Você está na página 1de 76

Seja Bem Vindo!

Curso
Impacto Ambiental
Carga horria: 55hs

Contedo Programtico:
Introduo
Conceitos bsicos
Definio e Estudo de impacto ambiental
Atividades do estudo de impacto ambiental
Poluio e Agentes Poluidores
Legislao ambiental
Caracterizao dos meios: fsico, bitico e antrpico
Indicadores de impacto ambiental
Diagnstico e Prognstico ambiental
Mtodos de avaliao de impacto ambiental
Qualidade ambiental
Medidas para atenuao de impactos
Glossrio
Bibliografia/Links Recomendados

Introduo
A questo ambiental.

Os problemas ambientais so to antigos quanto o homem, o que


novo a sua dimenso e a sua escala. A essa dimenso da
problemtica tem contribudo muitas causas, destacando-se as
seguintes:
o
elevado
crescimento demogrfico,
o
desenvolvimento e a difuso da tecnologia industrial, os avanos
da medicina e da sade e seus efeitos sobre a populao, o
avano nas comunicaes e, a crescente urbanizao e a grande
difuso de idias que tem possibilitado o desenvolvimento dos
meios de comunicao social (Peralta, 1997).
O crescimento das cidades nas ltimas dcadas tem sido
responsvel pelo aumento da presso das atividades antrpicas
sobre os recursos naturais. Em todo o planeta, praticamente no
existe um ecossistema que no tenha sofrido influncia direta
e/ou indireta do homem, como por exemplo, contaminao dos
ambientes aquticos, desmatamentos, contaminao de lenol
fretico e introduo de espcies exticas, resultando na
diminuio da diversidade de habitats e perda da biodiversidade.
O que se observa uma forte presso do sistema produtivo
sobre os recursos naturais, atravs da obteno de matria
prima, utilizada na produo de bens que so utilizados no
crescimento econmico. O desenvolvimento gerado retorna
capital para o sistema produtivo, que devolve rejeitos e efluentes
(alm da degradao muitas vezes irreversvel) ao meio ambiente

poluio.
(ICB-UFMG,
2003).
Aliado ao crescimento do setor produtivo, o perfil scio-ambiental
brasileiro apresenta algumas caractersticas dramticas, segundo
ICB-UFMG
(2003),
resumidas
abaixo.
1. Devastao

ambiental crescente e desenfreada, levando


perda da biodiversidade e comprometimento dos processos
ecolgicos.
Conscincia ambiental ainda limitada por parte do meio
empresarial
e
do
mercado
consumidor.
2.

3.

Legislao ambiental ainda muito ampla (p.ex. limites mximos


3

de poluentes muito maiores do que em pases da Europa e nos


EUA)
e
fiscalizao
pouco
efetiva.
Mnima efetividade de medidas mitigadoras nas questes de
degradao
ambiental.
4.

Distribuio de renda extremamente desigual, agravando a


situao de misria de uma parcela significativa da populao
com consequncias imediatas em problemas ambientais.
5.

A preocupao ecolgica no um movimento recente de


conscientizao popular, nem um modismo cientfico. Desde o
sculo XIX a chuva cida j era objeto de discusses na
Inglaterra (Folha de So Paulo, 18/08/89, p. H-5). A degradao
ambiental em escala mundial teve seu incremento quando as
populaes humanas aumentaram suas atividades de caa,
pecuria, desflorestamento, agricultura, etc. Com a revoluo
industrial, a quantidade e variedade de resduos industriais
lanados no meio ambiente passaram a ser cada vez maiores
(Tommasi, 1994).
Na dcada de 60, o estabelecimento de grandes projetos gerou
movimentos
ambientalistas
que
protestavam
contra
derramamentos de petrleo, construo de grandes represas,
rodovias, complexos industriais, usinas nucleares, projetos
agrcolas e de minerao, dentre outros. Gradativamente, foise
criando a conscincia de que o sistema de aprovao de projetos
no mais podia considerar apenas aspectos tecnolgicos,
excluindo questes culturais e sociais. Com a participao dos
diferentes segmentos da sociedade civil organizada, nos EUA foi
criada uma legislao ambiental que resultou na implantao do
sistema de Estudo de Impacto Ambiental (EIA), atravs do PL-91190: National Environmental Policy Act (NEPA) de 1969, que comeou a
vigorar em 01 de janeiro de 1970. O objetivo deste sistema criado
era solucionar os conflitos entre manter um ambiente saudvel e
permitir o desenvolvimento econmico (progresso?) o chamado
desenvolvimento sustentvel. Segundo a declarao do NEPA,
na formulao da Declarao de Impacto Ambiental
(Environmental Impact Statement), havia a conscincia de que
era melhor prevenir os impactos possveis que seriam induzidos
por um projeto de desenvolvimento, do que depois procurar
corrigir os danos ambientais gerados ... criar e manter
4

condies nas quais homem e natureza possam coexistir em


produtiva harmonia...
A Alemanha adotou o sistema de EIA em 1971. Seguiram-se,
entre outros, Canad, em 1973, a Frana e a Irlanda em 1976, a
Holanda em 1891. Mesmo pases em desenvolvimento adotaram,
com adaptaes locais, algum tipo de EIA, como a Argentina, a
ndia, a Coria e o Mxico, de forma que existem grandes
diferenas na filosofia, extenso e aplicao do EIA entre os
pases. Vrios deles adaptaram a sua legislao e seus
processos de planejamento aos princpios do EIA, utilizando-os,
ainda que sem exigncias formais quanto aprovao dos
estudos, ou vnculos legais, tomada de decises (Moreira,
1989).
O primeiro EIA realizado no Brasil foi o da Barragem e Usina
Hidreltrica de Sobradinho, em 1972. No entanto, o
estabelecimento de critrios bsicos pelo Conselho Nacional do
Meio Ambiente (CONAMA) ocorreu em 1986, atravs da sua
resoluo 001/86.
Embora muito discutida, a questo ambiental ainda tem sido
pouco estudada e pouco ensinada entre ns. Por outro lado o
forte despertar da conscincia ambientalista no Brasil tem
desencadeado uma enorme demanda de tcnicos e de
especialistas bem preparados para atender inmeros problemas
da sociedade, o que torna urgente, no apenas a formao
desses tcnicos, mas tambm o desenvolvimento intensivo de
estudos e pesquisas na rea ambiental. H de salientar que os
problemas ambientais tm um forte carter regional e local, nem
sempre sendo recomendada a importao de conhecimentos de
outros pases, cujas realidades so diferentes das nossas. Os
estudos e pesquisas devero ser realizados aqui mesmo
(Magalhes,
1994).
H, hoje, crescente preocupao em nosso pas, pela
implantao de polticas que compatibilizem o desenvolvimento,
segundo o modelo scioeconmico que adotamos, com uma
efetiva manuteno da qualidade ambiental e da produtividade
dos recursos naturais, revertendo o frequente quadro de
degradao ambiental aqui existente. Muitos pases em
5

desenvolvimento, como o nosso, cada vez mais tm reconhecido


que muitas aes e projetos podem ter, potencialmente, impactos
ambientais prejudiciais, os quais devem ser evitados, ainda na
fase de planejamento dos mesmos. bem conhecido que h
projetos com efeitos radicais sobre o meio ambiente, como os da
minerao. possvel, porm, tanto minimizar os efeitos
negativos de uma minerao como, especialmente, aps o
trmino da explorao, recompor o cenrio impactado de modo
bastante razovel (Tommasi, 1993).
Conceitos bsicos

Ludwig von Bertalanffy (bilogo austraco) tem sido responsvel


pela
base
da Teoria
Geral
dos
Sistemas.
Para Branco (1999), o sistema, tomado assim como um modelo
estrutural e funcional de um princpio muito mais amplo e extenso
adquire as caractersticas de unidade funcional. Sua dimenso mnima
a de uma organizao capaz de funcionar por si s. Pode-se
conceber, evidentemente, um sistema formado de vrios
subsistemas, que tero de ser, cada um, um sistema menor com
funcionamento autnomo. O que no concebvel um sistema
que
dependa
de
um outro para seu funcionamento: neste caso ele ser apenas
um
elemento
de
um
sistema.
De uma maneira geral, a Teoria Geral dos Sistemas possui
conceitos
fundamentais:

Interao: ao recproca que poder modificar o comportamento dos elementos que


compem o sistema.
Totalidade: um sistema no simplesmente a soma de elementos que o compem, o
todo no esquecendo as suas partes.
Organizao: refere-se organizao tanto estrutural quanto a funcional. Ambas se
complementam.
Complexidade: o grau de complexidade depender do nmero de elementos que
compem o sistema, o tipo e o nmero de inter-relaes existentes entre esses elementos
e a sua hierarquizao.

