scorareaproiectuluisevafacenfunciededimensiuneaeconomicaexploataieilamomentul
depuneriicereriidefinanare.

5. Principiul potenialului agricol al zonei care vizeaz zonele cu potenial determinate n


bazastudiilordespecialitate
(1) Proiectul este implementat ntro zon cu potenial agricol ridicat (conform notei
debonitareICPA);
10p
(2) Proiectul este implementat ntro zon cu potenial agricol mediu (conform notei
debonitareICPA)
9p
Atenie!
ncadrarea n tipul de potenial (ridicat sau mediu) se va face conform anexei nr.5 se va
face innd cont de nota de bonitare a terenurilor din UAT unde figureaz cultura
predominantexistent/nfiinat(dinpunctdevederealdimensiuniisuprafeeiocupate
deculturfadetotalsuprafaagricol).
Dacexploataiaesteprevzutcusistemdeirigaiisauprinproiectesteprevzutunastfel
de sistem, atunci se va ncadra n potentialul agricol conform notei de bonitare aferent
culturilorpentruterenurileirigate,conformanexeinr.5.
Sevoraveanvedereprecizriledinlegendaaferentanexei5princaresefacecorelarea
dintreculoareipotenial(ridicat=culoareaverde,mediu=culoareagalben,culoarearosu
reprezintapotenialsczutinuseacordpunctaj).
Investiiile sere, solarii, ciupercrii vor fi ncadrate n investiii din zonele cu potenial
agricolridicatiseacordautomatpunctajulaferentprimuluicriteriu.
IncazulincareculturapropusaprinproiectnuesteinfoiadelucruvegetaldinAnexa5,
solicitantulvaconsultafoaia2delucruasimilariculturipentruincadrareapepotential
6. Principiulniveluluidecalificarendomeniulagricolalmanageruluiexploataieiagricole
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

17

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Solicitantuldeinecalificarenraportcuactivitateaprevzutprinproiect,nfunciede:
(1) studiisuperioare
10p
(2) studiilicealesaupostliceale
8p
(3) coliprofesionalesauformareprofesionalcareconferunnivelminimdecalificare
ndomeniuagricol
6p
Atenie!
Documentulcareatestformareaprofesionalaaadultilor,trebuiesfieobligatoriuuncertificat
decalificareemisdeunfurnizordeformareprofesional aadulilorrecunoscutdeAutoritatea
Naional pentru Calificari sau un certificat de competene emis de un centru de evaluare si
certificare a competentelor profesionale obtinute pe alte ci dect cele formale, care trebuie
deasemenea s fie autorizat de Autoritatea Nationala pentru Calificari. n situaia n care
solicitantul este absolventul unei forme de nvmnt din sistemul naional de educaie, n
domeniul agricol, se va prezenta diploma care s ateste absolvirea formei de nvmnt
corespunztoare.
7. Principiul economiei de ap pentru proiectele care prevd investiii de modernizare a
sistemelor de irigaii la nivel de ferm, prin prioritizarea investiiilor care conduc la
economiictmaimarideap.
Proiectele care prevd investiii de modernizare a sistemelor de irigaii la nivel de ferm
asigurnurmauneievaluariexanteposibileeconomiideapade:
(1) peste20%
5p
(2) >10%20%
3p

8. Principiulsoiurilorautohtone
Solicitantulipropuneprinproiectsaudemonstreazcobine/dezvoltlanivelulexploataiei
agricoleiprevedencadruldocumentaieitehnicoeconomicecvapstraidezvoltanucleulde
soiuriautohtonepetoatduratadeimplementareaproiectului.
n vederea calculrii punctajului aferent acestui criteriu de selecie, se va specifica, n cadrul
Studiului de fezabilitate, suprafaa de teren afectat obinerii soiurilor autohtone, dupa
implementarea proiectului i dimensiunea economic (SO) afectat acestora. De asemenea se
vorevideniancadrulprognozeloreconomicofinanciareoperaiunileaferente.
max.5p

Atenie!Punctajulsevaacordaproporionalnfunciedepondereanucleuluisoiurilorautohtone
exprimatenSOdintotaldimensiuneeconomicaexploataiei.

Soiurile autohtone se regsesc n Catalogul oficial al soiurilor de plante de cultur din Romnia/
InstitutuldeStatpentruTestareaiInregistrareaSoiurilor(ISTIS)aprobatanual.
Acestcriteriuseaplicpentrutoatetipuriledeinvestiii(modernizrisauinvestiiinoi).

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

18

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

SECTORULZOOTEHNIC
1. Principiuldimensiuniiexploataieicarevizeazexploataiilededimensiunimedii:
Exploataia agricol avnd dimensiunea economic ntre 12.000 250.000 SO (valoarea
producieistandard).
(1) 12.00050.000
15p
(2) >50.000100.000
13p
(3) >100.000250.000
11p
Punctareasevarealizapebazadimensiuniieconomicepecareovaatingeexploataiacaurmare
ainvestiiilorpropuseprinproiect,aacumreiesedindocumentaiatehnicoeconomic,corelat
cu informaiile furnizate n cadrul punctului Stabilirea categoriei de ferm, din cadrul Cererii de
Finanare.
n acest sens, pentru proiectele care vizeaz modernizri ale exploataiilor agricole se vor
completa,ncadrulpunctuluiStabilireacategorieideferm,dincadrulCereriideFinanareatt
coloana3cticoloana5Totalcapeteanimalenurmarealizariiinvestiiei.

2. Principiul sectorului prioritar conform analizei socioeconomice precum sectorul


zootehnic (suine, bovine i psri) i vegetal (cereale, plante oleaginoase i proteice,
cartofiilegumiculturnspaiiprotejate,inclusivproduceredematerialsditor)
(1) Bovine(inclusivbubaline)

a) Carne
15p
b) Lapte
14p
(2) Suine
a) Reproducie
13p
b) ngrare
12p
(3) Psri
a) Reproducie
11p
b) Carne/ou
10p
Pentruacordareapunctajuluisevaluanconsiderarespeciadeanimalemajoritardinpunctde
vedere al dimensiunii economice (SO) previzionate, fa de totalul dimensiunii economice a
ntregiiexploataii,rezultatenurmaimplementriiproiectului.

3. Principiullanuriloralimentareintegrate,respectivintegrareaproducieiagricoleprimare
cuprocesareai/saucomercializarea
Proiecte care combin cel puin dou operaiuni care conduc la realizarea unui lan
alimentarintegratdupcumurmeaz:
(1) producieagricolprimarprocesarecomercializare
20p
(2) producieagricolprimarprocesare
18p
(3) integrareproducieprocesareicomercializareprinmembriidincadrulOIPA16p
(4) integrareproduciesiprocesareprinmembriidincadrulOIPA
14p
Atenie! n cazul criteriului 1 i 2, obligatoriu se va integra producia cu procesarea n cadrul
exploataiei agricole, iar n ceea ce privete comercializarea, aceasta se poate realiza fie n mod
direct de ctre fermier ctre consumatorul final, fie prin vanzarea ctre consumatorul final prin
intermediulacelmultunintermediar(dovediteprinintermediulunorcontractencheiatedirect
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

19

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

cu comercianii cu amnuntul, deintorii de uniti turistice, restaurante etc.). Intermediarul cu


care beneficiarul are precontract/contract, comercializeaz aceste produse direct ctre
consumatoriifinali.
n cazul criteriului nr. 3 (referitoare la membrii OIPA) fermierul membru OIPA, beneficiar de
fonduri,demonstreazcproceseazicomercializeazprinintermediulaltormembriiOIPA,iarn
cazul criteriului 4 beneficiar de fonduri, demonstreaz c proceseaz prin intermediul altor
membriiOIPA.
n toate cazurile, peste 50% din productia proprie trebuie s fie procesat pe lan ( n propria
exploataie,cazulcriteriilor1i2sauprinintermediulaltormembriiOIPAncazulcriteriului3i4).

Atentie!ncazulcriteriului1i3,cerinaprivindcomercializareaprinintermediar/membruOIPA
seaplicanumaipentruinvestiiiledemodernizareaexploataiiloragricole.
Lanul producie primarcomercializare NU se puncteaz n nici una din situaiile mai sus
menionate.

4. Principiul asocierii fermierilor, care dein exploaii de dimensiuni mici i/sau medii, n
cadrul cooperativelor sau a grupurilor de productori constituite n baza legislaiei
naionalenvigoare.
SolicitaniisuntGrupurideproductorisaucooperative:
(1) grupuri de productori sau cooperative formate predominant din exploataii
agricoleavnddimensiuneasub12000SO
20p
(2) grupuri de productori sau cooperative formate predominant din exploataii
agricolededimensiunicuprinsentre1200050000SO
18p
(3) grupuri de productori sau cooperative formate predominant din exploataii
agricolededimensiunicuprinsentre50.000100.000SO
16p
Atenie!Formaasociativvaaveadimensiuneacompusnproportiedecelputin50%dincumulul
dimensiunilor economice ale exploataiilor agricole care se ncadreaz n segmentul dimensiunii
economiceaferentecriteriului.

5. Principiul potenialului agricol al zonei care vizeaz zonele cu potenial determinate n


bazastudiilordespecialitate
(1) Proiectul este implementat ntro zon cu potenial agricol ridicat (conform notei
debonitareICPA);
10p
(2) Proiectul este implementat ntro zon cu potenial agricol mediu (conform notei
debonitareICPA)
9p
Atenie!ncadrareantipuldepotenial(ridicatsaumediu)conformanexeinr.5sevafaceinnd
contdenotadebonitareacordatUATundeesteamplasatpunctuldelucruvizatdeproiect,n
funcie de modul de cretere a animalelor, n sistem nchis sau liber, i de existena sau nu a
aciunii de procesare n cadrul fermei. Se va lua n calcul rasa de animale predominant din
nucleultotalalfermei.(potenialridicat=culoareaverde,mediu=culoareagalben,culoarearosu
reprezintapotenialsczutinuseacordpunctaj).
ncazulinvestiiilorcevizeazcretereaalbinelor,sevaacordapunctajulmaxim.
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

20

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

6. Principiulniveluluidecalificarendomeniulagricolalmanageruluiexploataieiagricole
(1) studiisuperioare
10p
(2) studiilicealesaupostliceale
8p
(3) coliprofesionalesauformareprofesionalcareconferunnivelminimdecalificare
ndomeniuagricol
6p
Atenie! Documentul care atest formarea profesionala a adultilor, trebuie s fie obligatoriu un
certificat de calificare emise de un furnizor de formare profesional a adulilor recunoscut de
Autoritatea Naional pentru Calificari sau un certificat de competene emis de un centru de
evaluaresicertificareacompetentelorprofesionaleobtinutepealtecidectceleformale,care
trebuiedeasemeneasfieautorizatdeAutoritateaNationalapentruCalificari.nsituaiancare
solicitantul este absolventul unei forme de nvmnt din sistemul naional de educaie, n
domeniul agricol, se va prezenta diploma care s ateste absolvirea formei de nvmnt
corespunztoare.
7. Principiul economiei de ap pentru proiectele care prevd investiii de modernizare a
sistemelor de irigaii la nivel de ferm, prin prioritizarea investiiilor care conduc la
economiictmaimarideap.
Proiectele care prevd investiii de modernizare a sistemelor de irigaii la nivel de ferm
asigurnurmauneievaluariexanteposibileeconomiideapade:
(1) peste20%;
0p
(2) >10%20%
0p
Datoritfaptuluicnsectorulzootehnicnuseaplicacestprincipiudeselecie,punctajuleste0.

8. Principiulraselorautohtone
Solicitantul i propune prin proiect sau demonstreaz c obine/ deine/ dezvolt la nivelul
exploataiei agricole i prevede n cadrul documentaiei tehnicoeconomice ca va pstra i
dezvoltanucleulderasepetoatduratadeimplementareaproiectului.Max.10p
n vederea calculrii punctajului aferent acestui criteriu de selecie, se va specifica, n cadrul
Studiuluidefezabilitate,numrulcapetelordeanimalederasautohton,dupaimplementarea
proiectului i calculul dimensiunii economice (SO) afectat acestora. De asemenea se vor
evideniancadrulprognozeloreconomicofinanciareoperaiunileaferente.

Atenie!
Punctajulsevaacordapentruanimalelepentrucaresepoateprezentacertificatdeorigine
pentruanimalederasdinAnexa6eliberatdeAsociaiialecresctorilorsauOrganizaiile
de ameliorare care nfiineaz i conduc registre genealogice. Lista acestor organizaii i
asociaiiseregsete n Anexa 6 la prezentulghid. Raseleautohtone se regasesc in lista
RaselorindigenedinAnexa6.
Punctajulsevaacordaproportionalnfunciedepondereanumruluideanimalepentru
careseprezintcertificate,dintotalefectivdeanimale.
Acestcriteriuseaplictuturortipurilordeinvestiii(modernizrisauinvestiiinoi).

