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Patrimnio Imaterial no Brasil


Legi sl ao e Po lt ica s Es t aduais

Braslia, dezembro de 2008

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REPRESENTAO DA UNESCO NO BRASIL


Vincent Defourny
Representante
Jurema Machado
Coordenadora da rea de Cultura
Clio da Cunha
Coordenador Editorial
Patrcia Reis da Silva
Oficial de Projetos

INSTITUTO BRASILEIRO DE
EDUCAO E CULTURA (EDUCARTE)
Marco Aurlio Nunes Pereira
Presidente

As autoras so responsveis pela escolha e apresentao dos fatos contidos neste livro, bem como pelas opinies
nele expressas, que no so necessariamente as da UNESCO, nem do Educarte e no comprometem as
Organizaes. As indicaes de nomes e a apresentao do material ao longo deste livro no implicam a
manifestao de qualquer opinio por parte da UNESCO, nem do Educarte a respeito da condio jurdica de
qualquer pas, territrio, cidade, regio ou de suas autoridades, tampouco da delimitao de suas fronteiras
ou limites.

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Patrimnio Imaterial no Brasil


Legi sl ao e Po lt ica s Es t aduais
Maria Laura Viveiros de Castro Cavalcanti
Maria Ceclia Londres Fonseca

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2008 Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura (UNESCO)

Coordenao tcnica: Maria Cecilia Londres Fonseca


Pesquisa de legislao: Henrique Oswaldo de Andrade e Cristina Fonseca
Colaborao: Valria Leite de Aquino
Capa e projeto grfico: Edson Fogaa
Diagramao: Paulo Selveira
Reviso de textos: Denise Martins e Jeanne Sawaya

Este documento foi produzido no mbito da cooperao entre a UNESCO e o Instituto Brasileiro de
Educao e Cultura (EDUCARTE), com o objetivo de desenvolver estudos sobre as prticas dos governos
estaduais brasileiros de aplicao da legislao brasileira relativa salvaguarda do patrimnio cultural
imaterial no ano de 2007.

Castro, Maria Laura Viveiros de


Patrimnio imaterial no Brasil / Maria Laura Viveiros de Castro e Maria Ceclia Londres
Fonseca. Braslia: UNESCO, Educarte, 2008.
199 p.
ISBN: 978-85-7652-085-6
1. Patrimnio Cultural 2. Patrimnio Cultural Intangvel 3. Preservao da Propriedade
Cultural 4. Brasil I. Fonseca, Maria Ceclia Londres II. UNESCO III. Instituto Brasileiro de
Educao e Cultura IV. Ttulo
CDD 363.69

Representao no Brasil
SAS, Quadra 5, Bloco H, Lote 6,
Ed. CNPq/IBICT/UNESCO, 9 andar
70070-914 - Braslia - DF - Brasil
Tel.: (55 61) 2106-3500
Fax: (55 61) 3322-4261
Site: www.unesco.org.br
E-mail: grupoeditorial@unesco.org.br

Instituto Brasileiro de Educao


e Cultura (Educarte)
STVN 701, Bloco B, Sala 826, Braslia,
DF-70710-200

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SUMRIO

APRESENTAO
A UNESCO e o Brasil: alinhamento histrico nas proposies
para o patrimnio imaterial .............................................................................................7
PARTE I
Patrimnio Cultural Imaterial no Brasil: estado da arte .................................................11
O conceito de Patrimnio Imaterial e seu entendimento no Brasil ............................11
Antecedentes histricos.............................................................................................13
Marco legal do Patrimnio Cultural Imaterial e situao atual da assinatura da
Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial ...........................17
Polticas culturais relacionadas ao Patrimnio Cultural Imaterial...............................18
O registro ......................................................................................................................18
O Inventrio Nacional de Referncias Culturais (INRC) ...............................................20
O Programa Nacional de Patrimnio Imaterial (PNPI)..................................................23
Os planos de salvaguarda ...............................................................................................24
O Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular (CNFCP) e
o Projeto Celebraes e Saberes da Cultura Popular ...................................................26
Outras aes de instituies pblicas e privadas cujas atuaes recobrem
reas do Patrimnio Cultural Imaterial ......................................................................27

Bibliografia ...............................................................................................................30
Anexo A Decreto n 5.753, de 12 de abril de 2006................................................33
Anexo B Bens registrados e processos de registro em andamento pelo IPHAN .......34
Anexo C Relao dos inventrios realizados e em andamento.................................35
PARTE II
Anlise da Legislao Estadual de Patrimnio Cultural Imaterial ...................................39
Leitura Sistematizada da Legislao Estadual de Patrimnio Cultural Imaterial.............41
Anlise da Legislao Estadual de Patrimnio Cultural Imaterial ...................................91
Anexo A Quadro das aes federais em estados que possuem
legislao do patrimnio imaterial.............................................................................99
Anexo B Quadro das aes federais em estados que
no possuem legislao do patrimnio imaterial......................................................107

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PARTE III
Textos legais ................................................................................................................119
Decreto n 3.551, de 4 de agosto de 2000 ..............................................................119
Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial UNESCO........120
Textos legais dos Estados .............................................................................................131
Acre ........................................................................................................................131
Alagoas ...................................................................................................................139
Bahia ......................................................................................................................142
Cear ......................................................................................................................154
Distrito Federal.......................................................................................................163
Esprito Santo .........................................................................................................165
Maranho ...............................................................................................................167
Minas Gerais...........................................................................................................172
Paraba....................................................................................................................173
Pernambuco............................................................................................................181
Piau .......................................................................................................................193
Santa Catarina ........................................................................................................197

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APRESENTAO

A UNESCO E O BRASIL: ALINHAMENTO HISTRICO


NAS PROPOSIES PARA O PATRIMNIO IMATERIAL

Assim que a adoo dos princpios contidos na Conveno para a Salvaguarda do


Patrimnio Imaterial, j ratificada por mais de uma centena de pases, vem colaborando para
a implementao de polticas pblicas de fomento ao dilogo intercultural e criatividade
humana. Tais estratgias, sobretudo, podem intervir em prol da superao das desigualdades
e da validao da diversidade cultural como um alicerce a mais para a sustentabilidade do
desenvolvimento nos planos internacional, regional e local.
Uma abordagem nesta linha, que tambm contempla o patrimnio imaterial em sua
interao plena com expresses da cultura material, consubstanciou-se na poltica pblica
adotada pelo Brasil, cujo principal marco legal o Decreto n 3.551, de 4 de agosto de 2000,
voltado ao Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem o patrimnio
cultural brasileiro. Cumpre ressaltar, porm, que o processo que antecede este advento se
origina na dcada de 1930, tendo Mario de Andrade como um dos protagonistas no
tratamento do patrimnio cultural como um tema complexo e abrangente, passvel de ser
apreendido em sua totalidade pelo vis antropolgico.
Pode-se dizer que a sintonia de ordem conceitual entre as proposies da UNESCO e a
posio do Brasil nesse campo to fina, que a experincia brasileira passa a ser destacada no
mbito do processo de elaborao da prpria Conveno, que incorpora seus princpios gerais.
Se, por um lado, o pas referncia pela formulao e pela implementao deste modelo
de poltica, por outro, considera-se um grande desafio a efetivao do processo junto s esferas
estadual e municipal. A dimenso territorial, a complexidade das articulaes burocrticolegais e o ainda incipiente investimento em capacitao na gesto pblica configuram-se
como obstculos normatizao do direito de salvaguardar o conjunto de conhecimentos
tradicionais, a oralidade, os saberes e as manifestaes artsticas da populao brasileira e para
ela como um todo.
Contribuir para a qualificao das dinmicas de avaliao e implementao de polticas e
instrumentos junto ao referido universo nosso propsito ao editar este relatrio, resultado

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Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Ao definir o patrimnio imaterial como objeto de instrumento normativo multilateral


no campo da cultura, em 2003, a UNESCO fazia repercutir o reconhecimento do papel
deste tema em um cenrio global marcado por profundas transformaes, associadas ao
agravamento da desigualdade econmica e da intolerncia tnico-religiosa.

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do trabalho de inventrio e anlise das legislaes estaduais para identificao, registro e


salvaguarda do patrimnio imaterial, realizado em 2007. Constituiu-se, desta forma,
numa ferramenta estratgica para o curso Patrimnio Imaterial: poltica e instrumentos de
identificao, documentao e salvaguarda, que oferecemos no formato de educao a distncia,
no primeiro semestre de 2008. Esta iniciativa, que teve continuidade por meio de outra
edio, colaborou para a capacitao de 280 agentes culturais e gestores pblicos de todos os
estados brasileiros, articulando uma rede entre estes, renomados especialistas e responsveis
pela implementao da legislao federal e pela gesto do patrimnio imaterial no pas.
Aos parceiros e aos colaboradores na execuo e na difuso desta publicao, agradecemos
o empenho. Estamos certos de compartilhar a expectativa de que ele d suporte a mais e mais
iniciativas pela afirmao do tema, em meio ao conjunto das polticas pblicas brasileiras
para o desenvolvimento e a cidadania.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

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Vincent Defourny
Representante da UNESCO no Brasil

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PA RT E I

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PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL


NO BRASIL: ESTADO DA ARTE 1
Maria Laura Viveiros de Castro Cavalcanti

A Parte I desta publicao compila e atualiza as informaes disponveis sobre o estado


da arte do patrimnio cultural imaterial (PCI) no Brasil. Dada a extenso do pas, e mesmo,
partindo das legislaes e aes federais, do amplo processo em pleno curso de implementao
de legislaes, projetos e aes tambm em mbito estadual e municipal, e de muitas aes
privadas implementadas por fundaes e organizaes no-governamentais, o presente
documento no se pretende exaustivo mas, sobretudo, indicativo das questes que se
descortinam na atualidade.
O Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN), autarquia do
Ministrio da Cultura, em especial por meio do Departamento de Patrimnio Imaterial
(DPI), a instituio de referncia para a atuao relativa ao PCI no Brasil. Tanto do ponto
de vista conceitual como do ponto de vista da metodologia de atuao, o IPHAN produz
avaliaes e reavaliaes permanentes de sua atuao, que inclui diversas parcerias com rgos
pblicos e organizaes privadas. Vale mencionar nessa direo o documento O Registro do
Patrimnio Imaterial. Dossi final das atividades da Comisso do Grupo de Trabalho Patrimnio
Imaterial (IPHAN, 2006a). Este documento, editado inicialmente no ano 2000 e, em 2006.
j em sua quarta edio, vem atualizando, a cada edio, a documentao pertinente ao
Patrimnio Cultural Imaterial no pas em mbito federal.
O CONCEITO DE PATRIMNIO IMATERIAL E SEU ENTENDIMENTO NO BRASIL
O artigo 2 da Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial (UNESCO,
2003) entende por patrimnio cultural imaterial:
[As] prticas, representaes, expresses, conhecimentos e tcnicas junto
com os instrumentos, objetos, artefatos e lugares culturais que lhes so
associados que as comunidades, os grupos e, em alguns casos, os indivduos
reconhecem como parte integrante de seu patrimnio cultural. Este patri1. Este documento foi produzido por solicitao do Centro Regional para a Salvaguarda do Patrimnio Imaterial da Amrica Latina (Crespial), que
coordenou, em outubro de 2007, levantamento sobre o estado da arte do patrimnio imaterial em dez pases sul-americanos. A consultora tambm
realizou anlises sobre os instrumentos legais estaduais de salvaguarda do patrimnio cultural, que sero consolidadas na Parte II desta publicao.
Contemplando as orientaes ento recebidas, o documento adequa-se realidade do material brasileiro pesquisado.

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mnio cultural imaterial, que se transmite de gerao em gerao,


constantemente recriado pelas comunidades e grupos em funo de seu
ambiente, de sua interao com a natureza e de sua histria, gerando um
sentimento de identidade e continuidade e contribuindo assim para promover
o respeito diversidade cultural e criatividade humana.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

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A conceituao do Patrimnio Cultural Imaterial no Brasil acompanha de perto essa


formulao. O Decreto n 3.551, de 4 de agosto de 2000, que institui o registro e cria o
Programa Nacional do Patrimnio Imaterial, compreende o Patrimnio Cultural Imaterial
brasileiro como os saberes, os ofcios, as festas, os rituais, as expresses artsticas e ldicas,
que, integrados vida dos diferentes grupos sociais, configuram-se como referncias
identitrias na viso dos prprios grupos que as praticam. Essa definio bem indica o
entrelaamento das expresses culturais com as dimenses sociais, econmicas, polticas,
entre outras, que articulam estas mltiplas expresses como processos culturais vivos e capazes
de referenciar a construo de identidades sociais.
A Resoluo n 1, de 3 de agosto de 2006 (IPHAN, 2006a), que complementa o Decreto n
3.551, de 4 de agosto de 2000, opera claramente com uma definio processual do
Patrimnio Cultural Imaterial, entendendo por bem cultural de natureza imaterial as
criaes culturais de carter dinmico e processual, fundadas na tradio e manifestadas
por indivduos ou grupos de indivduos como expresso de sua identidade cultural e social;
e ainda toma-se tradio no seu sentido etimolgico de dizer atravs do tempo, significando
prticas produtivas, rituais e simblicas que so constantemente reiteradas, transformadas e
atualizadas, mantendo, para o grupo, um vnculo do presente com o seu passado.
O conceito de patrimnio cultural imaterial , portanto, amplo, dotado de forte vis
antropolgico, e abarca potencialmente expresses de todos os grupos e camadas sociais.
Verifica-se no pas a tendncia ao seu entendimento e sua aplicao aos ricos universos das
culturas tradicionais populares e indgenas. Tal tendncia encontra sua base de apoio em
relevantes razes interligadas. Esses universos culturais abrigam circuitos de consumo, produo e difuso culturais organizados por meio de dinmicas e lgicas prprias que diferem
em muito dos demais circuitos consagrados de produo cultural e, ao mesmo tempo, a eles
articulam-se importantes questes relativas ao desenvolvimento integrado e sustentvel.
Esses processos culturais tm, tambm, larga histria. Comportando inmeras transformaes
e re-significaes, e derivando seus sentidos sempre da atualizao em contextos do presente,
tais processos culturais podem evocar tanto a continuidade com o passado pr-colonial,
como no caso indgena, como a formao dinmica da chamada cultura popular e do folclore
brasileiros configurados em especial desde o ltimo quartel do sculo XVIII (ANDRADE,
1982).
A noo de patrimnio cultural imaterial vem, portanto, dar grande visibilidade ao
problema da incorporao de amplo e diverso conjunto de processos culturais seus agentes,
suas criaes, seus pblicos, seus problemas e necessidades peculiares nas polticas pblicas
relacionadas cultura e nas referncias de memria e de identidade que o pas produz para
si mesmo em dilogo com as demais naes. Trata-se de um instrumento de reconhecimento
da diversidade cultural que vive no territrio brasileiro e que traz consigo o relevante tema
da incluso cultural e dos efeitos sociais dessa incluso.

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Vale observar que a prpria noo de patrimnio cultural imaterial , ela mesma, o
produto da significativa reviso das idias relativas a concepes de desenvolvimento, a
programas educacionais e de democratizao da cultura. No se trata mais de garantir o acesso
a recursos, informaes e instrumentos culturais s diferentes camadas e grupos sociais com
base em vises homogneas e etnocntricas de desenvolvimento, mas de favorecer no s
processos de desenvolvimento que integram as diferentes camadas e grupos sociais, como
tambm produtores de expresses culturais que importa a todos conhecer e valorizar. A noo
de patrimnio cultural imaterial um sensvel instrumento nessa direo.

ANTECEDENTES HISTRICOS
A histria do percurso brasileiro da noo de patrimnio cultural imaterial e do conjunto
de atuaes propiciadas por ela associa-se a um duplo impulso. De um lado, liga-se s
preocupaes expressas desde os anos 1920 pelo Modernismo brasileiro. Essas preocupaes
embasam diversas realizaes no s intelectuais como institucionais, destacando-se entre
elas a criao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN), em 1937.
De outro lado, encontram-se os estmulos provenientes da rede internacional articulada na
UNESCO, que, desde seu surgimento, aps a Segunda Guerra Mundial, notabiliza-se pela
defesa da riqueza humana resultante da diversidade cultural.
O Prembulo da Conveno de Londres, de 16 de novembro de 1946, que instituiu a
UNESCO, determinou o estabelecimento, em cada pas, de organismos compostos de
delegados governamentais, e de grupos interessados em educao, cincia e cultura destinados
a coordenar esforos nacionais e associ-los atividade daquela organizao, assessorando os
respectivos governos e delegados nas conferncias e congressos. Com esse esprito, o Brasil
institui, pelo Decreto-Lei de 13 de junho de 1946, o Instituto Brasileiro de Educao, Cincia
e Cultura (IBECC), ligado ao Ministrio das Relaes Exteriores. Para a definio do campo
hoje abrangido pelo patrimnio cultural imaterial, vale destacar, entre as comisses ento
instaladas, a Comisso Nacional do Folclore, tendo como secretrio-geral o diplomata Renato
Almeida, um dos expoentes desse processo de articulao nacional e internacional. A Comisso Nacional de Folclore teve atuao importante no pas, articulando comisses regionais

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Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

As expresses patrimnio cultural intangvel, ou mesmo cultura tradicional e popular e


patrimnio oral recobrem muitas vezes o mesmo universo de significados acima mencionados.
O Ministrio da Cultura e o IPHAN optaram pela expresso patrimnio cultural imaterial,
tendo por fundamento o art. 216 da Constituio Federal de 1988, alertando, entretanto,
para a falsa dicotomia sugerida por esta expresso entre as dimenses materiais e imateriais
do patrimnio. As dimenses materiais e imateriais do patrimnio so conceitualmente
entendidas como complementares (IPHAN, 2006b, p. 18). Reala-se, todavia, o fato de que
a noo de patrimnio cultural imaterial permitiu destacar um conjunto de bens culturais
que, at ento, no era oficialmente includo nas polticas pblicas de patrimnio orientadas
pelo critrio de excepcional valor artstico e histrico do bem a ser protegido. A noo supe,
assim, o enfoque global e antropolgico do patrimnio cultural: a oralidade, os conhecimentos tradicionais, os saberes, os sistemas de valores e as manifestaes artsticas tornaramse expresses fundamentais na identificao cultural dos povos, constituindo-se objeto de
fomento de polticas pblicas nesse setor (IPHAN, 2006b, p. 17).

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em cada estado e promovendo amplo registro, estudo e difuso do folclore. De sua ampla
movimentao resulta, em 5 de fevereiro de 1958 (Decreto-Lei n 43.178), a Campanha de
Defesa do Folclore Brasileiro, ligada ao ento Ministrio da Educao e Cultura. Essas
iniciativas pioneiras j se amparavam, de um lado, na prpria trajetria do interesse pelo
folclore brasileiro que emerge desde as ltimas dcadas do sculo XIX e, de outro, no estmulo
trazido pelas recomendaes da UNESCO, que viam tambm o folclore como um
instrumento a favorecer o entendimento e a compreenso entre os povos.
Na conformao do contexto atual do patrimnio cultural imaterial, destaca-se a
Constituio Federal promulgada em 1988, que, na seo acerca da Cultura, estabelece que
o Estado proteger as manifestaes das culturas populares, indgenas e afro-brasileiras, e
das de outros grupos participantes do processo civilizatrio nacional (art. 215). E j
considera tanto os bens de natureza material como imaterial como parte do patrimnio
cultural brasileiro:

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

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Art. 216. Constituem patrimnio cultural brasileiro os bens de natureza


material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores
de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores
da sociedade brasileira, nos quais se incluem:
I as formas de expresso;
II os modos de criar, fazer e viver;
III as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados
s manifestaes artstico-culturais;
V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico,
arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientifico.
Pargrafo 1. O poder pblico, com a colaborao da comunidade, promover
e proteger o patrimnio cultural brasileiro por meio de registros, vigilncias,
tombamento e desapropriao, e de outras formas de acautelamento e
preservao.

Um conjunto de iniciativas empreendidas na dcada de 1980 embasa o processo de


sensibilizao do Congresso Nacional, que resultou na presena do PCI na Constituio de
1988. Seminrios promovidos por Alosio Magalhes frente do Centro Nacional de
Referncias Culturais (CNRC), com as comunidades das cidades histricas de Ouro Preto e
Diamantina (Minas Gerais), Cachoeira (Bahia) e So Luis (Maranho), promoveram a
implementao das seguintes aes: 1) levantamentos socioculturais em Alagoas e Sergipe;
2) inventrios de tecnologias patrimoniais; 3) implantao do Museu Alberto de Orleans,
em Santa Catarina; 4) tombamento da Fbrica de Vinho de Caju Tito Silva, na Paraba; 5)
uso do computador na documentao visual de padres de tecelagem manual e de tranado
indgena; 6) debate sobre a questo da propriedade intelectual de processos culturais coletivos;
7) desenvolvimento da idia de criao de um selo de qualidade conferido a produtos de
reconhecido valor cultural, como o queijo minas e a cachaa de alambique; 8) incluso das
culturas locais nos processos de educao bsica; 9) proteo da qualidade cultural de

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produtos artesanais nos programas de fomento governamental atividade; 10) documentao


da memria oral das frentes de expanso territorial e dos povos indgenas grafos.
Essa movimentao produziu a ampliao da viso da proteo do Estado em relao ao
patrimnio no-consagrado, vinculado cultura popular e aos cultos afro-brasileiros. Em
1985, o IPHAN tombou a Serra da Barriga, em Alagoas, onde os quilombos de Zumbi se
localizaram; em 1986, na Bahia, foi tombado o Terreiro da Casa Branca, um dos mais
importantes e antigos centros de atividade do candombl baiano. Essas atuaes, ainda em
carter experimental e no-sistemtico, sedimentam no pas a noo mais ampla de
patrimnio cultural.

O sinttico arco temporal de 1922 a 2006, apresentado em documento do Instituto do


Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN, 2006b, p. 6-7), expressa os marcos na
trajetria da salvaguarda do patrimnio cultural imaterial no Brasil que se seguem.
1922
Realizao da Semana da Arte Moderna, com a projeo das idias de Mrio de Andrade
a respeito do tema da diversidade cultural e do interesse etnogrfico pela cultura das camadas
populares.
1936
Proposta de implantao da poltica de preservao do patrimnio cultural brasileiro,
prxima das concepes atuais do Patrimnio Cultural Imaterial, elaborada por Mrio de
Andrade, a pedido de Gustavo Capanema, ento ministro de Educao e Sade Pblica. Esta
concepo de grande amplitude no pde, no entanto, prevalecer no modelo definido pelas
exigncias do instituto do tombamento e pelos critrios de excepcional valor artstico e
histrico dos bens culturais, adotado no ano seguinte pelo Servio do Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional (SPHAN) com base nos termos do Decreto-Lei n 27, de 30 de
novembro de 1937.
1937
Criao do Servio do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (SPHAN), primeira
instituio do governo brasileiro voltada para a proteo do patrimnio cultural do pas.
1947
Criao da Comisso Nacional de Folclore.

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Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

A partir da dcada de 1990, as iniciativas da UNESCO, que expressam, por sua vez,
demandas de seus pases-membros tais como a Recomendao sobre a Salvaguarda da
Cultura Tradicional e Popular (1989), a instituio do programa de Proclamao das Obrasprimas do Patrimnio Oral e Imaterial da Humanidade (1997), e a Conveno para
Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial (2003) ressoam fortemente no pas. J
o programa Tesouros Humanos Vivos, elaborado com base em experincia japonesa no
ps-guerra, aprovado pela UNESCO em 1993 e adaptado por vrios pases signatrios da
Conveno de 1972, no foi, at o presente momento, adotado no Brasil em nvel federal,
tendo sido, por outro lado, includo em vrias polticas estaduais de cultura, conforme
mencionado na Parte II deste trabalho.

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1958
Criao da Campanha de Defesa do Folclore Brasileiro, vinculada ao Ministrio
de Educao e Cultura.
1975
Criao, por Alosio Magalhes, do Centro Nacional de Referncia Cultural (CNRC)
no SPHAN, por convnio celebrado entre vrias instituies, que se propunha a contemplar
prioritariamente os bens culturais no consagrados pelos critrios da SPHAN.
1976
Transformao da Campanha em Instituto Nacional do Folclore, vinculado Fundao
Nacional de Arte (Funarte).
1979

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

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Criao da Fundao Nacional Pr-Memria, instituio incumbida de implementar a


poltica de preservao da ento Secretaria do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional,
incorporando o Programa de Cidades Histricas (PCH) e o Centro Nacional de Referncias
Culturais (CNRC).
1988
Definio de patrimnio cultural de modo mais amplo pela Constituio Federal.
1991
Instituio do Programa Nacional de Apoio Cultura (Pronac) pela Lei no 8.313, para
promover a captao e a canalizao de recursos e, entre outros objetivos, fomentar a
preservao dos bens culturais materiais e imateriais.
1997
Realizao do seminrio Patrimnio Imaterial: estratgias e formas de proteo, em
Fortaleza (Cear), quando foram discutidos os instrumentos legais e administrativos de
preservao dos bens culturais de natureza imaterial.
Transformao do Instituto Nacional de Folclore em Centro Nacional de Folclore e
Cultura Popular (CNFCP), vinculado Funarte.
1998
Criao de Comisso e Grupo de Trabalho para elaborar proposta de regulamentao
do instrumento do Registro do patrimnio cultural imaterial.
2000
Desenvolvimento de metodologia denominada Inventrio Nacional de Referncias
Culturais (INRC), visando produzir, em perspectiva ampla, e de acordo com a definio de
patrimnio cultural expressa na Constituio Federal de 1988, conhecimentos que possam
subsidiar a formulao de polticas patrimoniais.
Instituio do Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial e criao do Programa
Nacional do Patrimnio Imaterial (PNPI), pelo Decreto n 3.551, de 4 de agosto de 2000.

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2002
Primeiro registro no Livro dos Saberes: o Ofcio das Paneleiras de Goiabeiras (Vitria/ES).
2003
Criao do Departamento do Patrimnio Imaterial e Documentao de Bens Culturais
no IPHAN, pelo Decreto n 4.811, de 19 de agosto de 2003.
Integrao do Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular na estrutura do IPHAN.
Aprovao, na UNESCO, da Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural
Imaterial.
Inscrio das Expresses orais e grficas dos Wajpi (Amap), por ocasio da 2 Proclamao
das Obras-Primas do Patrimnio Oral e Imaterial da Humanidade.
2004

2005
Inscrio do Samba de roda do Recncavo Bahiano (Bahia), por ocasio da 3a Proclamao
das Obras-primas do Patrimnio Oral e Imaterial da Humanidade,
2006
Criao, em Cuzco, no Peru, do Centro Regional para a Salvaguarda do Patrimnio
Imaterial da Amrica Latina (Crespial).
Adeso do Brasil Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial,
de 2003.
Criao de grupo de trabalho interinstitucional, para elaborar proposta para o
reconhecimento, a valorizao e a preservao da diversidade lingstica do Brasil.
Instalao, na UNESCO, do primeiro Comit Intergovernamental do Patrimnio
Imaterial, do qual o Brasil membro.
MARCO LEGAL DO PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL E
SITUAO ATUAL DA ASSINATURA DA CONVENO PARA A
SALVAGUARDA DO PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL
O Decreto n 3.551, de 4 de agosto de 2000 complementado pela Resoluo n 1, de
3 de agosto de 2006 (DOU 23/3/2007) o principal marco legal da atuao relativa ao
PCI no Brasil. A aprovao e a promulgao desse decreto podem ser entendidas como a
culminncia de um processo de investimentos polticos e intelectuais realizados pelos
dirigentes e tcnicos do IPHAN, iniciado em 1997 na cidade de Fortaleza, capital do Estado
do Cear, com a realizao do seminrio Patrimnio Imaterial: estratgias e formas de
proteo, do qual resultou a Carta de Fortaleza.

17
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Criao do Departamento do Patrimnio Imaterial (DPI) no IPHAN, pelo Decreto n


5.040, de 6 de abril de 2004. O DPI substitui o anterior Departamento de Patrimnio
Imaterial e Documentao de Bens Culturais.

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A Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial, celebrada pela


UNESCO em Paris, no dia 17 de outubro de 2003, foi ratificada pelo governo brasileiro
por meio do Decreto n 5.753/2006 (Ver Anexo A).
Com base nessa legislao, instaura-se o conjunto de polticas pblicas de cultura que
configuram o contexto contemporneo do Patrimnio Cultural Imaterial, examinadas no
item seguinte.
POLTICAS CULTURAIS RELACIONADAS AO PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

18

A principal estrutura governamental voltada especificamente para a preservao do


patrimnio cultural imaterial o Departamento do Patrimnio Imaterial (DPI) do IPHAN.
O DPI foi criado pelo Decreto n 5.040, de 6 de abril de 2004, e substituiu o antigo
Departamento do Patrimnio Imaterial e Documentao de Bens Culturais, que fora criado,
por sua vez, pelo Decreto n 4.811, de 19 de agosto de 2003. Ao DPI vincula-se, desde
dezembro de 2003, o Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular (CNFCP). Associamse tambm s aes do DPI as secretarias regionais do IPHAN.
Vale observar que, tambm em 2000, a Fundao Nacional do ndio (Funai) que, em
1967, substituiu o Servio de Proteo ao ndio (SPI), criado, por sua vez, em 1910
estabelecia a Portaria n 693, instituindo o Cadastro de Patrimnio Cultural Indgena. Dados
os limites do presente trabalho e o amplo escopo do assunto em pauta no Brasil, esse aspecto
da atuao governamental acerca do patrimnio cultural imaterial no foi objeto de escrutnio.
Mencionam-se aqui apenas as atuaes em reas indgenas englobadas pela atuao do IPHAN.
O conjunto de polticas voltadas para o patrimnio cultural imaterial tem como principais
instrumentos o Registro, o Inventrio Nacional de Referncias Culturais (INRC), o Programa
Nacional de Patrimnio Imaterial (PNPI) e os Planos de Salvaguarda.
O registro
Em 4 de agosto de 2000, o Decreto n 3.551, que institui o Registro de Bens Culturais
de Natureza Imaterial, define um programa voltado especialmente para estes bens. O decreto
rege o processo de reconhecimento de bens culturais como patrimnio imaterial, institui o
registro e, com ele, o compromisso do Estado em inventariar, documentar, produzir
conhecimento e apoiar a dinmica dessas prticas socioculturais. Vem favorecer um amplo
processo de conhecimento, comunicao, expresso de aspiraes e reivindicaes entre
diversos grupos sociais.
O registro , antes de tudo, uma forma de reconhecimento e busca a valorizao desses
bens, sendo visto mesmo como um instrumento legal que, resguardadas as suas
especificidades e alcance, equivale ao tombamento. Em sntese: tombam-se objetos,
edificaes e stios fsicos; registram-se saberes e celebraes, rituais e formas de expresso e
os espaos onde essas prticas se desenvolvem (IPHAN, 2006b, p. 22).
Na viso do IPHAN, o registro:
[...] corresponde identificao e produo de conhecimento sobre o bem
cultural. Isso significa documentar, pelos meios tcnicos mais adequados, o

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passado e o presente da manifestao e suas diferentes verses, tornando essas


informaes amplamente acessveis ao pblico mediante a utilizao dos
recursos proporcionados pelas novas tecnologias de informao. (IPHAN,
2006b, p. 22).

A criao pelo Decreto n 3.551/2000 dos diferentes Livros de Registro sugere a percepo
de distintos domnios na composio da dimenso imaterial do patrimnio cultural. Os bens
culturais de natureza imaterial estariam includos, ou contextualizados, nas seguintes
categorias que constituem os distintos Livros do Registro:
1) Saberes: conhecimentos e modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades.
2) Formas de expresso: manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas.
3) Celebraes: rituais e festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da
religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social.

As propostas de registros definem-se no movimento coletivo da prpria sociedade.


Recebidas pelo IPHAN e avaliadas em carter preliminar, se julgadas procedentes, so
encaminhadas para instruo. A instruo dos processos de registro a elaborao dos dossis
de registros sempre supervisionada pelo IPHAN. Consta de descrio pormenorizada do
bem a ser registrado, acompanhada da documentao correspondente. Pode ser feita por
outro rgo do Ministrio da Cultura, pelas unidades regionais do IPHAN ou por entidade
pblica ou privada que detenha conhecimentos especficos sobre a matria.
Realizada a instruo do processo, o IPHAN emite parecer publicado no Dirio Oficial
da Unio. Aps 30 dias, que acolhem eventuais manifestaes da sociedade sobre o registro,
o processo encaminhado ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural para deliberao.
Como ressalta o documento do IPHAN a esse respeito (IPHAN, 2006b, p. 22), o processo
do registro deve ser renovado a cada 10 anos, no mximo, pois o registro sempre uma
referncia de determinada poca. Dado o dinamismo das manifestaes culturais, e mesmo
o impacto da declarao de um bem como patrimnio cultural sobre a vida do prprio bem,
o registro deve ser periodicamente reavaliado.
Como poder ser observado adiante, governos estaduais de vrias regies do pas tm
institudo instrumentos semelhantes ou complementares ao Registro de Bens Culturais de
Natureza Imaterial adotado pelo governo federal.
Um critrio-chave para a legitimidade de qualquer pleito ao registro a sua relevncia
para a memria, a identidade e a formao da sociedade brasileira. A continuidade histrica
dos bens culturais, sua ligao com o passado e sua reiterao, transformao e atualizao
permanentes tornam-nos referncias culturais para as comunidades que os mantm e os
vivenciam. A referncia cultural um conceito-chave na formulao e na prtica da poltica
brasileira de salvaguarda.
No presente item, cabe observar a relevncia dos dossis de registro. O conhecimento
produzido nesse processo parte fundamental para a orientao das prprias polticas pblicas

19
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

4) Lugares: mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos onde se


concentram e se reproduzem prticas culturais coletivas.

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de salvaguarda que se desenham concretamente ao longo do registro. A produo desse


conhecimento, como esclarece SantAnna:
[...] essencial porque possibilita, em primeiro lugar, delimitar o bem ou o conjunto de
bens que ser registrado, j que as manifestaes culturais imateriais so, freqentemente,
parte de complexos de prticas e bens associados. Assim, necessrio estabelecer um
recorte e identificar os elementos que de fato estruturam a manifestao que se quer
registrar e que so fundamentais para sua etnografia e compreenso. Em suma, aqueles
elementos sem os quais o bem no pode ser reconhecido nem como produto de uma prtica
histrica nem como referncia cultural. Contudo, alm desse aspecto vinculado seleo e
atribuio de valor patrimonial, a identificao dos elementos que estruturam a manifestao
cultural ainda importante porque para eles que devero ser dirigidas as aes do poder
pblico e dos demais atores sociais envolvidos, destinadas a apoiar suas condies sociais e
materiais de existncia. (IPHAN, 2006b, p. 8).

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

20

Portanto, dentro de parmetros gerais de atuao, cada experincia concreta de registro


de um bem cultural indica quais so as aes de apoio mais adequadas para a sua salvaguarda.
Aquilo que garante a capacidade de um bem cultural perdurar e desenvolver-se no tempo
pode variar muito conforme as caractersticas, a situao e o contexto de cada bem. Foram
registrados at o momento 12 bens culturais, e quinze processos de registro encontram-se
em andamento (Anexo B) 2.
O Inventrio Nacional de Referncias Culturais (INRC)
No processo de discusso do sistema brasileiro de salvaguarda do patrimnio imaterial, o
conceito de referncia cultural tornou-se fundamental. Este conceito est na base da nova
viso da preservao e da gesto dos bens culturais brasileiros expressa pelas polticas atuais
do patrimnio cultural imaterial. Ao mesmo tempo, sua adoo significou assumir que a
atribuio de valor patrimonial a objetos e aes no prerrogativa exclusiva do Estado e de
seus representantes. Os sujeitos que mantm e produzem bens culturais, antes disso, so
vistos como atores fundamentais nesse processo.
Como esclarece o j citado documento do IPHAN/DPI, a discusso sobre as prticas,
expresses e conhecimentos que so referncias para grupos e segmentos sociais comeou a
se consolidar a partir da dcada de 1970. Os critrios para a proteo de bens culturais de
grande valor histrico e artstico, traados em 1937, comearam a ganhar, ento, reviso
radical (IPHAN, 2006b, p. 22-24).
O Centro Nacional de Referncia Cultural (CNRC), tendo frente Alosio Magalhes,
impulsionou essa reviso. O CNRC defendia a busca dos fundamentos de um desenvolvimento social e econmico inclusivo e culturalmente sustentado, nas razes vivas da
identidade nacional, nos bens culturais no-consagrados pela ento Secretaria do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional (SPHAN).
Indagaes sobre quem tem legitimidade para selecionar o que deve ser
preservado, a partir de que valores, em nome de quais interesses e de quais
2. Dados apresentados em outubro de 2007. Em julho de 2008, foram identificados 14 bens culturais registrados e 15 processos de registro em andamento.

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grupos, passaram a pr em destaque a dimenso social e poltica de uma atividade que costumava ser vista como eminentemente tcnica. Entendia-se que
o patrimnio cultural brasileiro no devia se restringir aos grandes monumentos,
aos testemunhos da histria oficial, em que sobretudo as elites se reconhecem,
mas devia incluir tambm manifestaes culturais representativas para os
outros grupos que compem a sociedade brasileira os ndios, os negros, os
imigrantes, as classes populares em geral (FONSECA, 2000, p.11).

Chamava-se, assim, a ateno para outra dimenso do patrimnio que no apenas os


ambientes constitudos de natureza e de conjuntos de construes. Processos culturais de
grande complexidade e dinamismo, presentes na vida das camadas populares brasileiras,
deveriam, sob essa nova tica, ser includos entre as preocupaes de preservao do
patrimnio cultural.

No Manual de Aplicao do Inventrio Nacional de Referncias Culturais, um dos


principais instrumentos dessa poltica, l-se:
Referncias so edificaes e so paisagens naturais. So tambm as artes, os
ofcios, as formas de expresso e os modos de fazer. So as festas e os lugares
a que a memria e a vida social atribuem sentido diferenciado: so as
consideradas mais belas, so as mais lembradas, as mais queridas. So fatos,
atividades e objetos que mobilizam a gente mais prxima e que reaproximam
os que esto distantes, para que se reviva o sentimento de participar e de
pertencer a um grupo, de possuir um lugar. Em suma, referncias so objetos,
prticas e lugares apropriados pela cultura na construo de sentidos de
identidades, so o que popularmente se chama de raiz de uma cultura
(IPHAN, 2000).

O INRC instrumentaliza o estabelecido no art. 8 do Decreto n 3.551/2000, que institui:


[...] no mbito do Ministrio da Cultura, o Programa Nacional de Patrimnio Imaterial,
visando a implementao de poltica especfica de inventrio, referenciamento e valorizao
desse patrimnio.
Trata-se de uma metodologia de pesquisa adotada pelo IPHAN, que tem como objetivo
produzir conhecimento sobre os domnios da vida social aos quais so atribudos sentidos e
valores, portanto, que constituem marcos e referncias de identidade para determinado grupo
social. Alm das categorias estabelecidas no registro, a metodologia do INRC contempla
tambm edificaes associadas a certos usos, a significaes histricas e a imagens urbanas,
independentemente de sua qualidade arquitetnica ou artstica.
A delimitao da rea do inventrio ocorre em funo das referncias culturais presentes
em determinado territrio. Essas reas podem ser reconhecidas em diferentes escalas, ou seja,
podem corresponder a uma vila, a um bairro, a uma zona ou mancha urbana, a uma regio
geogrfica culturalmente diferenciada ou mesmo a um conjunto de segmentos territoriais.

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Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Falar em referncias culturais significa dirigir o olhar para representaes que configuram
uma identidade da regio para seus habitantes, e que remetem paisagem, s edificaes e
aos objetos, aos fazeres e saberes, s crenas e hbitos (FONSECA, 2000, p. 11). Esse
o conceito utilizado atualmente pelo IPHAN.

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Paralelamente aos estudos que culminaram na promulgao do Decreto n 3.551/2000,


o IPHAN investiu na elaborao de uma metodologia apropriada identificao e produo
de conhecimento sobre bens culturais de natureza imaterial, de modo a subsidiar a formulao
de polticas pblicas nesse campo.
Alm disso, tal metodologia possibilita: 1) auxlio, quando for o caso, instruo dos
processos de registro; 2) promoo do patrimnio cultural imaterial junto sociedade; 3)
orientao para aes de apoio e fomento a bens culturais em situao de risco ou de
atendimento a demandas advindas do processo de inventrio; 4) tratamento e acesso pblico
s informaes produzidas sobre esse universo.
O INRC um procedimento de investigao que se desenvolve em nveis de complexidade
crescente e prev trs etapas, correspondentes a nveis sucessivos de aproximao e
aprofundamento, quais sejam:

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

22

Levantamento preliminar: reunio e sistematizao das informaes disponveis sobre o


universo a inventariar, produzindo-se, ao final da etapa, um mapeamento cultural que pode
ter carter territorial, geopoltico ou temtico.
Identificao: descrio sistemtica e tipificao das referncias culturais relevantes;
mapeamento das relaes entre estas referncias e outros bens e prticas; e indicao dos
aspectos bsicos dos seus processos de formao, produo, reproduo e transmisso.
Documentao: desenvolvimento de estudos tcnicos e autorais, de natureza
eminentemente etnogrfica, e produo de documentao audiovisual ou outra adequada
compreenso dos bens identificados, realizadas por especialistas, segundo as normas de cada
gnero e linguagem; inclui, ainda, a fundamentao do trabalho de insero dos dados,
obtidos nas etapas anteriores, no banco de dados do INRC.
O INRC busca descrever cada bem cultural imaterial de modo a permitir a adequada
compreenso dos processos de criao, recriao e transmisso que o envolvem, assim como
dos problemas que o afetam. Trata-se de tarefa primordial para o conhecimento desse universo
de bens culturais e para a fundamentao das demais aes de salvaguarda. Mediante a
celebrao de Termos de Cooperao Tcnica, o IPHAN disponibiliza essa metodologia para
instituies pblicas e privadas, realiza o treinamento das equipes tcnicas mobilizadas por
tais instituies, e acompanha e orienta o desenvolvimento do trabalho de inventrio.
Para efeito de registro do patrimnio cultural imaterial, outros mtodos ou procedimentos
de identificao podem ser aplicados, desde que atendam s necessidades de entendimento
e compreenso do bem que se pretende reconhecer e valorizar. Os procedimentos para
utilizao da metodologia do INRC so assim estipulados pelo IPHAN: 1) a instituio
proponente dever encaminhar ao IPHAN ofcio de solicitao e projeto de pesquisa para o
qual a metodologia dever ser usada; 2) a Gerncia de Identificao, do Departamento de
Patrimnio Imaterial (DPI), analisar o projeto e, caso seja necessrio, comunicar ao
proponente as adequaes a serem feitas no projeto, conforme a metodologia do INRC e as
diretrizes do DPI; 3) a instituio proponente dever firmar o Termo de Responsabilidade
para o uso da metodologia do INRC, na Gerncia de Identificao; 4) o projeto dever
prever, em seu oramento, recursos para viabilizar, pelo corpo tcnico da Gerncia de
Identificao, o treinamento da equipe que desenvolver a pesquisa, e somente aps o

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treinamento que o trabalho dever ser iniciado; 5) o corpo tcnico da Gerncia de


Identificao acompanhar a execuo dos trabalhos, dirimindo quaisquer dvidas que
possam surgir no seu desenvolvimento; 6) na concluso de cada etapa, a instituio
proponente deve encaminhar Gerncia de Identificao as fichas do INRC devidamente
preenchidas e os relatrios qualitativos produzidos; 7) a instituio proponente dever
alimentar o Banco de Dados do INRC. Foram realizados at o momento 11 inventrios e h
25 em andamento (Anexo C). 3
O Programa Nacional de Patrimnio Imaterial (PNPI)

O programa opera, basicamente, com recursos oramentrios do IPHAN, com recursos


provenientes de parcerias e convnios estabelecidos com o Ministrio da Cultura, por
intermdio do Fundo Nacional de Cultura. O Fundo Nacional de Cultura (FNC) o
mecanismo da Lei Federal de Incentivo Cultura, Lei n 8.313/91, que possibilita ao MinC
investir diretamente nos projetos culturais, mediante a celebrao de convnios e outros instrumentos similares, como concesso de bolsas de estudo e o Programa de Intercmbio Cultural.
A importncia do conhecimento do universo do patrimnio cultural, as conceituaes
que embasam as prticas do registro e do inventrio, implica as seguintes diretrizes de
salvaguarda: a reproduo e a continuidade dos bens culturais vivos dependem de seus
produtores e detentores, por isso, eles devem sempre ser participantes ativos do processo de
identificao, reconhecimento e apoio. Os direitos de imagem e de propriedade intelectual
coletiva devem ser reconhecidos e defendidos, alm de garantidos os benefcios que o processo
de salvaguarda pode gerar para os produtores e detentores dos bens culturais imateriais. Alm
disso, consideram-se essenciais a garantia das condies sociais e ambientais necessrias
produo, reproduo e transmisso desses bens, bem como o fomento e o incentivo a
projetos, visando melhoria dessas condies.
O IPHAN estabelece as seguintes metas do PNPI:
implementar poltica de inventrio, registro e salvaguarda de bens culturais de natureza
imaterial;
contribuir para a preservao da diversidade tnica e cultural do pas e para a disseminao
de informaes sobre o patrimnio cultural brasileiro a todos os segmentos da sociedade;
captar recursos e promover a constituio de uma rede de parceiros com vistas
preservao, valorizao e ampliao dos bens que compem o patrimnio cultural
brasileiro;
incentivar e apoiar iniciativas e prticas de preservao desenvolvidas pela sociedade.
3. Dados apresentados em outubro de 2007. Em julho de 2008, foram identificados 11 inventrios concludos e 26 em andamento.

23
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Nos ltimos anos, o IPHAN ampliou imensamente suas intervenes nesse campo, tanto
no mbito das culturas ditas tradicionais como no apoio a diversas comunidades indgenas.
O Programa Nacional do Patrimnio Imaterial (PNPI) tambm criado pelo Decreto
n 3.551/2000 estrutura-se como um programa de fomento, buscando parcerias com
rgos governamentais, universidades, ONGs, instituies privadas e agncias de financiamento,
com vistas captao de recursos e implementao de uma poltica de salvaguarda.

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Desde 2005, o PNPI lana editais anuais para fomento a projetos, encaminhados por
instituies pblicas e organizaes no-governamentais, de mapeamento de referncias
culturais imateriais e de apoio s condies de existncia de bens culturais imateriais em
diferentes regies brasileiras.
Os planos de salvaguarda
As aes que contribuem para a melhoria das condies socioambientais de produo,
reproduo e transmisso de bens culturais imateriais so organizadas em iniciativas chamadas
planos de salvaguarda.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

24

Os planos de salvaguarda so compreendidos como uma forma de apoio aos bens culturais
de natureza imaterial, buscando garantir as condies de sustentao econmica e social.
Atuam, portanto, no sentido da melhoria das condies de vida materiais, sociais e
econmicas que favoream a vivncia do grupo produtor, e a transmisso e a continuidade
de suas expresses culturais.
Os planos articulam-se aos processos de inventrio e registro. Durante esses processos,
o conhecimento produzido sobre os modos de expresso e organizao prpria das
comunidades envolvidas permite identificar mecanismos e instrumentos locais de transmisso
do bem cultural e, a partir da, identificar as formas mais adequadas de salvaguarda. Esse
conhecimento e sua valorizao esto na base, portanto, dos instrumentos que visam
favorecer a manuteno dos mecanismos de transmisso e a continuidade dessas manifestaes culturais.
O conjunto de aes envolvidas amplo e variado, e pode ser assim resumido:
1) apoio transmisso do conhecimento s geraes mais novas;
2) promoo e divulgao do bem cultural;
3) valorizao de mestres e executantes;
4) melhoria das condies de acesso a matrias-primas e mercados consumidores;
5) organizao de atividades comunitrias.
Muitas das aes voltadas para a melhoria das condies de produo, circulao,
transmisso e manuteno dessas expresses envolvem, entre outras, questes relacionadas
ao acesso a matrias-primas, organizao comunitria, ao fortalecimento da base social,
capacitao gerencial e ao acesso aos conhecimentos necessrios busca de apoios e
financiamentos.
H tambm as aes de sensibilizao da sociedade para o reconhecimento da importncia
desses bens, de trabalhos de divulgao, de formao de pblico e, eventualmente, de insero
econmica, ampliao ou abertura de mercados.
Existe a importante questo da defesa de direitos vinculados ao uso de conhecimentos
tradicionais, ou reproduo/difuso de padres ou de imagens relacionadas a expresses
culturais tradicionais. Esse campo de debates est em desenvolvimento em todo o mundo,
tanto em termos conceituais quanto no que toca criao de instrumentos de proteo. Nessa
direo, o IPHAN, por meio do DPI, tem procurado promover iniciativas que trabalham a
conscincia de grupos e comunidades para a existncia desses direitos. Essas iniciativas visam

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tambm facilitar o acesso ao conhecimento dos organogramas jurdicos que, ainda que parcial
ou insatisfatoriamente, permitem reclam-los e, por fim, ao desenvolvimento de estudos para
a criao de novos sistemas ou instrumentos legais mais adequados ao campo e sua
problemtica. Vale a pena ver a esse respeito o n 32 da Revista do Patrimnio, intitulado
Patrimnio Imaterial e biodiversidade (2005), que fornece excelente panorama do assunto.
O DPI preocupa-se tambm com o desenvolvimento de trabalhos destinados ao
aprofundamento do conhecimento sobre os bens culturais registrados ou inventariados para
a elaborao de diagnsticos de avaliao de impactos econmicos, culturais ou sociais sobre
esses processos, entre eles, aqueles oriundos do curso do prprio processo de
patrimonializao e valorizao, que visa apoiar e incentivar iniciativas e prticas de
preservao desenvolvidas pela sociedade. Como informa SantAnna, os bens culturais:

O Programa Nacional de Apoio Cultura (Pronac), institudo pela Lei Rouanet, Lei
n 8.313, de 23 de dezembro de 1991, tambm apia aes de salvaguarda. Em seu escopo
geral, tem, ainda, os seguintes objetivos:
1) captar e canalizar recursos para facilitar e democratizar o acesso s fontes de cultura;
2) estimular a regionalizao da produo cultural;
3) preservar bens culturais materiais e imateriais.
Vale destacar que o Pronac atua por meio dos seguintes instrumentos de fomento: o
mecenato, mediante o qual as empresas privadas investem em projetos culturais e abatem
esse investimento do Imposto de Renda; e o Fundo Nacional da Cultura (FNC), para
financiamento de projetos culturais de governos estaduais e municipais e de instituies
pblicas.
O FNC tambm atua com o objetivo de contemplar aes cujos proponentes no
encontram financiamentos no mercado da cultura. Por meio do Pronac, empresas estatais
tm fomentado diversos projetos de documentao e de apoio continuidade de bens
culturais imateriais.
Em articulao com o processo de registro dos bens culturais, o PNPI implementou at
o momento os seguintes planos de salvaguarda:
Expresso grfica e oralidade entre os Wajpi do Amap
Ofcio das Paneleiras de Goiabeiras
Crio de Nazar
Samba de Roda no Recncavo Baiano

25
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

[...] so tambm formas de sobrevivncia para inmeros grupos e populaes.


So portadores de valor econmico, passveis de se tornarem importantes
meios para o desenvolvimento. Assim sendo, o DPI entende que as
necessidades de adaptao, desenvolvimento e aperfeioamento no podem
ser ignoradas e atua tambm para a documentao de aspectos especficos e,
em certos casos, para a produo de conhecimento necessrio ao
aperfeioamento ou ao desenvolvimento de novos produtos a partir das
tcnicas tradicionais (SANTANNA, 2005, p. 9).

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Modo de fazer Viola de Cocho no Mato Grosso e no Mato Grosso do Sul


Ofcio das Baianas de Acaraj
Jongo do Sudeste
Cachoeira de Iauaret lugar sagrado dos povos indgenas dos rios Uaups e
Papuri, Amazonas
Feira de Caruaru em Pernambuco
Frevo
Tambor de Crioula do Maranho
Matrizes do Samba Carioca Samba de Terreiro, Partido Alto e Samba
Enredo.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

26

O Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular (CNFCP) e


o Projeto Celebraes e Saberes da Cultura Popular
Ainda no mbito de atuao do Ministrio da Cultura e vinculado ao DPI, encontrase o Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular, que tem atuado em parceria com o DPI
nos processos de registro, inventrio e salvaguarda.
O Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular (CNFCP) est instalado em quatro
prdios trs integram o conjunto arquitetnico do Palcio do Catete, tombado pelo
Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN). O Centro executa e
desenvolve programas e projetos de estudo, pesquisa, documentao e difuso de
manifestaes dos saberes e fazeres de nosso povo. Nele funcionam o Museu de Folclore
dison Carneiro, com acervo museolgico de 14 mil objetos, a Biblioteca Amadeu Amaral,
com 130 mil documentos bibliogrficos e cerca de 70 mil documentos audiovisuais, um
setor de pesquisa e difuso. A Galeria Mestre Vitalino, de exposies temporrias, e a Sala
do Artista Popular so tambm espaos para a exposio de obras de arte e artesanato popular
resultantes de pesquisas realizadas.
Sua histria, como vimos, liga-se recomendao da UNESCO de favorecimento e
necessidade de proteo das manifestaes folclricas que est na origem da criao da
Comisso Nacional de Folclore, em 1947. Desse processo resultou, em 1958, a instalao da
Campanha de Defesa do Folclore Brasileiro, vinculada ao ento Ministrio da Educao e
Cultura. Em 1976, a campanha foi incorporada Fundao Nacional de Arte como Instituto
Nacional de Folclore. No ano de 1997, a denominao novamente alterada, para Centro
Nacional de Folclore e Cultura Popular. Em dezembro de 2003, o Centro Nacional de
Folclore e Cultura Popular (CNFCP) passa a integrar a estrutura do IPHAN, como uma
unidade descentralizada vinculada ao Departamento de Patrimnio Imaterial.
Entre as muitas atividades de pesquisa, documentao, apoio a comunidades artesanais,
atuao educativa, o trabalho relativo ao patrimnio cultural imaterial consolidou-se na
parceria estabelecida com o IPHAN, entre 2001 e 2006, na realizao do projeto Celebraes
e Saberes da Cultura Popular uma experincia-piloto desenvolvida no mbito do PNPI.
Desde o incio, o projeto contou com recursos do Ministrio da Cultura e vrias parcerias e

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apoios em projetos integrados. Em 2004 e 2005, o escopo das aes foi ampliado com o
patrocnio da Petrobras, que proporcionou pesquisas, exposies, discusses e publicaes
sobre o patrimnio imaterial das culturas populares aes estas integralmente articuladas
com o campo j constitudo. Contou tambm, a partir de 2004, com o apoio da Fundao
de Amparo Pesquisa do Rio de Janeiro (Faperj).

De maneira geral, para estruturar aes prioritrias nos planos de salvaguarda, o CNFCP
pautou-se pelas questes observadas nos inventrios, as quais foram amplamente levantadas
e debatidas com os segmentos sociais envolvidos e interessados.
Assim como o DPI, e em um trabalho integrado, o CNFCP tem promovido amplo debate
e reflexo sobre o tema com pesquisadores, tcnicos e comunidades envolvidas, e tem
publicado regularmente os resultados destes debates. Vale mencionar, em especial, as
publicaes da Srie Encontros e Estudos, na qual diversos nmeros so consagrados ao tema
do patrimnio cultural imaterial. Entre eles:
1) o nmero 4, Seminrio Alimentao e Cultura (VIANNA, 2002), que examinou as
questes relativas aos sistemas culinrios como bens passveis de incorporao ao patrimnio
nacional; 2) o nmero 5, Celebraes e Saberes da Cultura Popular: pesquisa, inventrio, crtica,
perspectivas (VIANNA, 2004), que problematizou os inventrios culturais, suas implicaes
metodolgicas e ticas, bem como suas funes como instrumento de salvaguarda; 3) o
nmero 6, Registro e Polticas de Salvaguarda para as Culturas Populares (FALCO, 2005),
que examina em detalhe diversas experincias de Registro; 4) o nmero 9, Divino Toque do
Maranho (CARVALHO, 2005), relativo Festa do Divino no Maranho, e o 10, Crio
(CARVALHO, 2005), sobre a Festa do Crio de Nazar em Belm do Par, integram os
processos de registro desses bens.
Outras aes de instituies pblicas e privadas cujas atuaes
recobrem reas do Patrimnio Cultural Imaterial
O programa Cultura Viva, da Secretaria de Programas e Projetos Culturais (SPPC) do
Ministrio da Cultura, tem interfaces com reas de atuao abrangidas pelo patrimnio
cultural imaterial. Tem como principal objetivo ampliar e garantir o acesso aos meios de fruio,
produo e difuso cultural. Atua, principalmente, por meio de uma rede de Pontos de
Cultura, os quais, como observa o ex-ministro da Cultura Gilberto Gil: so intervenes agudas
nas profundezas do Brasil urbano e rural, para despertar, estimular e projetar o que h de
singular e mais positivo nas comunidades, nas periferias, nos quilombos, nas aldeias: a
cultura local.

27
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

importante ressaltar que os trabalhos de inventrios realizados pelo CNFCP, com


exceo dos inventrios do Jongo e da farinha de mandioca, integraram tambm o Programa
de Apoio a Comunidades Artesanais (Paca), desenvolvido em exerccios anteriores pelo
CNFCP, com recursos de diferentes patrocinadores Petrobras, Petrobras Distribuidora,
Sudene, Eletrobrs, Ministrio da Cultura. Por intermdio do Paca, os inventrios estiveram
articulados a exposies com edio de catlogos, oficinas de repasse de saberes tradicionais
nas comunidades onde os bens culturais so produzidos e de melhoria das condies de
produo dos bens culturais (adequao de espaos e aquisio de matria-prima). Dessa
forma, os inventrios foram desenvolvidos simultaneamente a aes de salvaguarda.

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Por meio dessa rede e de outras como a ao Gri Mestres de Saberes, o programa
Cultura Viva apia projetos que incentivam a transmisso de saberes tradicionais, e apia as
condies materiais de existncia de bens culturais imateriais.
O Programa Identidade e Diversidade Cultural, da Secretaria da Identidade e da
Diversidade Cultural do Ministrio da Cultura, recobre reas de atuao abrangidas pelo
patrimnio cultural imaterial. Essa Secretaria, criada em 2006 pelo Decreto n 5.711, tem,
entre outras atribuies, o dever de incentivar a diversidade e o intercmbio cultural como
meio de favorecer a cidadania. O Programa Identidade e Diversidade Cultural tem por
objetivo garantir que grupos e redes de produtores culturais, responsveis pelas manifestaes
caractersticas da diversidade cultural brasileira, tenham acesso aos instrumentos de apoio,
promoo e intercmbio, considerando caractersticas identitrias por gnero, orientao
sexual, grupos etrios e tnicos e por vnculo com a cultura popular.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

28

No mbito da sociedade civil, um vasto conjunto de organizaes de fundaes a


organizaes no-governamentais tem atuado nessa direo, em especial nas atividades de
documentao, divulgao e fomento, complementares ao decreto. A ttulo de exemplo, de
modo apenas indicativo, so relacionadas abaixo as aes descritas a seguir.
Na rea do Patrimnio Cultural Imaterial dos Povos Indgenas, o Instituto de Pesquisa e
Formao em Educao Indgena (Iep) tem atuado expressivamente no Amap e no norte
do Par. Seu trabalho est organizado no volume publicado com o patrocnio da Petrobras,
Patrimnio Cultural Imaterial e Povos Indgenas. Exemplos no Amap e norte do Par,
(GALLOIS, 2006).
Na rea das culturas tradicionais, a Associao Cultural Cabur, ONG sediada no Rio de
Janeiro, tambm em 2006 publicou os resultados do projeto de construo e implementao
do Museu Vivo do Fandango, realizado com o apoio da Petrobras entre 2004 e 2005. O
projeto traa, de modo denso e detalhado, o amplo universo de modos de vida, prticas e
conhecimentos no qual o fandango se fundamenta e se difunde. O projeto disponibilizou
para consulta pblica todo o material de pesquisa no CNFCP e publicou o volume Museu
Vivo do Fandango.
O Laboratrio de Educao Patrimonial (Laboep) da Universidade Federal Fluminense
(UFF), criado em 2003, atua nas reas de identidade, educao e patrimnio, coordenado
pela Profa Lygia Segala. Seu trabalho visa, em especial, articulao de cursos e seminrios,
projetos de pesquisa e de extenso universitria com as atividades curriculares das escolas de
ensino fundamental e mdio. Prope programas de formao de professores integrados
ao educativa de instituies culturais, entendendo que a preservao de um bem cultural
se articula estreitamente ao seu conhecimento e ao seu uso social, cincia e conscincia
do patrimnio. Desenvolveu os projetos Canio e sambur: ao educativa do Museu de
Arqueologia de Itaipu; Bandas dAlm Almanaque de Educao Patrimonial, sobre as
dimenses imateriais dos bens tombados da cidade de Niteri; e o projeto Saberes da
construo: casas de colono e casas de trabalhadores em assentamentos rurais fluminenses,
para a preservao e a divulgao dos saberes e tcnicas artesanais de construo de casas
utilizadas pelo colonato da cafeicultura fluminense, a partir do final do sculo XIX.
Vale mencionar tambm, no mbito das atuaes universitrias, os laboratrios de
Etnomusicologia da UFRJ e da UFPE, o primeiro, coordenado pelo prof. Samuel Arajo e
o segundo, pelo profa. Carlos Sandroni.

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Duas das principais associaes de cientistas sociais do pas, a Associao Nacional de Psgraduao e Pesquisa em Cincias Sociais (Anpocs) e a Associao Brasileira de Antropologia
(ABA) tm promovido em suas reunies, respectivamente anuais e bienais, grupos de
trabalho, mesas-redondas e publicaes relevantes sobre o tema.

O Museu Casa do Pontal localizado no Rio de Janeiro, no Recreio dos Bandeirantes


desenvolve, desde 1996, programas de educao patrimonial mediante programas de
visitao. Seu rico acervo conta com a produo de renomados artistas populares, com uma
criao especfica e independente, como tambm de comunidades nas quais a arte popular
integra um processo coletivo de criao. As regies de produo priorizadas pelo acervo so
o Alto do Moura, Tracunham, Recife e Olinda, em Pernambuco, e o Vale do Jequitinhonha
e as pequenas cidades do sul de Minas Gerais.
A Discoteca Oneyda Alvarenga, do Centro Cultural So Paulo, da Prefeitura de So Paulo,
foi criada em 1935, por Mrio de Andrade (1883-1945), ento diretor do Departamento
Municipal de Cultura de So Paulo. Chamava-se, na poca, Discoteca Pblica Municipal e
sua direo ficou a cargo da musicista e folclorista Oneyda Alvarenga (1911-1984). Em 1938,
Mrio de Andrade idealizou a Misso de Pesquisa Folclrica, que, composta por Antnio
Ladeira, Benedito Pacheco, Luiz Saia e Martin Braunwiser, percorreu os estados de
Pernambuco, Paraba, Piau, Cear, Maranho e Par, documentando diversos folguedos,
arquitetura e poesia populares, entre outras manifestaes. Oneyda Alvarenga, que havia
tambm orientado as pesquisas, sistematizou o material obtido. O resultado o atual acervo,
composto de 29.855 documentos (cadernetas de campo, cartas, telegramas, bilhetes,
memorandos, partituras, cadernos de msicas, fichas, fotografias), acessvel aos pesquisadores
e ao pblico em geral somente por microfilmes. Os documentos esto em processo de
restaurao. Cabe mencionar ainda os programas de redes de televiso como a TV Educativa
e a Globo News, os editais de empresas estatais como a Petrobras, ou privadas, como a Vale
do Rio Doce, o trabalho de fundaes de Cultura como a Fundao Joaquim Nabuco, em
Recife, e o Instituto Moreira Salles, no Rio de Janeiro.
Como afirmamos inicialmente, longe de ser exaustivo, o presente documento procurou,
sobretudo, traar o panorama das questes que se descortinam na atualidade.

29
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

A ONG ArteSol Artesanato Solidrio: programas de apoio ao artesanato e gerao de


renda estabeleceu-se como uma Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico (Oscip)
em abril de 2002. Sediada em So Paulo, a ArteSol desenvolve cerca de 80 projetos em 17
estados brasileiros, envolvendo cerca de 4 mil artesos e suas famlias. A ONG iniciou suas
atividades na dcada de 1990, com projeto-piloto para o combate pobreza em regies
castigadas pela seca, sobretudo no Nordeste e no norte de Minas Gerais. Entre 1998 e 2002,
como um programa social no mbito do Conselho da Comunidade Solidria, a ONG
desenvolveu 42 projetos. Atualmente, alm do desenvolvimento de projetos em campo para
a gerao de trabalho e renda, a ArteSol tambm atua na comercializao de produtos,
enfocando o acesso dos artesos ao mercado consumidor.