Para Christofoletti (1979), geossistema um sistema espacial


natural, aberto e homogneo e caracteriza-se por trs aspectos:
1. Pela morfologia: que

da

2. Pela dinmica: que

a expresso fsica do arranjo dos elementos


consequente
estrutura
espacial;

o fluxo de energia e matria que passa pelo


6

sistema

que

varia

3. Pela explorao biolgica: da

no

espao

no

tempo;

flora, fauna e pelo prprio homem.

Geobiocenose ou

ecossistema pode ser definido, como sendo um


sistema de interaes em funcionamento, composto de um ou
mais organismos vivos e seus ambientes reais, tanto fsicos,
como
biolgicos
(Stoddart,
1974).
Meio ambiente, segundo

Grinover (1989), um jogo de interaes


complexas entre o meio suporte (elementos abiticos), os
elementos vivos (elementos biticos) e as prticas sociais
produtivas do homem. O todo ambiental compreende: flora,
fauna, processos fsicos naturais, biogeociclos, riscos naturais,
utilizao do espao pelo homem, etc. A apreciao da
importncia desses elementos est, segundo o mesmo autor,
diretamente ligada cultura, classe social e s atividades de
cada indivduo. Isso faz com que o meio ambiente no seja uma
realidade uniforme. Segundo o autor, seu contedo deve ser
definido
por
quem
est
envolvido.
Segundo Sachs (1986), meio ambiente inclui o natural, as tecnoestruturas criadas pelo homem (ambiente artificial) e o ambiente
social (ou cultural). Inclui todas as interaes entre os elementos
naturais e a sociedade humana. Assim, meio ambiente inclui os
domnios:
ecolgico,
social,
econmico
e
poltico.
Para Perazza et al. (1985) o meio ambiente pode ser considerado
como um espao onde acontecem as atividades urbanas e rurais.
constitudo por um ambiente biogeofsico e por um ambiente
socioeconmico, como pode ser visualizado na figura a seguir:

pode ser entendido como um levantamento das


condies ambientais vigentes em um determinado espao
geogrfico e em um momento dado. Consiste em um
levantamento espao-temporal de uma enumerao classificada,
das caractersticas ambientais naturais e socioeconmicas
consideradas relevantes. Esse conceito usado erradamente
como sinnimo de diagnstico ambiental. Um diagnstico ambiental
uma percepo do ambiente, considerando seus processos
dinmicos, diferente do inventrio ambiental que uma
contabilidade
esttica
dos
recursos
existentes.
O monitoramento merece ateno, pois implica o conhecimento
preciso das condies ambientais e da existncia de uma base
geocodificada, onde existem esses dados e esto disponveis
para sua atualizao e anlise de diversos tipos (Peralta, 1997).
Inventrio ambiental

Definio e Estudo de impacto ambiental


Definio

de

impacto

ambiental

Entende-se por impacto ambiental, qualquer alterao


significativa no meio ambiente, em um ou mais de seus
componentes provocada pela ao antrpica. Um impacto ambiental
sempre
consequncia
de
uma
ao(Peralta,
1997).
A resoluo no 1 do Conselho Nacional do Meio Ambiente
(CONAMA) definiu impacto ambiental como qualquer alterao das propriedades
fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente, causado por qualquer forma de
matria ou

energia

resultante

das

atividades

humanas

que,

direta

ou

indiretamente, afetam:
1. a sade, a segurana e o bem estar da populao;
2. as atividades sociais e econmicas;
3. a biota;
4. as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
5. a qualidade dos recursos ambientais.

J, o Glossrio de Ecologia da ACIESP (1987) define impacto


ambiental como... toda ao ou atividade, natural ou antrpica, que produz
alteraes bruscas em todo meio ambiente ou apenas em alguns de seus componentes.
De acordo com o tipo de alterao, pode ser ecolgico, social ou econmico...
Estudo de impacto ambiental

Segundo Clark (1977) o estudo de um ciclo de eventos, interligados numa


cadeia de causas e feitos que decorrem das necessidades humanas. Se esses
efeitos degradam o ecossistema, eles causam um impacto
ambiental.
Atributos do impacto ambiental

Os impactos ambientais possuem dois atributos principais:


1. A magnitude
2. A importncia
A magnitude refere-se grandeza do impacto em termos
9

absolutos, podendo ser definido como a medida da alterao no


valor de um fator ou um parmetro ambiental, em termos
quantitativos ou qualitativos. Para o clculo da magnitude devem
ser considerados: o grau da intensidade, a periodicidade e a
amplitude temporal do impacto, conforme o caso.
A importncia a ponderao do grau de significncia de um
impacto em relao ao fator ambiental afetado comparado com
outros impactos. Pode ocorrer que um determinado impacto,
apesar da sua magnitude que pode ser alta, no seja
importante se comparado com outros impactos, dentro do
contexto de avaliao de impactos ambientais.
Caractersticas do impacto ambiental
Caractersticas de valor

Segundo Peralta (1997) existem dois tipos de caractersticas de


valor, a saber:
a) Impacto positivo ou benfico: quando uma ao o resultado
de uma melhoria na qualidade de um fator ou parmetro
ambiental.
b) Impacto negativo ou adverso: quando uma ao o resultado
de um dano qualidade de um fator ou parmetro ambiental.
Caractersticas de ordem

H dois grandes tipos de impactos ambientais: os impactos


diretos e os indiretos de uma dada ao.
Impactos diretos so as modificaes ambientais que exibem
uma relao inicial, de primeira ordem, com um fator importante
(Bisset, 1984). Uma mortandade de peixes, devido a um derrame
de produto txico num rio, um exemplo de impacto direto.
Muitas vezes, uma ao induzida por um projeto desencadeia
uma seqncia de modificaes, envolvendo uma variedade de
componentes interrelacionados. Os impactos que atuam atravs
de uma srie de componentes
10

intermedirios do ambiente fsico e biolgico, so denominados


de indiretos (Wathern, 1984). Como exemplo poderamos lembrar
as chuvas cidas, decorrentes de poluio atmosfrica, por
xidos de enxofre, de nitrognio, por flor.
O impacto direto conhecido tambm como impacto primrio ou
de primeira ordem. O impacto indireto como impacto secundrio
ou de ensima ordem (segunda, terceira, etc.).
Caractersticas espaciais

Segundo Peralta (1997) existem trs tipos de caractersticas


espaciais:
a) Impacto local: quando uma ao afeta apenas o prprio local e
as proximidades.
b) Impacto regional: quando o efeito se propaga por uma rea
maior do local onde se d a ao.
c) Impacto estratgico: quando afetado um componente
ambiental de importncia coletiva ou nacional
Caractersticas temporais ou dinmicas

Segundo Peralta (1997) existem quatro tipos de caractersticas


temporais ou dinmicas:
a) Impacto imediato: quando o efeito surge no instante em se
executa a ao e desaparece com o trmino dela (por exemplo: o
rudo das mquinas).
b) Impacto a mdio ou longo prazo: quando o efeito manifesta-se
aps certo tempo de efetuada a ao (eutrofizao das guas).
c) Impacto temporal: quando o efeito permanece por um
determinado perodo depois de efetuada a ao (perodo de
adaptao de um ecossistema a outro, por exemplo, de guas
ldicas -guas correntes- a guas lnticas
guas represadas-).

11

d) Impacto permanente: quando uma vez terminada a ao os


efeitos no cessam de se manifestar em um horizonte temporal
conhecido (modificao do leito de um rio).
Os impactos podem ser caracterizados ainda pela sua
reversibilidade, de acordo com a possibilidade de um fator
ambiental poder retornar s suas condies originais ou no.
Ento, falasse que um impacto e reversvel ou
irreversvel.
Resumindo, nos impactos ambientais tem que ser levado em
considerao:
Sinal: positivo

se serve para melhorar o meio ambiente ou negativo


se degrada a rea.
Intensidade:

se a destruio do ambiente total, alta, media ou

baixa.
se afeta um local muito concreto (pontual), ou uma rea
um pouco maior (parcial), ou uma grande parte do meio (impacto
extremo) ou a totalidade (total). H impactos de localizao
crtica: como pode ser a descarga em um rio pouco antes de uma
toma de gua para consumo humano: ser um impacto pontual,
mas em local crtico.
Extenso:

O momento em que se manifesta; distingue-se impacto latente que


se manifesta no decorrer do tempo, como pode ser o caso da
contaminao de um solo como consequncia do acumulo de
pesticidas ou outros produtos qumicos, pouco a pouco, nesse
local. Outros impactos so imediatos ou em urto prazo e alguns
so crticos como pode ser o rudo noite nas proximidades de
um hospital.
Diz-se que fugaz se dura menos de um ano; se durar
de um a trs anos temporal e pertinaz se dura de quatro a dez
anos. Se for para sempre seria permanente.
Persistncia.

