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B. OPOSICIONES Y CONCURSOS

MINISTERIO DEL INTERIOR

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ORDEN INT/785/2004, de 16 de marzo, por la que

se convocan pruebas selectivas para ingreso en el
Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias,
Escalas Masculina y Femenina.

En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 222/2004,

de 6 de febrero (Boletn Oficial del Estado del 7), por el que
se aprueba la oferta de empleo pblico para el ao 2004 y con
el fin de atender las necesidades de personal de la Administracin
Pblica,
Este Ministerio, en uso de las competencias que le estn atribuidas en el artculo 13 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del
Estado, previo informe favorable de la Direccin General de la
Funcin Pblica, acuerda convocar proceso selectivo para ingreso
en el Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias, Escalas
Masculina y Femenina, con sujecin a las siguientes:
Bases de convocatoria
1. Normas generales
1.1 Se convoca proceso selectivo para cubrir 627 plazas del
Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias por el sistema
general de acceso libre, de las cuales 499 son para la Escala
Masculina (Cdigo 0919) y 128 para la Escala Femenina (Cdigo 0920).
1.2 El proceso selectivo se realizar mediante el sistema de
oposicin, con las valoraciones, ejercicios y puntuaciones que se
especifican en el Anexo I.
Incluir la superacin de un perodo de prcticas. Para la realizacin de este perodo de prcticas, los aspirantes que hayan
superado la fase de oposicin sern nombrados funcionarios en
prcticas por la autoridad convocante.
1.3 El programa que ha de regir el proceso selectivo es el
que figura como Anexo II a esta convocatoria.
1.4 El proceso selectivo se desarrollar de acuerdo con el
siguiente calendario:
El primer ejercicio de la fase de oposicin se iniciar a partir
del 1 de septiembre del presente ao. La duracin mxima de
la fase de oposicin ser de 2 meses y medio, contados a partir
de la fecha de realizacin del primer ejercicio.
1.5 Concluido el proceso selectivo, los aspirantes que lo
hubieran superado y que hayan acreditado cumplir los requisitos
exigidos, sern nombrados funcionarios de carrera mediante resolucin de la Secretara de Estado para la Administracin Pblica,
que se publicar en el Boletn Oficial del Estado, con indicacin
del destino adjudicado.

2.1.3 Titulacin: Estar en posesin o en condiciones de obtener el ttulo de Bachiller, Formacin Profesional de segundo grado
o equivalente. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero
se deber estar en posesin de la credencial que acredite su
homologacin.
2.1.4 Compatibilidad funcional: No padecer enfermedad ni
estar afectado por limitacin fsica o psquica incompatible con
el desempeo de las correspondientes funciones, conforme al cuadro de exclusiones mdicas consignado en Anexo V.
2.1.5 Habilitacin: No haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones Pblicas ni hallarse inhabilitado para el desempeo de las
funciones pblicas.
2.2 Tambin podrn participar los aspirantes que tengan la
condicin de funcionarios de Organismos Internacionales, que
posean la nacionalidad espaola, y la titulacin exigida en la convocatoria en los trminos establecidos en el Real Decreto 182/1993
de 5 de febrero (B.O.E. del 23).
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen participar en este proceso selectivo debern cumplimentar el modelo oficial de solicitud de admisin a
pruebas selectivas en la Administracin Pblica y liquidacin de
derechos de examen (modelo 790) que se facilitar gratuitamente
en la Direccin General de Instituciones Penitenciarias del Ministerio del Interior, en el Centro de Informacin Administrativa del
Ministerio de Administraciones Pblicas, en la Direccin General
de la Funcin Pblica, en las Delegaciones y Subdelegaciones
del Gobierno, en las representaciones diplomticas y consulares
de Espaa en el extranjero y en la pgina de Internet
www.map.es/servicios al ciudadano/empleo pblico/procesos
selectivos
La solicitud se cumplimentar de acuerdo con las instrucciones
del Anexo IV.
3.2 La presentacin de solicitudes se realizar en el Registro
General de la Direccin General de Instituciones Penitenciaria,
Calle Alcal 38-40, 28014, Madrid, del Ministerio del Interior,
o en la forma establecida en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en el plazo
de veinte das naturales contados a partir del da siguiente al de
la fecha de publicacin de esta convocatoria en el Boletn Oficial
del Estado y se dirigirn al Director General de Instituciones Penitenciarias. La no presentacin de la solicitud en tiempo y forma
supondr la exclusin del aspirante.
3.3 A la solicitud se acompaar:
Una fotocopia compulsada del Documento de Identidad o del
pasaporte.
Los aspirantes que tengan la condicin de funcionarios de Organismos Internacionales debern acompaar a la solicitud las certificaciones de homologacin o, con carcter excepcional, presentarlas al rgano de seleccin con antelacin a la celebracin
de las correspondientes pruebas.

2. Requisitos de los candidatos

2.1 Para ser admitidos a la realizacin del proceso selectivo
los aspirantes debern poseer en el da de finalizacin del plazo
de presentacin de solicitudes y mantener hasta el momento de
la toma de posesin como funcionario de carrera los siguientes
requisitos de participacin:
2.1.1 Nacionalidad:
a) Ser espaol.
2.1.2 Edad: Tener dieciocho aos de edad y no haber alcanzado la edad de jubilacin.