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

21

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

2.6

Valoareamaximafondurilornerambursabile(intensitateasprijinului)

PrinSubmsura4.1seacordfondurinerambursabilenproporiede30%pnlamaximum90%,
astfel:
I.
ncazulfermeloravnddimensiuneaeconomicpnla500.000SO:
Ratamaximaasprijinuluipublicnerambursabilvafide50%dintotalulcheltuieliloreligibile
inuvadepi:
a. ncazulproiectelorcareprevdachiziiisimplemaximum500.000euro,respectiv
100.000europentrufermelemici;
b. n cazul proiectelor care prevd construcii montaj maximum 1.000.000 euro
pentru sectorul vegetal, respectiv 200.000 euro pentru fermele mici din sectorul
vegetal i maximum 1.500.000 euro pentru legume n spaii protejate (sere) i
sectorul zootehnic, respectiv 300.000 euro pentru fermele mici din sectorul
zootehnic;
c. ncazulproiectelorcareprevdcreareadelanurialimentareintegratelanivelul
exploataiei agricole maximum 2.000.000 euro, respectiv 400.000 euro pentru
fermelemici;
Atenie!
Ferma mic reprezint exploataia agricol avnd dimensiunea economic ntre
8.000i11.999euroSO,valoareaproducieistandard.

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale


suplimentare, dar rata maxim a sprijinului combinat nu poate depi 90% n cazul
fermelor mici i medii (cu dimensiunea pn la 250.000 SO), respectiv 70% n cazul
fermeloravndntre250.000i500.000SO,ncazul:
a) Investiiilor realizate de tinerii fermieri, cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii
cereriidefinanare(aacumsuntdefiniilaart.2alR(UE)nr.1305/2013sauceicare
saustabilitnceicincianianteriorisolicitriisprijinului,nconformitatecuanexaIIaR
1305);repectiv, fermiericareauaccesatsM6.1saupentruceicaresauinstalatprin
Msura 112 (PNDR 20072013) i se ncadreaz n cei cinci ani anteriori solicitrii
sprijinului.
b) Proiectelorintegrate;care vizeaz combinarea a cel puin dou operaiuni care
intrsubincidenaacelpuindoumsuridiferite,unadintreelefiindmsura4,
iasiguraccesullafinanareaaceluiaibeneficiar,
c) OperaiunilorsprijinitencadrulPEI;
Atenie!Aceastmajorareaintensitiisprijinuluinerambursabilsevaaplicadoar
n cazul solicitanilor care aplic pe sM 16.1. proiecte ce vizeaz investitii similare
sM4.1,inusolicitanilorpemsura4.1.
d) Investiiilor legate de operaiunile prevzute la art. 28 (Agromediu) i art. 29
(Agriculturaecologic)dinR(UE)nr.1305/2013;

n cazul agriculturii ecologice (art 29) obinerea unei intensitati suplimentare de 20% pentru
valoareaeligibilaaproiectuluiesteposibiladoardacaintreagaexploatatieabeneficiaruluieste
ecologica(nconversiesaucertificata),
ncazulart28(Agromediu),intensitateasuplimentaraseacordadupcumurmeaz:
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

22

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

1. doar pentru contravaloarea utilajelor usoare i a altor asemenea investitii utilizate in


cazul pajistilor care fac obiectul sprijinului prin pachetele AGM 1, 2, 3 si 6; (Ex.: utilaje usoare
pentru cositul fanalui, imprastiere gunoi de grajd, platforme pentru gunoiul de grajd, grajduri,
atelajepentrutransportfansigunoidegrajdetc.)
2.pentruntreagavaloareaproiectuluinumaincazulincarepeste50%dinterenularabil
deinutncadrulfermeiseaflsubunangajamentnderulareincazulpachetelor4,5si7(Culturi
verzi,Adaptarelaefecteleschimbrilorclimaticeiterenurilearabileimportantepentrugscacu
gtrou)cuconditiacaparceladeterenarabilcarefaceobiectulacestuipachetsareprezinte
maimultde50%dinterenulapartinandaceleasicategoriidefolosinta;
3.pentrucontravaloareainvestitiilorcedeservescanimalelecefacobiectulpachetuluinr.
8 (rase locale n pericol de abandon) contravaloarea se obtine nmulind procentul pe care l
detinenucleulderaselocalenpericoldeabandonntotalefectivedeanimale,cutotalvaloare
eligibil.
Ex. dac rasele n pericol de abandon reprezint 10% din total efective (exprimate in UVM), se
aplica acest procent la valoarea totala eligibila, si se acorda 20% procentuale suplimentare la
intensitatesprijindoarpentruaceastcotade10%.

Atentie! n situaia de mai sus, fie c sunt ndeplinite cumulativ cele dou condiii (investiii
legatedeoperaiunideagromediuiagriculturecologic)sauestendeplinitdoarunadintre
condiii,majorareaintensitiisevafacedoarcu20%.

e)Investiiilornzonecareseconfruntcuconstrngerinaturaleicualteconstrngeri
specifice,menionatelaart.32R(UE)nr.1305/2013;

majorare cu 20 puncte
procedurale pentru investiiile realizate ntro exploataie agricol aflat n una din
localitilendreptulcroraexistmeniuneaANCZM,ANCSEMN,ANCSPEC,nAnexa3
laGhidulSolicitantului.

Atenie! Ferma de dimensiune medie reprezint exploataia agricol cu dimensiunea economic


ntre12.000i250.000euroSOvaloareaproducieistandard.

II.ncazulfermeloravnddimensiuneaeconomicpeste500.000SO:
Ratamaximasprijinuluipublicnerambursabilvafide30%inuvadepi:
a. ncazulproiectelorcareprevdachiziiisimplemaximum500.000euro;
b. n cazul proiectelor care prevd construcii montaj maximum 1.000.000 euro pentru
sectorul vegetal, respective maximum 1.500.000 euro pentru legume n spaii protejate
(sere)isectorulzootehnic;
c. n cazul proiectelor care prevd crearea de lanuri alimentare integrate la nivel de
exploataieagricolmaximum2.000.000euro;
Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora cu 20 puncte procentuale
suplimentare,darratamaximasprijinuluicombinatnupoatedepi50%ncazul:
1.Proiectelorintegrate;carevizeazcombinareaacelpuindouoperaiunicare
intrsubincidenaacelpuindoumsuridiferite,unadintreelefiindmsura4,
iasiguraccesullafinanareaaceluiaibeneficiar
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

23

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

2.OperaiunilorsprijinitencadrulPEI;
Atenie! Aceast majorare a intensitii sprijinului nerambursabil se va aplica doar n cazul
solicitanilor care aplic pe sM 16.1. proiecte ce vizeaz investitii similare sM 4.1, i nu
solicitanilorpemsura4.1.
3. Investiiilor n zone care se confrunt cu constrngeri naturale i cu alte
constrngerispecifice,menionatelaart.32R(UE)nr.1305/2013realizatenlocalitilen
dreptul crora exist meniunea ANC ZM , ANC SEMN, ANCSPEC, n Anexa 3 la Ghidul
Solicitantului.

III. n cazul cooperativelor i grupurilor de productori 50% intensitate sprijin fr a depi


maximum2.000.000euroindiferentdetipulinvestiiei;
Intensitateasprijinuluinerambursabilsevaputeamajoracu20puncteprocentualesuplimentare,
darratamaximasprijinuluicombinatnupoatedepi90%,ncazul:
a. Investiiilor colective realizate de formele asociative ale fermierilor
(cooperative i grupuri de productori) i a proiectelor integrate;
majorarecu20puncteproceduralepentruproiectedepusedeacest
tip de solicitant i care vizeaz combinarea a cel puin dou
operaiunicareintrsubincidenaacelpuindoumsuridiferite,
una dintre ele fiind msura 4, i asigur accesul la finanare a
aceluiaibeneficiar
b. OperaiunilorsprijinitencadrulPEI;
Atenie! Aceast majorare a intensitii sprijinului nerambursabil se va aplica doar n cazul
solicitanilor care aplic pe sM 16.1. proiecte ce vizeaz investitii similare sM 4.1, i nu
solicitanilorpemsura4.1.
c. Investiiilorlegatedeoperaiunileprevzutelaart.28(Agromediu)i
art.29(Agriculturaecologic)dinR(UE)nr.1305/2013;
n cazul agriculturii ecologice (art 29) obinerea unei intensitati suplimentare de 20% pentru
valoareaeligibila proiectuluieste posibil doardacntreagaexploataieabeneficiaruluieste
ecologic (n conversie sau certificat), n cazul art 28 (Agromediu), se acorda dup cum
urmeaz:
1. doar pentru contravaloarea utilajelor usoare si a altor asemenea investitii utilizate in
cazul pajistilor care fac obiectul sprijinului prin pachetele AGM 1, 2, 3 si 6; (Ex.: utilaje usoare
pentru cositul fanalui, imprastiere gunoi de grajd, platforme pentru gunoiul de grajd, grajduri,
atelajepentrutransportfansigunoidegrajdetc.)
2.pentruntreagavaloareaproiectuluinumaincazulincarepeste50%dinterenularabil
deinutncadrulfermeiseaflsubunangajamentnderulareincazulpachetelor4,5si7(Culturi
verzi,Adaptarelaefecteleschimbrilorclimaticeiterenurilearabileimportantepentrugscacu
gtrou)cuconditiacaparceladeterenarabilcarefaceobiectulacestuipachetsareprezinte
maimultde50%dinterenulapartinandaceleasicategoriidefolosinta;
3.pentrucontravaloareainvestitiilorcedeservescanimalelecefacobiectulpachetuluinr.
8 (rase locale n pericol de abandon) contravaloarea se obtine inmultind procentul pe care il
detinenucleulderaselocalenpericoldeabandonintotalefectivedeanimale,cutotalvaloare
eligibil.
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

24

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Ex. dac rasele n pericol de abandon reprezint 10% din total efective (exprimate in UVM, se
aplica acest procent la valoarea totala eligibila, si se acorda 20% procentuale suplimentare la
intensitatesprijindoarpentruaceastcotade10%.
Atentie! n situaia de mai sus, fie c sunt ndeplinite cumulativ cele dou condiii (investiii
legatedeoperaiunideagromediuiagriculturecologic)sauestendeplinitdoarunadintre
condiii,majorareaintensitiisevafacedoarcu20%.

d. Investiiilor n zone care se confrunt cu constrngeri naturale i


cu alte constrngeri specifice, menionate la art. 32 R(UE) nr. 1305/2013;
realizatenlocalitilendreptulcroraexistmeniuneaANCZM,ANC
SEMN,ANCSPEC,nAnexa3laGhidulSolicitantului.

n cazul proiectelor care includ activiti de procesare la nivelul fermei, ratele sprijinului
aplicabile aciunilor privind procesarea i comercializarea produselor enumerate n Anexa I la
TratatuldeFunctionareaUniuniiEuropene(TFEU)vorrespectaintensitileajutoruluiaplicabile
specificate n Anexa II la Reg. 1305/2013 (specifice sM 4.2)., respectiv 50% intensitatea
contribuiei publice n cazul solicitanilor care intr n categoria IMM si 40% n cazul celorlalte
intreprinderi. Aceste procente nu se majoreaz n nici unul din cele trei cazuri (I, II sau III)
prevzutemaisus.nacestsenssevacompletaBugetiPlanfinanciarsuplimentar.

Atenie!IMMurile suntintreprinderilecareaunumarul mediudesalariati,maimicde250de


angajatisirealizeazocifrdeafacerianualnetdepnla50milioaneeuro,echivalentnlei,
sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro, conform ultimei
situaiifinanciareaprobate.Prinactivetotalesenelegeactiveimobilizateplusactivecirculante
pluscheltuielinavans,conformlegii346/2004cumodificrileIcompletrileulterioare.
Celelalte ntreprinderi sunt acele ntreprinderi care nu ndeplinesc cumulativ condiiile de
ncadrarenIMMuri.

n cazul plantaiilor de struguri de mas, pentru ntreaga valoare eligibil a proiectului se vor
respecta plafoanele maxime i intensitile sprijinului mai sus menionate. Contribuia privat a
beneficiaruluipoatefireprezentatparialsauntotalitate,nfunciedeintensitateasprijinuluii
totalul valorii eligibile a investiiei, de contribuia n natur. Aceasta reprezint suma costurilor
aferente nfiinrii plantaiei realizate n regie proprie, care vor fi evaluate, pe baza costurilor
standard furnizate de ctre ICDVV Valea Clugreasc i detaliate n fia sM 4.1, ca anexa la
seciuneaSumeiratedesprijin.
Atenie!Lacofinanareapublicacordatnprocentelemenionatemaisustrebuiesseadauge
contribuia privat a solicitantului (care poate include i contribuia n natur n cazul nfiintrii
plantaiilordestruguridemas).

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

25

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Capitolul3
ACCESAREAfondurilornerambursabileacordatepentru
INVESTIIINEXPLOATAIIAGRICOLE

Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii cheltuielilor eligibile


efectuate(suportateipltiteefectiv)nprealabildectrebeneficiar.