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Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

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31
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

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Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

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patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 33

ANEXO A
Decreto n 5.753, de 12 de abril de 2006.
Promulga a Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial, adotada em
Paris, em 17 de outubro de 2003, e assinada em 3 de novembro de 2003.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio que lhe confere o art. 84,
inciso IV, da Constituio, e

Considerando que o governo brasileiro ratificou a citada conveno em 15 de fevereiro


de 2006;
Considerando que a conveno entrar em vigor internacional em 20 de abril de 2006 e,
para o Brasil, em 1 de junho de 2006;
DECRETA:
Art. 1 A Conveno para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial, adotada em
Paris, em 17 de outubro de 2003, e assinada em 3 de novembro de 2003, apensa por cpia
ao presente Decreto, ser executada e cumprida to inteiramente como nela se contm.
Art. 2 So sujeitos aprovao do Congresso Nacional quaisquer atos que possam
resultar em reviso da referida Conveno ou que acarretem encargos ou compromissos
gravosos ao patrimnio nacional, nos termos do art. 49, inciso I, da Constituio.
Art. 3 Este Decreto entra em vigor na data de sua publicao.
Braslia, 12 de abril de 2006; 185 da Independncia e 118 da Repblica.
LUIZ INCIO LULA DA SILVA
Celso Luiz Nunes Amorim

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Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Considerando que o Congresso Nacional aprovou o texto da Conveno para a


Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial, por meio do Decreto Legislativo n 22, de 1
de fevereiro de 2006;

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ANEXO B
Bens registrados e processos de registro em andamento pelo IPHAN
BENS REGISTRADOS

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

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Ofcio das Paneleiras de Goiabeiras


Kusiwa Linguagem e Arte Grfica Wajpi
Crio de Nossa Senhora de Nazar
Samba de Roda do Recncavo Baiano
Modo de Fazer Viola-de-Cocho
Ofcio das Baianas de Acaraj
Jongo no Sudeste
Cachoeira de Iauaret Lugar sagrado dos povos indgenas dos Rios Uaups e Papuri
Feira de Caruaru
Frevo
Tambor de Crioula do Maranho
Samba do Rio de Janeiro
Modo artesanal de fazer queijo de Minas
Capoeira
PROCESSOS DE REGISTRO EM ANDAMENTO

Complexo Cultural do Bumba-Meu-Boi do Maranho


Festa do Divino Esprito Santo de Pirenpolis
Registro da Localidade de Porongos
Festa de So Sebastio, do Municpio Cachoeira do Arari, da Ilha de Maraj
Registro das Festas do Rosrio
Ritual Ykwa do Povo Indgena Enawen Naw
Artesanato Tikuna /AM
Farmacopia Popular do Cerrado
Circo de Tradio Familiar
Modo de Fazer Renda Irlandesa
Lugares Sagrados dos Povos Indgenas Xinguanos / MT
Linguagem dos Sinos nas Cidades Histricas Mineiras So Joo Del Rei, Mariana, Ouro
Preto, Catas Altas, Serro, Sabar, Congonhas e Diamantina
Registro do Mamulengo
Feira de So Joaquim, Salvador / BA.
Fonte: http://portal.iphan.gov.br/portal/montarPaginaSecao.do?id=10852&retorno=
paginaIphan, em 28/07/2008

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ANEXO C
Relao dos inventrios realizados e em andamento
ANEXO C 4

INRC do Crio de Nossa Senhora de Nazar Belm / PA


INRC do Ofcio das Baianas de Acaraj Salvador / BA (CNFCP)
INRC da Viola de Cocho M / MT
INRC do Jongo RJ / SP (CNFCP)
INRC da Cermica Candeal / MG (CNFCP)
INRC Bumba-Meu-Boi / MA (CNFCP)
INRC do Museu Aberto do Descobrimento / BA

35

INRC das Comunidades Impactadas pela Usina Hidreltrica de Irap Regio do Mdio
Jequitinhonha / MG (em parceria com a Cemig, realizado com recursos da companhia;
o DPI disponibilizou a metodologia)
INRC de Porto Nacional (realizado pela Fundao Cultural do Estado do Tocantins, com
recursos desta Fundao)
INRC do Parque Nacional Grande Serto: Veredas / MG (em parceria com a Funatura);
INRC da Medicina Tradicional / RJ (realizado pela ONG Rede Fitovida, com recursos
prprios).
INRC: Em andamento

INRC dos Povos Indgenas do Alto Rio Negro em Manaus / AM


INRC da Ilha de Maraj / PA
INRC do Tacac / PA (CNFCP)
INRC das Cuias de Santarm / PA (CNFCP)
INRC da Farinha de Mandioca / PA (CNFCP)
INRC de Natividade / TO
INRC do Centro Histrico de So Lus / MA
INRC de Rio de Contas / BA
INRC Rotas da Alforria Cachoeira e So Flix / BA
INRC da Regio do Cariri / CE
INRC das Festas do Largo de Salvador / BA (CNFCP, com recursos da Petrobras);
INRC da Feira de Caruaru / PE
INRC das Comunidades Quilombolas de Pernambuco / PE

4. http://portal.iphan.gov.br/portal/montarPaginaSecao.do?id=10852&retorno=paginaIphan, Disponvel em: 14/07/2008.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

INRC: Realizadosem parceria

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Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

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INRC das Feiras do Distrito Federal / DF


INRC do Congo de Nova Almeida Serra / ES
INRC do Bom Retiro So Paulo / SP
INRC da Festa do Divino Maranhense no Rio de Janeiro / RJ (CNFCP, com recursos da
Petrobras)
INRC do Povo Guarani So Miguel das Misses / RS
INRC do Stio Histrico de Porongos Pinheiro Machado / RS
INRC da Viola Caipira do Alto e Mdio So Francisco / MG
INRC da Lapa / PR
Levantamento de Documentos sobre o Estado de Sergipe
INRC Cermica de Rio Real / BA (CNFCP)
INRC dos Queijos Artesanais / MG
INRC do Toque dos Sinos / MG
INRC do Serid / MG.
SIGLAS
APINA Conselho das Aldeias Wajpi
Cemig Companhia Energtica de Minas Gerais
CNFCP Centro Nacional de Folclore e Cultura Popular / IPHAN
CNFCP Centro Nacional de folclore e Cultura Popular
DPI Departamento de Patrimnio Imaterial / IPHAN
Fademes Fundao de Apoio ao Desenvolvimento da Educao de Mato Grosso do Sul
Faperj Fundao de Amparo Pesquisa do Rio de Janeiro
Finatec Fundao de Empreendimentos Cientficos e Tecnolgicos
Funatura Fundao Pr-Natureza
Funcamp Fundao de Desenvolvimento da Unicamp
IDSM/OS Instituto de Desenvolvimento Sustentvel Manirau
Iep Instituto de Pesquisa e Formao em Educao Indgena
IPHAN Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional
ISA Instituto Scio-Ambiental
Paca Programa de Apoio a Comunidades Artesanais
SR Superintendncias Regionais do IPHAN
UFMS Universidade Federal de Mato Grosso do Sul

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PA RT E I I

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ANLISE DA LEGISLAO ESTADUAL DE


PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL
Maria Ceclia Londres Fonseca

As partes II e III desta publicao resultam da cooperao entre a UNESCO e o Instituto


Brasileiro de Educao e Cultura (Educarte), com o objetivo de desenvolver estudos sobre as
prticas dos governos estaduais brasileiros de aplicao de legislao relativa salvaguarda do
patrimnio cultural imaterial, com vistas ao seu aprimoramento e ao fornecimento de diretrizes de compatibilizao com a Conveno da UNESCO e a disseminao de boas prticas.
A Parte II compreende a anlise de toda legislao estadual levantada e reproduzida na
Parte III sejam leis, decretos-lei, decretos ou resolues em que h meno salvaguarda
do patrimnio cultural imaterial. Foram considerados tanto aqueles textos legais
especificamente voltados para o patrimnio cultural imaterial, como aqueles que incluem o
patrimnio cultural imaterial entre os seus objetos.
As anlises das leis estaduais foram sistematizadas em dois grandes blocos. O primeiro,
apresentado por ordem cronolgica da legislao, favorece uma anlise comparativa, ao
sistematizar cada instrumento em forma de quadro, segundo itens comuns abaixo especificados. A apresentao feita a partir da primeira lei 1 que menciona explicitamente entre
seus objetos o patrimnio cultural imaterial.
Os itens so:
Tipo de instrumento
Livros de Registro
Ttulo recebido
Requisitos para candidatura
Qualificao para candidatura
Entes que podem propor a candidatura
Entes habilitados a instruir o processo
Entes que avaliam e selecionam as candidaturas
Critrios para seleo
Quantidade de ttulos
Efeitos da aplicao do instrumento
Direitos dos titulados
Deveres dos titulados
Obrigaes do poder pblico.

1. A Lei n. 5.082, de 20 de dezembro de 1990, que dispe sobre a proteo do Patrimnio Cultural do Estado do Maranho e d outras providncias,
a primeira lei de um estado brasileiro que menciona explicitamente o patrimnio cultural imaterial.

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O segundo bloco rene leituras e classificaes segundo a cronologia, tipos de legislao


lei, decreto-lei, decreto, resoluo e abrangncia dos textos legais, ou seja, se as disposies
sobre o patrimnio cultural imaterial esto contidas em leis especficas, ou em legislao
ampla de proteo do patrimnio cultural, e se contemplam registro de bens, de pessoas, ou
de bens e pessoas, entre outras classificaes.
Ainda so acrescidos s anlises dados coletados, at dezembro de 2007, sobre a aplicao
da legislao, e sobre outros programas, projetos e atividades relacionados s polticas de
salvaguarda do patrimnio cultural imaterial nos estados da federao brasileira.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

40

Vale reforar que o marco inicial das polticas pblicas que incorporam a dimenso
imaterial questo do patrimnio cultural no Brasil foram os arts. 215 e 216 da
Constituio Federal de 1988. Neles, a definio de patrimnio cultural bem mais
abrangente que a adotada nas cartas anteriores, e o Estado e a sociedade so apresentados
como parceiros na formulao e na implementao das polticas culturais. Outro dado
importante a meno, no art. 215, dos direitos culturais, entre os quais se inclui o direito
memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira. So mencionadas
explicitamente as culturas indgenas e afro-brasileiras, e tambm as culturas populares, todas
at ento praticamente ausentes do conjunto dos bens reconhecidos pela via do tombamento,
o que evidencia o carter compensatrio e inclusivo das polticas voltadas para o patrimnio
cultural imaterial, situao que ocorre tambm no contexto internacional.
O levantamento da legislao aqui apresentada foi feito por Henrique Oswaldo de
Andrade, com a colaborao da pesquisadora Cristina Fonseca, e complementado com
pesquisa realizada na Internet e em contatos telefnicos com os superintendentes regionais,
tcnicos do Iphan, e dirigentes e tcnicos dos rgos estaduais de cultura. Essa rede de
colaboradores foi fundamental para o levantamento desses e de outros dados que dizem
respeito aplicao da legislao e a outros programas, projetos e atividades relacionados s
polticas de salvaguarda do patrimnio cultural imaterial nos estados da federao brasileira.
O trabalho contou ainda com a participao da antroploga Valria Leite de Aquino,
mestre pelo Instituto de Filosofia e Cincias Sociais da UFRJ, cuja colaborao foi decisiva
para o bom andamento da pesquisa, e da doutora Maria Laura Viveiros de Castro Cavalcanti,
que paralelamente desenvolvia, por demanda Centro Regional para a Salvaguarda do
Patrimnio Cultura Imaterial da Amrica Latina Crespial, trabalho sobre o Estado da Arte
do Patrimnio Cultural Imaterial do Brasil, incorporado a esta publicao na sua Parte I.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 41

LEITURA SISTEMATIZADA DA LEGISLAO ESTADUAL DE PATRIMNIO


CULTURAL IMATERIAL
O conjunto da legislao estadual apresentado a seguir, segundo a cronologia de apario
nos estados, com base em estrutura comum de itens, o que permite a leitura comparativa
dos textos legais. Para cada estado, so feitos comentrios e apresentados os resultados da
aplicao dos instrumentos, at dezembro de 2007. Os textos legais em sua forma integral
esto compilados na Parte III desta publicao.
So os estados:
1. Maranho (MA)
2. Piau (PI)
3. Acre (AC)
4. Esprito Santo (ES)

41

6. Minas Gerais (MG)


7. Cear (CE)
8. Distrito Federal (DF)
9. Bahia (BA)
10. Alagoas (AL)
11. Santa Catarina (SC)
12. Paraba (PB).
OBSERVAO: Como conveno, os acrscimos feitos pelos autores no interior dos
textos legais esto grafados em itlico.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

5. Pernambuco (PE)

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MARANHO
rgos gestores

Estadual: Secretaria da Cultura Departamento de Patrimnio,


Histrico e Artstico
Federal: 3 Superintendncia Regional do Iphan

Lei n. 5.082, de 20 de dezembro de 1990.


Dispe sobre a proteo do Patrimnio Cultural do Estado do Maranho e d outras providncias.

Tipo de instrumento

Tombamento de Bens Mveis e Imveis


Declarao de Relevante Interesse Cultural de Bem ou Manifestao
Cultural (quando o bem ou a manifestao se revestir de especial valor
cultural e, pela sua natureza ou especificidade, no se prestar proteo
pelo tombamento).

Livros de Registro

A declarao de relevante interesse cultural ser inscrita em livro de


tombo prprio (no especificado).

Ttulo recebido

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

42

Requisitos para candidatura

Os bens e as manifestaes podero ser de qualquer natureza, origem


ou procedncia, tais como: histricos, arquitetnicos, ambientais,
naturais, paisagsticos, arqueolgicos, museolgicos, etnogrficos,
arquivsticos, bibliogrficos, documentais ou quaisquer outros de
interesse das demais artes ou cincias.
Ficam excludos das formas de proteo os seguintes bens:
I pertencentes s representaes consulares acreditadas no estado;
II que sejam trazidos para exposies comemorativas, comerciais ou
educativas.

Qualificao para
candidatura

Bens de natureza material ou imaterial, tomados individualmente ou


em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria
dos diferentes grupos formadores da sociedade maranhense e que, por
qualquer forma de proteo prevista em lei, venham a ser reconhecidos
como de valor cultural, visando a sua preservao.

Entes que podem propor


a candidatura

O pedido poder ser feito por qualquer cidado ou pelo governo do


estado, cabendo ao Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico
e Paisagstico da Secretaria da Cultura receber o pedido, apreciandoo, e abrir o respectivo processo.

Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da


Secretaria da Cultura: o Departamento do Patrimnio Histrico,
Entes habilitados a instruir o Artstico e Paisagstico da Secretaria de Cultura ou o Conselho Estadual
processo
de Cultura, quando julgar necessrio melhor instruo do processo,
poder valer-se de informaes, pareceres ou servios de especialistas,
seja de outros rgos da administrao estadual, seja de terceiros.
Entes que avaliam e
selecionam as candidaturas

Conselho Estadual de Cultura; governador do Estado.

Critrios para seleo

Na identificao dos bens a serem protegidos pelo governo do estado,


levar-se-o em conta os aspectos cognitivos, estticos ou afetivos que
estes tenham para a comunidade.

Quantidade de ttulos
Efeitos da aplicao do
instrumento (Sero considerados
apenas os efeitos especificados no
captulo V, relativo Declarao
de Relevante Interesse Cultural)

Aplicao de medidas especiais de proteo, por parte do governo do


estado, seja mediante condies e limitaes do seu uso, gozo ou
disposio, seja pelo aporte de recursos pblicos de qualquer ordem.
As medidas de proteo visaro possibilitar a melhor forma de
permanncia do bem ou da manifestao cultural, com suas
caractersticas e dinmicas prprias, resguardando a sua integridade e
sua expressividade.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 43

MARANHO

Direitos dos titulados


Deveres dos titulados

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)

Comentrios

A Lei n 5.082, de 20 de dezembro de 1990, adota, em linhas gerais, a


noo de patrimnio cultural expressa no art. 216 da Constituio Federal de 1988, abrangendo as dimenses material e imaterial.
Nesse sentido, discrimina bens mveis e imveis de manifestaes
culturais, e cria dois instrumentos de proteo: o tombamento e a
declarao de relevante interesse cultural. O segundo instrumento
destina-se a bens ou manifestaes que, revestidos de especial valor
cultural, por sua natureza no se prestem proteo pelo
tombamento. Nesse caso, os efeitos da aplicao do instrumento sero
medidas especiais de proteo por parte do governo do Estado, seja
mediante condies e limitaes do seu uso, gozo ou disposio, seja
pelo aporte de recursos pblicos de qualquer ordem. Essas medidas
tero como objetivo possibilitar a melhor forma de permanncia do
bem ou manifestao cultural, com suas caractersticas e dinmicas
prprias, resguardando sua integridade e sua expressividade. (Cap.
V, artigos 32 e 33). A lei serviu de modelo para a Lei n 4.515, de 9
de novembro de 1992, do Estado do Piau.

Resultados da aplicao

At dezembro de 2007, a Lei n 5.082 no havia sido aplicada, uma


vez que, ainda na dcada de 1990, o governo do estado dissolveu o
Conselho Estadual de Cultura, que, at a data limite desta pesquisa,
no havia sido reinstalado.

Fontes de consultas

3 Superintendncia Regional do Iphan


Departamento do Patrimnio Histrico e Artstico da Secretaria da
Cultura

43
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Obrigaes do poder pblico

Ao Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da


Secretaria da Cultura, compete:
instruir tecnicamente o processo;
manter entendimento com as autoridades federais, estaduais e
municipais, quer civis, quer militares, com instituies cientficas,
histricas e artsticas e com pessoas naturais ou jurdicas de direito
privado, visando a obteno, apoio e cooperao para preservao do
patrimnio cultural do Estado do Maranho;
notificar o proprietrio do processo de declarao de relevante
interesse cultural, quando as restries forem estabelecer limitaes
especiais ao seu uso, gozo ou disposio e quando a notificao for
possvel, em face da natureza do bem ou manifestao cultural.
Ao Conselho Estadual de Cultura, compete deliberar sobre a
Declarao de Relevante Interesse Cultural.
Ao governo do Estado, compete:
decretar a Declarao de Relevante Interesse Cultural;
determinar as medidas de proteo cabveis, seja mediante condies
ou limitaes do uso, gozo ou disposio do bem, seja pelo aporte de
recursos pblicos de qualquer ordem.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 44

PIAU
rgos gestores

Estadual: Secretaria de Educao e Cultura Fundao Estadual de


Cultura Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e
Natural.
Federal: 19 Superintendncia Regional do Iphan

Lei n 4.515, de 9 de novembro de 1992.


Dispe sobre a proteo do Patrimnio Cultural do Estado do Piau e d outras providncias.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

44

Tipo de instrumento

Tombamento de Bens Mveis e Imveis


Declarao de Relevante Interesse Cultural de Bem ou Manifestao
Cultural (quando o bem ou a manifestao se revestir de especial valor
cultural e, pela sua natureza ou especificidade, no se prestar
proteo pelo tombamento).

Livros de Registro

A declarao de relevante interesse cultural ser inscrita em livro de


tombo prprio (no especificado).

Ttulo recebido

Requisitos para candidatura

Os bens e as manifestaes podero ser de qualquer natureza, origem


ou procedncia, tais como: histricos, arquitetnicos, ambientais,
naturais, paisagsticos, arqueolgicos, museolgicos, etnogrficos,
arquivsticos, bibliogrficos, documentais ou quaisquer outros de
interesse das demais artes ou cincias.
Ficam excludos das formas de proteo os seguintes bens:
I pertencentes s representaes consulares acreditadas no estado;
II trazidos para exposies comemorativas, comerciais ou educativas.

Bens de natureza material ou imaterial, tomados individualmente ou


em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria
Qualificao para candidatura dos diferentes grupos formadores da sociedade maranhense, que, por
qualquer forma de proteo prevista em lei, venham a ser reconhecidos
como de valor cultural, visando a sua preservao.
Entes que podem propor a
candidatura

O pedido poder ser feito por qualquer cidado ou pelo governo do


Piau, cabendo ao Departamento Histrico, Artstico e Natural da
Fundao Cultural receber o pedido, apreciando-o, e abrir o respectivo
processo.

Departamento Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural:


o Departamento Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural
Entes habilitados a instruir o ou o Conselho Estadual de Cultura, quando julgar necessrio melhor
processo
instruo do processo, poder valer-se de informaes, pareceres ou
servios de especialistas, seja de outros rgos da administrao
estadual ou terceiros.
Entes que avaliam e
selecionam as candidaturas

Conselho Estadual de Cultura; governador do Estado.

Critrios para seleo

Na identificao dos bens a serem protegidos pelo governo do estado


levar-se-o em conta os aspectos cognitivos, estticos ou afetivos que
estes tenham para a comunidade.

Quantidade de ttulos
Efeitos da aplicao do
instrumento: (Sero considerados
apenas os efeitos especificados no
captulo V, relativo Declarao
de Relevante Interesse Cultural)

Aplicao de medidas especiais de proteo, por parte do governo do


estado, seja mediante condies e limitaes do seu uso, gozo ou
disposio, seja pelo aporte de recursos pblicos de qualquer ordem.
As medidas de proteo visaro possibilitar a melhor forma de
permanncia do bem ou da manifestao cultural, com suas
caractersticas e dinmicas prprias, resguardando a sua integridade e
sua expressividade.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 45

PIAU

Direitos dos titulados


Deveres dos titulados

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)

Comentrios

A Lei n 4.515, de 9 de novembro de 1992, foi elaborada imagem


e semelhana da Lei n 5.082, de 20 de dezembro de 1990, do Estado
do Maranho.

Resultados da aplicao

Segundo informaes obtidas junto ao estado, at dezembro de 2007


no foi declarada nenhuma manifestao como de relevante interesse
cultural.

Fontes de pesquisa

19 Superintendncia Regional do Iphan

45
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Obrigaes do poder pblico

Ao Departamento Histrico, Artstico e Natural da Fundao


Cultural, compete:
instruir tecnicamente o processo;
manter entendimento com as autoridades federais, estaduais e
municipais, quer civis, quer militares, com instituies cientficas,
histricas e artsticas e com pessoas naturais ou jurdicas de direito
privado, visando a obteno, apoio e cooperao para preservao do
patrimnio cultural do Estado do Piau;
notificar o proprietrio do processo de declarao de relevante
interesse cultural, quando as restries forem estabelecer limitaes
especiais ao seu uso, gozo ou disposio e quando a notificao for
possvel, em face da natureza do bem ou da manifestao cultural.
Ao Conselho Estadual de Cultura, compete:
deliberar sobre a Declarao de Relevante Interesse Cultural.
Ao governo do Estado, compete:
decretar a Declarao de Relevante Interesse Cultural;
determinar as medidas de proteo cabveis, seja mediante condies
ou limitaes do uso, gozo ou disposio do bem, seja pelo aporte de
recursos pblicos de qualquer ordem.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 46

ACRE
rgos gestores

Estadual: Fundao Cultural Elias Mansour Departamento de


Patrimnio Cultural
Federal: 16 Superintendncia Regional do Iphan (com Sub-Regional
em Rondnia)

Lei n. 1.294, de 8 de setembro de 1999. Institui o Conselho e cria o Fundo de Pesquisa e


Preservao do Patrimnio Histrico Cultural do Estado do Acre e d outras providncias.
Tipo de instrumento

Tombamento de Bens Culturais de Natureza Material e Imaterial

Livros de Registro

I Livro do Tombo Histrico, destinado ao registro de bens mveis


e imveis que se encontram investidos de valor e significado histrico,
ou que estejam associados aos diversos fatos e processos que
configuram a histria regional, nacional e internacional. Presta-se
tambm ao registro das obras de arte tidas e consideradas como
histricas.
II Livro do Tombo Etnogrfico e das Manifestaes Artsticas e
Culturais Populares, a ser utilizado para registro dos bens relacionados
cultura material e imaterial das diferentes raas e etnias que habitam
o estado do Acre, das comunidades de seringueiros e de outros
segmentos sociais da regio que possuam produo cultural especfica;
tambm deve registrar as diferentes lnguas indgenas remanescentes
no estado e os diferentes dialetos da lngua portuguesa que se
formaram historicamente na regio, bem como registrar expresses
folclricas, lendas, danas, festas, manifestaes de religiosidade
popular, medicina popular e demais atividades artsticas e culturais
correlatas.
III Livro do Tombo Arqueolgico, Paleontolgico e dos
Monumentos Naturais destinado ao registro das jazidas e stios prhistricos de qualquer natureza, origem ou finalidade; colees e peas
arqueolgicas ou pr-histricas referentes cultura paleoamerndia
brasileira; tambm deve registrar stios arqueolgicos histricos; stios
paleontolgicos e das espcies de fauna e flora fssil de perodos
geolgicos antigos, cujos exemplares se encontram na regio; sero
registrados neste livro tambm as paisagens, reas e locais agenciados
ou no, pela ao do homem, bem como dos espcimes de fauna e
flora que as integram, cuja preservao seja relevante para a pesquisa
cientfica, histria natural e at mesmo para atividades tursticas.
IV Livro do Tombo das Belas Artes e Artes Aplicadas, a ser utilizado
para o registro dos bens e obras que podem ser considerados na
categoria geral de arte, quer porque constituem bens de arte erudita,
quer porque constituem bens de arte popular, bem como aqueles bens
classificados como pertencentes s artes aplicadas, nacionais e/ou
estrangeiras.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

46

Ttulo recebido
Requisitos para candidatura
Bens relacionados cultura material e imaterial das diferentes raas e
etnias que habitam o Estado do Acre, das comunidades de seringueiros
e de outros segmentos sociais da regio que possuam produo
cultural especfica; as diferentes lnguas indgenas remanescentes no
Qualificao para candidatura
estado e os diferentes dialetos da lngua portuguesa que se formaram
historicamente na regio; expresses folclricas, lendas, danas, festas,
manifestaes de religiosidade popular, medicina popular e demais
atividades artsticas e culturais correlatas.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 47

ACRE

Entes que podem propor a


candidatura

Todo e qualquer cidado residente no Estado do Acre


Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural da Fundao Elias
Mansour

Entes habilitados a instruir o


processo

Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour

Entes que avaliam e selecionam Conselho do Patrimnio Histrico e Cultural da Fundao Elias
as candidaturas
Mansour

Critrios para seleo

Bens materiais e imateriais existentes no mbito do territrio do


Estado do Acre cujo contedo e significado se encontrem vinculados
formao da conscincia histrica, social e cultural da populao
acreana.
Bens que foram e so relevantes para o desenvolvimento sociocultural
e para a continuidade regional acreana.
Bens culturais que foram transferidos da regio para o exterior e/ou
para outros estados dentro do pas.

47

Efeitos da aplicao do
instrumento: (Sero considerados
apenas os efeitos pertinentes
preservao do Patrimnio
Cultural Imaterial.)
Direitos dos titulados
Deveres dos titulados

Obrigaes do poder pblico

Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour, na qualidade


de rgo executor da Poltica de Patrimnio Histrico e Cultural do
estado, compete:
I fornecer pareceres tcnicos sobre as propostas de tombamento de
bens mveis e imveis, quer no sentido de sua efetivao, quer no
sentido de seu cancelamento;
II promover, coordenar e executar programas e projetos de ensino,
pesquisa e divulgao relacionados preservao e dinamizao do
Patrimnio Histrico e Cultural do estado;
III realizar o inventrio geral dos bens culturais relevantes para a
constituio do acervo do Patrimnio Histrico e Cultural da regio,
cuja preservao e conservao sejam de interesse pblico e de
relevncia para o conjunto da sociedade acreana;
IV organizar museus, casas de cultura, centros de documentao,
centros de pesquisa e demais entidades relacionadas com a preservao
histrico-cultural do estado, mantendo-os direta ou indiretamente
por meio de convnios, contratos e acordos com instituies e
organismos pblicos ou privados, nacionais e/ou estrangeiras;
V manter e exercer a vigilncia permanente dos bens tombados,
solicitando, se necessrio, para o bom desempenho da funo
fiscalizadora, o auxlio e a cooperao dos organismos policiais do
Estado e da Unio;
VI desenvolver e realizar convnios com instituies pblicas ou
privadas, nacionais ou estrangeiras, para obteno dos recursos
necessrios execuo da poltica de preservao do Patrimnio
Histrico e Cultural;
VII promover a cooperao tcnica entre os diversos segmentos
institucionais nacionais e/ou estrangeiros, no sentido de atingir os
objetivos preconizados nesta lei;

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Quantidade de ttulos

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 48

ACRE

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

48

Obrigaes do poder pblico

VIII realizar periodicamente visitas de fiscalizao e verificao da


situao e do estado de conservao dos bens tombados, bem como
regulamentar, acompanhar e supervisionar o uso deles, para fins
comerciais e/ou tursticos;
IX emitir pareceres tcnicos sobre licenas de funcionamento para
atividades diversas daquelas previstas originalmente para os bens
tombados e sobre outras situaes;
X manter, em carter permanente, um servio de consultoria
tcnica, no mbito de suas funes, com competncia para subsidiar
e assessorar rgos pblicos e entidades ou empresas de direito
privado, na formulao e na implantao de projetos de tombamento;
XI constituir um servio tcnico de anlise de projetos de edificao
que alterem o entorno de bens tombados, bem como de projetos de
reparao e restaurao de bens mveis e imveis que possuam
caractersticas arquitetnicas ou histricas originais;
XII cumprir as determinaes emitidas pelo Conselho do
Patrimnio Histrico e Cultural, opinar sobre assuntos por ele
encaminhados e informar ao conselho as suas atividades, mediante
relatrio anual.
Ao Conselho do Patrimnio Histrico e Cultural do Estado do Acre,
da Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour, compete:
I deliberar sobre o tombamento dos bens mveis e imveis, de que
tratam os artigos 1 e 2 desta lei e que integram o acervo do
Patrimnio Histrico e Cultural do estado;
II emitir resolues sobre o tombamento de bens culturais, aps
apreciao e discusso dos pareceres constantes nos processos,
organizados e elaborados pelo rgo de apoio tcnico, ou seja, o
Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural da Fundao de
Cultura e Comunicao Elias Mansour;
III adotar, aplicar e exercer, em nvel estadual, as disposies da
legislao federal e estadual, visando coordenar as aes de
conservao e preservao do patrimnio cultural, bem como das
atribuies pelo Instituto de Patrimnio Histrico e Artstico
Nacional Iphan, com referncia aos bens tombados pela Unio;
IV elaborar e propor normas e diretrizes que orientem e disciplinem
a poltica de conservao e preservao do patrimnio histrico e
cultural existente no estado, como tambm a articulao entre os
organismos de cultura e os demais setores da administrao pblica
estadual;
V propor aos diferentes organismos que integram o conjunto da
administrao pblica estadual uma ao comum no sentido de
promover a preservao e a conservao dos bens considerados
culturais, mveis e imveis, pertencentes a cada organismo, no sentido
de implementar polticas pblicas de valorizao dos bens que
constituem a memria histrica e social da regio;
VI estimular e orientar a implantao de casas de cultura, museus,
centros de documentao e outros organismos para conservao e
dinamizao do patrimnio cultural em nvel estadual e municipal,
bem como junto s pessoas fsicas e jurdicas de direito privado;
VII emitir pareceres sobre projetos, convnios e contratos que
envolvam bens culturais tombados, entre a Fundao de Cultura e
Comunicao Elias Mansour, as instituies de direito pblico, as
entidades e empresas de direito privado, inclusive sobre a utilizao
com fins comerciais e/ou tursticos dos bens tombados;
VIII exercer, juntamente com o Departamento de Patrimnio
Histrico e Cultural, fiscalizao em relao a conservao,
preservao e restaurao dos bens tombados;
IX orientar e opinar sobre projeto de reforma, restaurao e
reparao de bens mveis e imveis tombados;

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 49

ACRE

Obrigaes do poder pblico

X opinar e contribuir para a realizao de inventrios culturais,


projetos de pesquisa, formao de recursos humanos, campanhas
educativas e de divulgao no campo do patrimnio cultural;
XI deliberar e emitir resolues acerca do cancelamento e da
anulao dos efeitos do tombamento;
XII cooperar com os rgos federais e estaduais para plena execuo
da poltica estadual de meio ambiente, no intuito de preservar stios
arqueolgicos, jazidas paleontolgicas, stios paisagsticos e reas de
proteo ambiental;
XIII analisar e emitir parecer sobre a prestao de contas anual dos
recursos do Fundo de Pesquisa e Preservao do Patrimnio Cultural
do Estado do Acre, tratado no captulo VI desta lei.

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)

Resultados da aplicao

At a data-limite desta pesquisa, apenas dois bens foram tombados,


no Livro do Tombo Histrico:
- Palcio Rio Branco
- Seringal Bom Destino
Ao mesmo tempo, o governo do estado tem adotado a estratgia de
tombar por decreto, o que j foi feito, at dezembro de 2007, com
cerca de dez bens, entre eles a Casa de Chico Mendes e o Museu do
Xapuri, ambos na cidade do mesmo nome.
Outra informao relevante quanto ao Projeto de Lei n 73/2007,
de autoria da deputada Naluh Gouveia, que declara como
Patrimnio Cultural do Estado do Acre o Ofcio das Tacacazeiras.

Fontes de pesquisa

16 Superintendncia Regional do Iphan

49
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Comentrios

A Lei n 1.294, de 8 de setembro de 1999, menciona explicitamente


a dimenso imaterial do patrimnio cultural. Em seu art. 1,
especifica como objeto o conjunto de bens mveis e imveis,
materiais e imateriais, seguindo a orientao do art. 216 da
Constituio Federal de 1988. A noo de patrimnio expressa na lei
bastante ampla: inclui bens tidos e caracterizados como histricos,
arqueolgicos, paleontolgicos, etnogrficos, lingsticos, folclricos,
urbansticos, arquitetnicos, artsticos, bibliogrficos, cinematogrficos,
videogrficos e audiofnicos, alm dos bens de valor paisagstico.
A lei, imediatamente anterior ao Decreto n 3.551/2000, apresenta,
em relao ao que foi proposto no instrumento federal, uma
incongruncia: cria o Livro do Tombo Etnogrfico e das Manifestaes
Artsticas e Culturais Populares para registro (o destaque nosso) dos
bens relacionados cultura material e imaterial das diferentes raas
e etnias que habitam o Estado do Acre, das comunidades de seringueiros e de outros segmentos sociais da regio que possuam produo
cultural especfica, e tambm das diferentes lnguas indgenas
remanescentes no estado e os diferentes dialetos da lngua portuguesa
que se formaram historicamente na regio, bem como registrar
expresses folclricas, lendas, danas, festas, manifestaes de
religiosidade popular, medicina popular e demais atividades artsticas
e culturais correlatas. (art. 6, II)
Sendo assim, embora procure no dissociar no texto legal as dimenses
material e imaterial do patrimnio cultural isso, do ponto de vista
conceitual, um objetivo a ser alcanado , a prpria redao da lei
inclui no mbito do tombamento bens imateriais e aes de registro,
o que torna o texto legal de difcil aplicao, na medida em que os
efeitos de tombamento e de registro so distintos, em funo das
caractersticas dos bens a que so aplicados. De todo modo, at a datalimite desta pesquisa, nenhuma inscrio havia sido feita no Livro do
Tombo Etnogrfico e das Manifestaes Artsticas e Culturais Populares.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 50

ESPRITO SANTO
rgos gestores

Estadual: Secretaria de Estado da Cultura e Esportes


Federal: 21 Superintendncia Regional do Iphan

Lei n 6.237, de 14 de junho de 2000. Cria o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial,
como instrumento de acautelamento e institui o Programa de Referenciamento de Bens Culturais
de Natureza Imaterial.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

50

Tipo de instrumento

Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial

Livros de Registro

I Livro de Registro dos saberes e modos de fazer enraizados no


cotidiano das comunidades.
II Livro de Registro de festas, celebraes e folguedos que marcam
ritualmente a vivncia do trabalho, da religiosidade e do entretenimento.
III Livro de Registro das linguagens verbais, musicais, iconogrficas
e performticas.

Ttulo recebido

Patrimnio Cultural Esprito-santense

Requisitos para candidatura

Descrio pormenorizada do bem a ser registrado, acompanhada da


documentao que for adequada.

Criaes que emanam de uma comunidade cultural, fundadas nas


Qualificao para candidatura tradies, manifestadas por indivduos ou grupos de indivduos como
expresso de sua identidade cultural e social.

Entes que podem propor a


candidatura

Secretrio de Estado da Cultura e Esporte


Presidentes de instituies vinculadas Secretaria de Estado da
Cultura e Esportes
Membros do Conselho Estadual de Cultura
Entidades da sociedade civil

O processo de instruo coordenado pelo Conselho Estadual de


Cultura.
Entes habilitados a instruir o A produo da instruo pode ser descentralizada, com base em
processo
convnios firmados com a Secretaria de Estado da Cultura e Esportes
por rgos federais, estaduais, municipais, entidades particulares e
profissionais de notria especializao tcnico-cientfica.
Entes que avaliam e selecionam
Conselho Estadual de Cultura
as candidaturas
Critrios para seleo

Relevncia do bem para a ao, a memria e a identidade das


comunidades culturais e sua contribuio para a formao da
nacionalidade e da identidade capixaba.

Quantidade de ttulos

Efeitos da aplicao do
instrumento

I Descrio de processo e produtos necessariamente referenciados


nos espaos de produo e reproduo dos bens registrados.
II Reavaliao peridica do bem cultural inscrito para verificao
de sua continuidade histrica, segundo sua natureza e suas
caractersticas.
III Manuteno do registro do bem, como referncia cultural de
seu tempo, averbando-se, margem da inscrio, as alteraes
sofridas, quando j no puder ser constatada essa continuidade
histrica.

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ESPRITO SANTO

Direitos dos titulados


Deveres dos titulados

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)

Comentrios

A Lei n 6.237, de 14 de junho de 2000, foi publicada com pouco


mais de um ms de antecedncia em relao ao Decreto federal
n 3.551, de 4 de agosto de 2000, e foi evidentemente redigida com
base em minuta do decreto.

Resultados da aplicao

At dezembro de 2007, nenhum bem foi registrado na forma da lei.


A Secretaria da Cultura e Esportes desenvolve aes pontuais de apoio
a artesos e a grupos.

Fontes de pesquisa

21 Superintendncia Regional do Iphan


Secretaria da Cultura e Esportes

51
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Obrigaes do poder pblico

Secretaria de Estado da Cultura e Esportes, compete:


homologar o ato, determinando a inscrio do bem no Livro de
Registro competente;
determinar a publicao do ato no Dirio Oficial do Estado do
Esprito Santo, declarando o bem registrado como Patrimnio
Cultural Esprito-santense;
instituir o Programa Estadual de Identificao e Referenciamento
dos Bens Culturais de Natureza Imaterial, visando formulao e
implementao de poltica especfica.
Ao Conselho Estadual de Cultura, compete:
proceder inscrio do bem no Livro de Registro competente;
manter em banco de dados o material produzido na instruo do
processo;
coordenar os procedimentos administrativos necessrios verificao
da continuidade histrica, segundo a natureza e as caractersticas do
bem inscrito.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 52

PERNAMBUCO
rgos gestores

Estadual: Secretaria da Cultura Fundao do Patrimnio Histrico


e Artstico de Pernambuco Fundarpe
Federal: 5 Superintendncia Regional do Iphan

Lei n 12.196, de 2 de maro de 2002. Institui o Registro do Patrimnio Vivo do Estado de


Pernambuco (RPVPE).
Tipo de instrumento

Registro de Pessoas RPVPE

Livros de Registro

Livro de Registro do Patrimnio Vivo do Estado de Pernambuco

Ttulo recebido

Patrimnio Vivo do Estado de Pernambuco

Requisitos para candidatura

No caso de pessoa natural: estar vivo; ser brasileiro residente no Estado


de Pernambuco h mais de 20 anos, contados da data do pedido de
inscrio; ter comprovada participao em atividades culturais h mais
de 20 anos, contados da data do pedido de inscrio; estar capacitado
a transmitir seus conhecimentos e tcnicas a alunos e aprendizes.
No caso de grupos: estar em atividade; estar constitudo sob qualquer
forma associativa, sem fins lucrativos, dotado ou no de personalidade
jurdica na forma da lei civil, comprovadamente h mais de 20 anos
contados da data do pedido de inscrio; ter comprovada participao
em atividades culturais h mais de 20 anos contados do pedido de
inscrio; estar capacitado a transmitir seus conhecimentos ou suas
tcnicas a alunos ou aprendizes.
No caso de grupos no-dotados de personalidade jurdica, a concesso
da inscrio do RPVPE fica condicionada ao estabelecimento, pelo
grupo, da personalidade jurdica na forma da lei civil, mantidos a
denominao tradicional do grupo, o objeto cultural e a finalidade
no-lucrativa.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

52

Pessoa natural, ou grupo de pessoas naturais, dotado ou no de


responsabilidade jurdica, que detenha os conhecimentos ou as
Qualificao para candidatura tcnicas necessrios para a produo e a preservao de aspectos da
cultura tradicional ou popular de uma comunidade estabelecida no
Estado de Pernambuco.

Entes que podem propor a


candidatura

Secretrio de Cultura do Estado; Conselho Estadual de Cultura;


Assemblia Legislativa do estado de Pernambuco; Municpios do
Estado de Pernambuco; Entidades sem fins lucrativos sediadas no
Estado de Pernambuco, que estejam constitudas h pelo menos dois
anos nos termos da lei civil e que incluam entre suas finalidades a
proteo ao patrimnio cultural ou artstico estaduais.

Entes habilitados a instruir o


processo

(Item especificado no Decreto-Lei n 27.503, de 27 de dezembro de


2004.)

Secretrio de Cultura; Conselho Estadual de Cultura; Comisso


Entes que avaliam e selecionam
Especial de 5 (cinco) membros, designados pelo secretrio de Cultura
as candidaturas
do estado.

Critrios para seleo

I Relevncia do trabalho desenvolvido pelo candidato em prol da


cultura.
II Idade do candidato, se pessoa natural, ou na antiguidade do
grupo.
III Situao de carter social do candidato.

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PERNAMBUCO

Quantidade de ttulos
Efeitos da aplicao do
instrumento

Deveres dos titulados

So deveres:
I participar de programas de ensino e de aprendizagem dos seus
conhecimentos e tcnicas organizados pela Secretaria de Cultura do
Estado de Pernambuco, cujas despesas sero custeadas pelo estado e
no qual sero transmitidos aos alunos ou aos aprendizes os
conhecimentos e as tcnicas dos quais forem detentores os inscritos
no RPVPE;
II ceder ao estado, para fins no-lucrativos de natureza educacional
e cultural, em especial para documentao e divulgao e sem
exclusividade em relao a outros eventuais cessionrios que o inscrito
houver por bem constituir, os direitos patrimoniais de autor sobre os
conhecimentos e as tcnicas que detiver.

Obrigaes do poder pblico

Fundao de Arte do Estado de Pernambuco Fundarpe, compete:


acompanhar o cumprimento, pelos inscritos no RPVPE, dos
deveres a eles atribudos na forma prevista na Lei n 12.196, de 2 de
maro de 2002;
prestar a assistncia tcnica e administrativa necessria ao bom
desempenho das atividades dos inscritos no RPV PE.

53
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Direitos dos titulados

I uso do ttulo do Patrimnio Vivo do Estado de Pernambuco;


II percepo de bolsa de incentivo a ser paga pelo Estado de
Pernambuco na forma prevista na Lei n 12.196, de 2 de maro de
2002;
III prioridade na anlise de projetos apresentados ao Sistema de
Incentivo Cultura de que trata a Lei n 11.914, de 28 de novembro
de 2000;
IV dispensa dos programas de ensino e aprendizagem, desde que
seja por impossibilidade motivada por incapacidade fsica causada por
doena grave cuja ocorrncia for comprovada mediante exame
mdico-pericial com base em laudo conclusivo de medicina
especializada, elaborado ou ratificado por junta mdica do
Departamento de Percias Mdicas e Segurana do Trabalho da
Secretaria de Administrao e Reforma do Estado;
V garantia, pela Fundarpe, do direito de ampla defesa para
esclarecimento, pelo prazo de 30 dias, de qualquer exigncia ou
impugnao relativa ao cumprimento dos deveres atribudos, na
elaborao do relatrio relativo ao cumprimento ou no pelos inscritos
no RPVPE dos deveres a eles atribudos.
Os direitos atribudos aos inscritos no RPVPE, na forma prevista na
Lei n 12.196, de 2 de maro de 2002, tero natureza personalssima
e sero inalienveis e impenhorveis, no podendo ser cedidos ou
transmitidos, sob qualquer ttulo, a cessionrios, herdeiros ou
legatrios, todavia no geram qualquer vnculo de natureza
administrativa para com o estado.
Os direitos atribudos aos inscritos no RPVPE extinguir-se-o:
I pelo cancelamento da inscrio na forma prevista na Lei n 12.196,
de 2 de maro de 2002;
II pelo falecimento do inscrito se pessoa natural;
III pela sua dissoluo, de fato ou de direito, no caso de grupo.

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PERNAMBUCO

Decreto-Lei n 27.503, de 27 de dezembro de 2004. Regulamenta a Lei n 12.196, de 2 de


maio de 2002, estabelece a sistemtica de execuo do Registro do Patrimnio Vivo do Estado de
Pernambuco (RPVPE), e d outras providncias.
Tipo de instrumento
Livros de Registro
Ttulo recebido

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

54

Requisitos para candidatura

Dados cadastrais da entidade proponente e do candidato;


Justificativa da proposta apresentada;
Anuncia expressa do candidato.
Para pessoas:
I nacionalidade brasileira;
II comprovao de residncia ou domiclio no Estado de
Pernambuco h mais de 20 anos, contados da data do pedido de
inscrio, em nome do candidato;
III currculo profissional do candidato, no qual fique comprovada
a participao do proponente em atividades culturais h mais de
20 anos, contados a partir da data do pedido de inscrio, com a prova
de exerccio de atividade anterior e atual.
Quando no houver material comprobatrio de residncia ou
domiclio no estado de Pernambuco h mais de 20 anos, o candidato
poder apresentar atestado firmado por Juiz de Direito ou Promotor
Pblico da(s) comarca(s) em que o interessado tenha residido ou
fixado domiclio civil.
Para grupos de pessoas:
I comprovao de constituio sob qualquer forma associativa, com
o desempenho de atividades sem fins lucrativos, dotada ou no de
personalidade jurdica prpria, desde que fique evidenciada a
existncia do grupo ou entidade cultural h mais de 20 anos, contados
da data do pedido de inscrio no RPVPE;
II comprovao de apoio, promoo ou execuo de atividades
culturais h mais de 20 anos;
III ata de constituio da entidade civil;
IV estatuto social;
V ata de eleio e posse da atual diretoria executiva e conselhos da
entidade;
VI carto do CNPJ com prazo de validade em vigor.

Pessoa natural ou grupo de pessoas naturais, que detenham os


conhecimentos ou tcnicas necessrias para a produo e a preservao
de aspectos da cultura tradicional ou popular, de comunidades
localizadas no Estado de Pernambuco e, em especial, os que sejam
capazes de transmitir seus conhecimentos, valores, tcnicas e
Qualificao para candidatura
habilidades, objetivando a proteo e a difuso da cultura tradicional
ou popular pernambucana, com prioridade para os artistas, criadores,
personagens, smbolos e expresses ameaados de desaparecimento ou
extino, pela falta de apoio material ou incentivo financeiro por parte
do Poder Pblico ou da iniciativa privada.
Entes que podem propor a
candidatura

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 55

PERNAMBUCO

Entes habilitados a instruir o


processo
Entes que avaliam e selecionam
as candidaturas
Critrios para seleo
Quantidade de ttulos
Os direitos e os compromissos decorrentes da inscrio de pessoas
naturais ou jurdicas no RPVPE sero regulamentados pelo governo
do estado e pela Secretaria Estadual de Educao e Cultura, de modo
especfico em cada edio anual do programa, com editais e
regulamentos prprios, disciplinando sobre os procedimentos de
inscrio de candidaturas no RPV E, na modalidade licitatria de
concurso pblico.

Direitos dos titulados

55

Deveres dos titulados

Obrigaes do poder pblico

(Algumas obrigaes do poder pblico foram especificadas na Lei


n 12.196, de 2 de maro de 2002.)
A Comisso Permanente de Licitao CPL da Secretaria Estadual
de Educao e Cultura Fundarpe ficar responsvel pela organizao
e pela conduo do procedimento licitatrio, prestando assessoramento legal a todas as instncias do RPVPE. sendo por elas
assessorada no que couber.
Compete Secretaria Estadual de Educao e Cultura assegurar aos
inscritos no RPVPE:
I registro documental pelos meios tecnolgicos e de comunicao
possveis, cabendo Unidade Gerencial do RPVPE a manuteno
de banco de dados com todo o material adquirido e arquivado durante
o desenvolvimento do programa do RPVPE, incluindo a fase de
inscrio;
II apoio e veiculao de atividades e projetos dos inscritos no mbito
do RPVPE, nos meios de comunicao possveis;
III intercmbio de informaes sobre os inscritos no RPVPE, com
outros rgos e instituies culturais, nacionais, internacionais ou
estrangeiras, disponibilizando dados sobre estes na pgina eletrnica
da Secretaria de Educao e Cultura, na Rede Mundial de Informtica
(Internet) ou por outro meio tecnolgico que venha a substitu-la;
IV concesso de bolsas de incentivo financeiro, no quantitativo
mximo de 3 bolsas por ano, nas condies e nos limites
oramentrios previstos no art. 4 da Lei n 12.196, de 2002;
V planejamento e oferecimento de infra-estrutura bsica para a
execuo de programas de ensino e aprendizagem cultural, nos termos
do inciso I do art. 5 da Lei n 12.196, de 2002;
VI expedio de atos normativos complementares a este Decreto,
mediante portaria.

Decreto n 27.733, de 11 de maro de 2005 (Ementa)


Dispe sobre as inscries do Registro do Patrimnio Vivo do Estado de Pernambuco.
Especifica a quantidade de registros a serem realizados no ano de 2005 (12), sendo trs referidos
ao ano de 2002, trs ao ano de 2003, trs ao ano de 2004 e trs ao ano de 2005.
Tipo de instrumento
Livros de Registro
Ttulo recebido

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Efeitos da aplicao do
instrumento (Alguns efeitos da
aplicao do instrumento foram
especificados na Lei n 12.196, de
2 de maro de 2002.)

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 56

PERNAMBUCO

Requisitos para candidatura


Qualificao para candidatura
Entes que podem propor a
candidatura
Entes habilitados a instruir o
processo
Entes que avaliam e selecionam
as candidaturas
Critrios para seleo

56

Efeitos da aplicao do
instrumento

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Quantidade de ttulos

Direitos dos titulados

Este decreto especifica a quantidade de registros a serem realizados no ano


de 2005 (12), sendo trs referidos ao ano de 2002, trs, ao ano de 2003,
trs, ao ano de 2004 e trs, ao ano de 2005.

Deveres dos titulados


Obrigaes do poder pblico
Decreto n 27.753, de 18 de maro de 2005 (Ementa). Institui o Registro do Patrimnio
Imaterial do Estado de Pernambuco (RPIPE).
Tipo de instrumento

Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial (RPIPE)

Livros de Registro

I Livro dos Conhecimentos, onde sero inscritos os modos de criar,


fazer e viver, transmitidos nas prticas de vida social.
II Livro das Louvaes, onde sero inscritas festas, comemoraes e
cerimnias evocativas das diversas manifestaes religiosas, do
trabalho humano e do divertimento das comunidades.
III Livro dos Meios de Expresso, onde sero inscritas as
manifestaes literrias, musicais, cnicas, audiovisuais, os jogos e as
brincadeiras populares.
IV Livro dos Ambientes Culturais, no qual sero inscritos os espaos
urbanos e rurais do Estado de Pernambuco onde so realizadas
prticas culturais individuais ou coletivas, que constituam referncia
cultural para a populao.
V Livro do Imaginrio Popular, onde sero inscritos mitos, lendas,
reminiscncias e personagens ficcionais da cultura pernambucana.
Outros livros de registro podero ser criados para a inscrio de bens
culturais intangveis existentes no Estado de Pernambuco, que no
estejam previstos nos cinco livros mencionados acima.

Ttulo recebido

Patrimnio Imaterial do Estado de Pernambuco

Requisitos para candidatura

Sero considerados integrantes do patrimnio imaterial do Estado de


Pernambuco costumes tradicionais, msicas, poesia, teatro, danas,
festas, procisses e romarias, cultos e rituais dos povos indgenas e da
cultura afro-brasileira praticados no territrio estadual, idiomas e
dialetos, valores, o saber fazer, formas de relao com o meio
ambiente, a culinria, a medicina popular, entre muitos aspectos da
diversidade cultural pernambucana.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 57

PERNAMBUCO

Conjunto das manifestaes que tm como fontes a sabedoria, a


memria e o imaginrio das pessoas, transmitidas a geraes presentes
Qualificao para candidatura
e futuras pela tradio e pela identidade cultural vivenciadas no
cotidiano das comunidades.

Comisso Especial, a ser formada por trs integrantes indicados,


respectivamente, pela Secretaria de Educao e Cultura do Estado de
Entes habilitados a instruir o Pernambuco, pelo Conselho Estadual de Cultura (CEC) e demais
processo
conselheiros com a assessoria tcnica e administrativa da Fundao
do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco (Fundarpe) e da
Unidade de Apoio ao Patrimnio Cultural do CEC.
Secretrio Estadual de Educao e Cultura
Entes que avaliam e selecionam
Comisso Especial
as candidaturas
Conselho Estadual de Cultura
Critrios para seleo
Quantidade de ttulos
Requisitos para candidatura
Qualificao para candidatura
Entes que podem propor a
candidatura
Entes habilitados a instruir o
processo
Entes que avaliam e selecionam
as candidaturas
Critrios para seleo
Quantidade de ttulos
Efeitos da aplicao do
instrumento
Direitos dos titulados
Deveres dos titulados
Obrigaes do poder pblico

Este decreto especifica a quantidade de registros a serem realizados no ano


de 2005 (12), sendo trs referidos ao ano de 2002, trs, ao ano de 2003,
trs, ao ano de 2004 e trs, ao ano de 2005.

57
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Entes que podem propor a


candidatura

Secretaria Estadual de Educao e Cultura


Conselho Estadual de Cultura (CEC)
Fundao do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco
(Fundarpe)
Entidades e associaes civis dotadas de personalidade jurdica
prpria, na forma estabelecida no vigente Cdigo Civil Brasileiro, sem
fins lucrativos de natureza cultural disposta em Estatuto, com
indispensvel registro em cartrio de ttulos e documentos,
acompanhado da ltima ata de eleio e posse de seus atuais dirigentes
e conselheiros.
Toda pessoa com capacidade de exercer certos atos da vida civil, maior
de 16 anos, que no esteja sob efeito de interdio ou proteo
judicial, podendo apresentar individualmente o pedido de inscrio
de bem intangvel no RPIPE ou por meio dos rgos ou entidades
indicados nos incisos anteriores.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 58

PERNAMBUCO

Decreto n. 27.753, de 18 de maro de 2005 (Ementa). Institui o Registro do Patrimnio


Imaterial do Estado de Pernambuco (RPIPE).
Tipo de instrumento

Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial (RPIPE)

Livros de Registro

I Livro dos Conhecimentos, onde sero inscritos os modos de criar,


fazer e viver, transmitidos nas prticas de vida social.
II Livro das Louvaes, onde sero inscritas festas, comemoraes
e cerimnias evocativas das diversas manifestaes religiosas, do
trabalho humano e do divertimento das comunidades.
III Livro dos Meios de Expresso, onde sero inscritas as
manifestaes literrias, musicais, cnicas, audiovisuais, os jogos e as
brincadeiras populares.
IV Livro dos Ambientes Culturais, no qual sero inscritos os espaos
urbanos e rurais do Estado de Pernambuco onde so realizadas
prticas culturais individuais ou coletivas, que constituam referncia
cultural para a populao.
V Livro do Imaginrio Popular, onde sero inscritos mitos, lendas,
reminiscncias e personagens ficcionais da cultura pernambucana.
Outros livros de registro podero ser criados para a inscrio de bens
culturais intangveis existentes no Estado de Pernambuco, que no
estejam previstos nos cinco livros mencionados acima.

Ttulo recebido

Patrimnio Imaterial do Estado de Pernambuco

Requisitos para candidatura

Sero considerados integrantes do patrimnio imaterial do estado de


Pernambuco costumes tradicionais, msicas, poesia, teatro, danas,
festas, procisses e romarias, cultos e rituais dos povos indgenas e da
cultura afro-brasileira praticados no territrio estadual, idiomas e
dialetos, valores, o saber fazer, formas de relao com o meio
ambiente, a culinria, a medicina popular, entre muitos aspectos da
diversidade cultural pernambucana.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

58

Conjunto das manifestaes que tm como fontes a sabedoria, a


memria e o imaginrio das pessoas, transmitidas a geraes presentes
Qualificao para candidatura
e futuras pela tradio e pela identidade cultural vivenciadas no
cotidiano das comunidades.

Entes que podem propor a


candidatura

Secretaria Estadual de Educao e Cultura; Conselho Estadual de


Cultura (CEC); Fundao do Patrimnio Histrico e Artstico de
Pernambuco (Fundarpe); entidades e associaes civis dotadas de
personalidade jurdica prpria, na forma estabelecida no vigente
Cdigo Civil Brasileiro, sem fins lucrativos de natureza cultural
disposta em Estatuto, com indispensvel registro em cartrio de
ttulos e documentos, acompanhado da ltima ata de eleio e posse
de seus atuais dirigentes e conselheiros; toda pessoa com capacidade
de exercer certos atos da vida civil, maior de 16 anos, que no esteja
sob efeito de interdio ou proteo judicial, podendo apresentar
individualmente o pedido de inscrio de bem intangvel no RPIPE
ou por meio dos rgos ou entidades indicados nos incisos anteriores.

Entes habilitados a instruir o


processo

Comisso Especial, a ser formada por trs integrantes indicados,


respectivamente, pela Secretaria de Educao e Cultura do Estado de
Pernambuco, pelo Conselho Estadual de Cultura (CEC) e demais
conselheiros com a assessoria tcnica e administrativa da Fundao
do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco (Fundarpe) e da
Unidade de Apoio ao Patrimnio Cultural do CEC.

Entes que avaliam e selecionam Secretrio Estadual de Educao e Cultura; Comisso Especial;
as candidaturas
Conselho Estadual de Cultura.

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PERNAMBUCO

Critrios para seleo


Quantidade de ttulos

Efeitos da aplicao do
instrumento

Registro documental e iconogrfico;


Considerao de domnio pblico dos bens culturais de natureza
imaterial que venham a ser inscritos no RPIPE, transmitidos pela
tradio oral ou pelas prticas formais criadas no cotidiano das
comunidades, ficando o Estado de Pernambuco isento de qualquer
responsabilidade ou encargos financeiros relativos a direitos autorais
e patrimoniais perante terceiros, pessoas fsicas ou jurdicas;
Reavaliao peridica a cada seis anos.

Direitos dos titulados


Deveres dos titulados

Compete ao Conselho Estadual de Cultura:


- emitir pareceres especficos sobre cada proposta de registro;
- publicar os pareceres conclusivos no Dirio Oficial do Estado, para
possveis manifestaes sobre a inscrio do bem material no RPIPE
dirigidas ao Conselho Estadual de Cultura, no prazo de 30 dias
contados da data de publicao do respectivo parecer emitido por um
dos relatores da Comisso Especial do RPIPE;
- julgar as manifestaes eventualmente apresentadas;
- emitir resoluo acerca do mrito e da inscrio do bem de natureza
imaterial no RPIPE, com a devida publicidade no Dirio Oficial do
Estado;
- reexaminar, a cada perodo de seis anos, contados a partir da
publicidade no Dirio Oficial do Estado, a respectiva resoluo que
inscreveu o bem intangvel no RPIPE, a respeito do mrito, para
manuteno ou cancelamento do ttulo de patrimnio imaterial
outorgado manifestao em apreo.

59
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Obrigaes do poder pblico

Compete Secretaria de Educao e Cultura do Estado, por meio do


Conselho Estadual de Cultura (CEC), assegurar aos bens imateriais
inscritos no RPIPE:
I registro documental e iconogrfico dos acervos em todos os meios
tecnolgicos existentes e nos que venham a surgir, cabendo Unidade
de Apoio ao Patrimnio Cultural do CEC a conservao do banco
de dados, contendo o inventrio dos bens inscritos no RPIPE;
II o intercmbio de informaes referentes aos bens culturais
inscritos no RPIPE com outros rgos e instituies pblicas ou
privadas, nacionais, internacionais ou estrangeiras, disponibilizando
os dados na pgina eletrnica da Secretaria Estadual de Educao e
Cultura CEC na Rede Mundial de Informtica (Internet) ou em
outro meio tecnolgico que venha a existir;
III livre acesso consulta pblica da relao dos bens imateriais
registrados pelo Estado de Pernambuco.
Nos casos de cancelamento de inscrio no RPIPE, o Conselho
Estadual de Cultura manter apenas o histrico do bem imaterial
lavrado no livro correspondente, para fins de preservao da memria
da cultura pernambucana.
O Poder Executivo publicar, anualmente, catlogo com resumo
sobre os acervos dos cinco livros de bens inscritos a qualquer tempo
no Registro do Patrimnio Imaterial do Estado de Pernambuco
RPIPE, visando distribuio gratuita para universidades, escolas e
instituies pblicas e privadas com fins educativos e culturais.

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PERNAMBUCO

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)


A Lei estadual n 12.196, de 2 de maio de 2002 (Lei Raul Henry),
institui, no mbito da administrao pblica estadual, o registro do
Patrimnio Vivo do Estado de Pernambuco (RPVPE), que pode
ser concedido tanto a indivduos como a grupos. O objetivo da
titulao, alm do reconhecimento do valor cultural dessas pessoas e
grupos, de apoiar o processo de transmisso de manifestaes
culturais, considerado um dos meios mais eficazes de preservao do
patrimnio cultural imaterial. Por esse motivo, quem recebe o ttulo
de mestre assume o compromisso de participar dos programas a serem
implantados com esse objetivo. Embora a situao de carncia
econmica do candidato no figure como critrio para seleo, a no
ser em caso de necessidade de priorizar as candidaturas consideradas
habilitadas (art. 8. Par. 4.), tanto a pessoa como o grupo tm como
direito decorrente da titulao a percepo de bolsa de incentivo a
ser-lhe paga pelo Estado de Pernambuco, em carter vitalcio, no
valor mensal de R$ 750,00 (setecentos e cinqenta reais) para pessoa,
e de R$ 1.500,00 (hum mil e quinhentos reais) para grupo, valores a
serem atualizados na forma prevista na Lei n 11.922, de 29 de
novembro de 2000. Os demais direitos e deveres no se distinguem
muito do que est definido nas outras leis congneres, especialmente
da Lei Canhoto da Paraba, inclusive no que tange cesso de direitos
patrimoniais sobre os conhecimentos e tcnicas que o titulado detiver.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

60

Comentrios

O Decreto n 27.503, de 27 de dezembro de 2004, regulamenta a


Lei n 12.196, no sentido de estabelecer a sistemtica de execuo
do Registro do Patrimnio Vivo do Estado de Pernambuco (RPVPE). So muitas as exigncias de documentao e de procedimentos
burocrticos.
O Decreto n 27.733, de 11 de maro de 2005, estabelece a
periodicidade e o nmero de inscries (3) a serem feitas anualmente,
at aquele ano.
O Decreto n 27.753, de 18 de maro de 2005, contempla apenas
os bens culturais de natureza imaterial e institui, no mbito da
Administrao Pblica Federal, o Registro do Patrimnio Imaterial
do Estado de Pernambuco (RPIPE). A concepo de patrimnio
imaterial bastante ampla, abrangendo os costumes tradicionais, as
msicas, a poesia, o teatro, as danas, festas, procisses e romarias,
os cultos e rituais dos povos indgenas e da cultura afro-brasileira
praticados no territrio estadual, os idiomas e dialetos, os valores, o
saber fazer, as formas de relao com o meio ambiente, a culinria, a
medicina popular (art. 1). No consta, at o momento, nenhum
registro de bem feito na forma da lei.
Pernambuco foi o primeiro estado brasileiro a instituir efetivamente,
no mbito da administrao pblica, o Registro de Patrimnio Vivo.
A lei prev a concesso de trs ttulos por ano.

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PERNAMBUCO

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)

Fontes de pesquisa

5 Superintendncia Regional do Iphan


Fundao do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco
(Fundarpe)

61
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Resultados da aplicao

At dezembro de 2006, foram concedidos 15 ttulos de Patrimnio


Vivo de Pernambuco:
ndia Morena (artista circense)
Clube das Alegorias e Crtica do Homem da Meia Noite (clube
carnavalesco)
Jos Costa Leite (xilgrafo)
Ana das Carrancas (artes)
Camaro (sanfoneiro)
Canhoto da Paraba (msico e compositor)
Dila (cordelista e xilgrafo)
Lia de Itamarac (cirandeira)
J. Borges (cordelista)
Manuel Eudcio (arteso)
Maracatu Carnavalesco Misto Leo Coroado (maracatu)
Mestre Salustiano (rabequeiro, compositor e mestre de folguedos
populares)
Nuca (arteso ceramista)
Sociedade Musical Curica (banda de msica)
Z do Carmo (arteso ceramista).
Em 2007, foram titulados:
Zezinho de Tracunhaem (ceramista)
Fernando Spencer (cineasta)
Confraria do Rosrio (irmandade religiosa).
At dezembro de 2007, ainda no estavam em vigor programas
estruturados e sistemticos de transmisso de conhecimentos e
tcnicas nos termos da lei do RPVPE, nem havia bem registrado nos
termos da lei de RPIPE.

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MINAS GERAIS
rgos gestores

Estadual: Secretaria da Cultura / Instituto Estadual do Patrimnio


Histrico e Artstico Iepha
Federal: 13 Superintendncia Regional do Iphan

Decreto n 42.505, de 15 de abril de 2002. Institui as formas de Registro de Bens Culturais de


Natureza Imaterial ou Intangvel que constituem Patrimnio Cultural de Minas Gerais.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

62

Tipo de instrumento

Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial ou Intangvel e de


Pessoas

Livros de Registro

I Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos


e modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades.
II Livro de Registro das Celebraes, onde sero inscritos rituais e
festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da religiosidade,
do entretenimento e de outras prticas da vida social.
III Livro de Registro das Formas de Expresso, onde sero inscritas
manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas.
IV Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritos mercados,
feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentram e se
reproduzem prticas culturais coletivas.
Inciso 2 Outros livros podero ser abertos para inscrio [...].
Sero abertas sees prprias nos Livros de Registro para inscrio dos
Mestres das Artes de Minas Gerais.

Ttulo recebido

Bens: Patrimnio Cultural de Minas Gerais


Pessoa: Mestre das Artes de Minas Gerais

Requisitos para candidatura


Pessoas: personalidades cujo desempenho notvel e excepcional em
Qualificao para candidatura consagrada trajetria no campo do patrimnio imaterial seja
notoriamente reconhecido por sua excelncia criativa e exemplaridade.
Entes que podem propor a
candidatura

rgos e entidades pblicas da rea cultural.


Qualquer cidado, sociedade ou associao civil.

Entes habilitados a instruir o


processo
Entes que avaliam e selecionam
Conselho Curador do Iepha/MG
as candidaturas

Critrios para seleo

Bens com referncia histrica e relevncia para a memria local e


regional, e para a identidade e formao cultural das comunidades
mineiras.
Personalidade cujo desempenho notvel e excepcional, em consagrada
trajetria no campo do patrimnio imaterial, seja notoriamente
reconhecido por sua excelncia criativa e exemplaridade.

Quantidade de ttulos
Efeitos da aplicao do
instrumento

Os processos relacionados produo e ao consumo sistemtico de


bens de natureza imaterial sero comunicados aos organismos federais
e estaduais dos respectivos setores, para pronunciamento no concerne
ao controle de qualidade e certificao de origem.

Direitos dos titulados

Receber medalha e diploma alusivos ao ttulo de Mestre das Artes


de Minas Gerais.