3.4 Los errores de hecho, materiales o aritmticos, que pudieran advertirse en la solicitud podrn subsanarse en cualquier
momento de oficio o a peticin del interesado.
4. Admisin de aspirantes
4.1 Transcurrido el plazo de presentacin de solicitudes, el
Director General de Instituciones Penitenciarias , dictar orden,
en el plazo mximo de un mes, declarando aprobada la lista de
admitidos y excluidos. En dicha orden, que deber publicarse en
el Boletn Oficial del Estado, se indicarn los lugares en que

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se encuentren expuestas al pblico las listas certificadas completas

de aspirantes admitidos y excluidos, sealndose un plazo de diez
das hbiles para subsanar el defecto que haya motivado la exclusin u omisin y determinndose el lugar, fecha y hora de comienzo
del primer ejercicio de la oposicin.
4.2 Finalizado dicho plazo, en el caso de que se hubieran
producido modificaciones, stas se expondrn en los mismos lugares en que lo fueron las relaciones iniciales.
4.3 No proceder la devolucin de los derechos de examen
en los supuestos de exclusin por causa imputable a los aspirantes.
5. Tribunal

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7.2 No se podr declarar superado el proceso selectivo a un

nmero de aspirantes superior al de plazas convocadas en cada
Escala.
7.3 La adjudicacin de los puestos a los aspirantes que superen el proceso selectivo se efectuar, dentro de cada Escala, segn
la peticin de destino de acuerdo con la puntuacin total obtenida.
8. Norma final
Al presente proceso selectivo le sern de aplicacin la
Ley 30/1984, de 2 de agosto; el R.D. 364/1995, de 10 de marzo;
el resto de la legislacin vigente en la materia y lo dispuesto en
la presente convocatoria.

5.1 Los Tribunales calificadores de este proceso selectivo son

los que figuran como Anexo III a esta convocatoria.
5.2 El procedimiento de actuacin de los Tribunales se ajustar en todo momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y dems disposiciones vigentes.
5.3 Los aspirantes podrn recusar a los miembros de los
Tribunales cuando concurran las circunstancias previstas en el
artculo 28 de la ley citada en la base anterior.
5.4 A efectos de comunicaciones y dems incidencias, los
Tribunales tendrn su sede en el Ministerio del Interior, en la
Subdireccin General de Personal de la Direccin General de Instituciones Penitenciarias, calle Alcal, n.o 38-40, planta segunda, 28014 Madrid, telfono (91) 3354812, direccin de correo
electrnico SGPIP-SSCUdgip.mir.es.

Contra la presente convocatoria, podr interponerse, con carcter potestativo, recurso de reposicin ante el Director General
de Instituciones Penitenciarias, en el plazo de un mes desde su
publicacin o bien recurso contencioso-administrativo, en el plazo
de dos meses desde su publicacin, ante el rgano jurisdiccional
competente, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y en la
Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa, significndose, que en caso de interponer
recurso de reposicin, no se podr interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o
se haya producido la desestimacin presunta del mismo.
Asimismo, la Administracin podr, en su caso, proceder a
la revisin de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto
en la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

6. Desarrollo del proceso selectivo

Madrid, 16 de marzo de 2004.P. D. (Orden INT/2992/2002,

de 21 de noviembre, Boletn Oficial del Estado del 28 de noviembre), el Director General de Instituciones Penitenciarias, ngel
Yuste Castillejo.

6.1 Dentro de cada Escala, el orden de actuacin de los opositores se iniciar alfabticamente, por el primero de la letra S,
segn lo establecido en la Resolucin de la Secretaria de Estado
para la Administracin Pblica de 20 de enero de 2004 (Boletn
Oficial del Estado de 6 de febrero).
6.2 Los aspirantes sern convocados para cada ejercicio en
llamamiento nico, siendo excluidos de la oposicin quienes no
comparezcan.
6.3 Concluido cada uno de los ejercicios de la oposicin, los
Tribunales harn pblicas, en el lugar o lugares de su celebracin
y en la sede de los mismos, la relacin de aspirantes que hayan
alcanzado el mnimo establecido para superarlo, con indicacin
de la puntuacin obtenida.
6.4 Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios
de celebracin de los restantes ejercicios se harn pblicos con
doce horas de antelacin, al menos, a la sealada para su inicio,
si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas, si se
trata de uno nuevo. Estos anuncios se efectuarn, al menos, en
los locales donde se haya celebrado el anterior y en la sede de
los Tribunales, sealada en la base 5.4.
6.5 Los Tribunales podrn requerir, en cualquier momento
del proceso selectivo, la acreditacin de la identidad de los aspirantes. Asimismo, si tuviera conocimiento de que alguno de los
aspirantes no cumple cualquiera de los requisitos exigidos en la
convocatoria, previa audiencia al interesado, deber proponer su
exclusin a la autoridad convocante.
7. Superacin del proceso selectivo
7.1 Finalizada la fase de oposicin, los Tribunales harn
pblica la relacin de aprobados por orden de puntuacin en los
locales en donde se haya celebrado la ltima prueba y en la sede
de los mismos.
Dicha relacin se elevar a la autoridad convocante, que la
publicar en el Boletn Oficial del Estado, disponiendo los aspirantes propuestos de un plazo de veinte das naturales, desde
la publicacin en el Boletn Oficial del Estado, para la presentacin de la documentacin acreditativa de los requisitos exigidos
en la convocatoria.
Los aspirantes que no presenten dicha documentacin en el
plazo indicado no sern nombrados funcionarios en prcticas para
la realizacin del perodo de prcticas.