Solicitanii ai cror asociai/ acionari majoritari au aceast calitate n dou sau mai multe
ntreprinderi nu pot solicita sprijinul financiar nerambursabil, n acelai timp, n cadrul aceleiai
submsuri, pentru acelai tip de investiie. Poate fi eligibil cererea de finanare depus de o
singurntreprindere,carearencomuncualtentreprinderiacelaiacionarmajoritar.
Precizarireferitoarelanotiuneadeactionarmajoritar:Opersoan fizic/persoanjuridic care
esteacionar/asociatmajoritarnsensuldetineriipachetuluideactiunicuceamaimarepondere
dintotalulaciunilor/prilorsocialedinpunctdevederealaciunilor/prilorsocialendousau
maimultesocietinupoatesolicitafonduriFEADR,nacelaitimpincadrulaceleaisubmsuri
pentruacelaitipdeinvestiie,dectncadruluneisinguresocieti.

ncazulncaresolicitantuli/sauinterpuiaiacestuiadepunnacelaitimpmaimulteproiecte
alturate, n cadrul aceleiai submsuri, care formeaz mpreun un flux de producie i/sau
procesareunitar,proiectelesuntneeligile.
Solicitantulpoatedepuneunaltproiectpentruoinvestiiealturatcarefacepartedinacelai
fluxtehnologic/modernizarenumaidupfinalizareaproiectuluidepusanterior.

Atenie!nconformitatecuprevederileart.60dinRegulamentulComisiei(CE)nr.1306/2013,nu
sunt eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile necesare pentru a beneficia de
finanare n cadrul msurilor PNDR 20142020, obinnd astfel depirea intensitii sprijinului
financiar.

3.1COMPLETAREA,DEPUNEREAIVERIFICAREADOSARULUICERERIIDEFINANARE

Dosarul Cererii de Finanare conine Cererea de Finanare nsoit de anexele tehnice i


administrativeconformlisteidocumentelor,carevorfiscanateidepusenumaionlinepepagina
deinternetwww.afir.info.
Formularul standard al Cererii de Finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este
disponibil,nformatelectronic,peadresadeinternetwww.afir.info.

NOT
Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de monitorizare i
FactoriderisccarefacparteintegrantdinCerereadeFinanare,precumiconinutulacestora.
Sevorcompletanumaiinformaiileisolicitate(nusevoradaugaaltecategoriideindicatoriinici
alifactorideriscnafaracelorincluinanexelemenionatemaisus).Completareacelordou
anexelacerereadefinanareesteobligatorie.
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

26

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.


Atenie!CerereadeFinanaretrebuiensoitdeanexeleprevzutenmodelulstandard.Anexele
Cererii de Finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n sistem
electronic.

3.1.1 COMPLETAREACERERIIDEFINANARE
Completarea Cererii de Finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului
standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea
documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea
DosaruluiCereriideFinanarepemotivdeneconformitateadministrativ.

CerereadeFinanaretrebuieredactatpecalculator,nlimbaromn.DosarulCereriidefinanare
vacuprindenmodobligatoriuunopis,cuurmtoarele:
Nr.crt.
Titluldocumentului
Nr.Pagin(dela.....pnla.....)
Pagina opis va fi pagina cu numarul 0 a Cererii de Finanare. Cererea de Finanare trebuie
completatntrunmodclaricoerentpentruanlesniprocesuldeevaluareaacesteia.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n
care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce
msurproiectulcontribuielarealizareaobiectivelorprogramului.

Atenie! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul
poate beneficia de fonduri n avans (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr.
1305/2013privindsprijinulpentrudezvoltareruralacordatdinFondulEuropeanAgricolpentru
DezvoltareRural,cumodificrileicompletrileulterioare,aleRegulamentuluiComisiei(CE)nr.
807/2014destabilireanormelordeaplicareaRegulamentului(CE)nr.1305/2013,cumodificrile
icompletrileulterioare,i,respectiv,aleLegislaieiNaionaldeImplementare.

Beneficiarul poate opta pentru obinerea unui avans prin completarea csuei corespunztoare
dinPlanulfinanciardincadrulCereriidefinanare.

BeneficiarulcarenuasolicitatavansladatadepuneriiCereriideFinanare,areposibilitateadea
solicitaobinereaavansuluiulteriorsemnariiContractuluideFinanareFEADRicucondiiasnu
depaeascdatadepuneriiprimuluidosaralCereriideplatlaAutoritateaContractantiatunci
cndareavizulfavorabildinparteaAutoritiiContractantepentruoachiziie.
Avansulserecupereazlaultimatrandeplat.

3.1.2 DEPUNEREADOSARULUICERERIIDEFINANARE
Dosarul Cererii de Finanare cuprinde Cererea de Finanare completat i documentele ataate
(conform Listei Documentelor parteaE dinCererea deFinanare),vor fi scanatei depuse on
line.
Pentruadepunecereridefinanareonline,solicitaniicarenuaucontpesiteulwww.afir.info,vor
trebuisicreezecontdeutilizatorncadrulacestuiportal.Utilizatoriicareaudejacontcreatl
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

27

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

potutilizapentruncarcareacererilordefinanarenformatelectronic.Paiicaretrebuieparcuri
pentruncrcareacererilordefinanarenportalulAFIRsunturmtorii:

I.AccesareasiteuluiAFIR
Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui webbrowser(ex: Internet Explorer, Mozilla
Firefox)iaccesareaadreseiwww.afir.info.Odataccesatadresa,vafiafiatpaginaprincipal.

II.Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user:
i deconectare

. De asemenea, se gsete i

. Dup
un buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor
nregistrare,utilizatorulvaprimiunemaildeconfirmareivatrebuisurmezeinstruciuniledin
respectivulmesajpentruactivareacontuluicreat.

III.Pregtiredocumentepentruncrcare
Dupautentificare,sevadeschidesesiuneadelucru,ncareutilizatorulvaurmapaiiurmtori:
1.Completaredatedeidentificarealesolicitantului:
Numeiprenumesolicitant/Denumiresolicitant
Titlulproiectului
CNP/CUIsolicitant
Adresadeemailreprezentantlegalalproiectului
2.CompletareaSesiuniiiasubmsuriipecaresedoretedepunereaproiectului
nvedereadepuneriiproiectului,solicitantul vaselectadinlista disponibil sesiunea,licitaiai
submsura corespunztoare. l. Dup selectarea acestora, utilizatorul va continua cu pasul de
ncrcareCereredeFinanareianexetehnicoadministrative.

IV.ncrcareaCereriideFinanare,aanexelortehniceiadministrative.
Suntdisponibileurmtoareleseciuni:
1. ncrcareaformularuluiCereredeFinanare
La ncrcarea Cererii de Finanare vor avea loc o serie de validri n scopul de a ajuta
solicitantulncorectareadiverselorproblemeprecum:
a. formularulCereriideFinanaretrebuiesfieredactatelectronic.
b. se va utiliza ultima versiune de Cerere de Finanare, publicat pentru sesiunea
repectiv.
c. denumireafisierelornutrebuiesacontinacaracterelespeciale~"#%&*:<>?/
\{|}
d. Esteobligatoriecompletareacmpurilor:
- CNP/CUIsolicitant
- Statutjuridicsolicitant
- Datedeidentificarealereprezentantuluilegaldeproiect:
- BI/CI/Paaport
Serie
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

28

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Numr
Dataeliberrii
Datavalabilitii
Emailreprezentantlegal
AmplasareproiectRegiuneJude
Obiectivinvestiie:Jude/Localitate/Ora/Comun/Sat
nfunciedeinformaiileprivindamplasareaproiectuluiRegiuneJudei
tipul de investiie, cu construcii montaj sau fr construcii montaj, se va
stabili Oficiul Judeean/ Centrul regional la care se va lansa fluxul de
DepunereCereredeFinanare,nSPCDR.
e. ncrcarea formularului Cererii de Finantare completat, semnat, tampilat i
scanat.
-

2. ncrcaredocumenteanexateCereriideFinanare
Utilizatorulvancrcafiecaredocumentnparte,ncrcareafiinddetipasincron.Validri
privindformatulfiierelorceurmeazafincrcate:
a. Fisiereletrebuiesfienformat.pdfscanateorezoluiedeminim200dpi.

3. ncrcareAltedocumente
naceastseciune,utilizatorulareposibilitateadeancrcaialtedocumentejustificative
ale proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona butonul de
Upload, iar la finalizarea ncrcrii, acesta va primi un mesaj de confirmare, dac toate
fiiereleaufostncrcatecusucces.
Dupncrcareacusuccesatuturorfiierelor,acesteavorfitransferatelaAFIR.Acestease
vorregsinSistemuldegestiuneadocumentelor,nfolderulproiectului,concomitentcu
startarea fluxului de DepunereEvaluare, n sarcinile ef SAFPD, pentru desemnarea
expertuluicarevaverificacerereadefinanare.
Alocareabonurilordeordinesevarealizapringenerareauneisecveneunicepesesiune.
Atenie!pentruaprevenirespingereaCereriideFinanarecaurmareadescopeririiunor
erori de form n completarea Cererii de Finanare, solicitantului are responsabilitatea
ncrcrii unei cereri de finanare n care informaia s fie complet i conform cu
realitatea.
Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile
Vizualizare,Statusuri.

Pentru cererile de finanare a cror ncrcare online prin intermediului portalului AFIR se
realizeaz dup ora 14.00, termenul privind verificarea condiiilor de admitere se deruleaz din
ziuaurmtoare.nultimazidedepunerealicitaieilunare,ncrcareaonlineserealizeazpn
laora16.00.

Dosarul Cerererii de Finanare va fi paginat i opisat, cu toate paginile numerotate manual n


ordine de la 1 la n n partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

29

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

paginilordindosarulcomplet,inclusivdocumenteleanexate.Opisulvafinumerotatcupagina0.
Fiecarepaginvapurtatampilasolicitantului.
PieseledesenatecaredepescformatulA3,sepotataasalvatedirectnformat.pdf,lacarese
va adaugdeclaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de
Finanare.

3.1.3VERIFICAREADOSARULUICERERIIDEFINANARE
Verificareacererilordefinanaresefacela:
o OJFIRpentruproiectefrC+M;
o CRFIRpentruproiectecuC+M;

1 ncadrareacereriidefinanarenfunciedeprescoring
Cererea de finanare este admis pentru verificarea eligibilitii i a criteriilor de selecie, n
cazul n care autoevaluarea scorului (punctajului) solicitantului este mai mare sau egal cu
praguldecalitatealluniincareadepuscerereadefinanare;
Cerereadefinanarermnenateptarepncndpragulautoevaluriiatingenivelulpraguluide
calitatenacordcupragurilestabilitenanunuldelicitaie.

2.Verificareaeligibilitiicereriidefinanare
Verificareaeligibilitiitehniceifinanciareconstn:
verificareaeligibilitiisolicitantului;
verificareacriteriilordeeligibilitate;
verificareabugetuluiindicativalproiectului;
verificareastudiuluidefezabilitateiatuturordocumenteloranexate.

Atenie!AgeniapentruFinanareaInvestiiilorRuraleirezervdreptuldeasolicitadocumente
sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului, se
constatdectreAFIRcestenecesar.Informaiilesuplimentaresevorsolicitadectreexperii
evaluatorinsistemonline,iarraspunsulvafitransmisonline.

Cazurilencareexpertulevaluatorpoatesolicitainformaiisuplimentaresunturmtoarele:
1. ncazulncaredocumentultehnic(StudiuldeFezabilitate)conineinformaiiinsuficiente
pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n
interiorullui,ori,fadecelemenionatenCerereadeFinanare.ncazdesuspiciunese
poate solicita extras de Carte funciar i pentru cazurile n care nu este obligatorie
depunereaacestuidocument.
2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile
emitente ntro form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile
respective.
3. ncazulncarenbugetulindicativ(inclusivdevizelefinanciareidevizelepeobiect)exist
diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este
facutcorect.

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

30

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Nuestepermisncadrareansubcap.4.1Construciiiinstalaii,attaunorcheltuielieligibilect
i a unor cheltuieli neeligibile, fr a se detalia n devizele pe obiect lucrrile corespunztoare
spaiilor/instalaiilorcesevorexecuta.
Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se vor preciza care sunt echipamentele, utilajele /
montajulcarefacpartedincategoriacheltuieliloreligibile/neeligibile.
n cazul Cererilor de Finanare verificate prin sondaj la AFIR nivel central, informatiile
suplimentaresevorcerenumaipentrupct.1ipct.3.
n cazul n care restul documentelor din Cererea de Finanare nu sunt n conformitate cu forma
cerutlacap.4.1DocumentelenecesarentocmiriiCereriidefinanare,Cerereadefinanarevafi
declaratneeligibil.

