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OABRetaMG ManhaeNoite Direito Consumidor
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DIREITO DO CONSUMIDOR
RELAO JURDICA DE CONSUMO
A relao jurdica de consumo possui trs elementos, a saber: o subjetivo, o objetivo e o finalstico. Por
elemento subjetivo devemos entender as partes envolvidas na relao jurdica, ou seja, o consumidor e o
fornecedor. J por elemento objetivo devemos entender o objeto sobre o qual recai a relao jurdica, sendo
certo que, para a relao de consumo, este elemento denominado produto ou servio. O elemento
finalstico traduz a idia de que o consumidor deve adquirir ou utilizar o produto ou servio como destinatrio
final.
CONCEITO DE CONSUMIDOR
Ainda que o CDC tenha trazido claramente um conceito para consumidor (art. 2), sua aplicao prtica no
simples. A doutrina aponta duas correntes possveis para orientar a identificao do consumidor:
a) Corrente finalista (subjetiva) - O consumidor aquele que retira definitivamente de circulao o produto ou
servio do mercado. Adquire produto ou utiliza servio para suprir uma necessidade ou satisfao
eminentemente pessoal ou privada, e no para o desenvolvimento de uma outra atividade de cunho
empresarial.
No que diz respeito pessoa jurdica, esta poder ser considerada consumidora desde que o produto ou
servio adquirido no tenha qualquer conexo, direta ou indireta, com a atividade econmica por ela
desenvolvida, e que esteja demonstrada a sua vulnerabilidade ou hipossuficincia (ftica, jurdica ou tcnica)
perante o fornecedor. Destarte, a pessoa jurdica que no tenha intuito de lucro ser sempre considerada
consumidora, tais como as associaes, fundaes, entidades religiosas e partidos polticos.
b) Corrente maximalista - Para ser considerado consumidor basta que este utilize ou adquira produto ou
servio na condio de destinatrio final, no interessando o uso particular ou empresarial do bem. Dessa
forma, no ser consumidor quem adquirir ou utilizar produto ou servio que participe diretamente do
processo de produo, transformao, montagem, beneficiamento ou revenda. Assim a definio do art. 2
deve ser interpretada o mais extensamente possvel, segundo esta corrente, para que as normas do CDC
possam ser aplicadas a um nmero cada vez maior de relaes no mercado.
CONSUMIDOR POR EQUIPARAO
a) Coletividade de pessoas - O art. 2, pargrafo nico, equipara consumidor a coletividade de pessoas,
ainda que indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de consumo.
b) Vtima de acidente de consumo - No captulo referente responsabilidade civil pelo fato do produto e do
servio, prev o art. 17 a equiparao a consumidor de todas as vtimas do evento.
CONCEITO DE FORNECEDOR
O conceito de fornecedor encontrado no art. 3 do CDC.
Art. 3 Fornecedor toda pessoa fsica ou jurdica, pblica ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os
entes despersonalizados, que desenvolvem atividade de produo, montagem, criao, construo,
transformao, importao, exportao, distribuio ou comercializao de produtos ou prestao de
servios.
(...)
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CONCEITO DE PRODUTO
O conceito de produto est inserido no 1 do art. 3 do CDC
Art. 3 (...)
1 Produto qualquer bem, mvel ou imvel, material ou imaterial.
CONCEITO DE SERVIO
O conceito de servio est inserido no 2 do art. 3 do CDC.
Art. 3 (...)
2 Servio qualquer atividade fornecida no mercado de consumo, mediante remunerao, inclusive as de
natureza bancria, financeira, de crdito e securitria, salvo as decorrentes das relaes de carter
trabalhista.
POLTICA NACIONAL DE RELAES DE CONSUMO
Os objetivos da Poltica Nacional de Relaes de Consumo esto inseridos no art. 4 do CDC
Art. 4 A Poltica Nacional das Relaes de Consumo tem por objetivo o atendimento das necessidades dos
consumidores, o respeito sua dignidade, sade e segurana, a proteo de seus interesses econmicos, a
melhoria da sua qualidade de vida, bem como a transparncia e harmonia das relaes de consumo,
atendidos os seguintes princpios: (Redao dada pela Lei n 9.008, de 21.3.1995)
PRINCPIOS
Para atingir os objetivos os incisos do art. 4 do CDC estabelecem os princpios norteadores da Poltica
Nacional de Relaes de Consumo a serem observados por toda sociedade de consumo, a saber:
a) Reconhecimento da vulnerabilidade do consumidor (art. 4, I)
A doutrina aponta trs tipos de vulnerabilidade do consumidor, quais sejam:
1) Tcnica O consumidor no possui conhecimentos especficos sobre o objeto que est adquirindo,
tanto no que diz respeito s caractersticas do produto quanto no que diz respeito utilizao do
produto ou servio;
2) Jurdica reconhece o legislador que o consumidor no possui conhecimentos jurdicos, de
contabilidade ou de economia;
3) Ftica (ou socioeconmica) baseia-se no reconhecimento de que o consumidor o elo fraco da
corrente, e que o fornecedor encontra-se em posio de supremacia, sendo o detentor do poder
econmico.