Deveres dos titulados

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MINAS GERAIS

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)

Comentrios

O Decreto n 42.505, de 15 de abril de 2002, voltado para bens e


pessoas, institui as formas de Registro de Bens Culturais de Natureza
Imaterial ou Intangvel que constituem patrimnio cultural de Minas
Gerais e foi redigido com base no modelo do Decreto federal
n 3.551, de 4 de agosto de 2000. Em seu art. 9, prev tambm a
concesso do ttulo de Mestre das Artes de Minas Gerais a
personalidades cujo desempenho no campo do patrimnio imaterial
seja notoriamente reconhecido por sua excelncia criativa e
exemplaridade.
Outro acrscimo em relao do Decreto n 3.551/2000 o
estabelecimento de que os processos relacionados produo e ao
consumo sistemtico de bens de natureza imaterial sero comunicados
aos organismos federais e estaduais dos respectivos setores para
pronunciamento, no que concerne ao controle de qualidade e
certificao de origem.

Resultados da aplicao

At dezembro de 2007, foi registrado apenas um bem: o Queijo do


Serro. At essa data, no houve nenhuma titulao de Mestre das
Artes de Minas Gerais.

Fontes de pesquisa

13 Superintendncia Regional do Iphan


Instituto Estadual do Patrimnio Histrico de Artstico de Minas
Gerais (Iepha)

63
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Obrigaes do poder pblico

Ao IephaMG, compete:
- orientar os proponentes, sempre que necessrio, na montagem do
processo;
- emitir parecer sobre a proposta de registro que ser publicada no
Minas Gerais, para fins de manifestao de interessados;
- criar medalha e diploma alusivos ao ttulo de Mestre das Artes de
Minas Gerais, a serem entregues solenemente pelo secretrio de
Estado da Cultura;
- guardar e disponibilizar para consulta os processos de Registro;
- reavaliar pelo menos a cada 10 (dez) anos os bens culturais
registrados.
Ao Conselho Curador do IephaMG, compete:
- abrir, quando for o caso, novo Livro de Registro;
- revalidar os ttulos de Patrimnio Cultura de Minas Gerais.
Secretaria de Estado da Cultura, compete estabelecer as bases para
o desenvolvimento do Programa Estadual do Patrimnio Imaterial,
visando ao referenciamento e valorizao desse patrimnio.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 64

CEAR
rgos gestores

Estadual: Secretaria da Cultura


Federal: 4 Superintendncia Regional do Iphan

Lei n 13.351, de 22 de agosto de 2003. Institui o Registro dos Mestres da Cultura Tradicional
Popular do Estado do Cear (RMCTPCE) e d outras providncias.
Tipo de instrumento

Registro de Pessoas (RMCTPCE)

Livros de Registro

Livro dos Mestres da Cultura Tradicional Popular

Ttulo recebido

Mestre da Cultura Tradicional Popular do Estado do Cear / Tesouro


Vivo

Requisitos para candidatura

Na data do pedido de inscrio, ser brasileiro, residente no Estado do


Cear h mais de 20 anos.
Na data do pedido de inscrio, ter comprovada participao em
atividades culturais h mais de 20 anos.
Estarem capacitado a transmitir seus conhecimentos ou suas tcnicas
a alunos ou a aprendizes.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

64

Pessoa natural que tenha os conhecimentos ou as tcnicas necessrias


Qualificao para candidatura para a produo e a preservao da cultura tradicional popular de
uma comunidade estabelecida no Estado do Cear.

Entes que podem propor a


candidatura

Secretaria da Cultura, bem como as demais secretarias estaduais;


Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural do Estado
do Cear (Coepa)
Assemblia Legislativa do Estado do Cear
Municpios do Estado do Cear
Cmaras Municipais
Entidades sem fins lucrativos, sediadas no Estado do Cear, que
estejam constitudas h pelo menos de um ano nos termos da lei civil
e que incluam entre as suas finalidades a proteo ao patrimnio
cultural ou artstico estadual.
Qualquer pessoa jurdica de direito pblico ou privado e qualquer.

Entes habilitados a instruir o


processo
Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural do Cear
Entes que avaliam e selecionam (Coepa).
as candidaturas
Pessoa fsica que seja capaz na forma da lei.

Critrios para seleo

I Relevncia da vida e da obra voltadas para a cultura tradicional


do Cear.
II Reconhecimento pblico das tradies culturais desenvolvidas.
III Permanncia na atividade e capacidade de transmisso dos
conhecimentos artsticos e culturais.
IV Larga experincia e vivncia dos costumes e tradies culturais.
V Situao de carncia econmica e social do candidato.

Quantidade de ttulos

No primeiro ano de vigncia da Lei n13.351, de 22 de agosto de


2003, podero ser at 12 os agraciados com o ttulo de Mestres da
Cultura Tradicional Popular do Cear, com um quantitativo mximo
de at 25 novos registros anuais, adstrito esse quantitativo
disponibilidade oramentria da Secretaria da Cultura do Estado do
Cear.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 65

CEAR

Efeitos da aplicao do
instrumento

Deveres dos titulados

Transferir seus conhecimentos e tcnicas aos alunos e aprendizes, por


meio de programas de ensino e aprendizagem organizados pela Secult,
cujas despesas sero custeadas pelo estado.

Obrigaes do poder pblico

Secretaria da Cultura do Estado, compete:


fiscalizar o cumprimento do dever atribudo aos Mestres da Cultura
Tradicional Popular;
elaborar a cada dois anos, at o final do exerccio financeiro
subseqente ao binio de anlise, Relatrio de Avaliao das atividades
realizadas pelos Mestres da Cultura Tradicional Popular, a ser
encaminhado ao Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio
Cultural do Cear (Coepa).
Ao Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural do
Cear (Coepa), compete realizar aferio, avaliao e julgamento dos
processos administrativos relativos ao registro no Livro dos Mestres
da Cultura Tradicional Popular.
Comisso Especial, formada por cinco membros designado pelo
secretrio da Cultura do Estado, na qualidade de Presidente do
Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural do Cear,
compete analisar e emitir parecer acerca dos recursos.

Decreto n 27.229, de 28 de outubro de 2003.


Regulamenta a Lei n13.351, de 22 de agosto de 2003, que dispe sobre o registro dos Mestres da
Cultura Tradicional Popular do Estado do Cear.
Observao: O Decreto regulamenta os recursos e a comisso especial previstos no captulo VI da Lei
n 13.351, de 27 de agosto de 2002.
Tipo de instrumento
Livros de Registro
Ttulo recebido
Requisitos para candidatura
Qualificao para candidatura
Entes que podem propor a
candidatura

65
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Direitos dos titulados

I Diploma que concede o ttulo de Mestre da Cultura Tradicional


Popular do Estado do Cear / Tesouro Vivo.
II Percepo de auxlio financeiro a ser pago mensalmente, pelo
Estado do Cear, no valor correspondente a um salrio mnimo.
Os direitos atribudos aos registrados como Mestre da Cultura
Tradicional Popular, na forma prevista na Lei n 13.351, de 22 de
agosto de 2003, tm natureza personalssima, so inalienveis e
impenhorveis, no podendo ser cedidos ou transmitidos, a qualquer
ttulo, a cessionrios, herdeiros ou legatrios, e no geram vnculo de
qualquer natureza para com o estado.
Haver dispensa dos programas de ensino e aprendizagem, desde que
haja impossibilidade motivada por incapacidade fsica causada por
doena grave comprovada mediante exame mdico-pericial.
Os direitos atribudos aos registrados como Mestre da Cultura
Tradicional Popular extinguir-se-o por ocorrncia da morte do
registrado.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 66

CEAR

Entes habilitados a instruir o


processo
Entes que avaliam e selecionam
as candidaturas
Critrios para seleo
Quantidade de ttulos
Efeitos da aplicao do
instrumento
Direitos dos titulados
Deveres dos titulados
Obrigaes do poder pblico

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

66

Lei n 13.427, de 30 de dezembro de 2003. Institui as formas de Registro de Bens Culturais


de Natureza Imaterial ou Intangvel que constituem Patrimnio Cultural do Cear.
Tipo de instrumento

Registro de bens culturais de natureza imaterial e de indivduos

Livros de Registro

I Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos


e modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades.
II Livro de Registro das Celebraes, onde sero inscritos rituais e
festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da religiosidade,
do entretenimento e de outras prticas da vida social.
III Livro de Registros das Formas de Expresso, onde sero inscritas
manifestaes literrias, musicais, visuais, cnicas e ldicas.
IV Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritos mercados,
feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentrem e se
reproduzam prticas culturais coletivas.
V Livro dos Guardies da Memria, onde sero inscritas as pessoas
naturais detentoras da memria de sua cidade, regio ou estado,
devendo essa memria apresentar-se de forma oral ou por meio da
propriedade de acervos que, por sua natureza e especificidade,
representem a histria e a cultura do povo cearense.
VI Livro dos Mestres, onde sero registrados os Mestres da Cultura
Tradicional Popular do Estado do Cear, nos termos da Lei n. 13.351,
de 22 de agosto de 2003.

Ttulo recebido

Patrimnio Cultural do Cear

Requisitos para candidatura


Qualificao para candidatura

Referncia histrica do bem e relevncia para a memria local e


regional, e para a identidade e formao cultural das comunidades
cearenses.

Entes que podem propor a


candidatura

Entidades e rgos pblicos da rea cultural


Qualquer cidado ou associao civil.

Entes habilitados a instruir o


processo
Entes que avaliam e selecionam
Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural (Coepa)
as candidaturas
Critrios para seleo

Edital da Secretaria da Cultura nortear os critrios adotados para o


registro de bens de natureza imaterial.

Quantidade de ttulos

(Item especificado na Lei n 13.351, de 22 de agosto de 2003)

Efeitos da aplicao do
instrumento

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 67

CEAR

(Itens especificados na Lei n 13.351, de 22 de agosto de 2003)

Obrigaes do poder pblico

Compete Secretaria de Cultura:


orientar os proponentes, sempre que necessrio, na montagem do
processo;
emitir parecer sobre a proposta de registro, a ser publicado no Dirio
Oficial do Estado, para fins de manifestao dos interessados;
guardar e disponibilizar para consulta os processos de Registro;
reavaliar a cada 10 anos os bens culturais registrados;
implementar polticas especficas de inventrio, referenciamento e
valorizao desse patrimnio.
Compete ao Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio
Cultural:
decidir sobre a inscrio no Livro de Registro;
revalidar os ttulos de Patrimnio Cultural do Cear.
Negada a reavaliao, ser mantido apenas o registro como referencia
cultural de seu tempo.

Lei n 13.842, de 27 de novembro de 2006. Institui o Registro dos Tesouros Vivos da Cultura
no Estado do Cear e d outras providncias.
Tipo de instrumento
Livros de Registro
Ttulo recebido

Registro de Pessoas.
Livro de Registro dos Tesouros Vivos da Cultura
Tesouro Vivo da Cultura

Requisitos para candidatura

I comprovar a existncia e a relevncia do saber ou do fazer;


II ter o reconhecimento pblico;
III deter a memria indispensvel transmisso do saber ou do
fazer;
IV propiciar a efetiva transmisso dos conhecimentos, exceto na
situao prevista no art. 4, inciso III, desta Lei*;
V possuir residncia, domiclio e atuao, conforme o caso, no
estado do Cear, h pelo menos 20 anos, completos ou a serem
completados no ano da candidatura.
*(O art. 4, inciso III, refere- se incapacidade fsica ou mental, cuja
ocorrncia seja comprovada mediante percia mdica.)

Pessoas naturais, grupos e coletividades dotados de conhecimentos e


tcnicas de atividades culturais cuja produo, preservao e
Qualificao para candidatura transmisso sejam consideradas, pelos rgos indicados nesta lei,
representativas de elevado grau de maestria, constituindo importante
referencial da cultura cearense.

Entes que podem propor a


candidatura

Secretarias estaduais; rgos municipais de cultura, situados no Estado


do Cear; Conselho Estadual da Cultura do Estado do Cear;
Cmaras Municipais, situadas no Estado do Cear; qualquer pessoa
jurdica de direito pblico ou privado; qualquer pessoa natural que
seja capaz na forma da lei.

Entes habilitados a instruir o


processo
Comisso Especial, formada por cinco membros de reputao ilibada
Entes que avaliam e selecionam
e notrio saber.
as candidaturas
Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural (Coepa).

67
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Deveres dos titulados

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 68

CEAR

Critrios para seleo A serem definidos em editais especficos.


A quantidade dos reconhecidos como Tesouros Vivos da Cultura obedecer
aos seguintes limites:
a) em se tratando de pessoas naturais, no exceder o nmero de 12 contemplados
por ano, at o teto mximo de 60 registros;
b) em se tratando de grupos, no exceder o nmero de dois contemplados por
Quantidade de ttulos
ano, at o teto mximo de 20 registros;
c) em se tratando de coletividades, no exceder o nmero de um contemplado
por ano, at o teto mximo de 20 registros.
Atingindo-se os tetos mximos de registros, somente sero admitidas novas
inscries mediante a efetiva vacncia dos respectivos registros.
Efeitos da aplicao
do instrumento

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

68

Diplomao solene.
Direito de preferncia na tramitao de projetos submetidos aos certames
pblicos promovidos pela Pasta da Cultura relativos rea de atuao do
diplomado.
As pessoas naturais portadoras do ttulo de Tesouro Vivo da Cultura que
venham comprovar situao de carncia econmica faro jus percepo de
auxlio financeiro a ser pago, mensalmente, pelo Estado do Cear, em valor no
inferior a um salrio mnimo.
O auxlio no caracterizar vnculo de qualquer natureza com o estado, ter
carter personalssimo, inalienvel e temporrio, no podendo ser cedido ou
transmitido, a qualquer ttulo, a cessionrios, herdeiros ou legatrios,
extinguindo-se nos seguintes casos:
I morte do titular;
II desaparecimento da situao de carncia econmica;
III cessao da transmisso de conhecimentos, salvo no caso de
verificao de incapacidade fsica ou mental, cuja ocorrncia seja comprovada
mediante percia mdica.
As pessoas naturais portadoras do ttulo de Tesouros Vivos da Cultura que no
apresentem situao de carncia econmica faro jus aos seguintes benefcios:
I auxlio temporrio a ser pago na forma e limites previstos no Edital
de
que
trata
o art. 14, inciso IV, da Lei n 13.842 de 27 de novembro de 2006,
Direitos dos titulados
restrita sua percepo ao perodo no qual desempenhar as atividades do mesmo
Edital;
II preferncia na tramitao da avaliao para habilitao percepo
do auxlio de que trata o art. 4 da Lei n 13.842, de 27 de novembro de 2006,
em caso do advento de comprovada situao de carncia econmica.
Os grupos portadores do ttulo Tesouro Vivo da Cultura faro jus percepo
de auxlio financeiro destinado manuteno de suas atividades, a ser repassado
pelo Estado do Cear, durante o perodo de dois anos, em cota nica a ser
definida em conformidade com as disponibilidades oramentrias, em valor no
inferior a R$ 4.200,00 (quatro mil e duzentos reais), admitida a correo anual
do referido piso, contada da concesso da benesse, pelo ndice Nacional de Preos
ao Consumidor (INPC), ou outro indexador que o substitua.
As coletividades portadoras do ttulo Tesouro Vivo da Cultura tero direito
prioridade na tramitao de projetos apresentados, desde que devidamente
direcionados s polticas pblicas estaduais relacionadas com a atividade
ensejadora do reconhecimento, no ano subseqente ao de sua diplomao.
O auxlio financeiro dos grupos portadores do ttulo de Tesouro vivo da
Cultura se extinguir nos seguintes casos:
I encerramento das atividades do grupo;
II desvio de finalidade na aplicao do auxlio;
III cessao da transmisso de conhecimentos.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 69

CEAR

A quantidade dos auxlios financeiros corresponder, em cada ano,


disponibilidade oramentria da Secretaria da Cultura do Estado do Cear, sem
qualquer prejuzo dos anteriores conferidos.
Perder o ttulo de Tesouro Vivo da Cultura a coletividade que deixar de
manter a atividade do reconhecimento.
Direitos dos titulados vedada a atribuio de outras atividades aos Tesouro Vivo da Cultura
distintas das previstas na presente lei, facultada, porm, a participao em
atividades desenvolvidas pelo poder pblico estadual, relacionadas rea na qual
reconhecida a condio de Tesouro Vivo da Cultura, mediante o pagamento
de auxlio temporrio, restrito ao perodo de durao da referida participao,
nos termos e limites estabelecidos em edital especfico para o tratamento da
citada atividade.

Secretaria da Cultura do Estado do Cear (Secult), com a intervenincia do


Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural (Coepa), compete:
- fiscalizar o cumprimento do dever dos reconhecidos como Tesouro Vivo da
Cultura, da seguinte forma: proceder anualmente, at o final do exerccio
financeiro subseqente ao incio da execuo do objeto de anlise, a elaborao
de Relatrio de Avaliao, mediante Parecer Conclusivo, o qual versar sobre a
Obrigaes do poder observncia do determinado pela Lei n 13.842, de 27 de novembro de 2006;
- manifestar-se sobre pedido de candidato apresentado como recurso a deciso
pblico
denegatria emitida pelo COEPA.
Ao Conselho Estadual de Cultura, compete:
- emitir parecer circunstanciado que versar sobre todos os requisitos
indispensveis ao reconhecimento da qualidade de Tesouro Vivo da Cultura,
inclusive sobre eventual situao de carncia econmica do candidato;
- manifestar-se sobre os recursos apresentados s decises denegatrias.
COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)
O Cear tem uma sucesso de leis e decretos que regulamentam especificamente
a preservao, em nvel estadual, do patrimnio cultural imaterial. Atualmente,
o estado conta com instrumentos voltados tanto para bens como para pessoas.

Comentrios

A Lei n 13.351, de 22 de agosto de 2003, institui, no mbito da administrao


pblica estadual, o Registro dos Mestres da Cultura Tradicional Popular do
Estado do Cear, entendidos como pessoas que tenham os conhecimentos ou
as tcnicas necessrias para a produo e preservao da cultura tradicional
popular de uma comunidade estabelecida no Estado do Cear. O aspecto mais
controvertido dessa, e de outras leis semelhantes, a sua interface econmica.
Este fator perpassa todo o processo de aplicao da lei:
a seleo (um dos critrios a situao de carncia econmica e social do
candidato);
a contrapartida fornecida pelo poder pblico (percepo de auxlio financeiro
a ser pago mensalmente no valor correspondente a um salrio mnimo);
a gesto da aplicao da lei (direito a recurso por parte dos mestres que venham
a perder o ttulo, e conseqentemente o auxlio financeiro, por descumprimento
dos deveres assumidos com a titulao, constatado nos relatrios bianuais).
O direito percepo de auxlio financeiro garantido a ttulo vitalcio, ressalvadas as condies especificadas na lei. Est prevista tambm a realizao de
audincia pblica para apresentao do resultado do processo de seleo dos titulados.

69
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Manuteno e desenvolvimento das atividades ensejadoras do reconhecimento,


principalmente quanto transmisso de conhecimentos dele objeto.
Decidindo-se pelo reconhecimento, as pessoas naturais e os representantes dos
Deveres dos titulados grupos sero oficialmente comunicados e instados a assinar documento no qual
declarem o conhecimento e o acatamento de concesses e compromissos
assumidos em decorrncia desta lei, sem o qual no podero ser agraciados com
o ttulo de Tesouro Vivo da Cultura.

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CEAR

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)


O Decreto n 27.229, de 28 de outubro de 2003, vem regulamentar a
Lei n 13.351 no que diz respeito possibilidade de recurso ao resultado
da seleo dos titulados, a ser apreciado por Comisso Especial
mencionada no captulo VI da lei.
A Lei n 13.427, de 30 de dezembro de 2003, tem como objeto bens e
pessoas, pois institui, no mbito da administrao pblica estadual, as
formas de registros de bens culturais de natureza imaterial ou intangvel
que constituem patrimnio cultural do Cear. Em seu art. 1, so
criados seis Livros de Registro, sendo quatro para registro de bens no
modelo dos Livros criados pelo Decreto Federal n 3551, de 4 de agosto
de 2000 e dois para registro de pessoas dos Guardies da Memria
e dos Mestres da Cultura Tradicional Popular (o ltimo para abrigar os
Mestres selecionados nos termos da Lei n 13.351). Como no decreto
federal, a lei cearense, em seu art. 10, prev a reavaliao dos bens
registrados a cada dez anos, para deciso sobre a revalidao do ttulo.
Nessa lei, foi excluda a exigncia de audincia pblica para a
apresentao do resultado da seleo dos titulados.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

70

Comentrios

A Lei n 13.842, de 24 de novembro de 2006, que institui o registro


dos Tesouros Humanos Vivos da Cultura, d nova verso ao
instrumento de reconhecimento e preservao do patrimnio cultural
imaterial do Cear por meio da titulao de pessoas. As principais
modificaes so:
a) possibilidade de titulao tambm para grupos e coletividades;
b) retirada do critrio de carncia econmica para seleo;
c) incluso do direito, a todos os titulados, de preferncia na tramitao
de projetos submetidos aos certames pblicos promovidos pela Pasta da
Cultura relativos rea de atuao do diplomado;
d) direito dos grupos de percepo de auxlio financeiro destinado
manuteno de suas atividade, a ser repassado pelo Estado do Cear,
durante um perodo de dois anos, em cota nica a ser definida em
conformidade com as disponibilidades oramentrias, em valor no
inferior a R$ 2.400,00 ;
e) apenas aos que comprovarem situao de carncia econmica, direito
de percepo de auxlio financeiro a ser pago mensalmente, pelo Estado
do Cear, em valor no inferior a um salrio mnimo;
f ) direito aos que no apresentem situao de carncia econmica a
auxlio temporrio, a ser pago na forma e limites previstos no Edital de
que trata o art. 2, inciso IV, desta Lei, restrita sua percepo ao perodo
no qual desempenhar as atividades objeto do mesmo Edital;
g) proibio de atribuio de outras atividades aos Tesouros Vivos da
Cultura distintas das previstas na presente Lei, exceo de situaes
definidas no texto legal.

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CEAR

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)

Fontes de pesquisa

4 Superintendncia Regional do Iphan


Secretaria da Cultura

71
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Resultados da aplicao

At dezembro de 2007, no foram feitos registros de bens culturais


imateriais nos termos da Lei n 13.427. Quanto titulao de Mestres
da Cultura, foram publicados editais em 2004, 2005 e 2006/2007, na
quantidade total de 36 ttulos.
Foram titulados em 2004:
Mestre Juca do Balaio Maracatu Fortaleza
Mestre Panteca Boi-bumb Sobral
Lcia Pequena Cermica em barro Limoeiro do Norte
Mestre Cndido Artesanato em barro Juazeiro do Norte
Margarida Guerreiro Reisado mestre guerreira Juazeiro do Norte
Mestre Bigode Maneiro-pau e bacamarteiro Juazeiro do Norte
Walderedo xilogravura Juazeiro do Norte
Raimundo Aniceto Banda Cabaal Crato
Joaquim Mulato Penitente Barbalha
Doca Zacarias Milagres.
Foram titulados em 2005:
Jos Pedro Reisado de couro Barbalha
Dina vaqueira e aboiadora Canind
Mestre Cirilo Maneiro-pau, coco-de-so-gonalo Crato
Dona Gerta Dana da cana verde Fortaleza
Mestre Z Pio Bumba-meu-boi Fortaleza
Dona Zilda Dramas Guaramiranga
Dona Branca cermica Ipu
Mestre Chico Bumba-meu-boi Limoeiro do Norte
Mestre Piau boi de reisado Quixeramobim
Dona Edite Rede de travessa So Luis do Curu
Foram titulados em 2005: (continuao)
Antnio Hortncio rabequeiro Varjota
Dona Francisca arte em cermica Viosa do Cear.
Foram titulados em 2006/2007:
Terezinha Lima dos Santos dramista Beberibe
Silvano Veras Dvila luthier de rabeca Irauuba
Maria do Horto cantora de benditos Juazeiro do Norte
Maria de Castro Firmeza bordados e culinria Fortaleza
Maria Assuno Gonalves renda e culinria Juazeiro do Norte
Moiss Cardoso dos Santos dana de coco Trairi
Vicente Chagas reisado de caretas Guaramiranga
Sebastio Cosmo reisado do congo Juazeiro do Norte
Antnio Gomes da Silva luthier Mautiri
Joo Lucas Evangelista sineiro Canind
Maria Odete Martins Uchoa medicina popular Canind.
Os mestres titulados j percebem auxlio financeiro do estado, mas ainda
no esto em vigor programas estruturados e sistemticos de transmisso
de conhecimentos. Alm disso, chamou a ateno o fato de que est
prevista no Edital dos Mestres da Cultura de 2007, entre os direitos dos
titulados, percepo de auxlio financeiro a ser pago mensalmente no
valor de um salrio mnimo, sem que haja meno s ressalvas
explicitadas no art. 5 I, da Lei n 13.842.

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DISTRITO FEDERAL
rgos gestores

Estadual: Secretaria de Cultura Diretoria de Patrimnio Histrico


e Artstico (DePHA)
Federal: 15 Superintendncia Regional do Iphan

Decreto n 24.290, de 11 de dezembro de 2003. Institui o Registro de Bens Culturais de


Natureza Imaterial que constituem Patrimnio Cultural do Distrito Federal.
Tipo de instrumento

Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial.

Livros de Registro

I Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos


e modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades.
II Livro de Registro das Celebraes, onde sero inscritos rituais e
festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da religiosidade,
do entretenimento e de outras prticas da vida social.
III Livro de Registro das Formas de Expresso, onde sero inscritos
manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas.
IV Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritos mercados,
feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentram e
reproduzem prticas culturais coletivas.

Ttulo recebido

Patrimnio Cultural do Distrito Federal

Requisitos para candidatura

Cada proposta dever conter a descrio pormenorizada do bem a ser


registrado, acompanhada da documentao correspondente, e
mencionar todos os elementos que lhe sejam culturalmente relevantes.

Qualificao para candidatura

Continuidade histrica do bem e sua relevncia para a memria, a


identidade e a formao da sociedade do Distrito Federal.

Entes que podem propor a


candidatura

Ministrio da Cultura e instituies a ele vinculadas;


Governo do Distrito Federal, por intermdio de suas secretarias de
Estado e instituies a elas vinculadas.

Entes habilitados a instruir o


processo

Diretoria de Patrimnio Histrico e Artstico (DePHA), da Secretaria


de Estado e Cultura do Distrito Federal.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

72

Entes que avaliam e selecionam DePHA; Secretrio de Estado de Cultura; governador do Distrito
as candidaturas
Federal; sociedade ou associaes civis.
Critrios para seleo
Quantidade de ttulos
Efeitos da aplicao do
instrumento
Direitos dos titulados
Deveres dos titulados

Obrigaes do poder pblico

Ao DePHA, compete:
emitir parecer acerca da proposta de registro;
documentar, por todos os meios tcnicos admitidos, mantendo banco
de dados com o material produzido durante instruo do processo;
efetuar ampla divulgao e promoo das inscries dos livros;
abrir, quando for o caso, novo Livro de Registro;
reavaliar os bens culturais registrados, pelo menos a cada 10 anos, para
decidir sobre a revalidao do ttulo de Patrimnio Cultural do
distrito Federal. Negada a revalidao, ser mantido apenas o registro,
como referncia cultural de seu tempo.
Ao secretrio de Estado da Cultura, compete receber as eventuais
manifestaes decorrentes da publicao do parecer emitido pelo
DePHA e publicado no Dirio Oficial.
Ao governador do Distrito Federal, compete decidir sobre o registro
do bem.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 73

DISTRITO FEDERAL

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)

Resultados da aplicao

At dezembro de 2007, foram registrados trs bens:


Bumba-meu-boi de seu Teodoro em 16/7/2004, no Livro de
Registro das Celebraes;
Festival de Braslia do Cinema Brasileiro 9/5/2007, nos Livros
de Registro das Celebraes e das Formas de Expresso;
Iderio pedaggico de Ansio Teixeira 4/7/2007 no Livro de
Registro dos Saberes.

Fontes de pesquisa

15 Superintendncia Regional do Iphan

73
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Comentrios

O Decreto n 24.290 de 11 de dezembro de 2003, que institui


o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que
constituem patrimnio cultural do Distrito Federal, foi redigido
com base no Decreto federal n 3.551, de 4 de agosto de 2000,
publicado quatro meses antes.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 74

BAHIA
rgos gestores

Estadual: Secretaria de Cultura / Instituto do Patrimnio Artstico e


Cultural (Ipac)
Federal: 7 Superintendncia Regional do Iphan

Lei n 8.895, de 16 de dezembro de 2003. Institui normas de proteo e estmulo preservao


do Patrimnio Cultural do Estado da Bahia, cria Comisso dos Espaos Preservados e d outras
providncias.
Tipo de instrumento

Registro Especial do Patrimnio Imaterial

Livros de Registro

I Livro de Tombamento de Bens Imveis


II Livro de Tombamento de Bens Mveis
II Livro do Inventrio para a Preservao de Bens Imveis e Conjuntos
IV Livro do Inventrio para a Preservao de Bens Mveis e Colees
V Livro de Espaos Preservados
VI Livro do Registro Especial dos Saberes e Modos de Fazer
VII Livro do Registro Especial dos Eventos e Celebraes
VIII Livro do Registro Especial das Expresses Ldicas e Artsticas
IX Livro do Registro Especial dos Espaos Destinados a Prticas
Culturais Coletivas

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

74

Ttulo recebido
Requisitos para candidatura

Bens culturais de natureza imaterial, comumente designados como


manifestaes, passveis de verificao no plano material.

Qualificao para
candidatura

Bem de cultura mvel ou imvel, cuja proteo seja de interesse pblico,


pelo seu reconhecimento social no conjunto das tradies passadas e
contemporneas do estado.

Entes que podem propor a


candidatura

Governador do Estado; secretrio da Cultura e Turismo; diretor-geral


do Ipac; qualquer membro do Conselho Estadual de Cultura, de vontade
prpria ou atendendo a solicitao de secretarias municipais ou
sociedades civis regulares e devidamente registradas.

Entes habilitados a instruir o


Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural (Ipac)
processo
Entes que avaliam e
selecionam as candidaturas

Conselho Estadual de Cultura (CEC); secretrio da Cultura e Turismo;


governador do Estado

Critrios para seleo


Quantidade de ttulos
Efeitos da aplicao do
instrumento

(Sero considerados apenas os efeitos pertinentes preservao do Patrimnio


Cultural Imaterial.)

Direitos dos titulados


Deveres dos titulados
Ao Ipac, compete:
- proceder inscrio no Livro competente;
- documentar e registrar a cada cinco anos os bens registrados por meio
das tcnicas mais adequadas s suas caractersticas, anexando-se sempre
Obrigaes do poder pblico que possvel, novas informaes ao processo;
- efetuar ampla divulgao e promoo, sob a forma de publicaes,
exposies, vdeos, filmes, meios multimdia e outras formas de
linguagem promocional pertinentes, das informaes registradas,
franqueando-as pesquisa qualificada.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 75

BAHIA

Lei n 8.899, de 18 de dezembro de 2003. Institui o Registro dos Mestres dos Saberes e Fazeres
do Estado da Bahia.
Registro de Pessoas

Livros de Registro

Livro de Registro dos Mestres dos Saberes e Fazeres

Ttulo recebido

Mestre dos Saberes e Fazeres da Cultura Popular do Estado da Bahia /


Tesouro Vivo.

Requisitos para candidatura

Na data do pedido da inscrio, ser brasileiro e/ou residente no estado


da Bahia h mais de 25 anos.
Na data do pedido de inscrio, ter comprovada participao na
pretendida atividade cultural h mais de 20 anos.
Estar capacitado a transmitir seus conhecimentos ou suas tcnicas a
alunos ou a aprendizes.

Pessoa natural que tenha os conhecimentos ou as tcnicas necessrias


Qualificao para candidatura para a produo e a preservao da cultura tradicional popular de
determinada comunidade estabelecida no Estado da Bahia.

Entes que podem propor a


candidatura

Secretaria da Cultura e Turismo e demais secretarias estaduais


Conselho Estadual de Cultura (CEC)
Fundao Cultural do Estado da Bahia (Funceb)
Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural (Ipac)
Municpios do estado da Bahia
Entidades sem fins lucrativos, sediadas no estado da Bahia, que
estejam constitudas h pelo menos 01 (um) ano nos termos da lei
civil e que incluam entre as suas finalidades a proteo ao patrimnio
cultural ou artstico estadual.

Entes habilitados a instruir o


processo
Entes que avaliam e selecionam Conselho Estadual de Cultura; secretrio da Cultura e Turismo;
as candidaturas
governador do estado da Bahia.

Critrios para seleo

I Relevncia da vida e obras voltadas para a cultura tradicional da


Bahia.
II Reconhecimento pblico das tradies culturais desenvolvidas.
III Permanncia na atividade e capacidade de transmisso dos
conhecimentos artsticos e culturais.
IV Larga experincia e vivncia dos costumes e tradies culturais.
V situao de carncia econmica e social do candidato.
A cada ano, a Secretaria da Cultura e Turismo abrir inscrio para
mestres de determinado segmento da cultura tradicional popular,
priorizando aquele que estiver em risco de extino.

Quantidade de ttulos

No primeiro ano de vigncia da Lei n 8.899, de 18 de dezembro de


2003, podero ser at 15 os agraciados com o ttulo de Mestre dos
Saberes e Fazeres, com um quantitativo mximo de at 30 novos
registros anuais, adstrito este quantitativo disponibilidade
oramentria da Secretaria da Cultura e Turismo do estado da Bahia.

Efeitos da aplicao do
instrumento

75
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Tipo de instrumento

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 76

BAHIA

Direitos dos titulados

Diploma que concede o Ttulo de Mestre dos Saberes e Fazeres da


Cultura Tradicional Popular do estado da Bahia;
Percepo de auxlio financeiro a ser pago mensalmente, pelo Estado
da Bahia, no valor correspondente a um salrio mnimo.
Os direitos atribudos aos registrados como Mestre dos Saberes e
Fazeres, na forma prevista nesta lei, tm natureza personalssima,
so inalienveis e impenhorveis, no podendo ser cedidos ou
transmitidos, a qualquer ttulo, a cessionrios, herdeiros ou legatrios
e no geraro vnculo de qualquer natureza para com o estado; os
direitos atribudos aos registrados como Mestre dos Saberes e Fazeres
extinguir-se-o por ocorrncia da morte do registrado.
O auxlio financeiro cessar tambm em decorrncia do nocumprimento, pelo mestre, do dever.
Os mestres tm direito ampla defesa e ao contraditrio em relao
ao Relatrio de Avaliao das atividades realizadas elaborado pelo Ipac.
Os mestres tm o direito de serem dispensados do dever devido a
impossibilidade motivada por incapacidade fsica causada por doena
grave comprovada mediante exame mdico-pericial.

Deveres dos titulados

Transferir seus conhecimentos e tcnicas aos alunos e aprendizes, por


meio de programas de ensino e aprendizagem organizados pelo Ipac,
cujas despesas sero custeadas pelo estado.

Obrigaes do poder pblico

Ao Ipac, compete:
inscrever o interessado no Livro de Registro dos Mestres dos Saberes
e Fazeres;
fiscalizar o cumprimento do dever atribudo ao Mestre dos Saberes
e Fazeres, na forma prevista nesta lei;
elaborar a cada ano, at o final do exerccio financeiro subseqente
ao perodo objeto de anlise, Relatrio de Avaliao das atividades
realizadas pelos Mestres dos Saberes e Fazeres a ser encaminhado ao
Conselho Estadual de Cultura (CEC);
dar cincia aos Mestres dos Saberes e Fazeres dos termos do Relatrio
de Avaliao, para providncias e esclarecimentos, no prazo de 30 dias,
de quaisquer exigncias ou impugnaes, relativas ao cumprimento
do dever a eles atribudos na forma prevista nesta lei, assegurando aos
Mestres o direito ampla defesa e ao contraditrio.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

76

Decreto-Lei n 9.101 de 19 de maio de 2004. Regulamenta a Lei n 8.899, de 18 de dezembro


de 2003, que institui o Registro dos Mestres dos Saberes e Fazeres do Estado da Bahia e d outras
providncias.

Tipo de instrumento

Poder haver o reconhecimento de registros coletivos, quando se tratar


de artes ou tcnicas nas quais a contribuio de um grupo for mais
importante do que o papel dos artistas individuais.
(Item especificado na Lei n 8.899, de 18 de dezembro de 2003.)

Livros de Registro

Criado com o objetivo de promover no mbito da Administrao


Pblica Estadual o cadastramento de artesos, conhecedores e cultores
da cultura tradicional baiana.
(Item especificado na Lei n 8.899, de 18 de dezembro de 2003.)

Ttulo recebido

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 77

BAHIA

Pessoa natural que tenha os conhecimentos, as destrezas ou as tcnicas


necessrias para a produo da cultura tradicional popular de
determinada comunidade estabelecida no estado da Bahia.
Entendem-se como segmento da cultura tradicional popular:
I as artes interpretativas, como a msica, a dana, o teatro, os ritos,
as artes marciais e a coreografia;
Qualificao para candidatura II as artes artesanais expressas por meio da culinria e da confeco
de objetos distintos e tradicionais em que se possa identificar a
destreza ou a tcnica de quem as realiza;
III as tcnicas de restaurao de bens mveis e imveis, naquilo que
elas tm de mais especfico da regio ou do pas, considerando-se que
a interpretao ou o ato criador que as antecedem so o patrimnio
vivo e intangvel do conhecimento.
Entes que podem propor a
candidatura
Entes habilitados a instruir o
processo
Entes que avaliam e selecionam
as candidaturas

Critrios para seleo

I Relevncia da vida e de obras voltadas para a cultura tradicional


da Bahia, reconhecimento pblico das tradies culturais desenvolvidas e larga experincia e vivncia dos costumes e tradies sociais,
a serem comprovados por declarao de autoridade, lder ou representante da comunidade de origem do candidato, na qual dever constar
referncia no que tange relevncia da sua participao como mestre
da vida cultural tradicional, da localidade ou da regio, como detentor
de determinado saber, sua importncia, experincia e vivncia.
II Permanncia na atividade e capacidade de transmisso dos
conhecimentos artsticos e culturais, a serem demonstrados no ato da
inscrio do candidato, que dever informar sobre suas experincias
em trabalhos que executou, ensinando tecnologia da construo do
produto, prtica de manejo e conservao, detalhes de produo, usos
e, ainda, informaes a respeito do nmero de possveis aprendizes
sob sua responsabilidade.
III Situao de carncia econmica e social do candidato, que, para
tanto, dever informar a sua renda familiar e nmero de dependentes.
IV Realizao de obra emblemtica para a arte de uma regio ou
uma escola estilstica/artstica, com capacidade de contribuir para o
desenvolvimento da modalidade cultural que vem sendo praticada.

77
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Requisitos para candidatura

(Alguns itens j foram especificados na Lei n 8.899, de 18 de dezembro


de 2003.)
- Comprovao de nacionalidade e/ou residncia no Estado da Bahia
h mais de 25 anos.
- Capacitao para transmitir seus conhecimentos ou suas tcnicas a
alunos ou a aprendizes, para que estes alcancem um nvel elevado na
mesma destreza ou tcnica.
- Informao, no ato da inscrio, para serem considerados aptos a
inscreverem-se no competente registro, da atividade cultural a que se
encontram vinculados, com a descrio dos conhecimentos ou
tcnicas que se acham capacitados a transmitir, podendo apresentar
dossi ou resumo dos trabalhos, acompanhado de objetos, fotos ou
outro recurso similar, conforme a arte desenvolvida.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 78

BAHIA

Quantidade de ttulos

No primeiro ano de vigncia da Lei n 8.899/2003, podero ser at


15 os agraciados com o ttulo de Mestre dos Saberes e Fazeres, com
um quantitativo mximo de at 30 novos registros anuais, adstrito
este quantitativo disponibilidade oramentria da Secretaria da
Cultura e Turismo do Estado da Bahia.

Efeitos da aplicao do
instrumento

Direitos dos titulados

A ausncia no-justificada do mestre a qualquer atividade programada


pelo Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural (Ipac) e pela
Fundao Cultural do Estado da Bahia (Funceb), e para a qual tenha
se comprometido, poder gerar a aplicao de sanes, tais como
advertncia oral, advertncia escrita e suspenso do auxlio financeiro,
podendo, at, resultar na cessao definitiva do auxlio financeiro,
dependendo da gradao da falta cometida.

Deveres dos titulados

Transferir seus conhecimentos e tcnicas aos alunos e aprendizes, por


meio de programas de ensino e aprendizagem organizados pelo
Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural Ipac e pela Fundao
Cultural do Estado da Bahia Funceb, cujas despesas sero custeadas
pelo estado;

Obrigaes do poder pblico

Os registros dos Mestres dos Saberes e Fazeres devero ocorrer no dia


5 de novembro de cada ano, data consagrada ao Dia Nacional da
Cultura.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

78

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)

Comentrios

A Lei n 8895, de 16 de dezembro de 2003, que tem como objeto


bens mveis e imveis, e tambm bens culturais de natureza imaterial,
institui normas de proteo e estmulo preservao do patrimnio
cultural do Estado da Bahia, e cria quatro institutos de proteo,
entre eles o Registro Especial do Patrimnio Imaterial, a ser aplicado
aos bens culturais de natureza imaterial, comumente designados como
manifestaes, passveis de verificao no plano material (cap. V).
Foram criados quatro Livros de Registro: dos Saberes e Modos de
Fazer; dos Eventos e Celebraes; das Expresses Ldicas e Artsticas;
dos Espaos Destinados a Prticas Culturais Coletivas. A lei no
especifica critrios de seleo. Os principais efeitos do registro so a
documentao e a ampla divulgao.
A Lei n 8.899, de 18 de dezembro de 2003, institui o Registro
dos Mestres dos Saberes e Fazeres do Estado da Bahia, cria o ttulo
Tesouro Vivo, e inclui a situao de carncia econmica e social
do candidato entre os critrios para o processo de indicao das
candidaturas e, entre os direitos dos titulados, a percepo de auxlio
financeiro a ser pago mensalmente pelo Estado da Bahia, no valor
correspondente a um salrio-mnimo.

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BAHIA

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)

Resultados da aplicao

At dezembro de 2007, foram registrados dois bens:


Cortejo de 9 de julho, em Salvador, no Livro Especial de Eventos e
Celebraes;
Capoeira, no Livro Especial das Manifestaes Ldicas e Artsticas.
A Lei n 8.899 ainda no foi aplicada e est sendo questionada pela
Procuradoria-Geral da Bahia.

Fontes de pesquisa

7 Superintendncia Regional do Iphan

79
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Comentrios

O Decreto-Lei n 9.101, de 19 de maio de 2004, regulamenta a


Lei n 8.899, de 18 de dezembro de 2003. s qualificaes
especificadas na Lei n 8.899, acrescentada a exigncia de que o
candidato tenha os conhecimentos, as destrezas ou as tcnicas
necessrias para a produo da cultura tradicional popular de
determinada comunidade e, aos deveres, o de transferir seus
conhecimentos e tcnicas a alunos e aprendizes, atravs de programas
de ensino e aprendizagem organizados pelo Instituto do Patrimnio
Artstico e Cultural (Ipac) e pela Fundao Cultural do Estado da
Bahia (Funceb), cujas despesas sero custeadas pelo Estado.

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ALAGOAS
rgos gestores

Estadual: Secretaria Executiva de Cultura


Federal: 17 Superintendncia Regional do Iphan

Lei n 6.513, de 22 de setembro de 2004. Institui no mbito da administrao Pblica Estadual


o Registro do Patrimnio Vivo do Estado de Alagoas (RPVAL) e d outras providncias.
Tipo de instrumento

Registro de Pessoas (RPVAL)

Livros de Registro

Livro de Registro do Patrimnio Vivo do Estado de Alagoas

Ttulo recebido

Patrimnio Vivo do Estado de Alagoas

Requisitos para candidatura

I Estar vivo.
II Ser brasileiro residente no estado de Alagoas h mais de 20 anos,
contados na data do perodo de inscrio.
III Ter comprovada participao em atividades culturais h mais de
20 anos, contados na data do perodo de inscrio.
IV Estar capacitado a transmitir os seus conhecimentos ou suas
tcnicas a alunos ou aprendizes.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

80

Pessoa natural que detenha os conhecimentos ou as tcnicas


necessrios para a produo e para a preservao de aspectos da cultura
Qualificao para candidatura
tradicional ou popular de uma comunidade estabelecida no Estado
de Alagoas.
Entes que podem propor a
candidatura

Secretrio Executivo de Cultura


Conselho Estadual de Cultura

Entes habilitados a instruir o


processo
Entes que avaliam e selecionam Secretrio Executivo de Cultura; Conselho Estadual de Cultura;
as candidaturas
Comisso Especial.

Critrios para seleo

Caso o nmero de candidatos apresentados, considerados habilitados


pela Comisso Especial, exceda o nmero mximo anual permitido
de novas inscries no RPVAL, a comisso estabelecer no seu
relatrio recomendaes,de preferncia na inscrio, com base:
I na relevncia do trabalho desenvolvido pelo candidato em prol da
cultura alagoana;
II na idade do candidato;
III na avaliao da situao de carncia social do candidato.

Quantidade de ttulos

Excepcionalmente, no ano da implantao da Lei n 6.513, de 22 de


setembro de 2004, sero permitidas nove inscries no RPVAL.
O quantitativo mximo de novas inscries no RPVAL no exceder
anualmente a trs e o nmero total de inscries ativas, em qualquer
tempo, no ultrapassar 30.

Efeitos da aplicao do
instrumento

Direitos dos titulados

Uso do ttulo de Patrimnio Vivo do Estado de Alagoas;


Percepo de bolsa de incentivo a ser-lhe paga mensalmente pelo
estado de Alagoas;
Direito de ser dispensado do dever de transmisso de seus
conhecimentos e tcnicas, na hiptese de verificao de condio de
incapacidade fsica causada por doena grave cuja ocorrncia for
comprovada mediante exame mdico-pericial com base em laudo
conclusivo da medicina especializada, elaborado ou ratificado por
junta mdica indicada para esse fim.

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ALAGOAS

Os direitos atribudos aos inscritos no RPV AL extinguir-se-o:


I pelo cancelamento da inscrio;
II pelo falecimento do inscrito.

Deveres dos titulados

I Participar de programas de ensino e de aprendizagem dos seus


conhecimentos e tcnicas, organizados pela Secretaria Executiva de
Cultura, cujas despesas sero custeadas pelo estado.
II Ceder ao estado, para fins no-lucrativos, de natureza educacional
e cultural, em especial para sua documentao e divulgao e sem
exclusividade em relao a outros eventuais cessionrios que o inscrito
houver por bem constituir, os direitos patrimoniais de autor sobre os
conhecimentos e as tcnicas que detiver.

Obrigaes do poder pblico

Secretaria Executiva de Cultura, compete:


avaliar a habilitao do candidato para inscrio, com base no
requerimento de inscrio formulado por parte legtima e instrudo
com anuncia expressa do candidato;
publicar em Dirio Oficial do Estado e em jornal local de ampla
circulao edital para conhecimento pblico das candidaturas e
eventual impugnao qualquer do povo no prazo de 30 dias contados
da publicao;
nomear Comisso Especial de cinco membros entre pessoas de
notrio saber e reputao ilibada na rea cultural especifica para
elaborar relatrio acerca da idoneidade da candidatura impugnada;
efetuar a inscrio dos candidatos considerados habilitados no
RPVAL;
acompanhar o cumprimento, pelos inscritos no RPVAL dos
deveres a eles atribudos na Lei n 6.513, de 22 de setembro de 2004,
bem como lhes prestar assistncia tcnica e administrativa necessria
ao bom desempenho de suas atividades.
Comisso Especial, compete elaborar relatrio acerca da idoneidade
da candidatura apresentada, assegurando aos candidatos inscrio
no RPVAL o direito de ampla defesa, pelo prazo de 30 dias, para
esclarecimento de qualquer exigncia ou impugnao relativa ao
atendimento pelo candidato dos requisitos previstos nesta lei.
O relatrio da Comisso Especial ser apresentado em audincia
publica a ser realizada no Conselho Estadual de Cultura.
No caso de o nmero de candidatos apresentados considerados
habilitados pela Comisso Especial exceder o nmero mximo anula
permitido no RPVAL, estabelecer, no seu relatrio, recomendaes,
de preferncia na inscrio, com base:
I na relevncia do trabalho desenvolvido pelo candidato em prol da
cultura alagoana;
II na idade do candidato;
III na avaliao da situao de carncia do candidato.
Ao Conselho Estadual de Cultura, compete expedir resoluo sobre
a idoneidade dos candidatos registro no RPVAL apresentados a
cada ano e sobre quais deles deve ter a inscrio concedida.

81
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Direitos dos titulados

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 82

ALAGOAS

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)

Comentrios

A Lei n 6.513, de 22 de setembro de 2004, voltada para pessoas,


institui no mbito da administrao pblica estadual o Registro do
Patrimnio Vivo do Estado de Alagoas RPVAL e, como as
congneres de outros estados nordestinos (Pernambuco, Paraba, e
Cear), acarreta para os titulados o direito de percepo de bolsa de
incentivo a ser-lhe paga pelo Estado de Alagoas no valor de R$ 500,00.
Os requisitos para candidatura e os critrios de seleo so
basicamente os mesmos das leis citadas, assim como as condies para
manuteno do ttulo, sendo a avaliao da situao de carncia
social do candidato invocada apenas em caso de necessidade de
priorizar candidaturas habilitadas. Em comparao com as leis de
Paraba e Pernambuco, a Lei n 6.513 bem menos detalhada nas
exigncias e procedimentos burocrticos.

Direitos dos titulados

(Itens especificados na Lei n 13.351, de 22 de agosto de 2003)

Resultados da aplicao

Foram titulados em 2005:


Djalma Jos de Oliveira guerreiro Coruripe
Elias Procpio de Lima violeiro repentista Macei
Irinia Rosa Nunes da Silva artes Unio dos Palmares
Jos Ricardo dos Santos Neto dana de So Gonalo gua Branca
Juvenal Leonardo Jordo guerreiro Macei
Luzia Simes da Silva chegana Coqueiro Seco
Manuel Venncio de Amorim guerreiro Macei
Nelson Vicente Rosa coco de roda Arapiraca
Nivaldo Abdias Bonfim guerreiro Macei.
Foram titulados em 2006:
Benon Pinto da Silva guerreiro Macei
Jos Sebastio de Oliveira guerreiro Viosa
Maria Benedita dos Santos man do Rosrio Cururipe.
Foram titulados em 2007:
Maria Vitria da Silva guerreira Macei
Jos Felix dos Santos banda de pfano Macei
Fernando Rodrigues dos Santos escultor em madeira Po de Acar.
Todos os titulados recebem o auxlio financeiro de R$ 500,00, mas o
acompanhamento de suas atividades de transmisso de conhecimentos
e tcnicas ainda feito de modo informal pela Secretaria da Cultura,
na medida em que no existiam, at o final de dezembro de 2007,
programas estruturados e sistemticos de superviso e acompanhamento.

Fontes de pesquisa

17 Superintendncia Regional do Iphan


rgo estadual Secretaria Executiva de Cultura

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

82

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 83

SANTA CATARINA
rgos gestores

Estadual: Fundao Catarinense de Cultura


Federal: 11 Superintendncia Regional do Iphan

Decreto n 2.504, de 29 de setembro de 2004. Institui as formas de Registro de Bens Culturais


de Natureza Imaterial ou Intangvel que constituem o Patrimnio Cultural de Santa Catarina.
Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial ou Intangvel e
Registro de Pessoas.

Livros de Registro

I Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos


e modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades.
II Livro de Registro das Celebraes, onde sero inscritos rituais e
festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da religiosidade,
do entretenimento e de outras prticas da vida social.
III Livro de Registro das Formas de Expresso, onde sero inscritas
manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas.
IV Livro de Registro dos Lugares, onde sero inscritos mercados,
feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentrem e se
reproduzem prticas culturais coletivas.
Para inscrio dos mestres, sero abertas sees prprias nos
respectivos Livros de Registro do Patrimnio Imaterial.

Ttulo recebido

Para Bens: Patrimnio Cultural de Santa Catarina


Para Pessoas: Mestre das Artes e Ofcios de Santa Catarina.

Requisitos para candidatura


Qualificao para candidatura
Entes que podem propor a
candidatura

rgos e entidades pblicas da rea de cultura.


Qualquer cidado, sociedade ou associao civil.

Entes habilitados a instruir o


processo
Entes que avaliam e selecionam Diretor-Geral da Fundao Catarinense de Cultura (FCC);
as candidaturas
Conselho Estadual de Cultura.

Critrios para seleo

Referncia histrica do bem e sua relevncia para a memria local


e regional, e identidade e formao cultural das comunidades
catarinenses.
Personalidade cujo desempenho notvel e excepcional, em consagrada
trajetria no campo do patrimnio imaterial, seja notoriamente
reconhecido por sua excelncia criativa e exemplaridade.

Quantidade de ttulos
Efeitos da aplicao do
instrumento

Os processos relacionados produo e ao consumo sistemtico de


bens de natureza imaterial sero comunicados aos organismos federais
e estaduais dos respectivos setores para pronunciamento, no concerne
ao controle de qualidade e certificao de origem.

Direitos dos titulados

Medalha e diploma alusivos ao ttulo de Mestre das Artes e Ofcios


de Santa Catarina.

Deveres dos titulados

83
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Tipo de instrumento

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SANTA CATARINA

Obrigaes do poder pblico

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

84

Fundao Catarinense de Cultura (FCC), compete:


orientar, sempre que necessrio, os proponentes na montagem do
processo;
emitir parecer sobre a proposta de registro que ser publicada no
Dirio Oficial, para fins de manifestao de interessados;
reavaliar os bens culturais registrados, pelo menos a cada 10 anos e
encaminhar seu parecer ao Conselho Estadual de Cultura, que
decidir sobre a revalidao do ttulo de Patrimnio Cultural de Santa
Catarina, tendo sempre em vista o registro, como referncia histrica
do bem e sua relevncia para a memria local e regional, e a identidade
e formao cultural das comunidades catarinenses;
criar medalha e diploma alusivos ao ttulo de Mestre das Artes e
Ofcios de Santa Catarina, a serem entregues solenemente pelo
governador do Estado;
estabelecer as bases para o desenvolvimento do Programa Estadual
do Patrimnio Imaterial.
Ao Conselho Estadual de Cultura, compete:
julgar as propostas de registro, sendo suas decises publicadas em
Dirio Oficial do Estado;
conceder o ttulo de Mestre das Artes e Ofcios de Santa Catarina
personalidade cujo desempenho notvel e excepcional, em consagrada
trajetria no campo do patrimnio imaterial, seja notoriamente
reconhecido por sua excelncia criativa e exemplaridade;
determinar a abertura, quando for o caso, de novo Livro de Registro.
Diretoria de Preservao do Patrimnio Cultural, vinculada
Fundao Catarinense de Cultura, compete guardar os processos de
Registro, disponibilizando-os para consulta.

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)

Comentrios

O Decreto n 2.504, de 29 de setembro de 2004, voltado para bens


e pessoas, instituiu as formas de Registro de Bens Culturais de
Natureza Imaterial ou Intangvel que constituem Patrimnio Cultural
de Santa Catarina e foi redigido com base no Decreto federal n 3.551,
de 4 de agosto de 2000, com os acrscimos j feitos no Decreto
n 42.505, de 15 de abril de 2002, de Minas Gerais. Sendo assim,
cria tambm a figura do Mestre das Artes e Ofcios de Santa
Catarina e estabelece que os processos relacionados produo e ao
consumo sistemtico de bens de natureza imaterial sero comunicados
aos organismos federais e estaduais dos respectivos setores para
pronunciamento, no que concerne ao controle de qualidade e
certificao de origem.

Resultados da aplicao

At dezembro de 2007, apenas um bem foi registrado: a Procisso do


Senhor dos Passos, em agosto de 2006, no Livro das Celebraes. No
constava, at a data-limite desta pesquisa, qualquer titulao de
Mestre.

Fontes de pesquisa

11 Superintendncia Regional do Iphan

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:16 AM Page 85

PARABA
rgos gestores

Estadual: Secretaria da Educao e Cultura da Paraba / Subsecretaria


Estadual de Cultura
Federal: 20 Superintendncia Regional do Iphan

Lei n 7.694, de 22 de dezembro de 2004. Institui o Registro dos Mestres das Artes Canhoto
da Paraba (REMAPB).
Registro de Pessoas (REMAPB)

Livros de Registro

Livro de Registro dos Mestres das Artes Canhoto da Paraba

Ttulo recebido

Mestre das Artes Canhoto da Paraba

Requisitos para candidatura

I Estar vivo.
II Ser paraibano ou brasileiro residente no estado da Paraba h mais
de 20 (vinte) anos.
III Ter comprovada participao em atividades culturais h mais de
20 anos.
IV Estar capacitado a transmitir seus conhecimentos ou suas
tcnicas a alunos ou a aprendizes.
O requisito IV poder ser dispensado na hiptese de verificao de
incapacidade fsica, causada por doena grave, cuja ocorrncia
seja comprovada mediante percia mdica, ou comprometimento
provocado pelo avano da idade.

Pessoa natural que tenha os conhecimentos ou as tcnicas necessrias


Qualificao para candidatura para a produo e a preservao da cultura tradicional popular do
estado da Paraba.

Entes que podem propor a


candidatura

Secretaria da Educao e Cultura


Assemblia Legislativa do Estado da Paraba
Conselho de Proteo dos Bens histricos Culturais (Conpec)
Entidades sem fins lucrativos, sediadas no estado da Paraba, que
estejam constitudas h, pelo menos, um ano, nos termos da lei civil,
e que incluam, entre as suas finalidades, a proteo ao patrimnio cultural ou artstico estadual.

Entes habilitados a instruir o


processo
Conselho Estadual de Cultura
Entes que avaliam e selecionam Comisso Especial, formada por cinco membros de notrio saber e
as candidaturas
reputao ilibada na rea cultural especfica, competente para analisar
e emitir parecer acerca dos recursos.

Critrios para seleo

I Relevncia da vida e obra voltada para a cultura tradicional da


Paraba.
II Reconhecimento pblico das tradies culturais desenvolvidas.
III Permanncia na atividade e capacidade de transmisso dos
conhecimentos artsticos e culturais.
IV Larga experincia e vivncia dos costumes e tradies culturais.
V Situao de carncia econmica e social do candidato.

85
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Tipo de instrumento

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 86

PARABA

Quantidade de ttulos

No primeiro ano de vigncia da Lei n 7.694, de 22 de dezembro de


2004, podero ser at oito os agraciados com o Registro de Mestres
das Artes Canhoto da Paraba (REMAPB).
O nmero total de concesses de Registro de Mestres das Artes
Canhoto da Paraba, em qualquer tempo, no ultrapassar 30, adstrito
esse quantitativo disponibilidade oramentria da Secretaria da
Educao e Cultura do Estado da Paraba.

Efeitos da aplicao do
instrumento

Direitos dos titulados

Diploma que concede o Ttulo de Mestre das Artes Canhoto da


Paraba.
Percepo de auxlio financeiro a ser pago mensalmente, pelo estado
da Paraba, no valor correspondente a dois salrios mnimos.
Os direitos atribudos aos registrados como Mestre das Artes
Canhoto da Paraba, na forma prevista nesta lei, tm natureza
personalssima, so inalienveis e impenhorveis, no podendo ser
cedidos ou transmitidos, a qualquer ttulo, a cessionrios, herdeiros ou
legatrios, e no geram vnculo de qualquer natureza para com o estado;
Os registrados como Mestre das Artes Canhoto da Paraba tm o
direito de serem dispensados do dever de transferir seus
conhecimentos e tcnicas na hiptese de verificao de incapacidade
fsica, causada por doena grave, cuja ocorrncia seja comprovada
mediante percia mdica, ou comprometimento provocado pelo
avano da idade.
Os registrados como Mestre das Artes Canhoto da Paraba tm o
direito ampla defesa e ao contraditrio no que se refere aos termos
do Relatrio de Avaliao.
Os direitos atribudos aos registrados como Mestres das Artes
Canhoto da Paraba extinguir-se-o por ocorrncia da morte do registrado.
O auxlio financeiro cessar em decorrncia do no-cumprimento,
pelo mestre, do dever de transferir seus conhecimentos e tcnicas.

Deveres dos titulados

Transferir seus conhecimentos e tcnicas aos alunos e aprendizes, mediante programas de ensino e aprendizagem organizados pela Secretaria de Educao e Cultura, cujas despesas sero custeadas pelo estado.

Obrigaes do poder pblico

Ao Conselho Estadual de Cultura do Estado da Paraba, compete:


fiscalizar o cumprimento do dever atribudo aos Mestres das Artes
Canhoto da Paraba;
elaborar, a cada dois anos, o Relatrio de Avaliao das atividades
realizadas pelos Mestres das Artes Canhoto da Paraba, a ser
encaminhado ao Secretrio da Educao e Cultura do Estado;
realizar a aferio, a avaliao e o julgamento dos processos
administrativos relativos ao Registro de Mestres da Artes Canhoto
da Paraba (REMAPB).
Secretaria da Educao e Cultura, compete:
dar cincia aos Mestres das Artes Canhoto da Paraba dos termos
do Relatrio, para providncias e esclarecimentos, no prazo de
30 dias, de quaisquer exigncias ou impugnaes relativas ao
cumprimento do dever a eles atribudos, na forma prevista nesta lei,
assegurando aos mestres o direito ampla defesa e ao contraditrio;
publicar a lista homologada dos Mestres das Artes Canhoto da
Paraba no Dirio Oficial do Estado.
Comisso Especial, formada pelo Secretrio da Educao e Cultura
do Estado, por cinco membros de notrio saber e reputao ilibada
na rea cultural especifica, compete analisar e emitir parecer acerca
dos recursos eventualmente apresentados.
Observao: o resultado da anlise ser apresentado em audincia
pblica ao Conselho Estadual de Cultura para deciso final.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

86

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 87

PARABA

Decreto-Lei n 26.065, de 15 de julho de 2005. Regulamenta a Lei n 7.694, de 22 de dezembro de


2004, e estabelece a sistemtica de execuo do Registro dos Mestres das Artes Canhoto da Paraba
(REMAPB).
Tipo de instrumento
Livros de Registro
Ttulo recebido

Pessoa natural que detenha os conhecimentos ou as tcnicas


necessrias para a produo e a preservao de aspectos da cultura
tradicional ou popular, de comunidades localizadas no estado da
Paraba e, em especial, que sejam capazes de transmitir conhecimentos, valores, tcnicas e habilidades, objetivando a proteo e a
Qualificao para candidatura
difuso da cultura tradicional ou popular paraibana.
Observao: Entende-se por cultura tradicional: aspectos e
manifestaes da vida cultural de um povo transmitidos ou legados a
geraes presentes e futuras pela tradio enraizada no cotidiano das
comunidades.
Entes que podem propor a
candidatura
Entes habilitados a instruir o
processo
Entes que avaliam e selecionam
as candidaturas
Critrios para seleo
Quantidade de ttulos
Efeitos da aplicao do
instrumento

87
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Requisitos para candidatura

Os requerimentos de inscrio de candidatos ao REMAPB,


formulados pelas partes legtimas, devero conter:
I dados cadastrais da entidade proponente e do candidato;
II justificativa da proposta apresentada;
III anuncia expressa do candidato.
Os requerimentos de candidaturas de pessoas naturais, visando
habilitao para inscrio no REMAPB, devem ser acompanhados
de documentos que comprovem:
I nacionalidade brasileira;
II residncia ou domiclio no Estado da Paraba h mais de 20 anos,
contados da data do pedido de inscrio, em nome do candidato;
III currculo profissional do candidato, em que fique comprovada
a participao do proponente em atividades culturais h mais de 20
anos, contados retroativamente a partir da data do pedido de
inscrio, com a prova de exerccio de atividade anterior e atual.
Quando no houver material comprobatrio de residncia ou
domiclio no estado da Paraba h mais de 20 anos, o candidato
poder apresentar atestado firmado por Juiz de Direito ou Promotor
Pblico da(s) comarca(s) em que o interessado tenha residido ou
fixado domiclio civil.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 88

PARABA

Direitos dos titulados

O registrado poder ser dispensado do dever de transferir seus


conhecimentos e tcnicas na hiptese de verificao de incapacidade
fsica, causada por doena grave ou comprometimento provocado pelo
avano da idade, cuja ocorrncia seja comprovada com base em laudo
conclusivo da medicina especializada, elaborado ou ratificado por
junta mdica da PBPREV.
De deciso do Conselho Estadual de Cultura que implicar o
cancelamento de sua inscrio no REMAPB, caber recurso do
interessado, com mero efeito devolutivo, ao Conselho Estadual de
Cultura, que, apreciando-o, manter ou reformar a deciso recorrida.

Deveres dos titulados

I Participar de programas de ensino e de aprendizagem dos seus


conhecimentos e tcnicas, organizados pela Secretaria do Estado da
Educao e Cultura, cujas despesas sero custeadas pelo estado, sendo
transmitidos aos alunos ou aos aprendizes os conhecimentos e as
tcnicas das quais forem detentores os inscritos no REM PB.
II Ceder ao estado os direitos patrimoniais de autor sobre os
conhecimentos e as tcnicas que detiver, para fins no-lucrativos, de
natureza educacional e cultural, em especial, para sua documentao
e divulgao, e sem exclusividade em relao a outros eventuais
cessionrios que o inscrito houver por bem constituir.

Obrigaes do poder pblico

Ao Conselho Estadual de Cultura, compete:


responsabilizar-se pela organizao, pela instruo, pela anlise e
pelo controle dos processos de candidatura;
fornecer, a pedido das partes legitimamente interessadas, orientaes
e esclarecimentos tcnicos necessrios elaborao das propostas de
candidaturas e tramitao dos processos;
decidir quanto ao deferimento ou no de defesa contra a
impugnao de candidatura pela Comisso Especial;
acompanhar o cumprimento, pelos inscritos no REMAPB, dos
deveres a eles atribudos na forma prevista no art. 6 da Lei n 7.694,
de 22 de dezembro de 2004, bem como prestar-lhes a assistncia
tcnica e administrativa necessria ao bom desempenho de suas
atividades;
elaborar, a cada dois anos at o final do exerccio financeiro
subseqente ao binio-objeto de anlise, relatrio a ser apresentado
ao Secretrio de Estado da Educao e Cultura relativo ao
cumprimento ou no pelos inscritos no REMAPB dos deveres a eles
atribudos;
decidir sobre o eventual cancelamento de inscrio no REMAPB
em decorrncia de descumprimento dos deveres dos inscritos por dois
binios consecutivos ou por trs binios no-consecutivos,
especificado no relatrio citado acima.
Secretaria de Estado da Educao e Cultura, compete:
assegurar aos inscritos no REMAPB:
I registro documental pelos meios tecnolgicos e de comunicao
possveis e manuteno de banco de dados com todo o material
adquirido e arquivado durante o desenvolvimento do programa do
REMAPB, incluindo a fase de inscrio;
II apoio e veiculao das atividades e projetos dos inscritos no
mbito do REMAPB, nos meios de comunicao possveis;
III intercmbio de informaes sobre os inscritos no REMAPB,
com outros rgos e instituies culturais, nacionais ou internacionais,
disponibilizando dados sobre elas na pgina eletrnica da Secretaria
de Estado da Educao e Cultura, na Rede Mundial de Informtica
(Internet) ou por outro meio tecnolgico que venha a substitu-la;

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

88

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 89

PARABA

Obrigaes do poder pblico

IV planejamento e oferecimento de infra-estrutura bsica para a


execuo de programas de ensino e aprendizagem cultural, nos termos
do art. 5 da Lei n 7.694/2004;
V expedio de atos normativos complementares a este Decreto,
mediante Portaria;
- criar Comisso Especial de cinco membros de notrio saber e
reputao ilibada na rea cultural especifica, para analisar e emitir
parecer acerca dos recursos apresentados pelos candidatos.
Observao: um membro da Comisso Especial ter sua participao
considerada como de relevante interesse publico no podendo,
portanto, receber remunerao.