3.Verificareapeterenacererilordefinanare
Verificareapeterenserealizeazdectreentitatilecareinstrumenteazcerereadefinanare,i
numaipentruproiectelecarevizeazmodernizrialefermei,respectiv:
OJFIR pentruCereriledeFinanarefrconstruciimontaj;
CRFIR pentrucereriledefinanarecuconstruciimontaj;
Scopul verificriipeterenestedeacontroladateleiinformaiilecuprinsenanexeletehnicei
administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea
anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii administrative) cu
realitatea,pentruaseasiguradecorectitudinearspunsurilor.
n cazul n care, solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat de ctre
OJFIR/ CRFIR, acesta poate contesta rezultatele verificrii. Contestaia va fi depus online n
maxim3zilelucrtoaredeladataviziteipeterenlaOJFIRullacareadepusCereriideFinanare,
numai n cazul n care reprezentantul legal/ mputernicit al reprezentantului legal a menionat
observatiinformularulE3.8Fiadeverificarepeteren.nacestcazsevafaceonouvizitpe
terendectreunaltOJFIR/CRFIR.

4.Verificareacriteriilordeselecie
nurmaacestorverificripotexistatreisituaii:
proiectulesteneeligibil;
proiectulesteeligibilivaaveaunpunctajpraguldecalitatelunar.
proiectulesteeligibilivaaveaunpunctaj<praguldecalitatelunar

5.Seleciaproiectelor
Submsura va beneficia de o alocare financiar anual. Alocarea financiar public a submsurii
aferentaperioadeidedepunerecontinue,criteriiledeselectie,punctajeledeselectie,criteriilede
departajare i pragul minim sunt realizate la initiativa AM PNDR cu consultarea prelabila a
ComitetuldeMonitorizare.PentrufiecaresesiuneanualacontinuasefaceunANUNDELANSARE
ALICITAIEIncaresevorprezenta:alocareaanualacorespunzatoaredomeniilordeinterventie,
intervaluldedepunereaproiectelor,pragulminimsipraguriledecalitatelunare.

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

31

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Solicitanii/ beneficiarii la depunerea proiectului completeaz in Cererea de Finantare cmpul


aferentpunctajuluiestimativ(autoevaluare/prescoring).

Depunereacontinuaaproiectelorncadrulsesiuniianualeseopretenaintedetermenullimit,
atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse avnd un punctaj estimat
(autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate aferent lunii respective
ajungelanivelulalocriisesiuniianuale.

Toateproiecteledepusentroluncalendaristic,ceaupunctajulmaimaresauegaldectpragul
de calitate corespunzator lunii respective, vor fi evaluate de ctre AFIR. Celelalte proiecte vor fi
evaluatenlunileurmtoare,atuncicndpunctajulestimativ(autoevaluare/prescoring)vadeveni
maimaresauegalcupraguldecalitatecorespunzatorluniirespective,ivorintrancompetiiecu
proiecteledepusenlunilerespective.

Pentruproiecteledepusecupunctajulmaimaresauegaldecatpraguldecalitatecorespunzator
lunii respective se va ntocmi un raport de selectie lunar, cu exceptia proiectelor pentru care
solicitantiiiauestimatpunctajul(autoevaluare/prescoring)cumaimultde20%fatadepunctajul
stabilitdeAFIR,candacetiavorintranprocesuldeselecieinraportuldeselectiefinal.

Selectia proiectelor se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie in cadrul alocarii


disponibilepentruselecialunarcereprezintdiferenadintrealocareaanualivaloareapublic
totalaproiectelorselectateprinrapoarteledeselecielunareanterioaresisedesfoardistinct
pentru cele 4 direcii, i anume vegetal, zootehnic, ferma de familie i zona montana. n cazul
proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora, se face n funcie de valoarea eligibil a
proiectului,exprimatneuro,nordinecresctoare.

Intermenmaximde37zilelucratoaredelasfarsitulluniirespective,termencesepoateprelungi
cunc10dezilelucrtoaredacsuntnevaluareproiectepedousaumaimultesubmsuri,se
publicaraportuldeselectielunarpesiteulAFIR,iarbeneficiariiauladispoziie10zilelucrtoare
pentruadepunecontestaiicuprivirelarezultatulselecieilasediileOJFIR.

Dupaexpirareatermenuluidedepunereacontestaiilor,AFIRvaprocedalaseleciaproiectelorcu
punctajultotalmaimaresauegaldectpraguldecalitateaferentultimeisesiunipentrucaresa
ntocmit un raport de selecie lunar i care nu au depus contestaii, iar proiectele eligibile cu
punctajul total mai mic dect ultimul prag de calitate aferent lunii pentru care sa ntocmit un
raport de selecie lunar vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu proiectele depuse
ulterior.

Dupa solutionarea contestatiilor de catre Comisia de Contestatii si publicarea raportului de


contestatii pe pagina de internet al AFIR, solicitantii sunt notificati in 3 zile lucratoare de la
publicare. Dup publicarea raportului lunar de contestaii in maxim 47 zile lucratoare de la
expirareatermenuluidedepunereacontestatiilor,termencesepoateprelungicunc15dezile
lucrtoaredacsuntnanalizcontestaiipedousaumaimultesubmsuri,AFIRvaprocedala
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

32

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

seleciaproiectelorcupunctajultotal maimaresau egaldecatpraguldecalitateaferent ultimei


lunipentrucaresaintocmitunraportdeselectielunar,iarproiectelecupunctajultotalmaimic
dectultimulpragdecalitateaferentluniipentrucaresaintocmitunraportdeselectielunarvor
rmnenateptareivorintrancompetiiecuproiecteledepuseulterior.
Atentie!
EvaluareacriteriilordeselectiesefacenumaiinbazadocumentelordepuseodatacuCerereade
finantare.

Atentie!
Solicitaniivorputeasredepunosingurdatproiectulncadruluneisesiunianualecontinue
numaidupretragereanprealabilaacestuia.

3.2CONTRACTAREAFONDURILOR
DupaprobareaRaportuluideseleciencaresuntincluseproiecteleaprobatepentrufinanare,
AFIR notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie prin documentul Notificarea beneficiarului
privindselectareaCereriideFinanareisemnareaContractuluideFinanare.

Atenie!nvedereasemnriicontractuluidefinanare,ntermendemaxim5zilelucrtoaredela
primireaNotificriiprivindselectareacereriidefinantare,solicitantulsevaprezentalasediulOJFIR
(cazulproiectorfrC+M)/CRFIR(cazulproiectelorcuC+M)cuunexemplaroriginalaldosarului
CereriideFinanareiadocumenteloranexepesuportdehrtie,conformdocumentaieidepuse
online,carevarmnelaOJFIR/CRFIR.Pentruconfruntareadocumentelorcopiedepuseattpe
suport de hartie, ct i online, se va prezenta totodat i dosarul cuprinznd documentele n
original.
n urma depunerii la AFIR a Cererii de Finantare i a documentelor solicitate la contractare, pe
suportdehartie,unproiectselectatpoatefideclaratneeligibil,dacnurmaverificriiacestoranu
suntndeplinitecondiiiledeeligibilitate.

ncazulcererilordefinantaredepusepesuportdehrtie,sevaprezentadoardosarulcuprinznd
documentelenoriginal,pentruconfruntareadocumentelordepusencopie.
Solicitantul are de asemenea obligaia de a depune la Autoritatea Contractant (OJFIR/ CRFIR)
urmtoareledocumente,cucaracterobligatoriunmaxim3lunideladataprimiriinotificrii:
1. Documente care dovedesc capacitatea i sursa de cofinanare a investiiei emise de o
instituie financiar n original (extras de cont si/ sau contract de credit) n termen de
maxim 90 de zile de la primirea notificrii privind selectarea cererii de finanare; Se va
depune totodat i un document de la instituia financiar cu datele de identificare ale
acesteiaialecontuluiaferentproiectuluiFEADR(denumirea,adresainstituieifinanciare,
codul IBAN al contului n care se deruleaz operaiunile cu AFIR) i cazierul judiciar al
responsabiluluilegal,noriginal;
2. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale, emise de Direcia
GeneralaFinanelorPubliceideprimriileperazacroraiausediulsocialipunctede
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

33

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este
cazul,graficuldereealonareadatoriilorctrebugetulconsolidat.
3. Document emis de DSVSA, conform Protocolului de colaborare dintre AFIR i ANSVSA
publicatpepaginadeinternetwww.afir.info.
4. Document emis de DSP judeean conform protocolului de colaborare privind constatarea
conformitii proiectului cu condiiile de igien i sntate public (pentru unitile supuse
avizriisanitare,conformlegislaieinvigoare,sauNotificareprivindconformitateaproiectului
cucondiiiledeigienisntatepublic,sauNotificarecinvestiianufaceobiectulevalurii
condiiilordeigien.
5.Acord de mediu fr studiu de impact n cazul proiectelor care nu necesit evaluarea
impactuluiasupramediului(dactipulproiectuluiimpune).
6. Proiectul tehnic, nsoit de graficul de realizare a investiiei, n cazul n care investiia se
realizeazpebazaacestuiasevadepunenvedereaavizriidectreCRFIRntermendemaxim
3luni,respectivnmaxim6lunidelaprimireanotificrii,nsituaiilencareexistcontestaii
saulitigiiprivindproceduradeachiziiideserviciideproiectare.
n vederea avizrii Proiectului Tehnic, v rugm sa prezentati ataat un tabel centralizator cu
diferentele fizice/valorice ntre SFPTh i bugetul proiectului/devizul general/devizele pe
obiecte n lei i euro, cu valorile actualizate semnate i tampilate de reprezentantul legal i
proiectant,precumiprognozeleeconomicencazulmodificariivaloriitotaleainvestiiei.

n urma avizrii Proiectului Tehnic, Autoritatea Contractant va proceda la ncheierea


contractuluidefinanare.Deasemenea,beneficiarulvaaveaposibilitateadeapublicanSEAP
(cazul beneficiarului public) sau pe siteul AFIR a anunului pentru derularea procedurilor de
achiziii.
7.AcorduldemediunsoitdeStudiudeimpactncazulproiectelor carenecesitevaluarea
impactului asupra mediului (n termen de 6 luni de la primirea notificrii privind selectarea
cereriidefinanare,respectivdupsemnareacontractuluidefinanarecuAFIR.

Atenie!ncazulncaredovadacofinanriisecertificdectrebeneficiarprinextrasdecont,
acestavaprezentaadresemisdeinstituiafinanciarprivindblocareantruncontspecialal
proiectului,a50%dinsumareprezentndcofinanareaprivatainvestiieiicarevafiutilizat
exclusiv n scopul derulrii proiectului. Sumele blocate vor fi purttoare de dobnzi la nivelul
nogeciat de beneficiar cu banca, dobnzile acumulate, dac este cazul, urmnd a fi utilizate
exclusiv pentru implementarea proiectului Aceste sume vor fi deblocate numai pe baza
instruciunilorbeneficiarilor,confirmatedeAFIR.

ProiectecarenecesitdepunereaAcorduluidemediu:
ncazulncaresolicitantul prezint, ladepunereaCererii deFinanare,numai dovada(Decizia
etapei de evaluare iniial) c a iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup
verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn la depunerea
acorduluidemediulasediulAutoritaiiContractante.
Duratamaximncareproiectulrmnenateptareestede3luni,cucondiiadepuneriidectre
beneficiaradocumentelorobligatorii.
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

34

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Prin urmare, Autoritatea Contractant va ncheia contractul de finanare n cazul beneficiarilor


careauprezentatacorduldemediuntermende3lunidelaprimireaNotificriiprivindselecarea
cererii de finanare, urmnd ca n termen de maxim 6 luni s depun i studiu de evaluare a
impactuluiasupramediului,subsanciunearezilieriicontractuluidefinanare.
ncazdeneprezentareadocumentelordectreBeneficiar,ntermeneleprecizatenNotificarea
de selectie respectiv, 3 luni sau 6 luni sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n
evidenele AFIR cu debite sau nereguli, Agenia i rezerv dreptul de a nu ncheia Contractul de
finanare.

Nedepunerea documentelor obligatorii n termenele prevzute conduce la nencheierea


contractuluidefinanare!
Maimult,ncazulnedepuneriidectresolicitaniadocumentelormenionatemaisus(proiectul
tehnicsidovadacofinantarii)sauacorduldemediu*(dacestecazul)ntermenelemenionate
n cuprinsul notificrii, documente solicitate n vederea ncheierii contractului de finantare,
acetiavorfirestrictionatideabeneficiadefinantareFEADRtimpde1andelanotificare.

Important! n cazul investiiilor care se realizeaz pe baza proiectului tehnic, ncheierea


contractului de finanare se va realiza pe baza bugetului rezultat n urma avizrii achiziiei
serviciilordeproiectare.