Ilmos. Sres. Director General de Instituciones Penitenciarias y Presidentes de los Tribunales Calificadores.
ANEXO I
Descripcin del proceso selectivo
El proceso selectivo constar de oposicin y perodo de prcticas.
Oposicin
La oposicin se celebrar en Madrid y en Santa Cruz de Tenerife, y estar formada por los tres siguientes ejercicios, todos
ellos eliminatorios:
Primer ejercicio: Prueba de conocimientos: Consistir en contestar por escrito un cuestionario de 150 preguntas de respuesta
alternativa, que versar sobre el contenido completo del programa
que se contiene en el Anexo II. La duracin del mismo ser de
noventa minutos.
Este ejercicio se calificar con una puntuacin mxima de diez
puntos, siendo necesario obtener un mnimo de cinco puntos para
superarlo.
Segundo ejercicio: Prueba de casos prcticos: Consistir en
resolver por escrito 5 supuestos de carcter prctico, sobre los
cuales, el opositor deber contestar a 10 preguntas, por cada
uno de ellos con cuatro respuestas alternativas, y que versarn
sobre el contenido completo del programa que se contiene en
el Anexo II. La duracin mxima ser de cuarenta y cinco minutos.
Este ejercicio se calificar con una puntuacin mxima de diez
puntos, siendo necesario obtener un mnimo de cinco puntos para
superarlo.
En caso de que el nmero de aspirantes que hayan obtenido
la puntuacin mnima necesaria para superar los dos primeros
ejercicios de la fase de oposicin fuera superior al nmero de
plazas convocadas, pasarn a la siguiente prueba mdica nicamente el nmero de aspirantes igual al de plazas convocadas,
que hubieran obtenido mejor calificacin en la suma de las puntuaciones correspondientes a la prueba de conocimientos y a la
prueba de casos prcticos.

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Tercer ejercicio: Prueba de aptitud mdica: Estar dirigida a

comprobar que no se aprecia en los aspirantes ninguna de las
causas de exclusin mdica que se detallan en el Anexo V de
esta convocatoria.
Las pruebas mdicas establecidas se realizarn bajo la supervisin del personal facultativo de la Administracin del Estado
que la autoridad convocante designe y se realizarn en las dependencias sanitarias que se indiquen con la publicacin de los resultados del segundo ejercicio.
La prueba de aptitud mdica se realizar en cuantas sesiones
sean precisas.
La prueba de aptitud mdica: ser calificada de Apto o No
Apto, siendo necesario obtener la calificacin de Apto para
poder superar esta prueba y la oposicin.
Si el nmero de declarados aptos en esta prueba fuera inferior
al nmero de plazas convocadas, el Tribunal podr citar para la
realizacin de la misma el nmero de aspirantes necesarios, de
los que hayan superado las dos primeras pruebas, siguiendo el
mejor orden de calificacin obtenido en la suma de puntuacin
de dichas pruebas.
A los efectos de favorecer la mecnica del proceso selectivo,
el Tribunal podr disponer que determinadas pruebas o parte de
las mismas se realicen en la misma fecha.
La calificacin final de la oposicin vendr determinada por
la suma total de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los
dos primeros ejercicios.
En caso de empate, el orden de prelacin se establecer atendiendo a los siguientes criterios:
1. La mayor puntuacin obtenida por los aspirantes en el
primer ejercicio.
2. Mayor nmero de aciertos obtenidos en el primer ejercicio.
3. Mayor nmero de aciertos obtenidos en el segundo ejercicio.
4. Si aplicados estos tres criterios, continuara el empate, los
Tribunales Calificadores adoptarn las medidas oportunas, que
se harn pblicas en su momento, para dirimirlos.
Los aspirantes que tengan la condicin de funcionarios de Organismos Internacionales estarn exentos de la realizacin de aquellos ejercicios que la Comisin Permanente de Homologacin considere que tienen por objeto acreditar conocimientos ya exigidos
para el desempeo de sus puestos de origen en el Organismo
Internacional correspondiente.
Los Tribunales no podrn aprobar a un nmero superior de
aspirantes al de plazas convocadas en cada Escala.
Perodo de prcticas
El perodo de prcticas se regular por Resolucin de la Direccin General de Instituciones Penitenciarias y tendr una duracin
mnima de tres meses y mximo de doce meses.
En dicha Resolucin se fijar el rgano encargado de realizar
la evaluacin, as como el programa y las materias objeto de
evaluacin.
El perodo de prcticas constar de las dos partes siguientes:
Curso de formacin.
Realizacin de prcticas en Centros Penitenciarios.
Cada una de las dos partes del periodo de prcticas ser objeto
de valoracin independiente.
Durante el tiempo de duracin de ambas partes, los aspirantes
compaginarn el desempeo de las funciones propias del Cuerpo
de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias con la formacin
terico-prctica.
Curso de formacin: Ser calificado de Apto o No Apto,
siendo necesario obtener la calificacin de Apto para poder acceder a la realizacin de las prcticas en los Centros Penitenciarios.
Para obtener la calificacin de Apto ser requisito imprescindible que el alumno haya realizado al menos el 80 por 100
de las jornadas lectivas del curso.
Realizacin de prcticas en Centros Penitenciarios: Esta segunda parte del periodo de prcticas ser calificada de Apto o No
apto, siendo necesario obtener la calificacin de Apto para poder
superarla.
Para ser declarado Apto, el alumno deber haber completado
al menos el 75 por 100 de las jornadas de este perodo. La evaluacin de las prcticas en Centros Penitenciarios la realizar el