Resoluo n 001, de 1 de agosto de 2005.


Disciplina os procedimentos internos de anlise dos requerimentos da inscrio de candidatos inscrio
no REMAPB e cria Comisso Permanente.
Tipo de instrumento

89

Livros de Registro
Requisitos para candidatura
Qualificao para candidatura
Entes que podem propor a
candidatura
Entes habilitados a instruir o
processo
Comisso Permanente criada pelo Presidente do Conselho, composta
por nove membros. A Comisso Permanente fica denominada
Entes que avaliam e selecionam Comisso de Anlise de Requerimento (CAR), sendo indicado pela
as candidaturas
Presidncia um coordenador, denominado Remante;
Remante (coordenador);
Conselho Estadual de Cultura.
Critrios para seleo
Quantidade de ttulos
Efeitos da aplicao do
instrumento
Direitos dos titulados
Deveres dos titulados

Obrigaes do poder pblico

Obrigaes do poder pblico: (Item especificado na Lei n 7.694, de


22 de dezembro de 2004, e no Decreto-Lei n 26.065, de 15 de julho de
2005.)
Ao Remante, compete:
receber o processo e preparar relatrio parcial de mrito e
idoneidade;
preparar relatrio final com base na manifestao da CAR.
Comisso Permanente, compete:
apreciar o relatrio parcial elaborado pelo Remante;
referendar o relatrio final elaborado pelo Remante.
Ao Conselho Estadual de Cultura, compete:
julgar o parecer do Remante;
conceder ou no o ttulo de Mestre das Artes a pessoa natural
indicada pela entidade proponente.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Ttulo recebido

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 90

PARABA

COMENTRIOS SOBRE O(S) INSTRUMENTO(S)

Comentrios

O Decreto n 26.065, de 15 de julho de 2005, regulamenta a Lei


n 7.694 e estabelece em detalhes a sistemtica de execuo do
Registro dos Mestres das Artes Canhoto da Paraba (REMAPB).
Como no caso da lei pernambucana, chama a ateno o detalhamento
e a complexidade burocrtica das exigncias de documentao para
inscrio para comprovao de residncia no estado, atividades etc.,
como tambm o processo de apresentao dos documentos e outras
determinaes da lei.

90
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

A Lei n 7.694, de 22 de dezembro de 2004, que institui, no mbito


da Administrao Pblica Estadual, o Registro dos Mestres das Artes
Canhoto da Paraba, tem vrios pontos em comum com a Lei
n 13.351, de 22 de agosto de 2003, do Cear, com a Lei n 12.196
de 2 de maio de 2002, de Pernambuco, e com a Lei n 6.513, de 22
de setembro de 2004, de Alagoas. Uma diferena em relao a estas
leis quanto ao valor do auxlio a ser pago mensalmente, pelo estado,
que de dois salrios mnimos. Entre os deveres previstos, est o de
ceder ao Estado os direitos patrimoniais de autor sobre os
conhecimentos e as tcnicas que detiver, para fins no lucrativos, de
natureza educacional e cultural.

A Resoluo n 001, de 1 de agosto de 2005, cria uma Comisso


Permanente diferena de outras leis congneres, em que as
Comisses so temporrias presidida por um Remante, com o
objetivo de acompanhar os procedimentos internos de anlise dos
requerimentos de inscrio de candidatos ao Registro de Mestres das
Artes (REMA).

Resultados da aplicao

Em 2004, receberam o ttulo:


Francisco Soares de Arajo Canhoto da Paraba
Izabel Marques da Silva Zab da Loca
Lucinha dos Bichos
As Ceguinhas de Campina Grande (Maroca, Poroca e Indai)
Alexandre Filho
Genival Macedo.
Em 2006, receberam o ttulo:
Manoel Cabral da Silva Major Palito (circo)
Jos Enoch Ramos (dana)
Jos Nunes Filho Z da Cazuza (cantador)
Joo Gonalves de Arajo (cantor e compositor)
Abel Martins da Silva (mestre de reisado)
Manoel Antnio Batista (fotografia e participante do folguedo Nau
Catarineta)
Eduardo Silvestre (marujada)
Joo Benedito Marques Benedito do Rojo (coco, xote, baio,
rojo).
Da seleo de 2007, j esto recebendo benefcio financeiro:
Francisco Pedrosa Galvo
Fernando Valentim.
At dezembro de 2007, ainda no haviam entrado em vigor
programas estruturados e sistemticos de transmisso dos
conhecimentos e tcnicas na forma prevista na lei.

Fontes de pesquisa

20 Superintendncia Regional do Iphan e Sub-Regional do Rio


Grande do Norte;
Sub-Secretaria da Cultura.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 91

ANLISE DA LEGISLAO ESTADUAL DE


PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL

Esse movimento parece ser extremamente positivo, na medida em que contribui para
ampliar a ao do poder pblico sobre o patrimnio cultural brasileiro, tornando-o mais
representativo de nossa diversidade cultural. Alm disso, assim se democratiza o acesso aos
investimentos pblicos e, por conseqncia, tambm aos privados, orientados para o
patrimnio cultural brasileiro, estendendo-os efetivamente aos diferentes grupos formadores
da sociedade brasileira (CF art. 216), que tm respeitado, desse modo, o seu direito
memria, e ao reconhecimento e ao apoio mais amplos das respectivas heranas culturais.
A abordagem do conjunto da legislao estadual brasileira pautou-se, primeiramente, na
cronologia, tendo a Constituio Federal de 1988 e o Decreto n 3.551, de 4 de agosto de
2000, como principais marcos. Vale ressaltar que os arts. 215 e 216 da Constituio Federal
de 1988 ampliaram consideravelmente a noo de patrimnio cultural e os instrumentos
para sua preservao. No mesmo sentido, a sociedade passa a ser parceira do poder pblico
na proteo e na promoo do patrimnio cultural brasileiro.
Quadro I Cronologia dos textos legais estaduais
Ano

Estado

Instrumento de lei

Ementa

1990

MA

Lei n 5.082, de 20 de
dezembro de 1990

Dispe sobre a proteo do Patrimnio


Cultural do Estado do Maranho e d outras
providncias

1992

PI

Lei n 4.515, de 9 de
novembro de 1992

Dispe sobre a proteo do Patrimnio


Cultural do Estado do Piau e d outras
providncias

AC

Lei n 1.294, de 8 de
setembro de 1999

Institui o Conselho e cria o Fundo de Pesquisa


e Preservao do Patrimnio Histrico
Cultural do Estado do Acre e d outras
providncias

Lei n 6.237, de 14 de
junho de 2000

Cria o Registro de Bens Culturais de Natureza


Imaterial, como instrumento de
acautelamento, e institui o Programa de
Referenciamento de Bens Culturais de
Natureza Imaterial

1999

2000

ES

91
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

O interesse dos estados brasileiros em incluir nas polticas pblicas de cultura a questo
do patrimnio cultural imaterial crescente e vem-se disseminando tambm entre os
municpios. Em 2007, alm dos 12 estados que j tm legislao de preservao do
patrimnio cultural imaterial, outros j tinham projetos de lei, como, por exemplo, o Rio de
Janeiro, o Rio Grande do Norte e So Paulo.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 92

Quadro I (concluso)
Ano

Estado

Instrumento de lei

Ementa

PE

Lei n 12.196, de 2 de
maro de 2002

Institui o Registro do Patrimnio Vivo do


Estado de Pernambuco (RPVPE)

MG

Institui as formas de Registro de Bens


Decreto n 42.505, de 15 Culturais de Natureza Imaterial ou Intangvel
de abril de 2002
que constituem Patrimnio Cultural de Minas
Gerais.

CE

Lei n 13.351, de 22 de
agosto de 2003

DF

Institui o Registro de Bens Culturais de


Decreto n 24.290, de 11
Natureza Imaterial que constituem Patrimnio
de dezembro de 2003
Cultural do Distrito Federal.

BA

Lei n 8.895, de 16 de
dezembro de 2003.

Institui normas de proteo e estmulo


preservao do Patrimnio Cultural do Estado
da Bahia e cria Comisso dos Espaos
Preservados.

BA

Lei n 8.899, de 18 de
dezembro de 2003.

Institui o Registro dos Mestres dos Saberes e


Fazeres do Estado da Bahia.

CE

Regulamenta a Lei n 13.351, de 22 de agosto


Decreto n 27.229, de 28 de 2003, que dispe sobre o Registro dos
de outubro de 2003
Mestres da Cultura Tradicional Popular do
Estado do Cear.

2002

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

92
2003

Institui o Registro dos Mestres da Cultura


Tradicional Popular do Estado do Cear
(RMCTPCE).

Note-se, no quadro acima, que, dos 12 estados brasileiros que tm instrumentos legais de
proteo ao patrimnio cultural imaterial, quatro deles antecedem o Decreto n. 3.551/2000:
Maranho, Piau, Acre e Esprito Santo, embora o ltimo, como se observar adiante, tome
como base aquele decreto, publicado cerca de dois meses depois.
Quanto ao contedo e forma da legislao estadual, h que se notar que o Decreto n.
3.551/2000, elaborado com o objetivo de organizar a preservao do patrimnio cultural
imaterial, estabeleceu um padro como ocorreu em relao ao Decreto-Lei n. 25, de 30
de novembro de 1937, para a proteo de bens mveis e imveis , que serve de base para os
textos legais adotados pelos estados brasileiros.
Assim, para iniciar a anlise quanto abrangncia dos textos legais, foi feita uma primeira
distino entre os estados que no tm texto legal algum referente preservao do
patrimnio cultural e aqueles que tm. Os estados de Rondnia e Roraima no possuem
nenhuma legislao que trate do patrimnio cultural. Entre os 25 demais, foi estabelecida
uma categorizao, distinguindo:
aqueles que tm textos legais voltados apenas para a proteo do patrimnio material
ou seja, bens mveis e imveis , portanto centrados no instituto do tombamento;
aqueles que tm conjunto de textos legais de amplo alcance, cujo objeto o patrimnio
cultural em suas dimenses material e imaterial.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 93

Feita a identificao dos 12 estados que possuem textos legais com o patrimnio cultural
imaterial como objeto especfico, coube, nesse caso, a distino entre:
os que contemplam bens e pessoas e/ou grupos;
os que contemplam apenas bens;
os que contemplam apenas pessoas e/ou grupos.
O Quadro II, a seguir, identifica e qualifica cada estado brasileiro quanto legislao do
patrimnio cultural imaterial.
Quadro II Abrangncia dos textos legais por estado
Legislao
Legislao Legislao
Legislao
Apenas de patrimLegislao
de Registro
de
de
Nenhuma Legislao nio que
de
N Estado
de Bens
Registro
Patrimnio
legislao de Tomba- contm
Registro
Imateriais e de Bens
Cultural
mento patrimnio
de Pessoas
Pessoas Imateriais
Imaterial
imaterial
1

AC

AL

AP

AM

BA

CE

DF

ES

GO

10

MA

11

MT

12

MS

13

MG

14

PA

15

PB

16

PR

17

PE

18

PI

21

RJ

19

RN

20

RS

22

RO

23

RR

24

SC

25

SP

26

SE

27

TO

X
X

X
X

X
X

X
X
X

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

93

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 94

Entre as leis de amplo alcance est a primeira a apresentar meno explcita preservao
do patrimnio cultural imaterial. Trata-se da Lei n 5.082, de 20 de dezembro de 1990, do
Estado do Maranho, posterior Constituio Federal de 1988, mas anterior ao Decreto
n 3.551/2000. Segundo informaes obtidas junto ao Iphan, esta lei que serviu de base
para a Lei n 4.515, de 9 de novembro de 1992, do Estado do Piau contou com a
consultoria da doutora Snia Rabello de Castro, especialista no assunto, e prope, alm do
tombamento, o instrumento da declarao de relevante cultural, aplicvel a bem ou
manifestao cultural que, por sua natureza ou especificidade, no se prestar proteo pelo
tombamento. Como, at o momento, nenhuma das duas leis foi aplicada, no foi possvel
analisar os seus efeitos.
Por sua vez, a Lei n 1.294, de 8 de setembro de 1999, do Estado do Acre, prope o
tombamento tambm para o registro de manifestaes culturais o que nos parece um
problema , mas at o momento nenhuma inscrio foi feita no livro pertinente.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

94

Outro caso curioso o da Lei n 577, de 24 de agosto de 1993, do Estado de Tocantins,


que, embora inclua entre seus objetos as tradies, usos e costumes dos grupos indgenas
do Estado (art. 2., VI), menciona apenas o instituto do tombamento e exclui explicitamente
de seu campo de aplicao os bens imateriais motivo pelo qual no foi includa na
classificao como abrangente do patrimnio cultural imaterial.
Finalmente, a Lei n 8.895, de 16 de dezembro de 2003, do Estado da Bahia, inclui-se
entre as leis de amplo alcance, pois abrange o patrimnio cultural em suas dimenses material
e imaterial. Cria quatro instrumentos de proteo, entre eles o Registro Especial do
Patrimnio Imaterial, com quatro Livros de Registro e efeitos bem similares aos propostos
no Decreto n 3.551/2000.
O primeiro estado a tomar como base o Decreto n 3.551/2000 para a formulao de
texto legal foi o Esprito Santo, cuja Lei n 6.237, datada de 14 de junho de 2000 portanto,
um pouco anterior edio do decreto federal , tem muito provavelmente como base uma
minuta do referido decreto. At o momento, tambm no foi aplicada a nenhum bem.
Outro estado que tem decreto voltado exclusivamente para o registro de bens e elaborado
no modelo do Decreto n 3.551/2000 o Distrito Federal, com poucos registros realizados.
Cabe notar que, no Distrito Federal, foram feitos dois registros que fogem ao padro
predominante no campo da preservao do patrimnio cultural imaterial, concentrado nas
manifestaes da cultura popular: do Festival de Cinema de Braslia e do Iderio Pedaggico
de Ansio Teixeira.
Em Minas Gerais e em Santa Catarina, os respectivos decretos tambm seguem o modelo
federal, com a diferena de que criam ainda a figura do Mestre das Artes, at o momento
ainda no atribuda a nenhuma pessoa.
A propsito disso, os estados da regio nordeste so os que concentram instrumentos
legais e aes de titulao voltados para o reconhecimento e o apoio a pessoas consideradas
como importantes portadores de conhecimentos e tcnicas que podem ser entendidos como
patrimnio cultural imaterial. A inspirao para esse tipo de proposta vem da UNESCO,
com seu programa, institudo em 1994, denominado Tesouros Humanos Vivos. Este, por sua
vez, foi inspirado na figura de Tesouro Nacional, criada pelo Japo no perodo imediatamente

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 95

posterior Segunda Guerra Mundial. O objetivo destes programas no apenas o


reconhecimento do importante papel que essas pessoas cumprem no sentido de manter vivas
tradies culturais coletivas, como tambm criar condies para que os conhecimentos e
tcnicas de que so detentores sejam transmitidos s novas geraes. Cumpre observar que,
at o momento, essa proposta no foi incorporada pelo rgo federal de patrimnio cultural,
o Iphan, que atua apenas com base no Decreto n 3.551/2000.

Alm disso, o fato de se condicionar a titulao, em alguns casos, carncia econmica


do candidato vem reforar a discutvel associao entre cultura popular e situao de
subalternidade socioeconmica, o que pode ter efeitos indesejveis no sentido de se sugerir
que essa situao cuja superao, em principio, o programa visaria contribuir para superar
ateste maior autenticidade atividade dos produtores de bens culturais.
Cabe esclarecer, por outro lado, que se considera esse tipo de reconhecimento e de apoio
da maior importncia e interesse, e de grande relevncia como ao de incluso dos portadores
e transmissores de significativas prticas culturais, especialmente em um pas profundamente
desigual nos planos social e econmico como o Brasil, desde que a iniciativa seja conduzida
com base na tica predominantemente cultural.
A concluso desta breve anlise do panorama geral das polticas estaduais de patrimnio
cultural imaterial indica que, embora cerca da metade dos estados brasileiros 12 tenha
algum tipo de texto legal relativo ao tema, a grande maioria no vem aplicando plenamente
os instrumentos criados. Por esse motivo, fica difcil avaliar os benefcios da nova situao;
por outro lado, j possvel detectar, no curto perodo de vigncia dessas polticas, alguns
dos impasses e questes que suscitam.
Embora o escopo deste trabalho no inclua as aes da rea federal, considerou-se
oportuno agregar informaes sobre as principais aes que esto sendo realizadas nos estados
brasileiros pelo Departamento de Patrimnio Imaterial do Iphan, que dizem respeito aos

95
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

O Estado de Pernambuco foi o primeiro a implantar efetivamente um sistema de titulao,


com a ressalva de que, neste e nos outros estados que adotaram esse sistema, a contrapartida
de transmisso por parte dos titulados no est sendo cumprida de forma estruturada e
sistemtica. Como os titulados j chegam a mais de oitenta pessoas e grupos segundo os
dados levantados junto aos estados de Cear, Paraba, Pernambuco e Alagoas e alguns
recebem auxlio financeiro desde o ano de 2004, o fato de no estarem ainda inseridos em
programas estruturados e sistemticos de transmisso de conhecimentos e tcnicas cria, em
avaliao preliminar, uma distoro no objetivo primeiro desse tipo de iniciativa. Conforme
depoimento de tcnica que atua no campo, alguns beneficiados entendem tal auxlio como
uma forma de aposentadoria. Alm disso, a complexidade da burocracia exigida em alguns
textos legais para a aplicao desse instrumento cria um campo frtil para contenciosos de
difcil gesto. A avaliao indica que esse tipo de iniciativa de complexa aplicao no Brasil,
onde, devido ao modo como aqui se organizou o mundo do trabalho, especialmente os ofcios
e o artesanato, no existem formas enraizadas e estruturadas de organizao desses
trabalhadores, como ocorre no Japo e em vrios pases europeus que adotaram o programa
da UNESCO. Por esse motivo, existe o risco de que fatores estranhos ao esprito do programa,
como interesses polticos ou predominncia de um vis assistencialista, dificultem a realizao
dos resultados esperados.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 96

inventrios, aos registros, aos planos de salvaguarda e aos projetos apoiados no mbito do
Programa Nacional do Patrimnio Imaterial (PNPI). Ainda foram includas informaes
sobre os Pontes de Cultura dos Bens Registrados, instalados com recursos do Ministrio da
Cultura de acordo com orientao do DPI (Iphan). Considerou-se que essas informaes
podem ser teis, como subsdio para a ao dos estados, sobretudo devido ao fato de que,
at o momento, ainda no foi implantado no Brasil um sistema nacional para o patrimnio
cultural brasileiro, o que teria resultados extremamente positivos quanto troca de
informaes, articulao de aes e otimizao dos recursos disponveis.
Os quadros III e IV, a seguir, apresentam o resumo das aes federais nos Estados, at o
ano de 2007, organizados segundo aqueles que tm ou no legislao prpria, que ser
devidamente detalhada nos anexos A e B desta parte do trabalho.
Quadro III Resumo das aes federais em estados que tm legislao de patrimnio
imaterial

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

96

Ao

AC

AL

BA

CE

DF

ES

MA MG PB

PE

PI

SC

Inventrios

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

Quadro IV Resumo das aes federais em estados que no tm legislao de


patrimnio imaterial
Ao

AP AM GO MT MS PA PR RJ RN RS RO RR SP SE TO

Inventrios

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

Cabe observar, ainda, que h aes conduzidas por diferentes instituies, pblicas ou
privadas, as quais, embora no recorram ao rtulo de patrimnio cultural imaterial,
contribuem para o reconhecimento, a valorizao e o apoio preservao dos bens imateriais,
assim como de seus portadores e comunidades a que referem. No foi possvel coletar de

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 97

modo amplo informaes a respeito dessas aes, nem mesmo dos projetos apoiados pela Lei
Nacional de Incentivo Cultura (Lei Rouanet). Deve-se, no entanto, mencionar algumas
dessas iniciativas, como o programa Resgate Cultural do Artesanato Mineiro, desenvolvido pela
Fundao de Arte de Ouro Preto (Faop). Instituies como o Centro Nacional de Folclore e
Cultura Popular (CNFCP), hoje integrado ao Iphan, o Sebrae, e, mais recentemente,
a Petrobras, a Artesol, ao lado de organizaes no-governamentais, como o Instituto
Socioambiental (ISA), o Instituto de Pesquisa e Formao em Educao Indgena (Iep), da
USP; museus e centros culturais como o Museu do Pontal (RJ) e o Centro Domingos Vieira
Filho (MA), entre tantas outras, desenvolvem aes sistemticas nesse campo, seja de
interveno direta, mediante documentao e apoio produo, transmisso, difuso e
comercializao, seja por meio de programas de repasse de recursos a projetos de outras
instituies.

Embora fuja ao escopo desta pesquisa, interessante observar que alguns municpios
brasileiros j desenvolvem polticas voltadas especificamente para a preservao de seu
patrimnio imaterial municipal. Importante iniciativa pioneira foi a do municpio de So
Gabriel da Cachoeira (AM), de co-oficializao das lnguas indgenas nheengatu, tukano e
baniwa, por meio da Lei n 145/2002, aprovada em 22 de novembro do mesmo ano.
A anlise preliminar da situao atual das polticas estaduais de preservao do patrimnio
cultural imaterial permite apresentar algumas concluses, a seguir, a serem confirmadas ou
no com uma pesquisa mais detalhada e, sobretudo, com o acompanhamento sistemtico
do desenvolvimento dessas polticas.
Como foi dito, embora a Constituio Federal de 1988 e o Decreto n 3.551/2000 sejam
os marcos mais significativos na implantao e na disseminao, por estados e municpios,
da atuao do poder pblico para a preservao do patrimnio cultural imaterial, sendo at
mesmo os principais modelos para a redao dos textos legais, foi possvel identificar
propostas diferenciadas, principalmente no que diz respeito ao registro de pessoas e grupos
como mestres, ou seja, como portadores e transmissores de referncias culturais significativas como patrimnio cultural imaterial de uma coletividade.
O fato de essas polticas serem de implantao bastante recente no Brasil e, cumpre

97
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Quanto aos outros quinze estados da Federao, a quase totalidade tem legislao de
proteo do patrimnio cultural estadual por meio de tombamento. A grande maioria dessas
leis baseada no Decreto-Lei n 25, de 30 de novembro de 1937, e muitas so anteriores
Constituio Federal de 1988. As excees so estados de criao recente, como os antigos
territrios de Rondnia e Roraima, onde, no entanto, ocorrem tombamentos feitos por
decreto do governo estadual. No Estado de Mato Grosso, por sua vez, foi feito o tombamento
da viola de cocho, que veio a ser registrada em nvel federal, em 2005, como Patrimnio
Cultural do Brasil, nos termos do Decreto n 3.551/2000. Mesmo nos estados que ainda
no dispem de legislao para a preservao do patrimnio cultural imaterial, vrias aes
so desenvolvidas com essa finalidade, ou conduzidas pelo Iphan, ou pelos rgos estaduais
de cultura ou por outras instituies. Um bom exemplo o projeto Paran da gente,
desenvolvido pela Secretaria Estadual de Cultura do Paran, que constou de um amplo
inventrio nos municpios do estado, com questionrios aplicados por agentes de cultura
locais, e que resultou em uma srie de publicaes distribudas s prefeituras e s bibliotecas
pblicas.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 98

acrescentar, tambm no contexto internacional e de carecerem, at o momento, de


instrumentos sistemticos de avaliao, torna bastante difcil a aferio de seus efetivos
resultados. Apesar de leis, decretos e resolues serem bastante numerosos, poucos so os
bens ou pessoas que foram objeto de titulao e, mais ainda, poucas so as situaes de pleno
cumprimento, por parte de titulados e do poder pblico, dos respectivos deveres.
A inexistncia de um sistema nacional de patrimnio cultural dificulta o desejvel e
produtivo intercmbio de experincias entre os nveis federal e estadual, ainda que atualmente
o Iphan tenha representao em todos os estados da federao e desenvolva aes voltadas
para o patrimnio cultural imaterial em praticamente todos eles.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

98

Como as noes de patrimnio cultural imaterial e de instrumento de registro ainda no


esto consolidadas, a confuso com o tombamento e as prticas tradicionais de preservao
tem sido inevitvel. Nesse sentido, a maior e mais qualificada divulgao de aes exemplares
em curso, tanto no nvel federal como nos nveis estaduais e municipais, seria fundamental
para que se desenvolvessem, junto sociedade brasileira, o sentido de patrimnio mais
amplo e qualificado, e as prticas de preservao mais participativas.
Em suma, uma vez que a progressiva disseminao, pelos estados da Federao, de leis e
aes voltadas para a preservao do patrimnio cultural imaterial um fato altamente
favorvel, faz-se oportuno e mesmo necessrio, neste momento, um processo de avaliao
dessas iniciativas, de modo de evitar futuros problemas e de concentrar esforos para a
obteno de bons resultados.
A Lei n 5.082, de 20 de dezembro de 1990, que dispe sobre a proteo do Patrimnio
Cultural do Estado do Maranho e d outras providncias, a primeira lei de um estado
brasileiro que menciona explicitamente o patrimnio cultural imaterial.
Estados que tm legislao de proteo do patrimnio cultural que inclui o patrimnio
imaterial.
Ver detalhamento dessas aes na Parte I deste trabalho.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 99

ANEXO A
Quadro das aes federais em estados que possuem legislao
para o patrimnio imaterial

Inventrios

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

MARANHO
Nome

rgo responsvel

Estgio

Bumba-Meu-Boi

CNFCP

Finalizado

Centro Histrico de
So Lus

3 SR

Finalizado

Alcntara

3 SR

Em processo

Bumba-Meu-Boi
(complementao)

3 SR

Em processo

Nome

Livro

Data

Tambor de Crioula do
Maranho

Inscrito no Livro das


Formas de Expresso

9/7/2007

Complexo Cultural do
Bumba-Meu-Boi do
Maranho

Em processo

Nome

rgo responsvel

Tambor de Criola

IPHAN

Nome

Responsvel

Ano

Pontos de cultura

Nome

Responsvel

Objeto

Ao

Inventrios

Registros

PIAU
Nome

rgo responsvel

Estgio

Nome

Livro

Data

continua

99
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Ao

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 100

Ao
Planos de salvaguarda
de bens registrados

PIAU
Nome

rgo responsvel

Nome

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Parque Nacional Serra


da Capivara: pesquisa
documental do
patrimnio imaterial

Responsvel
Fundao Museu do
Homem Americano

Pesquisa Documental do
Fundao Cultural do
Patrimnio Imaterial
Piau
Piauiense

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

100

Pontos de cultura

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

2005

Responsvel

Objeto

ACRE
Nome

rgo responsvel

Estgio

Municpio de Xapuri

Sub-regional do Acre

Em processo

Nome

Livro

Data

Nome

rgo responsvel

Nome

Responsvel

Ano

Tradies Musicais
Kaxinaw

Organizao dos
Professores Indgenas do
Acre (OPIAC)

2005

Nome

Responsvel

Objeto

Ao

Inventrios

2005

Nome

Ao
Inventrios

Ano

ESPRITO SANTO
Nome

rgo responsvel

Estgio

Ofcio de Paneleira de
Goiabeiras

21 SR

Finalizado

Jongo*

CNFCP

Finalizado
continua

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 101

Registros

ESPRITO SANTO
Nome

Livro

Ofcio das Paneleiras de


Goiabeiras

Inscrito no Livro dos


Saberes
Inscrito no Livro das
Formas de Expresso

Jongo no Sudeste*

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

20/12/2002
15/2/2005

Nome

rgo responsvel

Ofcio das Paneleiras de


Goiabeiras

IPHAN/Associao das Paneleiras de Goiabeiras

Jongo no Sudeste*

IPHAN, CNFCP/ diversas associaes de


jongueiros

Nome

Responsvel

Ano

Nome

Responsvel

Objeto

Ao
Inventrios

Data

PERNAMBUCO
Nome

rgo responsvel

Estgio

Feira de Caruaru

5 SR/IPHAN

Em processo

Ciclo da Cana-de-Acar

5 SR/IPHAN

Em processo

Nome

Livro

Data

Feira de Caruaru

Inscrito no Livro dos


Lugares

20/12/2006

Frevo

Inscrito no Livro das


Formas de Expresso

28/2/2007

Registro do Mamulengo
(Zona da Mata
Pernambucana)

Em processo

Capoeira

Em processo

Nome

rgo responsvel

Frevo

IPHAN/ Prefeitura da Cidade do Recife

Nome
Responsvel
Formas de Expresso da
Universidade Federal de
Cultura Imaterial de
Pernambuco (UFPE)
Pernambuco

Ano
2006

Nome

Responsvel

Objeto

101
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Ao

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 102

Ao

Inventrios

Nome

rgo responsvel

Estgio

Comunidades Atingidas
pela Usina Hidreltrica
de Irap

CEMIG

Finalizado

Cermica de Candeal

CNFCP

Finalizado

Modo de Fazer Viola de


10 Cordas

CNFCP

Finalizado

Comunidade So
Francisco: P.N. Grande
Serto Veredas

FUNATURA

Finalizado

Festas Religiosas de
Ouro Preto
Linguagem dos Sinos
nas Cidades Histricas
Mineiras

102
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

MINAS GERAIS

Modo Artesanal de
Fazer Queijo Minas
Nome
Jongo no Sudeste*
*Aes desenvolvidas em
mais de um Estado

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Finalizado
13 SR

Em processo

13 SR

Em processo

Livro

Data

Inscrito no Livro das


Formas de Expresso

15/2/2005

Linguagem dos Sinos


nas Cidades Histricas
Mineiras: So Joo Del
Rei, Mariana,Ouro
Preto, Catas Altas,
Serro, Sabar,
Congonhas e
Diamantina

Em processo

Modo Artesanal de
Fazer Queijo de Minas
nas Regies do Serro, da
Serra da Canastra e da
Serra do Salitre

Em processo

Nome

rgo responsvel

Nome
Responsvel
Cadastro de Referncias
Documentais sobre o
Instituto Estadual do
Patrimnio Imaterial em
Patrimnio Histrico e
Minas Gerais no
Artstico de Minas
IEPHA/MG e no
Gerais
Centro de Tradies
Mineiras
-

Ano

2006

continua

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 103

Ao

MINAS GERAIS
Nome

Jongo no Sudeste*
*Aes desenvolvidas em
mais de um estado

Ao
Inventrios

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Pontos de cultura

103

rgo responsvel

Estgio

Nome

Livro

Data

Nome

rgo responsvel

Responsvel

Mapeamento do Acervo
Associao dos Amigos
Documental do
do Arquivo Pblico do
Patrimnio Imaterial do
Estado do Cear
Estado do Cear

Ano

2006

Nome

Responsvel

Objeto

DISTRITO FEDERAL
Nome

Registros

Nome

Ao

Inventrios

Fundao
Euclides da
Cunha

Implantao de centro de
referncia e memria do
Jongo que rena acervos e
informaes; apoiar a
organizao de comunidades
e lideranas jongueiras;
capacitar grupos e lideranas
para interlocuo com diversos
agentes no campo das polticas
pblicas; promover a
transmisso de memrias e
conhecimentos

CEAR

Nome
Projetos do PNPI
(2005/2006)

Objeto

rgo responsvel

Estgio

15 SR

Em processo

15 SR
Livro

Em processo
Data

Feiras do Distrito
Federal
Vale do Amanhecer
Nome

continua

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Pontos de cultura

Responsvel

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 104

Ao
Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

104

Pontos de cultura

DISTRITO FEDERAL
Nome

rgo responsvel

Nome

Responsvel

Ano

Mapeamento
Documental do
Patrimnio Imaterial do
Distrito Federal

Ncleo de Estudos da
Cultura, Oralidade,
Imagem e Memria
NECOIM (CEAM)
Universidade de Braslia

2006

Nome

Responsvel

Objeto

Ao

BAHIA
Nome

rgo responsvel

Estgio

Acervo de Rio de
Contas

Escritrio Tcnico II:


Rio de Contas

Finalizado

Museu Aberto do
Descobrimento

Inventrios

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Finalizado

Cermica de Rio Real

CNFCP

Finalizado

Festa de Santa Brbara

CNFCP

Finalizado

Ofcio de Baiana de
Acaraj

CNFCP

Finalizado

Rotas da Alforria:
Trajetrias das
Populaes Afrodescendentes

7 SR

Em processo

Mucug

7 SR

Em processo

Nome

Livro

Data

Samba de Roda do
Recncavo Baiano

Inscrito no Livro das


Formas de Expresso

5/10/2004

Ofcio das Baianas de


Acaraj

Inscrito no Livro dos


Saberes

14/1/2005

Feira de So Joaquim
(Salvador)

Em processo

Capoeira

Em processo

Nome

rgo responsvel

continua

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 105

Ao

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

BAHIA
Nome

rgo responsvel

Samba de Roda do
Recncavo Bahiano

IPHAN/ Associao dos Sambadores


e Sambadeiras do Estado da Bahia

Ofcio das Baianas de


Acaraj

IPHAN/Associao das Baianas de Acaraj


e Mingau

Nome

Responsvel

Ano

Nome

Responsvel

Objeto

105

Inventrios

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

ALAGOAS
Nome

rgo responsvel

Estgio

Paisagem Cultural Caet

17 SR

Em processo

Nome

Livro

Data

Nome

rgo responsvel

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Responsvel

Ano

Modos de construir,
modos de alimentar:
memria da paisagem
nas Alagoas

Universidade Federal de
Alagoas Instituto
Estao Desenvolvimento
(IEDES)

2005

Universidade Federal de
Alagoas (UFAL)

2006

Responsvel

Objeto

Mapeamento do
Patrimnio Cultural
Imaterial de Alagoas
Nome
Pontos de cultura

Ao

Inventrios

Nome

SANTA CATARINA
Nome

rgo responsvel

Estgio

Serto de Valongo

11 SR

Finalizado

Base Luso-Aoreana no
Litoral Catarinense

11 SR

Em processo

Comunidades Negras
em Santa Catarina

11 SR

Em processo
continua

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Ao

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 106

Ao

Inventrios

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

106

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

SANTA CATARINA
Nome

rgo responsvel

Estgio

Quilombo So Roque

11 SR

Em processo

Quilombo Invernada
dos Negros

11 SR

Em processo

Patrimnio Naval
Brasileiro

Em processo

Nome

Livro

Data

Nome

rgo responsvel

Nome

Responsvel

Ano

Projeto apoiado

Instituio Conveniada

Ano

Diagnstico
Documental do
Patrimnio Cultural
Imaterial de Santa
Catarina

Instituto Superior e
Centro Educacional
Bom Jesus (IELUSC)

2006

Nome

Responsvel

Objeto

Ao
Inventrios

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

PARABA
Nome

rgo responsvel

Estgio

Nome

Livro

Data

Nome

rgo responsvel

Nome
Projeto Patrimnio
Imaterial da Paraba
Pesquisa documental

Responsvel
Coletivo de Cultura e
Educao Meio do
Mundo

Ano

Nome
-

Responsvel
-

Objeto
-

2005

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 107

ANEXO B
Quadro das aes federais em estados que no possuem legislao
para o patrimnio imaterial

Inventrios

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

AMAP
Nome

rgo responsvel

Estgio

Nome

Livro

Data

Kusiwa Linguagem e
Arte Grfica Wajpi

Inscrito no Livro das


Formas de Expresso

20/12/2002

Nome

rgo responsvel

Arte Grfica Kusiwa dos


ndios Wajpi do Amap

IPHAN/Conselho das Aldeias WajpiAPINA/Instituto de Pesquisa e Formao em


Educao Indgena (IEP)

Nome

Responsvel

Ano

Artess do Maramar

Instituto de Pesquisa e
Formao em Educao
Indgena (IEP)

2005

Nome

Responsvel

Objeto

Criao de centro
de referncia e
documentao da
cultura Wajpi e dos
Expresso grfica e
Instituto de Pesquisa e
povos indgenas do
oralidade dos Wajpi do Formao em Educao
Amap e norte do Par;
Amap
Indgena (IEP)
realizao de oficinas
de capacitao e
transmisso
de conhecimentos.
-

107
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Ao

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 108

Ao

Inventrios

Registros

AMAZONAS
Nome

rgo responsvel

Estgio

Povos Indgenas do Alto


Rio Negro

1 SR

Em processo

Nome

Livro

Data

Cachoeira de Iauaret
Lugar sagrado dos povos
indgenas dos rios
Uaups e Papuri

Inscrito no Livro dos


Lugares

10/8/2006

Artesanato Tikuna

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

108

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Nome

rgo responsvel

Cachoeira de Iauaret

IPHAN / Instituto Socioambiental (ISA)

Nome

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

Em processo

Responsvel

Artesanato e identidade
cultural no Mdio
Solimes: a promoo
Instituto de
de tcnicas e
Desenvolvimento
conhecimentos
Sustentvel Mamirau
tradicionais em
(IDSM/OS)
comunidades ribeirinhas
das reservas Mamirau e
Aman

Ano

2005

Nome

Responsvel

Objeto

Cachoeira de Iauaret

Criao de um centro de
articulao e referncia
em pesquisa,
documentao e difuso
de saberes dos povos
Federao das
indgenas do Rio Negro,
Organizaes Indgenas constituindo-se lugar de
do Alto Rio Negro
memria, criao e
promoo, visando
contribuir para a
manuteno, bem estar
e auto-estima desses
povos.
-

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 109

Inventrios

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

GOIS
Nome

rgo responsvel

Estgio

Nome

Livro

Data

Festa do Divino Esprito


Santo (Pirenpolis)

Em processo

Farmacopia popular do
Cerrado

Em processo

Festas do Rosrio

Em processo

Nome

rgo responsvel

Nome

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

Registros

Ano

Mapeamento da Festa
Associao Comunitria
da Caada da Rainha e
da Vila de So Jorge
outras Culturas
(ASJOR)
Tradicionais

2005

Sistematizao da
documentao referente Museu Antropolgico
ao Patrimnio Cultural da Universidade Federal
de Gois
Imaterial do Estado de
Gois

2006

Nome

Responsvel

Objeto

Ao

Inventrios

Responsvel

109

MATO GROSSO
Nome

rgo responsvel

Estgio

Viola de Cocho*

CNFCP

Concludo

Nome

Livro

Data

Modo de Fazer Violade-Cocho*

Inscrito no Livro dos


Saberes

14/1/2005

Lugares Sagrados dos


Povos Indgenas
Xinguanos

Em processo

Ritual Ykwa do povo


indgena Enawen Naw

Em processo
continua

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Ao

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 110

Ao

Planos de salvaguarda
de bens registrados

MATO GROSSO
Nome

rgo responsvel

Viola de Cocho*
* Aes desenvolvidas
em mais de um Estado.

IPHAN, CNFCP / Secretarias de Cultura dos


Estados de Mato Grosso e Mato Grosso do Sul

Nome
Projetos do PNPI
(2005/2006)

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

110

Pontos de cultura

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Pontos de cultura

2005

Nome

Responsvel

Objeto

MATO GROSSO DO SUL


Nome

rgo responsvel

Estgio

Viola de Cocho*

CNFCP

Finalizado

Regio do Erval Sul


Matogrossense

18 SR

Em processo

Nome

Livro

Data

Modo de Fazer Violade-Cocho*


-

Inscrito no Livro dos


Saberes
-

14/1/2005
-

Nome

rgo responsvel

Viola de Cocho*
* Aes desenvolvidas
em mais de um estado.

IPHAN, CNFCP / secretarias de Cultura dos


estados de Mato Grosso e Mato Grosso do Sul

Nome

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Ano

Departamento de
Antropologia UnB/
Canes Jowosi da etnia
Fundao de EmpreendiKaiabi
mentos Cientficos e
Tecnolgicos (Finatec)

Ao

Inventrios

Responsvel

Responsvel

Universidade Federal do
Mato Grosso do Sul
Patrimnio Cultural do
UFMS/ Fundao de
Mato Grosso do Sul:
Apoio ao Desenvolvimapeamento
mento da Educao de
documental
Mato Grosso do Sul
FADEMS.

Ano

2005

Nome

Responsvel

Objeto

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 111

Inventrios

Registros

PAR
Nome

rgo responsvel

Estgio

Crio de Nossa Senhora


de Nazar

2 SR IPHAN

Finalizado

Cuias de Santarm

CNFCP

Finalizado

Farinha de Mandioca

CNFCP

Finalizado

Tacac

CNFCP

Finalizado

Complexo Ver-o-Peso

2 SR IPHAN

Em processo

Ilha de Maraj

2 SR IPHAN

Em processo

Nome

Livro

Data

Crio de Nossa Senhora


de Nazar

Inscrito no Livro das


Celebraes

5/10/2004

111

Em processo

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Ao

Festa de So Sebastio
(Cachoeira do Ariri/Ilha
de Maraj)
Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Nome

rgo responsvel

Nome

Responsvel

Ano

Projeto apoiado

Instituio Conveniada

Ano

Documentao e
Fundao de
transmisso dos saberes
Desenvolvimento da
tradicionais Asurin do
Unicamp (FUNCAMP)
Xingu

2005

Nome

Pontos de cultura

Responsvel

Objeto

Crio de Nazar

Museu do Crio

Transformao do
Museu do Crio em
centro de referncia e
documentao, com
renovao da exposio
permanente e realizao
de oficinas em Belm e
nos municpios, para
capacitao e
transmisso de
conhecimentos sobre a
festividade do Crio no
Estado do Par em suas
diversas formas de
expresso.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 112

Ao

Inventrios

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

112

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

PARAN
Nome

rgo responsvel

Estgio

Paranagu

12 SR

Finalizado

Nome

Livro

Data

Nome

rgo responsvel

Nome

Responsvel

Ano

Nome

Responsvel

Objeto

Ao

Inventrios

Registros

RIO DE JANEIRO
Nome

rgo responsvel

Estgio

Festa Maranhense do
Divino Esprito Santo

CNFCP

Finalizado

Jongo*

CNFCP

Finalizado

Matrizes do Samba
Carioca

CNFCP

Finalizado

Festa do Divino em
Paraty

Escritrio Tcnico II:


Paraty

Em processo

Venervel Irmandade de
So Benedito de Angra
dos Reis

6 SR

Em processo

Terreiros de Candombl

6 SR

Em processo

Saberes Tradicionais
sobre Fitoterapia

CNFCP

Em processo

Nome

Livro

Data

Jongo no Sudeste*

Inscrito no Livro das


Formas de Expresso

15/2/2005

Matrizes do Samba no
Reunio do Conselho
Rio de Janeiro: partido A ser inscrito no Livro
do IPHAN realizada em
alto, samba de terreiro e das Formas de Expresso
20/11/2007
samba-enredo
Capoeira

Em processo
continua

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 113

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

RIO DE JANEIRO
Nome

rgo responsvel

Jongo no Sudeste*

IPHAN, CNFCP / diversas associaes


de jongueiros

Samba Carioca

IPHAN, CNFCP / Centro Cultural Cartola

Nome

Responsvel

Ano

Nome

Responsvel

Objeto

Jongo no Sudeste*
* Aes desenvolvidas
em mais de um estado

Fundao Euclides da
Cunha

Implantao de centro
de referncia e memria
do Jongo que rena
acervos e informaes
para articular e apoiar a
organizao de
comunidades e
lideranas jongueiras;
capacitar grupos e
lideranas. Promoo da
transmisso de
memrias e
conhecimentos da
prtica do jongo.

Ao

Inventrios

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

RIO GRANDE DO NORTE


Nome

rgo responsvel

Estgio

Serid

Sub-regional do Rio
Grande do Norte

Em processo

Nome

Livro

Data

Nome

rgo responsvel

Nome

Responsvel

Ano

Nome

Responsvel

Objeto

113
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Ao

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 114

Ao

Inventrios

Registros

RIO GRANDE DO SUL


Nome

rgo responsvel

Estgio

Mby-Guarani em So
Miguel das Misses

12 SR

Finalizado

Stio Histrico de
Porongos

12 SR

Finalizado

Nome

Livro

Data

Registro da Localidade
de Porongos
-

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

114

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

Nome

rgo responsvel

Nome

Responsvel

Ano

Nome

Responsvel

Objeto

Ao

Inventrios

Em processo

RONDNIA
Nome

rgo responsvel

Estgio

Festa do Divino Esprito


Santo no Vale do
Guapur

16 SR

Em processo

Nome

Livro

Data

Nome

rgo responsvel

Nome

Responsvel

Ano

Nome

Responsvel

Objeto

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 115

Inventrios

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

SO PAULO
Nome

rgo responsvel

Estgio

Jongo*

CNFCP

Finalizado

Bairro de Bom Retiro

9 SR

Em processo

Nome

Livro

Data

Jongo no Sudeste*

Inscrito no Livro das


Formas de Expresso

15/2/2005

Nome

rgo responsvel

Jongo no Sudeste*

IPHAN, CNFCP / diversas associaes


de jongueiros

Nome

Responsvel

Ano

Nome

Responsvel

Objeto

Jongo no Sudeste*
* Aes desenvolvidas
em mais de um estado.

Fundao Euclides da
Cunha

Implantao de centro
de referncia e memria
do Jongo que rena
acervos e informaes
sobre esta forma de
expresso; articular e
apoiar a organizao de
comunidades e lideranas jongueiras;
capacitar grupos e
lideranas para
interlocuo com
diversos agentes no
campo das polticas
pblicas para cultura e
patrimnio; promover
a transmisso de
memrias e conhecimentos especficos da
prtica do jongo.

115
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Ao

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 116

Ao

Inventrios

Registros

SERGIPE
Nome

rgo responsvel

Estgio

Estado do Sergipe

8 SR

Em processo

Nome

Livro

Data

Ofcio das Rendeiras de


Divina Pastora
-

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

116

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

Registros

Planos de salvaguarda
de bens registrados

Projetos do PNPI
(2005/2006)

Pontos de cultura

Nome

rgo responsvel

Nome

Responsvel

Ano

Nome

Responsvel

Objeto

Ao

Inventrios

Em processo

TOCANTINS
Nome

rgo responsvel

Estgio

Porto Nacional

Sub-regional do
Tocantins

Finalizado

Municpio de
Natividade

Sub-regional do
Tocantins

Em processo

Ourivesaria em
Natividade

Sub-regional do
Tocantins

Em processo

Nome

Livro

Data

Nome

rgo responsvel

Nome

Responsvel

Ano

Nome

Responsvel

Objeto

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 117

PA RT E I I I

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 118

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 119

TEXTOS LEGAIS

DECRETO N 3.551, DE 4 DE AGOSTO DE 2000


Institui o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimnio cultural
brasileiro, cria o Programa Nacional do Patrimnio
Imaterial e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso
da atribuio que lhe confere o art. 84, inciso IV, e
tendo em vista o disposto no art. 14 da Lei n
9.649, de 27 de maio de 1998,
DECRETA:
Art. 1 Fica institudo o Registro de Bens
Culturais de Natureza Imaterial que constituem
patrimnio cultural brasileiro.
1 Esse registro se far em um dos seguintes
livros:
I - Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades;

rica do bem e sua relevncia nacional para a memria, a identidade e a formao da sociedade brasileira.
3 Outros livros de registro podero ser abertos para a inscrio de bens culturais de natureza
imaterial que constituam patrimnio cultural brasileiro e no se enquadrem nos livros definidos no
pargrafo primeiro deste artigo.
Art. 2 So partes legtimas para provocar a
instaurao do processo de registro:
I - o Ministro de Estado da Cultura;
II - instituies vinculadas ao Ministrio da
Cultura;
III - Secretarias de Estado, de Municpio e do
Distrito Federal;
IV - sociedades ou associaes civis.

II - Livro de Registro das Celebraes, onde


sero inscritos rituais e festas que marcam a vivncia
coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social;

Art. 3 As propostas para registro, acompanhadas de sua documentao tcnica, sero dirigidas ao
presidente do Instituto do Patrimnio Histrico e
Artstico Nacional - Iphan, que as submeter ao
Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.

III - Livro de Registro das Formas de Expresso,


onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas;

1 A instruo dos processos de registro ser


supervisionada pelo Iphan.

IV - Livro de Registro dos Lugares, onde sero


inscritos mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentram e reproduzem
prticas culturais coletivas.

2 A instruo constar de descrio pormenorizada do bem a ser registrado, acompanhada da


documentao correspondente, e dever mencionar
todos os elementos que lhe sejam culturalmente relevantes.

2 A inscrio em um dos livros de registro


ter sempre como referncia a continuidade hist-

3 A instruo dos processos poder ser feita


por outros rgos do Ministrio da Cultura, pelas

119

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 120

unidades do Iphan ou por entidade, pblica ou privada, que detenha conhecimentos especficos sobre
a matria, nos termos do regulamento a ser expedido
pelo Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.
4 Ultimada a instruo, o Iphan emitir parecer acerca da proposta de registro e enviar o processo ao Conselho Consultivo do Patrimnio
Cultural, para deliberao.
5 O parecer de que trata o pargrafo anterior
ser publicado no Dirio Oficial da Unio, para
eventuais manifestaes sobre o registro, que devero ser apresentadas ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural no prazo de at trinta dias,
contados da data de publicao do parecer.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

120

Art. 4 O processo de registro, j instrudo


com as eventuais manifestaes apresentadas, ser
levado deciso do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural.
Art. 5 Em caso de deciso favorvel do Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural, o bem
ser inscrito no livro correspondente e receber o
ttulo de Patrimnio Cultural do Brasil.
Pargrafo nico. Caber ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural determinar a abertura,
quando for o caso, de novo Livro de Registro, em
atendimento ao disposto nos termos do 3 do art.
1 deste Decreto.

Art. 6 Ao Ministrio da Cultura cabe assegurar


ao bem registrado:
I - documentao por todos os meios tcnicos
admitidos, cabendo ao Iphan manter banco de
dados com o material produzido durante a instruo do processo.
II - ampla divulgao e promoo.
Art. 7 O Iphan far a reavaliao dos bens
culturais registrados, pelo menos a cada dez anos, e
a encaminhar ao Conselho Consultivo do Patrimnio Cultural para decidir sobre a revalidao do
ttulo de Patrimnio Cultural do Brasil.
Pargrafo nico. Negada a revalidao, ser
mantido apenas o registro, como referncia cultural
de seu tempo.
Art. 8 Fica institudo, no mbito do Ministrio da Cultura, o Programa Nacional do Patrimnio Imaterial, visando implementao de poltica
especfica de inventrio, referenciamento e valorizao desse patrimnio.
Pargrafo nico. O Ministrio da Cultura estabelecer, no prazo de noventa dias, as bases para
o desenvolvimento do Programa de que trata este
artigo.
Art. 9 Este Decreto entra em vigor na data de
sua publicao.

Braslia, 4 de agosto de 2000; 179 da Independncia e 112 da Repblica.


FERNANDO HENRIQUE CARDOSO
Francisco Weffort

CONVENO PARA A SALVAGUARDA DO


PATRIMNIO CULTURAL IMATERIAL UNESCO
Paris, 17 de outubro de 2003
A Conferncia Geral da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura,
doravante denominada UNESCO, em sua 32
sesso, realizada em Paris do dia 29 de setembro ao
dia 17 de outubro de 2003,
Referindo-se aos instrumentos internacionais
existentes em matria de direitos humanos, em particular Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948, ao Pacto Internacional dos Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais, de 1966, e ao

Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos,


de 1966,
Considerando a importncia do patrimnio cultural imaterial como fonte de diversidade cultural
e garantia de desenvolvimento sustentvel, conforme destacado na Recomendao da UNESCO
sobre a salvaguarda da cultura tradicional e popular,
de 1989, bem como na Declarao Universal da
UNESCO sobre a Diversidade Cultural, de 2001,
e na Declarao de Istambul, de 2002, aprovada

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 121

pela Terceira Mesa-Redonda de Ministros da


Cultura,

Proclamao de Obras- Primas do Patrimnio Oral


e Imaterial da Humanidade,

Considerando a profunda interdependncia que


existe entre o patrimnio cultural imaterial e o patrimnio material cultural e natural,

Considerando a inestimvel funo que cumpre


o patrimnio cultural imaterial como fator de aproximao, intercmbio e entendimento entre os seres
humanos,

Consciente da vontade universal e da preocupao comum de salvaguardar o patrimnio cultural


imaterial da humanidade,
Reconhecendo que as comunidades, em especial
as indgenas, os grupos e, em alguns casos, os indivduos desempenham um importante papel na produo, salvaguarda, manuteno e recriao do
patrimnio cultural imaterial, assim contribuindo
para enriquecer a diversidade cultural e a criatividade humana,
Observando o grande alcance das atividades da
UNESCO na elaborao de instrumentos normativos para a proteo do patrimnio cultural, em
particular a Conveno para a Proteo do Patrimnio Mundial, Cultural e Natural de 1972,
Observando tambm que no existe ainda um
instrumento multilateral de carter vinculante
destinado a salvaguardar o patrimnio cultural imaterial,
Considerando que os acordos, recomendaes e
resolues internacionais existentes em matria de
patrimnio cultural e natural deveriam ser enriquecidos e complementados mediante novas disposies relativas ao patrimnio cultural imaterial,
Considerando a necessidade de conscientizao,
especialmente entre as novas geraes, da importncia do patrimnio cultural imaterial e de sua salvaguarda,
Considerando que a comunidade internacional
deveria contribuir, junto com os Estados-Partes na
presente Conveno, para a salvaguarda desse patrimnio, com um esprito de cooperao e ajuda
mtua,
Recordando os programas da UNESCO relativos
ao patrimnio cultural imaterial, em particular a

Aprova neste dia dezessete de outubro de 2003


a presente Conveno.
I. DISPOSIES GERAIS

Artigo 1: Finalidades da Conveno


A presente Conveno tem as seguintes finalidades:
a) a salvaguarda do patrimnio cultural imaterial;

121

b) o respeito ao patrimnio cultural imaterial das


comunidades, grupos e indivduos envolvidos;
c) a conscientizao no plano local, nacional e
internacional da importncia do patrimnio
cultural imaterial e de seu reconhecimento recproco;
d) a cooperao e a assistncia internacionais.
Artigo 2: Definies
Para os fins da presente Conveno,
1. Entende-se por patrimnio cultural imaterial as prticas, representaes, expresses, conhecimentos e tcnicas - junto com os instrumentos,
objetos, artefatos e lugares culturais que lhes so
associados - que as comunidades, os grupos e, em
alguns casos, os indivduos reconhecem como parte
integrante de seu patrimnio cultural. Este patrimnio cultural imaterial, que se transmite de gerao em gerao, constantemente recriado pelas
comunidades e grupos em funo de seu ambiente,
de sua interao com a natureza e de sua histria,
gerando um sentimento de identidade e continuidade e contribuindo assim para promover o respeito
diversidade cultural e criatividade humana. Para
os fins da presente Conveno, ser levado em
conta apenas o patrimnio cultural imaterial que
seja compatvel com os instrumentos internacionais
de direitos humanos existentes e com os imperativos de respeito mtuo entre comunidades, grupos
e indivduos, e do desenvolvimento sustentvel.
2. O patrimnio cultural imaterial, conforme
definido no 1o acima, se manifesta em particular
nos seguintes campos:

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Reconhecendo que os processos de globalizao


e de transformao social, ao mesmo tempo em que
criam condies propcias para um dilogo renovado
entre as comunidades, geram tambm, da mesma
forma que o fenmeno da intolerncia, graves riscos
de deteriorao, desaparecimento e destruio do
patrimnio cultural imaterial, devido em particular
falta de meios para sua salvaguarda,

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 122

a) tradies e expresses orais, incluindo o idioma


como veculo do patrimnio cultural imaterial;
b) expresses artsticas;
c) prticas sociais, rituais e atos festivos;
d) conhecimentos e prticas relacionados natureza e ao universo;
e) tcnicas artesanais tradicionais.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

122

3. Entende-se por salvaguarda as medidas que


visam garantir a viabilidade do patrimnio cultural
imaterial, tais como a identificao, a documentao, a investigao, a preservao, a proteo, a
promoo, a valorizao, a transmisso essencialmente por meio da educao formal e no-formal
e revitalizao deste patrimnio em seus diversos
aspectos.
4. A expresso Estados-Partes designa os Estados vinculados pela presente Conveno e entre
os quais a presente Conveno est em vigor.
5. Esta Conveno se aplica mutatis mutandis
aos territrios mencionados no artigo 33 que se tornarem Partes na presente Conveno, conforme as
condies especificadas no referido artigo. A expresso Estados-Partes se referir igualmente a esses
territrios.
Artigo 3: Relao com outros instrumentos
internacionais
Nenhuma disposio da presente Conveno
poder ser interpretada de tal maneira que:
a) modifique o estatuto ou reduza o nvel de proteo dos bens declarados patrimnio mundial
pela Conveno para a Proteo do Patrimnio
Mundial, Cultural e Natural de 1972, ao qual
est diretamente associado um elemento do
patrimnio cultural imaterial; ou
b) afete os direitos e obrigaes dos Estados-Partes
em virtude de outros instrumentos internacionais relativos aos direitos de propriedade intelectual ou utilizao de recursos biolgicos e
ecolgicos dos quais so partes.
II. RGOS DA CONVENO

2. A Assemblia Geral realizar uma sesso ordinria a cada dois anos. Poder reunir-se em carter extraordinrio quando assim o decidir, ou
quando receber uma petio em tal sentido do Comit Intergovernamental para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial ou de, no mnimo, um
tero dos Estados-Partes.
3. A Assemblia Geral aprovar seu prprio Regulamento Interno.
Artigo 5: Comit Intergovernamental para a
Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial
1. Fica estabelecido junto UNESCO um
Comit Intergovernamental para a Salvaguarda do
Patrimnio Cultural Imaterial, doravante denominado o Comit. O Comit ser integrado por representantes de 18 Estados-Partes, a serem eleitos
pelos Estados-Partes constitudos em Assemblia
Geral, to logo a presente Conveno entrar em
vigor, conforme o disposto no artigo 34.
2. O nmero de Estados-membros do Comit
aumentar para 24, to logo o nmero de EstadosPartes na Conveno chegar a 50.
Artigo 6: Eleio e mandato dos Estadosmembros do Comit
1. A eleio dos Estados-membros do Comit
dever obedecer aos princpios de distribuio geogrfica e rotao eqitativas.
2. Os Estados-Partes na Conveno, reunidos
em Assemblia Geral, elegero os Estados-membros
do Comit para um mandato de quatro anos.
3. Contudo, o mandato da metade dos Estadosmembros do Comit eleitos na primeira eleio
ser somente de dois anos. Os referidos Estados
sero designados por sorteio no curso da primeira
eleio.
4. A cada dois anos, a Assemblia Geral renovar a metade dos Estados-membros do Comit.
5. A Assemblia Geral eleger tambm quantos
Estados-membros do Comit sejam necessrios
para preencher vagas existentes.

Artigo 4: Assemblia Geral dos Estados-Partes

6. Um Estado-membro do Comit no poder


ser eleito por dois mandatos consecutivos.

1. Fica estabelecida uma Assemblia Geral dos


Estados-Partes, doravante denominada Assemblia
Geral, que ser o rgo soberano da presente Conveno.

7. Os Estados-membros do Comit designaro,


para seus representantes no Comit, pessoas qualificadas nos diversos campos do patrimnio cultural
imaterial.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 123

Sem prejuzo das demais atribuies conferidas


pela presente Conveno, as funes do Comit
sero as seguintes:
a) promover os objetivos da Conveno, fomentar
e acompanhar sua aplicao;
b) oferecer assessoria sobre as melhores prticas e
formular recomendaes sobre medidas que
visem salvaguarda do patrimnio cultural imaterial;
c) preparar e submeter aprovao da Assemblia
Geral um projeto de utilizao dos recursos do
Fundo, em conformidade com o artigo 25;
d) buscar meios de incrementar seus recursos e
adotar as medidas necessrias para tanto, em
conformidade com o artigo 25;
e) preparar e submeter aprovao da Assemblia
Geral diretrizes operacionais para a aplicao da
Conveno;
f ) em conformidade com o artigo 29, examinar os
relatrios dos Estados-Partes e elaborar um resumo destes relatrios, destinado Assemblia
Geral;
g) examinar as solicitaes apresentadas pelos
Estados-Partes e decidir, de acordo com critrios
objetivos de seleo estabelecidos pelo prprio
Comit e aprovados pela Assemblia Geral, sobre:
i) inscries nas listas e propostas mencionadas
nos artigos 16, 17 e 18;
ii) prestao de assistncia internacional, em
conformidade com o artigo 22.
Artigo 8: Mtodos de trabalho do Comit
1. O Comit ser responsvel perante a Assemblia Geral, diante da qual prestar contas de todas
as suas atividades e decises.
2. O Comit aprovar seu Regulamento Interno
por uma maioria de dois teros de seus membros.
3. O Comit poder criar, em carter temporrio, os rgos consultivos ad hoc que julgue necessrios para o desempenho de suas funes.
4. O Comit poder convidar para suas reunies qualquer organismo pblico ou privado, ou
qualquer pessoa fsica de comprovada competncia
nos diversos campos do patrimnio cultural imaterial, para consult-los sobre questes especficas.

Artigo 9: Certificao das organizaes de carter consultivo


1. O Comit propor Assemblia Geral a certificao de organizaes no-governamentais de
comprovada competncia no campo do patrimnio
cultural imaterial. As referidas organizaes exercero funes consultivas perante o Comit.
2. O Comit tambm propor Assemblia
Geral os critrios e modalidades pelos quais essa
certificao ser regida.
Artigo 10: Secretariado
1. O Comit ser assessorado pelo Secretariado
da UNESCO.
2. O Secretariado preparar a documentao da
Assemblia Geral e do Comit, bem como o projeto da ordem do dia de suas respectivas reunies, e
assegurar o cumprimento das decises de ambos
os rgos.
III. SALVAGUARDA DO PATRIMNIO
CULTURAL IMATERIAL NO
PLANO NACIONAL

Artigo 11: Funes dos Estados-Partes


Caber a cada Estado-Parte:
a) adotar as medidas necessrias para garantir a
salvaguarda do patrimnio cultural imaterial
presente em seu territrio;
b) entre as medidas de salvaguarda mencionadas
no pargrafo 3 do artigo 2, identificar e definir
os diversos elementos do patrimnio cultural
imaterial presentes em seu territrio, com a
participao das comunidades, grupos e organizaes no-governamentais pertinentes.
Artigo 12: Inventrios
1. Para assegurar a identificao, com fins de salvaguarda, cada Estado-Parte estabelecer um ou
mais inventrios do patrimnio cultural imaterial
presente em seu territrio, em conformidade com
seu prprio sistema de salvaguarda do patrimnio.
Os referidos inventrios sero atualizados regularmente.
2. Ao apresentar seu relatrio peridico ao
Comit, em conformidade com o artigo 29, cada
Estado-Parte prestar informaes pertinentes em
relao a esses inventrios.

123
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Artigo 7: Funes do Comit

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Artigo 13: Outras medidas de salvaguarda


Para assegurar a salvaguarda, o desenvolvimento
e a valorizao do patrimnio cultural imaterial
presente em seu territrio, cada Estado-Parte empreender esforos para:
a) adotar uma poltica geral visando promover a
funo do patrimnio cultural imaterial na
sociedade e integrar sua salvaguarda em programas de planejamento;
b) designar ou criar um ou vrios organismos
competentes para a salvaguarda do patrimnio
cultural imaterial presente em seu territrio;

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

124

c) fomentar estudos cientficos, tcnicos e artsticos, bem como metodologias de pesquisa, para
a salvaguarda eficaz do patrimnio cultural imaterial, e em particular do patrimnio cultural
imaterial que se encontre em perigo;
d) adotar as medidas de ordem jurdica, tcnica,
administrativa e financeira adequadas para:
i) favorecer a criao ou o fortalecimento de
instituies de formao em gesto do patrimnio
cultural imaterial, bem como a transmisso desse
patrimnio nos foros e lugares destinados sua manifestao e expresso;
ii) garantir o acesso ao patrimnio cultural imaterial, respeitando ao mesmo tempo os costumes
que regem o acesso a determinados aspectos do referido patrimnio;
iii) criar instituies de documentao sobre o
patrimnio cultural imaterial e facilitar o acesso a
elas.
Artigo 14: Educao, conscientizao e fortalecimento de capacidades
Cada Estado-Parte se empenhar, por todos os
meios oportunos, no sentido de:

imaterial, e especialmente de gesto e de pesquisa


cientfica; e
iv) meios no-formais de transmisso de conhecimento;
b) manter o pblico informado das ameaas que
pesam sobre esse patrimnio e das atividades
realizadas em cumprimento da presente Conveno;
c) promover a educao para a proteo dos espaos naturais e lugares de memria, cuja existncia indispensvel para que o patrimnio
cultural imaterial possa se expressar.
Artigo 15: Participao das comunidades, grupos e indivduos
No quadro de suas atividades de salvaguarda do
patrimnio cultural imaterial, cada Estado-Parte
dever assegurar a participao mais ampla possvel
das comunidades, dos grupos e, quando cabvel,
dos indivduos que criam, mantm e transmitem
esse patrimnio e associ-los ativamente gesto do
mesmo.
IV. SALVAGUARDA DO PATRIMNIO
CULTURAL IMATERIAL NO
PLANO INTERNACIONAL

Artigo 16: Lista representativa do patrimnio


cultural imaterial da humanidade
1. Para assegurar maior visibilidade do patrimnio cultural imaterial, aumentar o grau de conscientizao de sua importncia, e propiciar formas
de dilogo que respeitem a diversidade cultural, o
Comit, por proposta dos Estados-Partes interessados, criar, manter atualizada e publicar uma
Lista representativa do patrimnio cultural imaterial da humanidade.

a) assegurar o reconhecimento, o respeito e a valorizao do patrimnio cultural imaterial na


sociedade, em particular mediante:

2. O Comit elaborar e submeter aprovao


da Assemblia Geral os critrios que regero o estabelecimento, a atualizao e a publicao da
referida lista representativa.

i) programas educativos, de conscientizao e


de disseminao de informaes voltadas para o pblico, em especial para os jovens;

Artigo 17: Lista do patrimnio cultural imaterial que requer medidas urgentes de salvaguarda

ii) programas educativos e de capacitao especficos no interior das comunidades e dos grupos
envolvidos;
iii) atividades de fortalecimento de capacidades
em matria de salvaguarda do patrimnio cultural

1. Com vistas a adotar as medidas adequadas de


salvaguarda, o Comit criar, manter atualizada e
publicar uma Lista do patrimnio cultural imaterial que necessite medidas urgentes de salvaguarda,
e inscrever esse patrimnio na Lista por solicitao
do Estado-Parte interessado.