Atenie!Duratadeexecuieacontractuluidefinanareestedemaxim3ani(36deluni)pentru
proiectelecareprevdinvestiiicuconstruciimontaji/sauadaptarealastandarde.
Durata de execuie a contractului este de maxim 2 ani (24 luni), pentru proiectele de investiii
careincludachiziiisimpledebunuri/utilaje,instalaii,echipamenteidotrinoi,demijloacede
transportspecializate.
Durateledeexecuieprevzutemaisuspotfiprelungitecumaximum6luni,cuacordulprealabil
al AFIR i cu aplicarea penalitilor specifice beneficiarilor publici sau privai, prevzute n
contractul de finanare, la valoarea rmas, cu excepia investiiilor care prevd adaptarea la
standardele europene, caz n care aceast prelungire nu poate depi termenul de graie legal
impuspentruadaptarealastandarde.
Durateledeexecuieprevzutemaisus,sesuspend,nsituaiancarepeparcursulimplementrii
proiectului se impune obinerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/ acorduri/
autorizaii,dupcaz,pentruperioadadetimpnecesarobineriiacestora.
Contribuiapublicserecupereazdacntermendecinciani,delaefectuareapliifinalectre
beneficiar,activelecorporaleinecorporalerezultatedinimplementareaproiectelorcofinanate
dinFEADRfacobiectuluneiadinurmtoarelesituaii:
a) ncetareasaudelocalizareauneiactivitiproductivenafarazoneivizatedePNDR2014
2020,respectivdecriteriilenbazacroraproiectulafostselectaticontractat;
b) o modificare a proprietii asupra unui element de infrastructur care d un avantaj
nejustificatuneintreprinderisauunuiorganismpublic;
c) o modificare substanial care afecteaz natura, obiectivele sau condiiile de realizare i
careardeterminasubminareaobiectiveloriniialealeacestuia;
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

35

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

d) realizarea unei activiti neeligibile n cadrul investiiei finanat din fonduri


nerambursabile.
Precizrireferitoareladuradevalabilitateidemonitorizareacontractuluidefinanare
Duratadevalabilitateacontractuluidefinanarecuprindeduratadeexecuieacontractului,la
care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuat de Autoritatea
Contractant.

Precizm c, n cazul unei operaiuni constnd n investiii n infrastructur sau producie,


contribuiapublicaserecupereazdac,ntermende10anidelaefectuareapliifinalectre
beneficiar, activitatea de producie n cauz este delocalizat n afara Uniunii Europene, cu
excepiasituaieincarebeneficiarulesteunIMM,pentrucaretermenulderecuperareestede
7ani.
Ladepunereacereriidefinanare,solicitantulivadaacordulnceeaceprivetepublicareape
siteulA.F.I.R.adatelordecontact(denumire,CUI,adres,telefon,denumire/valoareproiect).

PRECIZRIREFERITOARELAACORDAREAAVANSULUI

PentruBeneficiarulcareaoptatpentruavansnvedereademarriiinvestiieinformularulCererii
deFinanare,AFIRpoatesacordeunavansdemaxim50%dinvaloareaeligibilnerambursabil.
AvansulpoatefisolicitatdebeneficiarpnladepunereaprimeiCererideplat.
Beneficiarul privat poate primi avansul numai dup avizarea unei proceduri de achiziii de ctre
AFIR.
Pentruplatanavansacheltuieliloreligibilenerambursabile,beneficiarulesteobligatsdepuno
garaniefinanciar,caresacoperesumasolicitatnavansnprocentde100%,eliberatdectre
o instituie financiar bancar sau nebancar nscris n Registrul Special al Bncii Naionale a
Romniei conform legislaiei n vigoare, sau poli de asigurare eliberat de o societate de
asigurri,autorizatpotrivitlegislaieinvigoare.GaraniafinanciarsedepuneodatcuDosarul
CereriidePlataAvansului.

GaraniaaferentavansuluitrebuieconstituitladispoziiaAFIRpentruoperioaddetimpmai
marecu15zilecalendaristicefadeduratadeexecuieacontractuluiivafieliberatncazul
n care AFIR constat c suma cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuiei
financiareaUniuniiEuropeneicontribuieipublicenaionalepentruinvestiii,depetesuma
avansului.Beneficiarul trebuie s justifice avansul primitde la Autoritatea Contractant pe baza
documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instruciunilor de plat, Anexa V la
ContractuldeFinanarepnlaexpirareadurateiderealizareainvestiieiprevzutencontractul
definanare,respectivlaultimatrandeplat..
Beneficiarul care a ncasat de la Autoritatea Contractant plata n avans i solicit prelungirea
perioadei maxime de execuie aprobate prin contractul de finanare, este obligat naintea
solicitrii prelungirii duratei de execuie iniiale a contractului s depuna la Autoritatea
Contractant documentul prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie
Bancar/Nebancar,polideasigurarecaresacoperentreagaperioadadeexecuiesolicitatla
prelungire.
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

36

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

ATENIE!
AFIR efectueaz plata avansului n contul beneficiarilor, deschis la Trezoreria Statului sau la o
instituiebancar.

PrecizrireferitoarelamodificareaContractuluidefinanare
BeneficiarulpoatesolicitamodificareaContractuluideFinantarenumaincursuldurateide
execuieaacestuiastabilitprincontractinupoateaveaefectretroactiv.
Oricemodificarelacontractsevafacecuacordulambelorpricontractante,cuexcepia
situaiilorncareintervinmodificrialelegislaieiaplicabilefinanriinerambursabile,cnd
AutoritateaContractantvanotificanscrisBeneficiarulcuprivirelaacestemodificri,iar
Beneficiarulseobligalerespectantocmai.
Beneficiarulpoateefectuamodificritehniceifinanciare,nsensulrealocrilorntreliniile
bugetare, dac acestea nu schimb scopul principal al proiectului, i nu afecteaz
funcionalitatea investiiei, criteriile de eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost
selectaticontractatiarmodificareafinanciarselimiteazlatransferuldemaxim10%din
sumanscrisiniialncadrulbugetuluintrecapitolebugetaredecheltuielieligibileifr
diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a Autoritii
Contractante, fr a fi ns necesar amendarea Contractului de Finanare prin act
adiional.
Beneficiarulvaprezentaunraportdeprogresalinvestiiei,ncazulsolicitriidemodificare
a contractului de finanare prin act adiional sau la solicitarea Autoritii Contractante.
AcestavarespectaformatultipataatlaContractuldeFinanare,princaresevorraporta
activitile desfurate n perioada de implementare, stadiul realizrii indicatorilor,
rezultatelepariale/finaleobinutelamomentulraportrii.

Important!
Solicitantul/Beneficiarul trebuie s depun din proprie iniiativ toate eforturile pentru a lua
cunotint de toate informaiile publice referitoare la msura/submsura din PNDR 20142020/
schemadeajutorpentrucaredepuneproiectulncadrulPNDR20142020nvedereaselectrii
pentrufinanareiscunoasctoatedrepturileiobligaiileprevzutencontractuldefinanare
naintedesemnareaacestuia.
ncazulconstatriiuneineregulicuprivirelancheiereaoriexecutareaContractului,inclusivn
cazul n care beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost declanat
procedura insolvenei/falimentului, precum i n situaia n care Autoritatea Contractant
constat c cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu
corespundrealitiisaudocumentele/autorizaiile/avizeledepusenvedereaobineriifinanrii
nerambursabilesuntconstatatecafiindneadevarate/false/incomplete/expirate/inexate/nu
corespund realitii, Autoritatea Contractant poate nceta valabilitatea Contractului, de plin
drept,printronotificarescrisadresatbeneficiarului,frpunerenntrziere,frnicioalt
formalitateifrinterveniainstaneijudectoreti.

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

37

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil,


mpreuncudobnziipenalitinprocentulstabilitconformdispoziiilorlegalenvigoare,in
conformitatecudispoziiilecontractuale.

Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor contractuale nu este de natur a


afecta condiiile de eligibilitate i selecie a proiectului, recuperarea sprijinului financiar se va
realizanmodproporionalcugraduldenendeplinire.

AnteriorncetriiContractuluideFinantare,AutoritateaContractantpoatesuspendacontractul
i/sauplilecaomsurdeprecauie,froavertizareprealabil.

3.3ACHIZIIILE

Beneficiarul (privat/ public) a crui investiie cuprinde achizitii simple este obligat s finalizeze
proceduradeachiziiisimpleisdepunlaOJFIRnmaxim3luni,dosareledeachiziii,nvederea
avizriisiotransadeplatanmaximde6lunideladatasemnriiContractuluideFinanare.
Beneficiarul(privat/public)acruiinvestiiecuprindeconstruciimontajesteobligatsfinalizeze
proceduradeachiziiiisdepunadosareledeachiziiilaCRFIRnvedereaavizrii,ntermende
maxim6luniiotrandeplatntermendemaxim12lunideladatasemnriicontractuluide
finanare,ncazulproiectelorpentruachiziiicomplexeincazulproiectelorceprevdplantarea
despeciipereneagricoleiforestiere.

Termeneleprevzutemaisuscuprivireladerulareaiavizareadosarelordeachiziiisesuspend
pn la maximum 4 luni pentru achiziiile simple i pn la maximum 8 luni pentru achiziiile
complexe, pentru soluionarea contestaiilor sau a eventualelor litigii. In acest sens beneficiarul
areobligatiadeaanuntainscrissideaprezentadocumentejustificativeentitatiicontractantecu
privirelasituatialitigiilorsaucontestatiilorincareesteimplicat,cazncareacestetermenesepot
prelungicucelmult6luni,cuplatapenalitilorprevzutencontractuldefinanare.

PrecizmctermenelespecificatemaisussuntIMPERATIVE,nencadrareanacestetermeneva
conducelancetareacontractuluidefinanare.

Beneficiarul (privat/ public) a crui investiie cuprinde construcii montaj, nu poate demara
execuia lucrrilor fr avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza
inainteaincheieriicontractuldefinantare.

Nefinalizarea procedurilor de achiziii n termenele menionate poate conduce la ncetarea


contractuluidefinanare.

Pentru investiiile care prevd construcii montaj, publicarea n SEAP sau pe siteul AFIR a
achiziiilorsevaefectuanbazaproiectelortehnicedeexecuieavizatenprealabildeAFIR.

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

38

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Achiziiesimplreprezintdobndirea,nurmaaplicriiuneiproceduridelicitaie,respectivde
selecie de oferte / conform bazei preuri de referin, publicat pe siteul AFIR, de ctre
beneficiarul privat al finanrii prin PNDR a unor bunuri cum ar fi tractoare, maini, utilaje i
instalaii tehnologice fr montaj i servicii, precum cel de consultan, dac este cazul, prin
atribuireaunuicontractdeachiziie.

Atenie! Pentru ncheierea contractelor cu firmele de consultan putei consulta Modelul de


Contract de Prestri Servicii Profesionale de Specialitate, precum i Recomandri n vederea
ncheierii contractelor de prestri servicii de consultan i/sau proiectare, publicate pe pagina
oficialAFIRlaseciunea:InformaiiGenerale>>RapoarteiListe>>Listfirmede consultan.
Acestedocumenteauuncaracterorientativ,prileavndlibertateadeaincludencontractulpe
carelveisemnaclauzelecelemaipotriviteiadaptateserviciilorvizatederespectivelecontracte.
Achiziiecomplexcareprevedeconstruciimontajreprezintdobndirea,nurmaaplicriiunei
proceduridelicitaie,,respectivdeseleciedeofertedectrebeneficiarulfinanriiprinPNDRa
unor bunuri cum ar fi utilaje i instalaii tehnologice cu montaj i/ sau lucrri de construcii i
instalaiiiserviciiprinatribuireaunuicontractdeachiziie.

Atenie!Lasesizareamotivatisusinutcudoveziaunuibeneficiar/contractorcufinanaredin
FEADR,cuprivirelaconsultanii/contractorii/beneficiariiacestuiacarenuseachitdeobligaiile
contractuale,cuexcepiacazurilordeformajor,AFIR/MADR,dupoverificareprealabilin
bazaunuiactadministrativdeconstatare,poatesincludisfacpubliceinformaiiledespre
acetia n Lista consultanilor/ contractorilor/ beneficiarilor care nu i respect obligaiile
contractuale.
Informaiiprivindconsultanii,contractoriiibeneficiariisprijinuluifinanciarneambursabilcarenu
irespectobligaiilecontractualevorputeaficonsultatepesiteuloficialalAFIR.

ncontextulderulriiachiziiilorprivate,conflictuldeinteresesedefinesteprin:
A. Conflictuldeintereseintrebeneficiar/comisiiledeevaluareiofertanti:
Actionariatul beneficiarului (pn la proprietarii finali), reprezentantii legali ai acestuia,
membriinstructuriledeconducerealebeneficiarului(administratori,membrinconsiliide
administraieetc)imembriicomisiilordeevaluare:
a. deinaciunidincapitalulsubscrisalunuiadintreofertanisausubcontractani;
b. facpartedinstructuriledeconducere(reprezentanilegali,administratori,membri
aiconsiliilordeadministratieetc.)saudesupervizarealeunuiadintreofertantisau
subcontractanti;
c. suntnrelaiederudeniepnlagradulIVsauafincupersoaneaflatensituaiile
demaisus.
B. Conflictuldeintereseintreofertanti:
Acionariatului ofertanilor (pn la proprietarii finali), reprezentanii legali, membrii n
structuriledeconducerealebeneficiarului(consiliideadministraieetc):
a. Dein pachetul majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru aceeai
achiziie(OUG66/2011);
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

39

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

b. Facpartedinstructuriledeconducere(reprezentanilegali,administratori,membri
ai consiliilor de administratie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau
subcontractant;
c. SuntnrelaiederudeniepnlagradulIVsauafincupersoaneaflatensituaiile
demaisus.
NerespectareadectrebeneficiariiFEADRaInstruciunilorprivindachiziiileprivateanex
lacontractuldefinanareatrageneeligibilitateacheltuieliloraferenteachiziieideservicii,
lucrrisaubunuri.
Peparcursulderulriiprocedurilordeachiziii,laadoptareaoricreidecizii,trebuieavute
nvedereurmtoareleprincipii:
d. Nediscriminarea;
e. Tratamentulegal;
f. Recunoatereareciproc;
g. Transparena;
h. Proporionalitatea;
i. Eficienautilizriifondurilor;
j. Asumarearspunderii.