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rgano encargado de realizar la evaluacin de este periodo, en

base a los registros e informes que obren en la carpeta de seguimiento de cada uno de los aspirantes.
Durante el periodo de prcticas se realizar sobre los alumnos
el seguimiento necesario para constatar las aptitudes puestas de
manifiesto durante la primera parte del proceso selectivo, establecindose los controles necesarios para su evaluacin.
Si durante el desarrollo de este perodo alguno de los funcionarios en prcticas, pusiese de manifiesto, de manera grave
y ostensible su incapacidad para desempear la funcin para la
que ha sido seleccionado, la Administracin Penitenciaria podr,
mediante resolucin motivada, dar de baja al aspirante en dicho
perodo, an cuando el periodo no hubiese finalizado.
Para la superacin del proceso selectivo en su totalidad ser
preciso haber superado el perodo de prcticas con la calificacin
de Apto en cada una de sus dos partes.
ANEXO II
Programa
PRIMERA PARTE
I. Organizacin del Estado y Administracin Pblica
1. La Constitucin Espaola de 1978: Principios Generales,
estructura y contenido. Derechos y deberes fundamentales.
2. La Organizacin Territorial del Estado: La Ordenacin del
Territorio del Estado en la Constitucin actual. Instituciones Fundamentales de las Comunidades Autnomas: La Asamblea; El Presidente y Consejo de Gobierno; el Tribunal Superior de Justicia.
Comunidades Autnomas. Competencias de las mismas en materia
penitenciaria.
3. El Gobierno: El Consejo de Ministros, El Presidente del
Gobierno, Los Ministros, otros miembros. La Administracin Perifrica del Estado: Los Delegados de Gobierno, Subdelegados del
Gobierno y Directores Insulares, breve referencia a sus competencias.
4. La institucin del Defensor del Pueblo y su naturaleza.
Nombramiento y Status. Competencias. El Poder Judicial: Actuaciones Judiciales. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal.
5. Organizacin de la Unin Europea. Instituciones Comunitarias: El Parlamento Europeo, el Consejo, la Comisin, el Tribunal de Justicia. Efectos de la integracin Europea sobre la organizacin del Estado Espaol.
6. Estructura Orgnica del Ministerio de Interior. La Direccin
General de Instituciones Penitenciarias: organizacin y competencias. El Organismo Autnomo de Trabajos Penitenciarios:
estructura y competencias.
7. El personal de Instituciones Penitenciarias: Los diferentes
Cuerpos de Instituciones Penitenciarias. El Cuerpo de Ayudantes
de Instituciones Penitenciarias: Funciones Generales. Funciones
en las distintas Unidades de Servicio. Personal en rgimen de
derecho laboral.
8. Rgimen Jurdico del personal al servicio de las Administraciones Pblicas. La Ley de Medidas para la Reforma de la
Funcin Pblica. Ley de incompatibilidades. El Reglamento de
Situaciones Administrativas de los Funcionarios Civiles de la
Administracin General del Estado, aprobado por Real Decreto 365/1995, de 10 de marzo.
9. El Reglamento General Ingreso del Personal al Servicio
de la Administracin General del Estado y de Provisin de Puestos
de Trabajo y Promocin Profesional de los Funcionarios Civiles
de la Administracin General del Estado, aprobado por Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo.
10. Retribuciones de los empleados pblicos. Gestin de los
pagos de personal en activo. Gestin de Seguridad Social.
11. El Rgimen disciplinario de los Funcionarios de la Administracin del Estado: Faltas, sanciones y ejecucin de las mismas.
Prescripcin y cancelacin.
12. Ley 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado. Objeto.
mbito de aplicacin. Concepto de voluntariado: Derechos y deberes. Relaciones entre los voluntarios y las organizaciones en las
que se integran. Medidas de fomento del voluntariado.

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II. Organizacin de Oficinas Pblicas