Recuperao.

Se for mais ou menos fcil de reparar distinguimos


irrecuperveis, reversveis, mitigveis, recuperveis, etc.

12

s vezes a alterao final provocada por um


conjunto de impactos maior que a soma de todos os individuais,
ento se fala de efeito sinrgico. Assim, por exemplo, duas
estradas de montanha podem ter cada uma seu impacto, mas na
construo de um terceiro tramo que, embora curto, une as duas
e serve para juntar duas zonas antes afastadas, o efeito conjunto
pode ser que aumente muito o trfego pelo conjunto das trs.
Isso seria um efeito sinrgico.
Soma de efeitos:

Distingue-se se o impacto contnuo como uma


pedreira, por exemplo; ou descontnuo como uma industria que,
de vez em quando, desprende substancias contaminantes ou
peridico ou irregular como os incndios florestais.
Periodicidade.

Avaliao do Impacto Ambiental

O processo de Avaliao do Impacto Ambiental foi introduzido


nos Estados Unidos da Amrica com a publicao do National
Environmental Policy Act em 1970. Posteriormente, esse
instrumento de poltica ambiental foi adotado por vrios pases. O
processo da AIA foi introduzido na Unio Europeia em 1985, com
a publicao da Diretiva Comunitria 85/337/CEE de 27 de
Junho, alterada pela Diretiva 97/11/CE de 03 de maro; portanto
aps ter sido prevista no Brasil, pois a Lei de Poltica Ambiental
Brasileira de 1981. Na tabela 2, se encontra indicado o histrico
da evoluo do processo de Avaliao de Impactos Ambientais.

13

TIPOLOGIA DO IMPACTO AMBIENTAL

Os impactos ambientais possuem caractersticas distintas. As


principais caractersticas dos impactos esto indicadas na tabela
2.1. Na caracterizao dos impactos ambientais necessrio
considerar os seus elementos e suas possibilidades. importante
identificar, classificar, e valorar os impactos ambientais negativos
decorrentes das aes, atividades e dos empreendimentos que
podem alterar os recursos naturais.

14

IMPORTNCIA E MAGNITUDE DO IMPACTO AMBIENTAL

Para estabelecer a importncia, a magnitude e a significncia dos


impactos ambientais necessrio fazer o inventrio ambiental.
Os principais elementos do inventrio so as caractersticas
fsicas, qumicas, biolgicas, socioeconmicas e socioculturais,
que so requeridas para definir a estrutura e entender o
funcionamento do sistema ambiental.Para facilitar o entendimento
e o estudo de um sistema ambiente, faz-se a classificao das
caractersticas atravs de uma rvore de nveis hierrquicos. O
entorno dividido em subsistemas, meios, componentes e
fatores ambientais, que incluem a fauna, flora, solo, gua, ar,
paisagem e bens materiais e imateriais do patrimnio histrico e
cultural.
Dependendo da metodologia empregada na avaliao dos
impactos o nmero dos nveis pode variar. Em geral, os
subsistemas so o fsico-natural; socioeconmico e de
infraestruturas. O subsistema fsico-natural inclui os meios inerte,
biolgico; perceptual e do uso do solo. O subsistema
socioeconmico inclui a populao, e no subsistema de
infraestrutura so considerados os servios e as infraestruturas.
15

No meio inerte esto includos os fatores ar, solo, gua e os


processos do meio inerte; no meio bitico consideram-se os
fatores flora, fauna e processos do meio bitico; o meio
perceptual inclui os fatores paisagsticos e singulares. No
componente da populao so includos os fatores culturais, nvel
de renda, atividades econmicas da comunidade. No
componente infraestrutura so consideradas as atividades e os
elementos urbanos.
A partir dessa classificao so analisadas as caractersticas dos
impactos ambientais. A importncia do impacto uma medida
qualitativa de suas manifestaes, obtida a partir do grau de
incidncia (intensidade) da alterao provocada e caracterizao
dos efeitos, estabelecida por uma srie de atributos
preestabelecidos.
Atividades do estudo de impacto ambiental

Diagnstico ambiental

A primeira atividade a se realizar em um estudo de impacto


ambiental o diagnstico ambiental da rea a ser estudada, o que
significa conhecer os componentes ambientais e suas interaes,
caracterizando assim a situao ambiental da rea. Essa
atividade muito importante j que a base das atividades
posteriores.
A primeira questo que se apresenta o problema da
disponibilidade
e
organizao
dos
dados:
- Informaes cartogrficas atualizadas e em escalas adequadas,

16

- Dados referentes aos componentes fsicos e biolgicos do meio


ambiente,
- Dados econmicos e sociais da populao local.
Nem sempre existem todos esses dados, o que exige, na maioria
das vezes, trabalho de campo para sua complementao. Alguns
componentes ambientais podem ser descritos atravs de dados
numricos, enquanto que outros s podem ser explanados por
dados
qualitativos
de
natureza
subjetiva.
No existem listas de componentes ou fatores e parmetros
ambientais que possam servir para orientar todos e qualquer dos
estudos de impactos ambientais. Cada situao exige uma lista
prpria e determinada de fatores ou parmetros a serem
estudados.

Identificao dos impactos

Consiste na identificao dos impactos que sero objeto de


pesquisas mais detalhadas. Essa etapa, de maneira geral, mais
complexa devido variedade de impactos sobre os sistemas
ambientais que podem ocorrer na rea de estudo.

Previso e medio dos impactos

Nessa atividade pretende-se prever as caractersticas e


prognosticar a magnitude dos impactos anteriormente
identificados. A magnitude pode ser expressa em termos
quantitativos, por meio de valores numricos que representam a
alterao a ser produzida pela ao em um determinado
parmetro ou fator ambiental, ou em termos qualitativos
expressados a provvel variao de qualidade a ser observada
no fator ambiental. Algumas vezes pode ser definida por uma
combinao de valores quantitativos e qualitativos.

Interpretao e valorao dos impactos

Relacionada com a definio de importncia dos impactos, essa


atividade consiste em duas operaes diferentes. A primeira
chamada interpretao dos impactos, trata de estabelecer a
importncia de cada um dos impactos em relao aos fatores
ambientais afetados. A segunda denominada de valorao dos
impactos e se refere determinao da importncia relativa de
cada impacto. A importncia de um impacto significa sua
resposta social.

Definio das medidas mitigadoras

17

As medidas mitigadoras so aquelas destinadas a corrigir


impactos negativos ou a reduzir sua magnitude. Deve-se estudar
quais so os mecanismos capazes de cumprir essa funo.

Comunicao dos resultados

Os resultados do EIA devem ser postos a disposio do pblico


para que estes o examinem e formulem comentrios nas
audincias pblicas.
Poluio e Agentes Poluidores

Fenmeno estreitamente vinculado ao progresso industrial, a


degradao das condies ambientais tem aumentado de
maneira considervel e preocupante nas regies mais
desenvolvidas do mundo, sobretudo a partir de meados do sculo
XX.
Poluio o termo empregado para designar a deteriorao das
condies fsicas, qumicas e biolgicas de um ecossistema, que
afeta negativamente a vida humana e de espcies animais e
vegetais. A poluio modifica o meio ambiente, ou seja, o sistema
de relaes no qual a existncia de uma espcie depende do
mecanismo de equilbrio entre processos naturais destruidores e
regeneradores.
Do meio ambiente depende a sobrevivncia biolgica. A atividade
clorofiliana produz o oxignio necessrio a animais e vegetais; a
18

