Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Del Pleno Empleo A La Plena Precariedad
Enviado por
EugeniaDePalmaTítulo original
Direitos autorais
Formatos disponíveis
Compartilhar este documento
Compartilhar ou incorporar documento
Você considera este documento útil?
Este conteúdo é inapropriado?
Denunciar este documentoDireitos autorais:
Formatos disponíveis
Del Pleno Empleo A La Plena Precariedad
Enviado por
EugeniaDePalmaDireitos autorais:
Formatos disponíveis
Del pleno empleo a la
plena precariedad
Edita: Taifa
0!24% ,!3 2%,!#)/.%3 ,!"/2!,%3 !, 02).#)0)/
$%, 3)',/ 88)
)NTRODUCCIN
,AS RELACIONES LABORALES AL PRINCIPIO DEL SIGLO 88)
,A IMPORTANCIA DE LAS POSICIONES TERICAS SOBRE EL
MERCADO DE TRABAJO
,A POLTICA DE EMPLEO EN LA 5%
0!24% !,'5./3 2!3'/3 $%, -%2#!$/ $% 42!"!*/
%. %, %34!$/ %30!/,
,A POLTICA DE EMPLEO EN %SPAA DESDE LOS SETENTA HASTA
EL NUEVO SIGLO
,A EVOLUCIN DEL EMPLEO Y LA CONTRATACIN LABORAL
%L PARO Y LA PRECARIEDAD
0!24% ,! 2%&/2-! ,!"/2!, $%
,OS ANTECEDENTES
,A REFORMA LABORAL
%L COSTE DE LA 2EFORMA LABORAL
5NA EVALUACIN INICIAL DE LA 2EFORMA ,ABORAL
SDUWH
ODVU HODFLRQHVO DERUDOHV
HQH QV LJOR; ;,
).42/$5##).
%L OBJETIVO DE ESTE )NFORME ES ANALIZAR LAS LNEAS PRIN
CIPALES POR LAS QUE EST EVOLUCIONANDO EL MBITO DEL
EMPLEO EN LOS LTIMOS AOS EN EL ESTADO ESPAOL 3A
BEMOS QUE EL CAPITALISMO ES UN SISTEMA DE ORGANIZA
CIN SOCIAL Y ECONMICA DONDE LA POBLACIN EST DIVIDIDA
ESENCIALMENTE EN DOS CLASES SOCIALES LOS QUE DISPONEN
DE UN CAPITAL PARA INVERTIR Y VIVIR DE SUS BENElCIOS Y
LOS QUE SE HAN DE GANAR LA VIDA MEDIANTE SU TRABAJO
%N EL CAPITALISMO ES MEDIANTE LA VENTA DE LA FUERZA DE
TRABAJO DE LA POBLACIN QUE NO ES PROPIETARIA DEL CAPITAL
TRABAJADORES A LOS QUE LO POSEEN CAPITALISTAS
COMO LA MAYORA DE LAS PERSONAS OBTIENEN LOS INGRESOS
NECESARIOS PARA VIVIR 0OR ELLO LA SITUACIN DEL EMPLEO Y
SU EVOLUCIN ES ESENCIAL PARA EVALUAR EL DESARROLLO DE LA
VIDA INDIVIDUAL Y COLECTIVA DE LA SOCIEDAD
%L CAPITALISTA ES QUIEN PONE EL CAPITAL PARA QUE EXIS
TA Y OPERE UNA EMPRESA #ON ESTE CAPITAL COMPRA LOS
MEDIOS DE PRODUCCIN Y CONTRATA A LOS TRABAJADORES
CUYO TRABAJO VA A UTILIZAR PARA OBTENER UNOS PRODUCTOS
DE LOS QUE SE CONSIDERA PROPIETARIO -EDIANTE LA VENTA
DE ESTOS PRODUCTOS EL CAPITALISTA OBTIENE UN BENElCIO
QUE LE PERMITE MANTENER Y AMPLIAR SU EMPRESA #ON LA
COMPRA
VENTA DE LA FUERZA DE TRABAJO MEDIANTE UN SALA
RIO SE ESTABLECE UNA RELACIN SOCIAL ENTRE EL TRABAJADOR Y
EL EMPRESARIO CAPITALISTA %S SOCIAL PORQUE ES UNA RELA
CIN ENTRE PERSONAS Y PORQUE ESTAS RELACIONES SON RECO
NOCIDAS POR LA SOCIEDAD ES DECIR SE CONSIDERA Y ACEPTA
SOCIALMENTE QUE EL TRABAJADOR HA DE PONER UN TIEMPO Y
SU ESFUERZO EN UNA EMPRESA A DISPOSICIN DEL CAPITALISTA
A CAMBIO DE UN SALARIO LO QUE LE CONVIERTE EN ASALARIA
DO Y QUE EL CAPITALISTA ES EL PROPIETARIO DEL PRODUCTO
OBTENIDO CON EL TRABAJO EN SU EMPRESA Y PUEDE DISPONER
DEL MISMO LIBREMENTE PARA OBTENER UN BENElCIO
%STAS RELACIONES SOCIALES PUEDEN TOMAR FORMAS DIS
TINTAS EN DISTINTOS MOMENTOS Y CIRCUNSTANCIAS PERO NO
SE ALTERA SU ESENCIA DE VENTA DE LA FUERZA DE TRABAJO POR
UN SALARIO 0RECISAMENTE YA HEMOS DICHO QUE EL OBJETIVO
PRINCIPAL DE ESTE )NFORME ES ANALIZAR COMO ESTN EVOLU
CIONANDO LAS RELACIONES SOCIALES DE TRABAJO Y EMPLEO EN
LOS LTIMOS AOS DENTRO DE ESTE MARCO COMN
,AS RELACIONES SOCIALES DE TRABAJO Y EMPLEO SE MANI
lESTAN PRINCIPALMENTE EN EL MERCADO LABORAL ES DECIR EN
EL TIPO DE RELACIONES CONCRETAS QUE SE ESTABLECEN EN UN
MOMENTO DETERMINADO ENTRE LOS EMPRESARIOS Y LOS TRA
BAJADORES AS COMO ENTRE LOS REPRESENTANTES DE LOS DOS
GRUPOS PATRONALES Y SINDICATOS PERO NO HAY QUE CONSI
DERAR QUE ESTE ES EL NICO MBITO QUE TIENE QUE VER PARA
LAS RELACIONES SOCIALES DE TRABAJO Y EMPLEO 0OR EJEMPLO
SON MUY IMPORTANTES LAS LEYES LABORALES QUE ENMARCAN
ESTE MERCADO LABORAL INCLUSO LAS LEYES GENERALES EL RE
CONOCIMIENTO DE LA PROPIEDAD DEL PRODUCTO EMPRESARIAL
AL CAPITAL ES UNA DE LAS LEYES GENERALES BSICAS DEL CAPITA
LISMO AS COMO TAMBIN LO SON OTRAS LEYES QUE IMPIDEN
TRATAR A LAS PERSONAS DE CIERTAS FORMAS CONSIDERADAS INHU
MANAS ES IMPORTANTE LA MARCHA DE LA ECONOMA DE UN
PAS SI LA ECONOMA CRECE HAY MS EMPLEO Y TAMBIN
LAS COSTUMBRES Y LA HISTORIA DE CADA SOCIEDAD POR EJEM
PLO EN %SPAA HASTA HACE RELATIVAMENTE POCOS AOS LAS
MUJERES CASADAS NO TRABAJABAN COMO ASALARIADAS EN LAS
EMPRESAS 2EDUCIR LAS RELACIONES SOCIALES NICAMENTE AL
MERCADO LABORAL ES REDUCIR LAS RELACIONES ENTRE PERSONAS
MERAMENTE A @UNA COSA QUE SE VENDE Y SE COMPRA COMO
CUALQUIER OTRO PRODUCTO Y EN LO QUE POR LO TANTO NO HAY
PORQUE DAR CABIDA A OTRAS CONSIDERACIONES
%L PLENO EMPLEO %N LAS ECONOMAS CAPITALISTAS ES IM
PORTANTE QUE TODAS LAS PERSONAS QUE QUIERAN TRABAJAR DIS
PONGAN DE UN EMPLEO PORQUE DE OTRO MODO NO OBTEN
DRN LOS MEDIOS NECESARIOS PARA SU SUBSISTENCIA #UANDO
EN UNA ECONOMA TODAS LAS PERSONAS QUE QUIEREN TRABA
JAR TIENEN UN EMPLEO SE DICE QUE LA ECONOMA FUNCIONA A
PLENO EMPLEO #UANDO NO TODOS LOS QUE QUIEREN TRABAJAR
CONSIGUEN UN EMPLEO SE DICE QUE EN ESA ECONOMA HAY
PARO O DESEMPLEO -IENTRAS LAS ECONOMAS SEAN CAPI
TALISTAS ES MEJOR PARA LOS TRABAJADORES UNA SITUACIN DE
PLENO EMPLEO QUE UNA CON PARO OTRA COSA PODRA SER EN
OTRA FORMA DE ORGANIZACIN SOCIAL PUES LOS TRABAJADORES
PUEDEN GANARSE LA VIDA Y SU TRABAJO PRODUCE MERCANCAS
QUE PUEDEN SER VLIDAS PARA LA POBLACIN
!UNQUE EN EL CAPITALISMO ES MUY DIFCIL QUE HAYA
UNA SITUACIN DE PLENO EMPLEO DE FORMA CONTINUA Y PER
MANENTE VER MS ABAJO STA SITUACIN EXISTI EN LOS
PASES RICOS %STADOS 5NIDOS LA 5NIN %UROPEA Y *APN
EN EL PERIODO POSTERIOR A LA )) GUERRA MUNDIAL
0ERIODO QUE ALGUNO AUTORES DENOMINAN FORDISTA
Y OTROS LA EDAD DE ORO DEL CAPITALISMO 3IN DEJAR DE ESTAR
BASADA EN RELACIONES DE EXPLOTACIN ESTA POCA FUE DE
RELATIVA MEJORA PARA LOS TRABAJADORES DE STOS PASES Y
SE DIO EL PLENO EMPLEO EN ELLOS AUMENTOS SUSTANCIALES
EN EL SALARIO REAL Y UNA MEJORA EN EL LLAMADO %STADO DEL
"IENESTAR -UCHOS TRABAJADORES Y OTROS GRUPOS DE PO
BLACIN LLEGARON A PENSAR QUE CON EL CAPITALISMO PODA
LLEGARSE A UNA DISTRIBUCIN DE LOS INGRESOS Y UNAS CONDI
CIONES DE VIDA RELATIVAMENTE SATISFACTORIAS
3IN EMBARGO ESTA SITUACIN HA IDO CAMBIANDO FUER
TEMENTE DESDE MEDIADOS LOS AOS SETENTA YA QUE A
PARTIR DE DICHA FECHA LA ECONOMA Y LAS SOCIEDADES EXPE
RIMENTARON UNA SERIE DE CAMBIOS DE GRAN ALCANCE QUE
HAN TENIDO Y ESTN TENIENDO GRANDES REPERCUSIONES EN
EL MERCADO LABORAL ! REVISAR ESTAS TRANSFORMACIONES NOS
DEDICAMOS A CONTINUACIN
,!3 2%,!#)/.%3 ,!"/2!,%3 !, 02).#)0)/
$%, 3)',/ 88)
,A CRISIS ECONMICA ,A CRISIS ECONMICA DE LOS AOS SE
TENTA OBLIGABA AL CAPITAL A CAMBIAR SU POLTICA PARA RE
CUPERAR LOS BENElCIOS Y ADEMS LE SERVA DE EXCUSA PARA
JUSTIlCARLO #OMO CONSECUENCIA DE LA CRISIS COMENZ
A EXPERIMENTARSE EN LOS PASES CENTRALES UN FENMENO
QUE ALGUNOS CREAN SUPERADO QUE ES EL FENMENO DEL
PARO %N LOS PASES INDUSTRIALES EL NMERO DE TRABAJA
DORES EN PARO AUMENT MUY SUSTANCIALMENTE Y EL PARO
VOLVI A CONVERTIRSE EN UN HECHO FAMILIAR EN EL MUNDO
DEL TRABAJO ,O QUE FACILIT Y AUMENT EL DEBILITAMIENTO
Y LA MENOR COMBATIVIDAD DEL MOVIMIENTO OBRERO QUE YA
SE HABA INICIADO EN LOS AOS DE LA POSTGUERRA A MEDIDA
QUE SE FUE ESTABLECIENDO UN NUEVO CONTRATO SOCIAL DE
NEGOCIACIN Y COOPERACIN ENTRE EL CAPITAL Y LOS PARTIDOS
Y SINDICATOS DE IZQUIERDA %STO JUNTO CON OTROS ELEMEN
TOS LLEV A UN CAMBIO EN LA COMPOSICIN DE FUERZAS SO
CIALES Y POLTICAS HACIA EL CONSERVADURISMO QUE SE PRODU
JO EN EL MISMO PERIODO 4HATCHER GANO LAS ELECCIONES EN
Y 2EAGAN EN LO QUE FACILIT QUE LOS %STADOS
Y LAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES IMPULSADOS POR LOS
CAPITALES INTERNACIONALIZADOS FUERON ESTABLECIENDO UNA
POLTICA ECONMICA DIRIGIDA A FAVORECER LOS INTERESES DE
LOS GRANDES CAPITALES MUNDIALES
4RANSFORMACIN DE LAS FORMAS DE ORGANIZACIN DE
LAS EMPRESAS CAPITALISTAS $URANTE EL PERIODO FORDISTA AL
QUE HEMOS HECHO REFERENCIA MS ARRIBA LA GRAN ACUMU
LACIN Y LA CONCENTRACIN DE CAPITALES HABAN LLEVADO AL
ESTABLECIMIENTO DE GRANDES EMPRESAS QUE OPERABAN EN
MLTIPLES PASES EMPRESAS MULTINACIONALES O TRANSNA
CIONALES %4. CON LA SEDE CENTRAL EN UNO DE LOS PASES
CENTRALES GENERALMENTE %STADOS 5NIDOS PERO TAMBIN
LA 5% Y *APN $ESDE LOS AOS SETENTA ESTAS EMPRESAS
FUERON TRANSFORMANDO PROFUNDA Y TOTALMENTE SUS ESTRA
TEGIAS PRINCIPALMENTE ESTABLECIENDO VARIADAS MODALIDA
DES DE INTERNACIONALIZACIN DE SUS PROCESOS PRODUCTIVOS
REORGANIZANDO SUS SISTEMAS INTERNOS DE PRODUCCIN Y SI
MULTNEAMENTE DESARROLLANDO TECNOLOGAS DE INFORMA
CIN Y COMUNICACIN TELECOMUNICACIONES E INFORMTICA
QUE PERMITEN COMUNICAR CON MUCHA MAYOR FACILIDAD
EN EL MUNDO ENTERO Y EN PARTICULAR CONTROLAR LOS SISTE
MAS DE PRODUCCIN INTERNACIONALIZADOS 'RADUALMENTE
ESTOS CAMBIOS HAN IDO INCIDIENDO EN TODO EL SISTEMA
PRODUCTIVO LLEVANDO A MODIlCACIONES DE GRAN ALCANCE
TAMBIN EN LAS EMPRESAS MS PEQUEAS %STO CAMBIOS
PRODUCTIVOS ESTN EN LA BASE DEL PROCESO DENOMINADO
GLOBALIZACIN AUNQUE LA GLOBALIZACIN ES UN FENMENO
MS AMPLIO Y VA MUCHO MS LEJOS
#AMBIOS EN EL EMPLEO 4ODA ESTA TRANSFORMACIN
PRODUCTIVA SUPONE GRANDES CAMBIOS EN LOS SISTEMAS DE
EMPLEO $E HECHO SE PUEDE CONSIDERAR QUE UNA RAZN
IMPORTANTE PARA LOS CAMBIOS PRODUCTIVOS ES HACER POSI
BLES LOS CAMBIOS EN EL EMPLEO TRATANDO DE CONVERTIR LO
QUE ERAN COMPROMISOS Y GASTOS lJOS POR EL TRABAJO EN UN
ELEMENTO CADA VEZ MS VARIABLE Y DE MENOR COSTE POR
MEDIO DE LAS SIGUIENTES MEDIDAS
s UNA MAYOR mEXIBILIDAD DE LOS SISTEMAS DE TRABAJO
EN CADENA DANDO LUGAR A NUEVOS SISTEMAS MS ElCIEN
TES DONDE LA RESPONSABILIDAD DE LOS TRABAJADORES EN LA
DISCIPLINA DE TRABAJO Y EL PRODUCTO OBTENIDO ES MAYOR
#ONSISTEN EN LOS SISTEMAS DENOMINADOS JUSTO
A
TIEMPO
TAMBIN DE LOS QUE FORMAN EQUIPOS DE TRABAJO POR GRU
POS DE TRABAJADORES Y SIMILARES QUE SON AHORA HABITUA
LES EN LA ORGANIZACIN LABORAL DE LAS GRANDES EMPRESAS
%STOS TRABAJADORES CONTINAN EN SU MAYOR PARTE SIENDO
TRABAJADORES DE ALTA FORMACIN PROFESIONAL Y EMPLEOS
ESTABLES PERO CON FRECUENCIA SE COMBINAN CON NUEVAS
FORMAS DE GESTIN DEL PERSONAL ORIENTADAS AL SEGUIMIEN
TO INDIVIDUAL DE CADA TRABAJADOR GENERANDO UNA MAYOR
PRESIN SOBRE CADA EMPLEADO
s LOS CAMBIOS EN LA ESTRUCTURA DE LA PRODUCCIN
AUMENTAN TAMBIN LA EXIGENCIA DE mEXIBILIDAD EN EL
EMPLEO hA DIFERENCIA DE LOS BIENES PRODUCIDOS POR LA
INDUSTRIA LAS ACTIVIDADES QUE SE DESARROLLAN EN EL SEC
TOR SERVICIOS SE CARACTERIZAN POR SER SIMULTANEA LA PRO
DUCCIN Y EL CONSUMO !NTE ELLO APARECE LA NECESIDAD
EMPRESARIAL DE DISPONER DE UN VOLUMEN DE OCUPACIN
QUE SE ADAPTE A LAS mUCTUACIONES DE LA DEMANDAY LA
RESPUESTA A ESTAS NECESIDADES EN LA CONSOLIDACIN DE LA
TEMPORALIDAD O EL EMPLEO A TIEMPO PARCIAL COMO ESTRA
TEGIA EMPRESARIALv
s SE HA IDO GENERALIZANDO LO QUE SE CONOCE COMO
LA DESCOMPOSICIN DEL PROCESO PRODUCTIVO EN SUS PARTES
COMPONENTES $ESDE EL PRINCIPIO DE LA MANUFACTURA LA
DIVISIN DEL TRABAJO PERMITA DESCOMPONER EL PROCESO
DE PRODUCCIN EN LAS DIVERSAS TAREAS NECESARIAS PERO
ELLO SE REALIZABA DENTRO DEL PROPIO TALLER O EMPRESA
'RADUALMENTE ESTA DESCOMPOSICIN SE HA IDO AMPLIAN
DO Y SE REALIZA ENTRE DIVERSAS EMPRESAS INCLUSO A NIVEL
INTERNACIONAL -UCHAS EMPRESAS YA NO PRODUCEN NIN
GN PRODUCTO COMPLETO SINO QUE SE LIMITAN A PRODUCIR
PARTES COMPONENTES QUE SE ENSAMBLAN EN OTRAS EM
PRESAS %LLO HA FACILITADO EL QUE SIMULTNEAMENTE MU
CHAS EMPRESAS EXTERNALICEN MUCHAS ACTIVIDADES EMPRE
SARIALES ,O QUE QUIERE DECIR QUE SE CONTRATAN FUERA DE
LA EMPRESA A OTRAS EMPRESAS MUCHAS DE LAS TAREAS QUE
ANTERIORMENTE REALIZABA LA EMPRESA PRINCIPAL ,O QUE
CON MUCHA FRECUENCIA SE HACE POR MEDIO DE LA SUBCON
TRATACIN CONDUCIENDO A LA DIVISIN DE LOS TRABAJADORES
DE UN MISMO PROCESO PRODUCTIVO ENTRE VARIAS EMPRESAS
!SIMISMO LA REORGANIZACIN Y EXTERNALIZACIN PUEDEN
HACERSE EN EL MBITO INTERNO AL PROPIO PAS Y TAMBIN
EN OTROS PASES %N LOS LTIMOS DIEZQUINCE AOS LAS EM
PRESAS PRINCIPALMENTE %4. PERO TAMBIN DE DIMENSIN
MEDIA HAN DESCUBIERTO LAS VENTAJAS DE TRASLADARSE A LOS
PASES CON UNA LEGISLACIN LABORAL MUY PRECARIA Y CON
MUY BAJOS SALARIOS DANDO LUGAR AL PUBLICITADO PROCE
SO DE DESLOCALIZACIN POR EL CUAL SE CIERRAN EN UN PAS
EMPRESAS PERFECTAMENTE RENTABLES PARA ESTABLECERSE EN
OTROS PASES CON CONDICIONES LABORALES MS FAVORABLES
PARA LOS PROPIETARIOS DE LA EMPRESA ,A COMPETENCIA
AHORA NO SLO SE DA ENTRE LAS EMPRESAS SINO QUE SE HA
LOGRADO QUE LOS TRABAJADORES DE CADA PAS TENGAN QUE
COMPETIR POR UN EMPLEO CON LOS TRABAJADORES DEL MUN
DO ENTERO
s TODO ELLO HA ESTIMULADO LA mEXIBILIZACIN LABORAL EN
LUGAR DEL CONTRATO DE TRABAJO ESTABLE CONTRATAR SLO EL
MNIMO TIEMPO DE TRABAJO NECESARIO DE TRABAJO ACTIVO
SIN PAGAR POR NINGN TIEMPO MUERTO DESDE EL PUNTO DE
VISTA EMPRESARIAL O DE COMPROMISO SOCIAL ENFERMEDAD
MATERNIDAD VACACIONES TIEMPOS INACTIVOS DE LA EMPRE
SA ETC
s CON MUY VARIADAS RAZONES CON FRECUENCIA POCO
JUSTIlCADAS SE ESTABLECEN MLTIPLES VARIANTES DE CONTRA
TOS ENTRE LOS TRABAJADORES QUE REALIZAN TAREAS SIMILARES
Y SE ESTABLECEN GRANDES OBSTCULOS PARA LA MOVILIDAD
ENTRE LOS MISMOS DANDO LUGAR A UNA CRECIENTE SEGMEN
TACIN DEL MERCADO LABORAL ENTRE DISTINTAS CATEGORAS DE
TRABAJADORES GENERANDO CONDICIONES LABORALES Y DE VIDA
DIFERENCIADAS h,OS SUCESIVOS ANLISIS DESARROLLADOS POR
ESTOS ANALISTAS LOS QUE ESTUDIAN EL MERCADO DE TRABA
JO BAJO EL ENFOQUE DE LA SEGMENTACIN HAN PERMITIDO
MOSTRAR COMO LOS DIFERENTES SEGMENTOS LABORALES ES
TN DELIMITADOS TANTO POR LAS ACCIONES DE LAS EMPRESAS
CAPITALISTAS COMO POR LA PRESENCIA DE INSTITUCIONES NA
CIONALES O LOCALES QUE MODELAN AMPLIlCAN REDUCEN
MODIlCAN LAS POLTICAS EMPRESARIALESLA SEGMENTACIN
ACTA COMO UN PODEROSO MECANISMO DE DIFERENCIACIN
SOCIALv 2ECIO LO QUE DIlCULTA LA UNIDAD DE
ACCIN Y LAS REIVINDICACIONES
s AUMENTA MUY FUERTEMENTE EL RECURSO AL EMPLEO
TEMPORAL LOS CIRCUITOS DE EMPLEO INFORMAL LA CRECIENTE
IMPORTANCIA DEL EMPLEO SUMERGIDO EN ALGUNAS REAS EL
OBLIGAR A LOS TRABAJADORES A CONSTITUIRSE COMO TRABAJA
DORES JURDICAMENTE @AUTNOMOS PARA SER CONTRATADOS
COMO ASALARIADOS DE HECHO
s SE EXPANDE LA UTILIZACIN DE TRABAJADORES INMI
GRANTES EN CONDICIONES JURDICAS PRECARIAS LO QUE PER
MITE CONTRATARLES EN LEONINAS CONDICIONES DE TRABAJO Y
BAJOS NIVELES DE SALARIO
"SICAMENTE TODOS ESTOS SISTEMAS DE CONTRATACIN
ESTN DIRIGIDOS A ABARATAR EL TRABAJO MEDIANTE LA TRANS
FERENCIA DE RIESGO DESDE LAS EMPRESAS A LOS TRABAJADORES
QUE YA EN MUCHAS OCASIONES DIFCILMENTE SE PUEDEN
CONSIDERAR ASALARIADOS Y EN AUMENTAR EL CONTROL SOBRE
LOS MISMOS
0ERO EL ELEMENTO MS IMPORTANTE Y FUNDAMENTAL
QUE ALTERA LA SITUACIN LABORAL EN PERJUICIO DE LOS TRA
BAJADORES ES SIN DUDA ALGUNA LA EXISTENCIA DEL PARO %L
PARO PERJUDICA DIRECTAMENTE COMO ES OBVIO A LOS PARA
DOS QUE NO TIENEN EMPLEO PUESTO QUE CARECEN DE INGRE
SOS PARA VIVIR PERO ES TAMBIN UN PODEROSO INSTRUMENTO
PARA MANTENER EL CONTROL Y LA DISCIPLINA DE LA FUERZA DE
TRABAJO ENTRE TODOS LOS TRABAJADORES EL MERCADO LABORAL
Y EN LA SOCIEDAD EN SU CONJUNTO %L TEMOR A PERDER EL
EMPLEO Y LA PERCEPCIN DE AMPLIOS GRUPOS DE PERSONAS
QUE BUSCAN TRABAJO ES UN ELEMENTO DE DOMINIO DE LOS
TRABAJADORES DE PRIMER ORDEN 9A -ARX EN EL SIGLO 8)8
CONSIDERABA QUE EN EL CAPITALISMO SIEMPRE EXISTIRAN LO
QUE L DENOMINABA EL EJRCITO DE RESERVA ES DECIR UN IM
PORTANTE CONTINGENTE DE PARADOS QUE SERVAN PARA LIMI
TAR LAS DEMANDAS DE LOS TRABAJADORES EN EL MERCADO DE
TRABAJO !SIMISMO EL ECONOMISTA +ALECKI A MEDIADOS DE
LOS AOS CUARENTA DEL SIGLO 88 CONSIDERABA QUE NO PODA
HABER PLENO EMPLEO EN EL CAPITALISMO PUES SI EXISTIERA
DE FORMA CONTINUADA PERMITIRA A LOS TRABAJADORES EXIGIR
CONDICIONES DE TRABAJO Y SALARIOS INCOMPATIBLES CON LAS
NECESIDADES DEL CAPITALISMO %L PARO ES LA MEJOR Y MS
BARATA PARA LOS EMPRESARIOS FORMA DE DISCIPLINAR AL TRA
BAJO !MBOS AUTORES CONSIDERABAN TAMBIN QUE SI UNA
SITUACIN SE APROXIMABA AL PLENO EMPLEO LOS CAPITALISTAS
RECURRIRAN A LA TECNOLOGA PARA SUSTITUIR TRABAJO POR CAPI
TAL Y DISMINUIR LA DEMANDA DE TRABAJADORES VOLVIENDO A
CREAR EL EJERCITO DE RESERVA DE LOS PARADOS ,O QUE PARECE
QUE EN LOS LTIMOS TIEMPOS SE COMPRUEBA PORQUE CUAN
DO A lNALES DE LOS AOS SESENTA SE DABA EL PLENO EMPLEO
EN LOS PASES RICOS SE IBA GESTANDO UNA CRISIS ECON
MICA UNA DE CUYAS RAZONES SEGN BASTANTES AUTORES
CONSISTA EN QUE LA BUENA SITUACIN DE LOS TRABAJADORES
RESPECTO AL EMPLEO IMPEDA AL CAPITAL OBTENER LA TASA DE
BENElCIO QUE CONSIDERABAN ADECUADA ,A CRISIS GENERO
SUlCIENTE PARO COMO PARA @RESOLVER DICHO PROBLEMA Y
DESDE ENTONCES EL EJERCITO DE RESERVA HA ADQUIRIDO UNA
DIMENSIN MUNDIAL ,OS TRABAJADORES EUROPEOS O ESTA
DOUNIDENSES TIENEN QUE COMPETIR AHORA CON MILLONES Y
MILLONES DE TRABAJADORES DISPUESTOS A TRABAJAR EN CUAL
QUIER CONDICIN CASI POR UNA TAZA DE ARROZ $E LAS CRISIS
Y DESDE LUEGO DE ESTA QUIEN REALMENTE SALI FORTALECIDO
FUE EL CAPITAL
0AULATINAMENTE VA EMERGIENDO UNA ESTRUCTURA DUAL
EN EL MERCADO DE TRABAJO POR UN LADO LOS TRABAJADORES
CALIlCADOS QUE TIENEN EMPLEOS ESTABLES CON CONTRATOS
INDElNIDOS CON CONDICIONES LABORALES Y SALARIOS DECEN
TES MUCHOS DE ELLOS CONTRATADOS EN OTRAS POCAS Y
POR OTRO LADO UNA ENORME VARIACIN DE TRABAJADORES
CON CONTRATOS DISTINTOS PERO CUYA CARACTERSTICA GENE
RAL ES QUE SON DE CARCTER TEMPORAL SIN GARANTAS DE
PERMANENCIA Y LA MAYORA DE ELLOS CON CONDICIONES DE
TRABAJO Y SALARIOS MUY INFERIORES A LOS DEL PRIMER GRUPO
,OS TRABAJADORES CON CONTRATOS INDElNIDOS VAN DISMINU
YENDO RELATIVAMENTE EN RELACIN AL TOTAL DE LA FUERZA DE
TRABAJO MIENTRAS QUE LOS CONTRATOS EN PRECARIO AUMEN
TAN FUERTEMENTE AFECTANDO INCLUSO A TRABAJADORES EN
LAS ESFERAS DE EMPLEO @MODERNAS MARKETING TURISMO
Y RESTAURACIN INFORMTICA COMUNICACIONES Y OTROS Y A
TRABAJADORES DE ALTA CUALIlCACIN
#AMBIOS EN LA REGULACIN LABORAL 0ARA HACER PO
SIBLE Y FACILITAR LOS CAMBIOS LABORALES LAS EMPRESAS HAN
IMPULSADO CAMBIOS EN LA REGULACIN LABORAL POR PARTE
DE LOS %STADOS CAMBIOS EN LOS SISTEMAS DE CONTRATACIN
FACILITAR LA CONTRATACIN TEMPORAL PERMITIR TODO TIPO
DE CONTRATOS @mEXIBLES DISMINUIR LA PROTECCIN AL EM
PLEO AUMENTAR LA DISCIPLINA EN LOS LUGARES DE TRABAJO Y
ENDURECER EL TRATAMIENTO DE SITUACIONES PROBLEMTICAS
DISCAPACIDADES ENFERMEDADES SITUACIONES FAMILIARES
POR MEDIO DE SUCESIVAS 2EFORMAS ,ABORALES DE MUY DU
DOSO CARCTER PARA LOS TRABAJADORES !SIMISMO SE PER
MITE EL CIERRE DE EMPRESAS RENTABLES Y ESPECIALMENTE
SE OBSERVA UNA POTENTE CAMPAA DIRIGIDA A DEBILITAR EL
SISTEMA DE CONVENIOS COLECTIVOS E IMPULSAR ENTRE LOS TRA
BAJADORES LA IDEA DE LA CONVENIENCIA DE LOS CONTRATOS DE
TRABAJO INDIVIDUALES !L MISMO TIEMPO Y EN CIERTO MODO
CONTRADICTORIAMENTE SE INSTITUCIONALIZA Y PROFESIONALIZA
LA INTERVENCIN SINDICAL TODO TIENE QUE PASAR POR LOS
SINDICATOS MAYORITARIOS Y A MENUDO CON REPRESENTANTES
SINDICALES PROFESIONALIZADOS LO QUE LLEVA A DISMINUIR O
ELIMINAR LAS POSICIONES MS CRTICAS Y RADICALES AS COMO
A DOMESTICAR A LA CLASE TRABAJADORA
#AMBIOS EN LOS VALORES Y EL DISCURSO LEGITIMADOR
0ARA QUE TODO ELLO SEA POSIBLE CON EL MNIMO DE CONmIC
TO SE RECURRE TAMBIN A UN NUEVO IMAGINARIO DE MODO
QUE LA POBLACIN LO ASUMA Y PERMANEZCA lJADA AL MIS
MO DIlCULTANDO MUY FUERTEMENTE LA PERMANENCIA DE
UN SENTIMIENTO REIVINDICATIVO Y DE CONCIENCIA DE CLASE
ENTRE LOS TRABAJADORES 3URGEN NUEVAS IDEAS QUE IMPUL
SAN LA SENSACIN DE IMPOTENCIA FRENTE A LA DINMICA DE LA
ECONOMA !S POR EJEMPLO LA IDEA DE COMPETITIVIDAD
QUE INDUCE A LOS TRABAJADORES A PENSAR QUE NO SON PO
SIBLES LAS REIVINDICACIONES LABORALES SIN ARRIESGAR LA EM
PRESA LA IMPOSIBILIDAD DEL PLENO EMPLEO EN UNA POCA
DE ALTAS TECNOLOGAS AHORRADORAS DE PUESTOS DE TRABAJO
LA EXIGENCIA DE UN CONSTANTE INCREMENTO DE PRODUCTIVI
DAD POR PARTE DE LOS TRABAJADORES SI SE QUIERE SOBREVIVIR
COMO EMPRESA ETC 9 MUY ESPECIALMENTE EL ALTSIMO VA
LOR QUE LOS TRABAJADORES SE VEN OBLIGADOS A CONCEDER A
LA PERMANENCIA EN EL PUESTO DE TRABAJO ESPECIALMENTE
A PARTIR DE UNA CIERTA EDAD ANTE EL TEMOR DE QUE SI SE
PIERDE EL MISMO RESULTE IMPOSIBLE LA OBTENCIN DE OTRO
EMPLEO
2ELACIONADOS CON ESTE CAMBIO EN LOS VALORES DE LA
POBLACIN SE HAN DE MENCIONAR TAMBIN OTROS CAMBIOS
DE IMPORTANCIA QUE INCIDEN EN EL MERCADO LABORAL AUN
QUE NO SE LLEVAN A CABO PARA AFECTARLO DIRECTAMENTE
.OS REFERIMOS A LOS CAMBIOS EN LAS FORMAS DE VIDA EX
PERIMENTADOS EN PASES COMO %SPAA EN LAS LTIMAS D
CADAS %NTRE ELLOS SE PUEDEN MENCIONAR
LA ESCOLARIZACIN MASIVA Y UNIVERSAL QUE POR UN
LADO AUMENTA LA PREPARACIN ESCOLAR DE LA POBLACIN
PERO POR OTRO POTENCIA LA MERITOCRACIA LA PERCEPCIN DE
QUE LA SITUACIN LABORAL DEPENDE DEL MRITO Y ESFUERZO
PERSONAL vLEJOS DE FORTALECER LA CAPACIDAD DE ANLI
SIS COLECTIVO DE LA CLASE TRABAJADORA EL SISTEMA ESCOLAR
TIENDE MS BIEN A FAVORECER EL DESCLASAMIENTO DE LOS
JVENES MS TALENTOSOS O ADAPTADOS AL SISTEMA EDUCA
TIVO GENERANDO NUEVAS FRACTURAS SOCIALES ENTRE GRUPOS
DE ASALARIADOSv 2ECIO Y DIFUMINA LA CON
CIENCIA DE CLASE ESPECIALMENTE EN RELACIN CON LA PERTE
NENCIA A LA CLASE OBRERA UNA GRAN PARTE DE LA POBLACIN
TRABAJADORA NO SE RECONOCE COMO TAL SINO QUE SE SIENTE
MS CMODA CONSIDERNDOSE CLASE MEDIA DEJANDO LA
CATEGORA DE CLASE OBRERA ESTRICTAMENTE LIMITADA A LOS
TRABAJADORES MANUALES
HAN CAMBIADO MUY PROFUNDAMENTE LAS ESTRUCTURAS
FAMILIARES Y DE GNERO %N PRIMER LUGAR HAY QUE TENER EN
CUENTA LA IMPORTANCIA DE LA INCORPORACIN DE LA MUJER
CASADA LAS SOLTERAS YA TRABAJABAN EN EL MERCADO DE
TRABAJO HECHA IMPRESCINDIBLE PARA LA REPRODUCCIN SO
CIAL DE LA FUERZA DE TRABAJO EN LAS CONDICIONES ACTUALES
DE LOS SALARIOS Y EL CONSUMO FAMILIAR Y QUE POR OTRA PAR
TE LE PERMITE UNA MAYOR AUTONOMA PERSONAL 0OR OTRO
LADO HAY QUE TENER EN CUENTA QUE LAS FAMILIAS TRADI
CIONALES ESTN EXPERIMENTANDO GRANDES TRANSFORMACIO
NES Y SURGEN FORMAS FAMILIARES MUY DIFERENTES FAMILIAS
MONOPARENTALES PERSONAS QUE VIVEN SOLAS AGRUPACIO
NES DE PERSONAS CON DISTINTAS COMPOSICIONES FAMILIARES
FORMAS DE VIDA COLECTIVA ETC QUE AFECTAN AL TRABAJO
QUE DURANTE MUCHOS AOS CONSISTA EN UNA ESTRUCTURA
DE FAMILIA TRADICIONAL CON UN HOMBRE COMO CABEZA DE
FAMILIA Y EN MUCHOS CASOS NICO VENDEDOR DE SU FUER
ZA DE TRABAJO !SIMISMO ESTOS CAMBIOS ESTN AFECTANDO
SIGNIlCATIVAMENTE EL PAPEL DE LA FAMILIA COMO PROVEE
DORA DE @SERVICIOS COMPLEMENTARIOS Y FACTOR CLAVE DE
COHESIN SOCIAL AUNQUE EN PASES COMO %SPAA SIGUE