BeneficiarulvadepunelaOJFIR/CRFIR,DeclaraiadeealonareadepuneriiDosarelorCererilor
dePlatnmaxim30deziledelaavizareaprimuluidosardeachiziie(exceptnddosarelede
servicii).

In cazul in care beneficiaz de avans, beneficiarul poate de asemenea s depun la OJFIR/CRFIR


DeclaratiadeesalonareadepuneriiDosarelorCererilordePlatainmaxim30deziledelaavizarea
primuluidosardeachizitie(inclusivdosareledeservicii).

IncazulproiectelorpentrucaresedeconteazaTVAuldelabugetuldestatconformprevederilor
legalenvigoarebeneficiariitrebuiesadepunasiDeclaratiadeesalonareadepuneriiDosarelor
CererilordePlatadistinctapentruTVA.

IncazulncarebeneficiarulnudepuneDeclaratiadeesalonarentermenulprevazut,aceastase
vadepuneceltarziuodatacuprimatransaaDosaruluicereriideplata.
Atenie!Solicitaniicarevorderulaproceduradeachiziiiservicii,cuovaloaremaimarede15.000
euro,naintedesemnareacontractuluidefinanarecuAFIR,vorrespectaprevederileprocedurii
deachiziiiserviciidinManualuluideachiziiipostatpepaginadeinternetAFIR.

3.4PLATA

DosarulCereriidePlatsedepunedebeneficiarlaOficiulJudeeanpentruFinanareaInvestiiilor
Ruralendouexemplarepesuportdehrtie,lacareataeazpesuportmagneticdocumentele
ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele justificative
prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe pagina de
internetaAFIRwww.afir.info.
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

40

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Termenullimitdeefectuareaplilorctrebeneficiarestedemaxim90dezilecalendaristice
deladatanregistrriicereriideplatconforme..

Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze sau/ i s modifice substantial investiia


realizatprinproiectpeperioadadevalabilitateaContractuluideFinanare.

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

41

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Capitolul4
INFORMAIIUTILEPENTRUACCESAREAFONDURILORNERAMBURSABILE

4.1DOCUMENTELENECESARENTOCMIRIICERERIIDEFINANARE

DocumentelenbazacrorasevaevaluaCerereadefinanare:
1. a) STUDIUL DE FEZABILITATE nsotit de Proiectul de plantare avizat de Staiunea Viticola
(dacestecazul)
(pentruachiziiilesimplesevorcompletadoarpunctelecarevizeazacesttipdeinvestiie)
Important!
numai n cazul n care este mentionat codul CAEN i datele de identificare ale firmei de
consultantanStudiuldeFezabilitatecheltuielileprivindconsultanasunteligibile.
devizul general i devizele pe obiect trebuie s fie semnate de persoana care lea ntocmit i
tampilatedeelaboratoruldocumentaiei
sevaataafoaiadecapt,careconinesemnturilecolectivuluiformatdinspecialiticondus
deunefdeproiectcareaparticipatlaelaborareadocumentatieiitampilaelaboratorului
sevadetaliacapitolul3Cheltuielipentruproiectareiengineeringicapitolul5Organizare
de santier prin devize care s justifice n detaliu sumele respective, ct i pentru a putea fi
urmaritenetapadeachiziiiiautorizarepli
prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zona, planul general, relevee,
seciunietc.),sfiesemnate,tampilatedectreelaboratorncartusulindicator.
n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie constructiile n care va amplasa utilajele
achiziionateprininvestiiaFEADR,cheltuielilecurealizareaconstrucieivorfitrecutencoloana
neeligibile, va prezenta obligatoriu Studiul de Fezabilitate i Certificatul de Urbanism pentru
acestea.
n cazul n care investiia prevede utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s evidenieze
montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului, chiar daca
montajul este inclus n oferta/ factura utilajului, cu valoare distinct pentru a fi considerat
cheltuialeligibil.Dacmontajulserealizeaznregieproprie,acestasevaevideniaobligatoriu
cavaloarencoloanacheltuielineeligibile).
Pentruserviciisevorprezentadevizedefalcatecuestimareacosturilor(nr.experti,ore/expert,
costuri/ ora). Pentru situaiile n care valorile sunt peste limitele prevazute n baza de date a
Ageniei,sausuntnejustificateprinnumaruldeexperti,prinnumaruldeoreprognozatesauprin
naturainvestitiei,laverificareaproiectului,acesteapotfireduse,cuinformareasolicitantului.
n cazul n care investiia cuprinde cheltuieli cu construcii noi sau modernizari, se va prezenta
calcul pentru investiia specific n care suma tuturor cheltuielilor cu construcii i instalaii se
raporteazlampdeconstrucie.
ATENIE!ncazulproiectelorcareprevd
1. b) Expertizatehnic de specialitate asupra
modernizarea/finalizareaconstruciilor
existente/achiziiideutilajecumontajcare
construcieiexistente
schimbregimuldeexploatareaconstruciei

existente,seataeazlaStudiulde
fezabilitate,obligatoriuExpertizatehnicde
1. c)Raportulprivindstadiulfizicallucrrilor.
specialitateasupraconstrucieiexistentei

Raportulprivindstadiulfizicallucrrilor.

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

42

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

2. SITUAIILE FINANCIARE (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi formularul 20,
formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia
Financiar.
n cazul n caresolicitantul este nfiinat cu celpuin trei ani financiari nainte deanul depunerii
cereriidefinanaresevordepuneultimiletreisituaiifinanciare.
Atenie!RezultatuldeexploatarealanuluiprecedentdepuneriiCereriideFinanaretrebuiesfie
pozitiv(inclusiv0).Excepiefacsolicitaniicarenuaunregistratvenituridinexploatare.ncazuln
careanulprecedentdepuneriiCereriideFinanareesteanulnfiinrii,nuseanalizeazrezultatul
operaionalcarepoatefinegativ.

Potapreaurmtoarelesituaii:
a) n cazul unui solicitant nfiinat n anul depunerii proiectului care nu a ntocmit Bilanul
aferent anului anterior depunerii proiectului, nregistrat la Administraia Financiar sau
depuslaRegistrulComerului,solicitantulnuvadepuneniciundocumentnacestsens.
b) ncazulsolicitanilorcarenuaudesfuratactivitateanterioardepuneriiproiectului,dar
au depus la Administraia Financiar Bilanul anului anterior depunerii proiectului,
solicitantul va depune la dosarul cererii de finanare Bilanul formularul 10, anului
anteriordepuneriiproiectuluinsoitdecontuldeprofitipierdereformularul20,inclusiv
formularele 30 i 40, nregistrat la Administraia Financiar sau depus la Registrul
Comerului,princaredovedetecnuainregistratvenituridinexploatare
c) ncazulsolicitanilorcarenuaudesfuratactivitateanterioardepuneriiproiectuluiiau
depuslaAdministraiaFinanciarDeclaraiadeinactivitate(conformlegii)nanulanterior
depunerii proiectului, atunci la dosarul cererii de finanare solicitantul va depune
DeclaraiadeinactivitatenregistratlaAdministraiaFinanciar.
sau
Pentrupersoanefiziceautorizate,intreprinderifamilialeiintreprinderiindividuale:
a) Declaraie special privind veniturile realizate n anul precedent depunerii proiectului
nregistratla Administraia Financiar (formularul 200 nsoit de Anexele la Formular) n
care rezultatul brut obinut anual s fie pozitiv (inclusiv 0) i/sau Declaraia privind
venituriledinactivitiagricoleimpusepenormedevenit(formularul221)
sau
b) DeclaraiadeinactivitatenregistratlaAdministraiaFinanciar,ncazulsolicitanilorcare
nuaudesfuratactivitateanteriordepuneriiproiectului.
sau
c) Situaiilefinanciare(bilan,contdeprofitipierderi,formularele10,20,30i40)princare
dovedesccnuaunregistratvenituridinexploatare.

Pentru solicitantii a caror activitate a fost afectat de calamiti naturale (inundaii, seceta
excesivetc)sevaprezenta:
Situaiile financiare (bilan formularul 10, cont de profit i pierderi formularul 20,
formularele30i40)dinunuldinultimiitreianiprecedenianuluidepuneriiproiectului,
n care producia nu a fost calamitat iar rezultatul operaional (rezultatul de exploatare
dinbilan)sfiepozitiv(inclusiv0),nregistratelaAdministratiaFinanciara.
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

43

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

ncazulpersoanelorfiziceautorizate,ntreprinderilorindividualeintreprinderilorfamilialeseva
prezenta:
Declaraie special privind veniturile realizate nregistrata la Administratia Financiar
(formularul200nsoitdeAnexelelaFormular)ncarerezultatulbrutobinutanualsnu
fie negativsi/sauDeclaraiaprivindvenituriledinactivitiagricoleimpuse penormede
venit(formularul221)
Formularul 221 se va depune de ctre solicitanii care au optat conform prevederilor legale, la
impozitareapebazdenormadevenit.

Pentru anii calamitai solicitantul va prezenta un document (ex.: Proces verbal de constatare i
evaluare a pagubelor) emis de organismele abilitate (ex.: Comitetul local pentru situaii de
urgen)princaresecertific:
dataproduceriipagubelor;
cauzelecalamitii;
obiectulpierderilordatoratecalamitilor(suprafaaagricolcultivat,animale);
graduldeafectarepentrusuprafeeagricolecultivate,animalepierite.

Atenie! n situaia n care solicitantul desfoar activiti pentru care a depus att formularul
200 ct i formularul 221 se va solicita i formularul 260 (Decizia de impunere pentru plile
anticipatecutitludeimpozit)cuprinzndisituaiaprivindmoduldestabilireavenituluinetpe
bazanormelordevenit.

3.DOCUMENTESOLICITATEPENTRUTERENULAGRICOL:
a). Copie dup documentul autentificat la notar care atest dreptul de proprietate asupra
terenului i/ sau tabel centralizator emis de Primrie semnat de persoanele autorizate conform
legii, coninnd sumarul contractelor de arendare cusuprafeele luate n arendpe categorii de
folosin,perioadadearendarei/saucontractuldeconcesiunei/sauoricealtdocumentcares
certificedreptuldefolosinalterenului.
b).CopiedinRegistrulAgricolemisdePrimriicarescertificedreptuldeproprietatei/saude
folosin (arenda/ concesionare) al terenului pentru baza de producie, cu tampila primriei i
meniuneaConformcuoriginalul.

Atenie! n cazul Societiloragricoleseataeaztabelulcentralizatoremis itampilat de catre


Societateaagricolcarevacuprindesuprafeeleadusenfolosinasocietiiinumelemembrilor
careledeinnproprietate.
Pentrudocumentelecarecertificdreptuldefolosinasupraterenuluiagricolpentrualtetipuri
decontractencheiatentrepri,alteledectarendasauconcesiuneatrebuiesseaibnvedere
urmtoarele:
Obiectul contractului trebuie s l constituie acordarea dreptului de folosin asupra
terenuluipentruactivitateaspecificatnproiect;
ncadrulcontractuluinutrebuiesexisteneconcordanentreclauze;
n cazul n care contractul face trimitere la un alt document, nu trebuie s existe
neconcordanentreacestaiprevederileacestuidocument;
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

44

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

ncazulpct.a)2.pentrusuprafeeegalesaumaimaride1hectarnsituaiilencareAgeniade
Pli i Intervenii pentru Agricultur nu elibereaz Extras din Registrul unic de identificare,
solicitantul va depune document eliberat de aceeai Agenie de Pli i Intervenii pentru
AgriculturdincaresreiasnscriereanRegistrulunicdeidentificare.
Pentru cooperative agricole, societi cooperative agricole, grupuri de producatori, se vor
prezentadocumenteleprevzutelapunctula1)ia2)pentrutoimembriiacestorsolicitani.