ao de animais, plantas e microrganismos garante a pureza das


guas nos rios, lagos e mares; os processos biolgicos que
ocorrem no solo possibilitam as colheitas. A vida no planeta est
ligada ao conjunto desses fenmenos, cuja inter-relao
denominada ecossistema. Processo natural recupervel, a
poluio resulta da presena de uma quantidade inusitada de
matria ou energia (gases, substncias qumicas ou radioativas,
rejeitos
etc)
em
determinado
local.
Mesmo antes da existncia do homem, a prpria natureza j
produzia materiais nocivos ao meio ambiente, como os produtos
da erupo de vulces e das tempestades de poeira. Na verdade,
materiais slidos no ar, como poeira ou partculas de sal, so
essenciais como ncleos para a formao de chuvas. Quando,
porm, as emanaes das cidades aumentam desmedidamente
tais ncleos, o excesso pode prejudicar o regime pluvial, porque
as gotas que se formam so demasiado pequenas para cair
como chuva. Alguns tipos de poluio, sobretudo a precipitao
radioativa e a provocada por certas substncias lanadas ao ar
pelas chamins de fbricas, podem disseminar-se amplamente,
mas em geral a poluio s ocorre em limites intolerveis onde se
concentram as atividades humanas.
Desde a antiguidade h sinais de luta contra a poluio, mas esta
s se tornou realmente um problema com o advento da revoluo
industrial. J no incio do sculo XIX registraram-se queixas, no
Reino Unido, contra o rudo ensurdecedor de mquinas e
motores. As chamins das fbricas lanavam no ar quantidades
cada vez maiores de cloro, amnia, monxido de carbono e
metano, aumentando a incidncia de doenas pulmonares. Os
rios foram contaminados com a descarga de grande volume de
dejetos, o que provocou epidemias de clera e febre tifide. No
sculo XX surgiram novas fontes de poluio, como a radioativa
e, sobretudo, a decorrente dos gases lanados por veculos
automotores.
A poluio e seu controle so em geral tratados em trs
categorias naturais: poluio da gua, poluio do ar e poluio
do solo. Estes trs elementos tambm interagem e em
conseqncia
tm
surgido
divises
inadequadas
de
responsabilidades, com resultados negativos para o controle da
poluio. Os depsitos de lixo poluem a terra, mas sua
19

incinerao contribui para a poluio do ar. Carregados pela


chuva, os poluentes que esto no solo ou em suspenso no ar
vo poluir a gua e substncias sedimentadas na gua acabam
por
poluir
a
terra.
A poluio causada por liberao de energia, como luz, calor e
som, so particularmente graves para o homem e geralmente
observadas nas grandes cidades. Afetam principalmente a sade
mental, pois causam irritao, nervosismo, fadiga e outros
sintomas relacionados com o sistema nervoso e com os rgos
dos sentidos.

Poluio da gua

Considera-se que a gua est poluda quando no adequada


ao consumo humano, quando os animais aquticos no podem
viver nela, quando as impurezas nela contidas tornam
desagradvel ou nocivo seu uso recreativo ou quando no pode
ser
usada
em
nenhuma
aplicao
industrial.
Os rios, os mares, os lagos e os lenis subterrneos de gua
so o destino final de todo poluente solvel lanado no ar ou no
solo. O esgoto domstico o poluente orgnico mais comum da
gua doce e das guas costeiras, quando em alta concentrao.
A matria orgnica transportada pelos esgotos faz proliferar os
microrganismos, entre os quais bactrias e protozorios, que
utilizam o oxignio existente na gua para oxidar seu alimento, e
em alguns casos o reduzem a zero. Os detergentes sintticos,
nem sempre biodegradveis, impregnam a gua de fosfatos,
reduzem ao mnimo a taxa de oxignio e so objeto de proibio
em
vrios
pases,
entre
eles
o
Brasil.

20

Ao serem carregados pela gua da chuva ou pela eroso do solo,


os fertilizantes qumicos usados na agricultura provocam a
proliferao dos microrganismos e a conseqente reduo da
taxa de oxignio nos rios, lagos e oceanos. Os pesticidas
empregados na agricultura so produtos sintticos de origem
mineral, extremamente recalcitrantes, que se incorporam
cadeia alimentar, inclusive a humana. Entre eles, um dos mais
conhecidos o inseticida DDT. Mercrio, cdmio e chumbo
lanados gua so elementos txicos, de comprovado perigo
para
a
vida
animal.
Os casos mais dramticos de poluio marinha tm sido
originados por derramamentos de petrleo, seja em acidentes
com petroleiros ou em vazamentos de poos petrolferos
submarinos. Uma vez no mar, a mancha de leo, s vezes de
dezenas de quilmetros, se espalha, levada por ventos e mars,
e afasta ou mata a fauna marinha e as aves aquticas. O maior
perigo do despejo de resduos industriais no mar reside na
incorporao de substncias txicas aos peixes, moluscos e
crustceos que servem de alimento ao homem. Exemplo desse
tipo de intoxicao foi o ocorrido na cidade de Minamata, Japo,
em 1973, devido ao lanamento de mercrio no mar por uma
indstria, fato que causou envenenamento em massa e levou o
governo japons a proibir a venda de peixe. A poluio marinha
tem sido objeto de preocupao dos governos, que tentam, no
mbito da Organizao das Naes Unidas, estabelecer
controles por meio de organismos jurdicos internacionais.
A poluio da gua tem causado srios problemas ecolgicos no
Brasil, em especial em rios como o Tiet, no estado de So
Paulo, e o Paraba do Sul, nos estados de So Paulo e Rio de
Janeiro. A maior responsabilidade pela devastao da fauna e
pela deteriorao da gua nessas vias fluviais cabe s indstrias
qumicas instaladas em suas margens.

Poluio do ar

21

Embora a poluio do ar sempre tenha existido -- como nos


casos das erupes vulcnicas ou da morte de homens
asfixiados por fumaa dentro de cavernas -- foi s na era
industrial que se tornou problema mais grave. Ela ocorre a partir
da presena de substncias estranhas na atmosfera, ou de uma
alterao importante dos constituintes desta, sendo facilmente
observvel, pois provoca a formao de partculas slidas de
poeira
e
fumaa.
Em 1967, o Conselho da Europa definiu a poluio do ar nos
seguintes termos: "Existe poluio do ar quando a presena de
uma substncia estranha ou a variao importante na proporo
de seus constituintes pode provocar efeitos prejudiciais ou criar
doenas." Essas substncias estranhas so os chamados
agentes poluentes, classificados em cinco grupos principais:
monxido de carbono, partculas, xidos de enxofre,
hidrocarbonetos e xidos de nitrognio. Encontram-se suspensos
na
atmosfera,
em
estado
slido
ou
gasoso.
As causas mais comuns de poluio do ar so as atividades
industriais, combustes de todo tipo, emisso de resduos de
combustveis por veculos automotivos e a emisso de rejeitos
qumicos, muitas vezes txicos, por fbricas e laboratrios.
O principal poluente atmosfrico produzido pelo homem (o
dixido de carbono e o vapor dgua so elementos constitutivos
do ar) o dixido sulfrico, formado pela oxidao do enxofre no
carvo e no petrleo, como ocorre nas fundies e nas refinarias.
Lanado no ar, ele d origem a perigosas disperses de cido
22

sulfrico. s vezes, poluio se acrescenta o mau cheiro,


produzido por emanaes de certas indstrias, como curtumes,
fbricas
de
papel,
celulose
e
outras.
O dixido de carbono, ou gs carbnico, importante regulador da
atmosfera, pode causar modificaes climticas considerveis se
tiver alterado a sua concentrao. o que ocorre no chamado
efeito estufa, em que a concentrao excessiva desse gs pode
provocar, entre outros danos, o degelo das calotas polares, o que
resulta na inundao das regies costeiras de todos os
continentes. O monxido de carbono, por sua vez, produzido
sobretudo pelos automveis, pela indstria siderrgica e pelas
refinarias de petrleo. Outros poluentes atmosfricos so:
hidrocarbonetos, aldedos, xidos de azoto, xidos de ferro,
chumbo e derivados, silicatos, flor e derivados, entre outros.
No final da dcada de 1970, descobriu-se nova e perigosa
consequncia da poluio: a reduo da camada de oznio que
protege a superfcie da Terra da incidncia de raios ultravioleta.
Embora no esteja definitivamente comprovado, atribuiu-se o
fenmeno emisso de gases industriais conhecidos pelo nome
genrico de clorofluorcarbonos (CFC). Quando atingem a
atmosfera e so bombardeados pela radiao ultravioleta, os
CFC, muito usados em aparelhos de refrigerao e em sprays,
liberam cloro, elemento que destri o oznio. Alm de prejudicar
a viso e o aparelho respiratrio, a concentrao de poluentes na
atmosfera provoca alergias e afeta o sangue e os tecidos sseo,
nervoso e muscular.

Poluio do solo

23

A poluio pode afetar tambm o solo e dificultar seu cultivo. Nas


grandes aglomeraes urbanas, o principal foco de poluio do
solo so os resduos industriais e domsticos. O lixo das cidades
brasileiras, por exemplo, contm de setenta e a oitenta por cento
de matria orgnica em decomposio e constitui uma
permanente ameaa de surtos epidmicos. O esgoto tem sido
usado em alguns pases para mineralizar a matria orgnica e
irrigar o solo, mas esse processo apresenta o inconveniente de
veicular microrganismos patognicos. Excrementos humanos
podem provocar a contaminao de poos e mananciais de
superfcie. Os resduos radioativos, juntamente com nutrientes,
so absorvidos pelas plantas. Os fertilizantes e pesticidas
sintticos so suscetveis de incorporar-se cadeia alimentar.
Fator principal de poluio do solo o desmatamento, causa de
desequilbrios hidrogeolgicos, pois em consequncia de tal
prtica a terra deixa de reter as guas pluviais.
Outra grande ameaa agricultura o fenmeno conhecido
como chuva cida. Trata-se de gases txicos em suspenso na
atmosfera que so arrastados para a terra pelas precipitaes. A
chuva cida afeta regies com elevado ndice de industrializao
e exerce uma ao nefasta sobre as reas cultivadas e os
campos em geral.