1. Concepto de documento, registro y archivo. Funciones del
registro y del archivo. Clases de archivo y criterios de ordenacin.
Especial consideracin del archivo de gestin. Las tcnicas de
racionalizacin de la gestin administrativa.
2. Los Servicios de Informacin administrativa. Informacin
general y particular al administrado. Iniciativas. Reclamaciones.
Quejas. Peticiones.
3. El proceso de informatizacin de oficinas. Conocimientos
del sistema operativo windows 98. Ofimtica: procesadores de
texto, bases de datos, hojas de clculo y correo electrnico.
III. Derecho Administrativo General
1. El acto administrativo: Concepto, clases y elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivacin y notificacin. Revisin, anulacin y revocacin. El principio de legalidad en la actuacin administrativa.
2. El procedimiento administrativo como garanta formal. La
Ley de Rgimen Jurdico de la Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn: Contenido y mbito de aplicacin. La iniciacin, ordenacin, instruccin y terminacin del
Procedimiento Administrativo.
3. El procedimiento ordinario de ejecucin del presupuesto
de gastos. rganos responsables. Fases del procedimiento y documentos contables. Procedimientos especiales de gestin del gasto:
pagos a justificar y anticipos de caja fija.
4. Procedimiento general de contratacin de las Administraciones Pblicas del subsector Estado. Caractersticas fundamentales de los contratos de obras y de suministros.
SEGUNDA PARTE
I. Derecho Penal
1. Derecho Penal. Concepto, contenido y fuentes. El poder
punitivo del Estado. Concepto y Lmites. Las garantas penales
y de la aplicacin de la Ley Penal. El Cdigo Penal Espaol vigente:
Estructura y contenido.
2. Delitos y Faltas: concepto y clases. Grados de ejecucin.
Formas de resolucin manifestada. Circunstancias modificativas
de la responsabilidad criminal.
3. De las personas criminalmente responsables de los delitos
y faltas. Las penas: concepto y fines. Sus clases y efectos. Especial
referencia a las penas privativas de libertad y su desarrollo histrico.
4. De las formas sustitutivas de la ejecucin de las penas
privativas de libertad. Las medidas de seguridad: Clases. Aplicacin de las mismas. Extincin de la Responsabilidad Criminal.
5. El homicidio: concepto y formas. Lesiones. Delitos contra
la libertad: La detencin ilegal y los secuestros. Las amenazas.
Las coacciones.
6. De las torturas y otros delitos contra la integridad moral.
Delitos contra la libertad e indemnidad sexuales. Delitos contra
el honor: calumnia e injuria.
7. Delitos contra el patrimonio y contra el orden socioeconmico: Hurtos. Robos. La extorsin. Las defraudaciones. Los
daos. Receptacin.
8. Delitos contra la salud pblica. Las falsedades: falsificacin
de documentos pblicos y oficiales. La usurpacin de funciones
pblicas y el intrusismo.
9. Delitos contra la Administracin Pblica: La prevaricacin.
El abandono de destino y la omisin del deber de perseguir delitos.
De la desobediencia y denegacin de auxilio.
10. De la infidelidad en la custodia de documentos y de la
violacin de secretos. Del cohecho. Trfico de influencias. La malversacin. Negociaciones y actividades prohibidas a los funcionarios pblicos y de los abusos en el ejercicio de su funcin.
11. Delitos contra la Administracin de Justicia. Especial referencia al quebrantamiento de condena.
12. Delitos contra las Instituciones del Estado y la divisin
de poderes. Especial referencia a la Usurpacin de atribuciones.
Delitos relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y libertades pblicas. De los delitos cometidos por los funcionarios pblicos contra las garantas constitucionales. Atentado. Resistencia.
Desobediencia.

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13. La jurisdiccin penal. El proceso penal: concepto, objeto

y tipos. Las partes en el proceso penal. Los actos procesales con
especial referencia a las medidas cautelares que suponen privacin
de libertad y a las resoluciones judiciales.
14. El denominado procedimiento ordinario: principios fundamentales, mbito de aplicacin y fases. El procedimiento abreviado. Especial referencia al procedimiento Habeas Corpus.
15. Teora general de los recursos. Los recursos de reforma,
apelacin, splica, queja, casacin, revisin y amparo.
II. Derecho Penitenciario
1. La regulacin supranacional en materia penitenciaria: Convenios, Tratados, Pactos, Declaraciones y Recomendaciones.
Especial referencia a los acuerdos sobre traslados de personas
condenadas. Organismos de vigilancia y control. Especial consideracin de la labor de las Naciones Unidas y del Consejo de
Europa.
2. El Derecho Penitenciario: Concepto, contenido y fuentes.
Breve referencia a la evolucin histrica de la legislacin penitenciaria en Espaa. La normativa penitenciaria vigente. Las lneas
generales de la ejecucin en nuestro ordenamiento fijadas por
el artculo 25.2 de la Constitucin.
3. La Relacin Jurdico-Penitenciaria: Naturaleza y fundamento. Derechos de los internos: Clases y lmites, sistema de proteccin y rgimen de garantas. Deberes de los internos.
4. Prestaciones de la Administracin Penitenciaria: Asistencia
sanitaria. Higiene y alimentacin. La Asistencia religiosa. La
Accin Social Penitenciaria.
5. El Rgimen Penitenciario I: Concepto y principios inspiradores. Normas generales en la organizacin de un Centro Penitenciario. El ingreso. Las relaciones con el exterior: comunicaciones y visitas. La participacin de los internos en las actividades.
La informacin, quejas, recursos. Las conducciones y traslados
en sus diferentes modalidades.
6. El Rgimen Penitenciario II: La seguridad en los Establecimientos Penitenciarios. La seguridad exterior: competencia y
fines. La seguridad interior: principios generales, medidas preventivas y medidas de control. Los medios coercitivos y su aplicacin.
7. El Rgimen en los Establecimientos Penitenciarios: Clasificacin de los distintos tipos de establecimientos y sus
caractersticas. El Rgimen Ordinario: Principios generales y caractersticas. El Rgimen de preventivos
8. El rgimen cerrado: Criterios de aplicacin y caractersticas. Modalidades. El rgimen abierto: Objetivos y criterios de
aplicacin. Clases de Establecimientos donde se puede aplicar
este tipo de rgimen y caractersticas de cada uno.
9. El Tratamiento Penitenciario: Concepto, fines y principios
inspiradores. La observacin del interno: el papel de los funcionarios de los servicios de vigilancia y seguridad interior. La clasificacin en grados. El tratamiento y el principio de individualizacin cientfica. La Central de Observacin.
10. El Tratamiento Penitenciario: Elementos y programas tratamiento. La formacin, la cultura y el deporte como elementos
de los diferentes programas de tratamiento. La necesaria colaboracin rgimen-tratamiento para la ejecucin de los programas.
11. La relacin laboral en el medio penitenciario: Caractersticas. Distincin de los distintos tipos de trabajo en el medio
penitenciario. Extincin y suspensin de la relacin laboral. El
Organismo Autnomo Trabajos y Prestaciones Penitenciarias.
12. Los Permisos de Salida: Naturaleza de los mismos. Clases,
duracin y requisitos. Procedimiento para su concesin.
13. Libertad y excarcelacin en sus distintas formas. El procedimiento de expulsin. La libertad condicional: Requisitos para
su concesin y revocacin. Mecanismos de control de esta situacin. Los beneficios penitenciarios y sus clases.
14. Formas especiales de ejecucin de las penas: Los diferentes modos de internamiento, caractersticas y criterios para
su asignacin. El cumplimiento de las penas de arresto de Fin
de Semana. El trabajo en beneficio de la comunidad.
15. El Rgimen Disciplinario: Principios generales y mbito
de aplicacin. Clasificacin de las faltas y determinacin de las
sanciones. Procedimiento sancionador para cada tipo de falta.
Ejecutoriedad. Prescripcin y cancelacin. Las recompensas.