Atenie!Toimembriiformelorasociativetrebuiesfiedeserviideinvestiie.

c).Documentesolicitatepentruimobilul(cldirilei/sauterenurile)pecaresunt/vorfirealizate
investiiile:
1.Actuldeproprietateasupracldirii,contractdeconcesionaresaualtdocumentncheiatla
notariat,carescertificedreptuldefolosinpe operioaddecel puin10 anidelamomentul
depuneriicereriidefinanare;
2.Documentulcareatestdreptuldeproprietateasupraterenului,contractdeconcesionare
sau alt document ncheiat la notariat, care s certifice dreptul de folosin al terenului pe o
perioaddecelpuin10anidelamomentuldepuneriicereriidefinanare:contractdenchiriere,
contractdecomodat,pentruterenulpecareesteamplasatcldirea,valabilinclusivnperioada
demonitorizareaproiectului.
Contractuldeconcesiunevafinsoitdeadresaemisdeconcedentitrebuiesconin:
situaia privind respectarea clauzelor contractuale i dac este n graficul de realizare a
investiiilorprevzutencontractialteclauze;
suprafaa concesionat la zi (dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind
retrocedarea sau diminuarea, i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui
proces)pentruterenulpecareesteamplasatcldirea.

Atenie!Pentruconstruciiledefinitivesolicitantultrebuiesprezintedocumentecarescertifice
dreptul real principal (drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute (dobndit prin:
contractdevnzarecumprare,deschimb,dedonaie,certificatdemotenitor,actadministrativ
de restituire, hotarare judectoreasc)/ contract de concesiune, definite conform Legii nr. 50/
1991, cu modificrile i completrile ulterioare , pentru terenul pe care urmeaz a se realiza
investiia.
Pentru construciile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/1991, cu modificrile i
completrile ulterioare , solicitantul poate prezenta i un contract de comodat/ locaiune
(nchiriere)asupraterenului.

d).ExtrasdecartefunciarsauDocumentcarescertificecnuaufostfinalizatelucrrilede
cadastru, pentru investiiile care vizeaz investiii de lucrri privind construciile noi sau
modernizrialeacestora

e).Documentpentruefectivuldeanimaledeinutnproprietate:
DocumenteliberatdectreCircumscripiaVeterinar(adeverineliberatdemediculveterinar
decircumscripie)dincaresrezulte:efectivulde animaledeinut,al psrilorial familiilor de
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

45

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

albine i data primei nscrieri a solicitantului n Registrul Exploataiei, nsoit de formular de


micare ANSVSA/ DSVSA (Anexa 4 din Normele sanitare veterinare ale Ordinului preedintelui
ANSVSA nr. 40/2010); Pentru cooperative agricole, societi cooperative agricole, grupuri de
producatori, se vor prezenta documentele prevzute la punctul d) pentru toi membrii acestor
solicitani.

4. CERTIFICAT DE URBANISM SAU AUTORIZAIE DE CONSTRUIRE pentru proiecte care prevd


construcii(noi,extinderisaumodernizri).Certificatuldeurbanismnutrebuiensoitdeavizele
mentionatecanecesarefazeiurmatoaredeautorizare.

5.CLASAREANOTIFICRII/ADRESADENEGAIE
Decizia etapei de evaluare iniial document care s ateste c solicitantul a iniiat procedura
pentruobinereaacorduluidemediu
sau,
Decizia etapei de ncadrare n care se specific faptul c proiectul nu se supune procedurii de
evaluareaimpactuluiasupramediuluiiproceduriideevaluareadecvat;
sau,
AcorddeMediu/AvizNatura2000nsoitdestudiudeimpact/studiudeevaluareadecvat,dac
estecazul.
n cazul n care la depunerea Cererii de Finanare solicitantul prezint numai dovada (Decizia
etapei de evaluare iniial) c a iniiat procedura de obinere a acordului de mediu, dup
verificarea eligibilitii i selectarea proiectului, acesta nu se contracteaz pn la depunerea
acorduluidemediu.Duratamaximncareproiectulrmnenateptareestede3lunideladata
primirii notificrii privind selectarea sau de 6 luni n cazul n care proiectul necesit studiu de
impact.
Pentruactivitiexistentecarefacobiectulextinderiisaumodernizrii,documentulvafinsoitde
Nota de constatare eliberat de Autoritatea Central pentru Protecia Mediului i/sau Garda
NaionaldeMediu.

6.! ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL NCHEIERII CONTRACTULUI:


CERTIFICATECARESATESTELIPSADATORIILORRESTANTEFISCALEisocialeemisedeDirecia
GeneralaFinanelorPubliceideprimriileperazacroraiausediulsocialipunctedelucru
(numaincazulncaresolicitantulesteproprietarasupraimobilelor)i,dacestecazul,graficulde
reealonareadatoriilorctrebugetulconsolidat.
Atenie! Certificatele trebuie s menioneze clar lipsa datoriilor prin meniunea nu are datorii
fiscaleisocialesaulocalesaubararearubriciincareartrebuisfiemenionate.
Atenie!Solicitantulvaprezentadeciziaderambursareaprobatasumelornegativesolicitatela
rambursareprindeconturiledeTVAi/saualtedocumenteaprobatepentrusoluionareacererilor
derestituire,decizie/documentecareaufostaprobateulterioreliberriicertificatuluideatestare
fiscal,pentrucompensareaobligaiilorfiscaledelaSect.A.

7.!ACESTEDOCUMENTESEVORPREZENTALAMOMENTULNCHEIERIICONTRACTULUI:

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

46

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

7.1 DOCUMENT EMIS DE DSVSA PENTRU PROIECT, conform Protocolului de colaborare dintre
AFIRiANSVSApublicatpepaginadeinternetwww.afir.info.
7.2 Document emis de DSP judetean, conform Protocolului de colaborare dintre AFIR i DSP
publicatpepaginadeinternetwww.afir.info

Atenie! n cazul investiiilor care prevd att achiziie de utilaje agricole ct i utilaje necesare
procesrii, documentul 7.1 va trebui s ateste conformitatea proiectului cu legislatia n vigoare
pentru domeniul sanitar veterinar i siguranta alimentelor i trebuie s fac referire clar i la
activitateadeprocesare.
DocumenteleacestuipunctvorfiemisecucelmultunannainteadepuneriiCereriidefinanare.
Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de
Solicitantulsevaasiguracdocumentele
internet www.afir.info, seciunea: Informaii utile/ Protocoale
eliberatedectreautoritile
decolaborare.
competentemenioneazstandardele
ncazulproiectelorcareprevddoarachiziiideutilajeagricole carevorfiimplementateprinintermediul
proiectului(dacestecazul).
nuestenecesarprezentareadocumentului7.

8.Pentruunitilecaresemodernizeaziseautorizeaz/avizeazconformlegislaieinvigoare:
8.1 AUTORIZAIE SANITAR/ NOTIFICARE de constatare a conformitii cu legislaia sanitar
emisecucelmultunannainteadepuneriiCereriidefinanare.
8.2NOTADECONSTATAREPRIVINDCONDIIILEDEMEDIUpentruunitilenfunciune.

Atenie!ncazulncaresolicitantulprezintaautorizaiidefuncionare,acesteatrebuieeliberate/
vizate cu cel mult un an n urma fa de data depunerii Cererii de Finanare. n caz contrar,
solicitantul va prezenta Nota de constatare a conformitii unitii n funciune, cu legislaia
sanitar,sanitarveterinar,demediunvigoare.
DatadeemitereaNotelordeconstataretrebuiesafiecucelmultunannainteadepuneriiCererii
deFinanare.

9. a) CERTIFICATUL DE NREGISTRARE ELIBERAT DE OFICIUL REGISTRULUI COMERULUI


conformlegislaieinvigoare;

b) HOTRRE JUDECTOREASC definitiv pronunat pe baza actului de constituire i a


statutuluipropriuncazulSocietiloragricole,nsoitdeStatutulSocietiiagricole;

c) ACT CONSTITUTIV pentru Societatea cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 1/
2005,art.4,literad)iCooperativaagricol(nfiinatnbazaLegiinr.566/2004,art.6,lit.e)cu
modificrile i completrile ulterioare, din care sa reiasa ca acestea se ncadreaza n categoria:
societate cooperativa agricola (art.4 d), cooperativ agricola de exploatare i gestionare a
terenuriloragricole(art.6e);

d) DOCUMENT DE NFIINARE A INSTITUTELOR DE CERCETARI, a Centrelor i staiunilor de


cercetaredezvoltaredindomeniulagricol

10.1 DIPLOM DE STUDII SUPERIOARE n domeniul agricol, agroalimentar, veterinar sau


economieagrar.

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

47

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

10.2DIPLOMADEABSOLVIRESTUDIIpostlicealeilicealendomeniulagricol.
10.3 DIPLOMA DE ABSOLVIRE A COLII PROFESIONALE sau diploma/certificat de calificare ce
atestformareaprofesional/certificatdecompeteneemisdeuncentrudeevaluaresicertificare
acompetentelorprofesionaleobtinutepealtecidectceleformale,caretrebuiedeasemeneas
fieautorizatdeAutoritateaNationalapentruCalificaricareconferunnivelminimdecalificaren
domeniuagricol.

Atenie! Documentele se pot prezenta pentru responsabilul legal sau pentru managerul
exploataieiagricole.nceldealdoileacazsevorprezentaidocumentelecarescertificepoziia
persoaneinsocietate:
10.4EXTRASDINREGISTRULGENERALDEEVIDENASALARIAILORcaresatestenregistrarea
contractuluiindividualdemunc.

Atenie!Diplomeledestudii/Certificatelevorfiemisedecatreoinstitutieautorizata/acreditata
de Ministerul Educatiei, Cercetarii, Tineretului i Sportului, iar documentul care atest formarea
profesional,trebuiesfierecunoscutdeAutoritateaNaionalpentruCertificare.

11.NCAZULINVESTIIILORPRIVINDIRIGAIILE:
11.1Avizdegospodarireaapelor/notificareadencepereaexecuiei
11.2AvizemisdeANIF(dacestecazul)
11.3DocumentemisdeOUAIprivindacorduldebranare(dacestecazul)

12.AUTORIZAAPENTRUPRODUCEREA,PRELUCRAREAICOMERCIALIZAREASEMINELOR
Atenie! Autorizaia pentru producerea, prelucrarea i comercializarea seminelor certificate
este eliberat de Inspectoratul Teritorial pentru Calitatea Seminelor i Materialului Sditor
(ITCSMS),pentrusoiurilecareseregsescnCatalogulsoiurilorromneti(ISTIS).

13. Certificatul de origine pentru animale de ras indigen eliberat de Asociaii ale cresctorilor
sau Organizaiile de ameliorare, autorizate de ANZ si verificarea in lista raselor indigene
(autohtone).

14.1 DOCUMENT EMIS DE CTRE ORGANIZATIA INTERPROFESIONAL PENTRU PRODUSELE


AGROALIMENTARE(OIPA),dincaresreiascsolicitantulsi,dacaestecazul,tertelepersoane
cu care acesta incheie precontracte, are/au calitatea de membru al acesteia, nsoit de
documentuldenfiinarealOIPA(actconstitutivistatut),documentavizatdeconsiliuldirector.
SevaluanconsiderareattdocumentulavizatdectrePreedinteleConsiliuluiDirectorctide
oaltpersoanmputernicitdeConsiliulDirectorconformprevederilorstatutului.
nacestcaz,pelngdocumentulemisdeOIPAdincaresareiascasolicitantulestemembrual
acesteia, solicitantul trebuie sa prezinte i Hotrrea Consiliului Director de mputernicire a
PreedinteluiConsiliuluiDirectorsauauneialtepersoanedincadrulConsiliuluiDirector,conform
prevederilorstatutului,nvedereasemnriiacestordocumente.

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

48

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

14.2PrecontractelecumembriiOIPAnvedereaprocesrii/comercializriiproducieiproprii.

15.Precontractelecupersoanejuridiceprincareserealizeazcomercializareaproduselorproprii.