Poluio radioativa, calor e rudo

24

Um tipo extremamente grave de poluio, que afeta tanto o meio


areo quanto o aqutico e o terrestre, o nuclear. Trata-se do
conjunto de aes contaminadoras derivadas do emprego da
energia nuclear, e se deve radioatividade dos materiais
necessrios obteno dessa energia. A poluio nuclear
causada por exploses atmicas, por despejos radioativos de
hospitais, centros de pesquisa, laboratrios e centrais nucleares,
e, ocasionalmente, por vazamentos ocorridos nesses locais.
Tambm podem ser includos no conceito de poluio o calor
(poluio trmica) e o rudo (poluio sonora), na medida em que
tm efeitos nocivos sobre o homem e a natureza. O calor que
emana das fbricas e residncias contribui para aquecer o ar das
cidades. Grandes usinas utilizam guas dos rios para o
resfriamento de suas turbinas e as devolvem aquecidas; muitas
fbricas com mquinas movidas a vapor tambm lanam gua
quente nos rios, o que chega a provocar o aparecimento de fauna
e flora de latitudes mais altas, com consequncias prejudiciais
para
determinadas
espcies
de
peixes.
O som tambm se revela poluente, sobretudo no caso do trnsito
urbano. Diversos problemas de sade, inclusive a perda
permanente da audio, podem ser provocados pela exposio
prolongada a barulhos acima desse limite, excedido por muitos
dos rudos comumente registrados nos centros urbanos, tais
25

como o som das turbinas dos avies a jato ou de msica


excessivamente
alta.
O barulho ou o som alto de rdios, toca-discos e outros aparelhos
produz poluio sonora. A curto e a mdio prazos, a poluio
sonora provoca irritao nas pessoas, determinando alteraes
de comportamento; a longo prazo, provoca diminuio da audio
e at surdez. Por esse motivo, as danceterias americanas, por
exemplo, esto obrigadas a afixar o seguinte aviso: "Aqui voc
est
sujeito

surdez".
No Brasil, alm dos despejos industriais, o problema da poluio
agravado pela rpida urbanizao que pressiona a infraestrutura urbana com quantidades crescentes de lixo, esgotos,
gases e rudos de automveis, entre outros fatores, com a
conseqente degradao das guas, do ar e do solo. J no
campo, os dois principais agentes poluidores so as queimadas,
para fins de cultivo, pecuria ou minerao, e o uso
indiscriminado de agrotxicos nas plantaes. Tais prticas, alm
de provocarem desequilbrios ecolgicos, acarretam riscos de
eroso e desertificao.

Poluio visual

As propagandas veiculadas atravs de faixas, cartazes, placas,


painis, letreiros, as pichaes dos grafiteiros, as edificaes e
monumentos mal cuidados so os principais responsveis pela
poluio visual.

Poluio qumica

26

O aumento das substncias no-biodegradveis no meio tem


trazido srios problemas para os ecossistemas. As substncias
biodegradveis so decompostas por organismos, principalmente
bactrias. Os produtos no-biodegradveis, entretanto, no so
decompostos, como acontece principalmente com as substncias
organocloradas, como o DDT, e os metais pesados, como o
mercrio. Elas se acumulam nos tecidos dos organismos e vo
se concentrando ao longo das cadeias alimentares. Isso acarreta
srios
problemas
aos
organismos.
O mais persistente dos organoclorados o DDT. Desde que
lanado ao meio, permanece intacto por vrios anos,
acumulando-se nos tecidos dos organismos, principalmente o
adiposo, e passando inalterado atravs das cadeias alimentares.
No tecido dos produtores, como as plantas, a concentrao de
DDT pode ser baixa, mas os herbvoros, ao se alimentarem de
produtores, acumulam a maior parte do DDT ingerido e excretam
uma pequena poro. Com os carnvoros ocorre o mesmo
processo,
com
prejuzos
para
os
animais.

27

Poluio luminosa

Poluio Luminosa

um assunto de pouco conhecimento. Alguns


confundem
poluio luminosa com visual,
que
so
coisas
completamente diferentes. A poluio luminosa ataca o bolso dos
cidados e particulares com propriedades mal iluminadas. Por
exemplo: essas lmpadas azuis usadas nas ruas de nossas
cidades tm potncia de 500 Watts. Porm as luminrias deixam
escapar
maior
parte
da
luz.
28

Como assim? A

lmpada deve permanecer totalmente dentro da


luminria. E por sua vez, a luminria tem que estar totalmente na
posio
horizontal
para
no
deixar
escapar
luz.
Dessa forma, praticamente
impossibilita a viso que se tem das estrelas em razo do
ofuscamento causado pela luz exagerada, principalmente quando
se tem muita poeira e fumaa suspensas na atmosfera, alm de
gastar
mais
dinheiro
dos
cidados.
Mas

qual

problema

de

escapar

luz?

Como eu disse, as lmpadas usadas nas


ruas so de 500 Watts. Com a luminria correta, essas lmpadas
passariam a ser de 200 ou 300 Watts, diminuindo, obviamente, o
consumo.
Por qu gastam mais dinheiro?

Mas as companhias energticas no sabem deste problema? Sabem,

mas no h
boa vontade. Elas alegam que o custo dessas luminrias maior.
NO VERDADE, pois custam o mesmo preo ou mais baratas.
S que as licitaes no especificam os tipos adequados, sendo
o material atualmente usado modelo 1920, ou seja, obsoleto e
defasado. Pensem vocs: "qual o custo a mais de uma luminria
de
inclinao
diferente?
Nenhum".
Se voc mora em Uberlndia, v at
a praa do Colgio Objetivo ou no Centro Administrativo durante
a noite e preste ateno. A lmpada no aparece, mas o caminho
muito mais iluminado do que as ruas com luminrias
tradicionais. Isso no por causa da potncia das lmpadas, mas
sim da qualidade das luminrias. Luminrias de boa qualidade
tambm podem ser vistos nos restaurantes MC Donalds e
Shoppings
Centers.
Qual o exemplo de luminria correta?

Existe alguma cidade no mundo com luminrias perfeitas? A

cidade de Los
Angeles, nos Estados Unidos, est trocando todas as luminrias
As luminrias incorretas podem causar acidentes de trnsito? Sim,

especialmente
se for a lmpada de sdio (amarela), normalmente usada nas
principais ruas e avenidas. Esta uma lmpada muito forte, com
grande consumo e extremamente poluente quando mal usadas.
realmente uma iluminao bonita, mas tem que se tomar
29

cuidados. Em ruas com semforos, pode o motorista confundi-la


com
um
sinal
amarelo
(fato
constatado).
O que posso fazer para ajudar? Primeiro

se informar sobre o assunto,


coisa que voc j est fazendo. Se voc for proprietrio de
alguma construo em andamento, fique atento s luminrias.
Escolha aquelas dentro dos padres anteriormente ditos, caso
contrrio, voc certamente perder dinheiro. Saiba do problema,
troque idias com amigos, vizinhos, tente levar tal assunto aos
seus representantes no poder (promotores de justia, deputados,
vereadores,
prefeitos...).
Informaes

Complementares

As luminrias erradas do a falsa sensao de que esto


clareando, por exemplo: se voc mora em uma rua escura apesar
de haver lmpadas, isso no por falta de mais postes ou pouca
potncia das lmpadas. A causa de ruas escuras o fato das
luminrias no serem apropriadas. Algumas vezes, as lmpadas
da iluminao pblica no permitem que as pessoas durmam
com tranquilidade, pois a luz excessiva atrapalha o sono. Esta luz
que te incomoda durante a noite, deveria estar clareando apenas
o
cho,
no
o
seu
quarto.
Indagada acerca do assunto via e-mail, certa companhia eltrica
respondeu o seguinte: "o processo utilizado atualmente o que
melhor atende as nossas condies de relevo, estrutura etc".
Nossos argumentos no so anlises singulares, subjetivas ou
destrutivas. Atrs de toda essa pesquisa, encontram-se
profissionais competentes tanto no Brasil como no exterior.
importante salientar que o objeto de nossas crticas no a luz
eltrica propriamente dita, mas sim os males que ela causa em
virtude de seu mal uso, assim como todos os outros agentes
poluidores.
O carro polui. Isso um fato. Mas para se fabricar carros, existem
especificaes tcnicas para o seu melhor uso, diminuindo, o
mximo possvel, seus ndices de poluio atmosfrica. Isso j
sabido.
30