TODAVA JUGANDO UN IMPORTANTE PAPEL
MUCHAS FAMILIAS ESTN EN CONDICIONES ECONMICAS
DE MANTENER TOTAL O PARCIALMENTE A SUS HIJOS HASTA BIEN
AVANZADA LA EDAD ADULTA LO QUE FACILITA QUE MUCHOS
JVENES SE CONTENTEN CON EMPLEOS EN PRECARIO Y BAJOS
SALARIOS DURANTE MUCHOS AOS Y EXPERIMENTEN CON ME
NOS INTENSIDAD LA FALTA DE UNA INDEPENDENCIA ECONMICA
PERSONAL LO QUE LES LLEVA A REACCIONAR MAS DBILMENTE
ANTE UNA SITUACIN INJUSTA %L PAPEL DE LA FAMILIA COMO
@COLCHN DE APOYO ESTA SIENDO CLAVE EN PASES COMO EL
NUESTRO PARA QUE EL PARO MASIVO DE LOS JVENES NO SE
HAYA CONVERTIDO EN UN COMPLETO DESASTRE SOCIAL
RESPECTO AL TRABAJO DE LOS JVENES ES NECESARIO TAM
BIN MENCIONAR UNOS DESARROLLOS TODAVA MINORITARIOS
EN DIRECCIN OPUESTA SE PUEDE OBSERVAR UN IMPORTAN
TE CAMBIO EN LA VALORACIN DE LAS PERSPECTIVAS DE VIDA
PERSONAL EN EL SENTIDO DE QUE UNA MINORA DE JVENES
PRElERE ALCANZAR UN MENOR NIVEL ECONMICO Y DE CON
SUMO A CAMBIO DE UNA MAYOR LIBERTAD E INDEPENDENCIA
PERSONAL %LLO HACE QUE A ALGUNOS JVENES NO LES IMPOR
TEN TANTO UNAS PERSPECTIVAS DE FUTURO APARENTEMENTE
MS SLIDAS PERO QUE REQUIEREN UNA INTENSA DEDICACIN
Y DISCIPLINA LABORAL SINO QUE OPTEN POR ACEPTAR EMPLEOS
DE PEOR CALIDAD QUE LES PERMITAN UNA MENOR DEDICACIN
AL TRABAJO ASALARIADO
HAY QUE CONSIDERAR TAMBIN LOS CAMBIOS EN LA
IMPORTANCIA DE LOS TRABAJADORES REALMENTE AUTNOMOS
POR UNA PARTE DISMINUYEN PORQUE SE PRODUCE LA ASALA
RIZACIN DE TAREAS HASTA AHORA AUTNOMAS LAS ACTI
VIDADES DE MUCHOS PROFESIONALES QUE HAN TENIDO QUE
CONVERTIRSE EN ASALARIADOS PARA PODER MANTENERSE Y
POR OTRO LADO ANTE LAS DIlCULTADES DE LOGRAR UN EMPLEO
SURGEN NUEVAS PRCTICAS DE TRABAJOS AUTNOMOS COMO
ASESORES INFORMTICOS SERVICIOS PERSONALES ETC
OTROS ASPECTOS NO TAN RELACIONADOS CON EL TRABA
JO QUE SIN EMBARGO INCIDEN TAMBIN EN LA PERCEPCIN
DEL MISMO COMO LA PROPIEDAD DE UN VEHCULO DE UNA
VIVIENDA EN PROPIEDAD O DE UN DETERMINADO TIPO URBA
NIZACIONES CON VIVIENDAS PAREADAS POR EJEMPLO O UNA
RESIDENCIA SECUNDARIA QUE CONDUCEN A UNA CIERTA CULTU
RA DE PROPIETARIO QUE EN LAS BURBUJAS INMOBILIARIAS SE
CONVIERTE FCILMENTE EN UNA CULTURA DE ESPECULACIN
QUE AUMENTA LA DIlCULTAD DE GENERAR VNCULOS COLECTIVOS
Y LA PERCEPCIN DEL CONCEPTO DE CLASE %N ESTE CONTEXTO
MERECE MENCIN ESPECIAL LA INCIDENCIA DE LOS TRABAJA
DORES ACOMODADOS QUE CON SUS AHORROS HAN ADQUIRIDO
ACTIVOS lNANCIEROS Y AYUDADOS POR LA PROPAGANDA DEL
SISTEMA SE SIENTEN @CAPITALISTAS MS QUE TRABAJADORES
3IN OLVIDAR EL CONSUMISMO EXACERBADO QUE SITA TODA
LA VIDA PERSONAL Y SOCIAL EN FUNCIN DE LA CAPACIDAD DE
COMPRA DE BIENES CON FRECUENCIA SUPERmUOS Y RECHAZA
CUALQUIER ASIGNACIN DE CLASE POR RAZONES LABORALES
lNALMENTE HAY QUE MENCIONAR OTROS ASPECTOS
DE LA VIDA MODERNA COMO LA SEPARACIN TOTAL ENTRE LAS
REAS DE VIDA Y LAS DE TRABAJO LOS HORARIOS Y TURNOS DE
TRABAJO LAS LARGAS HORAS DEDICADAS AL TRANSPORTE ENTRE EL
TRABAJO Y EL LUGAR DE RESIDENCIA LA DEDICACIN NECESARIA
PARA SUPLIR LA CARENCIA DE SERVICIOS PBLICOS ADECUADOS
ATENCIN A LOS ENFERMOS O ANCIANOS POR EJEMPLO Y
OTRAS SITUACIONES SIMILARES QUE TIENEN UNA INCIDENCIA
EN LA VIDA DE LOS TRABAJADORES Y EN LA POSIBILIDAD DE
UNA RESPUESTA COLECTIVA POR PARTE DE LOS MISMOS h5NA
PARTE DE LA POBLACIN TRABAJADORA VIVE UNA VIDA ESPE
CIALMENTE FRAGMENTADA LO QUE REFUERZA SU AISLAMIENTO
SOCIAL Y SU INDIVIDUALISMO LA DIlCULTAD DE GENERAR VN
CULOS COLECTIVOS 3E HAN DEBILITADO LAS FORMAS TRADICIO
NALES DE SOCIALIZACIN Y ELLO TIENE EFECTOS INNEGABLES
PARA LA CONSTRUCCIN DE RESPUESTAS COLECTIVASv 2ECIO
%N DElNITIVA hMS QUE UNA CLASE SOCIAL COMPACTA
LA POBLACIN ASALARIADA FORMA HOY UN CONTINUO HETERO
GNEO QUE SI BIEN TIENE EN COMN COSAS MUY FUNDA
MENTALES DIlERE EN OTROS ASPECTOS SUSTANCIALES DE N
DOLE OBJETIVA Y SUBJETIVA EN FUNCIN DE LA SITUACIN DE
GENERO NACIONALIDAD NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO ENTOR
NO LOCAL ETCv 2ECIO 9 TAMBIN EN LAS
MLTIPLES VARIANTES DE POSIBILIDADES DE EMPLEO QUE SE
LE PRESENTAN
%L SISTEMA LABORAL ACTUAL EST YA MUY LEJOS DEL SISTE
MA TRADICIONAL DE UNA FAMILIA ESTABLE CON EL CABEZA
DE FAMILIA CON UN EMPLEO SEGURO CUBRIENDO AUNQUE
MS MAL QUE BIEN LAS NECESIDADES FAMILIARES ,OS
CAMBIOS SON MUY PROFUNDOS Y ADEMS CADA DA MS
ACUSADOS Y ACELERADOS %S EN EL MARCO DE ESTE SISTEMA
DE MUY RPIDOS CAMBIOS Y TRANSFORMACIONES SUSTANCIA
LES DONDE Y COMO SE HA DE ANALIZAR LA EVOLUCIN DEL
TRABAJO Y EL EMPLEO EN LA SOCIEDAD QUE VIVIMOS 5NA
CLASE TRABAJADORA TAN HETEROGNEA EXIGE UNA REELABO
RACIN DE ANLISIS IMAGINARIOS DINMICAS Y PROPUESTAS
ALTERNATIVAS
,! )-0/24!.#)! $% ,!3 0/3)#)/.%3 4%2)#!3
3/"2% %, -%2#!$/ $% 42!"!*/
6ALE LA PENA DETENERSE AUNQUE SEA MUY BREVEMENTE A
MENCIONAR LAS DISTINTAS POSICIONES TERICAS DE LOS ECO
NOMISTAS ACERCA DEL NIVEL DE EMPLEO Y EL MERCADO DE
TRABAJO YA QUE ALGUNAS DE LAS MISMAS SIRVEN A MENUDO
PARA JUSTIlCAR ESTRATEGIAS PRIVADAS Y POLTICAS PBLICAS
QUE EN EL FONDO SLO PERSIGUEN FAVORECER DETERMINADOS
INTERESES #ONOCIENDO ALGO LAS DIVERSAS INTERPRETACIONES
SE PUEDE PROFUNDIZAR MEJOR EN LAS VERDADERAS RAZONES
PARA LAS ESTRATEGIAS QUE DESDE EL PODER ECONMICO Y PO
LTICO SE PROPUGNAN
,OS ECONOMISTAS NEOCLSICOS QUE SON QUIENES ES
TN EN LA BASE DE LAS POLTICAS NEOLIBERALES ARGUMEN
TAN QUE TODA LA DINMICA DEL MBITO LABORAL DEPENDE
DEL MERCADO DE TRABAJO AL QUE CONSIDERAN QUE ES UN
MERCADO ANLOGO AL DE CUALQUIER OTRA MERCANCA 3I HAY
PARO ES PORQUE @LA MERCANCA EL TRABAJO HUMANO ES
DEMASIADO CARA BIEN POR EL NIVEL SALARIAL O POR EL COSTE
DE LAS CONDICIONES LABORALES ENTRE ELLAS TIENEN UNA lJA
CIN ESPECIAL CON EL COSTE DE LAS COTIZACIONES SOCIALES
0ARA ELLOS TODA @LA CULPA DEL PARO RESIDE EN EL MERCADO
LABORAL Y PLANTEAN COMO NICA SOLUCIN EL HACER @MS
mEXIBLE LA MANO DE OBRA ES DECIR AUMENTAR LA CONTRATA
CIN TEMPORAL FACILITAR Y ABARATAR EL DESPIDO Y BAJAR LOS
SALARIOS Y EL COSTE SOCIAL 3I SE ESTABLECEN ESTOS CAMBIOS
LAS EMPRESAS PODRN DISMINUIR COSTES SER MS ElCIENTES
Y LOS PATRONOS CONTRATARN MS TRABAJADORES GENERA
RN PUESTOS DE TRABAJO LO QUE HAR QUE GRADUAL Y AU
TOMTICAMENTE ES DECIR SIN QUE NADIE NI SINDICATOS
NI %STADO INTERlERA EN EL MERCADO LABORAL QUIENES
QUIEREN TRABAJAR ENCONTRARN EMPLEO Y LA ECONOMA SE
ENCONTRAR EN UNA SITUACIN DE PLENO EMPLEO #LARO QUE
LOS TRABAJADORES A MENUDO ESTN SOMETIDOS A @MALAS IN
mUENCIAS LOS SINDICATOS QUE FUERZAN A QUE LA REMU
NERACIN Y CONDICIONES DEL TRABAJO SEAN SUPERIORES A LO
QUE LAS @EMPRESAS PUEDEN PAGAR POR LO TANTO CONVIENE
DEBILITAR LOS SINDICATOS SI SE PUDIERAN DESTRUIR MEJOR Y
AVANZAR HACIA LOS CONTRATOS DE TRABAJO INDIVIDUALES QUE
ARGUMENTAN RECONOCE MEJOR LOS MRITOS PERSONALES DE
CADA TRABAJADOR %STE SISTEMA ADEMS COMO NO QUIERE
QUE EL %STADO INTERVENGA EN LA ECONOMA PLANTEA QUE
PUEDE OPERAR DE FORMA QUE LA POBLACIN PAGUE POCOS
IMPUESTOS NO SUCEDE AS EN LA PRCTICA PERO S EN SU
TEORA 3I LOS TRABAJADORES SON LO SUlCIENTEMENTE @mEXI
BLES COMO PARA ACEPTAR LAS CONDICIONES DE LOS PATRONOS
EN SALARIOS CONDICIONES LABORALES Y TEMPORALIDAD DEL
EMPLEO TODO FUNCIONAR EN EL MEJOR DE LOS MUNDOS Y
_VIVIREMOS ETERNAMENTE FELICES_
&RENTE A ELLOS TENEMOS LOS ECONOMISTAS KEYNESIA
NOS INSTITUCIONALISTAS Y POSTKEYNESIANOS 4AMBIN ELLOS
ACEPTAN EL SISTEMA ECONMICO CAPITALISTA PERO LO PERCI
BEN DE OTRA MANERA CONSIDERAN QUE EL PLENO EMPLEO
ES MUY DIFCIL QUE SE D AUTOMTICAMENTE EN EL CAPITA
LISMO Y QUE PUEDEN EXISTIR MUCHOS PERIODOS EN QUE LA
ECONOMA NO GENERE POR S MISMA LOS EMPLEOS QUE LOS
TRABAJADORES NECESITAN %N ESTE CASO CONSIDERAN QUE EL
PROBLEMA NO ESTA TANTO EN EL MERCADO DE TRABAJO SINO
EN EL CONJUNTO DE LA ECONOMA QUE POR DIVERSAS RAZONES
NO GENERA LOS EMPLEOS SUlCIENTES 9 QUE EL REMEDIO
NO CONSISTE EN REBAJAR LOS SALARIOS Y LOS COSTES LABORALES
SINO EN GENERAR MS ACTIVIDAD ECONMICA 0ARA LO QUE
VAN A LLAMAR EN SU APOYO AL %STADO PROPUGNANDO QUE
SEA STE EL QUE CON LOS DIVERSOS INSTRUMENTOS QUE TIENE
PARA INCIDIR EN LA ECONOMA LOGRE QUE AUMENTE LA ACTI
VIDAD ECONMICA HASTA ALCANZAR EL PLENO EMPLEO 0ARA
ESTOS ECONOMISTAS EL %STADO TIENE QUE JUGAR UN PAPEL
ACTIVO EN LA GESTIN DE LA ECONOMA CAPITALISTA LO QUE
REQUIERE QUE LA POBLACIN PAGUE UN NIVEL DE IMPUESTOS
RELATIVAMENTE ELEVADO %STOS ECONOMISTAS ERAN LOS DE
DOMINARON EL PENSAMIENTO ECONMICO EN EL PERIODO DE
LA EDAD DE ORO DEL CAPITALISMO PERO NO SUPIERON COMO
RESOLVER LA CRISIS DE LOS SETENTA Y QUEDARON RELEGADOS
PERDIENDO SU PRIMACA INTELECTUAL Y POLTICA
9A HEMOS SEALADO MS ARRIBA QUE PARA LA ESCUELA
DE PENSAMIENTO MARXISTA EN EL CAPITALISMO NO SE PUEDE
DAR EL PLENO EMPLEO PERMANENTEMENTE 0OR DOS RAZO
NES PRINCIPALES UNA PORQUE EN EL CAPITALISMO SIEMPRE
HAY CICLOS ECONMICOS Y CRISIS QUE IMPIDEN EL PLENO EM
PLEO Y DOS PORQUE SI POR CONDICIONES ECONMICAS O
SOCIALES INTERVENCIN DEL %STADO POR EJEMPLO SE DIERA
UNA SITUACIN DE PLENO EMPLEO DE FORMA PERMANENTE
ESTO INCENTIVARA EL AUMENTO DE SALARIOS Y LA MEJORA DE
CONDICIONES LABORALES DE FORMA QUE LOS CAPITALISTAS NO
OBTENDRAN EL BENElCIO NECESARIO PARA SEGUIR OPERAN
DO 0ARA LOS MARXISTAS EL CAPITALISMO NECESITA DEL PARO
PARA QUE EXISTA UN EJRCITO DE RESERVA QUE MANTENGA
EL MERCADO DE TRABAJO EN CONDICIONES QUE CONVENGAN
AL CAPITAL TANTO EN NIVEL DE SALARIOS COMO EN DISCIPLINA
LABORAL 3I LA ECONOMA SE APROXIMA AL PLENO EMPLEO LOS
CAPITALISTAS INTRODUCIRN NUEVAS TECNOLOGAS QUE SUSTITU
YAN AL TRABAJO DISMINUYENDO AS LA NECESIDAD DE MANO
DE OBRA MEDIANTE EL PARO TECNOLGICO 3I LA SITUACIN DE
PLENO EMPLEO PERSISTE Y LA TASA DE BENElCIO DISMINUYE
LOS CAPITALISTAS DEJARN DE INVERTIR CON LO QUE VOLVER A
APARECER EL PARO 0ARA LOS MARXISTAS EN EL CAPITALISMO
NO SE PUEDE RESOLVER EL PROBLEMA DEL PARO QUE TRAS UN
PERIODO MS O MENOS LARGO DE BONANZA EN EL EMPLEO
VOLVER RECURRENTEMENTE
%N LA ACTUALIDAD LA PRESIN DE LOS GRANDES CAPITALES
GLOBALES LA COMPOSICIN DE LAS FUERZAS POLTICAS EN EL
MUNDO ENTERO Y LA INmUENCIA DE LAS GRANDES INSTITU
CIONES INTERNACIONALES &-) "- /%#$ 5% '
HACE
QUE DESDE LA CRISIS DE LOS SETENTA SEAN LAS INTERPRETA
CIONES NEOLIBERALES LAS QUE MARCAN LA PAUTA DE LAS ESTRA
TEGIAS PRIVADAS Y PBLICAS %N ALGUNOS PASES ALGUNOS
PARTIDOS POLTICOS MINORITARIOS PROPUGNAN LA VUELTA A LAS
POLTICAS KEYNESIANAS PERO NO LOGRAN LLEGAR AL PODER
#URIOSAMENTE HAY QUE SEALAR QUE LOS PARTIDOS NOMI
NALMENTE PROGRESISTAS PARTIDOS DE NDOLE SOCIALISTAS
SOCIALDEMCRATAS Y OTROS DE LNEAS SIMILARES ADEMS
DE CASI TODAS LAS GRANDES CENTRALES SINDICALES DE TODO
EL MUNDO DESARROLLADO HAN OPTADO PRCTICAMENTE SIN
lSURAS POR SEGUIR LAS LNEAS NEOLIBERALES EN LO ECON
MICO Y ESPECIALMENTE EN EL MBITO LABORAL RELEGANDO
LAS LNEAS KEYNESIANAS AL MUNDO DE LA HISTORIA DEL SIGLO
88 6EREMOS MS ADELANTE CUAL ES EL RESULTADO REAL DE
ESTA ESTRATEGIA
0UEDE MERECER LA PENA MENCIONAR OTRA LNEA DE
PENSAMIENTO QUE ATRAVIESA LAS INTERPRETACIONES DE TIPO
@PROGRESISTA @SOCIALDEMCRATA QUE A MENUDO SE HAN
UTILIZADO PARA EXPLICAR E INCLUSO LEGITIMAR LA SITUACIN DE
PARO 3E TRATA DE LOS DISCURSOS PARA LOS QUE EL PARO ES LA
CONSECUENCIA DE LA INNOVACIN TECNOLGICA DE LA EXIS
TENCIA DE INNOVACIONES TCNICAS QUE ACABARN HACIENDO
INNECESARIO EL PROPIO TRABAJO 9 OTRA VERSIN TODAVA MS
ACENTUADA QUE SEALA QUE SLO SERN REALMENTE IMPRES
CINDIBLES LAS PERSONAS CON ALTA FORMACIN TCNICA MIEN
TRAS QUE EL RESTO DE LAS ACTIVIDADES SERN SUSTITUIBLES O
BIEN POR CAMBIOS TCNICOS O POR COMPETIDORES DE LOS
PASES POBRES h%N RESUMEN SE VENA A DECIR QUE GRAN
PARTE DE LA GENTE TRABAJADORA ERA RESIDUAL EXCLUIBLE QUE
SUS SABERES ERAN REDUNDANTES SI ES QUE ALGUNA VEZ HA
BAN VALIDO PARA ALGO Y QUE @EL CAPITAL DE LAS MANOS
HABA QUEDADO OBSOLETO 0LANTEAMIENTOS QUE HAN
CONTRIBUIDO A REFORZAR LA IDEA DE LA MARGINALIDAD DE LA
CLASE OBRERA %N UN CONTEXTO DONDE LA EXPERIENCIA
DEL PARO MASIVO Y UN DISCURSO PERSISTENTE DESDE LOS ES
PECIALISTAS ACADMICOS Y LOS MEDIOS DE COMUNICACIN
SOBRE LA COMPETITIVIDAD LA GLOBALIZACIN Y LA REDUNDAN
CIA DEL TRABAJO COMN DEVALA AUN MS LA CONCIENCIA DE
PERTENENCIA A UN GRUPO SOCIAL CON PERlLES PROPIOS Y CA
PACIDAD DE PROYECTO SOCIAL LA APELACIN A LA CLASE OBRERA
TIENE CADA VEZ MENOS CAPACIDAD DE MOVILIZACIN SOCIAL Y
A MENUDO LS DENUNCIA DE SITUACIONES CONCRETAS COMO LA
PRECARIEDAD SLO SON ENTENDIBLES POR SECTORES ESPECl
COS DE ESTE GRUPO SOCIALv 2ECIO Y
,! 0/,4)#! $% %-0,%/ $% ,! 5.). %52/0%!
.O ES POSIBLE ESTUDIAR LA SITUACIN LABORAL EN LAS RELACIO
NES LABORALES EN EL ESTADO ESPAOL SIN HACER REFERENCIA A
LA POLTICA DE EMPLEO DE LA 5NIN %UROPEA QUE ENMARCA
LO QUE SUCEDE EN LOS PASES MIEMBROS
%S BIEN SABIDO QUE LA 5% DESDE LA CRISIS DE LOS AOS
SETENTA HA OPTADO POR UNA INTERPRETACIN NEOLIBERAL DE
LA ECONOMA 9 LO MISMO POR SUPUESTO ACERCA DE LAS
RELACIONES LABORALES Y EL MERCADO DE TRABAJO %N TR
MINOS GENERALES SE PUEDE DECIR QUE AL ENFRENTARSE AL
PARO CRECIENTE QUE SE HA IDO GENERANDO DESDE LOS AOS
OCHENTA LA INTERPRETACIN DE LA 5% HA SIDO EL CONSIDERAR
QUE STE ES DEBIDO A PROBLEMAS DEL MERCADO DE TRABAJO
PRINCIPALMENTE LA RIGIDEZ DEL MERCADO DE TRABAJO UNOS
SALARIOS DEMASIADO ALTOS Y UNAS PRESTACIONES DEL ESTA
DO DEL BIENESTAR EXCESIVAMENTE GENEROSAS 0OR TANTO
LA @SOLUCIN AL PROBLEMA DEL PARO RESIDE EN @mEXIBILIZAR
EL MERCADO DE TRABAJO EN LA AUSTERIDAD SALARIAL QUE
LOS SALARIOS AUMENTEN MENOS DE LA PRODUCTIVIDAD Y EN
LA REDUCCIN DE LAS PRESTACIONES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
QUE SEGN LOS DIRIGENTES DE LA 5NIN SON TAN ALTAS QUE
DESMOTIVAN A LOS PARADOS PARA BUSCAR TRABAJO %STE ES
EL PROGRAMA FUNDAMENTAL DE LA POLTICA DE EMPLEO DE LA
5% #OMO ES FCIL DE PERCIBIR UNAS RECETAS TOTALMENTE
NEOLIBERALES
0ERO LA 5NIN NO PUEDE POR RAZONES POLTICAS EJER
CER ESTA POLTICA SIN REVESTIRLA DE UNA RETRICA LEGITIMADO
RA QUE CONSTITUYE LA DENOMINADA @POLTICA DE EMPLEO DE
LA 5% A LA QUE VAMOS A DEDICAR UNA BREVSIMA ATENCIN
A CONTINUACIN PUES LA ESENCIA DE LA POLTICA YA EST
SEALADA EN EL PRRAFO ANTERIOR COMENTANDO ACERCA DE
ALGUNOS HITOS DE LA MISMA SIN ANIMO POR SUPUESTO DE
UN TRATAMIENTO EXHAUSTIVO
0ARA ENTENDER LA DENOMINADA @POLTICA DE EMPLEO
DE LA 5% HAY QUE TENER EN CUENTA QUE STA NO TIENE
UNA POLTICA DE EMPLEO PROPIA %S DECIR LA 5% NO UTILI
ZA POLTICAS CONCRETAS INSTRUMENTOS O MECANISMOS PARA
CREAR EMPLEO DIRECTAMENTE NI APOYA lNANCIERAMENTE A
LOS ESTADOS PARA QUE ELLOS LO HAGAN SINO QUE SE CONTEN
TA CON DAR RECOMENDACIONES DE ACTUACIN A STOS LTI
MOS PARA QUE SEAN ELLOS QUIENES TENGAN LA POLTICA DE
EMPLEO CONCRETA %L EMPLEO ES RESPONSABILIDAD DE CADA
ESTADO RESPECTIVO Y LA 5NIN NO TIENE UNA ACTUACIN DI
RECTA SOBRE EL PROBLEMA SINO QUE SE CONFORMA CON DAR
ORIENTACIONES DE ACTUACIN
$EBIDO AL PERIODO DE @PLENO EMPLEO QUE EXIS
TI HASTA LA CRISIS DE LOS SETENTA LA 5% NO HA MOSTRA
DO PREOCUPACIN ESPEClCA POR EL EMPLEO HASTA QUE LA
MAGNITUD DEL PARO QUE SE IBA GENERANDO EN LA 5NIN
LE FORZ A OCUPARSE DEL PROBLEMA BIEN AVANZADOS LOS
AOS OCHENTA %N SE lRM LA #ARTA 3OCIAL %UROPEA
QUE PLANTEABA ALGUNOS DERECHOS SOCIALES MS RETRICOS
QUE EFECTIVOS PARA LOS TRABAJADORES Y QUE AN AS NO
FUE lRMADA POR EL 2EINO 5NIDO ENTONCES DIRIGIDO POR
LA 3RA 4ATCHER COMO TAMPOCO lRM EL 0ROTOCOLO 3OCIAL
DEL 4RATADO DE -AASTRICHT EN %N SE PUBLIC
EL INFORME SOBRE #RECIMIENTO COMPETITIVIDAD Y EMPLEO
EN EL QUE YA SE MOSTRABA ALGUNA PREOCUPACIN POR LA
MAGNITUD DEL DESEMPLEO Y SE COMENZABAN A PROPUGNAR
ALGUNAS SOLUCIONES PARA EL MISMO BASADAS EN LA MEJOR
FORMACIN DE LOS TRABAJADORES Y EN LA CONVENIENCIA DE
APROVECHAR NUEVAS ACTIVIDADES RELATIVAS A LOS SERVICIOS
PERSONALES Y DE VECINDAD PARA GENERAR EMPLEO LOS YA
CIMIENTOS DE EMPLEO
0ERO LOS AOS NOVENTA FUERON AOS DE FUERTE CRE
CIMIENTO DEL PARO EN LA 5NIN LLEGANDO AL lNAL DE LA
DCADA AL DE TASA DE PARO PARA TODA LA 5NIN
LO QUE GENER IMPORTANTES PROTESTAS EN ALGUNOS PASES
VICTORIAS MNIMAS EN LOS REFERENDUMS DEL 4RATADO DE
-AASTRICHT MARCHAS CONTRA EL PARO Y OBLIGO A LA 5NIN
A PRESTAR UNA MAYOR ATENCIN AL PROBLEMA !S EN LA
#UMBRE DE ,UXEMBURGO DE SE DECIDI DEDICAR UNA
#UMBRE ESPECIAL AL PROBLEMA DEL PARO Y DEL EMPLEO LO
QUE DIO LUGAR A LA #UMBRE DE MSTERDAM AQUEL MISMO
AO DEDICADA EXCLUSIVAMENTE AL TEMA DEL EMPLEO
%N STA ADEMS DE INSISTIR PERMANENTEMENTE EN LA
NECESIDAD DE AUMENTAR LA mEXIBILIDAD LABORAL Y QUE LOS
SALARIOS TIENEN QUE AUMENTAR MENOS QUE LA PRODUCTIVI
DAD SE ESTABLECI LA OBLIGACIN PARA LOS %- DE PRESEN
TAR 0LANES .ACIONALES DE %MPLEO EN LOS CUALES CADA PAS
SEALABA A LA #OMUNIDAD QUE POLTICA IBA A SEGUIR PARA
IMPULSAR EL CRECIMIENTO 9 SE ESTABLECIERON CUATRO EJES
PARA LA ORIENTACIN DE LA MISMA QUE SON
%MPLEABILIDAD ES DECIR LOS TRABAJADORES TIENEN
QUE SER MS FCILMENTE @EMPLEABLES TENER MEJOR FOR
MACIN MEJORAR SU CAPACIDAD DE INSERCIN PROFESIONAL
!CTITUD EMPRENDEDORA QUE LOS TRABAJADORES ESTN
MOTIVADOS Y SEAN CAPACES PARA CREAR SU PROPIO PUESTO
DE TRABAJO
!DAPTABILIDAD QUE LOS TRABAJADORES ESTN DISPUES
TOS A ADAPTARSE A LOS PUESTOS DE TRABAJO QUE SE LES OFRE
CEN EN HORARIOS LOCALIZACIN VIAJAR A MAYOR DISTANCIA
PARA SU EMPLEO CONDICIONES DE TRABAJO
)GUALDAD DE OPORTUNIDADES QUE SE ESTABLEZCAN
MEDIDAS QUE FAVOREZCAN EL EMPLEO DE LAS MUJERES
$E ACUERDO CON ESTOS EJES LOS %- DEBEN REALIZAR
LOS 0LANES Y PRESENTARLOS PARA SU APROBACIN A LA 5%
3I IGNORAMOS EL LTIMO PUNTO QUE PARECE CONSTITUIR EL
mORERO PARA QUE LA POLTICA SEA MS DIGERIBLE OBSRVE
SE QUE LOS EJES DE ORIENTACIN DE LA POLTICA EN NINGN
MOMENTO PIDEN A LOS ESTADOS QUE REALICEN POLTICAS DI
RIGIDAS DIRECTAMENTE A LA CREACIN DE EMPLEO CREACIN
DE EMPLEO PBLICO SUBVENCIONES AL EMPLEO PRIVADO
IMPULSO A LA ACTIVIDAD ECONMICA SINO QUE SE LIMITAN
A QUE EL TRABAJADOR ESTE MS ADAPTADO A LAS EXIGENCIAS
DEL EMPLEO O SEA CAPAZ DE CONVERTIRSE EN SU PROPIO EM
PRESARIO LO QUE NO ES NADA FCIL SI NO SE DISPONE DE
MEDIOS ECONMICOS A MENOS QUE UNO SE RESIGNE A SER
CONTRATADO COMO TRABAJADOR AUTNOMO %S EL TRABAJA
DOR EL QUE TIENE QUE AJUSTARSE AL EMPLEO PERO DE CREA
CIN DE EMPLEO HAY POCO _#MO SI FUESE QUE EXISTIERAN
NUMEROSOS EMPLEOS QUE ESPERASEN A LOS TRABAJADORES SI
STOS SE ADAPTARAN A LOS MISMOS #UANDO LA REALIDAD ES
QUE NO HAY EMPLEOS EN CONDICIONES DECENTES DE TRABAJO
Y SALARIOS 9 ESTA ES LA ESENCIA DE LA POLTICA DE EMPLEO
DE LA 5% TODAVA EN LA ACTUALIDAD #OMO DATO PODEMOS
SEALAR QUE LOS PLANES REALIZADOS POR LOS GOBIERNOS DEL
ESTADO ESPAOL HASTA LA FECHA HAN SIDO SIEMPRE APROBA
DOS POR LA #OMUNIDAD
%N SE PLANTE EL 0ACTO %UROPEO POR EL EMPLEO
PARA FOMENTAR LA COORDINACIN DE LAS POLTICAS ECON
MICAS Y DE EMPLEO A TRAVS DE UN DILOGO SOCIAL MA
CROECONMICO QUE PERMITIESE DEBATIR CONJUNTAMENTE A
MIEMBROS DEL #ONSEJO EUROPEO LA #OMISIN EL BANCO
#ENTRAL %UROPEO Y LOS AGENTES SOCIALES EMPRESAS Y SIN
DICATOS %N LA #UMBRE DE ,ISBOA AO LA SITUACIN
NO HABA MEJORADO PERO LA 5% SE lJO EL OBJETIVO DE CON
VERTIRSE EN EL REA DE MAYOR PRODUCTIVIDAD Y COMPETITI
VIDAD DEL MUNDO PARA EL AO INTENTO EN EL QUE
EST FRACASANDO Y POR LO TANTO PLANTEABA TAMBIN LA
NECESIDAD DE AUMENTAR LA TASA DE ACTIVIDAD DE LA POBLA
CIN Y RECUPERAR EL @PLENO EMPLEO CONCEPTO QUE HABA
SIDO ABANDONADO COMO INOPERANTE O IMPOSIBLE DESDE
LOS OCHENTA COMO OBJETIVO A LOGRAR PARA EL AO
0ERO CONSIDERABA @EMPLEO CUALQUIER TIPO DE ACTIVIDAD
SIN TENER EN CUENTA LAS CONDICIONES QUE ORIGINALMEN
TE RESPONDAN AL CONCEPTO DE PLENO EMPLEO !CTUAL
MENTE CUALQUIER TIPO DE TRABAJO ASALARIADO ENTRA EN EL
CMPUTO DEL EMPLEO DE MODO QUE AUMENTA LA TASA DE
ACTIVIDAD Y DISMINUYE LA TASA DE PARO PERO DISTA MUCHO
DE CONSTITUIR EL TIPO DE EMPLEO QUE TENAN EN MENTE LOS
QUE ACUARON ESTE TERMINO
%N SE SOMETI A REVISIN LA %STRATEGIA %UROPEA
DE %MPLEO DEL AO SOMETINDOLA A UNA PROFUNDA
REVISIN DISEANDO DIRECTRICES PARA LA POLTICA DE
EMPLEO EN LUGAR DE LAS ANTERIORES Y ALIGERANDO LAS
REVISIONES DE LOS 0LANES .ACIONALES QUE SLO SE HARN
CADA TRES AOS .O OBSTANTE AUNQUE PERMANENTEMEN
TE SE PLANTEAN NUEVAS ORIENTACIONES PARA EL EMPLEO EN
LA 5% LA ESENCIA DE LA @POLTICA DE EMPLEO NO HA MEJO
RADO !L CONTRARIO LA #ONSTITUCIN PENDIENTE DE APRO
BACIN INCLUSO ENTRE LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES
CAMBIA EL DERECHO AL TRABAJO POR EL DERECHO A BUSCAR UN
TRABAJO Y NO MEJORA EN ABSOLUTO LA POLTICA DE EMPLEO O
LA SOCIAL SE ESTN EXPLORANDO LAS POSIBILIDADES DE QUE
LA 5% PERMITA LA AMPLIACIN DE LA JORNADA DE TRABAJO NO
EN LA DIRECCIN DE DISMINUIRLA COMO REALMENTE TENDRA
QUE SER PARA DISMINUIR EL PARO SINO DE AUMENTARLA Y
SE HA APROBADO LA $IRECTIVA "OLKESTEIN MODIlCADA QUE
AUMENTA LA COMPETENCIA ENTRE LOS TRABAJADORES DE SER
VICIOS DE LOS DISTINTOS PASES ETC ETC %N EL MEJOR DE
LOS CASOS LA POLTICA CONTINA SIENDO LA QUE ACABAMOS
DE DESCRIBIR !DEMS LA POLTICA DE COMPETENCIA ES POR
MUCHO PRIORITARIA SOBRE LA DE EMPLEO LAS RECOMENDA
CIONES DE LA 5% PARA LOS %- SLO ESTN SOMETIDAS AUN
CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO NO EXISTEN SANCIONES QUE
OBLIGUEN A SU CUMPLIMIENTO Y LOS 0LANES .ACIONALES
DE OCUPACIN SON UNA SIMPLE SUMA DE LAS ACCIONES QUE
APLICAN LOS GOBIERNOS SIN NINGUNA PARTICIPACIN DE LAS
ORGANIZACIONES EMPRESARIALES Y SINDICALES %S FCIL PER
CIBIR QUE ADEMS DE NO TENER UNA POLTICA PROPIA DE
EMPLEO LAS ORIENTACIONES DE LA 5% NO IMPULSAN A LOS
ESTADOS MIEMBRO A TENER UNA POLTICA DE EMPLEO ACTIVA
Y DINMICA DESDE EL PUNTO DE VISTA DE LA CREACIN DE
EMPLEO
9 LO QUE ES TODAVA MS GRAVE MIENTRAS VAN MAN
TENIENDO ESTAS ORIENTACIONES RETRICAS PARA EL EMPLEO
VAN MANTENIENDO POLTICAS ECONMICAS GENERALES COMO
EL 0ACTO DE %STABILIDAD Y #RECIMIENTO QUE LLEVAN A LA
DISMINUCIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA EN LOS PRINCIPALES
PASES DE LA 5NIN &RANCIA )NGLATERRA )TALIA QUE
HACEN QUE SE PIERDAN PUESTOS DE TRABAJO CON LO QUE EL
PARO CONTINA ALCANZANDO UN DE MEDIA EN LA #OMU
NIDAD 6EREMOS EN EL APARTADO SIGUIENTE QUE EN OTROS
PASES %SPAA PRINCIPALMENTE LA TASA DE PARO DISMINUYE
A BASE DE SUSTITUIR EL EMPLEO POR LA PRECARIEDAD LABORAL
./4!3 0!24%
%NTRE ESTOS DOS CLASES ESENCIALES SE PUEDEN ENCONTRAR MUCHAS DIFERENCIAS Y TIPOS DE TRABAJADORES DIFERENTES
PERO LA DIVISIN PRINCIPAL ES STA
!UNQUE NO TODOS LOS CAPITALISTAS SON EMPRESARIOS NI TODOS LOS EMPRESARIOS DISPONEN DE SU PROPIO CAPITAL EN
ESTE )NFORME NOS REFERIREMOS AL CAPITALISTA Y AL EMPRESARIO COMO UN MISMO AGENTE ECONMICO
0ARA UNA EXPLICACIN UN POCO MS AMPLIA DE LO QUE ES LA GLOBALIZACIN VASE 3%: - &%2..$%: $52.