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16. El control de la actividad penitenciaria por el Juez de

Vigilancia: Normativa vigente. Atribucin de competencias. Cuestiones procesales. Los recursos contra sus resoluciones.
17. El modelo organizativo penitenciario: Estructura y Rgimen jurdico. rganos Colegiados: Composicin y Funciones de
cada uno. rganos Unipersonales: Director, Subdirectores, Administrador, Jefes de Servicios. Atribuciones y horarios.
18. El Rgimen Administrativo de los Establecimientos Penitenciarios I: La oficina de Rgimen: Organizacin de la misma.
El expediente personal del interno: Estructura, documentos y los
diferentes trmites administrativos. Sentencias y liquidacin de
condena: clculos y fechas de cumplimiento. Oficinas del Equipo
Tcnico: fichas y protocolos.
19. El Rgimen Administrativo de los Establecimientos Penitenciarios II: La Oficina de Identificacin: Obtencin y clasificacin
de los dactilogramas.
20. El Rgimen Administrativo de los Establecimientos Penitenciarios III: Funcionamiento administrativo de la oficina de
servicio interior. Redaccin de partes disciplinarios, de recuento
y otros. Realizacin de trmites relativos a las unidades de servicios
de: Acceso, rastrillo, comunicaciones y visitas, ingresos y salidas,
recepcin y salida de paquetes y encargos.
21. El rgimen Econmico de los Establecimientos Penitenciarios: Principios Generales y rgimen patrimonial. Las formas
de gestin de los servicios de economatos, cocinas, alimentacin
y vestuario. El peculio de los internos: formas de gestin. Las
pertenencias de los internos: administracin y custodia.
Nota: El contenido de los temas incluir las modificaciones
introducidas por la Ley Orgnica 15/2003, de 25 de noviembre
(Boletn Oficial del Estado del 26 de noviembre), por la que
se modifica la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre, del
Cdigo Penal.
ANEXO III
Tribunales
Escala Masculina
Titular:
Presidente: Flix Gonzlez Gonzlez, Cuerpo Superior de Tcnicos de II.PP.
Vocales:
Emilio Carnicer Labrador, Cuerpo Especial de Instituciones
Penitenciarias.
Francisco Javier Sierra Jurez, Cuerpo Especial de Instituciones
Penitenciarias.
Myriam Tapia Ortiz, Cuerpo Superior de Tcnicos de II.PP.
Secretario: Manuel Serrano Iglesias, Cuerpo de Ayudantes de
Instituciones Penitenciarias.
Suplente:
Presidente: Andrs Mrquez Moraga, Cuerpo Superior de Tcnicos de Instituciones Penitenciarias.
Vocales:
Beatriz Vzquez Reliegos, Cuerpo Superior de Tcnicos de Instituciones Penitenciarias.
Eloy Morn de la Fuente, Cuerpo Especial de Instituciones
Penitenciarias.
M.a del Carmen Cuesta Arteaga, Cuerpo Especial de Instituciones Penitenciarias.
Secretario: Jos Clavero Torres, Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias.
Escala Femenina
Titular:
Presidente: M.a de los Desamparados Alvarez Gmez, Cuerpo
Superior de Tcnicos de Instituciones Penitenciarias.
Vocales:
M.a Mercedes Velasco Solar, Cuerpo Especial de Instituciones
Penitenciarias.

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Carmen Garca Vega, Cuerpo Superior de Tcnicos de Instituciones Penitenciarias.