Ao se produzir luminrias no Brasil, as mesmas deveriam passar


por rigorosos testes e especificaes. Mas no existe nenhuma
poltica nesse sentido em nosso pas. O problema da poluio
luminosa existe desde que a luz produzida artificialmente pelo
homem
passou
a
existir.
A Lei Federal n 9605 de 13 Fev 98, dispe sobre as sanes
penais e administrativas das condutas e atividades lesivas ao
meio
ambiente
e
d
outras
providncias:
A poluio de qualquer natureza (hdrica, atmosfrica, do solo...),
passa a ser considerada crime, podendo ser punida com penas
de 06 (seis) meses a 05 (cinco) anos e multa. As multas
administrativas podem variar de R$ 50,00 (cinqenta reais) a R$
50.000.000,00 (cinqenta milhes de reais); Quem pode multar:
IBAMA, rgos Estaduais ou Municipais do Meio Ambiente e
outros previstos no Sistema Nacional do Meio Ambiente.
Legislao ambiental

Para
a
legislao
ambiental
acesse: http://www.ibama.gov.br/supes-es/legislacao
Aspectos

legais

institucionais.

Legislao

completa,
ambiental

(o seguinte texto foi extrado de CUNHA, A. B. da; GUERRA, A.


J. T. (organizadores) Avaliao e percia ambiental. Rio de
Janeiro:
Bertrand
Brasil,
p.
190-200,
1999.)
No tocante compreenso do contedo e do alcance da
legislao integrante do Direito Ambiental que compreende
normas dos diversos ramos da cincia jurdica, Custdio (1993)
esclarece:
Assim que pela prpria evidncia dos elementos integrantes do
meio ambiente, o contedo e o alcance da legislao protecional
correlata ora integram normas, notadamente de Direito
Urbanstico, com sua legislao de uso e ocupao do solo, do
Cdigo Florestal, das Leis de Proteo da Fauna e da Flora, do
Cdigo de guas com legislao complementar, ora se
relacionam, direta ou indiretamente, com normas do Estatuto da
Terra (Cdigo Rural), do Cdigo de Minerao, do Cdigo Civil
(Direito das coisas Direito da Propriedade), do Cdigo da Sade Pblica,
31

do Cdigo de Defesa do Consumidor, Cdigo Tributrio, Cdigo Penal, Direito


Administrativo,Direito

Econmico,

dentre outros ramos do Direito

A legislao ambiental apresenta importantes conceitos e


definies a serem considerados na delimitao da rea de
conhecimento
da
Percia
Ambiental.
Milar (1993) destaca os trs marcos mais importantes da
resposta recente que o ordenamento jurdico tem dado ao clamor
social
pela
imperiosa
tutela
do
meio
ambiente.
O primeiro marco foi a edio da Lei no 6.938, de 31.08.81; o
segundo, a promulgao da Lei no 7.347, de 24.07.85, e o
terceiro, a edio da nova Constituio Federal, de 05.10.88, que
deu

questo
ambiental
um
significativo
impulso.
Acrescenta-se ainda a Lei no 8.078, de 11.09.90, que instituiu o
Cdigo de Defesa do Consumidor, que, alm de ampliar a defesa
dos direitos individuais, coletivos ou difusos visando proteo
sade e segurana dos consumidores quanto aos produtos e
servios colocados no mercado de consumo, determinou alguns
acrscimos Lei no 7.347 (Lei da Ao Civil Pblica).

Lei Federal no 6.938, de 31.08.81

Dispe sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, seus fins e


mecanismos de formulao e aplicao, e d outras
providncias.
Ainda segundo Milar (1993), dentre tantos mritos atribudos a
esta lei, destacam-se:
- o de trazer para o mundo do Direito o conceito normativo de
meio ambiente, como objeto especfico de proteo em seus
mltiplos aspectos, bem como os conceitos de degradao da
qualidade ambiental, poluio e
recursos ambientais;
- o de estabelecer a obrigao de poluidor pagador de reparar os
danos causados, segundo o princpio da responsabilidade
objetiva (ou sem culpa), em ao movida pelo Ministrio Pblico;

32

- o de propiciar o planejamento de uma ao integrada de


diversos rgos governamentais segundo uma poltica nacional
para o setor e instituir o Sistema Nacional do Meio Ambiente.
Na fundamentao das aes de proteo ao meio ambiente, destacam-se os
seguintes dispositivos:
Art. 3

- Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por:

I - meio ambiente: o conjunto de condies, leis, influncias e


interaes de ordem fsica, qumica e biolgica, que permite,
abriga e rege a vida em todas as suas formas;
II - degradao da qualidade ambiental: a alterao adversa das
caractersticas do meio ambiente;
III - poluio: a degradao da qualidade ambiental resultante de
atividades que direta ou indireta:
a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da
populao;
b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
c) afetem desfavoravelmente a biota;
d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente;
e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres
ambientais estabelecidos.
IV - poluidor: a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou
privado, responsvel, direta ou indiretamente, por atividade
causadora de degradao ambiental;
V - recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores,
superficiais e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o solo,
o subsolo e os elementos da biosfera.
Art. 4 -

A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar:

VII - imposio, ao poluidor e ao predador, da obrigao de


recuperar e/ou indenizar os danos causados e, ao usurio, da
contribuio pela utilizao de recursos ambientais com fins
econmicos.
33

Sem prejuzo das penalidades definidas pela legislao


federal, estadual e municipal, o no cumprimento das medidas
necessrias preservao ou correo dos inconvenientes e
danos causados pela degradao da qualidade ambiental
sujeitar os transgressores:
Art. 14 -

I - multa simples ou diria, nos valores correspondentes, no


mnimo, a 10 (dez) e, no mximo, a 1.000 (mil) Obrigaes
Reajustveis do Tesouro Nacional - ORTNs, agravada em casos
de reincidncia especfica, conforme dispuser o regulamento,
vedada a sua cobrana pela Unio se j tiver sido aplicada pelo
Estado, Distrito Federal, Territrios ou pelos Municpios;
II - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais
concedidos pelo Poder Pblico;
III - perda ou suspenso de participao em linhas de
financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito;
IV - suspenso de sua atividade.
1 - Sem obstar a aplicao das penalidades previstas neste
artigo, o poluidor obrigado, independentemente de existncia
de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados ao meo
ambiente e a terceiros, efetuados por sua atividade. O Ministrio
Pblico da Unio e dos Estados ter legitimidade para propor
ao de responsabilidade civil e criminal por danos causados ao
meio ambiente.
Art. 15 -

O poluidor que expuser a perigo a incolumidade humana,


animal ou vegetal ou estiver tornando mais grave situao de
perigo existente, fica sujeito a pena de recluso de 1 (um) a 3
(trs) anos e multa de 100 (cem) a 1.000 MVR.
1 - A pena aumentada at o dobro se:
I - resultar:
a) dano irreversvel fauna, flora e ao meio ambiente;
b) leso corporal grave;
34

II - a poluio decorrente de atividade industrial ou de


transporte;
III - o crime praticado durante a noite, em domingo ou feriado.
2 - Incorre no mesmo crime a autoridade competente que
deixar de promover as medidas tendentes a impedir a prtica das
condutas acima descritas.
Art. 18

Pargrafo nico - As pessoas fsicas ou jurdicas que, de


qualquer modo, degradarem reservas ou estaes ecolgicas,
bem como outras reas declaradas como relevante interesse
ecolgico, esto sujeitas s penalidades previstas no artigo 14
desta Lei.
Quanto ao conceito normativo de meio ambiente, vrios autores,
entre eles Silva (1994), apontam para a existncia de trs
aspectos do meio ambiente, quais sejam:
- meio ambiente natural: constitudo pela biosfera, ou seja, o solo, a
gua, o ar atmosfrico, a flora e a fauna. onde se d a
correlao recproca entre as espcies e as relaes destas com
o meio fsico que ocupam;
- meio ambiente cultural: integrado pelo patrimnio artstico, histrico,
turstico, paisagstico, arqueolgico e espeleolgico;
- meio ambiente artificial: formado pelo espao urbano construdo,
consubstanciado no conjunto de edificaes, e pelos
equipamentos pblicos: ruas, praas, reas verdes, e todos os
demais assentamentos de reflexos urbansticos.