2 9 %48%:!22%4! - ,A GLOBALIZACIN CAPITALISTA %D 6IRUS
%N TODO CUANTO SIGUE EN ESTE APARTADO SE HACE AMPLIO USO DE LOS ARGUMENTOS DE DOS ARTCULOS DE 2ECIO !
VASE BIBLIOGRAFA 2ECIO Y 2ECIO
,!05%.4% 0%2!2.!5 * ) /24): $% 6),,!#). 2%"/,,/ $ ,AS POLTICAS LABORALES EN !$%,!.4!
$/ */3 #OORD #AMBIOS EN EL ESTADO DEL BIENESTAR POLTICAS SOCIALES Y DESIGUALDADES EN %SPAA %D )CARIA
!NTRAZYT Y 3ERVEI DE 0UBLICACIONS 5!" "ARCELONA 0
,AS EMPRESAS TRANSNACIONALES SIEMPRE HAN CONOCIDO Y UTILIZADO ESTOS PROCESOS BASE DE SUS PRCTICAS DE
INTERNACIONALIZACIN PERO LAS DIFERENCIAS TECNOLGICAS Y LA CUALIlCACIN DE LOS TRABAJADORES LIMITABAN PARCIAL
MENTE SU DESLOCALIZACIN 0OR EL CONTRARIO AHORA CON LAS NUEVAS TECNOLOGAS Y AMPLIACIN DE LOS SISTEMAS
EDUCATIVOS EN MUCHOS PASES LOS PROCESOS DE DESLOCALIZACIN SE HAN AMPLIADO GRANDEMENTE %N UN PAS COMO
%SPAA EL FENMENO DE LA DESLOCALIZACIN DE LAS EMPRESAS A OTROS PASES CON CONDICIONES LABORALES PEORES ES
NUEVO LO QUE HACE QUE ATRAIGA MS LA ATENCIN
%STO SE HA LLEVADO A LA PRCTICA EN EL 2EINO 5NIDO Y %STADOS 5NIDOS Y TODAVA NO PARECE QUE SE VA ESTABLECER
RPIDA Y AMPLIAMENTE EN %SPAA PERO CADA VEZ ES MS FRECUENTE EL PLANTEAR LA IDEA DE LA CONVENIENCIA DE
ESTE TIPO DE CONTRATOS
0ERO TAMBIN STE EST CAMBIANDO .O HAY MS QUE OBSERVAR LA IMPORTANCIA QUE HA COBRADO EL PAPEL DE LOS
ABUELOS PARA QUE LAS MUJERES CON HIJOS PUEDAN IR A TRABAJAR
%STA ES UNA ESTRATEGIA DE DESARROLLO QUE PLANTEAN LOS PARTIDOS CONSERVADORES &UE PROPUGNADA OlCIALMENTE
POR LA 3RA 4HATCHER QUE DESEABA UN PAS DE @PEQUEOS PROPIETARIOS CAPITALISTAS QUE SEGN ELLA LLEVARA A
ELIMINAR LOS CONmICTOS DE CLASE
!UNQUE LA VERDAD ES QUE ESE SISTEMA SLO HA SIDO MAYORITARIO DURANTE EL PERIODO DE CRECIMIENTO QUE HE
MOS DENOMINADO @LA EDAD DE ORO DEL CAPITALISMO PUES ANTERIORMENTE EL MUNDO DEL TRABAJO ERA TAMBIN BIEN
PRECARIO Y HETEROGNEO
-UY FRECUENTEMENTE PORQUE LOS SALARIOS NO SON SUlCIENTES PARA GENERAR LA DEMANDA NECESARIA PARA QUE
HAYA MS ACTIVIDAD ECONMICA Y MS EMPLEO YA QUE LA ECONOMA ES UN MECANISMO CIRCULAR EN EL QUE LO QUE
SE PAGA POR UN LADO COMO SALARIOS ES NECESARIO PARA COMPRAR COMO CONSUMIDORES LAS MERCANCAS QUE LOS TRA
BAJADORES PRODUCEN
#LARO QUE ESTO DEPENDER DE LA FORMA EN QUE DISTRIBUYA LA CARGA IMPOSITIVA EL SISTEMA lSCAL 3I ES UN SIS
TEMA DE IMPUESTOS PROGRESISTA QUE ES QUE ESTOS ECONOMISTAS PROPUGANAN PAGARA MS EL QUE MS INGRESOS
TIENE
%N %SPAA QUE HEMOS PADECIDO TASAS DE PARO HASTA DEL UN NOS PARECE UNA CIFRA MUY SATISFAC
TORIA PERO NO ES AS SI TENEMOS EN CUENTA QUE LA 5NIN CONSTITUYE LA SEGUNDA REA MS RICA DEL MUNDO Y QUE
LA MAYORA DE LOS PASES QUE LA CONFORMABAN HASTA EL AO NO ESTABAN HABITUADOS A ESTAS CIFRAS DE PARO
DESDE LA CRISIS DE
%L CONCEPTO ORIGINARIO DE PLENO EMPLEO ESTABLECIDO EN LOS AOS CUARENTA POR "EVERIDGE EN EL 2EINO 5NIDO
CONSIDERABA PLENO EMPLEO QUE TODO EL QUE QUISIERA TRABAJAR TUVIERA UN EMPLEO CON ACTIVIDADES ADECUADAS A
LA FORMACIN DEL TRABAJADOR CON CONDICIONES DE TRABAJO SATISFACTORIAS QUE EL TRABAJO EST PRXIMO A SU DOMI
CILIO Y CON SALARIOS QUE LE PERMITAN LLEVAR UNA VIDA INDEPENDIENTE !LGO MUY ALEJADO A LO QUE SE CONSIDERA @UN
EMPLEO EN LA ACTUALIDAD
%SPAA CRECE MS @GRACIAS A LA EXPLOSIN INMOBILIARIA Y AL ENDEUDAMIENTO DE LA POBLACIN 0ERO YA VEREMOS
QUE SUCEDER CUANDO LA PRIMERA NO CONTINE
SDUWH
DOJXQRVU DVJRVG HOP HUFDGR
GHW UDEDMRH QH OHVWDGRHVSDQRO
,! 0/,4)#! $% %-0,%/ %. %30!! $%3$% ,/3
!/3 (!34! %, .5%6/ 3)',/
h5N MODELO DE EMPLEO ES LA FORMA COMO SE ESTRUCTU
RA LA RELACIN DE LAS PERSONAS CON EL EMPLEO MERCANTIL
EN UN DETERMINADO PAS ,OS MODELOS NACIONALES
DE EMPLEO SE CONSTITUYEN POR LAS RELACIONES PARTICULARES
QUE EXISTEN ENTRE TRES ESFERAS BSICAS DE LAS SOCIEDADES
CAPITALISTAS LA ESFERA DEL CAPITALISMO PRIVADO LA DEL
SECTOR PBLICO Y LA DOMSTICOSOCIETARIA Y DE LAS FOR
MAS PARTICULARES QUE ADOPTA CADA UNA DE ELLASv 2ECIO
%N EL APARTADO ANTERIOR YA HEMOS SEALADO LA INTENSA
TRANSFORMACIN QUE ESTN EXPERIMENTANDO ESTAS ESFERAS
EN LAS SOCIEDADES ACTUALES Y CORRESPONDE AHORA CARACTE
RIZARLAS CONCRETAMENTE EN EL ESTADO ESPAOL
! PESAR DE INICIAR CON RETRASO EL PROCESO DE INDUSTRIA
LIZACIN PUEDE DECIRSE QUE A PARTIR DE LOS AOS SESENTA
EN EL ESTADO ESPAOL SE FUE EXPANDIENDO UN PROCESO DE
INDUSTRIALIZACIN Y URBANIZACIN QUE AUNQUE MUY LIMI
TADO EN RELACIN CON NUESTRO ENTORNO EUROPEO GENER
UN PERIODO DE CRECIMIENTO ECONMICO Y AUMENTO DEL
EMPLEO QUE MOTIV INTENSOS PROCESOS DE INMIGRACIN
INTERNA AUMENT MUCHO EL NMERO DE LOS TRABAJADORES
INDUSTRIALES Y DE SERVICIOS DE ESTE PAS Y MEJOR BASTAN
TE SU ANTERIOR NIVEL DE VIDA COMO TRABAJADORES RURALES
-UY TMIDAMENTE SE INICI TAMBIN EL ESTABLECIMIENTO
DEL %STADO DEL "IENESTAR ! MEDIADOS DE LOS SETENTA AL
INICIARSE LA TRANSICIN POLTICA QUE COINCIDI CON LA CRISIS
ECONMICA DE LOS PASES INDUSTRIALIZADOS UNA GRAN PARTE
DE LOS TRABAJADORES ESPAOLES URBANOS TENAN UN EMPLEO
ESTABLE SI BIEN CON BAJOS SALARIOS LARGAS JORNADAS LA
BORALES AUSENCIA DE DERECHOS SINDICALES Y POLTICOS .O
ERA DEMASIADO DIFCIL ENCONTRAR UN EMPLEO ,A MOVILIDAD
SOCIAL ERA LIMITADA PERO MUCHAS FAMILIAS HACAN GRANDES
ESFUERZOS POR LA EDUCACIN DE SUS HIJOS CON AL ESPERAN
ZA DE QUE ELLO MEJORARA SUS POSIBILIDADES DE ASCENSO
SOCIAL ,AS NUEVAS GENERACIONES VIVAN EN CONDICIONES
MODESTAS PERO MEJORES QUE LAS DE SUS PADRES
,A CRISIS ECONMICA DE LOS SETENTA
OCHENTA Y LAS CIR
CUNSTANCIAS POLTICAS Y SOCIALES QUE RODEARON LA MISMA
EN EL %STADO ESPAOL LA TRANSICIN POLTICA DIERON
LUGAR TRAS UN CORTO PERIODO DE MEJORA DE LAS CONDICIO
NES LABORALES
A UNA PROFUNDA REESTRUCTURACIN
ECONMICA Y PRODUCTIVA STA HA TENIDO LUGAR EN TORNO
A LNEAS DE ACTUACIN QUE EN GRAN PARTE OBEDECEN A LAS
TRANSFORMACIONES QUE HAN TENIDO LUGAR EN LA ESFERA IN
TERNACIONAL Y EN PARTE TIENEN UNA CIERTA CONTINUIDAD
CON ETAPAS ANTERIORES DE DESARROLLO %N CONJUNTO HA
CONSISTIDO EN UNA ESTRATEGIA EMPRESARIAL Y EN UN MO
DELO DE INTERVENCIN PBLICA DE CARCTER MARCADAMENTE
NEOLIBERAL FACILITAR LA COMPETITIVIDAD GLOBAL IMPULSAR
LA INTERNACIONALIZACIN DE LA ECONOMA LA LIBERALIZACIN
COMERCIAL INDUSTRIAL Y lNANCIERA LA DESREGULACIN Y LA
PRIVATIZACIN DE LAS ECONOMAS LA REESTRUCTURACIN DEL
PAPEL DEL %STADO Y LA mEXIBILIDAD Y LA AUSTERIDAD SALA
RIAL
$ESDE SE INICIARON GRANDES REFORMAS EN LA
ECONOMA ESPAOLA Y EN EL MBITO LABORAL QUE SE HAN
PROLONGADO HASTA LA ACTUALIDAD .OS PARECE QUE INTEN
TAR RECOGERLAS CON UN CIERTO DETALLE EN ESTE )NFORME LO
ALARGARA MUCHO LO HARA MUY COMPLEJO Y ACADMICO Y
PODRA DIlCULTAR LA PERCEPCIN DE LAS LNEAS ESENCIALES DE
LA EVOLUCIN DEL MBITO LABORAL QUE ES LO QUE EN DElNI
TIVA ES EL OBJETIVO DE ESTE )NFORME 0OR ESO SE HA OPTADO
POR SUSTITUIR UNA DESCRIPCIN MS PROLIJA POR UNA BREVE
SNTESIS DE LOS ASPECTOS MS ESENCIALES
%N LA ECONOMA CON IMPORTANTES Y GRAVES ALTIBAJOS
EN LOS LTIMOS TREINTA AOS LA ECONOMA ESPAOLA SE HA
SITUADO EN EL GRUPO DE LAS ECONOMAS INDUSTRIALES DE SE
GUNDO ORDEN DENTRO DE LAS ECONOMAS RICAS DEL MUNDO
#ONSOLIDADA LA DEMOCRACIA Y DESDE MIEMBRO
DE PLENO DERECHO DE LA 5% LA POLTICA ECONMICA Y SO
CIAL ESPAOLA ACENTU SU INTEGRACIN EN LAS ECONOMAS
Y LAS POLTICAS DOMINANTES EN LOS PASES INDUSTRIALIZADOS
! DESTACAR PRINCIPALMENTE EL AUMENTO DE PODER DE LOS
GRANDES GRUPOS EMPRESARIALES DE MATRIZ EXTRANJERA SO
BRE LOS SECTORES MS DINMICOS LA CASI DESAPARICIN DE
LA EMPRESA PBLICA Y LA APARICIN DE NUEVAS FORMAS OR
GANIZATIVAS EMPRESARIALES EN LAS LNEAS COMENTADAS MS
ARRIBA
,A ENTRADA EN LA 5% EL AUMENTO DE UNA INTERNACIO
NALIZACIN DE LA ECONOMA ESPAOLA FAVORABLE PARA EL
CRECIMIENTO DE LA MISMA Y LOS BAJOS COSTES LABORALES EN
RELACIN CON EL RESTO DE LOS PASES DE LA 5% FACILITARON
UN PERIODO DE INTENSO CRECIMIENTO ECONMICO QUE CUL
MIN CON LAS /LIMPIADAS Y TERMIN CON UNA RECESIN AL
lNAL DE 0ARA INICIAR UNA RECUPERACIN DESDE
QUE CON ALGUNOS PERIODOS DE RECESIN SE VA MANTE
NIENDO HASTA AHORA CUANDO DESDE HACE VARIOS AOS LA
ECONOMA ESPAOLA CRECE MS DEL DOBLE DE LOS PRINCI
PALES PASES DE LA 5% QUE ESTN CRECIENDO MUY POCO
TODO SEA DICHO ,O QUE HA HECHO QUE PARTIENDO DE UNA
SITUACIN ALEJADA DE LA DE %UROPA OCCIDENTAL EN
EL 0)" PER CAPITA ESTABA EN TORNO AL DEL DE LA MEDIA
DE LA 5% SE ENCUENTRA AHORA EN EL SI BIEN
COSTAS Y EL TERRITORIO LLEVA A PONER EN DUDA SI SE MANTEN
DR EN EL FUTURO EL TURISMO QUE ESTE PAS NECESITA 3IN
OLVIDAR LO QUE PARECE LA GENERALIZACIN DE LA CORRUPCIN
POR LO MENOS EN TODOS LOS ASPECTOS RELACIONADOS CON EL
URBANISMO Y LA CONSTRUCCIN AS COMO EL ALTO GRADO DE
DEPREDACIN ECOLGICA Y SOCIAL h%N LOS LTIMOS AOS UNA
GRAN PARTE DEL MODELO TURSTICO ESPAOL HA BASCULADO
HACIA UNA OPCIN CRECIENTE POR LA ESPECIALIZACIN TURSTI
CO
INMOBILIARIA MS QUE POR EL DESARROLLO DE UNA OPCIN
TECNOLGICA IMPORTANTE 3U PERSISTENCIA Y EXPANSIN
DEPENDEN CRUCIALMENTE DE LA CONTINUADA EXPANSIN DEL
SECTOR TURSTICO
EDILICIO LO QUE RESULTA PROBLEMTICO SI
SE ATIENDE AL CARCTER ESPECULATIVO DE DICHA ACTIVIDAD
AL ENDEUDAMIENTO PERSONAL QUE GENERA A LOS CRECIENTES
PROBLEMAS DE EQUILIBRIO EXTERIOR Y A SU IMPACTO TERRITO
RIAL .UNCA SE SABE CUANTO PUEDE DURAR UNA SITUACIN
PERO ABUNDAN EN LOS LTIMOS AOS LOS EJEMPLOS DE MI
CON IMPORTANTES DIFERENCIAS REGIONALES %L 0)" PER CAPITA
EST ENTRE LOS VEINTE PRIMEROS DEL MUNDO Y EN
OCUPABA EL LUGAR EN EL NDICE DE $ESARROLLO (UMANO
ENTRE LOS PASES DEL MUNDO %SPAA PERTENECE YA AL
CLUB DE LOS PASES RICOS
%L CUADRO NO ES TODO TAN DE COLOR DE ROSA SIN EM
BARGO %L CRECIMIENTO DE LOS LTIMOS AOS DE LA ECONO
MA ESPAOLA EST BASADO EN LA CONSTRUCCIN Y EL BOOM
INMOBILIARIO EL LADRILLO QUE HA LLEGADO INCLUSO A PRE
OCUPAR NO SLO A LAS AUTORIDADES ECONMICAS DEL PAS
SINO QUE HA DADO LUGAR A SERIOS TOQUES DE ATENCIN POR
LA 5% LA /#$% Y EL &-) ,A ECONOMA CRECE CON UN GRAN
AUMENTO DE LAS IMPORTACIONES QUE LAS EXPORTACIONES NO
LOGRAN EQUILIBRAR LO QUE SUPONE UNA GRAN DEUDA CON
EL EXTERIOR QUE AUNQUE SEA EN EUROS HAY QUE PAGAR 9
LA PRODUCTIVIDAD EN EL SISTEMA PRODUCTIVO PRCTICAMENTE
NO CRECE -IENTRAS QUE LA ENORME URBANIZACIN DE LAS
LAGROS ECONMICOS CONVERTIDOS EN PESADILLASv 2ECIO
Y
,A ECONOMA DE ESTE PAS CUYOS ACTORES PRINCIPALES
SON LOS GRANDES GRUPOS EMPRESARIALES DE CAPITAL INTER
NACIONALIZADO CONJUNCIN DE MULTINACIONALES Y LOCALES
CON EL APOYO ElCAZ DE UNA TECNOCRACIA ECONMICA NEO
LIBERAL Y LA DECIDIDA COOPERACIN DE LOS GOBIERNOS DE
CUALQUIER SIGNO PRESENTA CAMBIOS NOTORIOS PERO TAM
BIN IMPORTANTES LNEAS DE CONTINUIDAD CON EL PASADO
QUE CONTINUAMENTE GENERA EFECTOS NEGATIVOS SOBRE
BUENA PARTE DE LA POBLACIN Y SU HABITAT NATURAL Y CUYA
SITUACIN ACTUAL NO ES MS QUE EL RESULTADO DE LA ADAP
TACIN DEL VIEJO MODELO SOCIAL A LAS FUERZAS DE LA GLOBA
LIZACIN !CTUALMENTE DA LA IMPRESIN QUE LA ECONOMA
ESPAOLA COMO TANTAS OTRAS VECES NUESTRA SOCIEDAD EN
EL PASADO SE INmA Y PRESENTA UNAS APARIENCIAS DE PROS
PERIDAD BAJO LAS CUALES SE OCULTAN GRAVES DlCITS ESTRUC
TURALES QUE HACEN IMPOSIBLE QUE CREZCA CON SOLIDEZ Y
ASIENTE UN MODELO DE DESARROLLO CAPAZ DE MANTENERSE
DURANTE UN LARGO PERIODO ,A ECONOMA ESPAOLA PRE
SENTA IMPORTANTES PUNTOS NEGROS QUE PUEDEN HACER TE
MER ACCIDENTES GRAVES EN ESTE PROCESO DE CRECIMIENTO
,OS GRISES Y NEGROS DEL CUADRO AUMENTAN MUCHO SI
MIRAMOS A LA SITUACIN DE LA POBLACIN ,OS SALARIOS AU
MENTAN MUY LENTA Y DBILMENTE FRENTE AL RPIDO AUMENTO
DEL COSTE DE LA VIDA ESPECIALMENTE DESDE LA INTRODUCCIN
DEL EURO Y EN ESTE )NFORME VEREMOS EL ENORME ALCANCE
DE LA PRECARIEDAD LABORAL Y LAS BAJAS REMUNERACIONES DE
IMPORTANTES GRUPOS DE TRABAJADORES #ASI NI ES NECESA
RIO MENCIONAR EL ESCNDALO DEL AUMENTO DESORBITADO DEL
PRECIO DE LA VIVIENDA QUE HA LLEVADO A UN FUERTE ENDEU
DAMIENTO DE LAS FAMILIAS QUE ALCANZA CIFRAS QUE AUMEN
TAN CADA AO Y A QUE EL PROBLEMA DE LA VIVIENDA SEA UNO
DE LOS PRINCIPALES DEL PAS !L MISMO TIEMPO EL DESORBI
TADO AUMENTO DEL CONSUMO ES DIFCIL DE EXPLICAR CON ESTA
EVOLUCIN SALARIAL PERO PARECE QUE LA lEBRE CONSUMISTA
DE LA POBLACIN NO CESA ESTIMULADA POR LA FUERTE PUBLI
CIDAD Y LA GRAN FACILIDAD CON QUE OFRECEN SUS CRDITOS LAS
INSTITUCIONES lNANCIERAS 3IN IGNORAR EL CASI DE FA
MILIAS POBRES QUE TIENEN GRANDES DIlCULTADES PARA LLEGAR
A lN DE MES %L CRECIMIENTO DE LA ECONOMA DE LA QUE
TANTO SE JACTAN LOS DIRIGENTES ECONMICOS Y POLTICOS DE
ESTE PAS SE DISTRIBUYE CON UNA ENORME DESIGUALDAD E
INJUSTICIA LO QUE PERMITE QUE MIENTRAS LOS BENElCIOS DE
LOS GRANDES CAPITALES INDUSTRIALES Y lNANCIEROS SEAN CADA
DA MAYORES Y LOS MS ALTOS DE LA HISTORIA NO MEJOREN
COMO SERA POSIBLE LAS CONDICIONES DE VIDA Y TRABAJO DE
UNA GRAN PARTE DE LA POBLACIN TRABAJADORA Y PENSIONIS
TA DE ESTE PAS %L CRECIMIENTO MUY
MAL REPARTIDO DE LA ECONOMA PRO
PORCIONA GRANDES BENElCIOS PARA
UNA MINORA LA MEJORA PARA ALGUNOS
PRIVILEGIADOS MS QUE SIRVEN A STA
PERO NI DE LEJOS ASEGURA UN AVANCE
REAL DE LAS CONDICIONES DE VIDA DE LA
INMENSA MAYORA
%N LO LABORAL %L DETERIORO DE LA
SITUACIN SE COMPRUEBA FCILMENTE
AL ESTUDIAR EL MBITO LABORAL $ESDE
LA CRISIS ECONMICA Y ESPECIALMENTE
DESDE CON LA NUEVA SITUACIN
POLTICA Y LA #ONSTITUCIN DE
EN UN MUNDO ATRAVESADO POR LAS
NUEVAS ESTRATEGIAS NEOLIBERALES
QUE YA HEMOS MENCIONADO JUNTO
A LA EVOLUCIN DE LA ECONOMA QUE
ACABAMOS DE COMENTAR SE INICI UN
PROCESO DE INTENSA Y PROFUNDA RE
ESTRUCTURACIN DEL MBITO LABORAL
QUE HA IDO ALTERANDO FUERTEMENTE
EL PANORAMA ANTERIOR
,A ESTRATEGIA NEOLIBERAL ADOP
TADA DESDE ENTONCES TANTO POR EL
CAPITAL PRIVADO COMO POR LOS RES
PONSABLES DE LA INTERVENCIN PBLI
CA QUE HA JUGADO UN PAPEL ESENCIAL EN EL DESARROLLO DE
LA NUEVA REGULACIN LABORAL ADECUNDOLA A LAS NECESIDA
DES DEL NUEVO MODELO DEL CAPITAL HA LLEVADO A ESTABLE
CER OTRAS REGLAS DEL JUEGO PARA LAS RELACIONES LABORALES
h,A REGULACIN LABORAL HA CONSTITUIDO OTRA IMPORTANTE
BASE DE APOYO DEL MODELO .O SLO PORQUE CON SUS VAI
VENES LAS SUCESIVAS REFORMAS LABORALES HAN PUESTO LAS
BASES PARA @UNA GESTIN mEXIBLE DE LA FUERZA DE TRABAJO
SINO QUE LE HA PROPORCIONADO BUENA PARTE DE SUS ARGU
MENTOS LEGITIMADORES AL PLANTEARLOS COMO UNA CUESTIN
DE ElCIENCIA MS QUE COMO UN PROBLEMA DE INTERESES
CONTRADICTORIOS .INGUNA APUESTA ES CONSCIENTE DE LOS
EFECTOS QUE PUEDE PROVOCAR Y ES POSIBLE QUE NADIE ESPE
RARA EL GRADO DE TEMPORALIDAD Y DESREGULACIN EFECTIVA
QUE RIGE EN EL MUNDO LABORAL PERO LO CIERTO ES QUE LAS
SUCESIVAS REFORMAS Y EL TONO DE LAS POLTICAS ECONMICAS
HAN IMPEDIDO A LA SOCIEDAD ESPAOLA DEBATIR EN SERIO
PROYECTOS ALTERNATIVOSv 2ECIO
4RAS UN PERIODO DE GRAN INCERTIDUMBRE POLTICA Y SOCIAL
QUE FACILIT QUE LOS TRABAJADORES DE ESTE PAS OBTUVIERAN
ALGUNAS MEJORAS EN SALARIOS Y DERECHOS LABORALES CON LOS
0ACTOS DE LA -ONCLOA SE INICI UNA ESTRATEGIA MUY
REGRESIVA EN LO LABORAL #ON UNA PROLIFERACIN DE ACUERDOS
NEGOCIADOS CON O SIN LA PARTICIPACIN DEL GOBIERNO $ECRE
TOS ,EYES Y HASTA OCHO DISTINTAS REFORMAS LABORALES NIN
GUNA LEGISLACIN SE HA MODIlCADO TANTO EN ESTE PERIODO
COMO LA LEGISLACIN LABORAL SE HA IDO AVANZANDO HACIA
UNA PROFUNDA TRANSFORMACIN DE ESTA LEGISLACIN A TODAS
LUCES DESFAVORABLE PARA LOS TRABAJADORES 9A HEMOS SEA
LADO QUE NO DESCRIBIREMOS EN DETALLE TODA ESTA EVOLUCIN
LEGISLATIVA YA QUE ES IMPOSIBLE EN UN )NFORME COMO ESTE
Y ADEMS NOS PARECE INNECESA
RIO E INCLUSO CONTRAPRODUCENTE
PUES LOS NUMEROSOS RBOLES
LEGISLATIVOS IMPIDEN VER LAS L
NEAS ESENCIALES EN EL BOSQUE
0OR EL CONTRARIO OPTAMOS POR
DESCRIBIR EL CONTENIDO PRINCIPAL
DE ESTAS REGULACIONES INTRODU
CIDAS EN EL PERIODO DE LAS TRES
LTIMAS DCADAS
lJNDONOS PRINCIPALMENTE EN
LOS ASPECTOS QUE HAN FACILITADO
LA PRECARIEDAD LABORAL
,A ETAPA DEL PARO $URAN
TE LOS OCHENTA TODA LA ESTRA
TEGIA EMPRESARIAL AS COMO LA
NORMATIVA LABORAL ESTUVIERON
DIRIGIDAS A FACILITAR UNA PRO
FUNDA REESTRUCTURACIN EM
PRESARIAL
$ICHA ESTRATEGIA SUPUSO
UNA GRAN PRDIDA DE PUESTOS
DE TRABAJO @mEXIBILIZAR EL MER
CADO DE TRABAJO CONTROLAR LA
INmACIN LOGRAR LA CONTENCIN
SALARIAL AUMENTOS SALARIALES
POR DEBAJO DE LA PRODUCTIVI
DAD Y SEGN LA INmACIN ESPERADA QUE NUNCA SE CORRES
PONDI CON LA REAL Y POR PRIMERA VEZ SE INTRODUJO LA
CONTRATACIN TEMPORAL PARA TRABAJOS NO ESTRICTAMENTE
TEMPORALES MIENTRAS QUE SE INTEGRABA A LOS RECIN RECU
PERADOS SINDICATOS EN MODERADAS NEGOCIACIONES LABORA
LES LOGRANDO AS LA PAULATINA DESARTICULACIN DE LA CLASE
TRABAJADORA COMO ACTOR SOCIAL REIVINDICATIVO h!NTES LAS
REFORMAS LABORALES TENAN CONNOTACIONES DE AVANCE EN
LA CONQUISTA DE LOS DERECHOS LABORALES Y SOCIALES%N LAS
LTIMAS DCADAS POR EL CONTRARIO LAS REFORMAS LABORALES
DIRIGIDAS A @LA GESTIN mEXIBLE DE LA FUERZA DE TRABAJO
SON EL RESULTADO DE LAS DEMANDAS PATRONALES INTERESA
DAS EN REDUCIR A LA MNIMA EXPRESIN CUANDO NO SUPRI
MIR EN EL PROCESO DE PRECARIZACIN LOS DERECHOS DE LOS
TRABAJADORES DURAMENTE CONQUISTADOS EN GENERACIONES
ANTERIORESv2UIZ 'ALACHO
%STAS ESTRATEGIAS CONJUNTAMENTE TUVIERON COMO GRA
VE CONSECUENCIA LA DESTRUCCIN DE UN GRAN NMERO DE
EMPLEOS Y LA REAPARICIN CON FUERZA DEL PARO EN LA POBLA
CIN TRABAJADORA %N LA DCADA
DE LOS OCHENTA LA CIFRA DE PA
RADOS EN %SPAA OSCIL LA MA
YOR PARTE DEL TIEMPO EN TORNO
AL
DE LA POBLACIN AC
TIVA LO QUE SUPONA UN GIRO DE
EN RELACIN CON LA SITUA
CIN ANTERIOR ,A TRANSICIN A LA
DEMOCRACIA PARLAMENTARIA EN
ESTE PAS SE REALIZ CON CIFRAS
DE PARO QUE POCOS AOS ANTES
SE CONSIDERABAN IMPENSABLES
E IMPOSIBLES %N
SE
ALCANZ LA IMPRESIONANTE CIFRA
DE MILLONES DE PARADOS
,A ETAPA DE LA PRECARIE
DAD $ESDE ENTONCES A PESAR
DE LA DRAMTICA SITUACIN DEL
EMPLEO Y EL PARO EN EL PAS SE
SIGUI TODAVA MS ACUSADA
MENTE LA MISMA TENDENCIA A
LA DESREGULACIN DE LAS RELACIO
NES LABORALES Y LAS CONDICIONES
DE TRABAJO 3E HAN CONTINUA
DO INTRODUCIENDO TODO TIPO DE REFORMAS FAVORABLES AL
CONTROL EMPRESARIAL DE LOS TRABAJADORES SUPUESTAMENTE
CON LOS OBJETIVOS DE AUMENTAR LA OCUPACIN MEJORAR LA
COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS Y FACILITAR LA ADAPTABI
LIDAD DE LA FUERZA DE TRABAJO %N PARTICULAR PAULATINA
MENTE SE FUE ABRIENDO LA POSIBILIDAD DE LA CONTRATACIN
TEMPORAL DE LA QUE LOS EMPRESARIOS HICIERON AMPLIO USO
0ARALELAMENTE SE QUEBR EL PRINCIPIO DE CAUSALIDAD ES
DECIR PERMITIENDO EL USO DE TEMPORALES EN PUESTOS DE
NATURALEZA PERMANENTE AUNQUE SE LIMITABA SU DURACIN
A TRES AOS
%N LA DURACIN MEDIA DE LOS CONTRATOS ERA DE
DAS LO QUE IMPEDA A LOS TRABAJADORES SUJETOS A LOS
MISMOS EL TENER DERECHO A INDEMNIZACIN DE DESPIDO O
AL SUBSIDIO DE PARO
%N SE REDUJERON LAS PRESTACIONES POR DESEM
PLEO Y SE ENDURECIERON LAS CONDICIONES PARA EL MISMO
%N SE INCREMENTARON LAS CAUSAS PARA LOS DESPIDOS
COLECTIVOS PROCEDENTES Y SE CREA UN NUEVO CONTRATO DE
APRENDIZAJE CONTRATO BASURA SE REGULAN LAS EMPRE
SAS DE TRABAJO TEMPORAL %44 Y SE EXTIENDE EL CONTRATO
PARCIAL
%N LA TEMPORALIDAD DE LOS CONTRATOS HABA AL
CANZADO VALORES DE ESCNDALO SLO EL DE LOS NUEVOS
CONTRATOS REALIZADOS ERAN INDElNIDOS Y LA TASA DE EVEN
TUALIDAD QUE EN ERA DEL EN ASCENDA