16.ALTEDOCUMENTEJUSTIFICATIVE(SEVORSPECIFICADUPCAZ):

Atenie!Evaluareacereriidefinanaredinpunctdevederealeligibilitiiialverificriicriteriilor
de selecie va include i consultarea informailor referitoare la solicitant i exploataia agricol,
deinutedeinstituiileabilitate(ex:ANSVSA,APIA,MADR,ONRC,etc)

4.2LISTAFORMULARELORDISPONIBILEPESITEULAFIRwww.afir.info

DosarulCERERIIDEFINANARE:
Cererea de Finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea completat
electronicpecarepotenialulbeneficiaronainteazAFIRnvedereaobineriifinanrii);
StudiuldeFezabilitateAnexa2;
Contractul de Finanare Anexa 8 (document cadru care reglementeaz acordarea
fondurilornerambursabilentreAFIRibeneficiarulfondurilornerambursabile);
DosarulCERERIIDEPLAT:
CerereadePlatpentruavans(Cereredeplatpentrusolicitareaavansului);
CerereadePlat(documentcarecuprindeoseriededocumentejustificativeprintrecare
declaraiadecheltuieli,raportuldeexecuieetc);
DeclaraiadeealonareadepuneriiDosarelorCererilordePlat(documentcareprevede
perioadeleestimativededepunereatranelordeplat);
Declaraiadecheltuieli(documentcareprevedetipuriledecheltuieliachiziiidebunuri/
servicii/lucrri/actualizri/diverseineprevzute);
Raportuldeexecuie(documentcareprevederealizrilefiziceicelefinanciare);
Declaraia pe propria rspundere a beneficiarului (document care prevede respectarea
tuturorcriteriilordeeligibilitateprivindproceduriledeachiziie,acondiiilordeeligibilitate
menionatenCerereadeFinanareirambursareacheltuielilorsolicitateprinFEADRcare
nuvorfaceobiectulaltorprogramedefinanarenerambursabil);
Alte documente al cror format nu este elaborat de AFIR i nu pot fi furnizate de AFIR
(ListacompletadocumenteloresteprezentatnInstruciuniledecompletareaCereriide
Plat,publicatepepaginadeinternetaAFIRwww.afir.infoInvestiiiPNDRsM4.1);

Deasemenea,npaginadeinternetaAFIR,www.afir.info,puteiconsultaidescrca:
FiaSubMsurii(InvestiiiprinFEADRsM4.1);
Actelenormativeutile(InformaiiutileActenormativeLegislaiespecificFEADR).

Toate formularele prezentate al cror format este elaborat de AFIR pot fi consultate i
descrcate direct de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info Investiii PNDR sM4.1
investiiinexploataiiagricole)saupotfisolicitatedelasediileAFIRdinar.
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

49

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

4.3DICIONAR

Solicitant persoan juridic/ persoan fizic autorizat/ ntreprindere individual/


ntreprinderefamilial,potenialbeneficiaralsprijinuluinerambursabildinFEADR;
Beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat/ ntreprindere individual/
ntreprinderefamilialcarearealizatunproiectdeinvestiiiicareancheiatuncontractde
finanarecuAFIRpentruaccesareafonduriloreuropeneprinFEADR;
Cererea de Finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul
beneficiaronainteazpentruaprobareacontractuluidefinanareaproiectuluideinvestiiin
vedereaobineriifinanriinerambursabile;
Comercializarea produselor agricole, conform definiiei din R(UE) 651/2014 nseamn
deinereasauexpunereaunuiprodusagricolnvedereavnzrii,apuneriinvnzare,alivrrii
sau a oricrei alte forme de introducere pe pia, cu excepia primei vnzri de ctre un
productorprimarctrerevnztorisauprelucrtoriiaoricreialteactivitidepregtirea
produsuluipentruaceastprimvnzare;ovnzareefectuatdeunproductorprimarctre
consumatorii finali este considerat comercializare n cazul n care se desfoar n localuri
distincte,rezervateacesteiactiviti;
Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a
persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vederea
realizriipropriuluiproiectdeinvestiii.Contribuiaprivatreprezintunanumitprocentdin
valoarea eligibil a proiectului de investiii, variabil n funcie de categoria de beneficiari
eligibili i de tipul investiiei propuse spre finanare. Contribuia privat trebuie s acopere
diferenadintrecofinanareapublic(fondurileeuropenenerambursabile)ivaloareaeligibil
a proiectului. Contribuia privat poate fi asigurat fie din surse proprii, valabil n cazul
potenialilor beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar. Un
alt mod de asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar, valabil n cazul n care
potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia financiar proprie, dar
ndeplinesccondiiilecontractriiunuicreditbancar;
Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie
prin FEADR. Aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului
Romniei;
Eligibilreprezintndeplinireacondiiiloricriteriilorminimedectreunsolicitantaacum
suntprecizatenGhidulSolicitantului,CerereadeFinanareiContractuldefinanarepentru
FEADR;
Evaluareaciuneproceduralprincaredocumentaiapentrucaresesolicitfinanareeste
analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea
proiectuluinvedereacontractrii;
Exploataie agricol (ferm) unitate tehnicoeconomic de sine stttoare, cu o gestiune
unicicaredesfoaractivitiagricoleprinutilizareasuprafeeloragricolei/saucreterea
animalelor sau activiti de meninere a terenurilor agricole n bune condiii agricole i de
mediu,fiecaactivitateprincipal,fiecaactivitatesecundar;

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

50

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Fia submsurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele


submsurii,ariadeaplicareiaciunileprevzute,tipuldeinvestiie,menioneazcategoriile
debeneficiaritipulsprijinului;
Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor
criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a
submsurii4.1icarenutrebuiereturnatesingureleexcepiisuntnerespectareacondiiilor
contractualeinerealizareainvestiieiconformproiectuluiaprobatdeAFIR;
Investiienoucuprindelucrriledeconstruciimontaj,utilaje,instalaii,careserealizeaz
peamplasamentenoipentruconstruciileexistentecroraliseschimbdestinaiasaupentru
construcii aparinnd exploataiilor crora li sau retras autorizaiile de funcionare i nui
schimbdestinaiainiial;
Modernizarea cuprinde lucrrile de construcii i instalaii privind retehnologizarea,
reutilarea i refacerea sau extinderea construciilor aferente unitilor n funciune i cu
autorizaiidefuncionarevalabile,frmodificareadestinaieiiniiale;
Natura 2000 reea ecologic de arii naturale protejate la nivel european, formate din arii
speciale de conservare (sit/zon protejat() pentru conservarea habitatelor naturale de
interes comunitar i/sau a populaiilor speciilor de interes comunitar, altele dect psrile
slbatice, n conformitate cu reglementrile comunitare, prescurtat SAC) i arii de protecie
specialavifaunistic(sit/zonprotejat()pentruconservareaspeciilordepsrislbatice,n
conformitate cu reglementrile comunitare, prescurtat SPA) conform Legii nr. 462/ 2001
(pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 236/2000 privind regimul ariilor
naturaleprotejate,conservareahabitatelornaturale,afloreiifauneislbatice);
Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care
ndeplinete toate condiiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar
carenuancheiatncuncontractdefinanarecuAFIR;
Politica Agricol Comun (PAC) este un set de reguli i mecanisme care reglementeaz
producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n Uniunea European i care
acordoateniecrescnddezvoltriirurale.Arelabazpreuricomuneiorganizricomune
depia;
Prelucrarea produselor agricole, conform definiiei din R(UE) 651/2014 nseamn orice
operaiuneefectuatasupraunuiprodusagricolcarearedreptrezultatunproduscareeste
totunprodusagricol,cuexcepiaactivitilordesfuratenexploataiileagricole,necesaren
vedereapregtiriiunuiprodusdeorigineanimalsauvegetalpentruprimavnzare;
Proiectintegratreprezintcombinareaacelpuindouoperaiunicareintrsubincidenaa
celpuindoumsuridiferite,unadintreelefiindmsura4,iasiguraccesullafinanarea
aceluiaibeneficiar.Unproiectintegratpoatefiprezentatntrosingurcereredefinanare,
poatefievaluatcaatarencadruluneisinguresesiunidedepunereidiferiteleoperaiunipot
ncepe simultan. Condiiile de eligibilitate legate de toate operaiunile incluse n proiectul
integrat trebuie s fie ndeplinite pn la semnarea contractului de finanare, chiar dac
punerea n aplicare a unora dintre operaiuni este programat ntro etap ulterioar. n
conformitate cu Reg. 808/2014 de punere n aplicare a normelor de aplicare a Reg.
1305/2013,art.11(3),dacooperaiunesencadreazndousaumaimultemsurisaun
dou sau mai multe tipuri diferite de operaiuni, statele membre pot atribui cheltuielile
Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

51

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

msurii sau tipului de operaiune care predomin. Se aplic rata specific a contribuiei
aferentrespectiveimsuridominantesaurespectivuluitipdeoperaiunedominant;
Reprezentantul legal este persoana desemnata sa reprezinte solicitantul n relatia
contractualacuAFIR,conformlegislatieinvigoare;
Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri
care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi
decontate prin FEADR; procentul de confinanare public i privat se calculeaz prin
raportarelavaloareaeligibilaproiectului;
Valoareaneeligibilaproiectuluireprezintsumacheltuielilorpentrubunuri,serviciii/sau
lucrricaresuntncadratenListacheltuielilorneeligibileprecizatnprezentulmanuali,ca
atare,nu potfidecontateprinFEADR; cheltuielileneeligibilenu vor filuaten calculpentru
stabilireaprocentuluidecofinanarepublic;cheltuielileneeligibilevorfisuportatefinanciar
integraldectrebeneficiarulproiectului;
Valoaretotalaproiectuluisumacheltuieliloreligibileineeligibilepentrubunuri,servicii,
lucrri;
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, instituie public cu personalitate
juridic,subordonatMinisteruluiAgriculturiiiDezvoltriiRuralescopulAFIRlconstituie
derulareaFonduluiEuropeanAgricolpentruDezvoltare,attdinpunctdevederetehnic,cti
financiar;
APIA Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur instituie public subordonat
Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale deruleaz fondurile europene pentru
implementarea msurilor de sprijin finanate din Fondul European pentru Garantare n
Agricultur;
CRFIRCentreleRegionalepentruFinanareaInvestiiilorRurale,structurorganizatoricla
nivelregionalaAFIR(lanivelnaionalexist8centreregionale);
OJFIR Oficiile Judeene pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la
niveljudeeanaAFIR(lanivelnaionalexist41Oficiijudeene);
FEADRFondulEuropeanAgricolpentruDezvoltareRural,esteuninstrumentdefinanare
creatdeUniuneaEuropeanpentruimplementareaPoliticiiAgricoleComune.
MADRMinisterulAgriculturiiiDezvoltriiRurale;
PNDRProgramulNaionaldeDezvoltareRuralestedocumentulpebazacruiavaputeafi
accesat Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i care respect liniile directoare
strategicededezvoltareruralaleUniuniiEuropene;
ANSVSAAutoritateaNaionalSanitarVeterinaripentruSiguranaAlimentelor;
DSVSADireciaSanitarVeterinaripentruSiguranaAlimentelor;
DSPDireciadeSntatePublic.

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

52

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

4.4AFIRNSPRIJINULDUMNEAVOASTR

FiecareceteanalRomniei,precumipersoanelejuridicededreptromncaresencadreazn
aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene
nerambursabilepentrufinanareapropriilorproiectedeinvestiiipentrudezvoltarerural.
AFIRvstladispoziiedelunipnvinerintreorele8:30i16:30pentruavacordainformaii
privind modalitile de accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile sau sesizrile
dumneavoastrprivindderulareaPNDR.
Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul legal
AFIR,princele8CentreRegionaleicele41
(maxim30dezile),oriceinformaienecesarndemersul
deOficiiJudeene,vpoateacorda
dumneavoastrpentruaccesareafonduriloreuropene.
informaiilenecesarepentruasolicita
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v acorde
finanareaproiectuluidumneavoastr.
consultanprivindrealizareaproiectului.
Dacdoriisobineiinformaiisau
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o
consideraicsunteidefavorizatn
plngere,oreclamaiesauopetiieprivindosituaiecare
accesareafonduriloreuropenespuneine!
intrnariadecompetenaAFIR.

Bucureti,Str.tirbeiVod,nr.43,sector1
reclamatii@afir.infowww.afir.info
De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit,
www.facebook.com/afir.info
defavorizat sau sesizai posibile neregulariti n
twitter:@AFIR_RO
derularea PNDR, nu ezitai s v adresai n scris
031860.11.00
Ageniei pentru Finanarea Investiiilor Rurale, pentru
soluionareaproblemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informaine n
scris.Trebuiesineicontcpentruaputeademarainvestigaiileiaplicaeventualesanciuni,
reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i
dateledecontactalepersoaneicareantocmitrespectivareclamaiesausesizare.

Pentruaafladetaliiprivindcondiiileimodalitateadeaccesare,fonduriledisponibileprecumi
investiiile care sunt finanate prin FEADR, consultai acest Ghid. Dac dorii informaii
suplimentare putei s consultai seciunea ntrebri frecvente de pe pagina de internet a AFIR
(www.afir.info Comunicare ntrebri frecvente) sau s formulai ntrebri ctre
departamentele de relaii publice din cadrul AFIR. Menionm faptul c n seciunea ntrebri
frecvente sunt publicate toate ntrebrile i rspunsurile la spee concrete care au aplicabilitate
general,fiindastfeldeinterespentrumaimulipotenialibeneficiari.

***

Ghidul Solicitantului Submsura 4.1

53

Informaiile din Ghidul Solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantului se va realiza n
mod gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.

Você também pode gostar