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3. Em casos de extrema urgncia, assim considerados de acordo com critrios objetivos aprovados pela Assemblia Geral, por proposta do
Comit, este ltimo, em consulta com o EstadoParte interessado, poder inscrever um elemento do
patrimnio em questo na lista mencionada no pargrafo 1.
Artigo 18: Programas, projetos e atividades de
salvaguarda do patrimnio cultural imaterial
1. Com base nas propostas apresentadas pelos
Estados-Partes, e em conformidade com os critrios
definidos pelo Comit e aprovados pela Assemblia
Geral, o Comit selecionar periodicamente e
promover os programas, projetos e atividades de
mbito nacional, sub-regional ou regional para a
salvaguarda do patrimnio que, no seu entender,
reflitam de modo mais adequado os princpios e objetivos da presente Conveno, levando em conta as
necessidades especiais dos pases em desenvolvimento.
2. Para tanto, o Comit receber, examinar e
aprovar as solicitaes de assistncia internacional
formuladas pelos Estados-Partes para a elaborao
das referidas propostas.
3. O Comit acompanhar a execuo dos referidos programas, projetos e atividades por meio
da disseminao das melhores prticas, segundo
modalidades por ele definidas.

Artigo 20: Objetivos da assistncia internacional


A assistncia internacional poder ser concedida
para os seguintes objetivos:
a) salvaguarda do patrimnio que figure na lista de
elementos do patrimnio cultural imaterial que
necessite medidas urgentes de salvaguarda;
b) realizao de inventrios, em conformidade
com os artigos 11 e 12;
c) apoio a programas, projetos e atividades de mbito nacional, sub-regional e regional destinados
salvaguarda do patrimnio cultural imaterial;
d) qualquer outro objetivo que o Comit julgue
necessrio.
Artigo 21: Formas de assistncia internacional
A assistncia concedia pelo Comit a um
Estado-Parte ser regulamentada pelas diretrizes
operacionais previstas no Artigo 7o e pelo acordo
mencionado no Artigo 24, e poder assumir as
seguintes formas:
a) estudos relativos aos diferentes aspectos da
salvaguarda;
b) servios de especialistas e outras pessoas com
experincia prtica em patrimnio cultural
imaterial;
c) capacitao de todo o pessoal necessrio;
d) elaborao de medidas normativas ou de outra
natureza;
e) criao e utilizao de infra-estruturas;

V. COOPERAO E ASSISTNCIA
INTERNACIONAIS

Artigo 19: Cooperao


1. Para os fins da presente Conveno, cooperao internacional compreende em particular o
intercmbio de informaes e de experincias, iniciativas comuns, e a criao de um mecanismo para
apoiar os Estados-Partes em seus esforos para a
salvaguarda do patrimnio cultural imaterial.
2. Sem prejuzo para o disposto em sua legislao nacional nem para seus direitos e prticas consuetudinrias, os Estados-Partes reconhecem que a
salvaguarda do patrimnio cultural imaterial uma
questo de interesse geral para a humanidade e
neste sentido se comprometem a cooperar no plano
bilateral, sub-regional, regional e internacional.

f ) aporte de material e de conhecimentos especializados;


g) outras formas de ajuda financeira e tcnica,
podendo incluir, quando cabvel, a concesso
de emprstimos com baixas taxas de juros e
doaes.
Artigo 22: Requisitos para a prestao de assistncia internacional
1. O Comit definir o procedimento para examinar as solicitaes de assistncia internacional e
determinar os elementos que devero constar das
solicitaes, tais como medidas previstas, intervenes necessrias e avaliao de custos.
2. Em situaes de urgncia, a solicitao de assistncia ser examinada em carter de prioridade
pelo Comit.

125
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

2. O Comit elaborar e submeter aprovao


da Assemblia Geral os critrios que regero o estabelecimento, a atualizao e a publicao dessa lista.

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3. Para tomar uma deciso, o Comit realizar


os estudos e as consultas que julgar necessrios.
Artigo 23: Solicitaes de assistncia internacional
1. Cada Estado-Parte poder apresentar ao Comit uma solicitao de assistncia internacional
para a salvaguarda do patrimnio cultural imaterial
presente em seu territrio.
2. Uma solicitao no mesmo sentido poder
tambm ser apresentada conjuntamente por dois
ou mais Estados-Partes.
3. Na solicitao, devero constar as informaes mencionados no 1 do artigo 22, bem como
a documentao necessria.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

126

Artigo 24: Papel dos Estados-Partes beneficirios


1. Em conformidade com as disposies da
presente Conveno, a assistncia internacional
concedida ser regida por um acordo entre o Estado-Parte beneficirio e o Comit.
2. Como regra geral, o Estado-Parte beneficirio
dever, na medida de suas possibilidades, compartilhar os custos das medidas de salvaguarda para as
quais a assistncia internacional foi concedida.
3. O Estado-Parte beneficirio apresentar ao
Comit um relatrio sobre a utilizao da assistncia concedida com a finalidade de salvaguarda do
patrimnio cultural imaterial.
VI. FUNDO DO PATRIMNIO CULTURAL
IMATERIAL

Artigo 25: Natureza e recursos do Fundo


1. Fica estabelecido um Fundo para a Salvaguarda do Patrimnio Cultural Imaterial, doravante denominado o Fundo.
2. O Fundo ser constitudo como fundo fiducirio, em conformidade com as disposies do Regulamento Financeiro da UNESCO.
3. Os recursos do Fundo sero constitudos por:
a) contribuies dos Estados-Partes;
b) recursos que a Conferncia Geral da UNESCO
alocar para esta finalidade;
c) aportes, doaes ou legados realizados por:
i) outros Estados;

ii) organismos e programas do sistema das Naes Unidas, em especial o Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento, ou outras organizaes internacionais;
iii) organismos pblicos ou privados ou pessoas
fsicas;
d) quaisquer juros devidos aos recursos do
Fundo;
e) produto de coletas e receitas aferidas em eventos organizados em benefcio do Fundo;
f ) todos os demais recursos autorizados pelo Regulamento do Fundo, que o Comit elaborar.
4. A utilizao dos recursos por parte do Comit
ser decidida com base nas orientaes formuladas
pela Assemblia Geral.
5. O Comit poder aceitar contribuies ou
assistncia de outra natureza oferecidos com fins gerais ou especficos, vinculados a projetos concretos,
desde que os referidos projetos tenham sido por ele
aprovados.
6. As contribuies ao Fundo no podero ser
condicionadas a nenhuma exigncia poltica, econmica ou de qualquer outro tipo que seja incompatvel com os objetivos da presente Conveno.
Artigo 26: Contribuies dos Estados-Partes
ao Fundo
1. Sem prejuzo de outra contribuio complementar de carter voluntrio, os Estados-Partes na
presente Conveno se obrigam a depositar no
Fundo, no mnimo a cada dois anos, uma contribuio cuja quantia, calculada a partir de uma porcentagem uniforme aplicvel a todos os Estados,
ser determinada pela Assemblia Geral. Esta deciso da Assemblia Geral ser tomada por maioria
dos Estados-Partes presentes e votantes, que no tenham feito a declarao mencionada no pargrafo
2 do presente artigo. A contribuio de um EstadoParte no poder, em nenhum caso, exceder 1% da
contribuio desse Estado ao Oramento Ordinrio
da UNESCO.
2. Contudo, qualquer dos Estados a que se referem o Artigo 32 ou o Artigo 33 da presente Conveno poder declarar, no momento em que
depositar seu instrumento de ratificao, aceitao,
aprovao ou adeso, que no se considera obrigado
pelas disposies do pargrafo 1 do presente Artigo.
3. Qualquer Estado-Parte na presente Conveno que tenha formulado a declarao mencionada

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4. Para que o Comit possa planejar com eficincia suas atividades, as contribuies dos Estados-Partes nesta Conveno que tenham feito a
declarao mencionada no pargrafo 2 do presente
artigo devero ser efetuadas regularmente, no mnimo a cada dois anos, e devero ser de um valor o
mais prximo possvel do valor das contribuies
que esses Estados deveriam se estivessem obrigados
pelas disposies do pargrafo 1 do presente artigo.
5. Nenhum Estado-Parte na presente Conveno, que esteja com pagamento de sua contribuio
obrigatria ou voluntria para o ano em curso e o
ano civil imediatamente anterior em atraso, poder
ser eleito membro do Comit. Essa disposio no
se aplica primeira eleio do Comit. O mandato
de um Estado-Parte que se encontre em tal situao
e que j seja membro do Comit ser encerrado
quando forem realizadas quaisquer das eleies previstas no artigo 6 o da presente Conveno.
Artigo 27: Contribuies voluntrias suplementares ao Fundo
Os Estados-Partes que desejarem efetuar contribuies voluntrias, alm das contribuies previstas no artigo 26, devero informar o Comit to
logo seja possvel, para que este possa planejar suas
atividades de acordo.
Artigo 28: Campanhas internacionais para arrecadao de recursos
Na medida do possvel, os Estados-Partes apoiaro as campanhas internacionais para arrecadao
de recursos organizadas em benefcio do Fundo sob
os auspcios da UNESCO.
VII. RELATRIOS

Artigo 29: Relatrios dos Estados-Partes


Os Estados-Partes apresentaro ao Comit, na
forma e com periodicidade a serem definidas pelo
Comit, relatrios sobre as disposies legislativas,
regulamentares ou de outra natureza que tenham
adotado para implementar a presente Conveno.

Artigo 30: Relatrios do Comit


1. Com base em suas atividades e nos relatrios
dos Estados-Partes mencionados no artigo 29, o
Comit apresentar um relatrio em cada sesso da
Assemblia Geral.
2. O referido relatrio ser levado ao conhecimento da Conferncia Geral da UNESCO.
VIII. CLUSULA TRANSITRIA

Artigo 31: Relao com a Proclamao das


Obras-Primas do Patrimnio Oral e Imaterial da
Humanidade
1. O Comit incorporar Lista representativa
do patrimnio cultural imaterial da humanidade os
elementos que, anteriormente entrada em vigor
desta Conveno, tenham sido proclamados
Obras-Primas do Patrimnio Oral e Imaterial da
Humanidade.
2. A incluso dos referidos elementos na lista representativa do patrimnio cultural imaterial da
humanidade ser efetuada sem prejuzo dos critrios estabelecidos para as inscries subseqentes,
segundo o disposto no pargrafo 2o do artigo 16.
3. Aps a entrada em vigor da presente Conveno, no ser feita mais nenhuma outra Proclamao.
IX. DISPOSIES FINAIS

Artigo 32: Ratificao, aceitao ou aprovao


1. A presente Conveno estar sujeita ratificao, aceitao ou aprovao dos Estados-Membros da UNESCO, em conformidade com seus
respectivos dispositivos constitucionais.
2. Os instrumentos de ratificao, aceitao ou
aprovao sero depositados junto ao Diretor-Geral
da UNESCO.
Artigo 33: Adeso
1. A presente Conveno estar aberta adeso
de todos os Estados que no sejam membros da
UNESCO e que tenham sido convidados a aderir
pela Conferncia Geral da Organizao.
2. A presente Conveno tambm estar aberta
adeso dos territrios que gozem de plena autonomia interna, reconhecida como tal pelas Naes
Unidas, mas que no tenham alcanado a plena independncia, em conformidade com a Resoluo

127
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

no pargrafo 2 do presente artigo se esforar para


retirar tal declarao mediante uma notificao ao
Diretor-Geral da UNESCO. Contudo, a retirada
da declarao s ter efeito sobre a contribuio devida pelo Estado a partir da data da abertura da sesso subseqente da Assemblia Geral.

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1514 (XV) da Assemblia Geral, e que tenham


competncia sobre as matrias regidas por esta
Conveno, inclusive a competncia reconhecida
para subscrever tratados relacionados a essas matrias.
3. O instrumento de adeso ser depositado
junto ao Diretor-Geral da UNESCO.
Artigo 34: Entrada em vigor

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

128

A presente Conveno entrar em vigor trs


meses aps a data do depsito do trigsimo instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso, mas unicamente para os Estados que tenham
depositado seus respectivos instrumentos de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso naquela data
ou anteriormente. Para os demais Estados-Partes,
entrar em vigor trs meses depois de efetuado o
depsito de seu instrumento de ratificao, aceitao, aprovao ou adeso.
Artigo 35: Regimes constitucionais federais ou
no-unitrios
Aos Estados-Partes que tenham um regime
constitucional federal ou no-unitrio aplicar-se-o
as seguintes disposies:
a) com relao s disposies desta Conveno
cuja aplicao esteja sob a competncia do
poder legislativo federal ou central, as obrigaes do governo federal ou central sero idnticas s dos Estados-Partes que no constituem
Estados federais;
b) com relao s disposies da presente Conveno cuja aplicao esteja sob a competncia de
cada um dos Estados, pases, provncias ou
cantes constituintes, que em virtude do regime
constitucional da federao no estejam obrigados a tomar medidas legislativas, o governo
federal as comunicar, com parecer favorvel, s
autoridades competentes dos Estados, pases,
provncias ou cantes, com sua recomendao
para que estes as aprovem.
Artigo 36: Denncia
1. Todos os Estados-Partes podero denunciar
a presente Conveno.
2. A denncia ser notificada por meio de um
instrumento escrito, que ser depositado junto ao
Diretor-Geral da UNESCO.
3. A denncia surtir efeito 12 meses aps a recepo do instrumento de denuncia. A denncia

no modificar em nada as obrigaes financeiras


assumidas pelo Estado denunciante at a data em
que a retirada se efetive.
Artigo 37: Funes do depositrio
O Diretor-Geral da UNESCO, como depositrio da presente Conveno, informar aos Estados-Membros da Organizao e aos Estados
no-membros aos quais se refere o artigo 33, bem
como s Naes Unidas, acerca do depsito de
todos os instrumentos de ratificao, aceitao,
aprovao ou adeso mencionados nos artigos 32
e 33 e das denncias previstas no artigo 36.
Artigo 38: Emendas
1. Qualquer Estado-Parte poder propor emendas a esta Conveno, mediante comunicao dirigida por escrito ao Diretor- Geral. Este transmitir
a comunicao a todos os Estados-Partes. Se, nos
seis meses subseqentes data de envio da comunicao, pelo menos a metade dos Estados-Partes
responder favoravelmente a essa petio, o DiretorGeral submeter a referida proposta ao exame e
eventual aprovao da sesso subseqente da Assemblia Geral.
2. As emendas sero aprovadas por uma maioria
de dois teros dos Estados-Partes presentes e votantes.
3. Uma vez aprovadas, as emendas a esta Conveno devero ser objeto de ratificao, aceitao,
aprovao ou adeso dos Estados-Partes.
4. As emendas presente Conveno, para os
Estados-Partes que as tenham ratificado, aceito,
aprovado ou aderido a elas, entraro em vigor trs
meses depois que dois teros dos Estados-Partes tenham depositado os instrumentos mencionados
no pargrafo 3 do presente artigo. A partir desse
momento a emenda correspondente entrar em
vigor para cada Estado-Parte ou territrio que a ratifique, aceite, aprove ou adira a ela trs meses aps
a data do depsito do instrumento de ratificao,
aceitao, aprovao ou adeso do Estado-Parte.
5. O procedimento previsto nos 3 e 4 no se
aplicar s emendas que modifiquem o artigo 5, relativo ao nmero de Estados-Membros do Comit.
As referidas emendas entraro em vigor no momento de sua aprovao.
6. Um Estado que passe a ser Parte desta Conveno aps a entrada em vigor de emendas conforme o 4 do presente artigo e que no manifeste uma
inteno em sentido contrario ser considerado:

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 129

b parte na presente Conveno no emendada


com relao a todo Estado-Parte que no esteja
obrigado pelas emendas em questo.
Artigo 39: Textos autnticos
A presente Conveno est redigida em rabe,
chins, espanhol, francs, ingls e russo, sendo os
seis textos igualmente autnticos.
Artigo 40: Registro
Em conformidade com o disposto no artigo
102 da Carta das Naes Unidas, a presente Conveno ser registrada na Secretaria das Naes Unidas por solicitao do Diretor-Geral da UNESCO.

Feito em Paris neste dia trs de novembro de


2003, em duas cpias autnticas que levam a assinatura do Presidente da 32a sesso da Conferncia
Geral e do Diretor-Geral da UNESCO. Estas
duas cpias sero depositadas nos arquivos da
UNESCO. Cpias autenticadas sero remetidas a
todos os Estados a que se referem os artigos 32 e
33, bem como s Naes Unidas.
O texto acima o texto autntico da Conveno
devidamente aprovada pela Conferncia Geral da
UNESCO em sua 32 sesso, realizada em Paris e
declarada encerrada em dezessete de outubro de
2003.
EM F DO QUE os signatrios abaixo assinam, neste dia trs de novembro de 2003.

Presidente da Conferncia Geral Diretor-Geral


Cpia autenticada, Paris,
Assessor Jurdico da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura

129
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

a) parte na presente Conveno assim emendada;


e

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TEXTOS LEGAIS DOS ESTADOS

ACRE
LEI N 1.294, DE 8 DE SETEMBRO DE 1999
Institui o Conselho e cria o Fundo de Pesquisa
e Preservao do Patrimnio Histrico Cultural do
Estado do Acre e d outras providncias.
O GOVERNO DO ESTADO DO ACRE
FAO SABER que a Assemblia Legislativa do
Estado do Acre decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DO PATRIMNIO HISTRICO E CULTURAL

Art. 1 Constitui e integra o Patrimnio


Histrico e Cultural do Estado do Acre todo o conjunto de bens mveis e imveis, materiais e imateriais, existentes no mbito de seu territrio, cujo
contedo e significado se encontram vinculados
formao da conscincia histrica, social e cultural
da populao acreana.
Art. 2 Fazem parte do Patrimnio Histrico e
Cultural do Acre os bens tidos e caracterizados
como histricos, arqueolgicos, paleontolgicos,
etnogrficos, lingsticos, folclricos, urbansticos,
arquitetnicos, artsticos, bibliogrficos, cinematogrficos, videogrficos e audiofnicos que foram e
so relevantes para o desenvolvimento sociocultural
e para a continuidade da identidade regional
acreana.
1 Tambm so considerados como parte integrante do Patrimnio Histrico e Cultural do Estado do Acre os monumentos naturais, stios e

paisagens que foram agenciados pela ao humana


ou no, que se destaquem por sua singularidade ou
que apresentem interesse paisagstico ou ambiental
relevantes.
2 O Patrimnio Histrico e Cultural do Estado do Acre, inclui, ainda, aqueles bens culturais
que foram transferidos da regio para o exterior
e/ou para outros estados dentro do pas por seus
proprietrios.
Art. 3 A presente lei incide sobre os bens das
pessoas fsicas e jurdicas de direito privado, bem
como, sobre os bens de rgos pblicos municipais,
estaduais ou federais.
Art. 4 Os bens mencionados no artigo acima,
somente constituiro parte do Patrimnio Histrico e Cultural do Estado do Acre, aps procederse a sua inscrio e documentao, individual ou
em conjunto, em qualquer dos Livros de Tombo de
que trata o art. 6 desta lei.
Art. 5 So excludas do Patrimnio Histrico
e Cultural do Acre as obras de origem estrangeira:
I de propriedade de representaes diplomticas ou consulares no pas;
II que estejam includas entre os bens contemplados no art. 10 da Lei de Introduo ao Cdigo
Civil, e que continuem sujeitas lei pessoal do
proprietrio;
III que pertenam s empresas comerciais de
objetos e artigos histricos, artsticos e de antigidade;

131

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 132

IV que tenham sido adquiridos por empresas


importadoras, ou por pessoa fsica, no sentido de
adornarem seus estabelecimentos ou residncias; e
V que tenham sido trazidas para fins educativos, comemorativos, comerciais e de exportao.
CAPTULO II
DO TOMBAMENTO

Art. 6 A Fundao de Cultura e Comunicao


Elias Mansour, atravs do Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural, manter atualizado
quatro Livros de Tombo, nos quais sero documentados os bens a que se referem os arts. 1 e 2 desta
lei, a saber:

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

132

I - Livro do Tombo Histrico, destinado ao registro de bens mveis e imveis que se encontram
investidos de valor e significado histrico ou que
estejam associadas aos diversos fatos e processos que
configuram a histria regional, nacional e internacional. Presta-se tambm ao registro das obras de
arte tidas e consideradas como histricas;
II - Livro do Tombo Etnogrfico e das Manifestaes Artsticas e Culturais Populares, a ser utilizado para registro dos bens relacionados cultura
material e imaterial das diferentes raas e etnias que
habitam o Estado do Acre, das comunidades de seringueiros e de outros segmentos sociais da regio
que possuam produo cultural especfica; tambm
deve registrar as diferentes lnguas indgenas remanescentes no Estado e os diferentes dialetos da
lngua portuguesa que se formaram historicamente
na regio, bem como registrar expresses folclricas,
lendas, danas, festas, manifestaes de religiosidade popular, medicina popular e demais atividades
artsticas e culturais correlatas;
III - Livro do Tombo Arqueolgico, Paleontolgico e dos Monumentos Naturais destinado ao
registro das jazidas e stios pr-histricos de qualquer natureza, origem ou finalidade; colees e
peas arqueolgicas ou pr-histricas referentes
cultura paleoamerndia brasileira; tambm deve registrar stios arqueolgicos histricos; stios paleontolgicos e das espcies de fauna e flora fssil de
perodos geolgicos antigos, cujos exemplares se encontram na regio; sero registrados neste livro
tambm as paisagens, reas e locais agenciados ou
no, pela ao do homem, bem como dos espcimes de fauna e flora que as integram, cuja preservao seja relevante para a pesquisa cientfica,

histria natural e at mesmo para atividades tursticas; e


IV - Livro do Tombo das Belas Artes e Artes
Aplicadas, a ser utilizado para o registro dos bens e
obras que podem ser considerados na categoria
geral de arte, quer porque constituem bens de arte
erudita, quer porque constituem bens de arte popular; bem como aqueles bens classificados como
pertencentes s artes aplicadas, nacionais e/ou estrangeiras.
Pargrafo nico. Cada um dos livros do tombo
mencionados acima poder ter diversos volumes,
em nmero necessrio e suficiente para contemplar
a totalidade dos bens especficos referidos e classificados sob cada ttulo.
Art. 7 O tombamento ser deliberado pelo
Conselho do Patrimnio Histrico e Cultural e
promovido pela Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour, atravs do Departamento de
Patrimnio Histrico e Cultural, homologado pelo
governador do Estado.
Art. 8 competncia da Fundao de Cultura
e Comunicao Elias Mansour, por intermdio do
Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural,
coordenar a poltica de proteo e conservao dos
bens mveis e imveis, de propriedade pblica ou
privada, tombados na forma desta lei, bem como
planejar, promover e executar aes que venham a
implementar a valorizao e o resgate do Patrimnio Histrico e Cultural do Estado do Acre.
Pargrafo nico. Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour, atravs do Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural, cumpre
exercer as funes de rgo de apoio tcnico e
executivo das deliberaes emanadas pelo Conselho
do Patrimnio Histrico e Cultural, cuja constituio e atribuies esto previstas nos arts. 28 e 29
da presente lei.
Art. 9 A Fundao de Cultura e Comunicao
Elias Mansour, como rgo executor da Poltica de
Patrimnio Histrico e Cultural do Estado, possui
as seguintes atribuies:
I - fornecer pareceres tcnicos sobre as propostas
de tombamento de bens mveis e imveis quer no
sentido de sua efetivao, quer no sentido de seu
cancelamento;
II - promover, coordenar e executar programas
e projetos de ensino, pesquisa e divulgao relacionados preservao e dinamizao do Patrimnio
Histrico e Cultural do Estado;

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IV - organizar museus, casas de cultura, centros


de documentao, centros de pesquisa e demais entidades relacionadas com a preservao histricocultural do nosso Estado, mantendo-os diretamente
ou indiretamente atravs de convnios, contratos e
acordos com instituies e organismos pblicos ou
privados, nacionais e/ou estrangeiras;
V - manter e exercer a vigilncia permanente
dos bens tombados, solicitando, se necessrio, para
o bom desempenho da funo fiscalizadora, o
auxlio e cooperao dos organismos policiais do
Estado e da Unio;
VI - desenvolver e realizar convnios com instituies pblicas ou privadas, nacionais ou estrangeiras, para obteno dos recursos necessrios
execuo da poltica de preservao do Patrimnio
Histrico e Cultural;
VII - promover a cooperao tcnica entre os
diversos segmentos institucionais nacionais e/ou
estrangeiros, no sentido de atingir os objetivos
preconizados nesta Lei;
VIII - realizar periodicamente visitas de fiscalizao e verificao da situao e estado de conservao dos bens tombados, bem como regulamentar,
acompanhar e supervisionar o uso deles seja para
fins comerciais seja tursticos;
IX - emitir pareceres tcnicos sobre licenas de
funcionamento para atividades diversas daquelas
previstas originalmente para os bens tombados e
sobre outras situaes;
X - manter em carter permanente um servio
de consultoria tcnica, no mbito de suas funes,
com competncia para subsidiar e assessorar os rgos pblicos e entidades ou empresas de direito
privado, na formulao e implantao de projetos
de tombamento;
XI - constituir um servio tcnico de anlise de
projetos de edificao que alterem o entorno de
bens tombados; bem como de projetos de reparao
e restaurao de bens mveis e imveis que possuam caractersticas arquitetnicas ou histricas
originais; e,
XII cumprir as determinaes emitidas pelo
Conselho do Patrimnio Histrico e Cultural, opi-

nar sobre assuntos por ele encaminhados e informar


ao Conselho as suas atividades, atravs de relatrio
anual.
Art. 10. O tombamento ser efetivado das seguintes maneiras:
I - de ofcio, com simples notificao entidade
quando o bem a ser tombado pertencer ao poder
pblico ou estiver sob a guarda do mesmo;
II - voluntrio, quando o proprietrio solicita o
tombamento ou quando, depois de notificado pelo
rgo competente, este anuir, por escrito, a inscrio do bem no livro do tombo a que se refere; e
III - compulsrio, na hiptese do proprietrio
recusar-se a inscrever o bem no livro do tombo pertinente, aps a instaurao do processo regular.
Art. 11. Quando se tratar de tombamento
compulsrio, o rgo competente proceder da seguinte maneira:
I - notificar o proprietrio do bem, objeto do
tombo, para, no prazo de trinta dias, manifestar,
formalmente e por escrito, sua anuncia ou, se for
o caso, manifestar formalmente e por escrito a sua
impugnao;
II - se no ocorrer durante o prazo estabelecido
nenhuma manifestao por parte do proprietrio,
ser procedido por decurso de prazo o tombamento, atravs de simples despacho; e
III - caber ao Departamento de Patrimnio
Histrico e Cultural da Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour implantar ou no o tombamento, aps anlise e deliberao do Conselho
do Patrimnio Histrico e Cultural do Estado do
Acre acerca da impugnao oferecida pelo proprietrio do bem.
Art. 12. A iniciativa do tombamento compete:
I - a todo e qualquer cidado residente no Estado do Acre, atravs de ofcio ou qualquer proposta escrita, assinada, com firma reconhecida em
cartrio, onde constem sumariamente a identificao do bem e as razes que o levaram a propor o
seu tombamento; e
II - ao Departamento de Patrimnio Histrico
e Cultural, que poder propor realizao do tombamento mediante portaria administrativa, em que
constem a identificao do bem, suas caractersticas
e justificativa para o seu tombamento.

133
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

III - realizar o inventrio geral dos bens culturais


relevantes para a constituio do acervo do Patrimnio Histrico e Cultural da regio, cuja preservao e conservao sejam de interesse pblico e de
relevncia para o conjunto da sociedade acreana;

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Art. 13. Todos os bens imveis inscritos nos livros do tombo pertinente, quer sejam pblicos quer
particulares, devero, a requerimento da Fundao
de Cultura e Comunicao Elias Mansour, ter seu
registro averbado pelo respectivo cartrio, conforme determina o art. 13 do Decreto-Lei no 25, de
30 de novembro de 1937.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

134

Art. 14. Os stios e as jazidas arqueolgicas, paleontolgicas, ambientais ou paisagsticas existentes


no Estado podero tambm ser tombados pelo
rgo competente na esfera estadual, aps juzo e
deliberao do Conselho do Patrimnio Histrico
e Cultural do Estado do Acre, desde que em concordncia com a Lei Federal no 3.924, de 26 de
julho de 1961, e com o art. 23 da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil de 1988.
CAPTULO III
DOS EFEITOS DO TOMBAMENTO

Art. 15. Ao iniciar-se o processo de tombamento, imediatamente incidiro e recairo sobre o


bem os efeitos legais contidos nesta lei.
Art. 16. Os bens tombados de propriedade da
Unio, do Estado e dos Municpios localizados
no mbito do territrio do Acre, so inalienveis
por natureza, podendo, no entanto, ser objeto de
transferncia entre as entidades oficiais acima
mencionadas, mediante a observao das seguintes
condies:
I - os bens imveis tombados, de propriedade
do Estado do Acre, podero ser transferidos Unio
ou ao Municpio onde se encontram localizados,
desde que sejam estabelecidos contratos em que os
novos responsveis assumam compromissos de conservao nos termos tcnicos fixados pelo Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural da
Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour;
II - os bens mveis de propriedade e domnio
do Estado do Acre podem ser transferidos Unio,
desde que sejam conservados no mbito do Estado
ou de seus Municpios; e,
III - os bens mveis pertencentes aos Municpios podem ser transferidos Unio, desde que esta
se comprometa a conserv-los no mbito dos prprios Municpios do Estado do Acre.
1 Uma vez realizada a transferncia, o Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural dever ser comunicado imediatamente.

2 Nenhum bem imvel pblico tombado,


isto inscrito no Livro do Tombo correspondente,
poder ser entregue a empresa ou entidade privada
para uso, sem parecer prvio favorvel da Fundao
de Cultura e Comunicao Elias Mansour e sem
que seja estabelecido termo de compromisso de
conservao, renovado anualmente e de conformidade com as exigncias estabelecidas pelo Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural. A
infrao das clusulas estabelecidas implicar em
multa de at 400 UFIRs e a suspenso imediata do
direito ou concesso de uso.
Art. 17. Os bens mveis e imveis tombados,
de propriedade particular, podem ser alienados ou
transferidos desde que observadas as seguintes condies:
I - no caso de bens tombados de natureza
mvel, o transmitente deve cientificar o adquirente
atravs de clusula de no remoo do bem para
fora do territrio estadual; e
II - imediatamente transferncia de domnio
do bem tombado, o adquirente ter trinta dias para
notificar ao rgo competente, caso contrrio, incorrer em multa de trinta por cento sobre o valor
do bem.
Art. 18. A sada de bem mvel tombado nos limites geogrficos do Estado do Acre ser feita somente para fins de promoo e intercmbio
cultural, ou restaurao, mediante autorizao formal da Fundao de Cultura e Comunicao Elias
Mansour.
1 Tentada, excetuando-se o caso previsto no
caput deste artigo, a exportao para fora do Estado, da coisa tombada, ser pedido o seu seqestro
pelo Estado do Acre, atravs da Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour junto ao Estado
ou pas em que se encontrar.
2 Apurada a responsabilidade do proprietrio, ser-lhe- imposta a multa de cinqenta por
cento do valor da coisa, que permanecer seqestrada em garantia do pagamento, e at que este se
faa.
3 No caso de reincidncia, a multa ser elevada ao dobro.
Art. 19. No caso de mudana definitiva do proprietrio do bem mvel tombado ficam excludas
as condies e proibies contidas nos arts. 17 e 18
desta lei, desde que tenha sido oferecido por escrito
instituio competente o direito de preferncia de

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Art. 20. Os bens mveis e imveis tombados


no podero, em hiptese alguma, ser destrudos,
demolidos ou mutilados, nem devero, sem a prvia
autorizao do organismo competente, ser restaurados, consertados, reparados, ampliados, pintados
ou modificados, sob pena de multa de cinqenta
por cento do valor do bem danificado.
Art. 21. Na hiptese de ocorrncia de furto ou
extravio do bem mvel tombado, o proprietrio do
mesmo dever dar conhecimento do fato ao rgo
competente no prazo mximo de dez dias, sob pena
de multa de at 200 UFIRs, ou outro ndice que
vier substitu-lo.
Art. 22. Quando o proprietrio do bem tombado no dispuser de recursos para proceder restaurao ou conservao do mesmo, dever dar
conhecimento de sua situao repartio competente, sob pena de multa correspondente a dez por
cento da importncia estipulada como avaliao
do bem.
1 Aps receber a comunicao, o Diretor
Presidente da Fundao de Cultura e Comunicao
Elias Mansour determinar a elaborao de parecer
tcnico pelo Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural e o encaminhar ao Conselho de Patrimnio Cultural, que decidir pela conservao e
restaurao da coisa tombada, ou poder encaminhar resoluo no sentido de que seja feita desapropriao do referido bem.
2 Se o rgo competente no se pronunciar
ou no tomar nenhuma das medidas previstas no
pargrafo anterior, no prazo de seis meses, o proprietrio ter o direito de requerer a anulao do
tombamento.
3 Se for constatada relevante urgncia de
obras de reparao e/ou restaurao em qualquer
dos bens tombados, o Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural da Fundao de Cultura e
Comunicao Elias Mansour dever tomar a iniciativa de prop-las, projet-las e execut-las s expensas do Estado, mesmo sem haver sido cientificado
pelo proprietrio.
Art. 23. No entorno do bem imvel tombado
no permitida qualquer edificao que venha impedir ou reduzir a visibilidade, colocao de cartazes
ou anncios, bem como, qualquer tipo de placas ou
letreiros que venham comprometer a imagem ou a

estrutura do bem tombado, sob pena de demolio


da obra ou retirada dos materiais afixados, salvo quando
houver autorizao expressa prvia do rgo responsvel pelo Patrimnio Cultural do Estado.
Art. 24. Os bens tombados esto sujeitos vigilncia e fiscalizao permanente do Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural da
Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour, que poder inspecion-los e verific-los toda
vez que achar conveniente, mediante simples comunicao ao proprietrio do mesmo, no podendo este ou seus responsveis criar empecilhos
inspeo, sob pena da multa de 200 UFIRs, aplicada em dobro em caso de reincidncia.
Art. 25. Todo e qualquer ato lesivo e abusivo
cometido contra bens tombados ser equiparado
aos atos contra o Patrimnio Pblico, ficando sujeitos s sanes e penas cominadas na lei.
CAPTULO IV
DO DIREITO DE PREFERNCIA

Art. 26. Nos casos de alienao onerosa dos


bens tombados pertencentes s pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado, fica garantido ao Poder
Pblico o direito de preferncia na seguinte ordem:
Unio, Estados e Municpios onde se encontram
localizados.
1 Ser nula qualquer alienao ou transferncia de domnio se, previamente, o bem no foi oferecido aos titulares do direito de preferncia na
ordem estabelecida no caput deste artigo. Cabe ao
proprietrio ou a seu responsvel legal dar cincia,
por escrito, aos detentores do direito de preferncia
para que se manifestem dentro do prazo de trinta
dias, sob pena de decair desse direito.
2 considerada nula a transao de um bem
tombado feita com a violao do disposto no pargrafo anterior, caso em que qualquer dos titulares
do direito de preferncia ficar habilitado a seqestrar o bem e a impor multa de vinte por cento do
valor do bem ao transmitente e ao adquirente, que
sero por ela solidariamente responsveis. O juiz
pronunciar, na forma da lei, o ato de nulidade e
autorizar o seqestro do bem, que s ser levantado depois de paga a multa e se qualquer dos titulares do direito de preferncia no tiver adquirido
a coisa no prazo de trinta dias.
3 O proprietrio do bem tombado poder livremente grav-lo de penhor, anticrese ou hipoteca,
independente do direito de preferncia.

135
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

aquisio e desde que a mesma manifeste expressamente que no tem interesse em desapropri-lo.

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4 Na hiptese de venda ou transferncia judicial da propriedade tombada, os titulares do direito de transferncia devero ser notificados
judicialmente, cuja inobservncia implicar na nulidade do ato.
5 Se at a assinatura do auto de arrematao
ou de adjudicao, as pessoas que, na forma da lei,
possuem a faculdade de remisso da mesma no
lanarem mo, caber aos detentores do direito de
preferncia o direito de remisso.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

136

6 O direito de remisso dever ser exercido


em dez dias, a contar da data de assinatura do auto
de arrematao ou da sentena de adjudicao. A
carta no poder ser extrada sem que o prazo tenha
se esgotado, salvo se o arrematante ou adjudicante
for qualquer dos titulares do direito de preferncia.
CAPTULO V
DO CONSELHO DO PATRIMNIO
HISTRICO E CULTURAL

Art. 27. Para cumprimento e implementao


dos fins constantes da presente Lei fica institudo o
Conselho do Patrimnio Histrico e Cultural do
Estado do Acre, rgo colegiado, integrante da estrutura jurdico-administrativa da Fundao de
Cultura e Comunicao Elias Mansour.
Art. 28. Ao Conselho do Patrimnio Histrico
e Cultural do Estado do Acre compete:
I - deliberar sobre o tombamento dos bens
mveis e imveis, de que tratam os arts. 1 e 2
desta Lei e que integram o acervo do Patrimnio
Histrico e Cultural do Estado;

preservao do patrimnio histrico e cultural existente no Estado, como tambm a articulao entre
os organismos de cultura com os demais setores da
administrao pblica estadual;
V - propor aos diferentes organismos que integram o conjunto da administrao pblica estadual
uma ao comum no sentido de promover a preservao e conservao dos bens considerados
culturais, mveis e imveis, pertencentes a cada
organismo no sentido de implementar polticas
pblicas de valorizao dos bens que constituem a
memria histrica e social da regio;
VI - estimular e orientar a implantao de casas
de cultura, museus, centros de documentao e outros organismos para conservao e dinamizao do
patrimnio cultural em nvel estadual e municipal
bem como junto s pessoas fsicas e jurdicas de
direito privado;
VII - emitir pareceres sobre projetos, convnios
e contratos, que envolvam bens culturais tombados,
entre a Fundao de Cultura e Comunicao Elias
Mansour, as instituies de direito pblico, as entidades e empresas de direito privado, inclusive
sobre a utilizao com fins comerciais e/ou tursticos dos bens tombados;
VIII - exercer conjuntamente com o Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural, fiscalizao em relao conservao, preservao e
restaurao dos bens tombados;
IX - orientar e opinar sobre projeto de reforma,
restaurao e reparao de bens mveis e imveis
tombados;

II - emitir resolues sobre o tombamento de


bens culturais, aps apreciao e discusso dos pareceres constantes dos processos, organizados e elaborados pelo rgo de apoio tcnico, ou seja, o
Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural
da Fundao de Cultura e Comunicao Elias
Mansour;

X - opinar e contribuir para realizao de inventrios culturais, projetos de pesquisa, formao de


recursos humanos, campanhas educativas e de divulgao no campo do patrimnio cultural;

III - adotar, aplicar e exercer em nvel estadual,


as disposies da legislao federal e estadual, visando coordenar as aes de conservao e preservao do patrimnio cultural, bem como das
atribuies pelo Instituto de Patrimnio Histrico
e Artstico Nacional Iphan, com referncia aos
bens tombados pela Unio;

XII - cooperar com os rgos federais e estaduais para plena execuo da poltica estadual de
meio ambiente, no intuito de preservar stios arqueolgicos, jazidas paleontolgicas, stios paisagsticos e reas de proteo ambiental; e

IV - elaborar e propor normas e diretrizes que


orientem e disciplinem a poltica de conservao e

XI - deliberar e emitir resolues, acerca do cancelamento e anulao dos efeitos do tombamento;

XIII - analisar e emitir parecer sobre a prestao


de contas anual dos recursos do Fundo de Pesquisa
e Preservao do Patrimnio Cultural do Estado do
Acre, tratado no Captulo VI desta Lei.

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Art. 30. Integram o Conselho do Patrimnio


Histrico e Cultural os seguintes representantes:
I - o Presidente da Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour, na condio de membro
nato;
II - o Chefe do Departamento de Patrimnio
Histrico e Cultural da Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour, na condio de membro
nato;
III - um representante da Secretaria de Estado
de Educao;
IV - um representante do Departamento de Turismo da Secretaria Executiva de Indstria, Comrcio e Turismo;
V - um representante do Conselho Regional de
Engenharia, Arquitetura e Agronomia Crea;
VI - um representante escolhido e indicado pelo
conjunto das entidades representativas das naes
indgenas do Acre;
VII - um representante escolhido e indicado
pelo conjunto das entidades representativas do setor
cultural artstico;
VIII - um representante da Fundao Universidade Federal do Acre;
IX - um representante do Instituto Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional - Iphan; e
X - um representante do Instituto do Meio Ambiente do Acre Imac.
1 Caso os rgos ou entidades referidos no
venham a indicar representantes, no prazo estabelecido no 2 deste artigo, o presidente da Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour,
juntamente com o chefe do Departamento de
Patrimnio Histrico e Cultural, indicaro para
integrar o Conselho do Patrimnio Histrico e
Cultural pessoas idneas, ligadas aos rgos mencionados nos incisos acima, ou pessoas da sociedade
acreana de reconhecida capacidade nos assuntos de
que trata esta lei.
2 O convite para que sejam indicados os representantes dos rgos e entidades para o Conse-

lho, far-se- mediante comunicao escrita aos titulares dos mesmos, os quais tero quinze dias para
indicar o respectivo representante.
3 Os membros do Conselho do Patrimnio
Histrico e Cultural no faro jus ao recebimento
de quaisquer tipos de retribuio pecuniria em
funo de exerccio de suas atribuies consultivas.
Art. 31. Os membros do Conselho do Patrimnio Histrico e Cultural e os seus respectivos
suplentes exercero mandatos de quatro anos,
podendo ser reconduzidos.
Art. 32. A Presidncia e a Vice-Presidncia do
Conselho do Patrimnio Histrico e Cultural sero
exercidas pelo diretor-presidente da Fundao de
Cultura e Comunicao Elias Mansour e pelo chefe
do Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural, respectivamente, cabendo, em caso de empate, o voto de minerva ao presidente do Conselho.
Art. 33. O Conselho do Patrimnio Histrico
e Cultural reunir-se- ordinariamente, a cada trimestre, mediante convocao do seu presidente ou
de seu substituto legal e extraordinariamente, toda
vez que se fizer necessrio, mediante convocao do
presidente do Conselho, do vice-presidente, do governador ou ainda mediante convocao assinada
por, no mnimo, seis conselheiros, que devero escolher o presidente da reunio, caso o presidente e
o vice-presidente no estejam presentes ou estejam
impedidos.
1 A convocao para as reunies e assemblias do Conselho devero ser realizadas mediante
ofcio, constando o assunto, a data, a hora e o local
da mesma, com antecedncia de, no mnimo, quarenta e oito horas.
2 As reunies e assemblias do Conselho
sero instaladas, em primeira chamada, com dois
teros dos membros e, em segunda chamada, trinta
minutos aps a primeira, com qualquer nmero de
conselheiros.
Art. 34. As deliberaes do Conselho do Patrimnio Histrico e Cultural sero aprovadas por
maioria simples, ou seja, por metade mais um dos
votos dos conselheiros presentes reunio.
Art. 35. A Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour, atravs do Departamento de
Patrimnio Histrico e Cultural, fornecer ao
Conselho do Patrimnio Histrico e Cultural as
condies necessrias ao seu funcionamento, pro-

137
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Art. 29. O Conselho do Patrimnio Histrico


e Cultural do Estado do Acre ser constitudo de
membros titulares e respectivos suplentes, a serem
indicados pelos rgos pblicos da administrao
direta e pelas entidades de direito pblico ou privado, nomeados pelo governador do Estado.

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vendo-o com sede, recursos humanos para as atividades de apoio, transporte dos membros, equipamentos e outros recursos materiais necessrios para
o bom desempenho de suas funes.
CAPTULO VI
FUNDO DE PESQUISA E PRESERVAO
DO PATRIMNIO CULTURAL DO ESTADO
DO ACRE

Art. 36. Fica constitudo o Fundo de Pesquisa


e Preservao do Patrimnio Cultural do Estado do
Acre, de contabilidade especfica e de uso exclusivo
no desenvolvimento dos objetivos preconizados na
presente Lei.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

138

Pargrafo nico. A movimentao dos recursos


obtidos atravs deste Fundo, ser efetuada em estabelecimento financeiro oficial, em conta especial,
vinculado o seu uso aos objetivos estabelecidos no
art. 38 desta lei, pela Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour, de acordo com o seu estatuto.
Art. 37. O Fundo de Pesquisa e Preservao do
Patrimnio Cultural do Estado do Acre ser constitudo de:
I - dotaes e crditos especficos consignados
no oramento do Estado ou em outras leis;
II - do montante incorporado anualmente ao
Fundo de Desenvolvimento Estadual - FDE, destinar-se- um mnimo de dois por cento para compor os recursos do Fundo de Pesquisa e Preservao
Cultural do Acre;
III - incentivos oriundos de renncia fiscal, em
ndices propostos e aprovados anualmente, atravs
de Decreto Governamental;
IV - recursos oramentrios e extra-oramentrios destinados pela Unio ao Estado para atender
programas e projetos especficos de preservao e
conservao do Patrimnio Cultural; e
V - doaes oriundas de convnios entre a Fundao de Cultura e Comunicao Elias Mansour e
pessoas jurdicas ou fsicas de direito privado nacionais e/ ou estrangeiras.
Art. 38. A aplicao e liberao dos recursos do
Fundo de Pesquisa e Preservao do Patrimnio
Cultural do Estado do Acre far-se-o de acordo com
o regulamento a ser expedido no prazo de noventa
dias, a contar desta lei, levando-se em conta ainda
as seguintes prioridades:

I - projetos e programas que tenham por fim a


preservao dos bens pblicos tombados que constituem o acervo do Patrimnio Histrico e Cultural
do Acre e que esto sob a responsabilidade do
Departamento de Patrimnio Histrico e Cultural
da Fundao de Cultura e Comunicao Elias
Mansour;
II - no apoio a projetos da iniciativa privada que
tratem de preservao e dinamizao do Patrimnio
Cultural e que tiverem recebido pareceres favorveis
pelo Conselho de Patrimnio Histrico e Cultural,
de acordo com o estabelecido no inciso VII do
art. 28 da presente lei;
III - para a manuteno e implementao da
infra-estrutura administrativa do Departamento de
Patrimnio Histrico e Cultural e do Conselho do
Patrimnio Histrico e Cultural do Estado do Acre;
IV - para a formao de recursos humanos e especializao dos profissionais que devero atuar na
rea do Patrimnio Histrico e Cultural;
V - em programas de pesquisas sobre as diversas
tipologias de patrimnio cultural, tais como inventrios culturais e outros;
VI - em programas e aes destinados divulgao dos bens que integram o Patrimnio Cultural
do Estado; e
VII - na manuteno de museus e casas de cultura estaduais e municipais, atravs de convnios
para este fim realizados entre a Fundao de Cultura
e Comunicao Elias Mansour e os municpios.
CAPTULO VII
DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 39. Fica o Poder Executivo autorizado a


abrir Crdito Especial ao Oramento em vigor no
valor de R$ 800.000,00 (oitocentos mil reais), conforme classificao abaixo:
6600 - FUNDAO DE CULTURA E COMUNICAO ELIAS MANSOUR
6602 - Diretoria Tcnica
660208 - Educao e Cultura
66020848 - Cultura
66020848246 - Patrimnio Histrico, Artstico
e Arqueolgico
660208482464.028 - FUNDO DE PESQUISA
E PRESERVAO DO PATRIMNIO CULTURAL DO ESTADO DO ACRE

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3.2.1.4 - 03 (RP) . . . . . . . . . . . . .400.000,00


4.3.1.3 - 03 (RP) . . . . . . . . . . . . 400.000,00

Interno que ser, posteriormente, aprovado pelo


governador do Estado, atravs de decreto.

Art. 40. Os recursos necessrios execuo


desta Lei, no montante de R$ 800.000,00 (oitocentos mil reais), proviro conta de reestimativas
da Receita do Tesouro Estadual.

Art. 42. Os critrios estabelecidos nesta Lei


podero ser alterados em funo de modificao na
legislao tributria brasileira e a cada trs anos podero ser revistos os percentuais previstos no inciso
II do art. 37 deste Diploma Legal.

Art. 41. Compete ao Conselho do Patrimnio


Histrico e Cultural elaborar o seu Regimento

Art. 43. Esta Lei entrar em vigor na data de sua


publicao, revogadas as disposies em contrrio.

Rio Branco, 8 de setembro de 1999, 111 da Repblica, 97 do Tratado de Petrpolis e


38 do Estado do Acre.
JORGE VIANA
Governador do Estado do Acre

ALAGOAS
LEI N 6.513/2004
Lei do Patrimnio Vivo de Alagoas RPV-AL
ESTADO DE ALAGOAS
GABINETE DO GOVERNADOR
LEI N 6.513, DE 22 DE SETEMBRO DE
2004.
Institui no mbito da administrao pblica estadual o registro do patrimnio vivo do Estado de
Alagoas RPV-AL e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE ALAGOAS
Fao saber que o Poder Legislativo decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I

Da Instituio do Registro do Patrimnio Vivo


do Estado de Alagoas RPV-AL e da Definio de
Patrimnio Vivo
Art. 1 Fica institudo, no mbito da Administrao Pblica Estadual, o Registro do Patrimnio
Vivo do Estado de Alagoas RPV-AL a ser feito
em livro prprio a cargo da Secretaria Executiva
de Cultura, assistida, neste mister, pelo Conselho
Estadual de Cultura.

Pargrafo nico. Ser considerado como Patrimnio Vivo do Estado de Alagoas, apto, na forma
prevista nesta Lei, a ser inscrito no RPV-AL, a pessoa natural que detenha os conhecimentos ou as
tcnicas necessrias para a produo e para a preservao de aspectos da cultura tradicional ou popular de uma comunidade estabelecida no Estado
de Alagoas.
CAPTULO II

Dos Requisitos para Habilitao Inscrio no


RPV-AL
Art. 2 Considerar-se- habilitado para pedido
de inscrio no RPV-AL, os que, abrangidos na definio de Patrimnio Vivo do Estado de Alagoas,
atenderem ainda aos seguintes requisitos:
I estar vivo;
II ser brasileiro residente no Estado de Alagoas
h mais de 20 (vinte) anos, contados na data do perodo de inscrio; e
III ter comprovada participao em atividades
culturais h mais de 20 (vinte) anos, contados na
data do pedido de inscrio; e

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

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IV estar capacitado a transmitir os seus conhecimentos ou suas tcnicas a alunos ou aprendizes.


Pargrafo nico. O requisito do inciso IV deste
artigo poder ser dispensado na hiptese de verificao de condio de incapacidade fsica causada
por doena grave cuja ocorrncia for comprovada
mediante exame mdico-pericial com base em
laudo conclusivo da medicina especializada, elaborado ou ratificado por junta mdica indicada para
esse fim.
CAPTULO III

Dos Direitos Decorrentes da Inscrio no RPV-AL

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

140

Art. 3 A inscrio no RPV-AL acarrretar para


a pessoa natural exclusivamente os seguintes direitos:
I uso do ttulo de Patrimnio Vivo do Estado
de Alagoas; e
II percepo de bolsa de incentivo a ser-lhe
paga pelo Estado de Alagoas.
Art. 4 A bolsa de incentivo, de que trata o inciso II do artigo anterior, consistir no pagamento
mensal, pelo Estado de Alagoas, pessoa natural
inscrita no RPV-AL, da quantia de R$ 500,00 (quinhentos reais).
1 Os direitos atribudos aos inscritos no
RPV-AL tero natureza personalssima e sero inalienveis e impenhorveis, no podendo ser aceitos
ou transmitidos, sob qualquer ttulo, a cessionrios,
herdeiros ou legatrios, to pouco geram qualquer
vnculo de natureza administrativa para com o
Estado.
2 Os direitos atribudos aos inscritos no
RPV-AL extinguir-se-o:
I pelo cancelamento da inscrio; e
II pelo falecimento do inscrito.
3 O quantitativo mximo de novas inscries
no RPV-AL no exceder anualmente a 3 (trs) e o
nmero total de inscries ativas, em qualquer
tempo, no ultrapassar a 30 (trinta).
CAPTULO IV

Dos Deveres Decorrentes da Inscrio o RPVAL e do Cancelamento da Inscrio


Art. 5 So deveres do inscritos no RPV-AL,
observado e disposto no art. 2 desta Lei:

II participar de programas de ensino e de


aprendizagem dos seus conhecimentos e tcnicas,
organizados pela Secretaria Executiva de Cultura,
cujas despesas sero custeadas pelo Estado; e
II ceder ao Estado, para fins no lucrativos,
de natureza educacional e cultural, em espacial para
sua documentao e divulgao e sem exclusividade
em relao a outros eventuais cessionrios que o
inscrito houver por bem constituir, os direitos
patrimoniais de autor sobre os conhecimentos e as
tcnicas que detiver.
Art. 6 Caber Secretaria Executiva de Cultura acompanhar o cumprimento, pelos inscritos
no RPV-AL dos deveres a eles atribudos nesta Lei,
bem como lhes prestar assistncia tcnica e administrativa necessria ao bom desempenho de suas
atividades.
CAPTULO V

Do Processo de Registro no RPV-AL


Art. 7 So partes legtimas para provocar a instaurao do processo de registro no RPV-AL:
I o secretrio Executivo de Cultura; e
II o Conselho Estadual de Cultura.
Art. 8 Formulado o requerimento de inscrio
por parte legtima e instrudo com anuncia expressa do candidato ao registro, bem como com
outros documentos que comprovem o atendimento,
pelo candidato, dos requisitos para sua inscrio, o
Secretrio Executivo de Cultura, considerando habilitado inscrio o candidato, mandar publicar
edital no Dirio Oficial do Estado e em jornal local
de ampla circulao, para conhecimento pblico
das candidaturas e eventual impugnao por qualquer do povo no prazo de 30 (trinta) dias contados
da publicao.
1 Da deciso do secretrio executivo de Cultura que considerar o candidato inabilitado para a
inscrio no RPV-AL, por no atender qualquer
dos requisitos previstos nesta Lei, caber recurso do
interessado, com mero efeito devolutivo, ao Conselho Estadual de Cultura que, apreciando-o, manter ou reformar a deciso recorrida.
2 Ultrapassado o prazo para conhecimento e
impugnao de que trata o caput deste artigo, uma
Comisso Especial de 5 (cinco) membros, designados pelo secretrio Executivo de Cultura entre pessoas de notrio saber e reputao ilibada na rea

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3 Na elaborao do relatrio de que trata o


pargrafo anterior, a Comisso Especial, assegurar
aos candidatos inscrio no RPV-AL o direito de
ampla defesa, pelo prazo de 30 (trinta) dias, para
esclarecimento de qualquer exigncia ou impugnao relativa ao atendimento pelo candidato dos requisitos previstos nesta Lei.
4 Caso o nmero de candidatos apresentados
considerados habilitados pela Comisso Especial,
de que trata o 2 deste artigo, exceda o nmero
mximo anual permitido de novas inscries no
RPV-AL, a Comisso estabelecer no seu relatrio
recomendaes de preferncia na inscrio com
base:
I na relevncia do trabalho desenvolvido pelo
candidato em prol, da cultura alagoana;
II na idade do candidato; e
III na avaliao da situao de carncia social
do candidato.
5 O relatrio, de que trata o 2 deste artigo, contendo, se for o caso, recomendaes
quanto preferncia na inscrio no RPV-AL na
forma prevista no 4 deste artigo, ser apresentado pela Comisso Especial que o elaborou, em
audincia pblica a ser realizada no Conselho Estadual de Cultura, que expedir resoluo sobre a
idoneidade dos candidatos a registro no RPV-AL
apresentados naquele ano e sobre quais deles devem
ter a inscrio concedida.

6 Considerado apto o candidato a registro


no RPV-AL, nos termos da Resoluo do Conselho
Estadual de Cultura, ser determinado pelo Secretrio Executivo de Cultura a sua inscrio mediante
ato prprio a ser publicado na Imprensa Oficial.
7 A inscrio no RPV-AL produzir efeitos
financeiros a partir do primeiro dia do segundo ms
subseqente publicao do ato concessivo da inscrio.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art. 9 As disposies relativas aos candidatos


inscrio no RPV-AL ou aos nele inscritos, aplicam-se igualmente, no que couber, salvo disposio
em contrrio, aos grupos de candidatos inscrio
no RPV-AL ou nele inscritos.
Art.10 Excepcionalmente, no ano da implantao desta Lei, sero permitidas 9 (nove) inscries
no RPV-AL.
Art.11 Todas as despesas decorrentes desta Lei
correro por conta dos crditos oramentrios da
Secretria Executiva de Cultura.
Art.12 O Poder Executivo, mediante decreto,
expedir instrues para a fiel execuo desta Lei,
bem como delegar ao secretrio executivo de Cultura competncia para expedir atos normativos
complementares.
Art.13 Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 14 Ficam revogadas as disposies em contrrio.

PALCIO MARECHAL FLORIANO PEIXOTO, em Macei,


22 de setembro de 2004, 116 da Repblica.
LUS ABLIO DE SOUSA NETO
Vice-Governador, no exerccio do cargo de Governador do Estado.

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Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

cultural especfica, elaborar relatrio a cerca da


idoneidade da candidatura apresentada.

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BAHIA
LEI N 8.895/2003 DE 16/12/2003
Servio Pblico Estadual
Nova Lei Estadual de Tombamento
Institui normas de proteo e estmulo preservao do Patrimnio cultural do estado da Bahia,
cria a Comisso de Espaos Preservados e d outras
providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA
BAHIA, fao saber que a Assemblia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte Lei:

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

142

CAPTULO 1
DA PARTE GERAL

Art. 1 O Estado da Bahia proteger o patrimnio cultural existente em seu territrio, por meio
dos seguintes institutos:
I tombamento;
II inventrio para a Preservao;
III espao preservado;
IV Registro Especial do Patrimnio Imaterial.
Pargrafo nico. O patrimnio cultural, para
fins de preservao, constitudo pelos bens culturais cuja proteo seja de interesse pblico, pelo seu
reconhecimento social no conjunto das tradies
passadas e contemporneas do Estado.
Art. 2 O Conselho Estadual de Cultura
CEC, da estrutura da Secretaria da Cultura e Turismo, decidir, em plenrio e por maioria simples,
acerca da aplicao dos institutos de proteo do
patrimnio cultural, sem prejuzo das demais obrigaes que esta Lei lhe impuser.
Art. 3 A Cmara do Patrimnio Histrico, Artstico, Arqueolgico e Natural CPHAAN, da estrutura do Conselho Estadual de Cultura CEC,
instruir a deciso deste, por parecer prvio, aprovado pela maioria simples de seus membros.
Art. 4 O Conselho Estadual de Cultura reunir-se-, ordinariamente, uma vez por ms, com a
finalidade especfica de apreciar as questes da
CPHAAN, ou, extraordinariamente, por convocao de seu presidente ou da maioria dos membros
da referida Cmara.
Art. 5 Sero mantidos no Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural Ipac, autarquia vin-

culada Secretaria da Cultura e Turismo, os seguintes livros de inscrio do patrimnio cultural, que
podero ter vrios volumes, e cuja inviolabilidade
e segurana ficar sob a responsabilidade do
mencionado Instituto:
I Livro de tombamento dos Bens Imveis;
II Livro de tombamento dos Bens Mveis;
III Livro do Inventrio para a Preservao dos
Bens Imveis e Conjuntos;
IV Livro do Inventrio para a Preservao dos
Bens Mveis e Colees;
V Livro dos Espaos Preservados;
VI Livro do Registro Especial dos Saberes e
Modos de Fazer;
VII Livro do Registro Especial dos Eventos e
Celebraes;
VIII Livro do Registro Especial das Expresses
Ldicas e Artsticas;
IX Livro do Registro Especial dos Espaos
destinados a Prticas Culturais Coletivas.
Pargrafo nico. Os livros relacionados neste artigo podero ser paulatinamente substitudos por
bancos de dados.
Art. 6 A abertura dos Processos de Tombamento e Inventrio para Preservao, por ato do
diretor-geral do Ipac, aps instruo sumria,
deferindo proposta apresentada por qualquer
pessoa, ou de oficio, assegura ao bem, at o ato de
inscrio, o mesmo regime dos bens protegidos.
1 O indeferimento da inscrio no gera direito indenizao pelas restries decorrentes da
aplicao do regime de proteo durante o curso referido no caput deste artigo.
2 Do indeferimento da proposta de proteo
pelo diretor-geral do Ipac, caber recurso a CPHAAN
e desta plenria do CEC, cuja deciso ser irrecorrvel.
Art. 7 A inscrio dos bens pblicos do Estado
da Bahia far-se- de oficio, por ato do diretor do

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Ipac, devendo ser notificada a entidade sob cuja


guarda estiver o bem.

data da publicao do decreto, sobre o regime de


proteo aplicado;

Art. 8 Caber ao Ipac o monitoramento e a


inspeo dos bens protegidos.

Art. 11. O bem tombado no poder sofrer


interveno sem prvia autorizao do IPAC, sob
pena de multa e obrigao de reparar os danos causados.

CAPTULO II
DO TOMBAMENTO

Art. 9 O tombamento ser aplicado ao bem


de cultura mvel ou imvel, tendo por referncia o
seu carter singular.
Art. 10. O tombamento obedecer ao seguinte
procedimento:
I aberto o processo, o diretor-geral do Ipac notificar o proprietrio do bem para que anua ou,
querendo, promova impugnaes ao tombamento,
junto ao CEC, no prazo de 15 (quinze) dias a contar da data de recebimento da notificao;
II sendo desconhecido ou no sendo encontrado o proprietrio do bem, a notificao inicial
far-se- por edital;
III havendo impugnao, dar-se- vista do
processo ao proponente para que no prazo de 15
(quinze) dias, a contar da data de recebimento da
respectiva notificao, sustente a proposta de tombamento;
IV findo o prazo para impugnao, caso esta
no seja apresentada, ou em seguida sustentao
pelo proponente, o processo ser imediatamente
encaminhado ao CEC para deliberao;
V uma vez no CEC, o processo ser analisado
na CPHAAN, que emitir parecer a ser submetido
plenria do CEC;
VI Aprovado o parecer, o CEC encaminhar
o processo ao secretrio de Estado da Cultura e Turismo, que o submeter homologao do governador do Estado, que, estando de acordo, mandar
publicar decreto no dirio Oficial;
VII publicado o decreto de tombamento, o
IPAC proceder inscrio do bem no livro de
tombamento competente;
VIII o diretor-geral do Ipac notificar por edital o proprietrio do bem tombado e, no caso de
bens imveis, daqueles includos na rea de vizinhana, no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da

1 Sobre o pedido de interveno no bem


tombado, o Ipac dever pronunciar-se no prazo de
at 10 (dez) dias.
2 O JPAC notificar o proprietrio ou o responsvel para que, no prazo fixado na prpria notificao, inicie as obras de reparao dos danos
causados ao bem tombado.
3 O Ipac poder aplicar multa diria, que
ser revertida em favor do fundo a ser institudo
para tal fim ou outro j existente, no valor de 1 %
(um por cento) sobre a penalidade pecuniria referida no caput deste artigo, pela procrastinao do
incio das obras.
4 Findo o prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da data estabelecida para o incio das obras, sem
que estas tenham sido efetivamente iniciadas, as
mesmas sero executadas pelo Ipac, com taxa de administrao de 20% (vinte por cento), cabendo o
pagamento do custo total ao proprietrio ou responsvel.
Art. 12. vedada a mutilao, demolio ou
destruio do bem tombado; sob pena de multa e
obrigao de reparar os danos causados.
1 Em qualquer dos casos previstos no caput,
seguir-se- o procedimento previsto no art. 11.
2 O Estado poder, ainda, desapropriar o
bem tombado, nos casos previstos no caput, para
assegurar sua preservao e conservao, descontando do valor do imvel aqueles valores correspondentes s multas e os decorrentes das obrigaes
de reparar os danos, bem como os relativos a taxas
ou tributos estaduais porventura devidos pelo seu
proprietrio.
Art. 13. Na vizinhana do bem tombado no
podero ser efetuadas intervenes que lhe prejudiquem a visibilidade, sob pena de multa e obrigao de remover o objeto ou destruir a obra que
tenha causado prejuzo.
1 O Ipac notificar o responsvel para que
desfaa imediatamente a interveno que tenha
causado o prejuzo.

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Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Pargrafo nico. O impedimento inspeo


acarretar a imposio de multa.

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2 O Ipac poder aplicar multa diria, no


valor de 1% (um por cento) sobre a penalidade pecuniria referida no caput deste artigo, pelo retardamento no cumprimento da obrigao.
3 Findo o prazo de 30 (trinta) dias, a contar
da data da notificao, a interveno ser desfeita
pelo Ipac, com taxa de administrao de 15%
(quinze por cento), cabendo o pagamento do custo
total ao proprietrio ou responsvel.
Art. 14. A preservao do bem tombado de
responsabilidade de seu proprietrio, que responde
objetivamente pelo dano, na simples ocorrncia do
fato.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

144

1 O Ipac notificar o proprietrio para que


execute as obras necessrias preservao do bem
tombado, com prazo de 30 (trinta) dias para seu incio.
2 Findo o prazo estabelecido sem que as
obras tenham sido iniciadas, estas sero executadas
pelo Ipac, com taxa de administrao de 15%
(quinze por cento), cabendo o pagamento do custo
total ao proprietrio ou responsvel.
3 O proprietrio de bem tombado que, comprovadamente, no dispuser de capacidade econmica para a execuo das obras dever informar o
Ipac, no prazo de 8 (oito) dias, a contar da data de
recebimento da notificao.
4 O Ipac, ouvido o proprietrio e comprovada a incapacidade econmica para a execuo das
obras de conservao previamente notificada, adotar, no prazo de 120 (cento e vinte) dias, uma das
seguintes providncias:
I financiamento integral das obras, em condies especiais, custa das linhas governamentais
disponveis;
II realizao das obras s expensas do Estado;
III subveno parcial das obras;
IV permuta por outro imvel;
V desapropriao.
5 Por requerimento do proprietrio do bem,
falta de quaisquer das providncias previstas no
pargrafo anterior, dar-se- o cancelamento do ato
de tombamento.
Art. 15. O bem mvel tombado no poder
sair do Estado sem prvia autorizao do CEC, inclusive para fins de intercmbio, consideradas as
boas condies de sua segurana sob pena de multa.