AL MIENTRAS EN LA 5% ERA DEL 0ARECA OBLI
GADO HACER ALGO AL RESPECTO 3E ESTABLECI EL !CUERDO
)NTERCONFEDERAL PARA LA %STABILIDAD EN EL %MPLEO !)%%
FRUTO DEL CONSENSO ENTRE LOS SINDICATOS MAYORITARIOS ##
// Y 5'4 LAS PATRONALES Y EL GOBIERNO QUE SE PRE
SENT PROPAGANDSTICAMENTE EN PRIMER LUGAR COMO
UN INSTRUMENTO PARA LA RESTRICCIN DE LA CONTRATACIN
TEMPORAL PUESTO QUE LIMITABA EL USO DE DETERMINADAS
lGURAS CONTRACTUALES TEMPORALES EN
LA NEGOCIACIN DEL CONVENIO Y POR EL
INCREMENTO DEL CONTROL DE LA !DMI
NISTRACIN Y LOS SINDICATOS SOBRE LAS
%44 EN SEGUNDO LUGAR SE PLANTEA
BA QUE CON DICHO ACUERDO SE ABRAN
NUEVAS VAS A LA CONTRATACIN ESTA
BLE PUES SE FACILITABA LA DECLARACIN
DEL DESPIDO PROCEDENTE PERO SE RE
BAJABA LA INDEMNIZACIN DEL DESPI
DO POR CAUSAS OBJETIVAS CUANDO ESTE
SE DECLARABA IMPROCEDENTE DE A
DAS Y SE PROPORCIONAN AYUDAS
ECONMICAS AL CONTRATO ESTABLE
POR MEDIO DE BONIlCACIONES A LAS
CUOTAS PATRONALES DE LA 3EGURIDAD
3OCIAL 3IN EMBARGO CONTRARIO A LA
PROPAGANDA EL !)%% RESULT SER UN
INSTRUMENTO DE mEXIBILIDAD Y ABARA
TAMIENTO DE LA SALIDA DEL MERCADO
LABORAL #URIOSO QUE QUERIENDO
COMO DIJERON REFORZAR LA CONTRATA
CIN ESTABLE EMPEZARAN POR FACILI
TAR Y ABARATAR EL DESPIDO
%N SE ELIMIN EL LMITE DE AOS PARA LOS
CONTRATOS INDElNIDOS REALIZADOS SEGN LA NORMATIVA DE
Y SE AMPLI A NUEVOS COLECTIVOS ,A REFORMA IN
CLUYO ADEMS MEDIDAS QUE PROMOVAN LA CONTRATACIN
TEMPORAL CONTRATO DE INSERCIN SUPRESIN DEL LMITE DE
EDAD EN EL CONTRATO DE FORMACIN PERO TAMBIN SE APLI
CARON MEDIDAS PARA FRENARLA _INDEMNIZACIN DE OCHO
DAS Y AUMENTO DEL DE LA CUOTA EMPRESARIAL A LA 33
PARA CONTRATOS DE MENOS DE SIETE DAS
,A ARGUMENTACIN Y JUSTIlCACIN DE TODAS LAS REFOR
MAS DESDE LA TRANSICIN ERA MUY SIMILAR Y RECURRENTE
SE APOYABA EN LAS SUPUESTAS RIGIDECES DEL MERCADO DE
TRABAJO EN %SPAA Y A QUE SEGN LOS EMPRESARIOS EL
DESPIDO ES MUY CARO EN ESTE PAS LO QUE RETRASA LA RE
ESTRUCTURACIN EMPRESARIAL DESMOTIVA LA CREACIN DE
EMPLEO Y HACE LAS EMPRESAS MENOS COMPETITIVAS 0ER
MANENTEMENTE POR LO MENOS DESDE LA TRANSICIN LOS
EMPRESARIOS DE ESTE PAS HAN ESTADO SOSTENIENDO QUE
EL PARO ES INEVITABLE DEBIDO A UN RGIDO MERCADO LABORAL
Y AL ALTO COSTE DE LOS SALARIOS Y EL DESPIDO )GNORANDO
TOTALMENTE EN SU ARGUMENTACIN QUE LOS SALARIOS Y LOS
COSTES LABORALES UNITARIOS AUNQUE CRECAN PERMANECAN
POR DEBAJO DE LOS MISMOS EN LA MAYORA DE LOS PASES
DE LA 5NIN %UROPEA DE MIEMBROS !SIMISMO HAN
ARGUMENTADO QUE LAS PRESTACIONES SOCIALES EXISTENTES
QUE A ELLOS LES PARECEN MUY GENEROSAS DESINCENTIVAN
A LOS TRABAJADORES A BUSCAR UN EMPLEO CUANDO NO LES
ACUSAN DIRECTAMENTE DE FRAUDE AADIENDO EL INSULTO A
LA INJURIA
$ESGRACIADAMENTE LOS SUCESIVOS GOBIERNOS EN EL ES
TADO TANTO CENTRALES COMO AUTONMICOS CONSERVADORES
O SUPUESTAMENTE PROGRESISTAS HAN ACEPTADO SIN NINGN
REPARO ESTA ARGUMENTACIN Y FACILITADO LA @mEXIBILIZACIN
DEL MERCADO LABORAL SU TEMPORALIDAD EL ABARATAMIENTO
DEL DESPIDO Y LA AUSTERIDAD SALARIAL 3ITUACIN ACEPTADA
2%#5!$2/
!SPECTOS SALARIALES
#ONTENCIN SALARIAL PRIMERO LOS AUMENTOS DE SALARIOS PASARON A ESTABLECERSE SOBRE LA INmACIN ESPERADA EN LUGAR DE LA
INmACIN REAL PASADA LO QUE DISMINUYE LOS AUMENTOS -S ADELANTE LOS AUMENTOS DE SALARIOS SE ESTABLECEN POR DEBAJO DEL
AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD LO QUE AUMENTA LA PARTE QUE VA AL CAPITAL CON LA EXCUSA DE QUE ELLO FACILITAR LA CREACIN DE
EMPLEO 3E PERMITE EL DESCUELGUE DE LOS AUMENTOS EN EMPRESAS CON PRDIDAS
3E ELIMINAN LOS SALARIOS DE TRAMITACIN EN EL SUPUESTO DE DESPIDO IMPROCEDENTE !BARATA EL DESPIDO 0OR ESTA VA SE RE
GISTRARON EL DE TODAS LAS EXTINCIONES DE CONTRATOS EN Y MS DEL EN $E LOS MILLONES DE CONTRATOS
lRMADOS EN CINCO AOS MAS TARDE SOLO HABA EN VIGOR MILLONES
#ONTRATACIN LABORAL
3E PASA A PERMITIR LA CONTRATACIN LABORAL PARA TAREAS QUE NO SEAN TEMPORALES CON EL RAZONAMIENTO QUE ESO PERMITE
@mEXIBILIZAR LA RIGIDEZ DEL TRABAJO Y FACILITA LA CREACIN DE EMPLEO %L EMPRESARIO NO NECESITA JUSTIlCAR CAUSA ALGUNA PARA
LOS CONTRATOS TEMPORALES
3E GENERALIZ LA UTILIZACIN DEL CONTRATO TEMPORAL PARA FOMENTO DEL EMPLEO DURACIN MXIMA TRES AOS E INDEMNIN lJA
DE DESPIDO DE DAS POR AO TRABAJADO 3E ELIMIN EN
!MPLIACIN DE LA CONTRATACIN TEMPORAL POR @OBRAS Y SERVICIOS DETERMINADOS @CIRCUNSTANCIAS DE LA PRODUCCIN DE INTERI
NIDAD Y EVENTUALES )NTRODUCCIN DEL CONTRATO TEMPORAL DE NUEVA ACTIVIDAD QUE SE ELIMIN EN
!MPLIACIN DURACIN CONTRATOS EN PRCTICAS Y PARA LA FORMACIN )NTRODUCCIN CONTRATO DE APRENDIZAJE CONTRATO
BASU
RA
3E PERMITE DE HECHO EL @ENCADENAMIENTO DE LA CONTRATACIN TEMPORAL
%STMULO A LAS JUBILACIONES ANTICIPADAS
%L EMPRESARIO ES QUIEN ACEPTA O NO LA VUELTA AL PUESTO DE TRABAJO DEL TRABAJADOR CON DESPIDO IMPROCEDENTE HASTA ENTON
CES LA OPCIN ERA DEL TRABAJADOR
,EGALIZACIN %44
)NCORPORACIN DESPIDO ECONMICO OBJETIVO DESPIDO AL DE LA EMPRESA SIN NECESIDAD DE %XPEDIENTE 2EGULACIN DE
EMPLEO
0ERMISIVIDAD PARA EL @ENCADENAMIENTO DE LA CONTRATACIN TEMPORAL
%N CONTRATO DE FOMENTO DE EMPLEO INDElNIDO PARA COLECTIVOS AFECTADOS POR EL PARO CON ABARATAMIENTO DEL DESPI
DO INDEMNIZACIN POR DESPIDO IMPROCEDENTE PASA A DAS CON LIMITE DE MENSUALIDADES
0RESTACIONES SOCIALES )NDEMNIZACIONES SUBSIDIO DE PARO
$ISMINUCIN DE CUANTA DE INDEMNIZACIONES EN CASO DE DESPIDO IMPROCEDENTE DE A MENSUALIDADES
#ONTRATOS DE FOMENTO EMPLEO CON DAS INDEMNIZACIN POR DESPIDO IMPROCEDENTE CON LMITE MENSUALIDADES
#ONTRATOS DE EMPLEO TEMPORAL CON DAS DE INDEMNIZACIN POR AO TRABAJO HASTA AOS
$RSTICO RECORTE DE LAS PRESTACIONES POR PARO DISMINUIR LOS PARADOS CON DERECHO A PRESTACIN DISMINUIR LA CUANTA Y EL
PERIODO DE PERCEPCIN DE LAS PRESTACIONES Y DISMINUIR LA APORTACIN DEL %STADO
)NDEMNIZACIN A lNALIZACIN CONTRATOS TEMPORALES DE DAS DE SALARIO POR AO TRABAJADO
"ONIlCACIONES EMPRESARIALES
3E INTRODUCEN BONIlCACIONES EMPRESARIALES SUSTANCIALES A LAS CUOTAS EMPRESARIALES DE LA 3EGURIDAD 3OCIAL PARA MUCHAS
MODALIDADES DE GENERACIN DE EMPLEO
3E PROPORCIONAN SUBSIDIOS A LOS EMPRESARIOS POR CIERTAS MODALIDADES DE EMPLEO CREADO
)NCENTIVOS A LOS CONTRATOS INDElNIDOS Y A TIEMPO COMPLETO EN PARTICULAR PARA PARADOS DE LARGA DURACIN O MAYORES DE
AOS Y DETERMINADOS GRUPOS DE MUJERES
#ONDICIONES DE TRABAJO
3E DESREGULARIZA DE HECHO LA MOVILIDAD FUNCIONAL Y GEOGRlCA SE ACEPTA LA POLIVALENCIA DE LOS PUESTOS DE TRABAJO LA
NORMATIVA EMPRESARIAL PARA LA JORNADA LABORAL VACACIONES Y DESCANSOS
3E DEROGAN LAS /RDENANZAS ,ABORALES DEL FRANQUISMO EN ALGUNOS CASOS MS AVANZADAS QUE LA NUEVA LEGISLACIN
3INDICATOS
0ROTAGONISMO SINDICATOS MAYORITARIOS 3USCRIBEN VARIOS ACUERDOS CON #%/%
#%09-% VEHICULAN LA MODERACIN SALARIAL Y
LOS CAMBIOS REGRESIVOS EN LA REGULACIN LABORAL
POR LOS SINDICATOS APARENTEMENTE CONVENCIDOS POR LO
MENOS ES LO QUE AlRMAN QUE ESTO CONDUCIRA A CREAR
PUESTOS DE TRABAJO PARA LA ENORME POBLACIN PARADA
%N CONJUNTO SE PUEDE SEALAR QUE DESDE LOS 0ACTOS
DE LA -ONCLOA Y SOBRE TODO DESDE EL %STATUTO DE LOS
4RABAJADORES HASTA SE FACILITA Y ACENTA LA TEM
PORALIDAD SUPUESTAMENTE PARA DISMINUIR LA @RIGIDEZ DEL
MERCADO DE TRABAJO ESPAOL SE DETERIORAN LAS CONDICIO
NES DE TRABAJO Y SE AVANZA HACIA LA CONTENCIN SALARIAL
,A TEMPORALIDAD TOM TALES DIMENSIONES QUE EN
UN GOBIERNO DEL 00 TRATA DE FRENARLA AUNQUE SLO CON
MEDIDAS COSMTICAS SIN MODIlCAR SUSTANCIALMENTE LA
LEGISLACIN EN LOS ASPECTOS CLAVE Y POR ESO LA TEMPORA
LIDAD DISMINUYE MUY POCO $E HECHO @LOS TRABAJADORES
EVENTUALES PASARON DE MILLONES EN A CASI
MILLONES EN Y DESDE HASTA A PESAR DE
LAS REFORMAS DE Y LA TEMPORALIDAD NO
DISMINUYE COMO PUEDE OBSERVARSE EN LOS DATOS DE LOS
#UADRO Y #UADRO %STA DESASTROSA EVOLUCIN PARA LOS
TRABAJADORES HA SIDO CAUSADA POR EL EMPEO DE LOS EM
PRESARIOS EN LOGRAR EL DESPIDO LIBRE RECURRIENDO A TODAS
LAS FRMULAS POSIBLES QUE LO FACILITAN Y POR EL PERMANEN
TE Y CONSTANTE APOYO LEGISLATIVO DE UNOS GOBIERNOS CON
UN ENFOQUE NETAMENTE NEOLIBERAL DE SUS PLANTEAMIEN
TOS SOCIO
ECONMICOS
%N EL 2ECUADRO PRESENTAMOS LAS MEDIDAS MS IM
PORTANTES CONDUCENTES A DETERIORAR EL MERCADO DE TRA
BAJO TOMADAS DESDE HASTA Y EN EL 2ECUADRO
LAS FECHAS DE LOS !CUERDOS Y LEGISLACIN MS IMPORTAN
TES %N EL 03/% LANZA LA NUEVA 2EFORMA LABORAL QUE
ESTUDIAREMOS EN LA 0ARTE
$E LAS MEDIDAS QUE SEALAMOS MERECE LA PENA DES
TACAR LAS BONIlCACIONES A LAS EMPRESAS POR LA CONTRATA
CIN LABORAL )MPLANTADAS EN DIVERSAS MODALIDADES DESDE
SUPONEN NO SLO UN BENElCIO DIRECTO PARA LA EM
PRESA SINO UN DEBILITAMIENTO DE LOS FONDOS DE LA 3EGU
RIDAD 3OCIAL QUE SLO EN DEJO DE PERCIBIR POR ESTE
CONCEPTO MS DE MILLONES DE EUROS 3I HA DE SER EL
SECTOR PBLICO QUIEN lNANCIE LA CREACIN DE EMPLEO zPOR
QU NO OPTAR POR LA CREACIN DIRECTA DE EMPLEO PBLICO
EN LUGAR DE SUBVENCIONAR DIRECTAMENTE A UNOS EMPRESA
RIOS QUE CON SUS ESTRATEGIAS HAN CREADO EL PROBLEMA
2%#5!$2/
!,'5.!3 &%#(!3 )-0/24!.4%3 %. ,/3 !#5%2
$/3 9 ,!3 2%&/2-!3
,!"/2!,%3 !.4%3 $%,
0ACTOS DE LA -ONCLOA
!CUERDO "SICO )NTERCONFEDERAL ENTRE 5'4
Y #%/%
!CUERDO -ARCO )NTERCONFEDERAL ENTRE 5'4
Y #%/%
%STATUTO DE LOS 4RABAJADORES
!CUERDO NACIONAL DE %MPLEO 'OBIERNO 5'4
##// Y #%/%
0RIMERA 2EFORMA DEL %STATUTO DE LOS 4RABA
JADORES 2EALES $ECRETOS SOBRE #ONTRATACIN ,ABORAL
PRECARIA
)NTENTO DE 0LAN DE %MPLEO *UVENIL 0%* FRACA
SADO (UELGA DEL
$
-EDIDAS URGENTES DE FOMENTO DEL EMPLEO Y
PROTECCIN DEL DESEMPLEO %L @DECRETAZO 4RATADO DE
-AASTRICHT
2EFORMA %STATUTO 4RABAJADORES 0AQUETE
DE REFORMAS -EDIDAS URGENTES PARA EL &OMENTO DE
LA /CUPACIN,EGALIZACIN %44(UELGA 'ENERAL
!CUERDO )NTERCONFEDERAL PARA LA %STABILIDAD
DEL %MPLEO !)%% ENTRE PATRONAL Y GRANDES SINDICA
TOS QUE PAS A SER CUERPO DE LEY !CUERDO INTERCON
FEDERAL SOBRE NEGOCIACIN COLECTIVA !).# Y !CUERDO
SOBRE #OBERTURA DE VACIOS !#6 'ENERALIZACIN DEL
CONTRATO DE FOMENTO A LA CONTRATACIN INDElNIDA
2EFORMA ,ABORAL JULIO 0ARA @PALIAR LAS EXCE
SIVAS TASAS DE TEMPORALIDAD EXISTENTES -EDIDAS MUY
TMIDAS 0RIMER !CUERDO )NTERCONFEDERAL DE NEGOCIA
CIN COLECTIVA 5'4 ##// #%/%
#%09-%
2EFORMA LABORAL POR $ECRETO EN MAYO Y LEY
EN DICIEMBRE
2EFORMA LABORAL
,! %6/,5#). $%, %-0,%/ 9 ,! #/.42!4!#).
,!"/2!,
&RUTO DE TODAS LAS TURBULENCIAS Y LAS PROFUNDAS Y RPIDAS
TRANSFORMACIONES QUE SE HAN SEALADO HASTA AHORA EL
EMPLEO Y LA CONTRATACIN LABORAL EN EL ESTADO ESPAOL
A lNES DEL SIGLO 88 Y COMIENZOS DEL SIGLO 88) PRESENTA LA
CONlGURACIN QUE SE DEDUCE DE LOS DATOS QUE SE PRO
PORCIONAN A CONTINUACIN
.O OBSTANTE COMO SIEMPRE CON LAS ESTADSTICAS HAY
QUE TENER EN CUENTA QUE NO SE DEBEN INTERPRETAR COMO
DATOS EXACTOS SINO COMO INDICADORES QUE DAN UNA IDEA
DE LAS LNEAS DE EVOLUCIN PRINCIPALES %STO ES SIEMPRE AS
CON LAS ESTADSTICAS DE ECONOMA PERO TODAVA MUCHO
MS EN EL CASO DEL MERCADO DE TRABAJO DONDE EN LOS L
TIMOS AOS SE HAN CAMBIADO LAS DElNICIONES CON MUCHA
FRECUENCIA LO QUE HACE QUE CAMBIEN LOS VALORES ESTADS
TICOS CASUALMENTE SIEMPRE EN LA DIRECCIN DE @MEJORAR
LA SITUACIN QUE DESCRIBEN SIN QUE HAYA CAMBIADO NADA
EN EL MUNDO REAL 0OR EJEMPLO @LA NUEVA DElNICIN DE
DESEMPLEO QUE SE ADOPTA A PARTIR DEL AO AUNQUE
SE PUEDE CALCULAR DESDE EL CONTRIBUYE A RECORTAR
ESTADSTICAMENTE EL PARO EN CERCA DE PERSONAS
COMO CONSECUENCIA DE UNA FORMULACIN MS RESTRICTIVA
DE LOS MECANISMOS DE BSQUEDA DE EMPLEO ACEPTADOS
HASTA ENTONCES 0ARALELAMENTE LA TASA DE DESEMPLEO SE
REDUCE EN MS DE UN PUNTO Y MEDIO ##// P
MIS CURSIVAS !DEMS LAS FUENTES SON MUY DIVERSAS
%NCUESTA DE 0OBLACIN !CTIVA "OLETINES DE %STADSTICAS
,ABORALES ETC EN LAS QUE DIFCILMENTE LOS DATOS COINCI
DEN 0OR TANTO NO OLVIDEMOS NUNCA ___0ELIGRO ESTADS
TICAS___
0ROBABLEMENTE DEBIDO A QUE LOS JVENES HOMBRES Y
MUJERES ENTRAN MS TARDE EN EL MERCADO LABORAL Y LOS
TRABAJADORES MAYORES DEJAN ANTES O SON EXPULSADOS
DEL MERCADO LABORAL 3E PERlLA UN TIPO DE VIDA CON
UN PERIODO DE LARGA ESCOLARIZACIN YO DE DIlCULTADES
,OS PERlLES PRINCIPALES
%L #UADRO PROPORCIONA UNA VISIN DE CONJUNTO DE LA
POBLACIN DEL PAS EN RELACIN CON SU POSICIN OCUPACIO
NAL 3EGN LOS DATOS DEL MISMO SE PUEDE SEALAR
,A POBLACIN ACTIVA Y OCUPADA
LA POBLACIN ACTIVA HA AUMENTADO EN MAYOR PORCEN
TAJE QUE LA POBLACIN LO QUE SIGNIlCA QUE HAY UN POR
CENTAJE MAYOR QUE EN DE POBLACIN EN EDAD DE
TRABAJAR QUE BUSCA EMPLEO
Y PARECE QUE LO LOGRA PUES LA OCUPACIN HA AUMEN
TANDO EN MAYOR PROPORCIN QUE LA POBLACIN ACTIVA Y
EL PARO HA DISMINUIDO CONSIDERABLEMENTE DESDE
DESPUS DE HABER AUMENTADO FUERTEMENTE ENTRE
Y
LA POBLACIN INACTIVA LA QUE ESTANDO EN EDAD DE TRA
BAJAR NO BUSCA TRABAJO PIERDE IMPORTANCIA RESPECTO A
LA POBLACIN ACTIVA
,A TASA DE ACTIVIDAD ,AS TASAS DE ACTIVIDAD NO HAN
AUMENTADO MUY SUSTANCIALMENTE EN LOS LTIMOS TREIN
TA AOS PUES EN ERA DEL AUNQUE LOS
HOMBRES LLEGABAN AL PERO LAS MUJERES SLO AL
CANZABAN EL LO CUAL MUESTRA UNA GRAVE DE
BILIDAD ESTRUCTURAL DEL MERCADO DE TRABAJO ESPAOL
PARA LA INSERCIN LABORAL CASI NO ENTRAN EN STE LAS
PERSONAS DE MENOS DE AOS UNA VIDA ADULTA DE
DESEO DE PLENA PARTICIPACIN LABORAL DESEO QUE PUE
DE NO CUMPLIRSE POR PARO O PRECARIEDAD QUE COINCIDE
EN EL TIEMPO CON LA CRIANZA DE LOS HIJOS PARA TERMINAR
CON UN LARGO PERIODO DE VIDA COMO JUBILADO
!SALARIZACIN ,A TASA TOTAL DE ASALARIZACIN E
C AUMENTA CONSIDERABLEMENTE PUES EN ERA
SLO DEL %STAS CIFRAS INDICAN QUE DISMINUYEN
LAS OCUPACIONES INDEPENDIENTES Y SE RECURRE MS AL
EMPLEO ASALARIADO PARA OBTENER INGRESOS PARA VIVIR
Y DERECHOS SOCIALES PARA LOS PERIODOS DE INACTIVIDAD
PARO JUBILACIN ENFERMEDAD %STA TRANSFORMACIN
HA SIDO MUY ACENTUADA EN DOS SECTORES AGRICULTURA
DONDE HAN DESAPARECIDO MILES DE PEQUEAS EXPLOTA
CIONES Y LAS QUE PERMANECEN RECURREN CADA VEZ MS A
TRABAJADORES ASALARIADOS Y EL COMERCIO DONDE SE HA
PASADO DE PEQUEAS EMPRESAS FAMILIARES AL DOMINIO
DE LA GRAN DISTRIBUCIN QUE EMPLEA MILES DE PERSO
NAS %L AUMENTO DE ASALARIADOS SE PRODUCE A PESAR
DEL CRECIMIENTO DE LOS FALSOS AUTNOMOS TRABAJADORES
ASALARIADOS DE HECHO A LOS QUE SE OBLIGA A REGISTRARSE
COMO AUTNOMOS .O SE CONOCEN LAS CIFRAS DE STOS
LTIMOS PERO ES SORPRENDENTE EL GRAN AUMENTO DEL
NMERO DE LOS TRABAJADORES AUTNOMOS QUE REmEJA EL
#UADRO CASI SE DUPLICAN EN AOS QUE SE PUEDE
INTERPRETAR QUE ES DEBIDO EN PARTE A LA PROLIFERACIN
DE FALSOS AUTNOMOS ! PESAR DE ELLO EL AUMENTO DE
LA ASALARIZACIN SEALA QUE NO COMPENSAN EL HUNDI
MIENTO DE LAS ACTIVIDADES QUE ERAN HABITUALES DE LOS
VERDADEROS AUTNOMOS
%L EMPLEO PBLICO ! PESAR DE LAS ALTAS CIFRAS DE
PARO EN LA MAYOR PARTE DEL PERIODO EL EMPLEO ASALA
RIADO HA CRECIDO SLO EN UN ENTRE Y
LO QUE UNA TASA CONSIDERABLEMENTE INFERIOR A LA ASALA
RIZACIN TOTAL E INCLUSO AL CRECIMIENTO DE LA POBLACIN
OCUPADA ,OS DATOS INDICAN QUE AUNQUE LOS EMPLEA
DOS EN LAS !DMINISTRACIONES 0BLICAS HAN AUMENTADO
EN CASI UN MILLN LA DESTRUCCIN DE EMPLEO EN LAS EM
PRESAS PBLICAS HA SIDO MUY FUERTE PASANDO DE MS
DE EMPLEADOS EN A EN
LO QUE DISMINUYE LA CIFRA TOTAL DE CREACIN DE EMPLEO
PBLICO %N UN PERIODO DE ALTO PARO EN CONJUNTO EL
SECTOR PBLICO NO HA HECHO MUCHO POR AUMENTAR EL
EMPLEO .O OBSTANTE ES INTERESANTE PERCIBIR QUE IN
CLUSO CON LAS ORIENTACIONES NEOLIBERALES QUE DOMINAN
LA POLTICA ECONMICA DE TODOS LOS GOBIERNOS NI SI
QUIERA EL 00 HA PODIDO EVITAR QUE LAS #OMUNIDADES
!UTNOMAS LOS ORGANISMOS LOCALES Y OTRAS ENTIDADES
PBLICAS SIGAN CREANDO EMPLEO ,O QUE HA EQUILIBRADO
PARCIALMENTE LA FUERTE DESTRUCCIN DEL EMPLEO EN LAS
EMPRESAS PBLICAS
%STE EMPLEO PBLICO DE CARCTER EMINENTEMENTE AD
MINISTRATIVO HA SIDO MUCHO MS IMPORTANTE PARA LAS
MUJERES QUE PARA LOS HOMBRES 0ROBABLEMENTE PORQUE
EL SECTOR PBLICO NO EJERCE TANTA DISCRIMINACIN ENTRE
GNEROS COMO EL MBITO PRIVADO Y TAMBIN PORQUE
HAN AUMENTANDO MUCHO LOS EMPLEOS EN ACTIVIDADES
TRADICIONALMENTE FEMENINAS COMO SANIDAD EDUCA
CIN Y SERVICIOS SOCIALES !DEMS EL SECTOR PBLICO HA
EMPLEADO A UN ALTO NMERO DE TITULADOS SUPERIORES
QUE HAN CONSTITUIDO UNA DE LAS PRINCIPALES SALIDAS
PARA LOS GRADUADOS UNIVERSITARIOS ESPECIALMENTE
MUJERES CON TITULACIN SUPERIOR A DIFERENCIA DEL SECTOR
PRIVADO QUE PRESENTA UN BAJO NDICE DE EMPLEOS PARA
LAS MUJERES CON EDUCACIN SUPERIOR
0ERO LA CALIDAD DE ESTE EMPLEO PBLICO DEJA MUCHO
QUE DESEAR YA QUE PRESENTA UN NDICE CRECIENTE DE
TEMPORALIDAD 3I EN EL DE LOS ASALARIADOS
DEL SECTOR PBLICO ERA TEMPORAL EN LA TEMPORA
LIDAD ES DEL
&RENTE A LA IDEA QUE EL EMPLEO PBLICO SUPONE EL
RGIMEN DE FUNCIONARIADO ACTUALMENTE SE EST AM
PLIANDO MUY ACENTUADAMENTE LA TEMPORALIDAD DE SU
CONTRATACIN SIENDO UNO DE LOS SECTORES DONDE SE
CONCENTRA LA CONTRATACIN TEMPORAL EN EL PAS 2ESULTA
BASTANTE INDIGNANTE QUE SEA PRECISAMENTE EL SECTOR
PBLICO QUE EN SUS DISCURSOS DICE LUCHAR POR DISMINUIR
LA TEMPORALIDAD DEL EMPLEO PRECISAMENTE UNO DE LOS
SECTORES EN LOS QUE MS SE RECURRA A LA CONTRATACIN
TEMPORAL 1UIZ SE NOS PRESENTA AQU UN BUEN PUNTO
EN EL QUE INTENTAR INCIDIR EN LA PRCTICA DE NUESTROS
ORGANISMOS PBLICOS
%L EMPLEO POR SECTORES /TRA GRAN TRANSFORMACIN
EN EL MERCADO DE TRABAJO ES LA OCURRIDA EN LA COMPO
SICIN SECTORIAL %N LA ACTUALIDAD EL EMPLEO AGRARIO ES
CASI INSIGNIlCANTE EN GENERAL AUNQUE NO EN ALGUNAS
REGIONES Y hEL EMPLEO INDUSTRIAL HA PASADO A REPRE
SENTAR UNA PROPORCIN RELATIVAMENTE REDUCIDA DEL EM
PLEO TOTAL Y DE LOS ASALARIADOS Y LA INMENSA MAYORA
DE PERSONAS DEPENDEN DE EMPLEOS EN EL MAGMTICO
SECTOR SERVICIOS !UNQUE ES POSIBLE QUE UNA PARTE
IMPORTANTE SEA SLO UN EFECTO ESTADSTICO PROVOCADO
POR LA CRECIENTE SUBCONTRATACIN DE ACTIVIDADES QUE
CONDUCE A CONTABILIZAR COMO EMPLEADOS DE SERVICIOS
A GENTE QUE TRABAJA REALMENTE EN EMPRESAS INDUSTRIA
LES PERO LO CIERTO ES QUE LA ACTIVIDAD INDUSTRIAL
HA PASADO A REPRESENTAR UNA PROPORCIN MENOR DE LOS
ASALARIADOSv 2ECIO
2ESPECTO AL EMPLEO SECTORIAL ES NECESARIO MENCIONAR
EL DESMEDIDO CRECIMIENTO DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN
QUE ABSORBE ENTRE UN DEL EMPLEO E INmUYE EN
OTRAS MUCHAS ACTIVIDADES COMO LAS INMOBILIARIAS HA
2%#5!$2/
35"#/.42!4!#). 9 #/.3425##).
5N CIUDADANO BLGARO DE AOS MURI ELECTROCUTA
DO EL DE OCTUBRE DE MIENTRAS TRABAJABA EN
LA !
COLOCANDO UN CARTEL PUBLICITARIO $URANTE
HORAS EL CADVER ESTUVO SIN IDENTIlCAR ,A EMPRESA
PARA LA QUE @SUPUESTAMENTE TRABAJABA "ELLE 0UBLI
CIDAD _IRONA DEL NOMBRE NO LE RECONOCE COMO SU
TRABAJADOR Y SUS COMPAEROS TAMBIN INMIGRANTES
BLGAROS NO SE ATREVEN A RECONOCERLE .ADIE SABA
QUIEN ERA HASTA QUE LA POLICA LE LOCALIZ POR SUS
HUELLAS DACTILARES 2ESULTO SER 6ICTOR +# DE AOS
INMIGRANTE SIN PAPELES AL QUE SEGN LA EMPRESA Y
SUS OTROS TRABAJADORES SLO VIERON EN EL SUELO CUANDO
SE DIERON LA VUELTA PARA VER SI HABAN PUESTO BIEN EL
CARTEL %L 0AS+AOS
BIENDO PASADO EL @COMPLEJO CONSTRUCCIN
INMOBILIARIO
A SER EL PRIMER SECTOR DE IMPORTANCIA EN LA ECONOMA
Y EL EMPLEO EN %SPAA Y TAMBIN EN LA TEMPORALIDAD
!SIMISMO EL COMERCIO Y LA HOSTELERA SON SECTORES DON
DE EL EMPLEO PRECARIO ES MAYORITARIO
2%#5!$2/
3%#4/2%3 #/. -!9/2
4%-0/2!,)$!$ $% ,! %#/./-!
%30!/,!