Carlos de Zavala Fernndez, Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias.
Secretaria: M.a Almudena Cceres Garca. Cuerpo de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias.
Suplente:
Presidente: M.a del Mar Rodrguez Prez, Cuerpo Superior de
Tcnicos de Instituciones Penitenciarias.
Vocales:
M.a Luisa Velasco Luengo, Cuerpo Especial de Instituciones
Penitenciarias.
M.a del Carmen Archanco Lpez-Pelegrn, Cuerpo Facultativo
de Sanidad Penitenciaria.
M.a Rosario Ezquerra Serrano. Cuerpo Superior de Tcnicos
de Instituciones Penitenciarias.
Secretario: Jess Dionisio Montoro. Cuerpo de Ayudantes de
Instituciones Penitenciarias.
Los Tribunales podrn disponer la incorporacin a sus trabajos
de asesores especialistas para todas o algunas de las pruebas.
ANEXO IV
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
Este apartado se rellenar segn lo establecido en la solicitud
de admisin a pruebas selectivas en la Administracin Pblica
y liquidacin de tasas de derechos de examen (modelo 790) y
en las siguientes instrucciones particulares.
En la tramitacin de sus solicitudes, los aspirantes tendrn
en cuenta que constan de tres ejemplares: Ejemplar para la Administracin, ejemplar para el interesado y ejemplar para la entidad
colaboradora. El ejemplar para la Administracin, debidamente
cumplimentado se dirigir al Director General de Instituciones
Penitenciarias y se le adjuntar cosida una fotocopia del documento nacional de identidad.
En el encabezamiento de la solicitud, en el recuadro correspondiente a Ministerio, los aspirantes consignarn: Interior.
En el recuadro relativo a centro gestor, se har constar Direccin General de Instituciones Penitenciarias.
En el recuadro relativo a la tasa de derechos de examen, en
el recuadro destinado a cdigo, se har constar 001.
En el recuadro 15, Cuerpo o Escala, se consignar Cuerpo
de Ayudantes de Instituciones Penitenciarias y la Escala correspondiente, ya sea masculina o femenina, consignndose el cdigo 0919 si se trata de la Escala Masculina y 0920 si se trata
de la Escala Femenina.
En el recuadro 17, Forma de acceso, se consignar la letra
L. Sistema general de acceso libre.
En el recuadro 18, Ministerio/rgano/Entidad convocante,
se consignar Direccin General de Instituciones Penitenciarias.
Ministerio del Interior
En el recuadro 19, se consignar la fecha del Boletn Oficial
del Estado en el que haya sido publicada la convocatoria.
En el recuadro 20, Provincia de examen, se consignar Madrid Sta. Cruz de Tenerife, segn el lugar donde quieran
realizarla.
En el recuadro 24, Ttulos acadmicos oficiales, se consignar
la titulacin que se posee para participar en estas pruebas, en
virtud de lo sealado en la base 2.1.3 de esta convoctoria.
El importe de la tasa por derechos de examen ser de 12,76.
El ingreso del importe correspondiente a los derechos de examen se efectuar, junto con la presentacin de la solicitud, en
cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de crdito de las
que actan como entidades colaboradoras en la recaudacin tributaria.
En la solicitud deber constar que se ha realizado el correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante validacin
de la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a travs
de certificacin mecnica, o en su defecto, sello y firma autorizada
de la misma en el espacio reservado a estos efectos.
Las solicitudes suscritas en el extranjero podrn cursarse a
travs de las representaciones diplomticas o consulares espaolas

BOE nm. 75

Sbado 27 marzo 2004

correspondientes. A las mismas se acompaar el comprobante

bancario de haber ingresado los derechos de examen en la cuenta
corriente nmero 1302/0100/0000/23556557, abierta en el Grupo Argentaria, Banco Bilbao Vizcaya, a nombre de Tesoro Pblico. Ministerio del Interior. Cuenta restringida para la recaudacin
de tasas en el extranjero. Direccin General de Instituciones Penitenciarias. Tasa 001. Derechos de examen. El ingreso podr efectuarse directamente en cualquier oficina del Banco Bilbao Vizcaya
Argentaria, mediante transferencia desde cualquier entidad bancaria.
Estarn exentas del pago de esta tasa:
Las personas con un grado de minusvala igual o superior
al 33%, debiendo acompaar a la solicitud certificado acreditativo
de tal condicin.
Las personas que figurasen como demandantes de empleo
durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de la
convocatoria. Sern requisitos para el disfrute de la exencin que,
en el plazo de que se trate, no hubieran rechazado oferta de empleo
adecuado ni se hubiesen negado a participar, salvo causa justificada, en acciones de promocin, formacin o reconversin profesionales y que, asimismo, carezcan de rentas superiores, en cmputo mensual, al Salario Mnimo Interprofesional.
La certificacin relativa a la condicin de demandante de
empleo, con los requisitos sealados, se solicitar en la oficina
de los servicios pblicos de empleo. En cuanto a la acreditacin
de las rentas se realizar mediante una declaracin jurada o promesa escrita del solicitante. Ambos documentos debern acompaarse a la solicitud.
La falta de justificacin del abono de los derechos de examen
o de encontrarse exento determinar la exclusin del aspirante.
En ningn caso la presentacin y pago en las oficinas a que
se hace referencia supondr la sustitucin del trmite de presentacin, en tiempo y forma de la solicitud.
ANEXO V
Cuadro de exclusiones mdicas
Ojo y Visin:
Agudeza visual: Sern excluidos los aspirantes cuya agudeza
visual binocular, sin correccin, sea inferior a 0,33; o el ojo de
menor agudeza visual sin correccin, sea inferior a 0,2; o la agudeza visual binocular con correccin, sea inferior a 0,8. Es decir,
para ser aceptado se deben superar las tres condiciones.
Sern excluidos igualmente los aspirantes que presenten cualquier patologa ocular que impida o limite a juicio del Tribunal,
el desempeo de las tareas propias del Cuerpo de Ayudantes
de II.PP.