Art. 16. O proprietrio ou responsvel dever


notificar o Ipac do furto ou desaparecimento de
bem tombado, no prazo de 48 (quarenta e oito)
horas, a partir do registro da queixa policial, sob
pena de multa.
Art. 17. O proprietrio dever notificar o adquirente de bem tombado, no ato da alienao,
do regime de proteo que se lhe aplica, sob pena
de multa.
CAPTULO III
DO INVENTRIO PARA A PRESERVAO

Art. 18. O Inventrio para a Preservao ser


aplicado ao bem cultural, mvel ou imvel individualmente ou em conjunto e colees, tendo por
referncia o seu carter reiterativo.
Seo I
Dos Bens Imveis e Conjuntos
Art. 19. O Inventrio para a Preservao de
bem cultural ou conjunto de bens imveis obedecer ao seguinte procedimento:
I aberto o processo, o diretor-geral do Ipac notificar o proprietrio do bem para que conhea o
regime de proteo;
II no caso da proteo ser aplicada a conjuntos, a notificao inicial dos proprietrios far-se-
por edital;
III depois de completada a instruo, o processo ser remetido ao CEC para deliberao;
IV aprovada a aplicao do instituto, o Ipac
proceder inscrio do bem ou conjunto de bens
no livro de registro competente;
V o diretor-geral do Ipac notificar o proprietrio do bem inventariado, no prazo de 15 (quinze)
dias, a contar da data de inscrio, dando publicidade do ato de listagem atravs de edital.
Art. 20. O bem inventariado no poder sofrer
qualquer interveno sem prvia autorizao do
IPAC, sob pena de multa e obrigao de reparar os
danos causados.
Art. 21. O proprietrio dever notificar o adquirente do bem imvel inventariado, no ato da
alienao, do regime de proteo que se lhe aplica,
sob pena de multa.
Art. 22. Nos casos em que o Ipac notificar o
proprietrio para que execute obras necessrias

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I o Ipac apresentar parecer, em reunio com


o proprietrio, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar
da data da notificao para que se executem as obras
de conservao ou a contar da data do recebimento
do pedido de prvia autorizao;
II na hiptese de discordncia entre as partes,
abrir-se- prazo de 8 (oito) dias para que se apresentem, por escrito, propostas conciliatrias em
nova reunio;
III mantido o impasse, o Ipac ter prazo de
30 (trinta) dias para, em reunio com o proprietrio, oferecer a contraproposta definitiva de negociao, segundo as bases previstas nesta lei, ou
propor a aquisio do imvel por terceiros interessados ou pelo prprio Estado;
IV no resultando, ainda, acordo entre as partes, o Ipac ter novo prazo de 30 (trinta) dias para
remeter a questo ao CEC que deliberar pelo encaminhamento do pedido de desapropriao ou
pelo cancelamento da inscrio do bem mvel inventariado;
V - o CEC, deliberando pela desapropriao,
encaminhar o pedido ao secretrio de Estado da
Cultura e Turismo para que se produzam os efeitos
necessrios junto Governadoria.
Seo II
Dos Bens Mveis e CoIees
Art. 23. O Inventrio para a Preservao de
bem ou coleo de bens mveis obedecer ao seguinte procedimento:
I aberto o processo, o diretor-geral do IPAC
notificar o proprietrio do bem para que anua ou,
querendo, promova a negativa aplicao do instituto perante o CEC, no prazo de 15 (quinze) dias,
a contar da data de recebimento da notificao;
II havendo anuncia e aps a instruo, o processo ser remetido ao CEC para deliberao;
III aprovada a aplicao do instituto, o Ipac
proceder inscrio no livro competente;
IV o diretor-geral do Ipac notificar o proprietrio do bem mvel ou da coleo inventariada,
no prazo de 15 (quinze) dias, a contar da data de inscrio dando publicidade do ato mediante edital.

Pargrafo nico. Coleo de bens mveis o


conjunto de obras reunidas sob um critrio coerente.
Art. 24. O Ipac proceder ao cadastramento do
bem mvel ou coleo de bens inscritos no Inventrio para a Preservao.
Art. 25. O Ipac expedir certificado de autenticidade e caractersticas do bem ou coleo de bens
mveis inventariados, vlidos por 5 (cinco) anos e
renovvel aps vistoria para aferir suas condies de
conservao.
Art. 26. O proprietrio de bem inventariado
dever notificar o Ipac de sua alienao, no prazo
de 15 (quinze) dias, sob pena de multa.
Art. 27. O desmembramento de peas individuais da coleo de bens mveis, sob qualquer
forma, depender de autorizao do CEC, sob pena
de multa.
CAPTULO IV
DO ESPAO PRESERVADO

Art. 28. O Espao Preservado ser aplicado a


reas de construo de bens culturais, cuja preservao demande planejamento e ao integrada.
Art. 29. A Comisso de Espaos Preservados
CEP, subordinada estrutura do Ipac, cuidar do
planejamento e implantao do Espao Preservado,
sendo composta pelos seguintes membros nomeados pelo governador do Estado:
I secretrio da Cultura e Turismo ou m seu representante, que a presidir:
II representante da Secretaria do Planejamento;
III representante da Secretaria da Fazenda;
IV representante da Secretaria de Desenvolvimento Urbano;
V representante da Secretaria da Indstria,
Comrcio e Minerao;
VI representante da Secretaria Extraordinria
de Cincia, Tecnologia e Inovao;
VII representante do Instituto do Patrimnio
Histrico e Artstico Nacional Iphan;
VIII representante do Conselho Estadual de
Cultura CEC;
IX representante do Ipac.

145
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

preservao do bem inventariado ou quando lhe for


encaminhado pedido de autorizao prvia para
analisar intervenes, ser adotado o seguinte procedimento:

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Pargrafo nico. Dever participar tambm das


reunies da CEP um representante do governo Municipal de cada Prefeitura afetada pela implantao
do Setor Preservado ou, se couber, dois representantes quando, no mbito municipal, houver separao entre as reas de planejamento urbano e
cultura.
Art. 30. A CEP ter as seguintes atribuies;
I promover os estudos preliminares para a implantao do espao Preservado;
II instruir os processos que sero submetidos
apreciao do Conselho estadual de Cultura;

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

146

III coordenar e promover a elaborao do


Plano Geral de Preservao da rea do Espao Preservado PGP;
IV solicitar o concurso dos setores, rgos,
tcnicos e profissionais dos diversos segmentos do
Estdio representados na CEP, bem como das Prefeituras e Cmaras Municipais dos Municpios envolvidos nos Espaos Preservados e, ainda propor
acordos com entidades estaduais, federais e organismos internacionais para consecuo de suas finalidades;
V recrutar a colaborao de pessoas e entidades civis no curso de suas atividades.
Art. 31. A implantao do Espao Preservado
obedecer ao seguinte procedimento:
I a proposta de implantao, dirigida ao diretor-geral do JPAC, informar a importncia cultural e a situao socioeconmica da rea, com base
em indicadores disponveis ao pblico em geral;
II aberto o processo, aps ser ouvido o presidente da CEP, os autos sero remetidos comisso
para que promova os estudos sumrios que devero
instruir a deciso do CEC;
III o diretor-geral do Ipac convidar o prefeito
ou prefeitos municipais do Espao Preservado para
que se manifestem, perante o Conselho Estadual de
Cultura, no prazo que for estabelecido, quanto
aplicao do instituto;
IV aprovado o Espao Preservado, a CEP promover os estudos do PGP, notificando a populao
municipal, por edital, das limitaes decorrentes da
abertura do processo de proteo;
V concludo o PGP, o diretor-geral do Ipav
notificar a populao municipal, por edital, e determinar a exposio pblica do plano de ao

para a preservao, durante 30 (trinta) dias, prazo


vlido para a apresentao de impugnaes junto
ao CEC;
VI havendo impugnaes, dar-se- vista do
processo ao presidente da CEP, para que este, no
prazo de 15 (quinze) dias, a contar da data do recebimento dos autos, sustente as propostas do PGP;
VII findo prazo de impugnao ou em seguida sustentao das propostas do PGP, o processo ser encaminhado ao Conselho Estadual de
Cultura para deliberao;
VIII o Conselho Estadual de Cultura ratificar as propostas sustentadas pelo presidente da
CEP ou determinar que se procedam aos ajustes
no PGP, como resultado das impugnaes julgadas
procedentes;
IX o Conselho Estadual de Cultura, aps os
ajustes na proposta, encaminhar o processo ao secretrio da Cultura e Turismo, que o submeter
homologao do governador do Estado, que, estando de acordo, mandar publicar no Dirio Oficial;
X o diretor-geral do Ipac, aps a publicao
do decreto, notificar as autoridades e a populao
municipal, mediante edital, da inscrio do Espao
Preservado, no prazo de 15 (quinze) dias, aps a
efetivao pelo Ipac.
Art. 32. A proteo no Espao Preservado farse- mediante a execuo do PGP, da concesso de
incentivos fiscais, do estabelecimento de condies
especiais de financiamento e da atuao conjunta
do governo do estado e das administraes municipais.
Art. 33. O Estado poder firmar convnio com
a Unio a fim de estabelecer regras de manejo e interveno nas grandes reas de interesse artstico e
cultural.
Art. 34. No Espao Preservado sero aplicadas
zonas de proteo diferenciadas, com normas e critrios de interveno e de uso do solo adequadas s
caractersticas da rea e em conformidade com as
diretrizes do PGP, aprovadas por lei municipal.
Art. 35. As intervenes no Espao Preservado
dependero de prvia autorizao do IPAC, sob
pena de multa e obrigao de reparar os danos causados.
Pargrafo nico. No interstcio entre a abertura
do processo do Espao Preservado e a vigncia do

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Art. 36. A aplicao do PGP ser iniciada no


prazo mximo de 2 (dois) anos, contados da data
da aprovao do espao Preservado pelo Conselho
Estadual de Cultura.
Pargrafo nico. Findo o prazo sem que a aplicao do instituto tenha se iniciado, qualquer interessado poder requerer o cancelamento da
inscrio do Espao Preservado.
Art. 37. Quaisquer outros planos regionais
com incidncia sobre o Espao Preservado sero
submetidos a parecer da CEP, que encaminhar relatrio ao diretor-geral do Ipac e ao
Conselho Estadual de Cultura, acerca de suas
observaes.
Art. 38. A qualidade ambiental nos Espaos
Preservados ser especialmente regulada, contando,
para tanto, com o concurso dos rgos federais, estaduais e municipais especializados.
CAPTULO V
DO REGISTRO ESPECIAL DO
PATRIMNIO IMATERIAL

Art. 39. O Registro Especial ser aplicado aos


bens culturais de natureza imaterial, comumente
designados como manifestaes, passveis de verificao no plano material.
Art. 40. O Registro Especial obedecer ao seguinte procedimento:
I o processo ser aberto por ato do governador
do Estado, do secretrio da Cultura e Turismo, do
diretor-geral do Ipac ou de qualquer membro do
Conselho Estadual de Cultura, de vontade prpria
ou, ainda, atendendo solicitao de secretarias
municipais ou sociedades civis regulares e devidamente registradas;
II aps a instruo tcnica efetivada pelo Ipac,
o processo ser submetido ao Conselho Estadual de
Cultura, para avaliao;
III aprovado o parecer, o Conselho Estadual
de Cultura encaminhar o processo ao secretrio da
Cultura e Turismo, que o submeter homologao
do governador do Estado, que, estando de acordo,
mandar publicar decreto no Dirio Oficial;
IV publicado o decreto, o Ipac proceder
inscrio no livro competente.

Art. 41. Os bens culturais protegidos pelo Registro Especial sero documentados e registrados a
cada 5 (Cinco) anos, sob responsabilidade do Ipac,
por meio das tcnicas mais adequadas s suas caractersticas, anexando-se, sempre que possvel novas
informaes ao processo.
Pargrafo nico. O Ipac promover a ampla divulgao e promoo, sob a forma de publicaes,
exposies, vdeos, filmes, meios multimdia e outras formas de linguagem promocional pertinentes,
das informaes registradas, franqueando-as pesquisa qualificada.
CAPTULO VI
DOS STIOS ARQUEOLGICOS

Art. 42. Os stios arqueolgicos localizados no


Estado da Bahia esto sujeitos proteo do Ipac,
respeitadas as normas federais atinentes questo.
Pargrafo nico. Stio arqueolgico o conjunto de objetos arqueolgicos, associados ou no,
reunidos em um s local por deposio superfcie,
incorporao a sucessivas camadas sedimentares,
submerso ou por deliberada inteno de seus autores.
Art. 43. O Ipac proceder ao mapeamento dos
stios arqueolgicos da Bahia, cujo cadastro ficar
sob os seus cuidados.
CAPTULO VII
DAS DISPOSIES FINAIS

Art. 44. As multas previstas nos diversos artigos


desta Lei devero, observadas suas especificidades e
gradaes, ser fixadas no respectivo decreto regulamentador.
Art. 45. A negociao direta entre o proprietrio do bem e o Estado, a fim de assegurar-lhe a boa
conservao em razo da aplicao dos institutos
relacionados nos incisos 1 a IV do art. 1o desta Lei,
far-se- nas seguintes bases:
a) reduo de taxas e impostos;
b) subveno, mediante linhas especiais de
crdito;
c) utilizao das leis de incentivo cultura.
Art. 46. O Ipac, a cada 4 (quatro) anos, revisar
a concesso de benefcios concedidos a bens culturais protegidos por esta Lei, recomendando sua
continuidade e/ou cancelamento, seja ao Estado,

147
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

PGP, as intervenes na rea dependero de prvia


autorizao do Ipac, ouvida a CEP.

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ou aos Municpios, como forma de incentivo manuteno do bom estado de conservao do patrimnio cultural da Bahia.
1 A infrao pelo proprietrio, ou por quem
quer que o represente, de quaisquer das normas
aqui previstas, implica, sem prejuzos das cominaes cabveis, na suspenso imediata de todos os benefcios ou vantagens conseguidos, direta ou
indiretamente, em decorrncia desta Lei.
2 A reincidncia dos infratores determinar
a elevao das multas previstas nesta lei em at 10
(dez) vezes o seu valor.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

148

Art. 47. Do valor da desapropriao do bem


protegido ser abatido o montante das dvidas do
proprietrio, resultantes das multas e penalidades a

ele cominadas administrativamente.


Art. 48. O Estado oficiar, junto aos rgos federais competentes, a delegao das atribuies previstas na Lei Federal n 3.924, de 26 de julho de
1961.
Art. 49. Equiparam-se ao tombamento, para
que se produzam os efeitos legais necessrios, os demais institutos previstos nesta Lei.
Art. 50. O poder Executivo regulamentar esta
Lei, no que couber, no prazo de 90 (noventa) dias,
contado a partir da data de sua publicao.
Art. 51. Esta Lei entrar em vigor na data de
sua publicao.
Art. 52. Revogam-se as disposies em contrrio.

Palcio do governo do Estado da Bahia

LEI N 8.899 DE 18 DE DEZEMBRO DE 2003


Institui o Registro dos Mestres dos Saberes e Fazeres do Estado da Bahia e d outras providncias.
CAPTULO I
DA INSTITUIO DO REGISTRO
E DA DEFINIO DO MESTRE DOS
SABERES E FAZERES

Art. 1 Fica institudo, no mbito da Administrao Pblica Estadual, o Registro dos Mestres dos
Saberes e Fazeres da Cultura Tradicional Popular, a
ser feito em livro prprio, a cargo do Instituto do
Patrimnio Artstico e Cultural Ipac, autarquia
da estrutura da Secretaria da Cultura e Turismo do
Estado da Bahia - SCT.
Art. 2 Ser considerado, para os fins desta Lei,
como Mestre dos Saberes e Fazeres da Cultura
Tradicional Popular do Estado da Bahia e, para
tanto, Tesouro Vivo, apto, na forma prevista nesta
Lei, a ser inscrito junto ao Registro dos Mestres dos
Saberes e Fazeres, a pessoa natural que tenha os conhecimentos ou as tcnicas necessrias para a produo e preservao da cultura tradicional popular
de determinada comunidade estabelecida no Estado
da Bahia.

CAPTULO II
DOS REQUISITOS E CRITRIOS
DE INSCRIO PARA O REGISTRO
DOS MESTRES DOS SABERES E FAZERES

Art. 3 Considerar-se-o aptos a inscreveremse, na forma desta Lei, os que, abrangidos na definio de Tesouro Vivo do Estado da Bahia, atenderem
ainda aos seguintes requisitos:
I - na data do pedido de inscrio, serem brasileiros e/ou residentes no Estado da Bahia h mais
de 25 (vinte e cinco) anos;
II - na data do pedido de inscrio, terem comprovada participao na pretendida atividade cultural h mais de 20 (vinte) anos;
III - estarem capacitados a transmitir seus conhecimentos ou suas tcnicas a alunos ou a aprendizes.
Art. 4 Sero considerados os seguintes critrios, cumulativamente, para o processo de indicao
de Registro dos Mestres dos Saberes e Fazeres, na
forma desta Lei:
I - relevncia da vida e obras voltadas para a cultura tradicional da Bahia;

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 149

III - permanncia na atividade e capacidade de


transmisso dos conhecimentos artsticos e culturais;
IV - larga experincia e vivncia dos costumes e
tradies culturais;
V - situao de carncia econmica e social do
candidato.
Art. 5 A cada ano a Secretaria da Cultura e Turismo abrir inscrio para mestres de determinado
segmento da cultura tradicional popular, priorizando aquele que estiver em risco de extino.
Pargrafo nico. Poder, no mesmo ano, haver
inscrio para mais de um segmento da cultura tradicional popular, observado o estabelecido no caput
deste artigo.
CAPTULO III
DO REGISTRO NO LIVRO DOS
MESTRES DOS SABERES E FAZERES

Art. 6 So partes legtimas para provocar a


instaurao do processo de registro no Livro dos
Mestres dos Saberes e Fazeres:
I - a Secretaria da Cultura e Turismo e as demais
secretarias estaduais;
II - o Conselho Estadual de Cultura - CEC;
III - a Fundao Cultural do Estado da Bahia Funceb;
IV - o Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural - Ipac;
V - os municpios do Estado da Bahia;
VI - as entidades sem fins lucrativos, sediadas
no Estado da Bahia, que estejam constitudas h
pelo menos 01 (um) ano nos termos da lei civil e
que incluam entre as suas finalidades a proteo ao
patrimnio cultural ou artstico estadual.
Art. 7 O requerimento preenchido e assinado
pelo candidato ao Ttulo de Mestre dos Saberes e
Fazeres implica no seu conhecimento e acatamento
a todas as normas previstas nesta Lei, devendo ser
entregue na Fundao Cultural do Estado da Bahia
- Funceb, tambm da estrutura da Secretaria de
Cultura e Turismo, que o encaminhar para o Conselho Estadual de Cultura - CEC, para avaliao e
parecer.

Art. 8 Sendo o parecer pela aprovao, o CEC


encaminhar o processo ao Secretrio de Cultura e
Turismo, que o submeter homologao do governador e conseqente publicao no Dirio Oficial do Estado da relao dos contemplados como
Mestres dos Saberes e Fazeres.
Art. 9 Se o parecer do CEC no for pelo registro do candidato como Mestre dos Saberes e
Fazeres, o interessado poder, no prazo de 30
(trinta) dias, a partir de sua cincia, interpor recurso
dirigido ao secretrio da Cultura e Turismo, para
deciso final, procedendo-se de acordo com o artigo
anterior na hiptese de acolhimento do apelo.
Art. 10. Feita no Dirio Oficial do Estado a
publicao de que trata o art. 8 desta Lei, ser procedida pelo Ipac a competente inscrio do interessado no Livro de Registro dos Mestres dos Saberes
e Fazeres.
CAPTULO IV
DOS DIREITOS DECORRENTES DO
REGISTRO DOS MESTRES DOS
SABERES E FAZERES

Art. 11. O registro no Livro dos Mestres dos


Saberes e Fazeres resultar, para a pessoa natural registrada, nos seguintes direitos:
I - diploma que concede o Ttulo de Mestre dos
Saberes e Fazeres da Cultura Tradicional Popular do
Estado da Bahia;
II - percepo de auxlio financeiro a ser pago
mensalmente, pelo Estado da Bahia, no valor correspondente a 01 (um) salrio-mnimo.
1 Os direitos atribudos aos registrados como
Mestres dos Saberes e Fazeres, na forma prevista
nesta Lei, tm natureza personalssima, so inalienveis e impenhorveis, no podendo ser cedidos
ou transmitidos, a qualquer ttulo, a cessionrios,
herdeiros ou legatrios e no gerar vnculo de qualquer natureza para com o Estado.
2 Os direitos atribudos aos registrados como
Mestres dos Saberes e Fazeres extinguir-se-o por
ocorrncia da morte do registrado.
3 O auxlio financeiro, de que trata o inciso
II deste artigo, cessar tambm em decorrncia do
no-cumprimento pelo Mestre, do dever elencado
no art. 12 desta Lei.

149
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

II - reconhecimento pblico das tradies culturais desenvolvidas;

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 150

nesta Lei, assegurado aos Mestres o direito ampla


defesa e ao contraditrio.

CAPTULO V
DO DEVER DECORRENTE DO
REGISTRO COMO MESTRE DOS
SABERES E FAZERES

Art. 12. dever do registrado no Livro dos


Mestres dos Saberes e Fazeres transferir seus conhecimentos e tcnica aos alunos e aprendizes, atravs
de programas de ensino e aprendizagem organizados pelo IPAC, cujas despesas sero custeadas pelo
Estado.
Art. 13. Caber ao Ipac fiscalizar o cumprimento do dever atribudo ao Mestre dos Saberes e
Fazeres, na forma prevista nesta lei.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

150

1 A cada ano, at o final do exerccio financeiro subseqente ao perodo objeto de anlise, o


Ipac elaborar Relatrio de Avaliao das atividades
realizadas pelos Mestres dos Saberes e Fazeres, na
forma do art. 12 desta lei, a ser encaminhado ao
Conselho Estadual de Cultura - CEC.
2 O Ipac dar cincia aos Mestres dos Saberes
e Fazeres, dos termos do Relatrio de que trata o
pargrafo anterior, para providncias e esclarecimentos, no prazo de 30 (trinta) dias de quaisquer
exigncias ou impugnaes, relativas ao cumprimento do dever a eles atribudos na forma prevista

3 No ser considerado descumprimento de


dever a impossibilidade, para o Mestre, de participar dos programas de que trata o art.12 desta Lei,
desde que tal impossibilidade tenha sido motivada
por incapacidade fsica causada por doena grave
comprovada mediante exame mdico-pericial.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art.14. No primeiro ano de vigncia desta Lei,


podero ser at 15 (quinze) os agraciados com o Ttulo de Mestres dos Saberes e Fazeres, com um
quantitativo mximo de at 30 (trinta) novos registros anuais, adstrito esse quantitativo disponibilidade oramentria da Secretaria de Cultura e
Turismo do Estado da Bahia.
Art. 15. O Poder Executivo regulamentar esta
Lei, no que couber, no prazo de 90 (noventa) dias,
contado a partir da data de sua publicao.
Art. 16. Esta Lei entrar em vigor na data de
sua publicao.
Art. 17. Revogam-se as disposies em contrrio.

PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, em 18 de dezembro de 2003.


PAULO SOUTO
Governador
Ruy Tourinho
Secretrio do Governo
Paulo Renato Dantas Gaudenzi
Secretrio da Cultura e Turismo

DECRETO N 9.101 DE 19 DE MAIO DE 2004.


Regulamenta a Lei n 8.899, de 18 de dezembro de 2003, que instituiu o Registro dos Mestres
dos Saberes e Fazeres do Estado da Bahia e d outras
providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA
BAHIA, no uso de suas atribuies, e vista do disposto na Lei n 8.899, de 18 de dezembro de 2003,

DECRETA
CAPTULO I
DA INSTITUIO DO REGISTRO E DA
DEFINIO DO MESTRE DOS
SABERES E FAZERES

Art. 1 O Registro dos Mestres dos Saberes e


Fazeres do Estado da Bahia, institudo pela Lei n
8.899, de 18 de dezembro de 2003, tem por objetivo promover, no mbito da Administrao P-

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Art. 2 So considerados, para os fins da referida Lei n 8.899/2003, como Mestres dos Saberes
e Fazeres da Cultura Tradicional Popular do Estado
da Bahia e, para tanto, Tesouro Vivo, apto, na
forma legalmente prevista, a ser inscrito junto ao
Registro dos Mestres dos Saberes e Fazeres, a pessoa
natural que tenha os conhecimentos, as destrezas
ou as tcnicas necessrias para a produo e preservao da cultura tradicional popular de determinada comunidade estabelecida no Estado da Bahia.
Pargrafo nico. Entende-se como Tesouro
Vivo, para os fins deste artigo, a pessoa natural com
notrio saber, possuidora dos conhecimentos, das
destrezas ou das tcnicas necessrias para a produo e preservao da cultura tradicional popular de
uma comunidade.
CAPTULO II
DOS REQUISITOS E CRITRIOS DE
INSCRIO PARA O REGISTRO
DOS MESTRES DOS SABERES E FAZERES

Art. 3 Considerar-se-o aptas a inscreverem-se,


na forma da lei, as pessoas naturais que, abrangidas
na definio de Tesouro Vivo do Estado da Bahia,
atenderem ainda aos seguintes requisitos:
I - na data do pedido de inscrio, serem brasileiros e/ou residentes no Estado da Bahia h mais
de 25 (vinte e cinco) anos, exigncia cujo atendimento dever ser comprovado, falta de outros documentos ou testemunhos, pela simples declarao
do candidato;
II - na data do pedido de inscrio, ter comprovada participao na pretendida atividade cultural
h mais de 20 (vinte) anos;

capacitados a transmitir, podendo apresentar dossi


ou resumo dos trabalhos, acompanhado de objetos,
fotos ou outro recurso similar, conforme a arte desenvolvida.
2 As informaes prestadas pelo candidato
ao registro devero ser avaliadas em entrevista a ser
feita por uma comisso de, no mximo, trs membros, sendo um deles pessoa que tenha conhecimento sobre a rea planejada para a titulao e cujo
resultado depender de avaliao e parecer pelo
Conselho Estadual de Cultura, conforme estabelecido no art. 7 da Lei n 8.899/2003.
Art. 4 Sero considerados os seguintes critrios, cumulativamente, para o processo de indicao
de Registro dos Mestres dos Saberes e Fazeres, na
forma da Lei n 8.899/2003:
I - relevncia da vida e obras voltadas para a cultura tradicional da Bahia, reconhecimento pblico
das tradies culturais desenvolvidas e larga experincia e vivncia dos costumes e tradies sociais,
a serem comprovados por declarao de autoridade,
lder ou representante da comunidade de origem
do candidato, da qual dever constar referncia no
que tange relevncia da sua participao como
mestre da vida cultural tradicional, da localidade
ou da regio, como detentor de determinado saber,
sua importncia, experincia e vivncia;
II - permanncia na atividade e capacidade de
transmisso dos conhecimentos artsticos e culturais, a serem demonstrados no ato da inscrio do
candidato, que dever informar sobre suas experincias em trabalhos que executou, ensinando tecnologia da construo do produto, prtica do manejo
e conservao, detalhes de produo, usos e, ainda,
informaes a respeito do nmero de possveis
aprendizes sob sua responsabilidade;
III - situao de carncia econmica e social do
candidato, que, para tanto, dever informar a sua
renda familiar e nmero de dependentes;

III - estarem capacitados a transmitir seus conhecimentos ou suas tcnicas a alunos ou a aprendizes,
para que estes alcancem um nvel elevado na mesma
destreza ou tcnica.

IV - realizao de obra emblemtica para a arte


de uma regio ou uma escola estilstica/artstica,
com capacidade de contribuir para o desenvolvimento da modalidade cultural que vem sendo praticada.

1 Os candidatos, para serem considerados


aptos a inscreverem-se no competente registro,
devero informar, no ato da inscrio, a atividade
cultural a que se encontram vinculados, com a descrio dos conhecimentos ou tcnicas que se acham

Art. 5 cada ano a Secretaria da Cultura e Turismo, atravs de portaria a ser amplamente divulgada, abrir inscrio para mestres de determinado
segmento da cultura tradicional popular, priorizando aquele que estiver em risco de extino e que

151
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

blica Estadual, o cadastramento de artesos, conhecedores e cultores da cultura tradicional popular


baiana, a ser feito em livro prprio, a cargo do Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural - Ipac, autarquia vinculada Secretaria da Cultura e Turismo.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 152

dever ser identificado, respeitando-se as especificidades das reas postas titulao, funo esta a
ser exercida conjuntamente pelo Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural Ipac e pela Fundao
Cultural do Estado da Bahia Funceb, entidades
vinculadas Secretaria da Cultura e Turismo.

Fazeres implica no seu conhecimento e acatamento


a todas as normas previstas na Lei n 8.899/2003 e
neste Decreto, devendo ser entregue na Fundao
Cultural do Estado da Bahia Funceb, que o encaminhar ao Conselho Estadual de Cultura
CEC, para avaliao e parecer.

1 Poder, no mesmo ano, haver inscrio


para mais de um segmento da cultura tradicional
popular, observado o estabelecido no caput deste artigo.

Art. 8 Sendo o parecer pela aprovao, o Conselho Estadual de Cultura CEC encaminhar o
processo ao Secretrio da Cultura e Turismo, que o
submeter homologao do governador e conseqente publicao no Dirio Oficial do Estado da
relao dos contemplados como Mestres dos Saberes e Fazeres.

2 Entende-se como segmento da cultura tradicional popular:

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

152

I - as artes interpretativas, como a msica, a


dana, o teatro, os ritos, as artes marciais e a coreografia;
II - as artes artesanais expressas atravs da culinria, da confeco de objetos distintos e tradicionais em que se possa identificar a destreza ou a
tcnica de quem as realiza;
III - as tcnicas de restaurao de bens mveis e
imveis naquilo que elas tm de mais especfico da
regio ou do pas, considerando-se que a interpretao e o ato criador que as antecedem so o patrimnio vivo e intangvel do conhecimento.
CAPTULO III
DO REGISTRO NO LIVRO DOS
MESTRES DOS SABERES E FAZERES

Art. 6 So partes legtimas para provocar a


instaurao do processo de registro no Livro dos
Mestres dos Saberes e Fazeres:
I - a Secretaria da Cultura e Turismo e as demais
secretarias estaduais;
II - o Conselho Estadual de Cultura - CEC;
III - a Fundao Cultural do Estado da Bahia Funceb;
IV - o Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural - Ipac;
V - os municpios do Estado da Bahia;
VI - as entidades sem fins lucrativos, sediadas
no Estado da Bahia, que estejam constitudas h
pelo menos 01 (um) ano nos termos da lei civil e
que incluam entre as suas finalidades a proteo ao
patrimnio cultural do Estado.
Art. 7 O requerimento preenchido e assinado
pelo candidato ao Ttulo de Mestre dos Saberes e

Art. 9 Se o parecer do Conselho Estadual de


Cultura CEC no for pelo registro do candidato
como Mestre dos Saberes e Fazeres, o interessado
poder, no prazo de 30 (trinta) dias, a partir de sua
cincia, interpor recurso dirigido ao Secretrio da
Cultura e Turismo, para deciso final, procedendose de acordo com o artigo anterior na hiptese de
acolhimento do apelo.
Art. 10. Feita no Dirio Oficial do Estado a publicao de que trata o art. 8 deste Decreto, ser
procedida pelo Instituto do Patrimnio Artstico e
Cultural Ipac a competente inscrio do interessado no Livro de Registro dos Mestres dos Saberes
e Fazeres.
CAPTULO IV
DOS DIREITOS DECORRENTES DO
REGISTRO DOS MESTRES DOS
SABERES E FAZERES

Art. 11. O registro no Livro dos Mestres dos


Saberes e Fazeres resultar, para a pessoa natural
registrada, nos seguintes direitos:
I - diploma que concede o Ttulo de Mestre dos
Saberes e Fazeres da Cultura Tradicional Popular do
Estado da Bahia;
II - percepo de auxlio financeiro a ser pago
mensalmente, pelo Estado da Bahia, no valor correspondente a 01 (um) salrio mnimo.
1 Os direitos atribudos aos registrados como
Mestres dos Saberes e Fazeres, na forma prevista na
Lei n 8.899/2003 e neste Decreto, tm natureza
personalssima e so inalienveis, no podendo ser
cedidos ou transmitidos, a qualquer ttulo, a cessionrios, herdeiros ou legatrios e no gerar vnculo
de qualquer natureza para com o Estado.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 153

3 O auxlio financeiro, de que trata o inciso


II deste artigo, cessar tambm em decorrncia do
no cumprimento, pelo Mestre, do dever elencado
no art. 12 da Lei n 8.899/2003.
4 A ausncia no justificada do Mestre a
qualquer atividade programada pelo Instituto do
Patrimnio Artstico e Cultural Ipac e pela Fundao Cultural do Estado da Bahia Funceb, e para
a qual tenha se comprometido, poder gerar a aplicao de sano tais como advertncia oral, advertncia escrita e suspenso do auxlio financeiro,
podendo, at, resultar na cessao definitiva do
auxlio financeiro mencionado no inciso II deste
artigo, dependendo da gradao da falta cometida.
CAPTULO V
DO DEVER DECORRENTE DO
REGISTRO COMO MESTRE DOS
SABERES E FAZERES

serem encaminhados ao Conselho Estadual de


Cultura CEC.
2 O Ipac dar cincia aos Mestres dos Saberes
e Fazeres dos termos do Relatrio de que trata o pargrafo anterior, para providncias e esclarecimentos, no prazo de 30 (trinta) dias, de quaisquer
exigncias ou impugnaes, relativas ao cumprimento do dever a eles atribudos na forma prevista
na Lei n 8.899/2003, assegurado aos Mestres o
direito ampla defesa e ao contraditrio.
3 No ser considerado descumprimento de
dever a impossibilidade, para o Mestre, de participar dos programas de que trata o art. 12 deste Decreto, desde que tal impossibilidade tenha sido
motivada por incapacidade fsica causada por
doena grave comprovada mediante exame mdicopericial.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art. 12. dever do registrado no Livro de Mestre dos Saberes e Fazeres transferir seus conhecimentos e tcnica aos alunos e aprendizes, atravs de
programas de ensino e aprendizagem organizados
pelo Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural
Ipac e pela Fundao Cultural do Estado da Bahia
Funceb, cujas despesas sero custeadas pelo Estado.
Art. 13. Caber ao Instituto do Patrimnio Artstico e Cultural Ipac e Fundao Cultural do
Estado da Bahia - Funceb fiscalizar o cumprimento
do dever atribudo ao Mestre dos Saberes e Fazeres,
na forma prevista na Lei n 8.899/2003 e neste
Decreto.
1 A cada ano, at o final do exerccio financeiro subseqente ao perodo objeto de anlise, o
Ipac e a Funceb elaboraro Relatrios de Avaliao
das atividades realizadas pelos Mestres dos Saberes
e Fazeres, na forma do art. 12 deste Decreto, a

Art. 14. No primeiro ano de vigncia da Lei n


8.899/2003, podero ser at 15 (quinze) os agraciados com o Ttulo de Mestre dos Saberes e Fazeres, com um quantitativo mximo de at 30 (trinta)
novos registros anuais, adstrito esse quantitativo
disponibilidade oramentria da Secretaria da Cultura e Turismo do Estado da Bahia.
Art. 15. Poder haver o reconhecimento de
registros coletivos, quando se tratar de artes ou tcnicas nas quais a contribuio de um grupo for mais
importante do que o papel dos artistas individuais.
Art. 16. Os Registros dos Mestres dos Saberes
e Fazeres devero ocorrer no dia 05 de novembro
de cada ano, data consagrada ao Dia Nacional da
Cultura.
Art. 17. Este Decreto entrar em vigor na data
de sua publicao.
Art. 18. Revogam-se as disposies em contrrio.

PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA BAHIA, em 19 de maio de 2004.


PAULO SOUTO
Governador
Ruy Tourinho
Secretrio de Governo
Paulo Renato Dantas Gaudenzi
Secretrio da Cultura e Turismo

153
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

2 Os direitos atribudos aos registrados como


Mestres dos Saberes e Fazeres extinguir-se-o por
ocorrncia da morte do registrado.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 154

CEAR
LEI N 13.351
DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 2
ANO VI N 161 FORTALEZA, 25 DE AGOSTO
DE 2003
PODER EXECUTIVO
LEI N 13.351, de 22 de agosto de 2003.
Institui, no mbito da administrao pblica
estadual, o registro dos mestres da cultura tradicional popular do estado do cear (rmctp-ce) e d outras
providncias.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

154

O GOVERNADOR DO ESTADO DO
CEAR Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DA INSTITUIO DO REGISTRO E
DA DEFINIO DOS MESTRES DA
CULTURA TRADICIONAL POPULAR

Art.1 Fica institudo no mbito da Administrao Pblica Estadual, o Registro dos Mestres da
Cultura Tradicional Popular (RMCTP-CE), a ser
feito em livro prprio a cargo da Secretaria da Cultura do Estado do Cear.
Pargrafo nico. Ser considerado, para os fins
desta Lei, como Mestre da Cultura Tradicional Popular do Estado do Cear e, para tanto Tesouro
Vivo, apto, na forma prevista nesta Lei, a ser inscrito junto ao Registro dos Mestres da Cultura Tradicional Popular do Estado do Cear, a pessoa
natural que tenha os conhecimentos ou as tcnicas
necessrias para a produo e preservao da cultura
tradicional popular de uma comunidade estabelecida no Estado do Cear.
CAPTULO II
DOS REQUISITOS E CRITRIOS
DE INSCRIO PARA O REGISTRO
DOS MESTRES DA CULTURA
TRADICIONAL POPULAR

Art.2 Considerar-se-o aptos a inscreverem-se,


na forma desta Lei, os que, abrangidos na definio
de Tesouro Vivo do Estado do Cear, atenderem
ainda aos seguintes requisitos:

I - na data do pedido de inscrio, ser brasileiro,


residente no Estado do Cear h mais de 20 (vinte) anos;
II - na data do pedido de inscrio, ter comprovada participao em atividades culturais h mais
de 20 (vinte) anos;
III - estar capacitado a transmitir seus conhecimentos ou suas tcnicas a alunos ou a aprendizes.
Pargrafo nico. O requisito do inciso III deste
artigo poder ser dispensado na hiptese de verificao de incapacidade fsica, causada por doena
grave, cuja ocorrncia seja comprovada mediante
percia mdica.
Art.3 Sero considerado os seguintes critrios,
cumulativamente, para o processo de indicao de
Registro dos Mestres da Cultura Tradicional Popular (RMCTP-CE), na forma desta Lei:
I - relevncia da vida e obra voltadas para a
cultura tradicional do Cear;
II - reconhecimento pblico das tradies
culturais desenvolvidas;
III - permanncia na atividade e capacidade de
transmisso dos conhecimentos artsticos e culturais;
IV - larga experincia e vivncia dos costumes e
tradies culturais
V - situao de carncia econmica e social do
candidato.
CAPTULO III
DOS DIREITOS DECORRENTES DO
REGISTRO DOS MESTRES DA
CULTURA TRADICIONAL POPULAR

Art.4 O registro no Livro dos Mestres da Cultura Tradicional Popular (RMCTP-CE) resultar, para
a pessoa natural registrada, os seguintes direitos:
I - diploma que concede o Ttulo de Mestre da
Cultura Tradicional Popular do Estado do Cear;
II - percepo de auxlio financeiro a ser pago
mensalmente, pelo Estado do Cear, no valor correspondente a (01) um salrio mnimo.
1 Os direitos atribudos aos registrados como
Mestres da Cultura Tradicional Popular, na forma

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 155

prevista nesta Lei, tm natureza personalssima, so


inalienveis e impenhorveis, no podendo ser cedidos ou transmitidos, a qualquer ttulo, a cessionrios, herdeiros ou legatrios e no geram vnculo
de qualquer natureza para com o Estado.
2 Os direitos atribudos aos registrados como
Mestres da Cultura Tradicional Popular extinguirse-o por ocorrncia da morte do registrado.
3 O auxilio financeiro, de que trata o inciso
II deste artigo, cessar em decorrncia do no-cumprimento, pelo mestre, do dever elencado no art.
5 desta Lei.

CAPTULO V
DO REGISTRO NO LIVRO DOS MESTRES
DA CULTURA TRADICIONAL POPULAR

Art.7 So partes legtimas para provocar a instaurao do processo de registro no Livro dos Mestres da Cultura Tradicional Popular:
I - a Secretaria da Cultura, bem como as demais
secretarias estaduais;
II - o Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural do Estado do Cear Coepa;
III - a Assemblia Legislativa do Estado do Cear;
IV - os municpios do Estado do Cear;

Art.5 dever do registrado no Livro de Mestres da Cultura Tradicional Popular do Estado do


Cear transferir seus conhecimentos e tcnicas aos
alunos e aprendizes, atravs de programas de ensino
e aprendizagem organizados pela SECULT, cujas
despesas sero custeadas pelo Estado.
Art.6 Caber Secretaria da Cultura do Estado do Cear Secult, fiscalizar o cumprimento
do dever atribudo aos Mestres da Cultura Tradicional Popular, na forma prevista nesta Lei.
1 A cada 02 (dois) anos, at o final do exerccio financeiro subseqente ao binio objeto de anlise, a Secretaria da Cultura elaborar Relatrio de
Avaliao das atividades realizadas pelos Mestres da
Cultura Tradicional Popular, na forma do art.5 desta
Lei, a ser encaminhado ao Conselho Estadual de
Preservao do Patrimnio Cultural do Cear Coepa.
2 A Secretaria da Cultura dar cincia aos
Mestres da Cultura Tradicional Popular, dos termos
do Relatrio de que trata o pargrafo anterior, para
providncias e esclarecimentos, no prazo de 30
(trinta) dias, de quaisquer exigncias ou impugnao,
relativas ao cumprimento do dever a eles atribudos
na forma prevista nesta Lei, assegurado aos
Mestres o direito a ampla defesa e ao contraditrio.
3 No ser considerado descumprimento de
dever a impossibilidade, para o Mestre, de participar dos programas de que trata o art.5 desta Lei,
desde que tal impossibilidade tenha sido motivada
por incapacidade fsica causada por doena grave
comprovada mediante exame mdico-pericial.

V - as Cmaras Municipais;
VI - as entidades sem fins lucrativos, sediadas
no Estado do Cear, que estejam constitudas h
pelo menos 01 (um) ano nos termos da lei civil e
que incluam entre as suas finalidades a proteo ao
patrimnio cultural ou artstico estadual;
VII - qualquer pessoa jurdica de direito pblico
ou privado e qualquer pessoa fsica que seja capaz
na forma da lei.
Art.8 O requerimento preenchido e assinado
pelo candidato ao Ttulo de Mestre da Cultura
Tradicional Popular implica o conhecimento e o
acatamento do candidato a todas as normas previstas nesta Lei.
Art.9 Compete ao Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural do Cear Coepa,
a aferio, avaliao e julgamento dos processos
administrativos relativos ao registro no Livro dos
Mestres da Cultura Tradicional Popular.
Art.10. O secretrio da Cultura do Estado do
Cear, na qualidade de presidente do Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural do
Cear, levar publicao no Dirio Oficial do Estado a lista homologada dos Mestres da Cultura
Tradicional Popular.
CAPTULO VI
DOS RECURSOS E DA COMISSO ESPECIAL

Art.11. Da deciso do Conselho Estadual de


Preservao do Patrimnio Cultural do Estado do
Cear caber recurso, no prazo de 30 dias contados
a partir da publicao de que trata o art.10 desta
Lei, a ser encaminhado Comisso Especial.
Art.12. O Secretrio da Cultura do Estado designar Comisso Especial, formada por 05 (cinco)

155
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

CAPTULO IV
DO DEVER DECORRENTE DO
REGISTRO COMO MESTRE DA
CULTURA TRADICIONAL POPULAR

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 156

membros de notrio saber e reputao ilibada na


rea cultural especfica, competente para analisar e
emitir parecer acerca dos recursos.

ser feita a anotao da lista no Livro de Registro


dos Mestres da Cultura Tradicional Popular.

Art.13. O resultado da anlise de que trata o


artigo anterior ser apresentado em audincia pblica ao Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural do Estado do Cear Coepa,
para deciso final.

CAPTULO VIII
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art.14. Em todo o processo administrativo, de


que trata esta Lei, sero respeitados os princpios
constitucionais da legalidade, da ampla defesa, do
contraditrio e os demais elencados no art.37, da
Carta Poltica de 1988.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

156

CAPTULO VII
DA ANOTAO NO LIVRO DE
REGISTRO DOS MESTRES DA
CULTURA TRADICIONAL POPULAR

Art.15. Aps a publicao de que trata o art.10


desta Lei, e no havendo interposio de recurso,

Art.16. No primeiro ano de vigncia desta Lei


podero ser at 12 (doze) os agraciados com o Ttulo de Mestres da Cultura Tradicional Popular do
Cear, com um quantitativo mximo de at 25
(vinte e cinco) novos registros anuais, adstrito esse
quantitativo disponibilidade oramentria da Secretaria da Cultura do Estado do Cear.
Art.17. O Poder Executivo, mediante decreto,
expedir instrues para a fiel execuo desta Lei,
bem como delegar ao secretrio da Cultura do Estado competncia para expedir atos normativos
complementares.
Art.18. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.

PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DO CEAR, em Fortaleza, 22 de agosto de 2003.


Lcio Gonalo de Alcntara
GOVERNADOR DO ESTADO DO CEAR
DIRIO OFICIAL DO ESTADO SRIE 2 ANO VI N 161 FORTALEZA,
25 DE AGOSTO DE 2003

Governador
Lcio Gonalo De Alcntara

Secretrio da Administrao
Carlos Mauro Benevides Filho

Vice-Governador
Francisco de Queiroz Maia Jnior

Secretrio da Agricultura e Pecuria


Carlos Matos Lima

Chefe do Gabinete do Governador


Afonso Celso Machado Neto

Secretrio da Cincia e Tecnologia


Hlio Guedes de Campos Barros

Secretrio do Governo
Luiz Alberto Vidal Pontes
Procurador-Geral do Estado
Wagner Barreira Filho
Chefe da Casa Militar
Cel. Qopm Zenbio Mendona
Guedes Alcoforado
Secretria Extraordinria de Incluso
e Mobilizao Social
Maria Celeste Magalhes Cordeiro
Secretrio da Ao Social
Raimundo Gomes de Matos

Secretria da Controladoria
Mnica Clark Nunes Cavalcante
Secretria da Cultura
Cludia Sousa Leito
Secretrio do Desenvolvimento Econmico
Francisco Rgis Cavalcante Dias
Secretrio do Desenvolvimento
Local e Regional
Alex Arajo
Secretria da Educao Bsica
Sofia Lerche Vieira
Secretrio do Esporte e Juventude
Andr Peixoto Figueiredo Lima

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 157

Secretrio da Sade
Jurandi Frutuoso Silva

Secretrio da Fazenda
Jos Maria Martins Mendes

Secretrio da Justia e Cidadania


Jos Evnio Guedes

Secretrio da Segurana Pblica e Defesa Social


Francisco Wilson Vieira do Nascimento

Secretrio da Ouvidoria-Geral e do Meio Ambiente


Jos Vasques Landim

Secretrio do Trabalho e
Empreendedorismo
Roberto Eduardo Matoso

Secretrio do Planejamento e Coordenao


Francisco de Queiroz Maia Jnior

Secretrio do Turismo
Allan Pires de Aguiar

Secretrio dos Recursos Hdricos


Edinardo Ximenes Rodrigues

Defensora Pblica Geral


Maria Amlia Passos Garcia

DECRETO N 27.229
DECRETO N 27.229, de 28 de outubro de 2003
Regulamenta a Lei n 13.351, de 22 de agosto
de 2003, que dispe sobre o registro dos mestres da
cultura tradicional popular do Estado do Cear.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO
CEAR, no uso das atribuies que lhe confere o
art.88, incisos IV e VI, da Constituio do Estado
do Cear; CONSIDERANDO o disposto no
art.17 da Lei n1 3.351, de 22 de agosto de 2003;
CONSIDERANDO a necessidade de se operacionalizar a lei que instituiu o Registro dos Mestres da
Cultura Tradicional Popular do Estado do Cear,
DECRETA:
CAPTULO I
DOS MESTRES DA CULTURA TRADICIONAL
POPULAR DO ESTADO DO CEAR

Art.1 A instituio do Registro dos Mestres da


Cultura Tradicional Popular do Estado do Cear,
disciplinado pela Lei n 13.351, de 22 de agosto de
2003, tem por objetivo resgatar e preservar as formas de expresso cultural tpicas do povo cearense.

Mestres da Cultura Tradicional Popular do Estado


do Cear, nos moldes do Anexo nico deste Decreto.
Art.3 Edital da Secretaria da Cultura indicar
o perodo de inscrio, bem como o nmero de registros a serem efetuados.
Art.4 Analisados os requerimentos, o processo
ser encaminhado ao Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural Coepa para apreciao e consideraes gerais dos conselheiros.
CAPTULO III
DOS RECURSOS E DA COMISSO ESPECIAL

Art.5 Da deciso do Conselho Estadual de


Preservao do Patrimnio Cultural Coepa caber
recurso, interposto no prazo improrrogvel de at
30 (trinta) dias, dirigido ao Secretrio da Cultura.
Art.6 O objeto do recurso ser analisado por
uma Comisso Especial, que ser nomeada e presidida pelo secretrio da Cultura, com a seguinte
composio:
I - 01 (um) membro do Conselho Estadual de
Preservao do
Patrimnio Cultural - Coepa;

CAPTULO II
DA INSCRIO PARA O REGISTRO
NO LIVRO DOS MESTRES DA
CULTURA TRADICIONAL POPULAR

Art.2 O proponente apresentar Secretaria


da Cultura - Secult, requerimento para anlise de
solicitao de inscrio de Registro no Livro dos

II - 01 (um) membro da Secretaria da Cultura;


III - 02 (dois) representantes indicados por associaes civis de fins culturais.
Art.7 A participao como membro da Comisso Especial no ser remunerada, sendo considerada como relevante servio pblico.

157
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Secretrio da Infra-Estrutura
Luiz Eduardo Barbosa de Moraes

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 158

Art.8 Os componentes da Comisso tero


mandato de 0l (um) ano, permitida uma reconduo por igual perodo.
CAPTULO IV
DO LIVRO DE REGISTRO DOS MESTRES
DA CULTURA TRADICIONAL POPULAR
DO ESTADO DO CEAR

Art.9 O secretrio da Cultura proceder a


abertura e o encerramento do Livro de Registro dos
Mestres da Cultura Tradicional Popular do Estado
do Cear.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

158

CAPTULO V
DO AUXLIO FINANCEIRO
Art.10. O auxlio financeiro, de que trata o inciso II do art.4, da Lei n 13.351, de 22 de agosto
de 2003, correr por conta do oramento da Secretaria da Cultura.
Pargrafo nico. O pagamento do auxlio ser
feito mensalmente, no valor correspondente a um
salrio mnimo vigente, mediante Empenho no
Elemento de Despesa 339048 - Outros Auxlios
Financeiros a Pessoa Fsica.
Art.11. Este Decreto entrar em vigor na data de
sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.

PALCIO DE IRACEMA, DO GOVERNO DO ESTADO DO CEAR,


em Fortaleza, aos 28 de outubro de 2003.
Lcio Gonalo de Alcntara
Governador do Estado do Cear
Cludia de Sousa Leito
Secretria da cultura

DECRETO N 27.229
LEI N 13.427, de 30 de dezembro de 2003.
Institui, no mbito da administrao pblica estadual, as formas de registros de bens culturais de
natureza imaterial ou intangvel que constituem patrimnio cultural do Cear.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO
CEAR. Fao saber que a Assemblia Legislativa
decretou e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DA INSTITUIO DO REGISTRO DOS BENS
CULTURAIS DE NATUREZA IMATERIAL

Art.1 Fica institudo, no mbito da Administrao Pblica Estadual, as formas de registro dos
bens culturais de natureza imaterial que constituem
o patrimnio cultural do Cear.
Art.2 O registro dos bens culturais de natureza
imaterial e de indivduos que constituem patrimnio cultural cearense ser efetuado em 06 (seis) livros distintos, a saber:
I - Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de fazer enraizados
no cotidiano das comunidades.

II - Livro de Registro das Celebraes, onde


sero inscritos rituais e festas que marcam a vivncia
coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social.
III - Livro de Registro das Formas de Expresso,
onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais, visuais, cnicas e ldicas.
IV - Livro de Registro dos Lugares, onde sero
inscritos mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentrem e se reproduzam
prticas culturais coletivas.
V - Livro dos Guardies da Memria, onde
sero inscritos as pessoas naturais detentoras da memria de sua cidade, regio ou Estado, devendo essa
memria apresentar-se de forma oral ou atravs da
propriedade de acervos que por sua natureza e especificidade representem a histria e a cultura do
povo cearense.
VI - Livro dos Mestres, onde sero registrados
os Mestres da Cultura Tradicional Popular do Estado do Cear, nos termos da Lei n 13.351, de 22
de agosto de 2003.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 159

2 Outros Livros de Registro podero ser abertos para a inscrio de bens culturais de natureza
imaterial que constituam patrimnio cultural cearense e no se enquadrem nos livros definidos no
artigo anterior.
CAPTULO II
DA INSTAURAO DO PROCESSO DE
REGISTRO DOS BENS CULTURAIS
DE NATUREZA IMATERIAL

Art.3 A instaurao do processo de Registro


dos Bens Culturais de Natureza Imaterial cabe,
alm das entidades e rgos pblicos da rea cultural, a qualquer cidado ou associao civil.
Art.4 As propostas de registro, instrudas com
documentao pertinente, sero dirigidas Secretaria da Cultura.
1 A Secretaria da Cultura, sempre que necessrio, orientar os proponentes na montagem do
processo.
Art.5 A Secretaria da Cultura emitir parecer
sobre a proposta de registro, a ser publicado no
Dirio Oficial do Estado, para fins de manifestao
dos interessados.
Art.6 Decorridos 30 (trinta) dias da publicao do parecer, o processo ser encaminhado ao
Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio
Cultural - Coepa, que o incluir na pauta de julgamento de sua prxima reunio.
Art.7 No caso de deciso favorvel do Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural, o bem ser inscrito no livro correspondente

e receber o ttulo de Patrimnio Cultural do


Cear.
Pargrafo nico. Caber ao Conselho Estadual
de Preservao do Patrimnio Cultural determinar
a abertura, quando for o caso, de novo Livro de Registro, em atendimento ao disposto no pargrafo
nico, do art.2 desta Lei.
Art.8 O secretrio da Cultura do Estado, na
qualidade de presidente do Conselho Estadual de
Preservao do Patrimnio Cultural do Estado do
Cear, proceder publicao no Dirio Oficial do
Estado da ata de reunio do Conselho que decidiu
pela necessidade de abertura de novo Livro de Registro.
Art.9 Os processos de registros ficaro sob a
guarda da Secretaria da Cultura, permanecendo disponveis para consulta.
Art.10. A Secretaria da Cultura far a reavaliao dos bens culturais registrados, pelo menos a
cada dez anos, e a encaminhar ao Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural, que
decidir sobre a revalidao do ttulo de Patrimnio Cultural do Cear, tendo em vista, sempre, o
registro como referncia histrica do bem e sua
relevncia para a memria local e regional, e a identidade e formao cultural das comunidades cearenses.
Pargrafo nico. Negada a revalidao, ser
mantido apenas o registro como referncia cultural
de seu tempo.
Art.11. A Secretaria da Cultura implementar
polticas especficas de inventrio, referenciamento
e valorizao desse patrimnio.
Art.12. Esta Lei entrar em vigor na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio.

PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DO CEAR, em Fortaleza, 30 de dezembro de 2003.


Lcio Gonalo de Alcntara
Governador do Estado do Cear

159
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

1 Edital da Secretaria da Cultura nortear os


critrios adotados para o registro de bens de natureza imaterial.

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LEI N 13.842

LEI No 13.842, DE 27.11.06 (D.O. DE


30.11.06)
(Proj. Lei n 6.871/06 Executivo)
Institui o Registro dos Tesouros Vivos da Cultura no Estado do Cear e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO CEAR
Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

160

CAPTULO I
DA INSTITUIO DO REGISTRO
E DA DEFINIO DE TESOURO VIVO
DA CULTURA

Art. 1 Fica institudo o Registro dos Tesouros


Vivos da Cultura no Estado do Cear, a ser feito
em livro prprio, pela Secretaria da Cultura.
Pargrafo nico. Podero ser reconhecidos
como Tesouros Vivos da Cultura as pessoas naturais, os grupos e as coletividades dotados de conhecimentos e tcnicas de atividades culturais cuja
produo, preservao e transmisso sejam consideradas, pelos rgos indicados nesta Lei, representativas de elevado grau de maestria, constituindo
importante referencial da cultura cearense.
CAPTULO II
DOS REQUISITOS E CRITRIOS
INDISPENSVEIS AO RECONHECIMENTO
DOS TESOUROS VIVOS DA CULTURA

Art. 2 O reconhecimento da condio de Tesouro Vivo da Cultura depende do atendimento


cumulativo dos seguintes requisitos:
I - comprovar a existncia e a relevncia do saber
ou do fazer;
II - ter o reconhecimento pblico;
III - deter a memria indispensvel transmisso do saber ou do fazer;
IV - propiciar a efetiva transmisso dos conhecimentos objeto do inciso anterior, exceto na situao prevista no art. 4, inciso III, desta Lei;
V - possuir residncia, domiclio e atuao, conforme o caso, no Estado do Cear, h pelo menos

20 (vinte) anos, completos ou a serem completados


no ano da candidatura.
Pargrafo nico. Comprovado, em processo administrativo regular, na forma prevista no Captulo
V desta Lei, o cumprimento das condies indicadas neste artigo, conferir-se- o diploma solene de
Tesouro Vivo da Cultura nos termos e limites
desta Lei.
CAPTULO III
DOS DIREITOS DECORRENTES DO
RECONHECIMENTO DA QUALIDADE
DE TESOURO VIVO DA CULTURA

Art. 3 Todos os que forem reconhecidos com


a qualidade de Tesouro Vivo da Cultura tero os
seguintes direitos:
I - diplomao solene;
II - direito de preferncia na tramitao de projetos submetidos aos certames pblicos promovidos
pela Pasta da Cultura relativos rea de atuao do
diplomado.
Art. 4 As pessoas naturais portadoras do ttulo
de Tesouro Vivo da Cultura que venham a comprovar situao de carncia econmica faro jus
percepo de auxlio financeiro a ser pago, mensalmente, pelo Estado do Cear, em valor no inferior
a um salrio mnimo.
Pargrafo nico. O auxlio de que trata o caput
no caracterizar vnculo de qualquer natureza com
o Estado, ter carter personalssimo, inalienvel e
temporrio, no podendo ser cedido ou transmitido, a qualquer ttulo, a cessionrios, herdeiros ou
legatrios, extinguindo-se nos seguintes casos:
I - morte do titular;
II - desaparecimento da situao de carncia
econmica;
III - cessao da transmisso de conhecimentos
objeto do art. 2, inciso IV, desta Lei, salvo no caso
de verificao de incapacidade fsica ou mental, cuja
ocorrncia seja comprovada mediante percia mdica.
Art. 5 As pessoas naturais portadoras do ttulo
de Tesouros Vivos da Cultura que no apresentem situao de carncia econmica faro jus aos
seguintes benefcios:

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 161

II - preferncia na tramitao da avaliao para


habilitao percepo do auxlio de que trata o
art. 4 desta Lei, em caso do advento de comprovada situao de carncia econmica.
Art. 6 Os grupos portadores do ttulo de Tesouro Vivo da Cultura faro jus percepo de auxlio financeiro destinado manuteno de suas
atividades, a ser repassado pelo Estado do Cear,
durante o perodo de 2 (dois) anos, em cota nica
a ser definida em conformidade com as disponibilidades oramentrias, em valor no inferior a
R$ 4.200,00 (quatro mil e duzentos reais), admitida a correo anual do referido piso, contada da
concesso da benesse, pelo ndice Nacional de
Preos ao Consumidor INPC, ou outro indexador que o substitua.
Pargrafo nico. O auxlio de que trata o caput
possui, no que couber, as caractersticas definidas
no pargrafo nico do art. 4, extinguindo-se nos
seguintes casos:
I - encerramento das atividades do grupo;
II - desvio de finalidade na aplicao distinta da
prevista no caput deste artigo;
III - cessao da transmisso de conhecimentos
objeto do art. 2, inciso IV, desta Lei.
Art. 7 As coletividades portadoras do ttulo de
Tesouro Vivo da Cultura tero direito prioridade na tramitao de projetos apresentados, desde
que devidamente direcionados s Polticas Pblicas
Estaduais relacionadas com a atividade ensejadora
do reconhecimento, no ano subseqente ao de sua
diplomao.
Pargrafo nico. Perder o ttulo de Tesouro
Vivo da Cultura a coletividade que deixar de manter a atividade ensejadora do reconhecimento.

senvolvimento das atividades ensejadoras do reconhecimento, principalmente quanto transmisso


de conhecimentos dele objeto.
Pargrafo nico. Caber Secretaria da Cultura
do Estado do Cear Secult, com a intervenincia
do Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural Coepa, fiscalizar o cumprimento do
disposto no caput, da seguinte forma:
I - proceder anualmente, at o final do exerccio
financeiro subseqente ao incio da execuo do objeto de anlise, a elaborao de Relatrio de Avaliao, atravs de parecer conclusivo, o qual versar
sobre a observncia do determinado por esta Lei;
II - o parecer citado no inciso anterior ser encaminhado ao Conselho Estadual de Preservao
do Patrimnio Cultural Coepa, e, concluindo
pelo no cumprimento do estabelecido nesta Lei,
ser dado conhecimento, tambm, aos detentores
do ttulo de Tesouro Vivo da Cultura, concedendo-se a estes o prazo de 30 (trinta) dias, contados
da data de seu recebimento, para manifestarem-se
administrativamente, acerca de seu contedo, manifestao esta que dever ser formulada por escrito
diretamente ao secretrio da Cultura;
III - persistindo a concluso sobre o descumprimento do disposto nesta Lei, o interessado, no prazo
de 30 (trinta) dias, contados de sua cincia, poder,
motivadamente, recorrer da deciso ao Conselho
Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural
Coepa, que decidir definitivamente, at a segunda
sesso ordinria a ocorrer aps o ingresso do recurso.
CAPTULO V
DO REGISTRO NO LIVRO DOS
TESOUROS VIVOS DA CULTURA

Art. 9 parte legtima para propor o reconhecimento de Tesouro Vivo da Cultura qualquer
pessoa jurdica de direito pblico ou privado e qualquer pessoa natural que seja capaz, na forma da Lei,
alm dos seguintes rgos:
I - as secretarias estaduais;

CAPTULO IV
DOS DEVERES DOS RECONHECIDOS COM
A QUALIDADE DE TESOUROS VIVOS
DA CULTURA

II - os rgos municipais de cultura, situados no


Estado do Cear;

Art. 8 dever daqueles reconhecidos como


Tesouros Vivos da Cultura a manuteno e de-

IV - as Cmaras Municipais, situadas no Estado


do Cear.

III - o Conselho Estadual da Cultura do Estado


do Cear CEC;

161
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

I - auxlio temporrio a ser pago na forma e


limites previstos no Edital de que trata o art. 14,
inciso IV, desta Lei, restrita sua percepo ao perodo no qual desempenhar as atividades objeto do
mesmo Edital;

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 162

Art. 10. Para a anlise das candidaturas ao


ttulo de reconhecimento de Tesouro Vivo da Cultura, o secretrio da Cultura do Estado designar
Comisso Especial, formada por 5 (cinco) membros
de reputao ilibada e notrio saber.
1 A Comisso de que trata o caput decidir
sobre o reconhecimento da qualidade de Tesouro
Vivo da Cultura, ad referendum do Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural
Coepa, observando o que se segue:

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

162

I - a anlise de cada candidatura resultar em


parecer circunstanciado que versar sobre todos os
requisitos indispensveis ao reconhecimento da
qualidade de Tesouro Vivo da Cultura, inclusive
sobre a eventual situao de carncia econmica do
candidato;
II - da deciso denegatria, caber recurso por
escrito e devidamente fundamentado no prazo de
10 (dez) dias contados da data de cincia da deciso, o qual dever ser interposto ao secretrio da
Cultura que decidir acerca do pedido formulado em
at 15 (quinze) dias contados da data do recebimento;
III - primando o titular da pasta por manter a
deciso denegatria, conceder-se- aos interessados
o direito a novo recurso, que dever ser interposto,
no prazo de 30 (trinta) dias, contados de sua cincia, por escrito e com as respectivas motivaes, diretamente ao Conselho Estadual de Preservao do
Patrimnio Cultural Coepa, que decidir sobre a
sua apreciao at a sesso ordinria subseqente.
2 Havendo na sesso de homologao dos
Tesouros Vivos da Cultura indicativo contrrio
por parte de pelo menos um tero dos conselheiros
presentes, o presidente do Conselho Estadual de
Preservao do Patrimnio Cultura do Cear
Coepa, suspender a sesso, abrindo prazo de 15
(quinze) dias para que o responsvel pela inscrio
questionada apresente memoriais ao referido Conselho que, at a sesso ordinria subseqente, os
apreciar previamente, objetivando a emisso de deciso definitiva.
Art. 11. Decidindo-se pelo reconhecimento, as
pessoas naturais e os representantes dos grupos
sero oficialmente comunicados e instados a assinar
documento no qual declarem o conhecimento e o
acatamento das concesses e compromissos assumidos em decorrncia desta Lei, sem o qual no
podero ser agraciados com o ttulo de Tesouros
Vivos da Cultura.