4%2#%2 42)-%342%
#ONSTRUCCIN
TRABAJADORES
TEMPORALES %N LA CONS
TRUCCIN SE DA UNA TERRI
BLE TEMPORALIDAD
3ECTOR 0BLICO DE HASTA EL
-ANUFACTURAS
#OMERCIO
(OSTELERIA
3ERVICIO DOMSTICO
3ERVICIOS EMPRESARIALES
3ANIDAD Y SERVICIOS SOCIALES
!GRICULTURA Y GANADERIA
&UENTE %L -UNDO Y ##// P
%L CAMBIO OCUPACIONAL ! 2ECIO HA EXPLORADO CON
DETALLE LOS CAMBIOS OCUPACIONAL EN ESTE PERIODO Y NOS
SEALA QUE h%N LOS LTIMOS DIEZ AOS HA CRECIDO EL
PORCENTAJE DE EMPLEOS DE ALTO NIVEL TCNICO LAS DOS
CATEGORAS DE EMPLEOS TCNICOS APORTAN MS DEL
DE TODO EL EMPLEO CREDO Y EL EMPLEO DE CUELLO BLANCO
Y DE CUELLO AZUL SE REPARTE AL %N EL CASO DE
LOS TCNICOS DE APOYO EL MAYOR CRECIMIENTO SE DA EN
LAS ESPECIALIDADES DE TIPO ADMINISTRATIVO LO QUE CON
TRASTA CON LA PRDIDA DE PESO DE LOS EMPLEOS ADMI
NISTRATIVOS CORRIENTES Y SUGIERE QUE UNA PARTE DE ESTE
CAMBIO TCNICO PUEDE DEBERSE SIMPLEMENTE A UNA RE
CALIlCACIN FORMAL DE ACTIVIDADES ANTE UNA POBLACIN
CON MAYORES NIVELES DE EDUCACIN FORMAL %N EL
CASO DE LOS EMPLEOS MANUALES CUALIlCADOS SON LAS
PROFESIONES RELACIONADAS CON LA #ONSTRUCCIN LAS QUE
ABSORBEN MS DEL DEL EMPLEO NETO LO QUE SU
GIERE QUE SIN EL AUGE DE LA CONSTRUCCIN LA ESTRUCTURA
OCUPACIONAL SERA MS POLARIZADA ,A PRESENCIA DE
EMPLEOS DE SERVICIOS A MENUDO CON POCO RECONOCI
MIENTO PROFESIONAL Y EMPLEOS NO CUALIlCADOS ES EN
CAMBIO IMPORTANTE EN SERVICIO DOMESTICO HOSTELERA
COMERCIO SANIDAD SERVICIOS SOCIALES Y RECREATIVOS Y
CONSTRUCCIN %S POSIBLE INCLUSO QUE EL CRECIMIENTO DE
ESTE TIPO DE EMPELO ESTE MINUSVALORADO EN LA %0 POR
EL PESO DE LA INMIGRACIN ILEGAL CLARAMENTE PRESEN
TE EN ALGUNAS DE ESTAS ACTIVIDADES 2ECIO -ODELO
,A EVOLUCIN DEL TRABAJO DE LAS MUJERES 0OR CUAL
QUIER LADO QUE SE MIRE TODOS LOS DATOS INDICAN QUE LAS
MUJERES SE HAN INCORPORADO MASIVAMENTE AL MERCADO
LABORAL -IENTRAS LA POBLACIN ACTIVA DE LOS VARONES
SE HA MANTENIDO CASI CONSTANTE DESDE EL NU
MERO DE MUJERES EN LA MISMA
HA CRECIDO EN UNOS MILLONES
O UN Y LA OCUPADA HA
AUMENTADO EN UN FREN
TE AL DE AUMENTO DE LOS
HOMBRES ,A CONTRATACIN A
LAS MUJERES HA PASADO DE
A %STA PROFUNDA TRANS
FORMACIN TIENE SIN DUDA
MUCHO QUE VER CON LAS NUEVAS
ASPIRACIONES DE LAS MUJERES A
UNA VIDA PERSONAL PROPIA E IN
DEPENDIENTE DEL MBITO FAMI
LIAR PARTICULARMENTE NOTORIA
EN LAS MUJERES CASADAS PUES
UNA GRAN PARTE DE LAS SOLTERAS
HAN TRABAJADO SIEMPRE PERO
NO HAY QUE OLVIDARSE QUE ES
TAMBIN UNA CONSECUENCIA DE
LAS NUEVAS FORMAS DE VIDA LAS
TENDENCIAS SALARIALES Y EL NIVEL
DE CONSUMO %N LA ACTUALIDAD
PARA SOSTENER EL RITMO DE CONSUMO QUE LAS SOCIEDADES
REQUIEREN UN SOLO SALARIO POR FAMILIA EL TRADICIONAL DEL
CABEZA DE FAMILIA ES TOTALMENTE INSUlCIENTE 0OR LO
QUE LAS MUJERES CASADAS POR NECESIDAD ADEMS DE
POR OPCIN PERSONAL SE VEN OBLIGADAS A INTEGRARSE EN
EL MUNDO DEL TRABAJO MERCANTIL 5NA BUENA MUESTRA DE
ELLO ES QUE UNA GRAN PARTE DE LAS FAMILIAS SITUADAS BAJO
LOS NIVELES DE POBREZA SON MONOPARENTALES ES DECIR
QUE SLO EXISTE UNA PERSONA QUE PUEDE MANTENERLA
.O OBSTANTE LOS DATOS MUESTRAN QUE LAS MUJERES SI
GUEN DISCRIMINADAS EN EL MERCADO DE TRABAJO
,A TASA DE PARO HA ESTADO MS DE PUNTOS POR EN
CIMA DE LA DE LOS HOMBRES EN TODA LA DCADA DE LOS
NOVENTA Y TODAVA HOY ES PUNTOS MS ALTA VASE
#UADRO ADEMS ES BIEN SABIDO QUE AUNQUE EL
NMERO DE CONTRATOS INDElNIDOS HA AUMENTADO MS
LOS CONTRATOS TEMPORALES A LAS MUJERES SE HAN MS
QUE DOBLADO Y ESPECIALMENTE LOS CONTRATOS
A TIEMPO PARCIAL QUE SE HAN DISPARADO EN NMERO
SE REALIZAN PREDOMINANTEMEN
TE A LAS MUJERES DE FORMA QUE
YA LA CUARTA PARTE DE TODOS LOS
CONTRATOS DE STAS SON A TIEMPO
PARCIAL HABIENDO AUMENTADO
EN UN DESDE %N
OTRO )NFORME DE PRXIMA PUBLI
CACIN VEREMOS QUE RESPECTO
A LOS SALARIOS LA DISCRIMINACIN
SIGUE SIENDO MUY SIGNIlCATIVA
-S TODAVA AUNQUE NO VAMOS
A TRATAR ESPEClCAMENTE ESTE
TEMA EN ESTE )NFORME ES BIEN
SABIDO QUE LAS CIFRAS SOBRE PO
BREZA EN EL PAS INDICAN SIEMPRE
UNA MUCHO MAYOR INCIDENCIA
DE LA POBREZA EN LAS MUJERES Y
EN LAS FAMILIAS MONOPARENTALES
DONDE LA MUJER ES LA CABEZA DE
FAMILIA %N UN RECIENTE ESTUDIO
SOBRE LA POBREZA EN #ATALUNYA
%L 0ERIODICO SE SEALA
QUE EL DE LAS MUJERES SON POBRES MIENTRAS
QUE SLO LO SON EL DE LOS HOMBRES Y DE TODOS
LOS HOGARES POBRES SON LAS FAMILIAS DE UN ADULTO GE
NERALMENTE MUJERES CON UN HIJO O MS LOS QUE PRE
SENTAN UNA MAYOR INCIDENCIA DEL DE TODOS LOS
HOGARES POBRES
4NGASE EN CUENTA ADEMS QUE A PESAR DE HABERSE
AVANZADO BASTANTE EN EL MBITO DOMESTICO TODAVA LA
MAYOR PARTE DE LA RESPONSABILIDAD FAMILIAR CORRE A CAR
GO DE LAS MUJERES LO QUE PARA ELLAS SUPONE UNA LARGA
JORNADA DE TRABAJO LABORAL DOMESTICA
,AS MUJERES EN ESTE PAS TRABAJAN FUERA DE SU CASA
MUCHO MS QUE ANTES MUY FRECUENTEMENTE ADEMS
TRABAJAN CON CONTRATOS TEMPORALES O A TIEMPO PARCIAL
9 ESTN PARADAS MUCHO MS FRECUENTEMENTE _$ESDE
EL PUNTO DE VISTA LABORAL NO ES NINGUNA GANGA SER MU
JER EN ESTE PAS
)XHQWH (ODERUDFLyQSURSLDFRQGDWRVGHO%ROHWtQ0HQVXDOGHHVWDGtVWLFDVODERUDOHVQ~PHURV\
%, 0!2/ 9 ,! 02%#!2)%$!$
%L PARO
4RAS LOS PERIODOS DE PARO MASIVO DEBIDO A UNA ACEN
TUADA DESTRUCCIN DE EMPLEO ENTRE
Y
CON TASAS DE PARO SUPERIORES AL LA SITUACIN
PARECE QUE MEJORA ESPECTACULARMENTE SE HA PASADO A
UN EN Y A UN EN Y SIGUE DISMI
NUYENDO EN (AY QUE ACEPTAR QUE EL DESEMPLEO
MASIVO HA DISMINUIDO MUCHO SI BIEN ESTA DISMINUCIN
NO SUPONE QUE LOS QUE ERAN PARADOS A PRINCIPIOS DE LA
DCADA HAN LOGRADO EMPLEOS ESTABLES CON SALARIOS DIG
NOS SINO QUE COMO SE IR PONIENDO DE RELIEVE EN ESTE
TRABAJO MUCHOS DE LOS EMPLEADOS ACTUALES QUE EN LAS
ESTADSTICAS HACEN REBAJAR LA TASA DE PARADOS SON TRA
BAJADORES CON CONTRATOS TEMPORALES QUE ESTN PERMA
NENTEMENTE EN UNA SITUACIN DE INCERTIDUMBRE Y OTROS
MUCHOS QUE ESTN CONTRATADOS A TIEMPO PARCIAL LO QUE
CASI SIEMPRE SUPONE UNA SITUACIN DE INSUlCIENCIA SALA
RIAL 6ER MS ABAJO PRECARIEDAD
%N ESTA DISMINUCIN DE LA TASA DE PARO HAY QUE TE
NER EN CUENTA TAMBIN QUE TIENEN UNA GRAN IMPORTAN
CIA LAS DElNICIONES ESTADSTICAS SI RESULTA COMO SUCEDE
AHORA QUE CUALQUIER PERSONA QUE TENGA UN @TRABAJO POR
LO MENOS DE UNA HORA A LA SEMANA LA SEMANA ANTES DE
QUE SE HAGA LA ESTADSTICA DE LA ENCUESTA DE 0OBLACIN
!CTIVA CONSTA COMO EMPLEADA NO ES DEMASIADO DIFCIL
REBAJAR LA TASA DE PARO
9A HEMOS SEALADO MS ARRIBA QUE LA DElNICIN
UTILIZADA DESDE REBAJA POR LO MENOS EN MS DE
UN PUNTO LA TASA DE PARO REGISTRADO Y EN SE HA
VUELTO A CAMBIAR LA METODOLOGA DE FORMA QUE LA CIFRA
DE EMPLEO QUE ESTIMA AHORA LA %0! ES MUY PARECIDA A LA
DEL PARO REGISTRADO LO CUAL NO PARECE DEL TODO JUSTIlCA
BLE ##// _#UANDO TODO LO DEMS FALLA RECURRA 6D
A LA METODOLOGA $E TODOS MODOS LA MEJORA NO PARECE
DEBIDA SLO AL CAMBIO ESTADSTICO SINO QUE REALMENTE
PARECE QUE LA TASA DE PARO HA BAJADO SI BIEN MUCHOS
DE LOS EMPLEOS CREADOS ADOLECEN DE UNA FUERTE PRECA
RIEDAD %N CUALQUIER CASO LA CIFRA ACTUAL DE PARADOS RE
GISTRADOS NO BAJA MUCHO DE MILLONES DE PERSONAS EN
NINGN CASO CTUBRE PARADOS REGIS
TRADOS Y A PESAR DE TODAS LAS CREATIVAS MODIlCACIONES
ESTADSTICAS EL PARO %0! ES SIGNIlCATIVAMENTE MS ALTO
.O SON CIFRAS PARA ESTAR SATISFECHOS DE LA SITUACIN
0ERO INCLUSO EN EL PARO @HAY CLASES %L PARO EN LOS
HOMBRES HA DISMINUIDO TODAVA MS LLEGANDO EN
A SLO EL DE PARO PERO LAS MUJERES DESPUS DE HA
BER TENIDO TASAS DE PARO TERRIBLES EN UNA DE CADA
TRES MUJERES QUE QUERA TRABAJAR NO ENCONTRABA TRABAJO
TODAVA SUFREN UNA TASA DE PARO DEL 3ER JOVEN
PUEDE SER BUENO PARA OTRAS COSAS PERO DESDE LUEGO NO
EN EL MBITO LABORAL #OMO SE SEALA EN EL #UADRO
LAS TASAS DE PARO PARA LOS HOMBRES JVENES OSCILAN ENTRE
EL Y EL SEGN SI SE ES MUY JOVEN O SLO JOVEN
PERO SER MUJER Y JOVEN TODAVA ES MUCHO PEOR CON TASAS
TODAVA DEL Y EL RESPECTIVAMENTE %L TRIUNFALISMO
ACERCA DEL AUMENTO DEL EMPLEO DEJA TODAVA MUCHO QUE
DESEAR
9 MUCHO MS SI SE TIENE EN CUENTA EL PARO DE LARGA
DURACIN ! PESAR DE LA DISMINUCIN DE LA TASA DE PARO
EN TODAVA HAY MS DE MEDIO MILLN DE PERSONAS
CASI UNA TERCERA PARTE DE LOS PARADOS DE LARGA
DURACIN Y DE STOS MS DE LA MITAD LLEVAN EN
EL PARO MS DE DOS AOS
,OS PARADOS DE LARGA DURACIN SON PRINCIPALMENTE
TRABAJADORES ADULTOS Y POR SUPUESTO LAS MUJERES TIENEN
NDICES DE PARO DE LARGA DURACIN PUNTOS POR ENCIMA
DE LOS DE LOS HOMBRES &UENTE 2EVISTA DE #OYUNTURA
,ABORAL . MARZO #UADRO 3I A ESTOS
COLECTIVOS PRCTICAMENTE MARGINADOS DEL MERCADO DE
TRABAJO LES AADIMOS LAS PERSONAS QUE QUISIERAN TRABA
JAR PERO YA NO APARECEN EN NINGUNA ESTADSTICA PORQUE
DESANIMADOS HAN DEJADO DE CONSIDERARSE A S MISMOS
COMO POTENCIALES MIEMBROS ACTIVOS NOS DAREMOS CUEN
TA QUE EN EL MERCADO DE TRABAJO DEL ESTADO ESPAOL HAY
TODAVA MUCHAS PERSONAS TOTALMENTE MARGINADAS
,A PRECARIEDAD
,AS ESTRATEGIAS Y LAS POLTICAS CONDUCENTES A LA @mEXIBILI
DAD LABORAL Y A LA SEGMENTACIN DEL MERCADO DE TRABAJO
HAN FACILITADO Y DADO LUGAR A SITUACIONES DE CONTRATA
CIN LABORAL MUY IRREGULARES DE MODO QUE ACTUALMENTE
UNA GRAN PARTE DE TRABAJADORES NO TIENEN NINGUNA ESTA
BILIDAD EN EL EMPLEO
-UCHOS TRABAJADORES SON AHORA CONTRATADOS POR
CORTOS PERIODOS ESPEClCOS CONTRATOS TEMPORALES
AL lNAL DE LOS CUALES QUEDA AUTOMTICAMENTE RESCINDIDA
LA RELACIN LABORAL SIN NECESIDAD DE NINGUNA JUSTIlCA
CIN SIN GENERAR NINGN PROBLEMA PARA LA EMPRESA Y
MUY FRECUENTEMENTE SIN INDEMNIZACIN %STOS CONTRATOS
PUEDEN SER RENOVADOS REPETIDAMENTE ENCADENAMIEN
TO DE CONTRATOS A VOLUNTAD DE @AMBAS PARTES ES DECIR
SI LA EMPRESA QUIERE CON LIMITES LEGALES BASTANTE LARGOS
PARA ESTAS PRCTICAS Y LMITES REALES MUCHO MS LARGOS
AL PRINCIPIO DE CERCA DE UN MILLN DE TRABAJADORES
TEMPORALES ESTN OCUPANDO EL MISMO PUESTO DE TRABAJO
DESDE HACE MS DE DOS AOS LO QUE DEJA BIEN PATENTE
LA FALACIA DE LA @TEMPORALIDAD DE SUS EMPLEOS ANTE UNA
CASI INEXISTENTE INSPECCIN DE 4RABAJO EN MUCHAS OCA
SIONES LAS EMPRESAS SIGUEN HACIENDO ESTE TIPO DE CON
TRATOS POR MS TIEMPO SIN QUE EL TRABAJADOR SE ATREVA A
DENUNCIARLOS ,A MAYORA DE ESTOS CONTRATOS SE REALIZAN
EN SECTORES CON TRABAJADORES DE POCA CUALIlCACIN PRO
FESIONAL AUNQUE CADA VEZ MS SE PUEDEN ENCONTRAR IN
CLUSO EN MBITOS LABORALES CON ALTA PREPARACIN ENFER
MERAS MDICOS PROFESORES CONTABLES Y YA HEMOS VISTO
LO QUE SUCEDE EN EL SECTOR PBLICO 9 COMO CARACTERSTI
CA GENERAL SE PUEDE AlRMAR QUE EN LA INMENSA MAYORA
DE CASOS LOS SALARIOS OFRECIDOS ESTN POR DEBAJO DE LOS
DE LOS TRABAJADORES QUE HACEN LOS MISMOS TRABAJOS CON
CONTRATOS INDElNIDOS %STADSTICAMENTE SE SEALA QUE
LOS CONTRATOS TEMPORALES ESTN ENTRE UN HOMBRES
Y UN MUJERES POR DEBAJO DE LOS SALARIOS MEDIOS
DE LOS TRABAJADORES A TIEMPO COMPLETO #ONTRATACIN
TEMPORAL RENOVABLE O NO Y BAJOS SALARIOS SON LAS CA
RACTERSTICAS PRINCIPALES DE LOS NUEVOS CONTRATOS QUE SE
HACEN ACTUALMENTE LOS QUE SE HAN VENIDO A DENOMINAR
CONTRATOS PRECARIOS
%STOS TRABAJADORES EN PRECARIO NO ESTN PERMANEN
TEMENTE PARADOS PERO TAMPOCO SE LES PUEDE CONSIDE
RAR REGULARMENTE EMPLEADOS AUNQUE LAS ESTADSTICAS LES
CUENTAN COMO TALES YA QUE EN MUCHSIMAS OCASIONES
SLO LOGRAN SER TRABAJADORES INTERMITENTES ALTERNANDO
PERIODOS DE TRABAJO CON PERIODOS DE PARO %STE TIPO DE
CONTRATOS GENERA UNA SITUACIN QUE NO ES NECESARIO SE
ALAR PRODUCE UNA GRAN INCERTIDUMBRE E INSEGURIDAD EN
LOS TRABAJADORES Y SUS FAMILIAS YA QUE IGNORAN LA CONTI
NUIDAD QUE STE PUEDE TENER Y EN QUE CONDICIONES LABO
RALES SE LES PRESENTAR EL NUEVO CONTRATO #ON FRECUEN
CIA GENERA TAMBIN GRAVES PROBLEMAS ECONMICOS PUES
LA COMBINACIN DE PERIODOS DE TRABAJO CON PERIODOS DE
PARO LLEVA A INGRESOS MEDIOS REDUCIDOS 4IENEN TAMBIN
SERIAS CONSECUENCIAS PARA LOS DERECHOS A PRESTACIONES
LABORALES DE LOS TRABAJADORES PUESTO QUE LOS PERIODOS
PREVIOS DE COTIZACIN NECESARIOS PARA ACCEDER A CIERTAS
PRESTACIONES COMO EL SUBSIDIO DE PARO O LAS PENSIONES
SON MUCHO MS DIFCILES DE SATISFACER SI SE ALTERNAN LOS
PERIODOS DE TRABAJO CON LOS DE PARO !DEMS A MENU
DO LOS TRABAJADORES QUE ESTN PARADOS MIENTRAS ESPE
RAN DOS SUCESIVOS CONTRATOS TEMPORALES RECURREN A LAS
PRESTACIONES DEL SUBSIDIO DE PARO PARA HACER EL PUENTE
DE INGRESOS NECESARIOS CON LO QUE CONSUMEN EL LIMITE
DE TIEMPO POR EL QUE PUEDEN COBRAR EL SUBSIDIO Y SE
QUEDAN SIN DERECHO AL MISMO SI QUEDAN PARADOS POR PE
RIODOS MS LARGOS
,OS CONTRATOS DE TRABAJO TEMPORALES HAN EXISTIDO
SIEMPRE PARA CUBRIR AQUELLAS TAREAS QUE ERA NECESARIO
REALIZAR EN CICLOS IRREGULARES DE TIEMPO POR EJEMPLO EN
AGRICULTURA EN LAS POCAS DE COSECHA PERO TAMBIN EN
OTROS SECTORES O ESPORDICAMENTE Y DE FORMA INESPERA
DA PERO LA CARACTERSTICA DE ESTOS CONTRATOS AHORA ES QUE
SE HAN GENERALIZADO A LA TOTALIDAD DEL MBITO LABORAL Y
SE APLICAN A TODO TIPO DE TAREAS AUNQUE STAS SEAN RE
GULARES Y PERMANENTES h(ASTA ENTONCES LA CONTRATACIN
TEMPORAL TENA QUE JUSTIlCARSE EN BASE A UNA CAUSA CO
YUNTURAL O EXTRAORDINARIA DE LA ACTIVIDAD DE LA EMPRESA
O POR SUSTITUCIN DEL TRABAJADOR PERO A PARTIR DE
SE @DESCAUSALIZA PUES YA EL EMPRESARIO NO TIENE QUE
JUSTIlCAR CAUSA ALGUNAv 2'ALACHO P .O SON
CONTRATOS TEMPORALES PARA NECESIDADES TEMPORALES SINO
CONTRATOS TEMPORALES PARA TAREAS PERMANENTES CON EL
OBJETIVO DE ABARATAR EL COSTE DE LA FUERZA DE TRABAJO 0OR
ELLO EL NMERO DE PERSONAS SOMETIDAS A ESTA SITUACIN
HA AUMENTADO MUY FUERTEMENTE EN LOS LTIMOS AOS
COMO VEREMOS A CONTINUACIN
)XHQWH (ODERUDFLyQSURSLDFRQGDWRVGHO%ROHWtQ0HQVXDOGHHVWDGtVWLFDVODERUDOHVQ~PHURV\
%N LAS ESTADSTICAS LABORALES SE COMPUTAN LOS CON
TRATOS DE TRABAJO INDElNIDOS Y LOS TEMPORALES PERO NO
SE PUEDE ACEPTAR QUE SON SLO ESTOS LTIMOS LOS CONTRA
TOS PRECARIOS YA QUE OTROS TIPOS DE CONTRATOS Y TRABAJOS
REALIZADOS SIN CONTRATO TIENEN TAMBIN QUE SER CONSI
DERADOS EN LA CATEGORA DE CONTRATOS Y TRABAJADORES EN
PRECARIO
%N EL #UADRO MOSTRAMOS LOS DATOS DE TEMPORALI
DAD SEGN LAS ESTADSTICAS OlCIALES PARA LA TOTALIDAD DE
LOS CONTRATOS EXISTENTES EN UN MOMENTO DE TIEMPO ES
TRUCTURA DEL MERCADO DE TRABAJO SEGN TEMPORALIDAD
9A EN EL MISMO SE PUEDE APRECIAR COMO LOS CONTRA
TOS TEMPORALES CRECEN MS QUE LOS INDElNIDOS Y SOBRE
TODO COMO DE LA FUERZA DE TRABAJO EN EL ESTADO ESPAOL
OlCIALMENTE UNO DE CADA TRES TRABAJADORES ES TEMPORAL
LO QUE SUPONE UNA ALTSIMA TASA DE TEMPORALIDAD 2ESUL
TA CURIOSO SIN EMBARGO QUE LA PROPORCIN ENTRE HOM
BRES Y MUJERES ES SIMILAR EN %STRUCTURA ,A TEMPORALI
DAD EN LAS MUJERES HA CRECIDO MUCHO MS FUERTEMENTE
QUE EN LOS HOMBRES EN ESTOS PASA DE A MIEN
TRAS QUE EN LAS MUJERES PASA DE A SI BIEN LOS
CONTRATOS INDElNIDOS DE STAS HAN AUMENTADO TODAVA
MS SIN DUDA DEBIDO AL FUERTE AUMENTO EXPERIMENTADO
POR LA CONTRATACIN DE STAS LAS CIFRAS DE CONTRATACIN
DE MUJERES REFUERZAN LO SEALADO MS ARRIBA ACERCA DE
LA ASALARIZACIN DE LAS MISMAS CON EL NDICE PASANDO DE
A
3I SE COMBINAN LOS #UADROS Y SE OBSERVA QUE SI
BIEN EL CUADRO MUESTRA QUE LA EVOLUCIN EN LOS CON
TRATOS INDElNIDOS Y LOS TEMPORALES ES BASTANTE SIMILAR
EL NDICE PASA A PARA INDElNIDOS Y A PARA
TEMPORALES SI SE COMBINA CON LO QUE SUCEDE EN LOS CON
TRATOS A TIEMPO COMPLETO Y A TIEMPO PARCIAL #UADRO
RESULTA QUE TODOS LOS CONTRATOS A TIEMPO PARCIAL CRECEN
DESORBITADAMENTE SI BIEN HAY QUE ACEPTAR QUE PARTAN
DE UNA BASE MUY BAJA %SPECIALMENTE EL CRECIMIENTO
DE LOS CONTRATOS INDElNIDOS A TIEMPO PARCIAL SE DISPARA
MUY POR ENCIMA DE LOS CONTRATOS INDElNIDOS A TIEMPO
COMPLETO NDICE PARA LOS PRIMEROS Y PARA LOS
SEGUNDOS LO QUE ENCAJA SI SE TIENE EN CUENTA QUE AU
MENTAN MUCHO LA CONTRATACIN A LAS MUJERES Y QUE STAS
TIENEN CON MS FRECUENCIA QUE LOS HOMBRES LOS CONTRA
TOS A TIEMPO PARCIAL 3I LA CONTRATACIN INDElNIDA TOTAL
TIENDE A DISMINUIR SIQUIERA LIGERAMENTE Y ESPECIALMEN
TE EN LOS VARONES Y DE STOS CONTRATOS UNA PROPORCIN
CRECIENTE SON A TIEMPO PARCIAL NO PARECE QUE MEJORAN
MUCHO LAS PERSPECTIVAS DE EMPLEOS SATISFACTORIOS #RE
CEN TAMBIN MUY FUERTEMENTE LOS CONTRATOS TEMPORALES
A TIEMPO PARCIAL AS QUE NO PARECE QUE MEJORAN MUCHO
LAS POSIBILIDADES DE EMPLEOS SATISFACTORIOS SINO QUE MS
BIEN LA PERSPECTIVA ES INQUIETANTE
!UNQUE HAY QUIEN DElENDE LOS CONTRATOS A TIEM
PO PARCIAL PORQUE CONSIDERAN QUE POR EJEMPLO PERMITE
COMPAGINAR MEJOR LA VIDA FAMILIAR CON LA LABORAL HAY
MLTIPLES INFORMES QUE SEALAN QUE EN EL MERCADO DE
TRABAJO ESPAOL SON MUY POCOS LOS TRABAJADORES Y TRA
BAJADORAS QUE TIENEN ESTA MODALIDAD DE CONTRATO POR
VOLUNTAD PROPIA SINO QUE ES MAYORA LA SITUACIN EN QUE
TIENEN ESTOS CONTRATOS PORQUE NO SE LES CONTRATA A TIEM
PO COMPLETO %S POSIBLE QUE EN SOCIEDADES MS RICAS
EN FAMILIAS DONDE HAY DOS SALARIOS Y UNO ES BASTANTE
SUSTANCIAL ALGUNAS PERSONAS PUEDAN OPTAR VOLUNTARIA
MENTE A ESTAS MODALIDADES DE PRESTACIN LABORAL PERO
DIFCILMENTE SE PUEDE SOSTENER QUE STA ES LA SITUACIN
EN EL ESTADO ESPAOL
4ENIENDO EN CUENTA SOLAMENTE LAS CIFRAS DE TEMPO
RALIDAD OlCIALES %SPAA TIENE EL DUDOSO HONOR DE SER EL
PRIMER PAS DE LA 5% EN RELACIN CON LA TEMPORALIDAD DE
LOS CONTRATOS COMO SE OBSERVA EN LA TABLA QUE APARECE
EN LA PARTE INFERIOR DE LA PGINA
0UEDE PERCIBIRSE QUE AUNQUE %SPAA ES EL PRIMERO
EN TEMPORALIDAD MUCHOS DE LOS PASES DE LA 5% MUES
TRAN DATOS DE EMPLEO MUY PRECARIO TAMBIN LO CUAL NO
ES NADA EXTRAO SI SE TIENE EN CUENTA LO QUE SE HA CO
MENTADO ACERCA DE LA POLTICA DE EMPLEO EN LA 5% %ST
BIEN CLARO QUE EL EMPLEO DISTA MUCHO DE SER UNA PRIORI
DAD EN LA FAMOSA 5NIN
0ERO ES QUE ADEMS EN ESTE )NFORME CONSIDERAMOS
QUE EL NMERO DE TRABAJADORES EN PRECARIO ES MUCHO
MAYOR QUE EL QUE INDICAN ESTAS ESTADSTICAS %N EL CUA
DRO SE COMBINAN DATOS DE TEMPORALIDAD CON LOS DE
TIPO DE JORNADA CONTRATADA EN LOS CONTRATOS REGISTRADOS
TAMBIN TODOS OlCIALES PERO ESTOS RECOGEN LOS DATOS
ACERCA DE LOS NUEVOS CONTRATOS REALIZADOS EN UN AO
%N EL MISMO QUEDA TOTALMENTE CLARO QUE HASTA ME
DIADOS DE LOS NOVENTA PRCTICAMENTE TODOS LOS NUEVOS
CONTRATOS REALIZADOS ERA TEMPORAL TASA DE INDElNIDOS
EN Y QUE A PESAR DE LAS MEDIDAS TOMADAS
DESDE LA TASA DE TEMPORALIDAD EN LOS NUEVOS CON
TRATOS ES TODAVA ALTSIMA Y ESCANDALOSA EN
3I ADEMS TENEMOS EN CUENTA QUE DE ESTOS INDElNIDOS
EL ES A TIEMPO PARCIAL QUE NOSOTROS CONSIDERAMOS
TAMBIN DE SITUACIN PRECARIA RESULTA QUE MENOS DE UN
DE CONTRATOS LABORALES SE HACEN EN CONDI
CIONES ACEPTABLES DE ESTABILIDAD 9 ELLO EN CUANDO
SE SEALA QUE YA @ESTN AUMENTANDO LOS CONTRATOS IN
DElNIDOS AlRMACIN QUE ES CORRECTA PERO QUE OCULTA
LA BAJSIMA PROPORCIN DE LOS MISMOS Y SU LENTO RITMO
DE MEJORA _ ENTRE Y %N ESTAS CON
DICIONES ES MUY DIFCIL QUE LA PROPORCIN DE CONTRATOS
INDElNIDOS AUMENTE SUSTANCIALMENTE Y ELLO A PESAR DE
TODAS LAS VENTAJAS CONCEDIDAS A LOS EMPRESARIOS PARA QUE
LOS REALICEN
3I PENSAMOS QUE CADA AO LA PROPORCIN DE CONTRA
TOS TEMPORALES mUJO DE NUEVOS CONTRATOS ES MUY ALTA
ELLO VA A TENER UN IMPACTO EN LA ESTRUCTURA DEL EMPLEO
EN EL FUTURO Y GRADUALMENTE
ES MUY PROBABLE QUE VAYA DIS
MINUYENDO LA PROPORCIN DE
CONTRATOS INDElNIDOS EN LA
ESTRUCTURA DEL MERCADO LABO
RAL %L GRlCO TRATA DE MOSTRAR
ESTA DINMICA
#ONTINUEMOS CON OTRAS RE
mEXIONES %N LAS COLUMNAS A Y
B VEMOS QUE HAY MILLONES
DE NUEVOS CONTRATOS POR
MILLONES DE TRABAJADORES ASALA
RIADOS LO QUE INDICA QUE CADA
AO SE REGISTRAN MS CONTRA
TOS QUE TODOS LOS ASALARIADOS
QUE EXISTEN LO QUE DA YA UNA
CLARA PAUTA DE ALTA TEMPORALI
DAD 3I TENEMOS EN CUENTA QUE OlCIALMENTE HAY POCO MS DE
CINCO MILLONES DE TRABAJADORES TEMPORALES #UADRO RESULTA
QUE A CADA TRABAJADOR TEMPORAL @LE CORRESPONDEN UNA MEDIA
DE CONTRATOS AL AO !LGO MS QUE TRES MESES DE TRABAJO
POR CONTRATO
&INALMENTE EN EL #UADRO PRESENTAMOS ALGUNAS ESTIMA
CIONES SOBRE LA TEMPORALIDAD QUE REALIZAMOS COMBINANDO LA
INFORMACIN DE LOS DIVERSOS CUADROS
0ARTIMOS DE LOS QUE SON 4EMPORALES EN LAS ESTADSTICAS
OlCIALES COLUMNA B 0ERO CONSIDERAMOS QUE LOS TRABAJADO
RES CON CONTRATOS A TIEMPO PARCIAL SON TAMBIN TRABAJADORES
EN PRECARIO PORQUE EN ESTE PAS SON MUY POCOS LOS QUE OP
TAN VOLUNTARIAMENTE POR ESTE TIPO DE CONTRATOS Y ACEPTAN LOS
DE TIEMPO PARCIAL POR FALTA DE CONTRATOS A TIEMPO COMPLETO
0OR ELLO AADIMOS A LOS CONTRATOS TEMPORALES OlCIALES LOS
CONTRATOS INDElNIDOS A TIEMPO PARCIAL LOS TEMPORALES A TIEM
PO PARCIAL YA ESTN INCLUIDOS EN LOS TEMPORALES #OLUMNA C
9A HEMOS SEALADO ANTES QUE ES PRCTICA MUY EXTENDIDA
OBLIGAR A TRABAJADORES EN CIERTOS SECTORES A DARSE DE ALTA COMO
TRABAJADORES AUTNOMOS PARA LUEGO DARLES TRABAJO COMO ASA
LARIADOS $EL TOTAL DE TRABAJADORES QUE CONSTAN COMO !UT
NOMOS CONSIDERAMOS ARBITRARIAMENTE QUE LA MITAD SON EN
REALIDAD ASALARIADOS CON @AUTONOMA FALSA #OLUMNA D
(AY TODA UNA ECONOMA SUMERGIDA DE GENTE SIN CONTRA
TOS QUE TRABAJA CUYO NMERO SE IGNORA Y QUE POR SU PROPIA
NATURALEZA ESTN SOMETIDOS A LA PRECARIEDAD TOTAL !LGUNAS
ESTIMACIONES DICEN QUE LA ECONOMA SUMERGIDA LLEGA HASTA EL
DEL 0)" DE ESTE PAS PERO SOMOS MS MODESTOS Y CON
SIDERAMOS QUE LA ECONOMA SUMERGIDA PUEDE ESTAR SITUADA
ENTRE EL Y EL DEL TOTAL DE ASALARIADOS $ENTRO DE ESTE
GRUPO HAY QUE DESTACAR LA EXTREMADA PRECARIEDAD DE UN N
MERO CRECIENTE DE INMIGRANTES SIN PAPELES QUE FORMAN
PARTE DE LA BIEN CONOCIDA ECONOMA @SUMERGIDSIMA
!CTUALMENTE EXISTEN TAMBIN BASTANTES UNIVERSITA
RIOS QUE TRAS HABER OBTENIDO SU LICENCIATURA Y EN MU
CHAS OCASIONES CON MASTERS E INCLUSO CON DOCTORADOS
SON CONTRATADOS COMO @BECARIOS EN CONDICIONES MUY
PRECARIAS Y BAJOS SALARIOS Y NO SON CONSIDERADOS TRABA
JADORES 4AMBIN ESTOS HABRAN
DE SER CONSIDERADOS PARTE DE
LOS TRABAJADORES EN PRECARIO
PERO ES DIFCIL OBTENER INFORMA
CIN NUMRICA SOBRE LOS MIS
MOS 3LO SE PUEDE CONSTATAR
QUE SU NMERO AUMENTA CONS
TANTEMENTE
4ENIENDO ESTOS ELEMENTOS
EN CUENTA RESULTA QUE EL NME
RO DE TRABAJADORES REALMENTE
EN PRECARIO EN EL ESTADO ESPAOL PUEDE OSCILAR ENTRE
Y MILLONES DE TRABAJADORES Y QUE LOS PORCENTAJES DE
PRECARIEDAD SEGN LOS DIVERSOS SUPUESTOS OSCILAN EN
TRE EL DE LAS ESTADSTICAS OlCIALES Y EL DE
NUESTRA ESTIMACIN MXIMA #IFRAS AMBAS REALMENTE
PREOCUPANTES PORQUE INCLUSO LA OlCIAL DE QUE UN TERCIO
DE TRABAJADORES SON TEMPORALES ES MUY GRAVE Y POR SU
PUESTO QUE CASI DOS TERCIOS LO SEAN PONE TOTALMENTE EN
CUESTIN LA CALIDAD DEL MERCADO DE TRABAJO EN EL ESTADO
ESPAOL Y LAS POLTICAS QUE SE HAN SEGUIDO PARA LLEGAR A
ESTOS RESULTADOS 3I A ESTO AADIMOS EL TODAVA CASI DOS
MILLONES DE PARADOS LA PRECARIA SITUACIN DE LA MAYORA
DE LOS TRABAJADORES ESPAOLES QUEDA BIEN PATENTE
0ERO ESTO NO ES TODO SINO QUE POR LO MENOS HASTA
EL AO ESTA SITUACIN CAMINABA A UN PROGRESIVO
Y RPIDO EMPEORAMIENTO PUES YA HEMOS VISTO DE LOS
NUEVOS CONTRATOS QUE SE HAN IDO REALIZANDO LA INMENSA
MAYORA SON CONTRATOS TEMPORALES LO QUE SIGNIlCA QUE
CADA VEZ LA PROPORCIN DE CONTRATOS INDElNIDOS SER
MENOR %N UNA ENCUESTA A LOS EMPRESARIOS PUBLICADA EN