Lei Federal no 7.347, de 24.07.85

Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos


causados
ao
meio
ambiente,
ao
consumidor,
a
bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico
(vetado),
e
d
outras
providncias.
Essa lei, sem prejuzo da ao popular, disciplinada pela Lei no
4.717, de 29.06.65, veio disciplinar a ao civil pblica como um
35

instrumento processual especfico para a defesa do ambiente,


possibilitando que a agresso ambiental finalmente viesse a se
tornar um caso de Justia e que tambm pudesse ser proposta
pelas
associaes
civis.
Teve o mrito, portanto, de abrir as portas do Poder Judicirio s
associaes que defendem o meio ambiente o que, no plano da
legitimao, foi considerado uma extraordinria transformao
e,
ainda,
o
mrito
de
ter
criado
um fundo com recursos advindos das condenaes em dinheiro,
destinado reconstituio dos bens lesados (art. 13).

Constituio Federal do Brasil, de 05.10.88

A partir do advento da Constituio Federal de 1988, a questo


ambiental passou a ter relevo especial no Brasil, que, atravs de
diversos ordenamentos jurdicos, tm avanado no sentido de
encontrar solues para a degradao do meio ambiente,
procurando ajustar o Direito clssico a uma realidade antes
desconhecida.
A Constituio brasileira incorporou ordenao jurdica uma
proteo ao Meio Ambiente que no confere ao Estado o
monoplio da defesa ambiental. A sociedade e tambm o cidado
passam a ter o poder e dever de defender o meio ambiente,
como bem determina o caput do art. 225, Captulo VI Do Meio
Ambiente:
Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado,
bem de uso comum do povo e essencial a sadia qualidade de
vida, impondo-se ao Poder Pblico e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para
as presentes e futuras geraes.
RESOLUO CONAMA 001, de 23 de janeiro de 1986
Dispe sobre os critrios e diretrizes bsicas para o processo de Estudos de Impactos
Ambientais- EIA e Relatrio de Impactos Ambientais-RIMA
O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE - CONAMA,

no uso das
atribuies que lhe confere o artigo 48 do Decreto n 88.351, de
1 de julho de 1983, para efetivo exerccio das responsabilidades
que lhe so atribudas do mesmo decreto, e Considerando a
36

necessidade de se estabelecerem as definies, as


responsabilidades, os critrios bsicos e as diretrizes gerais para
uso e implementao da Avaliao de Impacto Ambiental como
um dos instrumentos da Poltica Nacional de Meio Ambiente,
RESOLVE:
Artigo 1 -

Para efeito desta Resoluo, considera-se impacto


ambiental qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas
e biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de
matria ou energia resultante das atividades humanas que, direta
ou indiretamente, afetam:
I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
II - as atividades sociais e econmicas;
III - a biota;
IV - as condies estticas e sanitrias do meio ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais.
- Depender de elaborao de estudo de impacto
ambiental e respectivo relatrio de impacto ambiental - RIMA, a
serem submetidos aprovao do rgo estadual competente, e
do IBAMA em carter supletivo, o licenciamento de atividades
modificadoras do meio ambiente, tais como:
Artigo 2

I - Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;


II - Ferrovias;
III - Portos e terminais de minrio, petrleo e produtos qumicos
IV -Aeroportos, conforme definidos pelo inciso I, artigo 48,
Decreto-Lei n 32, de 18.11.66;
V - Oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e
emissrios de esgotos sanitrios;
VI - Linhas de transmisso de energia eltrica, acima de 230Kv;
37

VII - Obras hidrulicas para explorao de recursos hdricos, tais


como: barragem para fins hidreltricos acima de 10MW, de
saneamento ou de irrigao, abertura de canais para
navegao,drenagem e irrigao, retificao de cursos dgua,
abertura de barras e embocaduras,transposio de bacias,
diques;
VIII - Extrao de combustvel fssil (petrleo, xisto, carvo);
IX - Extrao de minrio, inclusive os da classe II, definidas no
Cdigo de Minerao;
X - Aterros sanitrios, processamento e destino final de resduos
txicos ou perigosos;
XI - Usinas de gerao de eletricidade, qualquer que seja a fonte
de energia primria, acima de 10MW;
XII - Complexo e unidades industriais e agro-industriais (petroqumicos, siderrgicos, cloroqumicos, os destilarias de lcool,
hulha, extrao e cultivo de recursos hdricos);
XIII - Distritos industriais e zonas estritamente industriais - ZEI;
XIV - Explorao econmica de madeira ou de lenha, em reas
acima de 100 hectares ou menores, quando atingir reas
significativas em termos percentuais ou de importncia do ponto
de vista ambiental;
XV - Projetos urbansticos, acima de 100 ha. ou em reas
consideradas de relevante interesse ambiental a critrio da SEMA
e dos rgos municipais e estaduais competentes;
XVI - Qualquer atividade que utilize carvo vegetal, em
quantidade superior a dez toneladas por dia.
Artigo 3 -

Depender de elaborao de estudo de impacto


ambiental e respectivo RIMA, a serem submetidos aprovao
do IBAMA, o licenciamento de atividades que, por lei, seja de
competncia federal.
38

Artigo 4 -

Os rgos ambientais competentes e os rgos setoriais


SISNAMA devero compatibilizar os processos de licenciamento
com as etapas de planejamento e implantao das atividades
modificadoras do meio Ambiente, respeitados os critrios e
diretrizes estabelecidos por esta Resoluo e tendo por natureza,
o porte e as peculiaridades de cada atividade.
- O estudo de impacto ambiental, alm de atender a
legislao, em especial os princpios e objetivos expressos na Lei
de Poltica Nacional do ambiente, obedecer s seguintes
diretrizes gerais:
Artigo 5

I - Contemplar todas as alternativas tecnolgicas e de localizao


de projeto, confrontando-as com a hiptese de no execuo do
projeto;
II - Identificar e avaliar sistematicamente os impactos ambientais
gerados nas fases de implantao e operao da atividade;
III - Definir os limites da rea geogrfica a ser direta ou
indiretamente afetada pelos impactos, denominada rea de
influncia do projeto, considerando, em todos os casos, a bacia
hidrogrfica na qual se localiza;
IV - Considerar os planos e programas governamentais,
propostos e em implantao na rea de influncia do projeto, e
sua compatibilidade.
Pargrafo nico - Ao determinar a execuo do estudo de
impacto o rgo estadual competente, ou o IBAMA ou, quando
couber, o Municpio fixar as diretrizes adicionais que, pelas
peculiaridades do projeto e caractersticas ambientais da rea,
forem julgadas necessrias, inclusive os prazos para concluso
dos estudos.
Artigo 6 -

O estudo de impacto ambiental desenvolver, no mnimo


as seguintes atividades tcnicas:
I - Diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto
completa descrio e anlise dos recursos ambientais e suas
39

interaes, tal como existem, de modo a caracterizar a situao


ambientais da rea, antes da implantao do projeto,
considerando:
a) o meio fsico - o subsolo, as guas, o ar e o clima, destacando
os recursos minerais, a topografia, os tipos e aptides do solo, os
corpos dgua, o regime hidrolgico, as correntes marinhas, as
correntes atmosfricas;
b) o meio biolgico e os ecossistemas naturais - a fauna e a flora,
destacando as espcies indicadoras da qualidade ambiental. de
valor cientfico e econmico, raras e ameaadas de extino e as
reas de preservao permanente;
c) o meio scio-econmico - o uso e ocupao solo, os usos da
gua e a scio-economia, destacando os stios e monumentos
arqueolgicos. histricos culturais da comunidade, as relaces de
dependncia entre a sociedade local, os recursos ambientais e a
potencial utilizao futura desses recursos.
II - Anlise dos impactos ambientais do projeto e de suas
alternativas, atravs de identificao, previso da magnitude
interpretao da importncia dos provveis impactos vantes,
discriminando: os impactos positivos e negativos (benficos e
adversos), diretos e indiretos, imediatos e mdio e longo prazos,
temporrios e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas
propriedades comulativas e sinrgicas; a distribuio dos nus e
benefcios sociais.
III - Definio das medidas mitigadoras dos impactos negativos
entre elas os equipamentos de controle e sistemas de tratamento
de despejos, avaliando a eficincia de cada uma delas;
IV - Elaborao do programa de acompanhamento e
monitoramento dos impactos positivos e negativos, indicando os
fatores e parmetros a serem considerados;
Pargrafo nico Ao determinar a execuo do estudo de lmpacto
ambiental, o rgo estadual competente; ou o IBAMA ou, quando
couber, o Municpio fornecer as instrues adicionais que se
fizerem necessrias, pelas peculiaridades do projeto e
caractersticas ambientais da rea.