Art. 12. Cumprida a formalidade de que trata


o artigo anterior, o secretrio da Cultura do Estado
do Cear, na qualidade de presidente do Conselho
Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural do
Cear Coepa, levar publicao no Dirio Oficial do Estado a lista homologada dos Tesouros
Vivos da Cultura.
Art. 13. Aps a publicao de que trata o artigo
anterior, ser feita a anotao no Livro de Registro
dos Tesouros Vivos da Cultura.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art. 14. As candidaturas referidas nesta Lei


sero apresentadas na poca e conforme as especificaes do edital respectivo, o qual ser elaborado
e publicado pela Secretaria da Cultura, com a oitiva
do Conselho Estadual de Preservao do Patrimnio Cultural do Cear Coepa, observados os seguintes preceitos:
I - ser lanado um edital por ano;
II - a quantidade dos reconhecidos como Tesouros Vivos da Cultura obedecer aos seguintes
limites:
a) em se tratando de pessoas naturais, no exceder
o nmero de 12 (doze) contemplados por ano,
at o teto mximo de 60 (sessenta) registros;
b) em se tratando de grupos, no exceder o nmero de 2 (dois) contemplados por ano, at o
teto mximo de 20 (vinte) registros;
c) em se tratando de coletividades, no exceder o
nmero de 1 (um) contemplado por ano; at o
teto mximo de 20 (vinte) registros;
III - a quantidade dos auxlios de que tratam os
arts. 4 e 5 corresponder, em cada ano, disponibilidade oramentria da Secretaria da Cultura
do Estado do Cear, sem qualquer prejuzo dos anteriormente conferidos;
IV - vedada a atribuio de outras atividades
aos Tesouros Vivos da Cultura distintas das previstas na presente Lei, facultada, porm, a participao em atividades desenvolvidas pelo Poder
Pblico Estadual, relacionadas rea na qual reconhecida a condio de Tesouro Vivo da Cultura,
mediante o pagamento de auxlio temporrio, restrito ao perodo de durao da referida participao,
nos termos e limites estabelecidos em edital especfico para o tratamento da citada atividade.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 163

Pargrafo nico. Atingindo-se os tetos mximos


de registros elencados no inciso II e alneas deste artigo, somente sero admitidas novas inscries mediante a efetiva vacncia dos respectivos registros
atendendo-se s disposies desta Lei.
Art. 15. Sem prejuzo da auto-executoriedade
desta Lei, o Poder Executivo, mediante decreto, expedir instrues para a sua fiel execuo, bem
como delegar ao Secretrio da Cultura do Estado

competncia para expedir atos normativos complementares.


Art. 16. Ficam convalidados os atos praticados
sob a vigncia da Lei n 13.351, de 22 de agosto de 2003.
Art. 17. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 18. Ficam revogadas as disposies em
contrrio.

PALCIO IRACEMA DO ESTADO DO CEAR, em Fortaleza, 27 de novembro de 2006.


Lcio Gonalo de Alcntara
Governador do Estado do Cear

DISTRITO FEDERAL
DECRETO N 24.290/2003
GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL
DECRETO N. 24.290, DE 11 DE DEZEMBRO DE 2003

III. Livro de Registro das Formas de Expresso,


onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas.

Institui o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimnio cultural
do Distrito Federal.

IV. Livro de Registro dos Lugares, onde sero


inscritos mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentram e reproduzem
prticas culturais coletivas.

O GOVERNADOR DO DISTRITO FEDERAL, no uso das atribuies que lhe confere o art.
100, inciso VII e o art. 247, da Lei Orgnica do
Distrito Federal e, tendo em vista o disposto no art.
3, da Lei n. 47, de 02 de outubro de 1989, decreta:

2 A inscrio em um dos referidos livros de


registro ter sempre como referncia a continuidade
histrica do bem e sua relevncia para a memria,
a identidade e a formao da sociedade do Distrito
Federal.

Art. 1 Fica institudo o Registro de Bens Culturais de Natureza Imaterial que constituem patrimnio cultural do Distrito Federal.
1 O Registro mencionado no caput deste artigo ser feito em um dos seguintes livros:
I. Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de fazer enraizados
no cotidiano das comunidades.
II. Livro de Registro das Celebraes, onde
sero inscritos rituais e festas que marcam a vivncia
coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social.

3 Outros livros de registro podero ser abertos para a inscrio de bens culturais de natureza
imaterial que tambm constituam patrimnio cultural do Distrito Federal e que, porventura, no se
enquadrem nos casos definidos no 1 deste artigo.
Art. 2 So partes legtimas para provocar a
instaurao do processo de registro:
I. o Ministrio da Cultura e instituies a ele
vinculadas;
II. o governo do Distrito Federal, por intermdio de suas Secretarias de Estado e instituies a elas
vinculadas;

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

163

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III. sociedades ou associaes civis.


Art. 3 As propostas para registro, acompanhadas de sua documentao tcnica, sero dirigidas ao
secretrio de Estado de Cultura do Distrito Federal.
1 Cada proposta dever conter a descrio
pormenorizada do bem a ser registrado, acompanhada da documentao correspondente e mencionar todos os elementos que lhe sejam culturalmente
relevantes.
2 A instruo dos processos de registro ser
efetuada pela Diretoria de Patrimnio Histrico e
Artstico DePHA, da Secretaria de Estado de Cultura do Distrito Federal.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

164

3 Ultimada a instruo, o DePHA emitir


parecer acerca da proposta de registro e enviar o
processo ao secretrio de Estado de Cultura, para
deliberao.
4 O parecer de que trata o pargrafo anterior
ser publicado no Dirio Oficial do Distrito Federal, para eventuais manifestaes sobre o registro,
que devero ser apresentadas Secretaria de Estado
de Cultura no prazo de at 30 (trinta) dias, contados da data de publicao do parecer.
Art. 4 O processo de registro, j instrudo com
as eventuais manifestaes apresentadas, ser encaminhado pela Secretaria de Estado de Cultura deciso do governador do Distrito Federal.

Art. 5 Em caso de deciso favorvel do governador do Distrito Federal, o bem ser inscrito no
livro correspondente e receber o ttulo de Patrimnio Cultural do Distrito Federal.
Pargrafo nico. Caber ao DePHA a abertura,
quando for o caso, de novo Livro de Registro, em
atendimento ao disposto no 3, do art. 1, deste
Decreto.
Art. 6 Ao governo do Distrito Federal cabe assegurar ao bem registrado:
I. documentao, por todos os meios tcnicos
admitidos, cabendo Secretaria de Estado de Cultura, por intermdio do DePHA, manter banco de
dados com o material produzido durante a instruo do processo;
II. ampla divulgao e promoo das inscries
dos livros.
Art. 7 A Secretaria de Estado de Cultura, por
meio do DePHA, realizar a reavaliao dos bens
culturais registrados, pelo menos a cada 10 (dez)
anos, para decidir sobre a revalidao do ttulo de
Patrimnio Cultural do Distrito Federal.
Pargrafo nico. Negada a revalidao, ser
mantido apenas o registro, como referncia cultural
de seu tempo.
Art. 8 Este Decreto entra em vigor na data de
sua publicao.
Art. 9 Revogam-se as disposies em contrrio.

Joaquim Domingos Roriz


Governador
Publicado no DODF de 12.12.2003, pg. 7.

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ESPRITO SANTO
LEI N 6.237/2000

Cria o Registro de Bens Culturais de Natureza


Imaterial, como instrumento de acautelamento e
institui o Programa Estadual de Identificao e
Referenciamento de Bens Culturais de Natureza
Imaterial.
Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Fica criado o Registro de Bens Culturais
de Natureza Imaterial, como instrumento de acautelamento.
1 Entende-se por bens culturais e natureza
imaterial as criaes que emanam de uma comunidade cultural, fundadas na tradio, manifestadas
por indivduos ou grupos de indivduos como expresso de sua identidade cultural e social.
2 Entende-se por comunidade cultural grupos sociais circunscritos culturalmente.
3 Para os efeitos desta Lei torna-se tradio
no seu sentido etimolgico de dizer atravs do
tempo, significando prticas rituais e simblicas
que so constantemente reiteradas, transformadas
e atualizadas, mantendo, para o grupo, um vnculo
do presente com seu passado.
Art. 2 O registro a que se refere o caput do art.
1 consiste na inscrio de bens culturais de natureza imaterial em um, ou mais de um, dos seguintes
Livros de Registros:
I - Livro de Registro dos saberes e modos de
fazer enraizados no cotidiano das comunidades;
II - Livro de Registro de festas, celebraes e folguedos que marcam ritualmente a vivncia do trabalho, da religiosidade e do entretenimento; e
III - Livro de Registro das linguagens verbais,
musicais, iconogrficas e performticas.
1 A inscrio desses bens em um, ou mais
de um, Livro de Registros, contemplar a descrio
de processos e produtos necessariamente referenciados nos espaos de produo e reproduo dessas
prticas.

2 Sero observados como critrios para o registro, a relevncia do bem para a ao, a memria
e a identidade das comunidades culturais e sua contribuio para a formao da nacionalidade brasileira e da identidade capixaba.
Art. 3 O procedimento de registros dos bens
culturais de natureza imaterial de competncia da
Secretaria de Estado da Cultura e Esportes, a esta
cabendo a extenso de suas atividades da Comisso
Esprito-Santense do Folclore, Instituto do Patrimnio Histrico e Geogrfico do Estado do Esprito Santo e poder ter o concurso de outras
instituies vinculadas Secretaria de Estado da
Cultura e Esportes.
Pargrafo nico. Compete ao Conselho Estadual de Cultura, decidir sobre a inscrio dos bens
culturais de natureza imaterial nos Livros de Registros.
Art. 4 Para o desenvolvimento dos objetivos
desta Lei, a Secretaria de Estado da Cultura e Esportes poder firmar convnios ou outros ajustes,
solicitar concursos de rgos federais, estaduais e
municipais, de entidades particulares ou de profissionais de notria especializao tcnico-cientfica.
Art. 5 O registro dos bens culturais de natureza imaterial ser precedido de procedimento
administrativo, mediante abertura de processo.
1 Compete ao Conselho Estadual de Cultura
abrir o processo, orientar e coordenar a sua instruo.
2 A instruo do pedido constar de descrio pormenorizada do bem a ser registrado, acompanhado da documentao que for adequada.
Art. 6 So partes legtimas para provocar, mediante requerimento a instaurao do processo de
Registros dos bens culturais de natureza imaterial:
I - o secretrio de Estado da Cultura e Esportes;
II - presidentes de instituies vinculadas Secretaria de Estado da Cultura e Esportes;
III - membros do Conselho Estadual de Cultura; e
IV - entidades da sociedade civil.

165
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

O GOVERNADOR DO ESTADO DO ESPRITO SANTO

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Art. 7 Ultimada a instruo do processo, o


Conselho Estadual de Cultura emitir pronunciamento acerca da proposta de registro, e o enviar
Secretaria de Estado da Cultura e Esportes.
Art. 8 O processo de registro ser distribudo
pelo presidente do Conselho Estadual de Cultura a
um de seus membros, que dever pronunciar-se no
prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da distribuio.
Art. 9 A deciso do Conselho Estadual de Cultura, quando favorvel ao registro, ser comunicada
Secretaria de Estado da Cultura e Esportes, que:
I - homologar o ato, determinando a inscrio
do bem no Livro de Registro competente; e

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

166

II - determinar a publicao do ato no Dirio


Oficial do Estado do Esprito Santo, declarando o
bem registrado como Patrimnio Cultural Esprito-santense.
Art. 10. O Conselho Estadual de Cultura proceder a inscrio do bem no Livro de Registro
competente e manter em banco de dados o material produzido na instruo do processo.
Art. 11. O bem cultural inscrito ser periodicamente analisado para verificao de sua continuidade histrica, segundo sua natureza e suas caractersticas.

1 Quando j no puder ser constatada essa


continuidade histrica, o registro do bem ser
mantido como referncia cultural de seu tempo,
averbando-se margem da inscrio as alteraes
sofridas.
2 O Conselho Estadual de Cultura coordenar os procedimentos administrativos necessrios
verificao de que trata este artigo.
Art. 12. Fica institudo, no mbito da Secretaria de Estado da Cultura e Esportes, o Programa
Estadual de Identificao e Referenciamento dos
Bens Culturais de Natureza Imaterial, visando
formulao e implementao de poltica especfica.
Pargrafo nico. A Secretaria de Estado da Cultura e Esportes estabelecer no prazo de 90 (noventa) dias, as condies, critrios e os meios para
o desenvolvimento do programa.
Art. 13. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 14. Revogam-se as disposies em contrrio.
Ordeno, portanto, a todas as autoridades que a
cumpram e a faam cumprir como nela se contm.
O secretrio de Estado da Justia faa publicla, imprimir e correr.

Palcio Anchieta, em Vitria, 12 de junho de 2000.


Jos Igncio Ferreira
Governador do Estado
Luiz Srgio Aurich
Secretrio de Estado da Justia
Sebastio Maciel de Aguiar
Secretrio de Estado da Cultura e Esportes
(D.O. 14/06/2000)

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MARANHO
LEI 5.082/1990

DIRIO OFICIAL
PODER EXECUTIVO
ANO LXXXIV N. 247 SO LUS, SEXTAFEIRA, 28 DEZEMBRO DE 1990 EDIO DE
HOJE 60 PGINAS
LEI N 5.082 DE 20 DE DEZEMBRO DE
1990
Dispe sobre a proteo do patrimnio cultural
do Estado do Maranho e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO MARANHO, Fao saber que a Assemblia Legislativa
decretou e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 O patrimnio cultural do Estado do


Maranho constitudo pelos bens de natureza
material e imaterial, tomados individualmente ou
em conjunto, portadores de referncia identidade,
ao, memria dos diferentes grupos formadores
da sociedade maranhense a que, por qualquer
forma de proteo prevista em lei, venham a ser reconhecidos como de valor cultural visando a sua
preservao.
Art. 2 A presente Lei dispe sobre o tombamento e seu entorno e sobre a declarao de relevante interesse cultural, como formas de proteo
a bens mveis e imveis, pblicos ou privados, e
manifestaes culturais, existentes no territrio do
Estado do Maranho, visando integr-los ao seu patrimnio cultural.
1 Os bens e as manifestaes no caput deste
artigo podero ser de qualquer natureza, origem ou
procedncia, tais como: histricos, arquitetnicos,
ambientais, naturais, paisagsticos, arqueolgicos,
museolgicos, etnogrficos, etnogrficos, arquivsticos, bibliogrficos, documentais ou quaisquer outros de interesse das demais artes ou cincias.
2 Na identificao dos bens a serem protegidos pelo governo do Estado levar-se- em conta os
aspectos cognitivos, estticos ou efetivos que estes
tenham para a comunidade.

3 Cabe comunidade participar na preservao do patrimnio cultural, zelando pela sua proteo e conservao.
Art. 3 Ficam excludos das formas de proteo
a que se refere o art. 2 desta Lei, os seguintes bens:
pertencentes s representaes consulares acreditadas no Estado;
que sejam trazidos para exposies comemorativas, comerciais ou educativas.
CAPTULO II
DO TOMBAMENTO E SEU PROCESSO

Art. 4 O tombamento de bens mveis a


forma de proteo que, limitando uso, gozo ou disposio, visa a sua conservao e permanncia.
Pargrafo nico. O tombamento poder ser
total ou parcial, assim como de bem isolado ou de
conjunto.
Art. 5 A natureza do objeto tombado e o motivo do tombamento determinaro o grau de interveno e uso que poder ser permitido, de modo a
no descaracterizar o bem tombado.
Art. 6 No tombamento de bens imveis ser
determinado, no seu entorno, rea de proteo que
garante a sua viabilidade, ambincia e interao.
1 Devero ser previamente autorizados quaisquer tipos de alteraes, tais como obras, mobilirias urbanas, propaganda e iluminao que direta
ou indiretamente interfiram no bem tombado.
2 No ser permitido no entorno do bem
tombado qualquer tipo de uso ou ocupao que
possa lhe ameaar ou causar dano.
Art. 7 O pedido de tombamento poder ser
feito por qualquer cidado ou pelo governo do
Estado, cabendo o Departamento de Patrimnio
Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da
Cultura receber o pedido, apreciando-o, abrir o respectivo processo.
Art. 8 O pedido de tombamento, quando encaminhado pelo proprietrio ou por terceiros interessados, dever conter:

167
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

ESTADO DO MARANHO

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descrio e caracterizao do bem;


endereo ou local onde se encontra o bem;
nome completo e endereo do peticionrio;
documentos relativos ao bem, a includos fotografias, ou cartografia;
justificativa do pedido.
1 Sendo o peticionrio do bem, o pedido ser
instrudo com documento hbil de comprovao
de domnio.
2 A carter do Departamento de Patrimnio
Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria de
Cultural pode se dispensado qualquer um desses requisitos, quando assim justificar o interesse pblico.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

168

3 Caso o pedido esteja incompleto, o Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria de Cultura solicitar ao
peticionrio a complementao das informaes,
no prazo que determinar.
Art. 9 Os pedidos de tombamento sero
indeferidos nos seguintes casos:
I o pedido j ter sido apreciado no seu mrito
nos ltimos 03 (trs) anos;
II existir processo pendente sobre o mesmo bem;
III no terem sido atendidos os requisitos exigidos.
1 O indeferimento do pedido ser comunicado pelo Departamento de Patrimnio Histrico,
Artstico e Paisagstico da Secretaria de Cultura ao
peticionrio, atravs de ofcio.
2 Do indeferimento do pedido caber recursos ao Conselho Estadual de Cultura.
Art. 10. Aceito o pedido formado o processo
de tombamento o Departamento de Patrimnio
Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da
Cultura, notificar o proprietrio para o tombamento provisrio, para que todo o efeito se equipar ao tombamento definitivo, salvo para inscrio
no Livro de Tombo.
1 As notificaes de tombamento ao proprietrio ou titular do domnio til do bem se far por
edital ou individualmente, a critrio do Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura, conforme recomenda
a natureza do bem e/ou a documentao de propriedade constante do processo.

2 Os bens de propriedade do Estado prescindiro de notificao de que trata o caput deste artigo, sendo apenas comunicado o tombamento
provisrio e definitivo ao rgo sob cuja guarda estiver o bem.
Art. 11. O Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura instruir, no prazo mximo de 06 (seis) meses,
com estudos necessrios apreciao de seu interesse cultural, as caractersticas motivadoras do
tombamento contendo ainda descrio do objeto,
sua delimitao e outras informaes, se possvel,
tais como proprietrio do bem, estado de conservao, entorno, documentao histrica, fotogrfica,
arquitetnica, cartogrfica.
Art. 12. Feita a instruo tcnica do processo
pelo Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria de Cultura, este
far nova notificao ao proprietrio para que
vista da justificao para o tombamento, a ele anua
ou impugne, no prazo de 30 (trinta) dias do recebimento, perante o Departamento do Patrimnio
Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da
Cultura.
1 Havendo anuncia expressa ou tcita, o
processo de tombamento ser remetido ao Conselho Estadual de Cultura para deliberao.
2 Havendo impugnao, no prazo legal, o
processo ser reexaminado em das alegaes, pelo
Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico
e Paisagstico da Secretaria de Cultura, no prazo de
30 (trinta) dias. Caso o Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria
de Cultura acolha as razes do proprietrio, encaminhar o processo de tombamento ao Conselho
Estadual de Cultura com recomendao de arquivamento. Caso rejeite as alegaes do proprietrio,
o processo ser encaminhado ao Conselho Estadual
de Cultura, pelo Departamento do Patrimnio
Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria de
Cultura, com as respostas impugnao, recomendando o tombamento.
3 O Departamento do Patrimnio Histrico,
Artstico e Paisagstico da Secretaria de Cultura poder, a pedido justificado do interessado e a seu critrio, renovar o prazo previsto no caput deste artigo.
Art. 13. Os processos de tombamento devidamente instrudos pelo Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria

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de Cultura, sero encaminhados ao Conselho Estadual de Cultura para exame e apreciao, o qual
dever faz-lo no prazo mximo de 03 (trs) meses.

o os pedidos de alvar de construo ou reforma


ou qualquer alteraes por interessados no bem
tombado ou seu entorno.

Pargrafo nico. O Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria


de Cultura ou o Conselho Estadual de Cultura,
quando julgar necessrio melhor instruo do
processo, poder valer-se de informaes, pareceres
ou servios de especialistas, seja de outros rgos da
administrao estadual ou terceiros.

Art. 18. O tombamento estadual pode processar-se independentemente do tombamento em escala


federal e/ou municipal.

Pargrafo nico Qualquer deliberao do Conselho Estadual de Cultura contrria s informaes


tcnicas do Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura constante do processo, dever ser baseada em
outro parecer fundamentado.
Art. 15. A deciso do Conselho Estadual de
Cultura contrria ao tombamento implicar no arquivamento do processo. Deliberando o Conselho
Estadual de Cultura favoravelmente ao tombamento, o processo ser encaminhado ao governador
do Estado, para deciso quanto ao tombamento definitivo.
Art. 16. Decretado o tombamento pelo governador do Estado, o Departamento de Patrimnio
Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da
Cultura:
I - proceder sua inscrio no Livro de Tombo;
II comunicar, quando for o caso, as pessoas
e rgos interessados.
1 O tombamento considerado perfeito e
eficaz com a publicao do seu decreto e sua inscrio no Livro de Tombo.
2 A deciso do governador do Estado contrria ao tombamento ser encaminhada, atravs do
Conselho Estadual de Cultura, ao Departamento
de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da
Secretaria da Cultura para arquivamento do processo.
Art. 17. Quando do tombamento provisrio
e do definitivo, o Departamento de Patrimnio
Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da
Cultura, comunicar o fato Prefeitura respectiva,
para que lhe sejam remetidos para exame e aprova-

1 A instruo do processo pelo Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura dever conter as
propostas de critrios de uso e ocupao da rea.
2 A deliberao o do Conselho Estadual de
Cultura sobre o entorno, aplica-se o previsto no art.
14 e pargrafo nico desta lei.
Art. 20. A deliberao do Conselho Estadual
de Cultura ser encaminhada ao governador do
Estado para sua decretao.
CAPITULO III
DOS EFEITOS DO TOMBAMENTO

Art. 21. Dos bens tombados ser mantido em


bom estado de conservao e por conta de seus proprietrios, possuidores ou eventuais ocupantes, os
quais ficam obrigados a comunicar ao Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura o extravio, furto,
danos ou ameaa iminente sobre os mesmos bens,
seja por ao ou emisso do infrator proprietrio.
Art. 22. Qualquer interveno ou alterao nos
bens mveis tombados ou seu entorno, ou destino
a ser dado a bens moveis tombados dever ser
previamente examinado e autorizado pelo Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e
Paisagstico da Secretaria da Cultura.
Pargrafo nico. A falta da autorizao referida
no caput deste artigo, bem como qualquer dano ou
sua ameaa, direta ou indireta aos referidos bens,
sujeitam aos infratores s penalidades administrativas, civis e penais previstas em lei:
Art. 23. Os bens tombados, os do seu entorno
e os em processo de tombamento se sujeitam inspeo permanente do Departamento de Patrimnio

169
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Art. 14. O Conselho Estadual de Cultura, deliberar com base nas informaes constantes no
processo de tombamento, sobre o seu mrito.

Art. 19. O entorno do bem tombado ser delimitado ao prprio processo de tombamento ou
num processo parte, instrudo tecnicamente pelo
Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico
e Paisagstico da Secretaria da Cultura e encaminhado ao Conselho Estadual de Cultura para deliberao.

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Histrico, Artstico e Paisagstico da secretaria da


Cultura que a eles tero amplo acesso.
Art. 24. Qualquer infrao a bem tombado
ou seu entorno acarretar pelo Departamento de
Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da
Secretaria da Cultura;
I notificao de embargo da obra;
II imposio de multa:
Pargrafo nico. As penas acima previstas sero
impostas a critrio do Departamento de Patrimnio
Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da
Cultura isolada ou concomitantemente de acordo
com a natureza ou gravidade da infrao.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

170

Art. 25. Embargada a obra esta dever ser imediatamente paralisada e, somente mediante aprovao do Departamento de Patrimnio Histrico,
Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura, reiniciados os servios de recomposio ou reparao
do bem, no prazo que lhe for assinalado.
Pargrafo nico. Em caso de descumprimento
da ordem do Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura, o infrator ou responsvel pelo bem ser
compelido judicialmente a faz-lo.
Art. 26. Verificada urgncia na execuo de
obra de conservao ou restaurao de qualquer
bem protegido, poder o do Departamento de
Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura tomar a iniciativa de execut-la,
ressarcindo-se dos gastos mediante ao administrativa ou judicial contra ou responsvel, salvo ou
absoluta ausncia de recursos comprovada do titular
do bem.
Art. 27. No caso de furto, roubo, extravio de
bens mveis, ou ameaa ou dano a bens imveis por
terceiros, o proprietrio do bem tombado dever
comunicar o fato ao Departamento de Patrimnio
Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da
Cultura, no prazo de 72 (setenta e duas) horas sob
pena de aplicao de multa, conforme o previsto no
art. 24 desta Lei.
Art. 28. Os bens mveis tombados s podero
sair do Estado com autorizao expressa do Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura e para finalidade
de exposies ou outras de intercmbio cultural e
por prazo no superior a 06(seis) meses, sob pena
de seqestro do bem e aplicao de multa prevista
no art. 24 desta Lei.

Art. 29. Sem prejuzo das medidas acima especificadas, sero cobradas, pelo Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da
Secretaria da Cultura, multas administrativas por
infraes cometidas contra dispositivo da presente
Lei, nos valores de 0,20 a 30 MSR de acordo com
a gravidade da infrao a que sero objetos de discriminao por tabela atravs da resoluo do Conselho Estadual da Cultura, senda a multa dobrada
em caso de reincidncia.
Pargrafo nico. Os valores resultantes da aplicao das multas previstas no caput do artigo sero
apropriadas pelo Fundo de Desenvolvimento da
Cultura, Fundec, criados nos termos da Lei Delegada n 177, de 17 de julho de 984.
Art. 30. O Estado dever prover a perfeita conservao dos bens tombados que estejam no seu
uso, ou sejam do seu patrimnio. A omisso culposa das providncias necessrias ao atendimento
desta obrigao acarretar a responsabilidade funcional da autoridade superior do rgo ou entidade
sob cuja guarda o bem estiver.
CAPITULO IV
DO CANCELAMENTO DO TOMBAMENTO

Art. 31. O ato de tombamento poder ser cancelado pelo governador do Estado, ouvido o Conselho Estadual da Cultura, nas seguintes hipteses:
quando se provar que o tombamento resultou
de erro de fato ou de direito quanto sua causa determinante;
no caso de perecimento do bem tombado, ou
de desvirtuamento completo do objeto em relao
ao motivo do tombamento;
por exigncia inclinvel do interesse pblico
desde que justificado.
1 O cancelamento do tombamento ser feito
por decreto e averbado no Livro de Tombo.
2 Ser remetido ao Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura, para exame e parecer, os processos
de cancelamento de tombamento em que forem necessrias instrues tcnicas.

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Art. 32. Quando o bem ou manifestao se revestir de especial valor cultural e, pela sua natureza
ou especificidade no se prestar proteo pelo
tombamento, o governador do Estado poder declar-lo de relevante interesse cultural.
Pargrafo nico. A declarao de relevante interesse cultural do bem ou manifestao cultural
acarretar medidas especiais de proteo, por parte
do governo do Estado, seja mediante condies e
limitaes do seu uso, gozo ou disposio, seja pelo
aporte de recursos pblicos de qualquer ordem.
Art. 33. As medidas de proteo, determinadas
pelo governo do Estado, visaro possibilitar a melhor
forma de permanncia do bem ou manifestao
cultural, com suas caractersticas e dinmicas prprias,
resguardando sua integridade e sua expressividade.
Art. 34. O processo de declarao de relevante
interesse cultural de bem, ou de manifestao ser
instrudo tecnicamente pelo Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura e encaminhado ao Conselho
Estadual da Cultura para deliberao.
1 Com a deliberao favorvel do Conselho
Estadual de Cultura, declarao de relevante interesse
cultural ser decretada pelo governador do Estado.
2 Para efeito de declarao de relevante interesse cultural aplica-se, no que couber o processo
previsto para o tombamento.
3 Cabe notificar o proprietrio do processo
de declarao de relevante interesse cultural,
quando as restries forem estabelecer limitaes
especiais ao seu uso, gozo ou disposio e quando
a notificao dor possvel, face natureza do bem
ou manifestao cultural.
Art. 35. A declarao de relevante interesse cultural ser inscrita em livro de tombo prprio.
Art. 36. As informaes do Departamento de
Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura que instrurem o processo de
declarao de bens ou de manifestaes a que estes

devero estar sujeitos e outras medidas necessrias


sua proteo sua memria.
Art. 37. Declarao de relevante interesse cultural bens ou manifestaes, ainda que de natureza
privada, podero receber estmulos fiscais, investimentos ou aportas de recursos pblicos, desde que
estes sejam necessrios sua proteo, conservao
e de sua memria.
CAPITULO VI
DISPOSIES FINAIS

Art. 38. O Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura, manter entendimento com as autoridades
federais, estaduais e municipais, quer civis ou militares, com instituies cientificas, histricas, e artsticas e com pessoas naturais ou jurdicas de
direito privado, visando a obteno, apoio e cooperao para a preservao do patrimnio cultural do
Estado do Maranho.
Pargrafo nico. Os documentos oficiais comprobatrios da propriedade de imveis tombados
individualmente ou localizados em reas de tombamento de conjunto, expedidos por tabelies do Estado, ficaro dispensados de quaisquer taxas ou
emolumentos quando solicitados pelo Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico
da Secretaria da Cultura, para efeitos de proteo e
preservao do Acervo Cultural Maranhense.
Art. 39. Constitui dever das autoridades, dos
responsveis por instituies e das pessoas mencionadas no artigo anterior comunicao ao Departamento de Patrimnio Histrico, Artstico e Paisagstico da Secretaria da Cultura de fatos infringentes
da presente Lei que cheguem ao seu conhecimento.
Art. 40. Esta Lei entrar em vigor data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio
e, em especial, a Lei n 3.999, de 05 de dezembro
de 1978.
Mando, portanto, a todas as autoridades a
quem o conhecimento e a execuo da presente Lei
pertencerem, que a cumpram e a faam cumprir to
inteiramente como nela se contm. O excelentssimo senhor secretrio-chefe do Gabinete Civil a
faa publicar, imprimir e correr.

PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DO MARANHO, EM SO LUS, 20 DE DEZEMBO


DE 1990, 169 DA INDEPENDENCIA E 102 DA REPBLICA.
Joo Alberto de Souza
Jos Herberto Dias
Liduna Santos Rabelo
Oswaldo dos Santos Jacintho

Benedito Boga Buzar


Clvis Viana Soares da Fonseca
Jos Benedito Prazeres

171
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

CAPITULO V
DA DECLARAO DE RELEVANTE
INTERESSE CULTURAL

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MINAS GERAIS
DECRETO N 42.505/2002
DECRETO N 42.505, DE 15 DE ABRIL
DE 2002
Institui as formas de Registros de Bens Culturais
de Natureza Imaterial ou Intangvel que constituem
patrimnio cultural de Minas Gerais.
O governador do Estado de Minas Gerais, no
uso da atribuio que lhe confere o art. 90, inciso
II, da Constituio do Estado,

172

Art. 1 Ficam institudas as formas de registro


de bens culturais de natureza imaterial que constituem o patrimnio cultural de Minas Gerais.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Decreta

1 O registro dos bens culturais de natureza


imaterial que constituem patrimnio cultural mineiro ser efetuado em quatro livros, a saber:
I - Livro de Registro dos Saberes, onde sero inscritos conhecimentos e modos de fazer enraizados
no cotidiano das comunidades.
II - Livro de Registro das Celebraes, onde
sero inscritos rituais e festas que marcam a vivncia
coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social,
III - Livro de Registro das Formas de Expresso,
onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas,
IV - Livro de Registro dos Lugares, onde sero
inscritos mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentram e se reproduzem
prticas culturais coletivas.
2 Outros livros de registro podero ser abertos para a inscrio de bens culturais de natureza
imaterial que constituam patrimnio cultural mineiro e no se enquadrem nos livros definidos no
pargrafo anterior.
Art. 2 A instaurao do processo de registro
de bens culturais de natureza imaterial cabe, alm
dos rgos e entidades pblicas da rea cultural, a
qualquer cidado, sociedade ou associao civil.
Art. 3 As propostas de registro, instrudas com
documentao pertinente, sero dirigidas ao presidente do Instituto Estadual do Patrimnio Histrico e Artstico de Minas Gerais Iepha/MG.

1 O Iepha/MG, sempre que necessrio,


orientar os proponentes na montagem do processo.
2 O Iepha/MG emitir parecer sobre a proposta de registro que ser publicado no Minas Gerais, para fins de manifestao de interessados.
3 Decorridos 30 (trinta) dias da publicao
do parecer, o processo ser encaminhado ao Conselho Curador do IEPHA/MG, que o incluir na
pauta de julgamento da sua prxima reunio.
Art. 4 No caso de deciso favorvel do Conselho Curador, o bem ser inscrito no livro correspondente e receber o ttulo de Patrimnio
Cultural de Minas Gerais.
Pargrafo nico. Caber ao Conselho Curador
determinar a abertura, quando for o caso, de novo
Livro de Registro, em atendimento ao disposto no
2 do art. 1 deste Decreto.
Art. 5 A deciso do Conselho ser publicada
no Minas Gerais.
Art. 6 Os processos de registros ficaro sob a
guarda da Superintendncia de Documentao
Histrica, vinculada Diretoria de Proteo e Memria do Iepha/MG, permanecendo disponveis
para consulta.
Art. 7 Os processos relacionados produo
e ao consumo sistemtico de bens de natureza imaterial sero comunicados aos organismos federais e
estaduais dos respectivos setores para pronunciamento, no que concerne ao controle de qualidade
e certificao de origem.
Art. 8 O Iepha/MG far a reavaliao dos bens
culturais registrados, pelo menos a cada dez anos, e
a encaminhar ao Conselho Curador, que decidir
sobre a revalidao do ttulo de Patrimnio
Cultural de Minas Gerais, tendo em vista, sempre,
o registro como referncia histrica do bem e sua
relevncia para a memria local e regional, e a identidade e formao cultural das comunidades mineiras.
Pargrafo nico. Negada a revalidao, ser
mantido apenas o registro, como referncia cultural
de seu tempo.

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1 Aprovada a proposta, instruda com ampla


documentao, nos termos dos art. 2 e 3 deste
Decreto, o nome do Mestre das Artes de Minas
Gerais ser inscrito em seo prpria a ser aberta
nos respectivos Livros de Registros do Patrimnio
Imaterial.
2 O Iepha/MG criar medalha e o diploma
alusivos ao ttulo de Mestre das Artes de Minas

Gerais, a serem entregues solenemente pelo secretrio de Estado da Cultura.


Art. 10. Fica institudo, no mbito da Secretaria de Estado de Cultura, o Programa Estadual do
Patrimnio Imaterial, visando implementao de
poltica especfica de inventrio, referenciamento e
valorizao desse patrimnio.
Pargrafo nico. A Secretaria de Estado de Cultura estabelecer as bases para o desenvolvimento
do programa de que trata este artigo.
Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data
de sua publicao.
Art. 12. Revogam-se as disposies em contrrio.

Belo Horizonte, aos 15 de abril de 2002.


Itamar Franco
Governador do Estado

PARABA
LEI N 7.694
ESTADO DA PARABA
LEI N 7.694, DE 22 DE DEZEMBRO DE
2004.
Institui, no mbito da Administrao Pblica
Estadual, o Registro dos Mestres das Artes Canhoto da Paraba (REMA-PB) e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA PARABA:
Fao saber que o Poder Legislativo decreta e eu
sanciono a seguinte Lei:
Art. 1 Fica institudo, no mbito da Administrao Pblica Estadual, o Registro dos Mestres das
Artes Canhoto da Paraba (REMA-PB), a ser feito
em livro prprio, a cargo da Secretaria da Educao
e Cultura do Estado da Paraba, assistida, neste
mister, na forma prevista nesta Lei, pelo Conselho
Estadual de Cultura, criado pelo Decreto n 3.930,
de 10 de agosto de 1965.
Pargrafo nico. Ser considerado, para os fins
desta Lei, como Mestres das Artes Canhoto da

Paraba e, para tanto, apto, na forma prevista nesta


Lei, a ser inscrito junto ao Registro dos Mestres das
Artes Canhoto da Paraba (REMA-PB) a pessoa
natural que tenha os conhecimentos ou as tcnicas
necessrias para a produo e a preservao da cultura tradicional popular do Estado da Paraba.
Art. 2 Considerar-se- apto a se inscrever, na
forma desta Lei, aquele que atender ainda aos seguintes requisitos:
I estar vivo;
II ser paraibano ou brasileiro residente no
Estado da Paraba h mais de 20 (vinte) anos;
III ter comprovada participao em atividades
culturais h mais de 20 (vinte) anos;
IV estar capacitado a transmitir seus conhecimentos ou suas tcnicas a alunos ou aprendizes.
Pargrafo nico. O requisito do inciso IV deste
artigo poder ser dispensado na hiptese de verificao de incapacidade fsica, causada por doena
grave, cuja ocorrncia seja comprovada mediante

173
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Art. 9 O Conselho Curador conceder o ttulo


de Mestre das Artes de Minas Gerais a personalidades cujo desempenho notvel e excepcional, em
consagrada trajetria no campo do patrimnio imaterial, seja notoriamente reconhecido por sua excelncia criativa e exemplaridade.

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percia mdica, ou comprometimento provocado


pelo avano da idade.

do dever atribudo aos Mestres das Artes Canhoto


da Paraba, na forma prevista nesta Lei.

Art. 3 Sero considerados os seguintes critrios, cumulativamente, para o processo de concesso


do Registro dos Mestres das Artes Canhoto da
Paraba (REMA-PB), na forma desta Lei:

1 A cada 02 (dois) anos, o Conselho Estadual


de Cultura elaborar Relatrio de Avaliao das atividades realizadas pelos Mestres das Artes Canhoto da Paraba, na forma do art. 5 desta Lei, a
ser encaminhado ao secretrio da Educao e Cultura do Estado.

I relevncia da vida e obra voltadas para a cultura tradicional da Paraba;


II reconhecimento pblico das tradies
culturais desenvolvidas;
III permanncia na atividade e capacidade de
transmisso dos conhecimentos artsticos e culturais;

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

174

IV larga experincia e vivncia dos costumes


e tradies culturais;
V situao de carncia econmica e social do
candidato;
Art. 4 O registro no Livro dos Mestres das
Artes Canhoto da Paraba resultar, para a pessoa
natural registrada, os seguintes direitos:
I diploma que concede o Ttulo de Mestres
das Artes Canhoto da Paraba;
II percepo de auxlio financeiro a ser pago
mensalmente, pelo Estado da Paraba, no valor correspondente a (02) dois salrios mnimos.
1 Os direitos atribudos aos registrados como
Mestres das Artes Canhoto da Paraba, na forma
prevista nesta Lei, tm natureza personalssima, so
inalienveis e impenhorveis, no podendo ser cedidos ou transmitidos, a qualquer ttulo, a cessionrios, herdeiros ou legatrios e no geram vnculo
de qualquer natureza para com o Estado.
2 Os direitos atribudos aos registrados como
Mestres das Artes Canhoto da Paraba extinguirse-o por ocorrncia da morte do registrado.
3 O auxlio financeiro de que trata o inciso
II deste artigo cessar em decorrncia do no-cumprimento, pelo mestre, do dever elencado no art.
5 desta Lei.
Art. 5 dever do registrado no Livro de Mestres das Artes Canhoto da Paraba transferir seus
conhecimentos e tcnicas aos aprendizes, atravs de
programas de ensino e aprendizagem organizados
pela Secretaria da Educao e Cultura, cujas despesas sero custeadas pelo Estado.
Art. 6 Caber ao Conselho Estadual de Cultura do Estado da Paraba fiscalizar o cumprimento

2 A Secretaria da Educao e Cultura dar


cincia aos Mestres das Artes Canhoto da Paraba
dos termos do relatrio de que trata o pargrafo anterior, para providncias e esclarecimentos, no prazo
de 30 (trinta) dias, de quaisquer exigncias ou impugnaes relativas ao cumprimento do dever a eles
atribudos, na forma prevista nesta Lei, sendo assegurado aos Mestres o direito ampla defesa e ao
contraditrio.
3 No ser considerado descumprimento de
dever a impossibilidade constante do Pargrafo
nico do art. 2 desta Lei.
Art. 7 So partes legtimas para provocar a
instaurao do processo de registro no Livro dos
Mestres das Artes Canhoto da Paraba, a requerimento do candidato:
I a Secretaria da Educao e Cultura;
II a Assemblia Legislativa do Estado da Paraba;
III o Conselho de Proteo dos Bens Histricos Culturais Conpec;
IV as entidades sem fins lucrativos, sediadas
no Estado da Paraba, que estejam constitudas h,
pelo menos, 01 (um) ano, nos termos da lei civil e
que incluam, entre as suas finalidades, a proteo
do patrimnio cultural ou artstico estadual.
Art. 8 O requerimento preenchido e assinado
pelo candidato ao Ttulo de Mestre das Artes Canhoto da Paraba implica o conhecimento e o acatamento de todas as normas previstas nesta Lei.
Art. 9 ompete ao Conselho Estadual de Cultura a aferio, a avaliao e o julgamento dos processos administrativos relativos ao Registro de Mestre
das Artes Canhoto da Paraba (REMA-PB).
Art. 10. O secretrio da Educao e Cultura do
Estado da Paraba, na qualidade de presidente do
Conselho Estadual de Cultura, levar publicao,
no Dirio Oficial do Estado, a lista homologada
dos Mestres das Artes Canhoto da Paraba.

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Art. 12. O secretrio da Educao e Cultura do


Estado designar Comisso Especial, formada por
05 (cinco) membros de notrio saber e reputao
ilibada na rea cultural especfica, competente para
analisar e emitir parecer acerca dos recursos.
Art. 13. O resultado da anlise de que trata o
artigo anterior ser apresentado, em audincia
pblica, ao Conselho Estadual de Cultura, para
deciso final.
Art. 14. Em todo o processo administrativo de
que trata esta Lei, sero respeitados os princpios
constitucionais da .legalidade, da ampla defesa, do

contraditrio e os demais elencados no art. 37 da


Carta Poltica de 1988.
Art. 15. Aps a publicao de que trata o art.
10 desta Lei e no havendo interposio de recurso,
ser feita a anotao da lista no Livro de Registro
dos Mestres das Artes Canhoto da Paraba
(REMA-PB).
Art. 16. No primeiro ano de vigncia desta Lei,
podero ser at 08 (oito) os agraciados com o Registro de Mestres das Artes Canhoto da Paraba
(REMA-PB).
Pargrafo nico. O nmero total de concesso
de Registro de Mestres das Artes Canhoto da Paraba, em qualquer tempo, no ultrapassar 30
(trinta), adstrito esse quantitativo disponibilidade
oramentria da Secretaria da Educao e Cultura
do Estado da Paraba.

(PUBLICADO NO DIRIO OFICIAL em 23/12/04)

DECRETO N 26.065
DECRETO DE REGULAMENTAO DO
REMA-PB
DECRETO N 26.065, DE 15 DE JULHO
DE 2005
Publicado no DOE n 12.978, de 16 de julho
de 2005.
Regulamenta a Lei n 7.694, de 22 de dezembro de 2004, estabelece a sistemtica de execuo
do Registro dos Mestres das Artes Canhoto da Paraba (REMA-PB) e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DA PARABA, no uso das atribuies que lhe so conferidas pelo artigo 86, inciso IV, da Constituio
Estadual, e tendo em vista o disposto no art. 17 da
Lei n 7.694, de 22 de dezembro de 2004,
D E C R E T A:
CAPTULO I
DA INSTITUIO DO REMA-PB

Art. 1 O Registro dos Mestres das Artes Canhoto da Paraba (REMA-PB), institudo pela Lei
n 7.694, de 22 de dezembro de 2004, ser desen-

volvido mediante a inscrio de pessoa natural, em


livro prprio, a cargo da Secretaria de Estado da
Educao e Cultura, que atenda s finalidades e aos
requisitos previstos nos arts. 1 e 2 da supracitada
lei e neste Decreto, aps resoluo do Conselho Estadual de Cultura CEC.
CAPTULO II
DAS DEFINIES OPERACIONAIS

Art. 2 Para efeito da execuo do REMA-PB,


consideram-se:
I pessoas naturais: as pessoas fsicas dotadas
de capacidade para o exerccio de direitos e obrigaes na ordem civil, nos termos da legislao vigente sobre a matria, que atendam aos requisitos
do pargrafo nico do art. 1 da Lei n 7.694, 22
de dezembro de 2004;
II candidatos inscrio no REMA-PB: as
pessoas naturais submetidas s instncias do
REMA-PB, segundo as determinaes da Lei n
7.694, de 22 de dezembro de 2004;
III entidade proponente: parte legtima que
formula requerimento de inscrio de candidatura

175
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Art. 11. Da deciso do Conselho Estadual de


Cultura, caber recurso, no prazo de 30 dias, contados a partir da publicao de que trata o art. 10
desta Lei, a ser encaminhado Comisso Especial.

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no REMA-PB, nos termos do art. 7 da Lei n


7.694, de 22 de dezembro de 2004;

elaborao das propostas de candidaturas e tramitao dos processos.

IV inscritos no REMA-PB: as pessoas naturais


com atuao cultural que tiverem suas candidaturas
aprovadas e registradas pelas instncias deliberativas
do REMA-PB;

Art. 4 As entidades habilitadas para apresentao de candidaturas inscrio no REMA-PB


indicadas no art.; 7 da Lei n 7.964, de 22 de dezembro de 2004, s podero apresentar at 03 (trs)
propostas de candidatura de pessoa natural, a cada
ano.

V Mestre das Artes do Estado da Paraba: pessoa natural que detenha os conhecimentos ou as
tcnicas necessrias para a produo e a preservao
de aspectos da cultura tradicional ou popular, de
comunidades localizadas no Estado da Paraba e,
em especial, que sejam capazes de transmitir seus
conhecimentos, valores, tcnicas e habilidades, objetivando a proteo e a difuso da cultura tradicional ou popular paraibana;

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

176

VI cultura tradicional: aspectos e manifestaes da vida cultural de um povo, transmitidos ou


legados a geraes presentes e futuras pela tradio
enraizada no cotidiano das comunidades.

Art. 5 Os requerimentos de candidaturas de


pessoas naturais, visando habilitao para inscrio no REMA-PB, devem ser acompanhados de
documentos que comprovem o constante dos incisos I, II e III deste artigo, mediante apresentao
de, no mnimo, um dos documentos referidos nos
incisos I e II, e o mximo possvel de documentos
referidos no inciso III deste artigo:
I de nacionalidade brasileira:
a) certido de nascimento;
b) certido de casamento civil;

CAPTULO III
DA HABILITAO INSCRIO DE
CANDIDATURA NO REMA-PB

Art. 3 Os requerimentos de inscrio de candidatos ao REMA-PB, formulados pelas partes


legtimas, conforme o art. 7 da Lei n 7.694, de
22 de dezembro de 2004, devero conter:
I dados cadastrais da entidade proponente e
do candidato;
II justificativa da proposta apresentada;
III anuncia expressa do candidato.
1 Os requerimentos previstos no enunciado
deste artigo devero vir acompanhados de currculo
de atividades culturais devidamente comprovadas,
nos termos do art. 5, inciso III, do presente Decreto.
2 Os requerimentos de inscrio sero dirigidos ao Conselho Estadual de Cultura, rgo responsvel pela organizao, instruo, anlise e
controle dos processos de candidaturas, e somente
sero protocolados, se estiverem acompanhados de
todas as exigncias documentais constantes do
caput deste artigo e seus incisos, do pargrafo anterior e do art. 5 deste Decreto.
3 O Conselho Estadual de Cultura, a pedido
das partes legitimamente interessadas, fornecer
orientaes e esclarecimentos tcnicos necessrios

c) registro geral de identidade-RG; ou


d) carteira de trabalho e previdncia social CTPS.
II de comprovao de residncia ou domiclio
no Estado da Paraba h mais de 20 (vinte) anos,
contados da data do pedido de inscrio, em nome
do candidato:
a) escritura pblica de propriedade de imvel;
b) contrato de locao;
c) guias de pagamento de taxas de energia eltrica
ou gua;
d) recolhimento de Imposto Predial e Territorial
Urbano IPTU; ou
e) Taxa de Limpeza Pblica TLP.
III currculo profissional do candidato, em
que fique comprovada a participao do proponente em atividades culturais h mais de 20 (vinte)
anos, contados retroativamente a partir da data do
pedido de inscrio, com a prova de exerccio de
atividade anterior e atual:
a) cpias de contratos de apresentao ou realizao de trabalhos para rgos pblicos ou instituies privadas;
b) citaes e referncias em obras cientficas ou
memorialistas;
c) matrias, artigos ou anncios publicados em
jornais locais ou de grande circulao, em revis-

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d) cartazes, programas, convites ou ingressos de espetculos ou outros eventos, tais como festas
tradicionais dos ciclos do calendrio cultural do
Estado da Paraba, onde haja referncia expressa
participao do candidato em data anterior
publicao da Lei do REMA-PB;
e) fotografias, reportagens, matrias, depoimentos
e programao veiculada pelos meios de comunicao, com a devida indicao de todos os elementos que lhe sejam culturalmente relevantes;
f ) justificao judicial como prova testemunhal,
na forma dos arts. 861 a 866 do Cdigo de Processo Civil Brasileiro.
Art. 6 Quando no houver material comprobatrio de residncia ou domiclio no Estado da
Paraba h mais de 20 (vinte) anos, na forma do art.
5, inciso II, deste Decreto, o candidato poder
apresentar atestado firmado por Juiz de Direito ou
Promotor Pblico da(s) comarca(s) em que o interessado tenha residido ou fixado domiclio civil.
Art. 7 Nos pedidos de inscrio de candidaturas de pessoas naturais para registro no REMA-PB,
fica dispensada a entrega de cpias autenticadas,
desde que os documentos originais sejam apresentados ao Conselho Estadual de Cultura, responsvel
pela conferncia e protocolo de todos os documentos que instruiro os processos de candidaturas.
Pargrafo nico. No ser permitida a juntada
de novos documentos aps a entrega do requerimento devidamente protocolado ao Conselho Estadual de Cultura, exceto nos casos dispostos no art.
6, 2, da Lei n 7.694, de 22 de dezembro de
2004, e no art 8, 3, deste Decreto.
Art. 8 Os requerimentos de inscrio no
REMA-PB sero submetidos ao Conselho Estadual
de Cultura, na forma do art. 9 da Lei n 7.694, de
22 de dezembro de 2004, o qual elaborar parecer
sobre a concesso do ttulo ao candidato.
1 O Conselho Estadual de Cultura, para a
atividade de que trata o caput deste artigo, ter seus
procedimentos internos de anlise dos requerimentos de inscrio de candidaturas no REMA-PB
disciplinados atravs de resoluo do Conselho
Estadual de Cultura.
2 O Conselho Estadual de Cultura ter o
prazo de 30 (trinta) dias corridos, a contar da data

do recebimento do processo de candidatura inscrio no REMA-PB devidamente protocolado,


para a elaborao de relatrio individual preliminar
sobre o mrito cultural e idoneidade das candidaturas.
3 O Conselho Estadual de Cultura, na elaborao do relatrio de que trata o pargrafo anterior, assegurar s entidades proponentes
responsveis pelas candidaturas, mediante convocao por Aviso de Recebimento (AR) postal, pelo
prazo de 30 dias, contados da data de entrega da
correspondncia, o direito de ampla defesa para esclarecimento de qualquer exigncia, bem como a
juntada de novos elementos informativos, visando
melhor instruir o relatrio final.
4 O relatrio final ser encaminhado ao secretrio de Estado da Educao e Cultura, para que,
na forma do art. 10 da Lei n 7.694, de 22 de dezembro de 2004, leve publicao no Dirio Oficial do Estado.
Art. 9 No caso de impugnao movida por
qualquer cidado, na forma do caput do art. 11 da
Lei n 7.694, de 22 de dezembro de 2004, as entidades proponentes sero notificadas pelo Conselho
Estadual de Cultura, por meio de Aviso de Recebimento (AR) postal, tendo o prazo de 10 (dez) dias
teis, contados da data da entrega da correspondncia, para a interposio de defesa contra a impugnao, dirigida ao Conselho Estadual de Cultura,
a qual ficar retida em autos apensados ao processo
principal de candidatura ao REMA-PB.
1 O secretrio de Estado da Educao e Cultura designar, de acordo com o art. 12 da Lei n
7.694, de 22 de dezembro de 2004, comisso especial de cinco membros de notrio saber e reputao
ilibada na rea cultural especfica, competente para
analisar e emitir parecer acerca dos recursos.
2 O membro da Comisso Especial ter sua
participao considerada como de relevante interesse pblico no podendo, portanto, perceber remunerao.
3 O deferimento da defesa contra a impugnao de candidatura ao REMA-PB, de que trata o
caput deste artigo, por deciso do CEC, implicar
o prosseguimento da anlise sobre o mrito e a idoneidade da candidatura pelo conselheiro relator do
processo, com a posterior apresentao de voto individual para a deciso do Conselho Estadual de
Cultura.

177
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

tas ou peridicos anteriores publicao da Lei


n 7.694, de 22 de dezembro de 2004;

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4 O indeferimento de defesa contra a impugnao de candidatura, prevista no caput deste


artigo, por deciso irrecorrvel do Conselho Estadual de Cultura, resultar no imediato arquivamento do processo principal de requerimento de
inscrio.
Art 10. As entidades proponentes que no tiverem seus candidatos habilitados para inscrio no
REMA-PB podero interpor recurso ao Conselho
Estadual de Cultura, no prazo de 10 (dez) dias corridos, contados da publicao no Dirio Oficial de
que trata o 4 do art. 8 deste Decreto.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

178

1 O Conselho Estadual de Cultura, no prazo


de 10 (dez) dias teis, contados a partir do recebimento do processo, com o recurso devidamente
anexado aos autos, manter ou reformar a deciso
recorrida, devolvendo, em seguida, o processo para
o Secretrio de Estado da Educao e Cultura, providenciando a devida publicidade na imprensa oficial da deciso proferida.
2 O acolhimento das razes do recurso pelo
Conselho Estadual de Cultura implicar a retomada da tramitao do processo, sendo este submetido Comisso Especial de que trata o art. 12
da Lei n 7.694, de 22 de dezembro de 2004, e o
1 do art. 8 deste Decreto.
3 Nos casos de indeferimento do recurso por
deciso do Conselho Estadual de Cultura, o processo principal de candidatura ao REMA-PB ser
arquivado liminarmente, no cabendo outro tipo
de recurso contra a retromencionada deciso.
CAPTULO IV
DOS DIREITOS E COMPROMISSOS
DECORRENTES DA INSCRIO

Art. 11. Os direitos decorrentes da inscrio de


pessoas naturais no REMA-PB so os que se seguem:
I diploma que concede o Ttulo de Mestre das
Artes Canhoto da Paraba.
II percepo de auxlio financeiro a ser pago
mensalmente pelo Estado da Paraba, no valor
correspondente a dois (02) salrios mnimos.
1 Os direitos atribudos aos registrados como
Mestres das Artes Canhoto da Paraba, na forma
prevista nesta Lei, tm natureza personalssima, so
inalienveis e impenhorveis, no podendo ser cedidos ou transmitidos, a qualquer ttulo, a cessio-

nrios, herdeiros ou legatrios e no geram vnculo


de qualquer natureza para com o Estado.
2 Os direitos atribudos aos registrados como
Mestres das Artes Canhoto da Paraba extinguirse-o por ocorrncia da morte do registrado.
3 O auxlio financeiro de que trata o inciso
II deste artigo cessar em decorrncia do no-cumprimento, pelo mestre, do dever elencado no art.
5 da Lei n 7.694, de 22 de dezembro de 2004, e
regulamentado pelo art.12 deste Decreto.
Art. 12. Sero deveres dos inscritos no REMAPB, observado o disposto no art. 5 da Lei no 7.694,
de 22 de dezembro de 2004:
I participar de programas de ensino e de
aprendizagem dos seus conhecimentos e tcnicas
organizados pela Secretaria de Estado da Educao
e Cultura, cujas despesas sero custeadas pelo Estado, sendo transmitidos aos alunos ou aos aprendizes os conhecimentos e as tcnicas das quais
forem detentores os inscritos no REMA-PB.
II ceder ao Estado os direitos patrimoniais de
autor sobre os conhecimentos e as tcnicas que
detiver, para fins no lucrativos, de natureza educacional e cultural, em especial, para sua documentao e divulgao e sem exclusividade em relao
a outros eventuais cessionrios que o inscrito houver por bem constituir.
1 O registrado poder ser dispensado dos
compromissos constantes neste artigo e de conforme com o pargrafo nico do art. 2 da Lei n
7.694, de 22 de dezembro de 2004, na hiptese de
verificao de incapacidade fsica, causada por
doena grave ou comprometimento provocado pelo
avano da idade.
2 A comprovao das condies descritas no
pargrafo anterior dever ser realizada com base em
laudo conclusivo da medicina especializada, elaborado ou ratificado por junta mdica da PB-PREV.
Art. 13. Caber ao Conselho Estadual de Cultura acompanhar o cumprimento, pelos inscritos
no REMA-PB, dos deveres a eles atribudos na
forma prevista no art. 6 da Lei no 7.694, de 22 de
dezembro de 2004, bem como lhes prestar a assistncia tcnica e administrativa necessria ao bom
desempenho de suas atividades.
1 A cada 02 (dois) anos, at o final do exerccio financeiro subseqente ao binio objeto de
anlise, o Conselho Estadual de Cultura elaborar

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 179

2 Na elaborao do relatrio de que trata o


pargrafo anterior, o Conselho Estadual de Cultura
assegurar aos inscritos no REMA-PB o direito de
ampla defesa para esclarecimento, pelo prazo de 30
(trinta) dias, de qualquer exigncia ou impugnao
relativa ao cumprimento dos deveres a ele atribudos, na forma prevista Lei n 7.694/2004.
3 No ser considerado descumprimento dos
deveres a ele atribudos pela supracitada lei a impossibilidade, para o inscrito, de participar dos programas de que trata o inciso I do art. 13 deste
decreto, desde que tal impossibilidade tenha sido
motivada por incapacidade fsica causada por
doena grave cuja ocorrncia for comprovada na
forma do art. 12, 2, deste decreto.
4 A aprovao pelo Conselho Estadual de
Cultura por 02 (dois) binios consecutivos ou por
03 (trs) binios no consecutivos de relatrio de
que trata o 1 deste artigo em que tiver ficado
constatado o descumprimento por inscritos no
REMA-PB de quaisquer dos deveres a ele atribudos na forma prevista na Lei n 7.694/2004 implicar o cancelamento do registro do inscrito
inadimplente junto ao REMA-PB.
5 De deciso do Conselho Estadual de Cultura que implicar o cancelamento de sua inscrio
no REMA-PB, caber recurso do interessado, com
mero efeito devolutivo, ao Conselho Estadual de
Cultura que, apreciando-o, manter ou reformar

a deciso recorrida.
Aqui faltam os captulos V e VI
CAPTULO VII
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art 14. Compete Secretaria de Estado da


Educao e Cultura assegurar aos inscritos no
REMA-PB:
I registro documental pelos meios tecnolgicos e de comunicao possveis e a manuteno de
banco de dados com todo o material adquirido e
arquivado durante o desenvolvimento do programa
do REMA-PB, incluindo a fase de inscrio;
II apoio e veiculao das atividades e projetos
dos inscritos no mbito do REMA-PB, nos meios
de comunicao possveis;
III intercmbio de informaes sobre os inscritos no REMA-PB, com outros rgos e instituies culturais, nacionais ou internacionais,
disponibilizando dados sobre os mesmos na pgina
eletrnica da Secretaria de Estado da Educao e
Cultura, na Rede Mundial de Informtica (internet) ou por outro meio tecnolgico que venha a
substitu-la;
IV planejamento e oferecimento de infra-estrutura bsica para a execuo de programas de ensino e aprendizagem cultural, nos termos do art. 5
da Lei n 7.694/2004;
VI expedio de atos normativos complementares a este Decreto, mediante portaria.
Art. 16 Este Decreto entra em vigor na data de
sua publicao.

PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DA PARABA, em Joo Pessoa, 15 de julho de 2005;


117 da Proclamao da Repblica.
Cssio Cunha Lima
Governador

179
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

relatrio a ser apresentado ao secretrio de Estado


da Educao e Cultura relativo ao cumprimento ou
no pelos inscritos no REMA-PB dos deveres a eles
atribudos, na forma prevista na Lei n 7.694, de
22 de dezembro de 2004.

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:17 AM Page 180

RESOLUO N 001/2005
15 de maro de 2006
o

RESOLUO N 001 DE 1 DE AGOSTO


DE 2005
O Conselho Estadual de Cultura, de acordo
com o art. 8 em seu 1 do Decreto n 26.065
de 15 de julho de 2005, no uso de suas atribuies
legais e,
CONSIDERANDO a necessidade de disciplinar os procedimentos internos de anlise dos requerimentos de inscrio de candidatos inscrio no
REMA-PB, resolve:

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

180

Art 1 O Registro dos Mestres das Artes - Canhoto da Paraba (REMA-PB) institudo pela Lei
n 7.694/04 e Regulamentado pelo Decreto no
26.065/05 ter seus requerimentos analisados pelo
Conselho Estadual de Cultura na forma do art. 9
da Lei no 7.694/04 e, no 8}, e seus pargrafos, do
Decreto no 26.065/05.
Art 2 O Presidente do Conselho criar uma
Comisso Permanente, composta por nove membros para o REMA-PB.
Pargrafo nico. A Comisso Permanente fica
denominada Comisso de Anlise de Requerimento, sendo indicado pela Presidncia um coordenador, denominado Remante,

Art 3 A anlise da CAR ser baseada em critrios definidos no art. 3 da Lei no 7.694/04 e conforme procedimentos abaixo descritos:
1 A Fundao Casa de Jos Amrico far o
protocolo, recebendo o processo de requerimento
encaminhado pela entidade proponente e encaminha para a Secretaria Executiva do Conselho.
2 A Secretaria Executiva do Conselho encaminha para anlise dos documentos pela Assessoria
Jurdica da Subsecretaria de Cultura, para que
sejam observadas as exigncias documentais constantes no art. 5 do Decreto no 26.065/05.
3 O remante receber o processo e preparar
relatrio parcial de mrito e idoneidade, e encaminhar para apreciao da CAR.
4 A CAR apreciar o relatrio parcial emitindo opinies e sugestes para que o remante prepare relatrio final.
5 O Conselho Estadual de Cultura, em sesso plenria, julgar o parecer do remante, referendado pela CAR, concedendo ou no o Ttulo de
Mestre das Artes, a pessoa natural indicada pela entidade proponente.
Art 4 Esta resoluo entra em vigor na data de
sua aprovao.

Joo Pessoa, 01 de agosto de 2005.


Neroaldo Pontes de Azevedo
Presidente do CEC

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PERNAMBUCO
LEI N 12.196/2002
LEI N 12.196, DE 02 DE MAIO DE 2002.
Institui, no mbito da Administrao Pblica
Estadual, o Registro do Patrimnio Vivo do Estado
de Pernambuco RPV-PE, e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO DE PERNAMBUCO:
Fao saber que a Assemblia Legislativa decretou e eu sanciono a seguinte Lei:

b) ser brasileira residente no Estado de Pernambuco h mais de 20 (vinte) anos, contados da


data do pedido de inscrio;
c) ter comprovada participao em atividades culturais h mais de 20 (vinte) anos, contados da
data do pedido de inscrio;
d) estar capacitada a transmitir seus conhecimentos ou suas tcnicas a alunos ou a aprendizes;
II - no caso dos grupos:

Da Instituio do Registro de Patrimnio Vivo


do Estado de Pernambuco - RPV-PE e da Definio de Patrimnio Vivo
Art. 1 Fica institudo, no mbito da Administrao Pblica Estadual, o Registro do Patrimnio
Vivo do Estado de Pernambuco RPV-PE a ser
feito em livro prprio a cargo da Secretaria de
Cultura do Estado, assistida neste mister, na forma
prevista nesta Lei, pelo Conselho Estadual de Cultura, criado pela Lei n 6.003, de 27 de setembro
de 1967.
Pargrafo nico. Ser considerado, para os fins
desta Lei, como Patrimnio Vivo do Estado de Pernambuco, apto, na forma prevista nesta Lei, a ser
inscrito no RPV-PE, a pessoa natural ou grupo de
pessoas naturais, dotado ou no de personalidade
jurdica, que detenha os conhecimentos ou as tcnicas necessrias para a produo e para a preservao de aspectos da cultura tradicional ou popular
de uma comunidade estabelecida no Estado de Pernambuco.
CAPTULO II

Dos Requisitos para habilitao inscrio no


RPV-PE
Art. 2 Considerar-se- habilitado para pedido
de inscrio no RPV-PE, na forma desta Lei, os
que, abrangidos na definio de Patrimnio Vivo
do Estado de Pernambuco, atenderem ainda os seguintes requisitos:
I - no caso de pessoa natural:
a) estar viva;

a) estar em atividade;
b) estar constitudo sob qualquer forma associativa, sem fins lucrativos, dotado ou no de personalidade jurdica na forma da lei civil,
comprovadamente h mais de 20 (vinte) anos
contados da data do pedido de inscrio;
c) ter comprovada participao em atividades culturais h mais de 20 (vinte) anos, contados da
data do pedido de inscrio;
d) estar capacitado a transmitir seus conhecimentos ou suas tcnicas a alunos ou a aprendizes.
1 O requisito da alnea d do inciso I do
caput deste artigo poder ser dispensado na hiptese
de verificao de condio de incapacidade fsica
causada por doena grave cuja ocorrncia for comprovada mediante exame mdico-pericial com base
em laudo conclusivo da medicina especializada, elaborado ou ratificado por junta mdica do Departamento de Percias Mdicas e Segurana do
Trabalho da Secretaria de Administrao e Reforma
do Estado.
2 No caso dos grupos no dotados de personalidade jurdica, a concesso da inscrio no RPVPE fica condicionada aquisio, pelo grupo, da
personalidade jurdica na forma da lei civil, mantidos a denominao tradicional do grupo, o objeto
cultural e a finalidade no lucrativa.
CAPTULO III
DOS DIREITOS DECORRENTES
DA INSCRIO NO RPV-PE

Art. 3 A inscrio no RPV-PE acarretar para


a pessoa natural ou para o grupo inscrito exclusivamente os seguintes direitos:

181
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

CAPTULO I

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:18 AM Page 182

I - uso do ttulo de Patrimnio Vivo do Estado


de Pernambuco;
II - percepo de bolsa de incentivo a ser-lhes
paga pelo Estado de Pernambuco na forma prevista
nesta Lei.
III - prioridade na anlise de projetos por eles
apresentados ao Sistema de Incentivo Cultura de
que trata a Lei n 11.914, de 28 de dezembro de
2000.
Art. 4 A bolsa de incentivo de que trata o inciso II do art. 3 desta Lei consistir no pagamento
mensal, pelo Estado de Pernambuco:

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

182

I - pessoa natural inscrita no RPV-PE , da


quantia de R$ 750,00 (setecentos e cinqenta
reais).
II - ao grupo inscrito no RPV-PE, da quantia
de R$ 1.500,00 (mil e quinhentos reais), a ser distribuda entre os seus membros na forma prevista
nos seus atos constitutivos.
1 Os valores previstos no caput deste artigo
sero atualizados na forma prevista na Lei n
11.922, de 29 de dezembro de 2000.
2 Os direitos atribudos aos inscritos no
RPV-PE na forma prevista nesta Lei tero natureza
personalssima e sero inalienveis e impenhorveis,
no podendo ser cedidos ou transmitidos, sob qualquer ttulo, a cessionrios, herdeiros ou legatrios,
todavia, no geram qualquer vnculo de natureza
administrativa para com o Estado.
3 Os direitos atribudos aos inscritos no
RPV-PE, extinguir-se-o:
I - pelo cancelamento da inscrio na forma
prevista nesta Lei;
II - pelo falecimento do inscrito se pessoa natural; ou,
III - pela sua dissoluo, de fato ou de direito,
no caso de grupo.
4 O quantitativo mximo de novas inscries
no RPV-PE no exceder anualmente a 03 (trs) e
o nmero total de inscries ativas em qualquer
tempo no ultrapassar a 60 (sessenta).