EL PERIDICO %L 0AS EL DA DE JULIO DE EL
DE EMPRESARIOS PREVEAN MANTENER IGUAL O AU
MENTAR EL NMERO DE EMPLEADOS NO lJOS (ABR
QUE ANALIZAR LOS RESULTADOS DE LA NUEVA 2EFORMA ,ABORAL
PARA VER SI LA SITUACIN PUEDE CAMBIAR SIGNIlCATIVAMEN
TE
0ARA PROFUNDIZAR ALGO MS EN EL TEMA DE LA PRECA
RIEDAD SE PUEDE AADIR EL #UADRO EN EL QUE SE PUEDEN
PERCIBIR LAS DISTINTAS VARIANTES DE LOS CONTRATOS REALIZA
DOS /BSRVESE QUE EL BLOQUE REALMENTE IMPORTANTE SON
CONTRATOS TEMPORALES A TIEMPO COMPLETO DE @/BRA Y SER
VICIO Y @%VENTUALES CIRCUNSTANCIAS DE PRODUCCIN QUE
SUPONEN EL DE TODOS LOS CONTRATOS TEMPORALES Y
REALMENTE NADA TIENEN QUE VER
CON TAREAS TEMPORALES )NCLUSO
EN LA CONTRATACIN A TIEMPO
PARCIAL SON LOS MS IMPORTANTES
CON MUCHA DIFERENCIA SOBRE LOS
DEMS ,OS PRIMEROS SON SIM
PLEMENTE CONTRATOS DE DESPIDO
LIBRE DISFRAZADOS CON OTRO NOM
BRE Y LOS SEGUNDOS AUNQUE SE
RElEREN A CIRCUNSTANCIAS DE LA
PRODUCCIN EVENTUALES EN LA
PRCTICA SON UTILIZADOS A TODOS LOS EFECTOS
%N CUANTO A LOS NUEVOS CONTRATOS INDElNIDOS EL
BLOQUE PRINCIPAL EST CONSTITUIDO POR LA @#ONVERSIN EN
INDElNIDOS QUE SUPONEN EL DE TODOS LOS NUEVOS
CONTRATOS LO QUE MUESTRA COMO LOS EMPRESARIOS SABEN
APROVECHAR ESPLNDIDAMENTE LAS OPORTUNIDADES DE SUB
VENCIONES QUE EL %STADO LES BRINDA 3I PUEDEN SER INDE
lNIDOS AHORA zPOR QU NO LO ERAN ANTES DE SU @CONVER
SIN %S BIEN EVIDENTE EL TIPO DE EMPLEO QUE SE ESTA
CREANDO
1UEREMOS MENCIONAR TAMBIN AQU EL IMPACTO DE
LA INMIGRACIN MASIVA QUE INCLUMOS EN ESTE APARTADO
POR LA IMPORTANCIA QUE TIENE PARA LA PRECARIEDAD LABO
RAL QUE HA CRECIDO MUY RPIDAMENTE EN EL %STADO %S
PAOL EN LOS LTIMOS DIEZ AOS CON UNA ENTRADA MEDIA
DE MS DE POR AO LLEGANDO A MILLONES DE
PERSONAS EMPADRONADAS EN APARTE DEL CRECIMIEN
TO DE LA INMIGRACIN @SIN PAPELES ,O QUE HA SUPUESTO EL
AUMENTO DE LOS CONTRATOS CON
LAS PEORES CONDICIONES SALARIA
LES Y DE PRECARIEDAD INCLUSO
EN LA ECONOMA FORMAL SON MA
YORA LOS CONTRATOS TEMPORALES Y
MUCHO MS EN LOS INMIGRANTES
SIN PAPELES !DEMS LOS TRABA
JADORES EXTRANJEROS RECIBEN SA
LARIOS ENTRE UN Y UN
MENORES QUE EL DE LOS TRABAJA
DORES ESPAOLES EQUIVALENTES
##//P %L DEL
EMPLEO NETO CREADO SE ATIEN
DE CON TRABAJADORES EXTRANJE
ROS h,A INMIGRACIN MASIVA
HA VENIDO A CUBRIR EL VACO DE EMPLEO DEJADO POR UNA
POBLACIN CUYAS EXPECTATIVAS SE SITAN EN OTRO PLANO Y
QUE NO EST DISPUESTA A ACEPTAR CONDICIONES SALARIALES Y
DE TRABAJO QUE NO RESULTAN ADAPTABLES AL @STANDARD DE
VIDA ACEPTABLE PARA LA MAYORA
DE LA POBLACIN 9 EN ESTE
SENTIDO LAS DIVERSAS POLTICAS DE
EXTRANJERA TAN PARECIDAS ENTRE
S MS QUE POLTICAS DE mUJOS
HAN SIDO MECANISMOS INSTI
TUCIONALES PARA PRODUCIR UNA
MANO DE OBRA DESPROTEGIDA
DISPUESTA A ACEPTAR EMPLEOS
POR DEBAJO DEL MNIMO DESEA
BLEv 2ECIO - 2ECORDE
MOS LA VIEJA IDEA DEL EJRCITO DE
RESERVA
%N RESUMEN ,A TEMPO
RALIDAD LABORAL HA ALCANZADO
NIVELES DE ESCNDALO EN EL MERCADO LABORAL DEL ESTADO
ESPAOL #MO SER QUE HASTA LA 5% HA LLAMADO LA ATEN
CIN SOBRE LA MISMA $EBE SER DEBIDO A ESTE ALTO NIVEL
QUE EN LA LTIMA DCADA SU REDUCCIN HA CONSTITUIDO
UN OBJETIVO POR LO MENOS RETRICO DE LOS SINDICATOS Y
EL 'OBIERNO Y QUE h,A EVOLUCIN DE LA TASA GLOBAL DE
TEMPORALIDAD HA EXPERIMENTADO UNA LIGERA REDUCCIN
GLOBAL AUNQUE SIGUE SIENDO MUY ELEVADA !LGUNOS
SECTORES CONSTRUCCIN SERVICIO DOMSTICO Y AGRICUL
TURA MANTIENEN ALTAS TASAS DE EMPLEO EVENTUAL Y NO
MUESTRAN TENDENCIAS A REDUCIRLO DE FORMA SIGNIlCATIVA
SIN CONTAR LA IMPORTANTE PRESENCIA DE EMPLEO IRREGULAR
CON INMIGRANTES SIN PAPELES QUE PUEDEN ESTAR SUBVA
LORANDO LA INCIDENCIA DE LA PRECARIEDAD ,A REDUCCIN
AUNQUE MANTENIENDO NIVELES INSOPORTABLES SE PRODUCE
EN EL COMERCIO LA HOSTELERA LOS SERVICIOS A LAS EMPRE
SAS Y EN PROPORCIN MENOR EN LA INDUSTRIA %S POSIBLE
QUE AQU HAYA JUGADO TANTO LA PRESIN SINDICAL COMO
LA PROPIA EVIDENCIA PARA LAS EMPRESAS DE LOS EFECTOS NE
GATIVOS DE UN EXCESO DE TEMPORALIDAD ! CONTRARIO UNA
SERIE DE SECTORES ESPECIALMENTE EDUCACIN SANIDAD
ADMINISTRACIN PBLICA HAN VISTO AUMENTAR SUS TASAS
DE TEMPORALIDAD 2ECIO - 0
0OR OTRA PARTE FRENTE EL ARGUMENTO PATRONAL QUE LA
TEMPORALIDAD AYUDA A SER MS COMPETITIVOS hSE OBSER
VA QUE LOS SECTORES QUE RECURREN MS A LA CONTRATACIN
TEMPORAL SON LOS MENOS COMPETITIVOS LOS MS INmA
CIONISTAS LOS QUE GENERAN MENOS RIQUEZA Y SON MENOS
PRODUCTIVOS DONDE LA ECONOMA IRREGULAR SUMERGIDA
TIENE MS RECORRIDO Y DONDE EL USO DE LOS CONTRATOS
PRECARIOS PUEDE TENER MS REPERCUSIN SOBRE LA SALUD
LABORAL DE LOS TRABAJADORESv ##// P 0A
RECE QUE QUEDA BIEN CLARO INCLUSO PARA UN SINDICATO
COMO ##// QUE LA TEMPORALIDAD NO SE ESTABLECE PARA
MEJORAR LA PRODUCCIN EMPRESARIAL DE FORMA QUE BE
NElCIE AL CONJUNTO DE LA ECONOMA SINO DIRECTAMENTE
PARA AUMENTAR LA TASA DE BENElCIO DE SUS EMPRESARIOS
h!S LAS PATRONALES SE BENElCIAN NO SLO DE LA EXPLOTA
CIN @NORMAL DE LA MANO DE OBRA SOBRE LA BASE DE UNA
@MODERACIN SALARIAL CONVERTIDA EN EL ESTADO @NATURAL
DE LOS ASALARIADOS SINO DE TODA LA SOBREEXPLOTACIN Y
OPRESIN QUE LA PRECARIZACIN DEL EMPLEO SIGNIlCAv
2UIZ 'ALACHA
,AS GRAVES CONSECUENCIAS NEGATIVAS DE LA PRECARIE
DAD NO QUEDAN LIMITADAS AL MERCADO DE TRABAJO INCER
TIDUMBRE SOBRE EL EMPLEO SALARIOS MS BAJOS SINO QUE
ABARCAN TODA LA VIDA DEL TRABAJADOR Y SU FAMILIA
%NTRE LAS MUCHAS CONSECUENCIAS NEGATIVAS QUE LA
TEMPORALIDAD TIENE PARA LOS TRABAJADORES EL PRIMERO QUE
ACUDE A LA MENTE ES LA ESTRECHA RELACIN EXISTENTE ENTRE
LA TEMPORALIDAD DE LOS CONTRATOS Y LA SINIESTRALIDAD LABO
RAL ,A CONSTRUCCIN POR EJEMPLO QUE YA HEMOS VISTO
ES EL SECTOR DE MS ALTA TEMPORALIDAD ES TAMBIN EL DE
MAYOR NMERO DE ACCIDENTES MORTALES Y BAJAS LABORALES
3E PODR ARGUMENTAR QUE ELLO ES DEBIDO A QUE SON TA
REAS DE ALTO RIESGO PERO PARECE BIEN PROBADO QUE ES LA
TEMPORALIDAD EL FACTOR MS IMPORTANTE
,A PRECARIEDAD LABORAL ES EL FUNDAMENTO DE LA PRE
CARIEDAD DE VIDA QUE EXPERIMENTA UNA GRAN PARTE DE LAS
CLASES POPULARES %SPECIALMENTE PERO NO EXCLUSIVAMEN
2%#5!$2/
42%3 35"#/.42!4!3
!UNQUE )SAAC MUERTO EN ACCIDENTE JUNTO CON OTROS
CUATRO COMPAEROS TENA CONTRATO CON 'ALASA EN
REALIDAD LA ENCARGADA DE CONSTRUIR EL EDIlCIO DE OlCI
NAS EN 0OBLENOU ERA LA PROMOTORA (ABITAT 0ERO STA
SUBCONTRAT LAS TAREAS PARA REALIZAR UNA GALERA DE
INSTALACIONES ELCTRICAS A OTRAS DOS EMPRESAS LA YA
CITADA 'ALASA Y &3) QUE A SU VEZ DELEG EN "RENDOM
#ONSTRUCCIN 3, ,A PERVERSA CADENA DE LA SUB
CONTRATACIN ES HABITUAL EN LA CONSTRUCCIN AFECTA
AL DEL SECTOR SEGN LOS SINDICATOS PERO REPER
CUTE NEGATIVAMENTE SOBRE EL CONTROL DE SEGURIDAD EN
LAS OBRAS 3OBRE TODO SI CONCURREN lRMAS COMO "REN
DOM CON SEDE EN "ADALONA Y DEDICADA A LA CONSTRUC
CIN DE ALIMENTOS Y BEBIDAS SEGN EL REGISTRO MER
CANTIL %STA EMPRESA ES ADEMS LA QUE EMPLE
A TRES PAQUISTANES MUERTOS TAMBIN EN EL 0OBLENOU
,A POLICA INVESTIGA SI ESTOS TRES OBREROS SIN PAPELES
TRABAJABAN BAJO UNA IDENTIDAD DISTINTA A LA SUYA %L
0AS %L PARNTESIS ES NUESTRO
TE LOS JVENES %S LA PRECARIEDAD LABORAL LA BASE DE LA
ANGUSTIA PERMANENTE FRENTE A LA INSEGURIDAD QUE CAUSA
GRAVES PROBLEMAS PSQUICOS DE LOS ESCASOS INGRESOS DE
LOS QUE DISPONEN AL ALTERNAR PERIODOS DE TRABAJO CON
PERIODOS DE PARO DE LA SENSACIN DE INUTILIDAD DE LA
FORMACIN Y LA PREPARACIN LABORAL DE TODO ESFUERZO Y
RESPONSABILIDAD EN EL EMPLEO
9 SOBRE TODO LA PRECARIEDAD LABORAL JUNTO CON EL
ESCNDALO DE LOS PRECIOS INMOBILIARIOS ES LO QUE HACE
IMPOSIBLE EL PLANTEARSE UN PROYECTO DE VIDA CON UNA
CIERTA PERMANENCIA ETC ,A PRECARIEDAD LABORAL LLEVA A
LA PRECARIEDAD EN LA VIDA DE MUCHAS PERSONAS ENTRE LAS
CLASES POPULARES
#REEMOS QUE LA PRECARIEDAD CUBRE AHORA ADEMS
OTRA FUNCIN QUE ES EL CONSTITUIRSE EN LA FORMA MODERNA
DEL EJRCITO DE RESERVA %N LOS PASES RICOS POR UN LADO LA
NECESIDAD QUE HAY DE QUE LA GENTE TRABAJE PARA PODER
PRODUCIR SIEMPRE MS POR OTRO LA VOLUNTAD DEL CAPI
TAL DE REDUCIR LAS PRESTACIONES
LABORALES A LOS PARADOS LO QUE
EVENTUALMENTE PUEDE LLEVAR A
QUE APAREZCAN PROBLEMAS DE
LEGITIMACIN IMPORTANTES SI LAS
PRESTACIONES SE REDUCEN MU
CHO MS LA POSIBILIDAD DE EM
PLEAR A GENTE CON SALARIOS MUY
BAJOS COMO LOS INMIGRANTES Y
CON LA COLABORACIN DEL APARATO
ESTADSTICO EST HACIENDO QUE
LAS CIFRAS DE PARO DISMINUYAN
SIGNIlCATIVAMENTE .O SLO EN
%SPAA SINO EN TODOS LOS PASES
RICOS 0ERO EL CAPITALISMO NO
PUEDE PASAR SIN UN EJRCITO DE
RESERVA QUE DISCIPLINE A LOS TRA
BAJADORES POR LO QUE QUIENES
AHORA PUEDEN TRABAJAR ESTN
OBLIGADOS A HACERLO EN PROPOR
CIONES CRECIENTES EN MUY PRE
CARIAS CONDICIONES LABORALES
,OS TRABAJADORES PRECARIOS SON EL EJRCITO DE RESERVA EN
ESTE PERIODO DE RELATIVA ACTIVIDAD ECONMICA AUNQUE ES
DE TEMER QUE CUANDO STA DISMINUYA VOLVERN A APARE
CER ALTOS NMEROS DE PARADOS
3I A LOS TRABAJADORES EN PRECARIO AADIMOS LOS ALRE
DEDOR DE MILLONES DE TRABAJADORES EN PARO PODEMOS
PERCIBIR LA PROFUNDIDAD DE LOS MALES QUE AQUEJAN A LOS
TRABAJADORES DE ESTE PAS ! MENUDO LOS TRABAJADORES EN
PARO Y LOS PRECARIOS @SON INTERCAMBIABLES EN EL SENTIDO
QUE DEJAN EL PARO PARA TENER UN CONTRATO EN PRECARIO Y
VOLVER DE NUEVO AL PARO #ONSTITUYEN UNA POBLACIN SIN
NINGUNA ESTABILIDAD EN EL EM
PLEO QUE PODRAN CONSIDERARSE
DE @PARO INTERMITENTE O @PARO
OCULTO Y SUPONEN UN ENORME
EJRCITO DE RESERVA EN EL MER
CADO LABORAL DE ESTE PAS
%L PARO Y LA PRECARIEDAD SE
ALTERNAN MEJOR DICHO SE COM
BINAN PARA QUE LA CRECIENTE
CAPACIDAD DE PRODUCIR RIQUE
ZA DE LA SOCIEDAD NO ALTERE LA
EXPLOTACIN Y LA SUBORDINACIN
QUE EL CAPITALISMO EXIGE DE LOS
TRABAJADORES h,A TEMPORALI
DAD NO ES UNA PIEZA SEPARADA
NI CONSECUENCIA POR SUPUES
TO DE LA ESPECIAL PERVERSIDAD
DE NUESTROS EMPRESARIOS %S
PRODUCTO DIRECTO DE NUESTRO
SISTEMA PRODUCTIVOv %L CAPI
TALISMO HA REDESCUBIERTO QUE
LA PRECARIEDAD CONSTITUYE LA
VERSIN MODERNA DEL EJERCITO DE RESERVA EN PERIODOS DE
ACTIVIDAD ECONMICA ,A PRECARIEDAD LABORAL NO ES UNA
ENFERMEDAD TEMPORAL SINO QUE SE HA CONVERTIDO EN UN
ELEMENTO ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO GLOBAL ACTUAL
%SPERAMOS QUE CON ESTE LTIMO APARTADO HAYA QUE
DADO PERlLADA SIQUIERA BREVEMENTE LA ESTRUCTURA Y SI
TUACIN DEL MERCADO DE TRABAJO EN EL ESTADO ESPAOL EN
LOS LTIMOS AOS %S PARTIENDO DE ESTA SITUACIN DESDE
DONDE SE PODR INTENTAR EVALUAR LO QUE SUPONE LA LTIMA
2EFORMA DE ASPECTO QUE NOS PROPONEMOS REALIZAR
A CONTINUACIN
./4!3 0!24%
#ON UNA DIFERENCIA RELEVANTE DEBIDO A LA POBREZA DE LAS PRESTACIONES SOCIALES DEL FRANQUISMO ESTAS HUBIERON
DE AMPLIARSE AL PRINCIPIO DE LA TRANSICIN POR TANTO EN DIRECCIN OPUESTA A LOS PLANTEAMIENTOS DEL MODELO NEOLI
BERAL
0ARA LA EVOLUCIN EN EL PERIODO
VASE %48%:!22%4! - COORD ,A REESTRUCTURACIN DEL CAPITALISMO
EN %SPAA %DITORIAL )CARIA
%L LECTOR QUE DESEE PROFUNDIZAR EN LA EVOLUCIN EN MS DETALLE ENCONTRAR BASTANTES OBRAS QUE TRATAN DE ESTOS
TEMAS %NTRE ELLAS PARA LA EVOLUCIN LABORAL TANTO EL TRABAJO DE ,!05%.4% 0%2!2.!5 * I /24): $% 6),,!#).
2%"/,,/ $ YA CITADO ,AS POLTICAS LABORALES EN !$%,!.4!$/ * #OORD #AMBIOS EN EL ESTADO DEL
BIENESTAR POLTICAS SOCIALES Y DESIGUALDADES EN %SPAA %D )CARIA
!NTRAZYT Y 3ERVEI DE 0UBLICACIONS 5!" "ARCELONA
#OMO EL DOCUMENTADO INFORME DE 25): '!,!#(/ LE PROPORCIONAN UN RESUMEN MUY VLIDO AS COMO OTROS
TRABAJOS QUE MENCIONAMOS EN LA BIBLIOGRAFA DE ESTE )NFORME
6EREMOS QUE A PARTIR DE LA INCIDENCIA DE LA INTERNACIONALIZACIN HA SIDO MUCHO MENOS FAVORABLE PARA LOS
TRABAJADORES ESPAOLES
0ERO UNA VEZ MS LOS NMEROS ENGAAN %N LA REFERENCIA ERAN LOS PASES DE LA 5% DE ENTONCES AHORA SON
LOS QUE INCLUYEN A %UROPA DEL %STE #OMO STOS TIENEN UN 0)" MUCHO MS BAJO LA MEDIA HA BAJADO Y NOSOTROS
@HEMOS SUBIDO HASTA EL ,O QUE NO ES CORRECTO PUES LOS PORCENTAJES CORRESPONDEN A UNIDADES DISTINTAS $E
TODOS MODOS SI ES VERDAD QUE EL 0)" DE %SPAA HA AUMENTADO MS RPIDAMENTE QUE LA MEDIA DE LA 5% PERO NO
AL NIVEL DE ESTA CIFRA
%L 0)" PER CAPITA EN ERA DE DLARES
1UE SUPUSO UN PERIODO DE REORGANIZACIN RADICAL CON RECONVERSIONES EN MUCHOS SECTORES CIERRE DE EMPRESAS
CAMBIOS DE PROPIEDAD CRECIMIENTO DEL EMPLEO SUMERGIDO EN ALGUNAS REAS ETC
3ERIA MUY INTERESANTE QUE LOS EMPRESARIOS TUVIERAN QUE VIVIR DURANTE CIERTO TIEMPO CON LOS MISMOS IMPORTES QUE
PROPORCIONAN LAS PRESTACIONES SOCIALES DE TODA NDOLE PAR ENFERMEDAD PENSIONES PARA VER SI MANTENAN ESTA
OPININ
%L RESUMEN QUE SIGUE HA SIDO REALIZADO BSICAMENTE SIGUIENDO EL ARTCULO DE %NCARNA 2UIZ 'ALACHO
,OS CONTRATOS TEMPORALES HAN EXISTIDO SIEMPRE PARA AQUELLOS TRABAJOS QUE RESPONDAN A TAREAS TEMPORALES AGRI
CULTURA INCLUSO CONSTRUCCIN ,O QUE ES DISTINTO AHORA ES QUE SE PERMITEN LOS CONTRATOS TEMPORALES PARA TRABAJOS
QUE NO SON TEMPORALES
$E NUEVO CON LA IDEA DE NO ABRUMAR CON DATOS SINO DE INTENTAR SEALAR LAS PAUTAS DE LAS PRINCIPALES LNEAS
DE EVOLUCIN SELECCIONAMOS UNOS POCOS AOS QUE NOS PARECEN SIGNIlCATIVOS Y PERMITEN PERCIBIR LA EVOLUCIN EN EL
CONJUNTO DEL PERIODO Y PARA CADA CONCEPTO
.OS ENCONTRAMOS AQU CON UN PROBLEMA QUE ILUSTRA PERFECTAMENTE LO QUE HEMOS COMENTADO ACERCA DE LAS
ESTADSTICAS 3EGN LOS DATOS DEL ).% Y LOS ELABORADOS CON DATOS DE LA 2EVISTA DE #OYUNTURA ,ABORAL QUE TOMA SUS
DATOS DEL ).% LAS CIFRAS PARA LAS 4ASAS DE !CTIVIDAD SON LAS QUE PRESENTAMOS EN EL #UADRO %N TORNO A LA MISMA
MAGNITUD ESTN LOS DATOS DE 2%#)/ 3IN EMBARGO EN EL #UADRO DE DICHA PUBLICACIN DAN COMO @4ASA DE
ACTIVIDAD LA CIFRA DE PARA AADIENDO QUE SE RElEREN @A LA POBLACIN DE
AOS !S MISMO ##//
EN SU PUBLICACIN ##// P DA PARA EL )) TRIMESTRE DE DICHO AO UNA TASA DE ACTIVIDAD DEL PARA LOS
HOMBRES Y DEL PARA LAS MUJERES TAMBIN ELABORADAS A PARTIR DE DATOS DE LA %0! ,AS CIFRAS DISCREPAN MUCHO
Y ES DIFCIL CONOCER CUAL ES LA MS CORRECTA PUES NUESTRO CLCULO EN EL # SE RElERE TAMBIN A LA @0OBLACIN !CTIVA
QUE SE SUPONE SE RElERE A
AOS ,OS COMENTARISTAS ACTUALES CONVENCIONALES SOBRE EL MERCADO DE TRABAJO
ESCRIBEN COMO SI LA CIFRA MS ADECUADA FUERA LA MS ALTA PERO LOS DATOS QUE NOSOTROS ENCONTRAMOS SON LOS DEL
CUADRO ,A DIFERENCIA ES IMPORTANTE PUES CON LAS CIFRAS MS BAJAS LA 4ASA DE !CTIVIDAD HA AUMENTADO MUY POCO
Y CON LAS MS ALTAS HA AUMENTADO MUCHO %S POSIBLE QUE HAYA AUMENTADO BASTANTE PUES YA SEALAMOS QUE SON
MUCHAS LAS MUJERES QUE SE HAN INCORPORADO AL MERCADO DE TRABAJO #ON ESTA INFORMACIN ES MUY DIFCIL APOYARSE
EN LOS DATOS PARA HACER COMENTARIOS CONCLUYENTES
,OS DATOS DE AOS ANTERIORES AL #UADRO SON TOMADOS DE 2ECIO DIVERSOS CUADROS
$E NUEVO HAY GRANDES DISCREPANCIAS EN LAS CIFRAS SEGN LA FUENTE 3EGN 2%#)/ Y ##//
0OR EJEMPLO LAS PERSONAS QUE ATIENDEN EN LAS VENTANILLAS DE LAS INSTITUCIONES lNANCIERAS SOLAN SER EMPLEADOS
ADMINISTRATIVOS MIENTRAS QUE AHORA UNA GRAN MAYORA DE ELLOS SON TITULADOS UNIVERSITARIOS 9 AS EN OTROS MUCHOS
LUGARES SE EST ASISTIENDO A UNA SOBRE CUALIlCACIN DE LOS TRABAJADORES EN RELACN A LAS TAREAS QUE SE LES ENCO
MIENDAN
0ARA MS DETALLE SOBRE LA DIFERENCIA DE SALARIOS ENTRE TRABA JADORES CON CONTRATOS INDElNIDOS Y TEMPORALES VER
)NFORME DE 4!)&! DE PRXIMA PUBLICACIN
%S IMPORTANTE DISTINGUIR ENTRE LA %STRUCTURA DE LA CONTRATACIN CONTRATOS INDElNIDOS Y TEMPORALES DE TODOS
LOS TRABAJADORES OCUPADOS QUE SE RECOGE EN EL #UADRO DEL &LUJO DE LOS NUEVOS CONTRATOS QUE SE REALIZAN EN
UN AO RECOGIDOS EN EL #UADRO N
%N %SPAA EXISTE UNA LARGA TRADICIN DE MIGRACIONES PERO HASTA AHORA HABAN SIDO O EMIGRACIONES DE ESPAOLES
O INMIGRACIONES INTERNAS DE GENTES DEL PAS %S LA PRIMERA VEZ EN LA HISTORIA MODERNA DE %SPAA QUE SE RECIBEN
TRABAJADORES DE OTROS PASES MS POBRES
-ARCOS 0EA 0INTO QUE FUE 3ECRETARIO 'ENERAL DE EMPLEO EN %L 0AS ,AS CURSIVAS SON NUESTRAS
SDUWH
ODU HIRUPDO DERUDOG H
,/3 !.4%#%$%.4%3
%L !CUERDO PARA LA MEJORA DEL CRECIMIENTO Y DEL EMPLEO
TEXTO QUE RECOGE LA 2EFORMA ,ABORAL MS RECIENTE FUE
lRMADO POR LAS PATRONALES #%/% Y #%09-% LOS SINDICA
TOS ##// Y 5'4 Y EL GOBIERNO DEL 03/% EL DE MAYO
DE %L DOCUMENTO CULMINA UN PROCESO NEGOCIA
DOR DENOMINADO $ILOGO 3OCIAL INICIADO POR EL GOBIERNO
DEL 03/% POCO DESPUS DE CONSTITUIRSE A MEDIADOS DEL
,A 2EFORMA SE HA PRESENTADO COMO UN GRAN ESFUER
ZO DEL 'OBIERNO POR REALIZARLA DE FORMA CONCERTADA CON
LOS DISTINTOS AGENTES SOCIALES EN LA REFORMA DE NI
LAS CENTRALES SINDICALES NI LA PATRONAL HABAN PARTICIPA
DO A TRAVS PRECISAMENTE DE ESTE $IALOGO 3OCIAL EN EL
CUAL LAS PROPUESTAS DEL GOBIERNO Y EL ASESORAMIENTO DE
EXPERTOS EXTERNOS ERAN DEBATIDAS POR LOS INTERLOCUTO
RES SOCIALES QUE A SU VEZ PRESENTABAN SUS DOCUMENTOS
CON PROPUESTAS ALTERNATIVAS ,A RESULTANTE DE TODO ESTE
PROCESO HA SIDO LA 2EFORMA QUE AQU ANALIZAMOS ,A VO
LUNTAD DEL GOBIERNO POR ACOMETER DE MANERA PRIORITARIA
LA 2EFORMA DEL MERCADO LABORAL NO HA PODIDO EVITAR QUE
EL PROCESO SE HAYA PROLONGADO DURANTE CASI DOS AOS A
LO LARGO DE LOS CUALES LA NEGOCIACIN HA ESTADO PARALIZA
DA DURANTE PERIODOS DILATADOS Y HA IDO AVANZADO EN LOS
MOMENTOS EN QUE EL GOBIERNO PONA SOBRE LA MESA LOS
PUNTOS A DISCUTIR
4RAS LOS PRIMEROS MOVIMIENTOS DE ACERCAMIENTO DEL
GOBIERNO A LAS PATRONALES Y SINDICATOS MS REPRESENTA
TIVOS EL DE MAYO DE EL MINISTRO #ALDERA CO
MUNICA A LA #OMISIN 3OCIAL DEL #ONGRESO EL PLAN Y LOS
CONTENIDOS DE LA NEGOCIACIN MUY CERCANOS A LOS QUE
POSTERIORMENTE EL DE JULIO SE FORMALIZARON EN LA $E
CLARACIN PARA EL DILOGO SOCIAL COMPETITIVIDAD EMPLEO
ESTABLE Y COHESIN SOCIAL lRMADA POR EL GOBIERNO LA
PATRONAL Y LOS SINDICATOS MAYORITARIOS #ON LA MISMA SE
INICIA EL PROCESO DE NEGOCIACIN CON LA lNALIDAD DE ACO
METER REFORMAS QUE PROFUNDICEN EN LA LNEA DEL !CUERDO
DEL !CUERDO )NTERCONFEDERAL PARA LA %STABILIDAD DEL
%MPLEO
,OS OBJETIVOS MARCADOS POR LA $ECLARACIN SON LA
CREACIN DE EMPLEO Y SU ESTABILIDAD #OMO HECHO DI
FERENCIADO SE MUESTRA LA PREOCUPACIN POR LA PRECARIE
DAD LABORAL ENTENDIDA COMO UN EXCESO DE TEMPORALIDAD
Y LA AMPLIA UTILIZACIN NO JUSTIlCADA DE LA CONTRATACIN
TEMPORAL %L MERCADO LABORAL ES EL OBJETIVO PRIORITARIO
DEL GOBIERNO PERO LA $ECLARACIN PARA EL DILOGO SOCIAL
ABARCA OTROS MBITOS COMO LAS PENSIONES CUYA REFORMA
LLEGAR JUSTO DESPUS DE LA lRMA DEL !CUERDO SOBRE EL
MERCADO LABORAL LAS POLTICAS ACTIVAS DE EMPLEO INMI
GRACIN FORMACIN JVENES Y MUJERES POLTICA INDUSTRIAL
Y MEDIO AMBIENTE ETC
%L MARCO DE LA NEGOCIACIN SE MANTIENE ESENCIAL
MENTE DENTRO DE LA LNEA DE LOS PRINCIPIOS DE LA POLTICA
ECONMICA NEOLIBERAL DANDO PRIORIDAD AL LOGRO DE LA
COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL Y SITUANDO LOS ASPECTOS LA
BORALES SUBORDINADOS A AQUELLA 3E TRATA DE ACOMETER
REGULACIONES QUE DEN PRIORIDAD A LA COMPETITIVIDAD PARA
CONSEGUIR EL CRECIMIENTO ECONMICO HECHO QUE SEGN
ESTE ANLISIS LLEVAR AL CRECIMIENTO DEL EMPLEO %L DISCUR
SO PLASMADO EN LA $ECLARACIN SIN EMBARGO SE MAQUILLA
DE MATICES RETRICOS QUE PRETENDEN CONJUGAR EL %STADO
DEL "IENESTAR Y LA COMPETITIVIDAD DE LA ECONOMA Y HA
CER COMPATIBLE LA SEGURIDAD LABORAL CON LA mEXIBILIZACIN
DEMANDADA POR LOS EMPRESARIOS .O OBSTANTE ACEPTADO
EL MARCO DE LA COMPETITIVIDAD POR LAS DISTINTAS PARTES DE
LA NEGOCIACIN LA REFORMA LABORAL EN EL MEJOR DE LOS
CASOS SLO PODA ESTAR ENCAMINADA A PALIAR LOS RECORTES
DE LOS DERECHOS LABORALES DE LAS REFORMAS ANTERIORES ,A
2EFORMA LABORAL ACTUAL ES MUY CONTINUISTA DE LA LNEA DEL
!CUERDO DE Y APORTA MUY POCA COSA NUEVA AUN
QUE SU ALCANCE HABR DE COMPROBARSE A MEDIDA QUE SE
VAYA HACIENDO EFECTIVA A PARTIR DEL DE JULIO DE
%N EL TEXTO DE ESTE )NFORME PARA CENTRAR LOS ASPEC
TOS MS IMPORTANTES Y AL MISMO TIEMPO AGILIZAR SU TRA
TAMIENTO SLO HAREMOS REFERENCIA A LO QUE CONSTITUYE
EL RESULTADO DE TODO ESTE PROCESO ES DECIR LA 2EFORMA
,ABORAL PROPIAMENTE DICHA CONTENIDA EN LA LEY SEALA
DA ! PESAR DE SU INTERS SE RESUME LA CONSIDERACIN
DEL $IALOGO 3OCIAL Y LAS DIVERSAS POSICIONES MANIFESTA
DAS EN EL MISMO POR LOS DIVERSOS AGENTES SOCIALES EN
UN #UADRO TOMADO DE LA #'4 QUE SE INCLUYE EN ESTE
)NFORME Y LA LISTA DE LOS DOCUMENTOS PRINCIPALES DEL $IA
LOGO SE RECOGEN EN EL 2ECUADRO NICAMENTE SEALAR
QUE COMO NOVEDAD RELATIVA EN NUESTRO PAS SE RECAB
LA OPININ DE UN GRUPO DE EXPERTOS QUE BAJO SU SUPUES
TA NEUTRALIDAD ORIENTARON SIN EMBARGO SUS RECOMEN
DACIONES EN LA MISMA LNEA DE LAS POSICIONES PATRONALES
QUE ADEMS RPIDAMENTE HICIERON SUYAS LAS OPINIONES
DE LOS EXPERTOS BASANDO EN LAS MISMAS MUCHOS DE SUS
ARGUMENTOS QUE COMO ERA DE PREVER EN SUS DIVERSAS
POSICIONES LOS EMPRESARIOS SE HAN MANTENIDO AGRESIVA
MENTE EMPEADOS EN LOGRAR EL ABARATAMIENTO DEL DES
PIDO Y EL ABANDONO DEL CONTROL JURDICO DEL MISMO AS
COMO LA PRIVATIZACIN DEL ).%- UN MAYOR PAPEL PARA LAS
%44S Y LA REDUCCIN DE LAS COTIZACIONES EMPRESARIALES
Y QUE LOS SINDICATOS SE HAN MOSTRADO MUY MODERADOS
RENUNCIANDO DE ENTRADA A RECUPERAR LOS DERECHOS LABO
RALES RECORTADOS EN LAS ANTERIORES REFORMAS @COMPREN
SIVOS CON LA PROBLEMTICA EMPRESARIAL Y PRXIMOS A LA
LNEA DEL GOBIERNO INTENTANDO SOBRE TODO PALIAR LA GRAN
IMPORTANCIA DE LOS CONTRATOS TEMPORALES QUE LLEVAN A
LA ENORME PRECARIEDAD QUE SUFREN LOS TRABAJADORES DEL
PAS Y SOBRE TODO LOS JVENES Y LAS MUJERES
2%#5!$2/
$/#5-%.4/3 02).#)0!,%3 $%, $)!,/'/ 3/#)!,
'OBIERNO $ECLARACIN PARA EL DILOGO SOCIAL
COMPETITIVIDAD EMPLEO ESTABLE Y COHESIN SOCIAL
%XPERTOS )NFORME DE LA #OMISIN DE %XPERTOS PARA
EL DILOGO SOCIAL
3INDICATOS 0ROPUESTAS UNITARIAS PARA EL $ILOGO 3O
CIAL SOBRE EL -ERCADO DE 4RABAJO
'OBIERNO $OCUMENTO PARA EL DILOGO SOCIAL SOBRE
EL MERCADO DE TRABAJO
'OBIERNO $OCUMENTO PARA LA MESA DE DILOGO SO
CIAL SOBRE MERCADO DE TRABAJO
3INDICATOS 3ITUACIN DE LA NEGOCIACIN TRIPARTITA SO
BRE MERCADO DE TRABAJO
#%/% Y #%09-% 0LANTEAMIENTOS EMPRESARIALES
PARA EL DILOGO SOCIAL SOBRE EL MERCADO DE TRABAJO
'OBIERNO !CUERDO PARA LA MEJORA DEL CRECIMIENTO
Y DEL EMPLEO 2%!, $%#2%4/
,%9
DE DE JUNIO PARA LA MEJORA DEL CRECIMIENTO Y DEL
EMPLEO "/% $% *5.)/
%N LA PARTE INFERIOR DE LA PGINA SE PRESENTA EL RE
SUMEN QUE DE LAS POSICIONES DE LOS PARTICIPANTES EN EL
$IALOGO 3OCIAL HA HECHO #'4
,! 2%&/2-! ,!"/2!,
#ONTRATACIN INDElNIDA Y CONVERSIN
%L !CUERDO PARA LA MEJORA DEL CRECIMIENTO Y DEL EMPLEO
DEL DE MAYO DE CONSTA DE LAS SIGUIENTES MEDIDAS
PRINCIPALES
2EAPARICIN DEL CONTRATO DE FOMENTO DE LA CONTRATACIN
INDElNIDA 3E VUELVE A PONER EN VIGOR ESTA MODALIDAD
YA INTRODUCIDA EN EL !CUERDO DEL QUE PODR APLI
CARSE A LOS CONTRATOS TEMPORALES ANTERIORES AL
DE DICIEMBRE DEL ,AS CARACTERSTICAS
/RVSULQFLSDOHVDVSHFWRVGHODUHIRUPDODERUDO
DEL CONTRATO SE MANTIENEN PODRN CELEBRARSE
A GRUPOS DE DESEMPLEADOS JVENES ENTRE
&RQWUDWDFLyQWHPSRUDO VHOLPLWDUiHOHQFDGHQDPLHQWR
Y AOS MUJERES PARA PROFESIONES Y OCUPA
DEXVLYR GH FRQWUDWRV DO REOLJDU D KDFHU ILMR D WRGR WUD