13249

Piel:
Cicatrices invalidantes.
Dermatosis generalizadas.
Otros procesos patolgicos:
Consumo de alcohol en grado de abuso que produzca alteraciones detectables en anlisis sanguneos GGT y VCM, por encima de sus valores normales.
Consumo de txicos (opiceos, cannabis, cocana, barbitricos,
psicodislpticos, estimulares, derivados de los anteriores y otros),
que sean detectables (ellos o sus metablicos), en el momento
del reconocimiento mediante analtica.
Enfermedades transmisibles en actividad, hemopatas graves,
malformaciones congnitas y otras patologas, de cualquier aparato o sistema, que limiten, o dificulten a juicio del Tribunal el
desempeo de las tareas propias del Cuerpo de Ayudantes.

MINISTERIO DE FOMENTO
5578

ORDEN FOM/786/2004, de 17 de marzo, por la que

se convoca concurso especfico, Ref. FE4/04, para la
provisin de puestos en el Departamento.

Vacantes puestos de trabajo en el Departamento, dotados presupuestariamente, cuya provisin se estima conveniente en atencin a las necesidades del servicio.
Este Ministerio, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 20.1
de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica, segn redaccin dada por el artculo
primero de la Ley 23/1988, de 28 de julio, as como en el artculo 40.1 del Reglamento General de Ingreso del Personal al Servicio
de la Administracin General del Estado y de Provisin de
Puestos de Trabajo y Promocin Profesional de los Funcionarios
Civiles de la Administracin General del Estado, aprobado por
Real Decreto 364/1995, de 10 de marzo, previa autorizacin del
Ministerio de Administraciones Pblicas, y en uso de las facultades
atribuidas por el artculo 13.7 de la Ley 6/1997, de 14 de abril,
de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General
del Estado, ha resuelto convocar concurso especfico para cubrir
las vacantes que se relacionan en el anexo I de esta Orden, con
arreglo a las siguientes bases:
Primera. Participantes.

Audicin:
Sordera completa de ambos odos, o incompleta permanente,
que produzca una disminucin de agudeza auditiva por encima
de los 35 decibelios en el odo de menor agudeza auditiva, en
la zona tonal media.
Aparato cardiovascular: Patologa cardiovascular y alteraciones
del ritmo y/o la conduccin cardaca que impidan o limiten a
juicio del Tribunal el desempeo de las funciones propias del Cuerpo de Ayudantes.
Aparato respiratorio: Aquellas patologas que conlleven una
disminucin por debajo del 85 por 100 de la capacidad vital obtenida por espirometra.
Sistema Endocrino:
Obesidad o delgadez calificadas de intensas respecto a la talla
ideal.
Diabetes.
Aparato locomotor: Alteraciones que limiten, o dificulten a juicio del Tribunal, las tareas propias del Cuerpo de Ayudantes.
Sistema nervioso:
Epilepsia.
Temblores crnicos de cualquier etiologa.
Alteraciones Mentales: Patologas psiquitricas que limiten,
dificulten a juicio del Tribunal, el desempeo de las funciones
propias del Cuerpo de Ayudantes.

1. Podrn participar en el presente concurso los funcionarios

de carrera de la administracin del Estado, excepto los suspensos
en firme mientras dure la suspensin, que pertenezcan a Cuerpos
y Escalas clasificados en los grupos establecidos en el artculo 25 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y que renan las condiciones generales exigidas en las bases de esta convocatoria,
as como los requisitos previstos en la correspondiente relacin
de puestos de trabajo y que se detallan en el Anexo I.
2. De acuerdo con lo dispuesto en el apartado c) del artculo 20.1 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, adicionado por el
artculo 103 de la Ley 13/1996, de 30 de diciembre y a tenor
de los anlisis de la distribucin de efectivos en la Administracin
General del Estado, podrn participar en el presente concurso:
Los funcionarios de carrera en cualquier situacin administrativa excepto los suspensos en firme mientras dure la suspensin
y los funcionarios que estn destinados o que se encuentren en
situaciones administrativas con derecho a reserva de puesto de
trabajo distintas de las de servicio activo en el Organismo Autnomo Jefatura Central de Trfico en Madrid.
Se exceptan adems los funcionarios que estn destinados
o que se encuentren en situaciones administrativas con derecho
a reserva de puesto de trabajo distintas de la de servicio activo
en cualquiera de las siguientes provincias: Alicante, Almera, Barcelona, Cdiz, Crdoba, Granada, Guipzcoa, Huelva, Illes
Balears, Las Palmas, Servicios Perifricos de Madrid, Mlaga, Mur-