CAPTULO IV
DOS DEVERES DECORRENTES DA
INSCRIO NO RPV-PE E DO
CANCELAMENTO DA INSCRIO

Art. 5 Sero deveres dos inscritos no RPV-PE,


observado o disposto no art. 2 desta Lei:
I - participar de programas de ensino e de
aprendizagem dos seus conhecimentos e tcnicas
organizados pela Secretria de Cultura do Estado
de Pernambuco, cujas despesas sero custeadas pelo
Estado e no qual sero transmitidos aos alunos ou
aos aprendizes os conhecimentos e as tcnicas das
quais forem detentores os inscritos no RPV-PE;
II - ceder ao Estado, para fins no lucrativos de
natureza educacional e cultural, em especial para
suas documentao e divulgao e sem exclusividade em relao a outros eventuais cessionrios que
o inscrito houver por bem constituir, os direitos patrimoniais de autor sobre os conhecimentos e as
tcnicas que detiver.
Art. 6 Caber a Fundao de Arte do Estado
de Pernambuco Fundarpe acompanhar o cumprimento, pelos inscritos no RPV-PE, dos deveres
a eles atribudos na forma prevista nesta Lei, bem
como lhes prestar a assistncia tcnica e administrativa necessria ao bom desempenho de suas atividades.
1 A cada 02 (dois) anos at o final do exerccio financeiro subseqente ao binio objeto de
anlise, a Fundarpe elaborar relatrio a ser apresentado ao secretrio de Cultura do Estado relativo
ao cumprimento ou no pelos inscritos no RPV-PE
dos deveres a eles atribudos na forma prevista nesta
Lei.
2 Na elaborao do relatrio de que trata o
pargrafo anterior, a Fundarpe assegurar aos inscritos no RPV-PE o direito de ampla defesa para
esclarecimento, pelo prazo de 30 (trinta) dias, de
qualquer exigncia ou impugnao relativa ao cumprimento dos deveres a ele atribudos na forma prevista nesta Lei.
3 No ser considerado descumprimento dos
deveres a ele atribudos por esta Lei a impossibilidade, para o inscrito ou para nmero relevante dos
membros de grupo inscrito, de participar dos programas de que trata o inciso I do art. 5 desta Lei,
desde que tal impossibilidade tenha sido motivada
por incapacidade fsica causada por doena grave
cuja ocorrncia for comprovada mediante exame

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:18 AM Page 183

4 A aprovao pelo secretrio de Cultura por


02 (dois) binios consecutivos ou por 03 (trs) binios no consecutivos de relatrio de que trata o
1 deste artigo em que tiver ficado constatado o
descumprimento por inscritos no RPV-PE de
quaisquer dos deveres a ele atribudos na forma prevista nesta Lei implicar o cancelamento do registro
do inscrito inadimplente junto ao RPV-PE.
5 De deciso do secretrio de Cultura que
implicar o cancelamento de sua inscrio no RPVPE caber recurso do interessado, com mero efeito
devolutivo, ao Conselho Estadual de Cultura que,
apreciando-o, manter ou reformar a deciso recorrida.
CAPTULO V
DO PROCESSO DE REGISTRO NO RPV-PE

Art. 7 So partes legtimas para provocar a instaurao do processo de registro no RPV-PE:


I - o secretrio de Cultura do Estado;
II - o Conselho Estadual de Cultura;
III - a Assemblia Legislativa do Estado de Pernambuco;
IV - os Municpios do Estado de Pernambuco;

1 De deciso do secretrio de Cultura que


considerar candidato inabilitado para inscrio no
RPV-PE, por no atender qualquer dos requisitos
para tanto previstos nesta Lei, caber recurso do interessado, com mero efeito devolutivo, ao Conselho
Estadual de Cultura que, apreciando-o, manter ou
reformar a deciso recorrida.
2 Ultrapassado o prazo para conhecimento
e impugnao de que trata o caput deste artigo, uma
Comisso Especial de 05 (cinco) membros, designados pelo secretrio de Cultura do Estado entre
pessoas de notrio saber e reputao ilibada na rea
cultural especfica, elaborar relatrio acerca da idoneidade da candidatura apresentada.
3 Na elaborao do relatrio de que trata o
pargrafo anterior, a Comisso Especial, tambm
tratada no mesmo pargrafo assegurar aos candidatos inscrio no RPV-PE o direito de ampla defesa para esclarecimento, pelo prazo de 30 (trinta)
dias, de qualquer exigncia ou impugnao relativa
ao atendimento pelo candidato dos requisitos previstos nesta Lei.
4 Caso o nmero de candidatos apresentados
considerados habilitados pela Comisso Especial,
de que trata o 2 deste artigo, exceda o nmero
mximo anual permitido de novas inscries no
RPV-PE, a comisso, no seu relatrio estabelecer
recomendaes de preferncia na inscrio com
base:
I - na relevncia do trabalho desenvolvido pelo
candidato em prol da cultura pernambucana;

V - as entidades sem fins lucrativos, sediadas no


Estado de Pernambuco, que estejam constitudas
h pelo menos 02 (dois) anos nos termos da lei civil
e que incluam entre as suas finalidades a proteo
ao patrimnio cultural ou artstico estaduais.

II - na idade do candidato, se pessoa natural, ou


na antiguidade do grupo; e,

Art. 8 Formulado o requerimento de inscrio


por parte legtima e instrudo com a anuncia expressa do candidato ao registro no RPV-PE com os
deveres previstos nesta Lei para os inscritos no RVP,
bem como com outros documentos que comprovem o atendimento, pelo candidato, dos requisitos
previstos nesta Lei para a sua inscrio no RPV-PE,
o secretrio de Cultura do Estado, considerando habilitado inscrio o candidato, mandar publicar
edital no Dirio Oficial do Estado e em jornais de
ampla circulao na capital do Estado, para conhecimento pblico das candidaturas e eventual impugnao por qualquer do povo no prazo de 30
(trinta) dias contados da publicao.

5 O relatrio, de que trata o 2 deste artigo,


contendo, se for o caso, recomendaes quanto
preferncia na inscrio no RPV-PE na forma
prevista no 4 deste artigo, ser apresentado pela
Comisso Especial que o elaborou em audincia
pblica a ser realizada no Conselho Estadual de
Cultura que emitir resoluo sobre a idoneidade
dos candidatos a registro no RPV-PE apresentados
naquele ano e sobre quais deles devem ter concedida sua inscrio no RPV-PE naquele ano.

III - na avaliao da situao de carncia social


do candidato.

6 Tendo sido considerado o candidato ou


candidatos aptos a registro no RPV-PE, conforme
disposto na Resoluo do Conselho Estadual de
Cultura, de que trata o pargrafo anterior, o secre-

183
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

mdico-pericial com base em laudo conclusivo da


medicina especializada, elaborado ou ratificado por
junta mdica do Departamento de Percias Mdicas
e Segurana do Trabalho da Secretaria de Administrao e Reforma do Estado.

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trio de Cultura do Estado, mediante ato prprio


a ser publicado no Dirio Oficial do Estado, determinar a inscrio do candidato ou candidatos no
RPV-PE.
7 A inscrio no RPV-PE produzir efeitos
financeiros a partir do primeiro dia do segundo ms
subseqente publicao do ato concessivo da inscrio.
CAPTULO VI
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art. 9 Todas as disposies relativas aos candidatos inscrio no RPV-PE ou aos nele inscritos,
salvo disposio expressa em contrrio, aplicam-se

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

184

igualmente, no que couber, aos grupos candidatos


inscrio no RPV ou nele inscritos.
Art. 10. Todas as despesas decorrentes desta Lei
correro por conta dos crditos oramentrios da
Secretaria de Cultura do Estado.
Art. 11. O Poder Executivo, mediante decreto,
expedir instrues para a fiel execuo desta Lei,
bem como delegar ao secretrio de Cultura do Estado, competncia para expedir atos normativos
complementares.
Art. 12. Esta Lei entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 13. Revogam-se as disposies em contrrio.

PALCIO DO CAMPO DAS PRINCESAS, em 02 de maio 2002.


Jarbas de Andrade Vasconcelos
Governador do Estado
Francisco de Assis Barreto da Rocha Filho
Joaquim Castro de Oliveira
Sebastio Jorge Jatob Bezerra dos Santos
Cludia Lira de Barros Correia
Jayme Jemil Asfora Filho

DECRETO N. 27.503
Decreto n 27.503 de 27/12/2004
DECRETO N. 27.503, DE 27 DE DEZEMBRO DE 2004.
Regulamenta a Lei n. 12.196, de 02 de maio
de 2002, estabelece a sistemtica de execuo do
Registro do Patrimnio Vivo do Estado de Pernambuco RPV-PE, e d outras providncias.
O Governador do Estado de Pernambuco, no
uso das atribuies que lhe so conferidas pelo art.
37, inciso IV, da Constituio Estadual, tendo em
vista o disposto na Lei n 12.196, de 02 de maio
de 2002,
Decreta:
CAPTULO I
DA INSTITUIO DO RPV-PE

Art. 1 Institudo pela Lei n 12.196, de 02 de


maio de 2002, o Registro do Patrimnio Vivo do

Estado de Pernambuco RPV-PE ser desenvolvido mediante a inscrio de pessoa natural ou


jurdica, em livro prprio a cargo da Secretaria de
Educao e Cultura do Estado, que atendam as
finalidades e requisitos previstos nos art. 1 e 2 da
supracitada Lei, aps resoluo do Conselho Estadual de Cultura.
CAPTULO II
DAS DEFINIES

Seo I
Das definies operacionais
Art. 2 Para efeito da execuo do RPV-PE
consideram-se:
I pessoas naturais: as pessoas fsicas dotadas
de capacidade para o exerccio de direitos e obrigaes
na ordem civil, nos termos da legislao vigente
sobre a matria, que atendam os requisitos do pargrafo nico do artigo 1 da Lei n 12.196, de 2002;

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III candidatos inscrio no RPV-PE: as pessoas naturais ou grupo de pessoas naturais e as pessoas jurdicas submetidas s instncias do RPV-PE,
segundo as determinaes da Lei n 12.196, de
2002;
IV entidade proponente: parte legtima que
formula requerimento de inscrio de candidatura
no RPV-PE, nos termos do art. 7 da Lei n 12.196,
de 2002;
V - inscritos no RPV-PE: as pessoas naturais ou
jurdicas com atuao cultural que tiverem suas
candidaturas aprovadas e registradas pelas instncias
deliberativas do RPV-PE;
VI unidade gerencial do RPV-PE: grupo de
agentes pblicos da Secretaria Estadual de Educao e Cultura e de suas unidades vinculadas, responsvel pelo planejamento, operacionalizao e
controle das aes, programas e projetos do Sistema
de Registro do Patrimnio Vivo do Estado de Pernambuco;
VII patrimnio vivo do Estado de Pernambuco: pessoa natural ou grupo de pessoas naturais,
que detenham os conhecimentos ou as tcnicas
necessrias para a produo e a preservao de aspectos da cultura tradicional ou popular, de comunidades localizadas no Estado de Pernambuco e em
especial, os que sejam capazes de transmitir seus conhecimentos, valores, tcnicas e habilidades, objetivando a proteo e a difuso da cultura tradicional
ou popular pernambucana, com prioridade para os
artistas, criadores, personagens, smbolos e expresses ameaados de desaparecimento ou extino,
pela falta de apoio material ou incentivo financeiro
por parte do Poder Pblico ou da iniciativa privada;
VIII cultura tradicional: aspectos e manifestaes da vida cultural de um povo, transmitidos
ou legados a geraes presentes e futuras pela tradio enraizada no cotidiano das comunidades;
IX cultura popular: conhecimentos, modos de
fazer, credos, rituais, festas, indumentrias e culinria que caracterizam a vivncia cultural, coletiva ou
individual de um povo, da religiosidade, das brincadeiras, do entretenimento e de outras prticas de
vida social.

CAPTULO III
DAS DISPOSIES FUNDAMENTAIS

Seo I
Da execuo do RPV-PE
Art. 3 Os requerimentos de inscrio no RPVPE, ocorrero mediante a publicao de edital
pblico, nos termos dos arts. 22, 4, 40 e 52 da
Lei n 8.666/93, sob a modalidade de concurso em
todas as suas edies anuais, com prazo de 45 (quarenta e cinco) dias, contados a partir da data da publicao do edital, para o preparo e protocolo das
propostas pelas partes legtimas para a instaurao
do processo de registro.
Art. 4 Os requerimentos de inscrio de candidatos ao RPV-PE, formulados pelas partes legtimas, conforme o art. 7 da Lei n. 12.196, de 2002,
devero conter :
I - dados cadastrais da entidade proponente e
do candidato;
II - justificativa da proposta apresentada; e
III - anuncia expressa do candidato.
1 Os requerimentos previstos no enunciado
deste artigo, devero vir acompanhados de currculo de atividades culturais devidamente comprovadas, nos termos dos arts. 5, inciso III e 7, inciso
II, do presente Decreto.
2 Os requerimentos de inscrio, dirigidos ao
secretrio de Educao e Cultura, sero recebidos
na Unidade Gerencial do RPV-PE, responsvel pela
organizao, instruo, anlise e controle dos processos de candidaturas e somente sero protocolados se estiverem acompanhados com todas as
exigncias documentais constantes do caput deste
artigo e seus incisos, do pargrafo anterior e dos
arts. 5 e 7 deste Decreto.
3 A Secretaria de Educao e Cultura do Estado, atravs da Unidade Gerencial do RPV-PE, a
pedido das partes legitimamente interessadas, fornecer orientaes e esclarecimentos tcnicos necessrios elaborao das propostas de candidaturas e
tramitao dos processos.
CAPTULO IV
DA HABILITAO INSCRIO DE
CANDIDATURA NO RPV-PE

Art. 5 Os requerimentos de candidaturas de


pessoas naturais, visando habilitao para inscrio no RPV-PE, devem ser acompanhados de

185
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

II grupos de pessoas naturais: as pessoas jurdicas de direito privado, com finalidades culturais
no-lucrativas expressamente previstas em Estatuto
Social, em consonncia com o disposto no pargrafo nico do art.1 da Lei n 12.196, de 2002;

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:18 AM Page 186

documentos que comprovem o constante dos incisos I, II e III deste artigo, mediante apresentao
de, no mnimo, um dos documentos referidos nos
incisos I e II, e o mximo possvel de documentos
referidos no inciso III:
I de nacionalidade brasileira:
certido de nascimento;
certido de casamento civil;
registro geral de identidade-RG; ou
carteira de trabalho e previdncia social
CTPS.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

186

II de comprovao de residncia ou domiclio


no Estado de Pernambuco h mais de 20 (vinte)
anos, contados da data do pedido de inscrio, em
nome do candidato:
escritura pblica de propriedade de imvel;
contrato de locao;
guias de pagamento de taxas de energia eltrica ou gua;
recolhimento de Imposto Predial e Territorial
Urbano IPTU; ou
taxa de limpeza pblica TLP.
III currculo profissional do candidato, no
qual fique comprovada a participao do proponente em atividades culturais h mais de 20 (vinte)
anos, contados a partir da data do pedido de inscrio, com a prova de exerccio de atividade anterior e atual:
a) cpias de contratos de apresentao ou realizao de trabalhos para rgos pblicos ou instituies privadas;
b) citaes e referncias em obras cientficas ou
memorialistas;
c) matrias, artigos ou anncios publicados em
jornais locais ou de grande circulao, em revistas ou peridicos anteriores publicao da Lei
n 12.196, de 2002;
d) cartazes, programas, convites ou ingressos de espetculos ou outros eventos, tais como festas
tradicionais dos ciclos do calendrio cultural do
Estado de Pernambuco, onde haja referncia expressa participao do candidato em data anterior publicao da Lei do RPV-PE;
e) fotografias, reportagens, matrias, depoimentos
e programao veiculada pelos meios de comu-

nicao, com a devida indicao de todos os elementos que lhe sejam culturalmente relevantes;
f ) justificao judicial como prova testemunhal,
na forma dos arts. 861 a 866 do Cdigo de Processo Civil Brasileiro.
Art. 6 Quando no houver material comprobatrio de residncia ou domiclio no Estado de
Pernambuco h mais de 20 (vinte) anos, na forma
do art. 5, inciso II deste Decreto, o candidato poder apresentar atestado firmado por Juiz de Direito
ou Promotor Pblico da (s) comarca (s) em que o
interessado tenha residido ou fixado domiclio civil.
Art. 7 Os requerimentos de candidaturas de
grupos de pessoas naturais ou de pessoas jurdicas
legalmente constitudas, para inscrio no RPV-PE,
devem ser acompanhados da documentao adiante
indicada, respeitado o 2 do artigo 2 da Lei n
12.196, de 2002:
I comprovao de constituio sob qualquer
forma associativa, com o desempenho de atividades
sem fins lucrativos, dotada ou no de personalidade
jurdica prpria, desde que fique evidenciada a existncia do grupo ou entidade cultural h mais de 20
(vinte) anos, contados da data do pedido de inscrio no RPV-PE;
II - comprovao do apoio, promoo ou execuo de atividades culturais h mais de 20 (vinte)
anos, atravs dos meios previstos no art. 5, inciso
III e suas alneas deste Decreto;
III ata de constituio da entidade civil;
IV estatuto social;
V ata de eleio e posse da atual diretoria executiva e conselhos da entidade; e
VI carto do CNPJ com prazo de validade
em vigor.
Art. 8 Nos pedidos de inscrio de candidaturas de pessoas naturais ou jurdicas para registro
no RPV-PE fica dispensada a entrega de cpias
autenticadas, desde que os documentos originais
sejam apresentados Unidade Gerencial RPV PE da Secretaria de Educao e Cultura, responsvel pela conferncia e protocolo de todos os documentos que instruiro os processos de candidaturas.
Pargrafo nico. No ser permitida a juntada
de novos documentos aps o encerramento da fase
de habilitao ao concurso do RPV PE, exceto
nos casos dispostos nos arts. 2, 2, 6, 2 e 8,
3, da Lei n 12.196, de 2002.

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1 A Comisso Especial prevista no caput


deste artigo, a ser composta por especialistas de notrio saber nos campos e expresses da cultura tradicional e/ou popular, ter seus procedimentos
internos de anlise dos requerimentos de inscrio
de candidaturas no RPV PE disciplinados atravs
de portaria do secretrio de Educao e Cultura do
Estado.
2 Cada membro da Comisso Especial prevista no pargrafo anterior ter o prazo de 30
(trinta) dias corridos, a contar da data do recebimento do processo de candidatura inscrio no
RPV PE, devidamente protocolado pela Unidade
Gerencial do RPV-PE para a elaborao de relatrio
individual preliminar sobre o mrito cultural e idoneidade das candidaturas.
3 A Comisso Especial, na elaborao do relatrio de que trata o pargrafo anterior, assegurar
s entidades proponentes responsveis pelas candidaturas, mediante convocao por Aviso de Recebimento (AR) postal, pelo prazo de 30 dias
contados da data de entrega da correspondncia, o
direito de ampla defesa para esclarecimento de
qualquer exigncia, bem como a juntada de novos
elementos informativos, visando melhor instruir o
relatrio final a ser submetido ao Pleno da Comisso.
4 O Pleno da Comisso Especial, composto
pelos 05 (cinco) membros designados pelo secretrio Estadual de Educao e Cultura, elaborar relatrio final, de forma colegiada, acerca da ordem de
preferncia prevista no 4 do art. 8 da Lei n
12.196, de 2002, remetendo os processos com recomendaes de inscrio no RPV PE ao Conselho Estadual de Cultura.
Art. 10. No caso de impugnao movida por
qualquer do povo, na forma do caput do art.8 da
Lei n 12.196, de 2002, as entidades proponentes

sero notificadas pala Unidade Gerencial do RPVPE, por meio de Aviso de Recebimento (AR) postal, tendo o prazo de 10 (dez) dias teis, contados
da data da entrega da correspondncia, para a interposio de defesa contra a impugnao, dirigida
ao Conselho Estadual de Cultura CEC, que ficar
retida em autos apensados ao processo principal de
candidatura ao RPV PE, devendo ser apreciada e
julgada preliminarmente pelo Conselho Estadual
de Cultura - CEC no ato da audincia pblica prevista no 5 do art. 8 da Lei n 12.196, de 2002.
1 O deferimento da defesa contra a impugnao de candidatura ao RPV PE, de que trata o
caput deste artigo, por deciso do CEC, implicar
no prosseguimento da anlise sobre o mrito e a
idoneidade da candidatura pelo conselheiro relator
do processo, com a posterior apresentao de voto
individual para a deciso do Pleno daquele colegiado cultural.
2 O indeferimento de defesa contra a impugnao de candidatura, prevista no caput deste artigo, por deciso irrecorrvel do Conselho Estadual
de Cultura, resultar no imediato arquivamento do
processo principal de requerimento de inscrio na
Unidade Gerencial do RPV PE.
Art. 11. As entidades proponentes que no tiverem seus candidatos habilitados para inscrio no
RPV-PE, por deciso do secretrio de Educao e
Cultura, podero interpor, no prazo de 10 (dez)
dias corridos, contados da publicao do edital de
que trata o art. 8 da Lei n 12.196, de 2002,
recurso com efeito meramente devolutivo ao Conselho Estadual de Cultura, a ser protocolado na
Unidade Gerencial do RPV-PE.
1 O Conselho Estadual de Cultura, no prazo
de 10 (dez) dias teis, contados a partir do recebimento do processo, com o recurso devidamente
anexado aos autos, manter ou reformar a deciso
recorrida, devolvendo em seguida o processo para
o secretrio de Educao e Cultura, providenciando
a devida publicidade na imprensa oficial da deciso
proferida.
2 O acolhimento das razes do recurso pelo
Conselho Estadual de Cultura, implicar na retomada da tramitao do processo, sendo este submetido Comisso Especial de que trata o 2, do
art. 8 da Lei n 12.196, de 2002 e o art. 9 deste
Decreto.
3 Nos casos de indeferimento do recurso por
deciso do Conselho Estadual de Cultura, o pro-

187
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Art. 9 Os requerimentos de inscrio no RPVPE de todos os habilitados por ato do secretrio Estadual de Educao e Cultura, aps publicao do
deferimento no Dirio Oficial do Estado, sero
submetidos Comisso Especial de que trata o
2 do art. 8 da Lei n 12.196, de 2002, responsvel pela apreciao e elaborao de relatrios contendo recomendaes favorveis ou desfavorveis
inscrio de candidaturas no RPV-PE, implicando
no posterior encaminhamento dos processos ao
Conselho Estadual de Cultura para deliberao e
resoluo final.

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cesso principal de candidatura ao RPV PE ser


arquivado liminarmente na Unidade Gerencial, no
cabendo outro tipo de recurso contra a retromencionada deciso.
CAPTULO V
DOS DIREITOS E COMPROMISSOS
DECORRENTES DA INSCRIO NO RPV PE

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

188

Art. 12. Os direitos e compromissos decorrentes da inscrio de pessoas naturais ou jurdicas no


RPV PE, sero regulamentados pelo governo do
Estado e pela Secretaria Estadual de Educao e
Cultura de modo especfico em cada edio anual
do programa, com editais e regulamentos prprios,
disciplinando sobre os procedimentos de inscrio
de candidaturas no RPV PE, na modalidade licitatria de concurso pblico, nos termos dos arts.
22, 4, 40 e 52 da Lei Federal no 8.666, de 21
junho de 1993 e de suas alteraes posteriores.
Pargrafo nico. A Comisso Permanente de Licitao CPL da Secretaria Estadual de Educao
e Cultura/Fundape ficar responsvel pela organizao e conduo do procedimento licitatrio de
que trata o caput deste artigo, prestando assessoramento legal a todas as instncias do RPV PE e
sendo por elas assessorada no que couber.
CAPTULO VI
DO PROCESSO DE REGISTRO NO RPV PE

Art. 13. As entidades proponentes para apresentao de candidaturas inscrio no RPV PE,
indicadas no art.7 da Lei n 12.196, de 2002, s
podero apresentar, anualmente, em cada edio do
RPV PE, uma nica proposta de candidatura de
pessoa natural ou jurdica.

Art. 16. Os candidatos que venham a obter a


aprovao de suas propostas de inscrio no RPV
PE, mediante Resoluo do Conselho Estadual
de Cultura - CEC, aps a publicao de ato prprio
do secretrio de Educao e Cultura no Dirio Oficial do Estado, cuja publicidade dever ocorrer no
prazo de at 30 (trinta) dias corridos aps a data de
realizao da audincia pblica no CEC, de acordo
com o 6 do art. 8 da Lei n 12.196, de 2002,
recebero diploma do governo Estadual com a
outorga do ttulo de Patrimnio Vivo do Estado
de Pernambuco.
Art. 17. Compete Secretaria Estadual de Educao e Cultura assegurar aos inscritos no RPV PE:
I registro documental pelos meios tecnolgicos e de comunicao possveis, cabendo Unidade
Gerencial do RPV PE a manuteno de banco de
dados com todo o material adquirido e arquivado
durante o desenvolvimento do programa do RPV
PE, incluindo a fase de inscrio;
II apoio e veiculao das atividades e projetos
dos inscritos no mbito do RPV- PE, nos meios de
comunicao possveis;
III intercmbio de informaes sobre os
inscritos no RPV PE, com outros rgos e instituies culturais, nacionais, internacionais ou estrangeiras, disponibilizando dados sobre os mesmos
na pgina eletrnica da Secretaria de Educao e
Cultura, na Rede Mundial de Informtica (INTERNET) ou por outro meio tecnolgico que
venha a substitu-la;
IV concesso de bolsas de incentivo financeiro, no quantitativo mximo de 03 (trs) bolsas
por ano, nas condies e limites oramentrios previstos no artigo 4 da Lei n. 12.196, de 2002;

Art. 14. Caber s entidades proponentes indicadas no caput do artigo anterior a interposio
de esclarecimentos e recursos previstos na Lei n
12.196, de 2002 e no presente Decreto.

V planejamento e oferecimento de infra-estrutura bsica para a execuo de programas de ensino e aprendizagem cultural, nos termos do inciso
I do art. 5 da Lei n 12.196, de 2002;

Pargrafo nico. Dos esclarecimentos e recursos


previstos no caput deste artigo, excetuam-se a impugnao de candidatura por qualquer do povo disposta no art. 10 deste Decreto e no art. 8 da Lei
retromencionada.

VI - expedio de atos normativos complementares a este Decreto, mediante portaria.

Art. 15. A instruo dos processos de registro


no RPV PE ser fiscalizada conjuntamente pela
Comisso Permanente de Licitao da Secretaria
Estadual de Educao e Cultura/Fundarpe e pela
Unidade Gerencial do Sistema.

Art. 18. O Poder Executivo publicar edital


contendo o Regulamento do I Concurso Pblico
do Registro do Patrimnio Vivo do Estado de Pernambuco RPV/PE, em at 90 (noventa) dias aps
a data de publicao deste Decreto.

CAPTULO VII
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

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Art. 19. As despesas decorrentes da execuo


deste Decreto correro por conta das dotaes
oramentrias da Secretaria Estadual de Educao
e Cultura/.

Art. 20. Este Decreto entra em vigor na data


de sua publicao.
Art. 21. Revogam-se as disposies em contrrio.

PALCIO DO CAMPO DAS PRINCESAS, em 27 de dezembro de 2004.


Jarbas de Andrade Vasconcelos
Governador do Estado
Mozart Neves Ramos
Maurcio Eliseu Costa Romo
Mozart de Siqueira Campos Arajo
Romero Teixeira Pereira
Slvio Pessoa de Carvalho

DECRETO N 27.733
DECRETO N 27.733, DE 11 DE MARO
DE 2005.
Dispe sobre as inscries no Registro do
Patrimnio Vivo do Estado de Pernambuco.
O GOVERNADOR DO ESTADO, no uso
das atribuies que lhe so conferidas pelo art. 37,
inciso IV, da Constituio Estadual,
CONSIDERANDO o disposto na Lei n
12.196, de 02 de maio de 2002, regulamentada em
dezembro de 2004;
CONSIDERANDO que o lapso temporal
entre a edio da referida lei e sua regulamentao
no deve afetar ou restringir a efetividade de seus
objetivos, em prol dos artistas populares e da cultura de nosso Estado,

DECRETA:
Art. 1 No ano de 2005 sero inscritos no
Registro do Patrimnio Vivo do Estado de Pernambuco RPV-PE at 12 (doze) candidatos, desde
que habilitados e aprovados na forma da Lei n
12.196, de 2002, sendo que 3 (trs) inscries
referir-se-o ao ano de 2002, 3 (trs) ao ano de 2003,
3 (trs) ao ano de 2004 e 3 (trs) referentes ao corrente ano.
Pargrafo nico. vedado a retroao dos efeitos financeiros das inscries de que trata o caput.
Art. 2 Este Decreto entra em vigor na data de
sua publicao.
Art. 3 Revogam-se as disposies em contrrio.

PALCIO DO CAMPO DAS PRINCESAS, em 11 de maro de 2005.


Jarbas de Andrade Vasconcelos
Governador do Estado
Mozart Neves Ramos
Maurcio Eliseu Costa Romo
Mozart de Siqueira Campos Arajo
Raul Jean Louis Henry Jnior
Slvio Pessoa de Carvalho

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

189

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:18 AM Page 190

DECRETO N 27.753
DECRETO N 27.753, DE 18 DE MARO
DE 2005.
Institui, no mbito da Administrao Pblica
Estadual, o Registro do Patrimnio Imaterial do Estado de Pernambuco RPI-PE, e d outras providncias.
O GOVERNADOR DO ESTADO, no uso
das atribuies que lhe so conferidas pelo art. 37,
inciso IV, da Constituio Estadual,

190

CONSIDERANDO as disposies do pargrafo nico do art. 1 do Anexo I do Decreto n


25.677, de 24 de julho de 2003, que estabelece as
finalidades do Conselho Estadual de Cultura CEC,

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

DECRETA:
CAPTULO I
DA INSTITUIO DO RPI-PE E
DA DEFINIO DE PATRIMNIO IMATERIAL

Art. 1 Fica institudo o Registro do Patrimnio


Imaterial do Estado de Pernambuco RPI-PE, a
ser feito em livros prprios a cargo da Secretaria de
Educao e Cultura do Estado, assistida nessa atribuio, na forma prevista neste Decreto, pelo Conselho Estadual de Cultura, criado pela Lei n 6.003,
de 27 de setembro de 1967.
1 Constitui o patrimnio imaterial, ou intangvel, do Estado de Pernambuco, o conjunto das
manifestaes que tem como fonte a sabedoria, a
memria e o imaginrio das pessoas, transmitidas
s geraes presentes e futuras pela tradio e identidade cultural vivenciadas no cotidiano das comunidades.
2 Sero considerados integrantes do patrimnio imaterial do Estado de Pernambuco os
costumes tradicionais, as msicas, a poesia, o teatro,
as danas, festas, procisses e romarias, os cultos e
rituais dos povos indgenas e da cultura afro-brasileira praticados no territrio estadual, os idiomas e
dialetos, os valores, o saber fazer, as formas de relao com o meio ambiente, a culinria, a medicina
popular, entre muitos da diversidade cultural pernambucana, depois de inscritos individualmente ou
em conjunto num dos cinco Livros de Registro de
que trata o art. 2 deste Decreto.

CAPTULO II
DO REGISTRO DE BENS CULTURAIS
DE NATUREZA IMATERIAL

Art. 2 O Registro do Patrimnio Imaterial do


Estado de Pernambuco RPI- PE ser formado por
cinco Livros de Registro, nos quais sero inscritos
os bens a que se refere o art. 1 deste Decreto, a
saber:
I - o Livro dos Conhecimentos, onde sero inscritos os modos de criar, fazer e viver, transmitidos
nas prticas de vida social;
II - o Livro das Louvaes, onde sero inscritas
as festas, comemoraes e cerimnias evocativas das
diversas manifestaes religiosas, do trabalho humano e do divertimento das comunidades;
III - o Livro dos Meios de Expresso, onde sero
inscritas as manifestaes literrias, musicais, cnicas, audiovisuais, os jogos e brincadeiras populares;
IV - o Livro dos Ambientes Culturais, no qual
sero inscritos os espaos urbanos e rurais do Estado
de Pernambuco onde so realizadas prticas culturais individuais ou coletivas, que constituam referncia cultural para a populao;
V - o Livro do Imaginrio Popular, onde sero
inscritos os mitos, lendas, as reminiscncias e os
personagens ficcionais da cultura pernambucana.
1 Os livros de Registro do Patrimnio Imaterial do Estado de Pernambuco ficaro sob a
guarda e responsabilidade do Conselho Estadual de
Cultura.
2 Cada um dos Livros de Registro poder ter
vrios volumes.
3 Outros livros de registro podero ser criados
para a inscrio de bens culturais intangveis existentes no Estado de Pernambuco, que no estejam
previstos nos cinco livros mencionados nos incisos
deste artigo.
CAPTULO III
DO PROCESSO DE REGISTRO NO RPI-PE

Art. 3 So partes legtimas para a abertura do


processo de inscrio no RPI-PE:
I - a Secretaria Estadual de Educao e Cultura;
II - o Conselho Estadual de Cultura-CEC;

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IV - as entidades e associaes civis dotadas de


personalidade jurdica prpria, na forma estabelecida no vigente Cdigo Civil Brasileiro, sem fins
lucrativos e de natureza cultural disposta em estatuto, com indispensvel registro em cartrio de
ttulos e documentos, acompanhado da ltima ata
de eleio e posse de seus atuais dirigentes e conselheiros;
V - toda pessoa com capacidade de exercer
certos atos da vida civil, maior de 16 (dezesseis)
anos, que no esteja sob efeito de interdio ou proteo judicial, podendo apresentar individualmente
o pedido de inscrio de bem intangvel no RPIPE ou por meio dos rgos ou entidades indicados
nos incisos anteriores.
Art. 4 O secretrio Estadual de Educao e
Cultura constituir Comisso Especial, a ser formada por 03 (trs) integrantes indicados, respectivamente, pela Secretaria de Educao e Cultura do
Estado de Pernambuco, pelo Conselho Estadual de
Cultura-CEC e pela Fundao do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco-Fundarpe, que ficar responsvel pela elaborao de pareceres acerca
do mrito cultural dos bens intangveis para fins de
inscrio no RPI-PE, cujos relatrios sero apreciados pelo Conselho Estadual de Cultura no ato da
audincia pblica prevista no 7 do art. 5 deste
Decreto.
Pargrafo nico. A Comisso Especial prevista
no enunciado deste artigo ser presidida pelo representante designado pelo secretrio de Educao e
Cultura do Estado de Pernambuco.
Art. 5 Os requerimentos para inscrio de
bens imateriais no RPI-PE sero dirigidos, por
escrito, ao secretrio de Educao e Cultura do Estado de Pernambuco, devidamente acompanhados
de documentao que comprove o valor cultural do
bem indicado para registro.
1 O secretrio Estadual de Educao e Cultura, aps deferimento da proposta de inscrio no
RPI-PE, encaminhar o pedido Comisso Especial mencionada no art. 4 deste Decreto, para posterior resoluo do Conselho Estadual de Cultura
sobre a matria.
2 A Fundao do Patrimnio Histrico e
Artstico de Pernambuco Fundarpe e a Unidade
de Apoio ao Patrimnio Cultural do Conselho Es-

tadual de Cultura prestaro assessoria tcnica e administrativa Comisso Especial e aos conselheiros
do CEC na instruo dos processos do RPI-PE.
3 A instruo processual ser realizada mediante a descrio e justificativa do bem intangvel
que poder ser inscrito no RPI-PE.
4 A instruo dos processos do RPI-PE ser
coordenada e fiscalizada pela Comisso Especial
prevista no art. 4 deste Decreto, cabendo Presidncia, aps o devido preparo dos autos, a distribuio dos expedientes aos seus respectivos
relatores, objetivando a emisso dos pareceres especficos sobre cada proposta de registro.
5 Os pareceres conclusivos mencionados no
pargrafo anterior sero remetidos ao presidente do
Conselho Estadual de Cultura, visando publicao dos mesmos no Dirio Oficial do Estado, para
possveis manifestaes sobre a inscrio de bem
imaterial no RPI-PE, dirigidas ao Conselho Estadual
de Cultura, no prazo de 30 (trinta) dias, contados da
data de publicao do respectivo parecer emitido por
um dos relatores da Comisso Especial do RPI-PE.
6 As manifestaes a respeito da inscrio de
bens intangveis no Registro do Patrimnio Imaterial do Estado de Pernambuco, apresentadas por entidades ou pessoas fsicas, sero apreciadas pelo
Conselho Estadual de Cultura no ato de julgamento e seleo final das propostas submetidas ao
RPI-PE.
7 Concluda a instruo, o Plenrio do Conselho Estadual de Cultura, em audincia pblica a
ser realizada na sede da entidade, aprovar resoluo
acerca do mrito e inscrio do bem de natureza
imaterial no RPI-PE, com a devida publicidade no
Dirio Oficial do Estado.
8 As resolues do plenrio do Conselho Estadual de Cultura, na forma prevista no pargrafo
anterior, sero de ltima instncia.
9 Em caso de deciso favorvel do Conselho
Estadual de Cultura CEC, o bem ser inscrito no
livro correspondente e receber o ttulo de Patrimnio Imaterial do Estado de Pernambuco.
Art. 6 Nos casos da ocorrncia de mais de um
requerimento propondo a inscrio do mesmo bem
cultural no RPI-PE, a ordem de precedncia e prioridade ser dada ao primeiro que for protocolado
na Secretaria Estadual de Educao e Cultura,
implicando no arquivamento da proposta mais re-

191
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

III - a Fundao do Patrimnio Histrico e Artstico de Pernambuco Fundarpe;

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cente, a cargo da Unidade de Apoio ao Patrimnio


Cultural do CEC, aps prvia comunicao
parte legtima responsvel pelo segundo pedido
de registro.
CAPTULO IV
DOS DEVERES RESULTANTES DA
INSCRIO NO RPI-PE E DO
CANCELAMENTO DE REGISTRO

Art. 7 Compete Secretaria de Educao e


Cultura do Estado, por meio do Conselho Estadual
de Cultura-CEC, assegurar aos bens imateriais inscritos no RPI-PE:

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

192

I - o registro documental e iconogrfico dos


acervos em todos os meios tecnolgicos existentes
e nos que venham a surgir, cabendo Unidade de
Apoio ao Patrimnio Cultural do CEC a conservao do banco de dados contendo o inventrio dos
bens inscritos no RPI-PE;
II - o intercmbio de informaes referentes aos
bens culturais inscritos no RPI-PE com outros rgos e instituies pblicas ou privadas, nacionais,
internacionais ou estrangeiras, disponibilizando os
dados na pgina eletrnica da Secretaria Estadual
de Educao e Cultura/CEC na Rede Mundial de
Informtica (internet) ou em outro meio tecnolgico que venha a existir;
III - o livre acesso consulta pblica da relao
dos bens imateriais registrados pelo Estado de Pernambuco.
Art 8 Os bens culturais de natureza imaterial
que venham a ser inscritos no RPI-PE sero considerados de domnio pblico, transmitidos pela tradio oral ou pelas prticas formais criadas no
cotidiano das comunidades, ficando o Estado de

Pernambuco isento de qualquer responsabilidade


ou encargos financeiros relativos a direitos autorais
e patrimoniais perante terceiros, pessoas fsicas ou
jurdicas.
Art. 9 O Plenrio do Conselho Estadual de
Cultura, a cada perodo de 06 (seis) anos, contados
a partir da publicidade no Dirio Oficial do Estado
da respectiva resoluo que inscreveu o bem intangvel no RPI-PE, poder fazer o reexame a respeito
do mrito para a manuteno ou cancelamento do
ttulo de patrimnio imaterial outorgado manifestao em apreo.
Pargrafo nico. Nos casos de cancelamento de
inscrio no RPI-PE, o Conselho Estadual de Cultura manter apenas o histrico do bem imaterial
lavrado no livro correspondente, para fins de preservao da memria da cultura pernambucana.
CAPTULO V
DAS DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS

Art. 10. O Poder Executivo publicar, anualmente, catlogo com resumo sobre os acervos dos
cinco livros de bens inscritos a qualquer tempo no
Registro do Patrimnio Imaterial do Estado de Pernambuco RPI-PE, visando distribuio gratuita
para universidades, escolas e instituies pblicas e
privadas com fins educativos e culturais.
Art. 11. As despesas decorrentes da execuo
deste decreto correro por conta das dotaes oramentrias da Secretaria Estadual de Educao e
Cultura-CEC.
Art. 12. Este Decreto entra em vigor na data
de sua publicao.
Art. 13. Revogam-se as disposies em contrrio.

PALCIO DO CAMPO DAS PRINCESAS, em 18 de maro de 2005.


Jarbas de Andrade Vasconcelos
Governador do Estado
Mozart Neves Ramos
Mozart de Siqueira Campos Arajo
Maurcio Eliseu Costa Romo
Raul Jean Louis Henry Jnior

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PIAU
LEI N 4.515/1992

LEI N 4.515 DE 09 DE NOVEMBRO DE


1992
Dispe sobre a proteo do Patrimnio Cultural
do Estado do Piau e d outras providncias.
O Governador do Estado do Piau
FAO saber que o Poder Legislativo decreta e
eu sanciono a seguinte Lei:
CAPITULO I
DISPOSIES PRELIMINARES

Art. 1 O Patrimnio Cultural do Estado do


Piau constitudo pelos bens de natureza material
e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade,
ao, memria dos diferentes grupos formadores
da comunidade piauiense e que, por qualquer
forma de proteo, prevista em lei, venham a ser reconhecidos como de valor cultural, visando sua
preservao.
Pargrafo nico. Integram, ainda, o Patrimnio
Cultural do Estado, nos termos desta Lei, o entorno
dos bens tombados, os bens declarados de relevante
interesse da cultura e as manifestaes culturais
existentes.
Art. 2 Os bens e as manifestaes de que trata
esta Lei podero ser de qualquer natureza, origem
ou procedncia, tais como: histricos, arquitetnicos,
ambientais, naturais, paisagsticos, arqueolgicos,
museolgicos, etnogrficos, arquivsticos, bibliogrficos, documentais ou quaisquer outros de interesse
das demais artes ou cincias.
1 Na identificao dos bens a serem protegidos pelo governo do Estado levar-se-o em conta
os aspectos cognitivos, estticos ou afetivos que
estes tenham para a comunidade.
2 Cabe comunidade participar da preservao do patrimnio cultural, zelando pela sua proteo e conservao.
Art. 3 Ficam excludos das formas de proteo,
a que se refere o art. 1 desta Lei, os seguintes bens:
I - pertencentes s representaes consulares
acreditadas no Estado;

II - trazidos para exposies comemorativas comerciais ou educativas.


CAPITULO II
DO TOMBAMENTO E SEU PROCESSO

Art. 4 O tombamento de bens mveis e imveis a forma de proteo que, limitando uso, gozo
ou disposio, visa sua preservao e permanncia.
Pargrafo nico. O tombamento poder ser ou
parcial, de bem isolado ou de conjunto de bens.
Art. 5 A natureza do objeto tombado e o
motivo do tombamento determinaro o grau de interveno e uso permitido, de modo a que o bem
tombado no seja descaracterizado.
Art. 6 No tombamento de bens imveis ser
determinada, no seu entorno, rea de proteo, que
garanta visibilidade, ambincia e integrao.
1 Devero ser previamente autorizados quaisquer tipos de alteraes, tais corno obras, mobilirio
urbano, propaganda e iluminao que, direta e indiretamente, interfiram no bem tombado.
2 No sero permitidos no entorno do bem
tombado quaisquer tipos de uso ou ocupao que
possam amea-lo ou causar-lhe dano.
Art. 7 O pedido de tombamento poder ser
feito por qualquer cidado, pelo governo do Estado
ou rgo que o represente, na rea, cabendo ao Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e
Natural da Fundao Cultural do Piau receber o
pedido e, apreciando-o, abrir o respectivo processo.
Art. 8 O pedido de tombamento, quando
encaminhado pelo proprietrio ou por terceiros interessados, conter:
I - descrio e caracterizao do bem;
II - endereo ou local onde se encontra o bem;
III - nome completo e endereo do peticionrio;
IV - documentos relativos ao bem, a includas
fotografias ou cartografia;
V - justificativa do pedido.
1 Sendo o peticionrio proprietrio do bem,

193
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

Publicado no Dirio Oficial n 215, de 13.11.92

patrimonio_imaterial:Layout 1 February/19/09 11:18 AM Page 194

o pedido ser instrudo com documentos de comprovao de domnio.


2 A critrio do Departamento do Patrimnio
Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural, pode ser dispensado qualquer um desses requisitos, quando assim o justificar o interesse pblico.
Art. 9 Os pedidos de tombamento sero
indeferidos nos casos de:
I - j ter sido apreciado, no seu mrito, nos ltimos 03 (trs) anos;
II - existir processo pendente sobre o mesmo
bem;
III - no atendimento dos requisitos exigidos.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

194

Pargrafo nico. Do indeferimento do pedido


caber recurso ao Conselho Estadual de Cultura.
Art. 10. Deferido o pedido o formado o processo do tombamento, o Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da Fundao
Cultural, notificar o proprietrio para o tombamento provisrio, equiparando-se para todos os
efeitos, ao tombamento definitivo, salvo para
inscrio no Livro de Tombo.
1 As notificaes de tombamento ao proprietrio ou titular do domnio til do bem sero feitas,
por edital ou individualmente, a critrio do Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural, conforme recomenda
a natureza do bem e/ou a documentao de propriedade constante do processo.
2 Os bens de propriedade do Estado prescindiro da notificao do que trata o caput deste artigo, sendo, apenas, comunicado o tombamento
provisrio e o definitivo ao rgo sob cuja guarda
estiver o bem.
3 O Departamento do Patrimnio Histrico,
Artstico e Natural da Fundao Cultural instruir,
no prazo mximo de 06 (seis) meses, com estudos
necessrios apreciao do seu interesse cultural, as
caractersticas motivadoras do tombamento, contendo, ainda, descrio do objeto, sua delimitao
e outras informaes, quando possvel, tais como o
proprietrio do bem, estado de conservao, entorno, documentao histrica, fotogrfica, arquitetnica o cartogrfica.
4 Instrudo tecnicamente o processo, pelo
Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico

o Natural da Fundao Cultural, far-se- nova


notificao ao proprietrio para que este, vista
da justificao para o tombamento, manifeste sua
anuncia ou impugnao, no prazo de 30 (trinta
dias).
5 Havendo anuncia expressa ou tcita, o
processo de tombamento ser remetido ao Conselho Estadual de Cultura para deliberao.
6 Em caso de impugnao, o processo ser
reexaminado, vista das alegaes, pelo Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural
da Fundao Cultural, no prazo de 30 (trinta) dias.
7 Caso o Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural
acolha as razes do proprietrio, encaminhar o
processo de tombamento ao Conselho Estadual de
Cultura, com a recomendao de arquivamento.
8 Na hiptese de serem rejeitadas as alegaes do proprietrio, o processo ser encaminhado
ao Conselho Estadual de Cultura, pelo Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural
da Fundao Cultural, com as respostas impugnao, recomendando o tombamento.
9 O Departamento do Patrimnio Histrico,
Artstico e Natural da Fundao Cultural podar,
a pedido justificado do interessado, renovar, a seu
critrio, o prazo previsto no caput deste artigo.
Art. 11. Os processos de tombamento, devidamente instrudos pelo Departamento do Patrimnio
Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural, sero encaminhados ao Conselho Estadual de
Cultura para exame e apreciao, que decidir no
prazo mximo de 03 (trs) meses.
Pargrafo nico. O Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural ou o Conselho Estadual de Cultura, quando
julgarem necessrios melhor instruo do processo, podero valer-se de informaes, pareceres
ou servios especializados, seja de outros rgo da
administrao estadual ou de terceiros.
Art. 12. O Conselho Estadual de Cultura, com
base nas informaes constantes do processo do
tombamento, decidir sobre o mrito.
Pargrafo nico. Qualquer deliberao do Conselho Estadual de Cultura, contrria s informaes
tcnicas do Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural,

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Art. 13. A deciso do Conselho Estadual de


Cultura, contrria ao tombamento, implicar o arquivamento do processo. Deliberando o Conselho
Estadual de Cultura favoravelmente ao tombamento, o processo ser encaminhado ao governador
do Estado, para deciso definitiva.
Art. 14. Decretado o tombamento pelo governador do Estado, o Departamento do Patrimnio
Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural:
I - proceder respectiva inscrio no Livro de
Tombo;
II - comunicar, quando for o caso, pessoa e
rgos interessados.
1 O tombamento considerado perfeito e
eficaz com a publicao do decreto o a competente
inscrio do Livro de Tombo.
2 A deciso do governador do Estado,
contrria ao tombamento ser encaminhada, atravs do Conselho Estadual de Cultura, ao Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural
da Fundao Cultural, para arquivamento do processo.
Art. 15. Deferido o tombamento provisrio ou
definitivo, o Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural,
comunicar o fato Prefeitura, a fim de que esta
remeta ao Departamento, para exame e aprovao,
os pedidos de alvar de construo ou reforma ou
quaisquer alteraes solicitadas, por interessados,
no bem tombado ou seu entorno.
Art. 16. O tombamento estadual poder processar-se independentemente do tombamento em
escala federal e/ou municipal.
Art. 17. O entorno do bem tombado ser definido no prprio processo de tombamento ou num
processo autnomo, instrudo tecnicamente pelo
Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico
e Natural da Fundao Cultural o encaminhado ao
Conselho Estadual de Cultura, para deliberao.
1 A instruo do processo, pelo Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural
da Fundao Cultural, conter as propostas de critrio de uso e ocupao da rea.
2 A deliberao do Conselho Estadual de
Cultura, sobre o entorno, aplica-se o previsto no
art. 12 e pargrafo nico, desta Lei.

CAPITULO III
DOS EFEITOS DO TOMBAMENTO

Art. 18. Os bens tombados sero mantidos em


bom estado de conservao o por conta de seus
proprietrios, possuidores e eventuais ocupantes,
os quais ficam obrigados a comunicar ao Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural
da Fundao Cultural qualquer alterao, que incida sobre os mesmos bens.
Art. 19. Qualquer interveno ou alterao nos
bens imveis tombados ou seu entorno, ou o destino a ser dado a bons mveis tombados, devero
ser previamente examinados e autorizados pelo Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e
Natural da Fundao Cultural.
Pargrafo nico. A falta de autorizao referida
no caput deste artigo, bem como qualquer dano ou
ameaa, direta ou indireta, aos referidos bens, sujeita os infratores s penalidades administrativas,
civis e penais, previstas em lei.
Art. 20. Os bens tombados, inclusive os do seu
entorno e os que ainda se sujeitam a processo de
tombamento, sero inspecionados, permanentemente, pelo Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural.
Art. 21. Ocorrendo qualquer infrao a bem
tombado ou a seu entorno, o Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural, poder:
I impor multa;
II embargar a obra.
Pargrafo nico. As penas, acima previstas, sero impostas pelo Departamento do Patrimnio
Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural, isolada ou concomitantemente de acordo com
a natureza ou gravidade da infrao.
Art. 22. Embargada a obra, esta dever ser imediatamente paralisada e somente mediante aprovao do Departamento do Patrimnio Histrico,
Artstico e Natural da Fundao Cultural sero reiniciados os servios de recomposio ou reparao
do bem, no prazo que lhe for assinado.
Pargrafo nico. No caso do descumprimento
da ordem do Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural,
promover-se- contra o infrator a medida judicial
cabvel.

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Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

constantes do processo, tomar por base parecer


tcnico.

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Art. 23. Havendo urgncia na execuo de


obras de conservao ou restaurao de qualquer
bem protegido, poder o Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da Fundao
Cultural tomar a iniciativa da execuo, ressarcindo-se dos gastos, mediante procedimento administrativo ou judicial, contra seu responsvel, salvo
absoluta ausncia de recursos, comprovada do titular do bem.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

196

Art. 24. No caso de furto, roubo, extravio de


bens mveis ou dano iminente a bens imveis, por
terceiros, dever o fato ser comunicado ao Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural, no prazo de 72 (setenta
e duas) horas, sob pena de aplicao de multa, conforme o previsto no art. 21 desta Lei.
Art. 25. Os bens mveis tombados s podero
sair do Estado com a autorizao expressa do Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e
Natural da Fundao Cultural, para finalidade de
exposies ou de intercmbio cultural e por prazo
no superior a 06 (seis) meses, adotando-se em caso
de desobedincia, as medidas de ordem administrativa ou judicial previstas na lei.
Art. 26. Sem prejuzo das medidas, acima
especificadas, sero cobradas, pelo Departamento
do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da
Fundao Cultural, multas administrativas, por infraes cometidas contra dispositivos da presente
Lei, e que sero discriminadas em tabela editada,
trimestralmente, pelo Conselho Estadual de Cultura, que especificar as infraes punveis e as respectivas alquotas aplicveis.
Pargrafo nico. O valores resultantes da aplicao das multas sero destinados Fundao Cultural do Piau.
Art. 27. A conservao dos bens tombados integrantes do patrimnio do Estado da exclusiva
responsabilidade deste, respondendo, civil ou administrativamente, quem der causa a qualquer dano
verificado.

no caso de perecimento do bem tombado, ou


de desvirtuamento completo do objeto, em relao
ao motivo do tombamento;
por exigncia do interesse pblico, comprovadamente.
1 .O cancelamento ser feito mediante decreto e respectiva averbao, no Livro de Tombo.
2 Os processos do cancelamento, sempre que
dependam de instrues tcnicas, sero remetidos ao
Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico
e Natural da Fundao Cultural, para exame e parecer.
CAPITULO V
DA DECLARAO DE RELEVANTE
INTERESSE CULTURAL

Art. 29. Quando o bem ou manifestao cultural se revestir de especial valor e, pela sua natureza
ou especificidade, no se prestar a proteo, pelo
tombamento, o governador do Estado poder declar-lo de relevante interesse cultural.
Pargrafo nico. A declarao de relevante interesse cultural do bem ou manifestao cultural exigir medidas especiais de proteo, por parto do
governo do Estado, seja mediante condies e limitaes do seu uso, gozo ou disposio, seja pelo
aporte de recursos pblicos, de qualquer ordem.
Art. 30. As medidas de proteo, determinadas
pelo governo do Estado, visaro possibilitar a melhor
forma de permanncia do bem ou manifestao
cultural, com suas caractersticas e dinmicas prprias, resguardando-lhes a integridade e a expressividade.
Art. 31. O processo de declarao de relevante
interesse cultural de bem ou de manifestao cultural ser instrudo tecnicamente pelo Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural
da Fundao Cultural o encaminhado ao Conselho
Estadual de Cultura, para deliberao.

CAPITULO IV
DO CANCELAMENTO DO TOMBAMENTO

1 Com a deliberao favorvel do Conselho


Estadual de Cultura, a declarao do relevante interesse cultural ser decretada pelo governador do
Estado.

Art. 28. O ato do tombamento poder ser


cancelado pelo governador do Estado, ouvido o Conselho Estadual de Cultura, nas seguintes hipteses:

2 Para efeito de declarao de relevante interesse cultural, aplica-se, no que couber, o processo
previsto para o tombamento.

quando se provar que o tombamento resultou


de erro do fato ou de direito, quanto sua causa
determinante;

3 Cabe notificar ao proprietrio do processo


de declarao de relevante interesse cultural,
quando as restries estabelecerem limitaes espe-

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Art. 32. A declarao de relevante interesse


cultural constar de Livro de Tombo prprio.
Art. 33. As informaes do Departamento do
Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural que instrurem o processo de declarao de bens ou de manifestao de relevante
interesse cultural, devero indicar as condies e limitaes a que estes estaro sujeitos e outras medidas necessrias sua proteo ou a sua memria.
Art. 34. Declarados de relevante interesse cultural, bens ou manifestaes, ainda que de natureza
privada, podero receber estmulos fiscais, investimentos ou aportes de recursos pblicos, desde que
estes sejam necessrios sua proteo, conservao
e memria.
CAPITULO VI
DISPOSIES FINAIS

Art. 35. O Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e Natural da Fundao Cultural

manter entendimento com as autoridades federais,


estaduais e municipais, civis ou militares, com instituies cientficas, histricas e artsticas e com
pessoas naturais ou jurdicas de direito privado, visando obteno, apoio e cooperao, para a preservao do patrimnio cultural do Estado do Piau.
Pargrafo nico. Os documentos oficiais comprobatrios da propriedade de imveis tombados
individualmente ou em conjunto, expedidos por tabelies do Estado, ficaro dispensados de quaisquer
taxas ou emolumentos, quando solicitados pelo Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e
Natural da Fundao Cultural, para efeito de proteo e preservao do acervo cultural piauiense.
Art. 36. Constitui dever das autoridades, dos
responsveis por instituies e das pessoas mencionadas no artigo anterior a comunicao ao Departamento do Patrimnio Histrico, Artstico e
Natural da Fundao Cultural de fatos infringentes
da presente Lei.
Art. 37. Esta Lei entrar em vigor, na data de sua
publicao, revogadas as disposies em contrrio,
em especial a Lei n 3.742, de 02 de julho de 1980.

PALCIO PIRAJ, em Teresina (PI), 09 de Novembro de 1992.


Governador do Estado, Secretrio de Governo e Secretrio da Educao

SANTA CATARINA
DECRETO N 2.504

SANTA CATARINA
SANTA CATARINA

constituem o Patrimnio Cultural de Santa Catarina.

DECRETO No 2.504, de 29 de setembro de 2004

1 O registro dos bens culturais de natureza


imaterial que constituem patrimnio cultural catarinense ser efetuado em quatro livros, a saber:

Institui as formas de Registro de Bens Culturais


de Natureza Imaterial ou Intangvel que constituem
o Patrimnio Cultural de Santa Catarina.

I - Livro de Registro dos Saberes, onde sero


inscritos conhecimentos e modos de fazer enraizados
no cotidiano das comunidades;

O GOVERNADOR DO ESTADO DE
SANTA CATARINA, usando da competncia privativa que lhe confere o art. 71, incisos I e III da
Constituio do Estado,

II - Livro de Registro das Celebraes, onde


sero inscritos rituais e festas que marcam a vivncia
coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social;

Decreto no 2.504/ 2004

D E C R E T A:
Art. 1 Institui as formas de Registro de Bens
Culturais de Natureza Imaterial ou Intangvel que

III - Livro de Registro das Formas de Expresso,


onde sero inscritas manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas;

197
Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

ciais ao seu uso gozo ou disposio e quando a notificao for possvel face natureza do bem ou manifestao cultural.

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IV - Livro de Registro dos Lugares, onde sero


inscritos mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentram e se reproduzem
prticas culturais coletivas.
2 Outros livros de registro podero ser abertos para a inscrio de bens culturais de natureza
imaterial que constituam patrimnio cultural catarinense e no se enquadrem nos livros definidos no
pargrafo anterior.
Art. 2 A instaurao do processo de registro de
bens culturais de natureza imaterial cabe, alm dos
rgos e entidades pblicas da rea cultural, a qualquer cidado, sociedade ou associao civil.

Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

198

Art. 3 As propostas de registro, instrudas com


documentao pertinente, sero dirigidas ao diretor-geral da Fundao Catarinense de Cultura.
1 A Fundao Catarinense de Cultura - FCC,
sempre que necessrio, orientar os proponentes na
montagem do processo.
2 A Fundao Catarinense de Cultura - FCC
emitir parecer sobre a proposta de registro que ser
publicado no Dirio Oficial, para fins de manifestao de interessados.
3 Decorridos 30 (trinta) dias da publicao
do parecer, o processo ser encaminhado ao Conselho Estadual de Cultura, que o incluir na pauta de
julgamento da sua prxima reunio.
Art. 4 No caso de deciso favorvel do Conselho Estadual de Cultura, o bem ser inscrito no livro
correspondente e receber o ttulo de Patrimnio
Cultural de Santa Catarina.
Pargrafo nico. Caber ao Conselho Estadual
de Cultura determinar a abertura, quando for o
caso, de novo Livro de Registro, em atendimento
ao disposto no 2 do art. 1 deste decreto.
Art. 5 A deciso do Conselho ser publicada
no Dirio Oficial do Estado.
Art. 6 Os processos de registros ficaro sob a
guarda da Diretoria de Preservao do Patrimnio
Cultural, vinculada Fundao Catarinense de Cultura, permanecendo disponveis para consulta.
Art. 7 Os processos relacionados produo e
ao consumo sistemtico de bens de natureza imaterial sero comunicados aos organismos federais e
estaduais dos respectivos setores para pronunciamento, no que concerne ao controle de qualidade e
certificao de origem.

Art. 8 A Fundao Catarinense de Cultura


FCC far a reavaliao dos bens culturais registrados, pelo menos a cada dez anos, e a encaminhar
ao Conselho Estadual de Cultura, que decidir
sobre a revalidao do ttulo de Patrimnio Cultural
de Santa Catarina, tendo em vista, sempre, o registro como referncia histrica do bem e sua
relevncia para a memria local e regional, e a identidade e formao cultural das comunidades catarinenses.
Pargrafo nico. Negada a revalidao, ser
mantido apenas o registro, como referncia cultural
de seu tempo.
Art. 9 O Conselho Estadual de Cultura conceder o ttulo de Mestre das Artes e Ofcios de
Santa Catarina a personalidade cujo desempenho
notvel e excepcional, em consagrada trajetria no
campo do patrimnio imaterial, seja notoriamente
reconhecido por sua excelncia criativa e exemplaridade.
1 Aprovada a proposta, instruda com ampla
documentao, nos termos dos arts. 2 e 3 deste
Decreto, o nome Mestre das Artes e Ofcios de
Santa Catarina ser inscrito em seo prpria a ser
aberta nos respectivos Livros de Registro do Patrimnio Imaterial.
2 A Fundao Catarinense de Cultura FCC
criar medalha e diploma alusivos ao ttulo de
Mestre das Artes e Ofcios de Santa Catarina a
serem entregues solenemente pelo Governador do
Estado.
Art. 10. Fica institudo, no mbito da Fundao Catarinense de Cultura FCC, o Programa
Estadual do Patrimnio Imaterial, visando implementao de poltica especfica de inventrio, referenciamento e valorizao desse patrimnio.
Pargrafo nico. A Fundao Catarinense de
Cultura FCC estabelecer as bases para o desenvolvimento do programa de que trata este artigo.
Art. 11. Este Decreto entra em vigor na data de
sua publicao.
Florianpolis, 29 de setembro de 2004
Luiz Henrique da Silveira
Governador do Estado
Braulio Cesar da Rocha Barbosa
Secretrio de Estado da Casa Civil
Gilmar Knaesel
Secretrio de Estado da Organizao do Lazer

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PROCEDIMENTOS PARA INSTAURAAO DE PROCESSO DE


REGISTRO DE UM BEM CULTURAL DE NATUREZA IMATERIAL,
CONFORME DECRETO N 2.504/2004.

I - denominao do bem proposto para registro


e sua justificativa;
II - descrio do bem, com indicao geral do
que consiste, dos protagonistas e grupos sociais envolvidos, das suas formas de ocorrncia no espao
e no tempo;
III - documentao iconogrfica adequada natureza do bem, como fotografias, desenhos, vdeos,
filmes, gravaes sonoras, partituras, mapas etc.;
IV - declarao formal de representante da comunidade produtora do bem ou de seus membros,
demonstrando interesse e anuncia com a instaurao do processo de registro.
2. Acolhido o pedido, inicia-se a fase de instruo tcnica, com prazo de at 12 meses. A instruo
tcnica a fase de gerao e/ou sistematizao de
conhecimento sobre o bem e ser supervisionada
pela Diretoria de Patrimnio Cultural, podendo ser
feita por outros rgos ou entidades pblicas e pri-

vadas que detenham conhecimento especfico sobre


a matria. Consiste em:
I - descrio detalhada do bem que contemple
todos os seus elementos antropologicamente relevantes - identificao dos produtores, contexto
sociocultural, processos de produo, circulao e
consumo do bem, dados etnogrficos e sociolgicos, significados e valores atribudos;
II - referncias documentais e bibliogrficas;
III - reunio e apresentao de todo o material
bibliogrfico e audiovisual pertinente ao bem;
IV - complementao ou produo de documentao audiovisual pertinente ao bem;
3. Ultimada a fase de instruo, a Diretoria de
Patrimnio Cultural emitir parecer acerca da
proposta de registro que ser publicada no Dirio
Oficial para fins de manifestao dos interessados.
Decorridos 30 (trinta) dias da publicao do parecer, o processo, j instrudo com as manifestaes
apresentadas, ser levado deciso do Conselho
Estadual de Cultura. No caso de deciso favorvel
do Conselho, o bem ser inscrito no livro correspondente, a deciso ser publicada no Dirio Oficial,
recebendo o ttulo de Patrimnio Cultural de Santa
Catarina.

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Patrimnio Imaterial no Brasil: legislao e polticas estaduais

1. Apresentao de ofcio dirigido ao diretorgeral da Fundao Catarinense de Cultura, em documento original, contendo data, contato e
assinatura do proponente, acompanhado obrigatoriamente das seguintes informaes e documentos:

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