CIONES CON MENOR NDICE DE EMPLEO FEMENINO
EDMDGRU TXH KD\D HQFDGHQDGR GRV R PiV FRQWUDWRV WHP
MAYORES DE AOS PARADOS CON AL MENOS
SRUDOHV FRQ GXUDFLyQ VXSHULRU D GRV DxRV HQ XQ SHUtRGR
GHPHVHV/DPHGLGDVHLQFOXLUiHQHO(VWDWXWRGHORV
MESES DE PARO Y DISCAPACITADOS ,A PECULIARI
7UDEDMDGRUHV /D URWDFLyQ H[FHVLYD HQ XQ PLVPR SXHVWR
DAD DE ESTE CONTRATO ES QUE LA INDEMNIZACIN
GHWUDEDMRVHUHJXODUiHQODQHJRFLDFLyQFROHFWLYD
POR DESPIDO IMPROCEDENTE ES MS REDUCIDA
&RQWUDWDFLyQ LQGHILQLGD VHJXLUiQ H[LVWLHQGR ORV GRV
QUE LA DEL ORDINARIO SITUNDOSE EN DAS
FRQWUDWRV LQGHILQLGRV DKRUD YLJHQWHV HO RUGLQDULR FRQ
POR AO CON UN MXIMO DE MENSUALIDADES
GHVSLGRGHGtDVSRUDxRWUDEDMDGR \HOGHIRPHQWRGHO
EN EL ORDINARIO DAS CON UN MXIMO DE
HPSOHR GtDVSRUDxR
MENSUALIDADES POR LO QUE LOS TRABAJADORES
%RQLILFDFLRQHV VH FRQFHGHUiQ H[FOXVLYDPHQWH DO HP
QUE PASEN A SER lJOS BAJO
SOHRILMR\VHDPSOtDQGHGRVDFXDWURDxRV6HHVWDEOHFH
ESTA MODALIDAD TENDRN
UiQ XQDV FXDQWtDV ILMDV HQ OXJDU GH XQ SRUFHQWDMH GH OD
FRWL]DFLyQFRPRKDVWDDKRUD SDUDFDGDFROHFWLYRDOTXH
UNA INDEMNIZACIN POR
VH TXLHUD VXEYHQFLRQDU /RV HPSUHVDULRV UHFLELUiQ ERQL
DESPIDO MS REDUCIDA
ILFDFLRQHVHQWUH\HXURVGHVWLQDGDVDPXMHUHV
%STA MODALIDAD ADEMS DE INCENTIVAR QUE
MyYHQHV GLVFDSDFLWDGRV \ SHUVRQDV FRQ FRQWUDWR GH IRU
LOS EMPRESARIOS HAGAN CONTRATOS lJOS TIENE
PDFLyQ
EL EFECTO DE SUSTITUIR LOS CONTRATOS INDElNIDOS
&RWL]DFLRQHV VH UHEDMD OR TXH ORV HPSUHVDULRV SDJDQ
ORDINARIOS
SRU VXV WUDEDMDGRUHV HQ FRQFHSWR GH GHVHPSOHR (O
DQXDOVHUHGXFHSXQWRVHVWHDxR\HOSUy[LPR\PH
GLRSXQWRHQ/DVFRWL]DFLRQHVGHO)2*$6$EDMDQGHO
GHODEDVHDO
0HMRUD GH SUHVWDFLRQHV HO VXEVLGLR GH GHVHPSOHR VH
H[WLHQGH D ORV PD\RUHV GH DxRV VLQ UHVSRQVLELOLGDGHV
IDPLOLDUHV DKRUDVyORORSHUFLEHQVLWLHQHQIDPLOLD 7DP
ELpQ VXEHQ ODV SUHVWDFLRQHV GHO )2*$6$PHGLDQWH OD H[
WHQVLyQ GH HVWH IRQGR D ORV WUDEDMDGRUHV WHPSRUDOHV \
ORVVDODULRV SDJRGHGtDVIUHQWHDORVDFWXDOHV H
LQGHPQL]DFLRQHVTXHSDJDHOIRQGR
3ODQGHFKRTXH SDUDGHVWDFDUODDFWXDOEROVDGHWHP
SRUDOLGDGVHERQLILFDUiQFRQHXURVDODxRGXUDQWHXQ
Pi[LPRGHWUHVORVFRQWUDWRVHYHQWXDOHVTXHVHFRQYLHU
WDQHQILMRVDQWHVGHOGHGLFLHPEUHGHHVWHDxR$GH
PiV ORV FRQWUDWRV WHPSRUDOHV DQWHULRUHV D SRGUiQ
FRQYHUWLUVHDILMRVFRQODPRGDOLGDGGHIRPHQWR GHVSLGR
PiVEDUDWR
&RQWUDWDV\VXEFRQWUDWDV VHFRQVLGHUDFHVLyQLOHJDOGH
WUDEDMDGRUHVFXDQGRXQDHPSUHVDFRQWUDWHFRQRWUDSDUD
RIUHFHUOHH[FOXVLYDPHQWHPDQRGHREUDVLQYDORUDxDGL
GR/RVUHSUHVHQWDQWHVGHORVWUDEDMDGRUHVGHXQDHPSUH
VD SULQFLSDO SRGUiQ UHSUHVHQWDU D ORV GH OD VXEFRQWUDWD
VLFRPSDUWHQHOPLVPRFHQWURGHWUDEDMR\pVWRVFDUHFHQ
GHUHSUHVHQWDFLyQ6HLPSODQWDUiXQOLEURGHUHJLVWURFRQ
WRGDODFDGHQDGHVXEFRQWUDWDVTXHFRPSDUWDQFHQWURGH
WUDEDMR
,QVSHFFLyQGHWUDEDMR VHDPSOLDUiODSODQWLOOD\VHFUHD
UiXQyUJDQRHVWDWDOTXHFRRUGLQHHVWDODERU/DVFRPXQL
GDGHVFUHDUiQRWURVHQIXQFLyQGHVXVFRPSHWHQFLDV
6HUYLFLRV3~EOLFRVGH(PSOHR VHPHMRUDUiVXGRWDFLyQ
HFRQyPLFD FRQ HO FRPSURPLVR GH TXH VH UHFRMDQ HQ ORV
SUy[LPRV3UHVXSXHVWRV*HQHUDOHVGHO(VWDGR
)XHQWH (O3DtV
2EAPARICIN DE LAS BONIlCACIONES 3E ESTABLE
CE UN NUEVO PLAN DE BONIlCACIONES A LOS CON
TRATOS INDElNIDOS REALIZADOS A CIERTOS COLEC
TIVOS MAYORITARIOS ENTRE LOS DESEMPLEADOS
#OMO NOVEDAD AADEN COMO SUSCEPTIBLES DE
BONIlCACIN A LOS COLECTIVOS DE DESEMPLEADOS
VARONES ENTRE Y AOS Y MUJERES QUE SE
REINCORPOREN AL EMPLEO DESPUS DE AOS DE
INACTIVIDAD ,A PERCEPCIN DE BONIlCACIONES
SE AMPLA DE A AOS EXCEPTO LOS MAYO
RES DE AOS Y DISCAPACITADOS PARA LOS QUE
SE MANTIENE PARA TODA LA VIGENCIA DEL CON
TRATO PERO SE REDISTRIBUYE LA MISMA CUANTA
,AS CUANTAS QUE RECIBEN LOS
EMPRESARIOS VARAN ENTRE LOS
EUROS A LOS
0LAN EXTRAORDINARIO PARA LA CONVERSIN EN INDE
lNIDOS DE LOS CONTRATOS TEMPORALES INICIADOS
ANTES DEL DE JUNIO DE PARA LOS COLEC
TIVOS SUSCEPTIBLES DE LAS BONIlCACIONES PUNTO
ANTERIOR %STE 0LAN SLO ESTAR VIGENTE HASTA
3E lJA UNA BONIlCACIN DE
EUROS DURANTE LOS PRIMEROS AOS
2EDUCCIN DE LAS COTIZACIONES
2EDUCCIN DE LAS COTIZACIONES 3E REDUCIRN
LAS COTIZACIONES EMPRESARIALES EN LOS SIGUIEN
TES CASOS
%N LOS CONTRATOS INDElNIDOS SE REDUCIRN LAS CO
TIZACIONES POR DESEMPLEO EN MEDIO PUNTO EN DOS AOS
PUNTOS PORCENTUALES CADA AO
%N LOS CONTRATOS DE DURACIN DETERMINADA A TIEM
PO COMPLETO REALIZADO POR LAS %44 SE PASAR DEL
AL
%N TODOS LOS CONTRATOS SE REDUCIRN A LA MITAD LAS
APORTACIONES AL &/'!3! &ONDO DE 'ARANTA 3ALARIAL
PASANDO DEL AL SE INCLUYE UNA CLUSULA QUE
LIMITA MODIlCACIONES FUTURAS
EN EL TIPO DE COTIZACIN AL
SALDO lNANCIERO DEL FONDO
#ESIN ILEGAL DE TRABAJADORES #ONTRATAS Y SUBCON
TRATAS )NSPECCIN TRABAJO Y 3EGURIDAD 3OCIAL
%NCADENAMIENTO DE CONTRATOS 3E ESTABLECE QUE SER
FRAUDULENTO EL ENCADENAMIENTO DE DOS O MS CONTRA
TOS TEMPORALES DURANTE MS DE MESES DENTRO DE UN
PERODO TOTAL DE MESES %S DE
CIR CUANDO UN TRABAJADOR OCUPE
IGUAL PUESTO DE TRABAJO CON CON
TRATOS TEMPORALES DURANTE MS DE
MESES EN UN PERIODO DE
MESES SE CONVERTIR EN lJO AUTO
MTICAMENTE ! PESAR DE INTRODUCIR UN LMITE TEMPORAL
GENERAL HASTA AHORA INEXISTENTE NO PUEDE ESPERARSE
UNA MEJORA SIGNIlCATIVA EN EL FRAUDE EN LA UTILIZACIN DE
LOS CONTRATOS TEMPORALES DADA LA FACILIDAD DE LOS EM
PRESARIOS PARA EVITAR DICHA LIMITACIN NICAMENTE ES NE
CESARIO ESPECIlCAR UN PUESTO DE TRABAJO DISTINTO O BIEN
DESPEDIR AL TRABAJADOR TERMINADO EL PLAZO
#ONTRATO PARA LA FORMACIN CONTRATO DE INSERCIN %L
CONTRATO DE FORMACIN SE PODR REALIZAR A TRABAJADORES
DE ENTRE Y AOS PERO SE VUELVE A LIMITAR A
AOS EL LMITE CUANDO EL CONTRATO
CONCIERNE A DESEMPLEADOS PARA
ALUMNOS TRABAJADORES EXCEPTO
PROGRAMAS DE TALLERES DE EMPLEO
O DISCAPACITADOS 3E ELIMINA LA
POSIBILIDAD DE REALIZAR ESTE CON
TRATO CON TRABAJADORES EXTRANJE
ROS PARADOS POR MS DE AOS Y
PERSONAS DE EXCLUSIN SOCIAL MAYORES DE 3E ELIMINA
EL CONTRATO DE INSERCIN YA NO SE UTILIZABA DESDE JULIO
DEL PERO SE MANTIENEN
LOS CONTRATOS DE RELEVO
3UBCONTRATACIN DE OBRAS Y
SERVICIOS &INALMENTE LA REGU
LACIN DE ESTA MATERIA INTRODU
CE ASPECTOS MS BIEN RETRICOS
QUE AFECTAN A LOS REDACTADOS
DE LAS DElNICIONES INFORMAR
A LOS REPRESENTANTES LEGALES
DE LOS TRABAJADORES SOBRE AS
PECTOS COMO OBJETO DURACIN
Y PLANTILLA PREVISTA DE LAS CONTRATAS RIESGOS LABORALES Y
REPRESENTANTES LEGALES CUANDO CAREZCAN DE REPRESENTA
CIN Y COMPARTAN CENTRO DE TRABAJO %L !CUERDO lNAL
NO PROFUNDIZA EN ESTE TEMA DADAS LAS DIVERGENCIAS ENTRE
3INDICATOS Y 0ATRONAL
#ESIN ILEGAL 3E INCLUYEN DElNICIONES DE SUPUESTOS
QUE PUEDEN CONSTITUIR CESIN ILEGAL @SE CONSIDERAR CE
SIN ILEGAL DE TRABAJADORES CUALQUIER SUBCONTRATACIN
DESTINADA EN EXCLUSIVA A CONTAR CON MANO DE OBRA SIN
NINGN OTRO VALOR AADIDO DE LA EMPRESA LA CESIN DE
TRABAJADORES SLO PUEDE EFECTUARSE A TRAVS DE %44 3E
AADEN CRITERIOS COMO hQUE LA EMPRESA CEDENTE CAREZ
CA DE UNA ACTIVIDAD O DE UNA ORGANIZACIN PROPIAv RE
lRINDOSE A LA CESIN ILEGAL POR PARTE DE LAS EMPRESAS
MULTISERVICIOS QUE ACTAN COMO %44 SIN AJUSTARSE A LA
NORMATIVA DE STAS SUPONINDOLES UNA hCOMPETENCIA
DESLEALv $E HECHO TAN SLO SE REmEJA LA JURISPRUDENCIA
FAVORABLE EN ESTA MATERIA
)NSPECCIN DE 4RABAJO EL GOBIERNO CONTEMPLA POTEN
CIAR PROGRESIVAMENTE LAS ACTUACIONES DIRIGIDAS A REVISAR
EL FRAUDE EN LA CONTRATACIN TEMPORAL EN SECTORES DE
ALTA TEMPORALIDAD LA IGUALDAD DE TRATO LA ECONOMA SU
MERGIDA Y LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD !SIMISMO SE
COMPROMETE A REFORZAR LOS EFECTIVOS Y MEDIOS TCNICOS
AUMENTAR LA PLANTILLA CASI UN Y A ARTICULAR LA PAR
TICIPACIN DE LOS INTERLOCUTORES SOCIALES /RGANIZACIONES
SINDICALES Y EMPRESARIALES MS REPRESENTATIVAS EN LOS
PROGRAMAS 4ODAS LAS PARTES PACTAN ANALIZAR LOS RESULTA
DOS DE LAS INSPECCIONES AS COMO LA PARTICIPACIN DE LOS
REPRESENTANTES LEGALES DE LOS TRABAJADORES
0OLTICAS !CTIVAS 3ERVICIOS 0BLICOS DE %MPLEO 0RO
TECCIN DESEMPLEO
0ROTECCIN DESEMPLEO 3E AMPLIA EL SUBSIDIO DE DESEM
PLEO A CIERTOS COLECTIVOS AOS SIN CARGAS FAMILIARES
lJOS DISCONTINUOS COOPERATIVAS x SE EQUIPARAN LAS
COTIZACIONES DE LA 2ENTA !CTIVA DE )NSERCIN A LAS DEL
DESEMPLEO Y SE AMPLA LA COBERTURA DE LA RENTA AGRA
RIA A LOS TRABAJADORES EVENTUALES DEL 2GIMEN %SPECIAL
!GRARIO Y A LOS TEMPORALES DE COOPERATIVAS ,AS MEJORAS
PLANTEADAS SON MNIMAS TENIENDO EN CUENTA LA ESCASA
COBERTURA DE LAS PRESTACIONES DEL DESEMPLEO !DEMS
RECIENTEMENTE LOS SUBSIDIOS EVOLUCIONAN LIGADOS A UN
NUEVO NDICE EL )02%- )N
DICADOR PBLICO DE RENTA DE
EFECTOS MLTIPLES SIENDO STE
INFERIOR AL 3ALARIO MNIMO IN
TERPROFESIONAL Y QUE ADEMS
PIERDE PODER ADQUISITIVO !
PESAR DEL SUPERVIT QUE PRE
SENTA EL ).%- SE HA DESCAR
TADO UNA SUBIDA SUSTANCIAL DE
LAS PRESTACIONES TANTO EN SU
CUANTA COMO SU COBERTURA Y
POR EL CONTRARIO QUE SE HAN
REBAJADO LAS CUOTAS EMPRESARIALES .O SLO ESO LAS CO
TIZACIONES AL ).%- DE LOS TRABAJADORES VAN A lNANCIAR LAS
BONIlCACIONES QUE DE LOS EMPRESARIOS ESTABLECIDAS EN LA
2EFORMA VER MS ADELANTE
&/'!3! &ONDO DE 'ARANTA
3ALARIA 3E MEJORAN LA ASISTEN
CIA DEL &/'!3! EN CASO DE IN
SOLVENCIA EMPRESARIAL AMPLIN
DOSE LA CUANTA MXIMA A ABONAR DEL DOBLE AL TRIPLE DEL
3ALARIO MNIMO INTERPROFESIONAL ELEVANDO DE A
DAS EL NMERO DE DAS MXIMOS DE SALARIO PENDIENTE DE
PAGO Y SE INCLUIRN LA PARTE PROPORCIONAL DE LAS PAGAS
EXTRAS 0ARA LAS INDEMNIZACIONES RECONOCIDAS SE AM
PLIAR LA BASE DE CLCULO DEL DOBLE AL TRIPLE DEL 3ALARIO
MNIMO SE INCLUIRN INDEMNIZACIONES POR CAUSAS OBJE
TIVAS EXTINCIN DEL CONTRATO DE CONFORMIDAD CONTRATOS
TEMPORALES Y LAS CONCILIADAS JUDICIALMENTE
3ERVICIOS PBLICOS DE %MPLEO INTERMEDIACIN EN EL
MERCADO DE TRABAJO Y POLTICAS ACTIVAS DE EMPLEO
-ODERNIZACIN DE LOS 3ERVICIOS 0BLICOS DE %MPLEO %L
'OBIERNO SE COMPROMETE A ELABORAR UN 0LAN 'LOBAL DE
-ODERNIZACIN DE LOS 3ERVICIO 0BLICO %MPLEO CONTAN
DO CON UNA DOTACIN PRESUPUESTARIA 3E ENFOCAR A LA
MEJORA DE RECURSOS MATERIALES Y TECNOLGICOS MODIl
CAR LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA Y LA SITUACIN LABORAL Y
RETRIBUTIVA DEL PERSONAL
,AS EXPECTATIVAS QUE ESTE
PLANTEAMIENTO SUSCITAN
ES LA CONDUCCIN HACIA LA
PRIVATIZACIN DEL 3ERVICIO
0BLICO DE %MPLEO
%, #/34% $% ,! 2%&/2-! ,!"/2!,
,A REFORMA LABORAL COSTAR UNOS MILLONES DE
EUROS ENTRE Y %L GASTO PRINCIPAL SE PRODUCIR
EN PUES EN LA REFORMA SLO SE EST APLICANDO
DESDE EL DE JULIO ! ESTAS CANTIDADES SE HAN DE SUMAR
LAS QUE YA SE ESTABAN GASTANDO ANTES DE LA 2EFORMA QUE
ASCIENDE A CASI MILLONES DE EUROS EXACTA
MENTE
%STE GASTO SE lNANCIAR EN UN CON APORTACIO
NES DEL ).%- Y LA MAYOR PARTE DEL RESTO CON LAS APORTA
CIONES DE &/'!3! QUE SE NUTRE DE APORTACIONES EM
PRESARIALES %S DECIR LA 2EFORMA LABORAL SE CUBRE CON
FONDOS QUE ACUMULAN LOS PROPIOS TRABAJADORES BIEN
DIRECTAMENTE O BIEN POR COTIZACIONES EMPRESARIALES DE
BIDAS A SU TRABAJO .O HAY MS APORTACIN DEL SECTOR
PBLICO COMO LO SEALA EL PROPIO #UEVAS h#OMO BIEN
SABE EL MINISTRO LOS PRESUPUESTOS NO SE VAN A INCREMEN
TAR SINO QUE LOS MILLONES DE BONIlCACIONES SE VA A
OBTENER DEL SUPERAVIT DE LA 3EGURIDAD 3OCIAL GRACIAS A LAS
COTIZACIONES QUE PAGAN LAS EMPRESASv COMO SALARIOS
DE LOS TRABAJADORES AADIMOS NOSOTROS
,A MEDIDA MS COSTOSA ES LA REBAJA DE COTIZACIONES
EMPRESARIALES QUE CUESTA MILLONES DE EUROS DE
UN TOTAL DE DE LOS DOS AOS Y
%S DECIR EL DEL COSTE DE LA 2EFORMA ,ABORAL VA DI
RECTAMENTE A LOS EMPRESARIOS PARA QUE CONVIERTAN EN
INDElNIDOS UNOS CONTRATOS QUE NUNCA TENAN QUE HABER
SIDO TEMPORALES SI PUEDEN SER INDElNIDOS AHORA HU
BIERAN PODIDO SERLO DESDE EL PRINCIPIO 0ERO ESTO NO ES
TODO LA SEGUNDA PARTIDA POR IMPORTANCIA ES EL AUMENTO
DE LOS INCENTIVOS A LAS EMPRESAS QUE AUNQUE NO SUPON
DR MUCHO GASTO NETO EN SLO MILLONES MS
ESTE AO ALCANZA A LA CANTIDAD DE MILLLONES POR EL
'RUPOS DE TRABAJO DE ANLISIS DE LAS
0OLTICAS !CTIVAS DE %MPLEO Y DE 4RA
BAJO 4RIPARTITO #ON RESPECTO A LAS 0O
LTICAS !CTIVAS DE EMPLEO SE PREV QUE
LOS lRMANTES HAGAN UNA EVALUACIN DE
LA MISMA Y EL GOBIERNO SE COMPROME
TE A POTENCIAR LOS SERVICIOS DE ORIENTA
CIN INSERCIN Y FORMACIN ,AS POL
TICAS ACTIVAS SON UN CAMPO QUE GOZA
DE PRESUPUESTOS CRECIENTES Y AL QUE LOS
3INDICATOS VINCULAN PARTE DE SU ESTRUC
TURA lNANCIERA Y ORGANIZATIVA 0OR OTRA
PARTE SE ESTABLECE EL 'RUPO DE TRABA
JO TRIPARTITO PARA TRABAJAR EN LA ,EY DE
%MPLEO Y POLTICAS ACTIVAS DE EMPLEO
EN EL QUE SE ANALIZARN TAMBIN EL PA
PEL DE LAS AGENTES QUE INTERVIENEN EN EL
MERCADO DE TRABAJO 3ERVICIOS 0BLICOS
DE %MPLEO %NTIDADES #OLABORADORAS
!GENCIAS DE #OLOCACIN Y %MPRESAS DE
2ECOLOCACIN %N ESTE MARCO SE ESTU
DIARN ELIMINAR LAS EXCLUSIONES DE LAS
%44 !!00 Y ACTIVIDADES PELIGROSAS
PLAN DE CHOQUE DE CONVERTIR LOS CONTRATOS DE TEMPORALES
EN INDElNIDOS 0OR EL CONTRARIO LA MEDIA MENOS GRAVOSA
ES LA MEJORA DE LAS PRESTACIONES A LOS PARADOS MAYO
RES DE AOS Y LOS SALARIOS E INDEMNIZACIONES QUE SE
ABONARN A LOS TRABAJADORES DE EMPRESAS EN QUIEBRA
QUE COSTARN MILLLONES DE EUROS ESTE AO Y
EL QUE VIENE
5.! %6!,5!#). ).)#)!, $%
,! 2%&/2-! ,!"/2!,
(ACE POCOS MESES QUE SE lRM LA 2EFORMA ,ABORAL 2,
POR LO QUE LA EVALUACIN DE SU IMPACTO EN EL PANORAMA
LABORAL ESPAOL NO PUEDE SER MS QUE MUY LIMITADA .O
OBSTANTE ES POSIBLE UNA EVALUACIN PREVIA QUE RELACIONA
LAS MEDIDAS DE LA 2EFORMA CON LO QUE PARECEN SER LAS
NECESIDADES MS IMPORTANTES DE LAS RELACIONES SOCIALES
EN EL PAS 9 ES ESTE TIPO DE EVALUACIN LA QUE PRESEN
TAMOS AQU ADEMS DE UN COMENTARIO SOBRE LOS DATOS
DISPONIBLES QUE SE RElEREN AL CORTO PERIODO TRANSCURRIDO
DESDE LA lRMA DE LA 2EFORMA
2ESPECTO A LOS PLANTEAMIENTOS DE LA 2EFORMA ,A
2EFORMA ,ABORAL DEL PUEDE CONSIDERARSE COMO
UNA REFORMA PARCIAL QUE POCO APORTA DE NUEVO Y QUE
PROFUNDIZA EN LA LNEA DEL !CUERDO DE %L GOBIERNO
HA CONSOLIDADO EN EL !CUERDO lNAL AQUELLOS ASPECTOS EN
LOS QUE HABA MAYOR CONSENSO ENTRE 3INDICATOS Y 0ATRO
NAL DEJANDO DE LADO LOS ASPECTOS EN QUE LA CONFRONTA
CIN ENTRE AMBOS ERA MS INTENSA (UYENDO DE MEDIDAS
MAXIMALISTAS QUE PROPUGNABA LA 0ATRONAL Y CONTINUANDO
CON LA REFORMA DE LA CONTRATACIN INDElNIDA A LA VEZ
QUE INCLUYE ALGUNAS DE LAS TMIDAS REIVINDICACIONES DE
LOS 3INDICATOS PERO SIN PLANTEAR CONmICTOS PARA LOS EM
PRESARIOS Y SIN ABORDAR CAMBIOS SIGNIlCATIVOS PARA COM
BATIR LA PRECARIEDAD %XISTE UN CONSENSO GENERALIZADO DE
QUE ES UNA @MINIRREFORMA HASTA EL PUNTO QUE LA PATRO
NAL CATALANA 0YMEC CONSIDERA QUE ES @UN PURO MAQUILLAJE
SOBRE COSAS QUE YA EXISTAN %L 0AS 0OR SU PAR
TE EL 00 TAMBIN LA CONSIDERA INSUlCIENTE PUES QUERRA
ABORDAR EL TEMA DE LA NEGOCIACIN COLECTIVA PARA DEBI
LITARLA E INCLUSO LOS SINDICATOS Y LA PATRONAL ENTIENDEN
QUE QUEDAN FUERA DOS CUESTIONES CRUCIALES LA mEXIBILI
ZACIN DE LOS CONTRATOS Y LA VINCULACIN DE LOS SALARIOS
Y LA PRODUCTIVIDAD _PREPARMONOS QUE ES ESTO LO QUE
VIENE DESPUS 0OR OTRO LADO LOS SINDICATOS INSISTEN EN
QUE EN MUCHAS OCASIONES NO ES LA FALTA DE LEGISLACIN
ESPEClCA LO QUE DISPARA LOS NDICES DE TEMPORALIDAD
SINO QUE LA LEGISLACIN NO SE CUMPLE
3IGUIENDO LA TNICA NEOLIBERAL DE REGULAR EL MERCADO
LABORAL A FAVOR DE LOS EMPRESARIOS PROPONE UNA CONTRA
RREFORMA MUY MODERADA QUE VA A FRENAR EN MUY POCO
EL PROCESO DE DEGRADACIN DE LOS DERECHOS LABORALES
9A SE HA DICHO QUE LA 2EFORMA PARTE DE LA NECESIDAD
DE ESTIMULAR LA COMPETITIVIDAD EMPRESARIAL DE FORMA
QUE EL NCLEO DURO DEL !CUERDO CONSISTE EN POTENCIAR
AQUELLOS ELEMENTOS QUE ABARATAN EL COSTE DEL DESPIDO
Y lNANCIAN A LOS EMPRESARIOS CON GENEROSAS BONIlCA
CIONES Y REBAJAS DE LAS CONTRIBUCIONES SOCIALES 4ODA
JUSTIlCACIN DE ESTA 2EFORMA COMO FAVORECEDORA DE LA
ESTABILIDAD DEL EMPLEO SLO PUEDE BASARSE EN UNA INTER
PRETACIN PERVERSA DE LOS DERECHOS LABORALES ACEPTANDO
LA DEGRADACIN DEL CONTRATO INDElNIDO PARA MANTENER LA
ESTABILIDAD Y ASUMIENDO QUE LAS SUPUESTAS MEJORAS DE
LA OCUPACIN Y ESTABILIDAD VAN LIGADAS A LAS DEMANDAS
DE LOS EMPRESARIOS DE ABARATAR LOS COSTE %N TODO CASO
INCLUSO LAS MEDIDAS POSIBLEMENTE POSITIVAS PARA LOS TRA
BAJADORES SON INSUlCIENTES PARA COMBATIR LOS PROBLEMAS
DEL MERCADO DE TRABAJO PUESTO QUE SE HA TRATADO DE
MINIMIZAR SU IMPACTO EN TRMINOS DE COSTES PARA LOS
EMPRESARIOS %S SORPRENDENTE QUE A PESAR DE QUE LA 2E
FORMA ES CLARAMENTE FAVORABLE A LOS INTERESES DE LAS EM
PRESAS SON LOS 3INDICATOS QUIENES lNALMENTE VENDEN EL
XITO DE LA 2EFORMA MIENTRAS LA 0ATRONAL CRITICA LA ESCASA
PROFUNDIDAD DE LAS MEDIDAS
3IGUIENDO LA ORIENTACIN DE LA PATRONAL PARA POTEN
CIAR LA ESTABILIDAD SE UTILIZA PRINCIPALMENTE EL MECANIS
MO DE ABARATAR EL DESPIDO DE LOS CONTRATOS INDElNIDOS
EN LUGAR DE ATACAR DIRECTAMENTE LOS CONTRATOS EN PRECA
RIO O PENALIZAR LA CONTRATACIN TEMPORAL ,O QUE IMPLICA
LA IDEA DE QUE SLO SI SE PROPORCIONAN VENTAJAS A LOS
EMPRESARIOS SE PODR DISMINUIR LA PRECARIEDAD #ON LO
QUE GRADUALMENTE EL NMERO DE TRABAJADORES lJOS @NOR
MALES CON UNAS INDEMNIZACIONES DE DESPIDO PACTADAS
EN CONVENIO DISMINUYE Y VAN OCUPANDO LOS EMPLEOS LOS
TRABAJADORES CON CONTRATOS DE FOMENTO DEL EMPLEO QUE
SUPONEN DESPIDOS CADA VEZ MS BARATOS ,O QUE CAMINA
EN LA DIRECCIN DEL DESPIDO LIBRE ,A mEXIBILIDAD PARA LA
PATRONAL SE CONSIGUE MIENTRAS QUE LA SEGURIDAD PARA LOS
TRABAJADORES DISMINUCIN DE LA PRECARIEDAD ADEMS DE
SER SIEMPRE RELATIVA SLO PARECE QUE SE PODR AMPLIAR A
COSTA DE DISMINUIR LAS INDEMNIZACIONES SI SON DESPEDI
DOS _CURIOSO QUE PARA REFORZAR LA ESTABILIDAD LABORAL SE
EMPIECE ABARATANDO EL DESPIDO O EVENTUALMENTE SI
STAS DESAPARECEN EN EL TIEMPO
,OS MECANISMOS PACTADOS SIGUEN MANTENIENDO LA
SEGMENTACIN DE LOS TRABAJADORES PRECARIOSNO PRECA
RIOS lJOSTEMPORALES CONTRATOS INDElNIDOS ANTIGUOS
NUEVOS CONTRATOS INDElNIDOS LO QUE DEBILITA A LOS TRA
BAJADORES COMPLICA LA NEGOCIACIN Y HACE MS DIFCILES
LAS REIVINDICACIONES CONJUNTAS 3E EXTIENDE LA hCULTURA
DE LA PRECARIEDADv Y SE ESTIMULA LA FALTA DE SOLIDARIDAD
ENTRE LOS TRABAJADORES
3OBRE EL PAPEL LA REFORMA LABORAL PUEDE VENDERSE
COMO POSITIVA PARA LOS MS PRECARIOS PUESTO QUE HASTA
LA 2EFORMA NO HABA LMITE DE ENCADENAMIENTOS PARA
LOS CONTRATOS TEMPORALES Y AHORA S LO HAY 0ERO EN LA
REALIDAD LA NUEVA REGULACIN PUEDE FCILMENTE SER ES
QUIVADA POR EJEMPLO DESPIDIENDO AL TRABAJADOR O CAM
BIANDO EL PUESTO DE TRABAJO QUE OCUPA ANTES DE QUE
ACABE EL PLAZO #OMO MUCHO CAMBIARN LAS ESTADSTICAS
DE TEMPORAL PRECARIO A hINDElNIDOv PRECARIO LO QUE
SIN EMBARGO PERMITIR AlRMAR QUE SE HA FOMENTADO LA
CONTRATACIN hINDElNIDAv %L CONTRATO DEL FOMENTO DEL
EMPLEO ES MEJOR QUE EL TEMPORAL LAS INDEMNIZACIONES
PARA CONTRATOS DE %44 SON DE DAS DESPIDO MIENTRAS
QUE EL DE FOMENTO LLEGA A DAS DE INDEMNIZACIN
PERO YA HEMOS SEALADO QUE LA EXTENSIN DE ESTE CON
TRATO TENDR COMO EFECTO PRINCIPAL SUSTITUIR EL CONTRATO
INDElNIDO CLSICO
%S MUY DIFCIL COMBATIR LA PRECARIEDAD DESDE LA RE
GULACIN CUANDO YA SE HAN INTRODUCIDO LOS INSTRUMENTOS
PARA FACILITARLA POR EJEMPLO EVITAR EL ABUSO DE LOS CON
TRATOS TEMPORALES UNA VEZ EXISTEN MLTIPLES )NCLUSO EN
UN INFORME REALIZADO POR LA 0RICE 7ATERHOUSE #OOPERS
BASADO EN UN PANEL DE EXPERTOS Y EMPRESARIOS SE CON
SIDERA QUE LA TEMPORALIDAD LABORAL EN %SPAA SE DEBE
A LA CARESTA DEL DESPIDO NORMAL SEGUIDO DE
LA EXCESIVA CASUSTICA Y DEL EXCESO DE POSIBILIDADES PARA
REALIZAR CONTRATOS TEMPORALES Y DEL ABUSO DE LA
LEY POR PARTE DE LAS EMPRESAS
3E hlNANCIAv MS A LOS EMPRESARIOS POR LOS CON
TRATOS INDElNIDOS A LOS QUE NO LES INTERESA LA CONTRATA
CIN INDElNIDA SINO AHORRARSE COSTES DESDE UNA DOBLE
VERTIENTE 0OR UNA PARTE SE REBAJA EL COSTE RELATIVO DEL
TRABAJADOR INDElNIDO PUEDE PREVERSE QUE LOS CONTRA
TOS REALIZADOS CON ESTA MODALIDAD CON DAS POR AO
DE INDEMNIZACIN VAYAN A SUSTITUIR UNA BUENA PARTE DE
CONTRATOS lJOS QUE SE HUBIESEN REALIZADO CON EL CONTRATO
ORDINARIO DE DAS 0OR OTRA PARTE SE CONCEDEN GENE
ROSAS BONIlCACIONES PARA LOS EMPRESARIOS lNANCIADAS
POR LAS COTIZACIONES DE LOS SALARIOS 5NA VEZ TERMINEN LAS
BONIlCACIONES LA CONTINUIDAD DE LOS CONTRATOS lJOS QUE
SE CREEN ES ALGO INCIERTA
!DEMS SE ABARATAN LAS COTIZACIONES POR DESEMPLEO
Y A &/'!3! CUANDO AL MISMO TIEMPO LAS MEJORAS EN
LAS PRESTACIONES PARA LOS TRABAJADORES SIN MNIMAS 4ODO
ELLO CONSTITUYE UN MAL PRECEDENTE %L SUPERVIT DE LA 3E
GURIDAD 3OCIAL NO DEBERA UTILIZARSE PARA DISMINUIR LAS
APORTACIONES EMPRESARIALES MUCHO MENOS TODAVA PARA
EQUILIBRAR LAS CUENTAS ESTATALES COMO SE EST HACIENDO
SINO PARA AUMENTAR EL &ONDO DE 'ARANTA PARA PREVER
LOS PROBLEMAS QUE PEUDAN SURGIR EN EL FUTURO Y MEJORAR
LAS PRESTACIONES DE LOS MS DBILES ,A DINMICA DEBERA
SER PRECISAMENTE LA CONTRARIA EN UNA ETAPA EN LA QUE LOS
BENElCIOS EMPRESARIALES ESTN AUMENTANDO MUY SUS
TANCIALMENTE
,AS DISPOSICIONES DE LA 2EFORMA ,ABORAL PRUEBAN
BIEN CLARAMENTE QUE LA lLOSOFA DEL 'OBIERNO Y LOS AGEN
TES SOCIALES RESIDE EN LA ACEPTACIN COMPLETA DE QUE LA
FORMA DE RESOLVER LOS PROBLEMAS LABORALES ES POR MEDIO
DE INCENTIVAR GENEROSAMENTE A LOS EMPRESARIOS .I RE
MOTAMENTE SE PLANTEA QUE STOS PUEDAN SER OBLIGADOS
A CUMPLIR CON SUS OBLIGACIONES SOCIALES COMO PARTE DE
UN CONTRATO SOCIAL MNIMAMENTE EQUILIBRADO ,A NICA
FORMA DE QUE CUMPLAN CON SU OBLIGACIONES ES MEDIANTE
LA TRANSFERENCIA DE IMPORTANTES FONDOS QUE CORRESPON
DEN AL PATRIMONIO COLECTIVO LAS COTIZACIONES SOCIALES
SON PATRIMONIO SOCIAL CUANDO NO DIRECTAMENTE DE LOS
TRABAJADORES A LOS QUE SE LES IMPUTAN EN LA #ONTABILIDAD
NACIONAL PARA ESTIMULAR A LOS EMPRESARIOS A QUE NO DE
FRAUDEN LA LEY
1UE LOS EMPRESARIOS PACTEN UNOS ACUERDOS GENERA
LES EN ESTA LNEA ES LGICO PERO QUE LO HAGA UN GOBIER
NO QUE SE AUTODENOMINA DE IZQUIERDAS Y SOBRE TODO
UNOS SINDICATOS QUE SE DENOMINAN A S MISMOS DE CLASE
ES MS DIFCIL DE ENTENDER ,OS SINDICATOS ESTN INSTITU
CIONALIZADOS Y NO PROPONEN MEDIDAS MS PROFUNDAS
PARA RECUPERAR LOS DERECHOS LABORALES 3OLAMENTE HAN
CONSEGUIDO ALARGAR LA NEGOCIACIN Y NO HAN CUMPLIDO
CON LAS MNIMAS EXPECTATIVAS QUE PODRA ESPERARSE DE
SU NECESIDAD DE LEGITIMARSE ANTE SUS YA DBILES BASES
h.EGOCIARv CON LA PATRONAL Y EL GOBIERNO NO PUEDE SER
POSITIVO PARA LOS TRABAJADORES PORQUE EN ESTE MARCO EN
QUE SE ACEPTAN LAS PREMISAS DE LA COMPETITIVIDAD Y PRO
DUCTIVIDAD NO PUEDEN CUAJAR MEDIDAS QUE SUPONGAN UN
ENCARECIMIENTO DE COSTES PARA LOS EMPRESARIOS AS QUE
LAS MEDIDAS FAVORABLES A LOS TRABAJADORES SON SIEMPRE
DESCAFEINADAS O RETRICAS PARA MAQUILLAR RECORTES DE LOS
DERECHOS LABORALES Y EVITAR LA OPOSICIN A UN RECORTE
MS EVIDENTE ,OS SINDICATOS FORMAN PARTE DEL APARATO
ESTATAL COLABORANDO A PROMOVER EL XITO DE LA ECONOMA
DE MERCADO ADEMS RESPONDEN A INTERESES DE INSTITU
CIN FAVORECER LOS INTERESES DE SUS INTEGRANTES Y MAN
TENER BUENAS RELACIONES CON EL ESTADO QUE LES lNANCIA
POR ESO NO MOVILIZAN DESINFORMAN Y SE APUNTAN AL XITO
VENDIENDO LA REFORMA ,O QUE LLEVA A LA PRDIDA DE BASE
DE LOS SINDICATOS Y DEBILITAMIENTO DE LA CLASE OBRERA
2%#5!$2/
$% ,! 02%.3! $)!2)!