A hipossuficincia outra caracterstica do consumidor, mas no se confunde com a vulnerabilidade. Para o
Cdigo de Defesa do Consumidor, todos os consumidores so vulnerveis, mas nem todos so
hipossuficientes. A hipossuficincia pode ser econmica, quando o consumidor apresenta dificuldades
financeiras, aproveitando-se o fornecedor desta condio, ou processual, quando o consumidor demonstra
dificuldade de fazer prova em juzo. Esta condio de hipossuficiente deve ser verificada no caso concreto, e
caracterizada quando o consumidor apresenta traos de inferioridade cultural, tcnica ou financeira.
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VCIOS DO SERVIO
Os vcios do servio esto previstos no art. 20 do CDC.
Os servios so considerados viciados sempre que se apresentarem inadequados para os fins que deles se
esperam ou no atenderem s normas regulamentares para a prestao de servio.
Diante do vcio de qualidade de servio, pode o consumidor, alternativamente e sua escolha, exigir:
A sua reexecuo, sem custo adicional e quando cabvel;
A imediata restituio da quantia paga, monetariamente atualizada, sem prejuzo de eventuais perdas
e danos;
Abatimento proporcional do preo
DECADNCIA E PRESCRIO
Decadncia e prescrio no CDC
A decadncia e a prescrio so tratadas no CDC nos arts. 26 e 27. O prazo para reclamar por vcio do
servio ou do produto decadencial; j o prazo para reclamar pelo fato do produto ou do servio
prescricional.
Saliente-se que os prazos prescricionais e decadenciais no CDC so de ordem pblica, por fora do art. 1 do
mesmo diploma legal, razo pela qual no podem ser alterados pela vontade das partes.
Prazo decadencial vcio do produto ou servio
O art. 26 do CDC determina que o direito do consumidor para reclamar dos vcios aparentes ou de fcil
constatao caduca em:
a) 30 (trinta) dias, tratando-se de servio e de produtos no durveis;
b) 90 (noventa) dias, tratando-se de fornecimento de servio e de produtos durveis.
Tanto para o vcio aparente como tambm para o vcio oculto o prazo decadencial. O que diferencia o
termo inicial para contagem. Os prazos iniciam-se a partir da efetiva entrega do produto ou do trmino da
execuo dos servios.
O legislador consumerista estabeleceu no 2 do art. 26, duas hipteses de suspenso de prazo
decadencial, constituindo exceo regra. So elas:
a) reclamao comprovadamente formulada pelo consumidor perante o fornecedor, contando a suspenso do
prazo da data da reclamao ao fornecedor at a resposta negativa correspondente, que deve ser transmitida
de forma inequvoca (art. 26, 2, I).
Na hiptese de reclamao do consumidor perante o fornecedor, o prazo decadencial suspenso, desde a
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Deve o consumidor, ao exercer o direito de arrependimento, faz-lo de maneira inequvoca, podendo ser
atravs de carta com aviso de recebimento (AR) ou de manifestao oral presenciada por testemunhas.
GARANTIA CONTRATUAL
Art. 50
CLUSULAS CONTRATUAIS ABUSIVAS
O art. 51 estabelece a nulidade de pleno direito das clusulas contratuais que contrariam as normas de ordem
pblica e interesse social estabelecidas em favor da defesa do consumidor, inserindo rol exemplificativo das
mesmas no CDC.
CONCESSO DE CRDITO NAS RELAES CONTRATUAIS DE CONSUMO
No que diz respeito aos contratos bancrios ou que, de alguma forma, envolvam concesso de crdito ao
consumidor, o fornecedor obrigado a informar o consumidor, prvia e adequadamente sobre:
Preo do produto ou servio em moeda corrente nacional;
A legislao vigente (Lei 8.880/94) probe a contratao em moeda estrangeira, bem como o reajuste
de prestaes em funo de variao de moeda estrangeira, sendo obrigatria a utilizao de ndices
oficiais para a correo monetria do valor emprestado, exceto nos contratos de leasing.
Assim, toda e qualquer contratao, ainda que utilizao a variao por moeda estrangeira, nos casos
de leasing, deve ser feita em moeda nacional, sob pena de nulidade do contrato.
Juros de mora
O fornecedor deve informar previamente o consumidor a respeito da taxa de juros remuneratria e
moratria que est sendo cobrada do consumidor.
Acrscimos legalmente previstos
Outro direito do consumidor saber quais so os acrscimos legais que sero cobrados em razo do
financiamento. Estes acrscimos versam tanto sobre obrigaes de natureza tributria como outros
encargos contratuais.
Nmero e periodicidade das prestaes
A quantidade de prestaes deve ser previamente cientificada ao consumidor
Soma total a pagar com e sem financiamento
Sabedor do valor que ser pago o consumidor exerce seu poder de deciso. Com estas informaes
pode avaliar melhor a taxa de juros incidente na relao que pretende firmar.
Multa de mora
O percentual da multa de mora decorrente do inadimplemento de obrigaes pelo consumidor no
poder ser superior a 2% (dois por cento) do valor da prestao, na forma do art. 52, 1, com
redao dada pela Lei 9.298/96.
Vale lembrar que a no-observncia deste dispositivo legal constitui infrao administrativa, na forma
do art. 22 do Decreto no. 2.181/97.
Liquidao antecipada do dbito