%N JULIO PRIMER MES DE APLICACIN DE LA REFORMA LABO
RAL SE lRMARON CONTRATOS DE TRABAJO INDEl
NIDOS UNA CIFRA QUE SUPONE UN AUMENTO DEL
RESPECTO DEL MISMO MES DEL AO ANTERIOR $E ESA CIFRA
CORRESPONDEN A LA CONVERSIN DE EMPLEOS
TEMPORALES EN lJOS %STA CIFRA SUPONE UN DEL TO
TAL DE CONTRATOS REGISTRADOS Y UNA SUBIDA DE MS DE
EMPLEOS lJOS RESPECTO AL MISMO MES DEL AO
PASADO %NARDECIDO POR ESTAS CIFRAS EL -INISTRO DE 4RA
BAJO #ALDERA ASEGUR QUE LA CONTRATACIN INDElNIDA
hSE EST DISPARANDOv Y ANIM A LOS EMPRESARIOS A hSE
GUIR UTILIZANDO LAS VENTAJASv DE LA REFORMA QUE OFRE
CE HASTA lNAL DE AO UNA SUBVENCIN DE EUROS
ANUALES PARA AQUELLOS QUE TRANSFORMEN LOS EMPLEOS
TEMPORALES EN lJOS %L MINISTRO SE MOSTR CONVENCIDO
DE QUE EN LOS PRXIMOS MESES hSE INTENSIlCARv LA
CONTRATACIN INDElNIDA DE MODO QUE hSE PODRAN SU
PERAR INCLUSOv LAS PREVISIONES DEL 'OBIERNO
$ESDE QUE SE APLICA LA 2EFORMA nJULIO A SEPTIEMBRE
LOS SERVICIOS PBLICOS DE EMPLEO HAN REGISTRADO
CONTRATOS lJOS EL MS QUE EN EL PE
RIODO ANTERIOR %L 0AS ,A 2, HA PROPICIADO QUE SE
lRMEN CASI MEDIO MILLN DE CONTRATOS lJOS DE LOS QUE
EL SE BENElCIAN DE LAS BONIlCACIONES ESTABLECI
DAS NO NOS EXPLICAN PORQU LOS DEMS SON AFECTADOS
POR LA 2EFORMA COMO ELLOS AlRMAN ,A FRMULA MS
EMPLEADA PAS DE CONTRATOS TEMPORALES A ESTABLES 3I
SE HICIERAN MS DE UN MILLN DE CONTRATOS lJOS NUEVOS
@TERMINARAMOS CON ALGO MS DE DOS MILLONES
DE CONTRATOS INDElNIDOS 0AS #URSIVAS
NUESTRAS
PRENSA PERO NUESTRO TEXTO LO REALIZAMOS SEGN LAS ES
TADSTICAS DEL -INISTERIO DE 4RABAJO Y !SUNTOS 3OCIALES
-OVIMIENTOS ,ABORAL 2EGISTRADO "OLETN MENSUAL /C
TUBRE
#ON DATOS DEL "OLETN -ENSUAL RESPECTO AL -OVI
MIENTO ,ABORAL 2EGISTRADO HEMOS ELABORADO EL SIGUIENTE
CUADRO NMERO
!DEMS EN EL DOCUMENTO OlCIAL @!VANCE SOBRE
CONTRATACIN BONIlCADA ACUMULADO JULIO SEPTIEMBRE
DEL MISMO -INISTERIO SE AlRMA h%N FECHA DE
SEPTIEMBRE EL VOLUMEN TOTAL DE CONTRATOS BONIlCADOS
ACOGIDOS AL 2$ ,EY HA SIDO DE DE LOS
QUE SON INDElNIDOS EQUIVALENTES AL
DEL TOTAL Y 4EMPORALES LO QUE SUPONE EL
DEL TOTALv
! PESAR DE LAS DISCREPANCIAS EN LAS CIFRAS AMBOS
CONJUNTOS DE LAS MISMAS -INISTERIO Y PRENSA Y ESTA
DSTICAS OlCIALES LOS DATOS SEALAN QUE LA 2EFORMA HA
SIDO MUY ElCIENTE Y LA PRECARIEDAD EST DISMINUYENDO
%SPEREMOS QUE LA TENDENCIA CONTINE Y LOS MS DE
MILLONES DE TRABAJADORES TEMPORALES DE ESTE PAS SEGN
SUS ESTADSTICAS MUCHOS MS SEGN NUESTRAS ESTIMACIO
NES PUEDAN VER SU POSICIN LABORAL CONSOLIDADA
.O OBSTANTE HAY ALGUNOS ASPECTOS QUE HACEN MA
TIZAR LOS RESULTADOS EMPRICOS QUE PARECEN SURGIR DE LA
2EFORMA
s %N PRIMER LUGAR SE OBSERVA QUE LA 2EFORMA COIN
CIDE EN UN PERIODO DE AUMENTO DE LA CONTRATACIN LA
BORAL %N EL CUADRO SE COMPRUEBA QUE LOS CONTRATOS
2ESPECTO AL IMPACTO CONCRETO YA SE HA SEALADO
QUE LA INFORMACIN ES TODAVA MUY ESCASA Y FRAGMENTA
DA Y NO HA PODIDO AFECTAR SIGNIlCATIVAMENTE LA TASA DE
TEMPORALIDAD QUE PERMANECE EN TORNO AL FRENTE
A UNA TASA DE TEMPORALIDAD DE LA 5% DEL %L PRO
BLEMA DE EVALUACIN SE COMPLICA PORQUE ALGUNOS DE LOS
DATOS QUE PROPORCIONA EL -INISTERIO DE 4RABAJO SOBRE
LOS QUE SE BASAN LAS INFORMACIONES DE LA PRENSA DIARIA
NO COINCIDEN CON LOS QUE SE PRESENTAN EN LAS ESTADSTI
CAS OlCIALES 2ECOGEMOS EN RECUADRO LOS DATOS DE LA
INDElNIDOS ORDINARIOS NO AFECTADOS POR LA 2EFORMA ES
TN TAMBIN CRECIENDO CON BASTANTE FUERZA AS COMO LA
CONVERSIN DE TEMPORALES EN lJOS EN LOS MESES ANTERIO
RES A LA 2EFORMA LOS DATOS DEL RECUADRO TAMBIN SEALAN
QUE EL DE CONTRATOS INDElNIDOS lRMADOS HAN SIDO
AJENOS A LA 2EFORMA !DEMS HAY QUE SEALAR QUE LOS
CONTRATOS TEMPORALES YA ESTABAN DISMINUYENDO SI BIEN
MUY LENTAMENTE ANTES DE LA REFORMA %NTRE %NERO Y *U
LIO DE EN UNA REVISIN DE CONTRATOS REALIZADA
POR 5'4 EN #ATALUA %L 0ERIDICO RESULTA QUE
EL DE TODOS LOS CONTRATOS ANALIZADOS ERAN EVENTUA
LES CON UNA DURACIN MEDIA DE MESES %S DECIR QUE LA
CIFRA DE CONTRATOS TEMPORALES YA HABA DISMINUIDO ANTES
DE LA 2EFORMA DESDE EL DE Y EL DE
%S POSIBLE QUE COMO MANTIENEN ALGUNOS MEDIOS ELLO
SE DEBA A QUE LOS EMPRESARIOS ANTICIPABAN LA 2EFORMA Y
QUERAN PRECAVERSE CONTRA ELLA PERO NO EXISTE EVIDENCIA
QUE SEALE SI ERA ESTO O QUE LOS CONTRATOS TEMPORALES
CON SU ELEVADSIMO VOLUMEN YA HABAN ALCANZADO EL TE
CHO Y COMENZABAN A DISMINUIR
s %N SEGUNDO LUGAR Y QUIZ COMO MATIZ MS IM
PORTANTE HAY QUE TENER EN CUENTA QUE LOS CONTRATOS
lJOS REALIZADOS BIEN SEAN LOS DE LA PRENSA O
LOS DE NUESTRO CMPUTO ES MUY PROBABLE QUE
NO SEA UNA CIFRA PERMANENTE SINO QUE SEA DEBIDO A LA
SUBVENCIN EXTRAORDINARIA DE EUROS AL AO POR TRES
AOS QUE SE CONCEDE A LAS TRANSFORMACIONES EN lJOS
HASTA EL DE DICIEMBRE DE %N UNA SITUACIN TAN
GRAVE RESPECTO A LA TEMPORALIDAD NADIE PUEDE ESTAR EN
CONTRA DE MEDIDAS URGENTES DE CHOQUE QUE RESUELVAN LA
SITUACIN PERO AUNQUE SE LOGRARA CONVERTIR A UN MILLN
DE PERSONAS EN lJOS AHORA zQU SUCEDER A PARTIR DE
ENERO DE CUANDO YA NO HAYA SUBVENCIONES ESPE
CIALES %STE ES EL QUID DE LA CUESTIN Y LO QUE DEBE SER
LA BASE PARA EVALUAR LA 2EFORMA ,ABORAL 3LO SI STA ES
CAPAZ DE INVERTIR LA TENDENCIA A LA TEMPORALIDAD DE LOS
CONTRATOS DE FORMA PERMANENTE PODR JUZGARSE QUE TIE
NE XITO
9 LOS DATOS NO VAN EN ESTA DIRECCIN %N LOS TRES
PRIMEROS MESES DE LA 2EFORMA COMO RECOGEMOS EN LA
TABLA LOS CONTRATOS TEMPORALES HAN AUMENTADO -UY
POCO SLO UN PERO QUE JUSTO AL COMIENZO DE UNA
MUY PUBLICITADA REFORMA CON EL OBJETIVO DE DISMINUIR
LA CONTRATACIN TEMPORAL EL NMERO DE CONTRATOS AU
MENTE NO ES PRECISAMENTE UN BUEN SIGNO 0ODRA DE
CIRSE QUE LOS EMPRESARIOS ESPAOLES HAN ADQUIRIDO YA
UN HBITO DE UTILIZAR LA MANO DE OBRA TEMPORAL COMO
ELEMENTO PERMANENTE DE SUS PLANTILLAS Y ES MUY DIFCIL
HACERLES ENTRAR EN UN NUEVO SISTEMA MENOS VENTAJOSO
DE HECHO EN LA RECIENTE ENCUESTA DE 5'4 QUE MENCIO
NAMOS EL DE LOS CONTRATOS TEMPORALES NO ES
PECIlCAN LA CAUSA DE LA RELACIN TEMPORAL EL DE
LOS CONTRATOS NO HACE CONSTAR EL SUELDO DEL TRABAJADOR Y
UN DE CONTRATOS NO ESPECIlCAN NI EL SUELDO NI EL
CONVENIO AL QUE SE CORRESPONDEN AUNQUE LA LEY OBLIGA
A HACER CONSTAR LOS TRES ELEMENTOS %S TAMBIN BIEN CO
NOCIDA LA DIMENSIN DEL FRAUDE EN EL MERCADO LABORAL
QUE CONSTITUYE UN HBITO DE UNA GRAN PARTE DEL MUNDO
EMPRESARIAL ESPAOL Y QUE DIFCILMENTE VA A CAMBIAR CON
LAS REFORMAS SOBRE LA )NSPECCIN ,ABORAL QUE SE HAN PAC
TADO EN ESTA OCASIN
0ERO SOBRE TODO ES DIFCIL QUE LA 2EFORMA CAMBIE DE
FORMA PERMANENTE LOS HBITOS DEL MERCADO LABORAL POR
QUE LOS CAMBIOS ESTN BASADOS EN SUBVENCIONES QUE OB
TIENEN LOS EMPRESARIOS POR LOS MISMOS LO QUE HACE MUY
DIFCIL SOSTENERLOS DE FORMA PERMANENTE z1U SUCEDER
CUANDO LAS GENEROSAS SUBVENCIONES SE TERMINEN EN LOS
PRXIMOS TRES O CUATRO AOS %S ENTONCES CUANDO SE HA
BR DE EVALUAR LA 2EFORMA ,AS ALTAS CIFRAS DE CONVERSIN
DE TEMPORALES EN lJOS INMEDIATAMENTE DE LA 2EFORMA
MUESTRA QUE LOS EMPRESARIOS ESPAOLES SON RPIDOS EN
APROVECHAR LAS VENTAJAS QUE LES OFRECE LA !DMINISTRACIN
Y MUESTRAN TAMBIN QUE EXISTAN MUCHOS PUESTOS DE
TRABAJO QUE HUBIERAN PODIDO SER lJOS DESDE HACE MUCHO
TIEMPO Y QUE LOS EMPRESARIOS MANTENAN COMO TEMPO
RALES ,A CONCIENCIA SOCIAL DE LOS EMPRESARIOS ESPAOLES
NO PARECE SER MUY ACUSADA
!DEMS zTIENEN ESTAS MEDIDAS LA FUERZA SUl
CIENTE PARA MODIlCAR SIGNIlCATIVAMENTE EN TRMINOS
CUANTITATIVOS EL NMERO DE CONTRATOS TEMPORALES .O
IGNOREMOS QUE AHORA HAY MS DE CINCO MILLONES DE
TRABAJADORES QUE SON TEMPORALES DE FORMA CONTINUADA
!UNQUE SE LOGRARA LLEGAR A LA MUY VOLUNTARIOSA CIFRA DE
UN MILLN DE NUEVOS CONTRATOS COMO RESULTADO DE LA
2EFORMA SLO SUPONE MENOS DE UN DE CAMBIO Y
EL OTRO SEGUIR EN SU SITUACIN DE PRECARIEDAD 3I
A ELLO SE AADE QUE NOS ENCONTRAMOS EN UN MOMENTO
DE FUERTE ACTIVIDAD ECONMICA SER NECESARIO TENER EN
CUENTA QUE PUEDE SUCEDER SI EL CICLO CAMBIA HACIA UNA
RECESIN
9 LO QUE ES MS zSON STAS MEDIDAS SUlCIENTES
PARA INDUCIR A UN CAMBIO CONTINUO EN LOS HBITOS DE
CONTRATACIN 2EVISANDO LA 2EFORMA NO LO PARECE SINO
QUE SUS MEDIDAS BASADAS SLO EN EL ESTIMULO ECONMI
CO Y LA EXHORTACIN A LA PATRONAL PARECEN MS BIEN UN
PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIA PARA DISMINUIR UN POCO
UNA SITUACIN ESCANDALOSA QUE ADEMS HA SUPUESTO
LLAMADAS DE ATENCIN INTERNACIONAL #ON ELLA PARECE
QUE SE PRETENDE HACER VER EN EL INTERIOR DEL PAS Y SOBRE
TODO ANTE LAS INSTITUCIONES INTERNACIONALES CORRESPON
DIENTES QUE EXISTE UNA GRAN PREOCUPACIN POR EL TEMA
Y SE TOMAN MEDIDAS SOBRE EL MISMO 5N GRAN EJERCICIO
DE LEGITIMACIN PARA UNA 2EFORMA MUY MODESTA ANTE LA
MAGNITUD DEL PROBLEMA QUE NO PODRA CONTINUAR DE LA
MISMA FORMA SI NO FUERA POR LA DEBILIDAD DEL MOVIMIEN
TO OBRERO Y LA COMPLICIDAD DE LOS GRANDES SINDICATOS
"ARCELONA NOVIEMBRE DE
./4!3 0!24%
2%!, $%#2%4/
,%9 DE DE JUNIO PARA LA MEJORA DEL CRECIMIENTO Y DEL EMPLEO "/% $% *5.)/
4AMBIN SE lJA UNA SUBVENCIN AUNQUE INFERIOR PARA LA CONVERSIN DE CONTRATOS FORMATIVOS Y CONTRATOS DE RELEVO
LOS QUE SUSTITUYEN A UN TABAJADOR QUE SE HA JUBILADO PARCIALMENTE EN lJOS EUROS %STA BONIlCACIN NO EST
ACOTADA EN EL TIEMPO
&ONDO PBLICO lNANCIADO CON LAS APORTACIONES DE LOS EMPRESARIOS QUE GARANTIZA QUE SI LAS EMPRESAS CIERRAN EN
QUIEBRA SUS TRABAJADORES PUEDAN COBRAR LOS SALARIOS E INDEMNIZACIONES PENDIENTES
%L 0ARLAMENTO ABORDAR LAS CONTRATAS Y SUBCONTRATAS APROVECHANDO LA ,EY 2EGULADORA DE LA 3UBCONTRATACIN EN
EL SECTOR DE LA #ONSTRUCCIN
%L PORCENTAJE DE PARADOS QUE PERCIBEN SUBSIDIO SE SITA ENTORNO EL
/TRAS FUENTES SEALAN QUE EL GASTO SERA DE MILLONES EN BONIlCACIONES DE LAS QUE SERN PARA INCEN
TIVAR EMPLEO lJO Y MILLONES ADICIONALES PARA SUFRAGAR LA CONVERSIN DE TEMPORALES EN lJOS ! PARTIR DEL PRXIMO
AO EL COSTE SE ELEVAR A MILLONES ANUALES %L 0AIS %STE GASTO ES EN SU TOTALIDAD PARA INCENTIVAR A
LOS EMPRESARIOS
%L 0AS
4OMADO DE %L 0AS
0ARECE QUE LAS DISCREPANCIAS SON DEBIDAS A QUE LA CIFRA DE CONTRATOS QUE PRESENTA EL -INISTERIO COMO
FRUTO DE LA 2EFORMA Y RECOGE LA PRENSA DIARIA SE INCLUYEN TODO LOS CONTRATOS INDElNIDOS TANTO LOS AFECTADOS POR LA
2EFORMA COMO LOS ORDINARIOS %L -INISTRO SUPONE QUE TODOS LOS CONTRATOS INDElNIDOS SE HAN BENElCIADO DE ALGUNA
MANERA DE LOS INCENTIVOS DE LA 2EFORMA 3LO AS SE APROXIMA SU CIFRA A LA QUE PROPORCIONAN LAS ESTADSTICAS OlCIALES
%N LOS DATOS RECOGIDOS POR %L 0AS EN TAMBIN SE UTILIZA EL MISMO PROCEDI
MIENTO DE SUMAR LOS CONTRATOS INDElNIDOS ORDINARIOS CON LOS QUE TIENEN LAS BONIlCACIONES SI BIEN EN ESTA OCASIN
SE MENCIONA TAMBIN LAS CIFRAS PARA CADA CATEGORA QUE SON LAS QUE INTRODUCIMOS EN EL #UADRO
Você também pode gostar
- Piquetero #1Documento24 páginasPiquetero #1EugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- ¿Clase Obrera o Sectores Populares?Documento25 páginas¿Clase Obrera o Sectores Populares?EugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- Santafe 4Documento35 páginasSantafe 4Julie PoulainAinda não há avaliações
- Po 1270Documento15 páginasPo 1270EugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- 1242 (12-11-2008)Documento16 páginas1242 (12-11-2008)EugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- 2014 CR - Informe Sobre Situación Política - AbrilDocumento9 páginas2014 CR - Informe Sobre Situación Política - AbrilEugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- Vamos! #36Documento8 páginasVamos! #36EugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- 1250 (21-01-2009)Documento16 páginas1250 (21-01-2009)EugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- La Verdad Obrera (N° 390)Documento15 páginasLa Verdad Obrera (N° 390)EugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- Suple Lvo FinalDocumento2 páginasSuple Lvo Finalmanucho_guitarraAinda não há avaliações
- Po 1274Documento15 páginasPo 1274EugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- La Verdad Obrera (N° 132)Documento16 páginasLa Verdad Obrera (N° 132)EugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- Vamos! Por La Liberación (N° 4)Documento8 páginasVamos! Por La Liberación (N° 4)EugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- Po 1277Documento15 páginasPo 1277malavida29Ainda não há avaliações
- La Verdad Obrera (N° 172)Documento16 páginasLa Verdad Obrera (N° 172)EugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- ¿A Quién Defiende El Gobierno Peronista? (1973)Documento2 páginas¿A Quién Defiende El Gobierno Peronista? (1973)EugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- PCR - El Carácter de La RevoluciónDocumento16 páginasPCR - El Carácter de La RevoluciónEugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- EPHPreguntas GuíaDocumento9 páginasEPHPreguntas GuíaEugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- El Proletariado Rural Detonante de La Revolución ArgentinaDocumento16 páginasEl Proletariado Rural Detonante de La Revolución ArgentinaEugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- Socialismo: o BarbarieDocumento16 páginasSocialismo: o BarbarieEugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- Villarreal Los Hilos Sociales Del PoderDocumento43 páginasVillarreal Los Hilos Sociales Del PoderAlejandroAinda não há avaliações
- Las Ilusiones de Cambio y Las Duras Realidades: SocialismoDocumento16 páginasLas Ilusiones de Cambio y Las Duras Realidades: SocialismoEugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- 307-344 LeninDocumento38 páginas307-344 LeninrichardandeaoAinda não há avaliações
- Julio Parra - Moral y ProletarizaciónDocumento20 páginasJulio Parra - Moral y ProletarizaciónEugeniaDePalma100% (1)
- Al Rescate Del Capitalismo: SocialismoDocumento16 páginasAl Rescate Del Capitalismo: SocialismoEugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- Crítica A La Desconstrucción Reaccionaria Del Movimiento de MujeresDocumento26 páginasCrítica A La Desconstrucción Reaccionaria Del Movimiento de MujeresEugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- Rodolfo Walsh - La Revolucion PalestinaDocumento31 páginasRodolfo Walsh - La Revolucion PalestinaJoel Hernán VerónAinda não há avaliações
- DillardDocumento22 páginasDillardJoshua RogersAinda não há avaliações
- Cuadernos Marxistas N°5 (PC)Documento97 páginasCuadernos Marxistas N°5 (PC)EugeniaDePalmaAinda não há avaliações
- Ensayo de Liturgia.Documento2 páginasEnsayo de Liturgia.yusita1586Ainda não há avaliações
- Hab Verbal 5to de Sec-Iii Unidad-Semana 13-La Cohesión Textual-La Conexión Discursiva - Casos PolifuncionalesDocumento25 páginasHab Verbal 5to de Sec-Iii Unidad-Semana 13-La Cohesión Textual-La Conexión Discursiva - Casos PolifuncionalesNADIA REYES ARREDONDOAinda não há avaliações
- Actividad Individual Unidad 2 Paso 4 Métodos para Probar La Validez de ArgumentosDocumento11 páginasActividad Individual Unidad 2 Paso 4 Métodos para Probar La Validez de Argumentosdia78% (9)
- Parcial - Escenario 4 - Primer Bloque-Teorico - Practico - Virtual - Programación Estocástica - (Grupo b03) Intento 2Documento22 páginasParcial - Escenario 4 - Primer Bloque-Teorico - Practico - Virtual - Programación Estocástica - (Grupo b03) Intento 2brandon mateus0% (1)
- Letra de La MisaDocumento7 páginasLetra de La MisaDIDIER MAURICIO PRADOAinda não há avaliações
- Les Articulateurs LogiquesDocumento2 páginasLes Articulateurs LogiquesErika Nathalia OchoaAinda não há avaliações
- Casoetto, Sergio Daniel (2019) - Explorar, Historizar, Rememorar. Recuerdo e Historizacion en La Cura PsicoanaliticaDocumento6 páginasCasoetto, Sergio Daniel (2019) - Explorar, Historizar, Rememorar. Recuerdo e Historizacion en La Cura PsicoanaliticaClaudia Paz Vielma MuñozAinda não há avaliações
- Programación estructurada y sus estructuras de controlDocumento34 páginasProgramación estructurada y sus estructuras de controlJose RojasAinda não há avaliações
- GuanacoDía1y2Documento15 páginasGuanacoDía1y2NATHALIE ELICIA TAPIA VILLAGRANAinda não há avaliações
- 40 Principios Bíblicos de La Recolección AnualDocumento3 páginas40 Principios Bíblicos de La Recolección AnualJuliana Vega100% (1)
- EJERCICIOSnCONnLECTURAnDEnLAnMUnnECA 90615781bed7b8fDocumento16 páginasEJERCICIOSnCONnLECTURAnDEnLAnMUnnECA 90615781bed7b8fYENNIFFER ANDREA GIL PULGARINAinda não há avaliações
- Guibourg - Ghigliani - y - Guarinoni - IPC - Cap - 3 para BúsquedasDocumento42 páginasGuibourg - Ghigliani - y - Guarinoni - IPC - Cap - 3 para Búsquedascoco graz100% (7)
- Material CompletoDocumento9 páginasMaterial CompletoJhonatanGeronimoAinda não há avaliações
- Psicopatologia Del LenguajeDocumento55 páginasPsicopatologia Del Lenguajemiguel211270100% (1)
- Caligramas y AcrósticoDocumento16 páginasCaligramas y AcrósticoMacarena Navarro CarvalloAinda não há avaliações
- MemoriasDocumento6 páginasMemoriasJoseni GutierrezAinda não há avaliações
- Programa de Visitación Permanente 2023-1Documento6 páginasPrograma de Visitación Permanente 2023-1Eliko SherpaAinda não há avaliações
- Las Conjunciones-1Documento43 páginasLas Conjunciones-1Vicky_5375% (4)
- Universidade Eduardo Mondlane PDFDocumento192 páginasUniversidade Eduardo Mondlane PDFMussage100% (4)
- Butha ShuddhiDocumento4 páginasButha ShuddhiCap. de Per. 4-14 Maat 1Ainda não há avaliações
- Fischer Amanda - La Casa de Las SombrasDocumento10 páginasFischer Amanda - La Casa de Las SombrasLinthalaa RivendelAinda não há avaliações
- Practica 1Documento9 páginasPractica 1gestradag-1Ainda não há avaliações
- Sesión 21 Educación Religiosa 3°Documento3 páginasSesión 21 Educación Religiosa 3°Darwin Tarazona TrujilloAinda não há avaliações
- Momento 1 Primaria Carlos Pellicer SextoDocumento11 páginasMomento 1 Primaria Carlos Pellicer Sextoaliceblueheart1Ainda não há avaliações
- Guía para resolver la prueba Diagnóstica de Comunicación y LenguajeDocumento12 páginasGuía para resolver la prueba Diagnóstica de Comunicación y LenguajeMarVynLPacayAinda não há avaliações
- Pentecostés 4toDocumento3 páginasPentecostés 4toVanessa Troncoso GAinda não há avaliações
- Combinar Texto de Dos o Más Celdas en Una CeldaDocumento4 páginasCombinar Texto de Dos o Más Celdas en Una CeldajosemelgarejoAinda não há avaliações
- Oracion, ClasificacionDocumento9 páginasOracion, ClasificacionRosario López Miscelanea RossyAinda não há avaliações
- Diversidad Étnica CulturalDocumento35 páginasDiversidad Étnica CulturalMaria GasparAinda não há avaliações
- Carolina CoronadoDocumento3 páginasCarolina CoronadoIt's As1ErAinda não há avaliações