40

Art. 7 -

O estudo de impacto ambiental ser realizado por equipe


multidisciplinar habilitada, no depende direta ou indiretamente
do proponente do projeto e que ser responsvel tecnicamente
pelos resultados apresentados
Artigo 8 - Correro

por conta do proponente do projeto todas as


despesas e custos referentes realizao do estudo de impacto
ambiental, tais como coleta e aquisio dos dados e informaes,
trabalhos e inspees de campo, anlises de laboratrio, estudos
tcnicos e cientficos e acompanhamento e monitoramento dos
impactos, elaborao do RIMA e fornecimento de pelo menos 5
(cinco) cpias.
- O relatrio de impacto ambiental - RIMA refletir as
concluses do estudo de impacto ambiental e conter, no
mnimo:
Artigo 9

I - Os objetivos e justificativas do projeto, sua relao e


compatibilidade com as polticas setoriais, planos e programas
governamentais;
II - A descrio do projeto e suas alternativas tecnolgicas
locacionais, especificando para cada um deles, nas fases
construo e operao a rea de influencia, as matrias primas, e
mo-deobra, as fontes de energia, os processos e tcnicas
operacionais. os provveis efluentes, emisses, resduos de
energia, os empregos diretos e indiretos a serem gerados;
III - A sntese dos resultados dos estudos de diagnsticos
ambientais da rea de influncia do projeto;
IV - A descrio dos provveis impactos ambientais da
implantao e operao da atividade, considerando o projeto
suas alternativas os horizontes de tempo de incidncia dos
impactos e indicando os mtodos, tcnicas e critrios adotados
para sua identificao, quantificao e interpretao;
V - A caracterizao da qualidade ambiental futura da rea de
influncia, comparando as diferentes situaes da adoo do
projeto e suas alternativas, bem como com a hiptese de sua no
realizao;
41

VI - A descrio do efeito esperado das medidas mitigadoras


previstas em relao aos impactos negativos, mencionando
aqueles que no puderam ser evitados, e o grau de alterao
esperado;
VII - O programa de acompanhamento e monitoramento dos
impactos;
VIII - Recomendao quanto alternativa mais favorvel
(concluses e comentrios de ordem geral).
Pargrafo nico O RIMA deve ser apresentado de forma
objetiva e adequada a sua compreenso. As informaes devem
ser traduzidas em linguagem acessvel, ilustradas por mapas,
cartas, quadros, grficos e demais tcnicas de comunicao
visual, de modo que se possam entender as vantagens e
desvantagens do projeto, bem como todas as conseqncias
ambientais de sua implementao.
- O rgo estadual competente, ou o IBAMA ou, quando o
Municpio ter um prazo para se manifestar de forma conclusiva
sobre o apresentado.
Pargrafo nico - O prazo a que se refere o caput deste artigo
ter seu termo inicial na data do
recebimento pelo rgo estadual competente ou pela SEM do
estudo do impacto ambiental e seu
respectivo RIMA.
Artigo 10

- Respeitado o sigilo industrial, assim solicitando e


demonstrando pelo interessado o RIMA ser acessvel ao
pblico. Suas cpias permanecero disposio dos
interessados, nos centros de documentao ou bibliotecas da
SEMA e do rgo estadual de controle ambiental correspondente,
inclusive o de anlise tcnica.
1 - Os rgos pblicos que manifestarem interesse, ou tiverem
relao direta com o projeto, recebero cpia do RIMA, para
conhecimento e manifestao
2 - Ao determinar a execuo do estudo de impacto ambiental e
apresentao do RIMA, o rgo estadual competente ou o
IBAMA ou, quando couber o Municpio, determinar o prazo para
Artigo 11

42

recebimento dos comentrios feitos pelos rgos pblicos e


demais interessados e, sempre que julgar promover a realizao
de audincia pblica para informao sobre o projeto impactos
ambientais e discusso do RIMA.
- Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
Artigo 12

LEI FEDERAL N 7.347, DE 24 DE JULHO DE 1985.


Disciplina a ao civil pblica de responsabilidade por danos causados ao meio ambiente,
ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e
paisagstico (Vetado) e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA,

fao saber que o Congresso Nacional


decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
. Regem-se pelas disposies desta Lei, sem prejuzo da
ao popular, as aes de responsabilidade por danos causados:
Art. 1

I. ao meio-ambiente;
II. ao consumidor;
III. a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico
e paisagstico;
IV. (Vetado).
As aes previstas nesta Lei sero propostas no foro do
local onde ocorrer o dano, cujo juzo ter competncia funcional
para processar e julgar a causa.
Art. 2 .

Art. 3 .

A ao civil poder ter por objeto a condenao em


dinheiro ou o cumprimento de obrigao de fazer ou no fazer.
Art. 4 .

Poder ser ajuizada ao cautelar para os fins desta Lei,


objetivando, inclusive, evitar o dano ao meio-ambiente, ao
consumidor, aos bens e direitos de valor artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico (Vetado).

43

Art. 5 .

A ao principal e a cautelar podero ser propostas pelo


Ministrio Pblico, pela Unio, pelos Estados e Municpios.
Podero tambm ser propostas por autarquia, empresa pblica,
fundao, sociedade de economia mista ou por associao que:
I. esteja constituda h pelo menos um ano, nos termos da lei
civil;
II. inclua, entre suas finalidades institucionais, a proteo ao
meio-ambiente, ao consumidor, ao patrimnio artstico, esttico,
histrico, turstico e paisagstico (Vetado).
1 .

O Ministrio Pblico, se no intervier no processo como


parte, atuar obrigatoriamente como
fiscal da lei.
2 .

Fica facultado ao Poder Pblico e a outras associaes


legitimadas nos termos deste artigo
habilitar-se como litisconsortes de qualquer das partes.
. Em caso de desistncia ou abandono da ao por
associao legitimada, o Ministrio
Pblico assumir a titularidade ativa.
3

Art. 6 .

Qualquer pessoa poder e o servidor pblico dever


provocar a iniciativa do Ministrio Pblico, ministrando-lhe
informaes sobre fatos que constituam objeto da ao civil e
indicandolhe os elementos de convico.
Art. 7 .

Se, no exerccio de suas funes, os juzes e tribunais


tiverem conhecimento de fatos que possam ensejar a propositura
da ao civil, remetero peas ao Ministrio Pblico para as
providncias cabveis.
. Para instruir a inicial, o interessado poder requerer s
autoridades competentes as certides e informaes que julgar
necessrias, a serem fornecidas no prazo de 15 (quinze) dias.
Art. 8

1 .

O Ministrio Pblico poder instaurar, sob sua presidncia,


inqurito civil, ou requisitar, de qualquer organismo pblico ou
particular, certides, informaes, exames ou percias, no prazo
44

que assinalar, o qual no poder ser inferior a 10 (dez) dias teis.


. Somente nos casos em que a lei impuser sigilo, poder ser
negada certido ou informao, hiptese em que a ao poder
ser proposta desacompanhada daqueles documentos, cabendo
ao juiz requisit-los.
2

. Se o rgo do Ministrio Pblico, esgotadas todas as


diligncias, se convencer da inexistncia de fundamento para a
propositura da ao civil, promover o arquivamento dos autos do
inqurito civil ou das peas informativas, fazendo-o
fundamentadamente.
Art. 9

. Os autos do inqurito civil ou das peas de informao


arquivadas sero remetidos, sob pena de se incorrer em falta
grave, no prazo de 3 (trs) dias, ao Conselho Superior do
Ministrio Pblico.
1

2 .

At que, em sesso do Conselho Superior do Ministrio


Pblico, seja homologada ou rejeitada a promoo de
arquivamento, podero as associaes legitimadas apresentar
razes escritas ou documentos, que sero juntados aos autos do
inqurito ou anexados s peas de informao.
. A promoo de arquivamento ser submetida a exame e
deliberao do Conselho Superior do Ministrio Pblico,
conforme dispuser o seu Regimento.
3

Deixando o Conselho Superior de homologar a promoo de


arquivamento, designar, desde logo, outro rgo do Ministrio
Pblico para o ajuizamento da ao.
4

Constitui crime, punido com pena de recluso de 1 (um) a 3


(trs) anos, mais multa de 10 (dez) a 1.000 (mil) Obrigaes
Reajustveis do Tesouro Nacional - ORTN, a recusa, o
retardamento ou a omisso de dados tcnicos indispensveis
propositura da ao civil, quando requisitados pelo Ministrio
Pblico.
Art. 10.

Art. 11.

Na ao que tenha por objeto o cumprimento de obrigao


de fazer ou no fazer, o juiz determinar o cumprimento da
45

prestao da atividade devida ou a cessao da atividade nociva,


sob pena de execuo especfica, ou de cominao de multa
diria, se esta for suficiente ou compatvel, independentemente
de requerimento do autor.
Art. 12.

Poder o juiz conceder mandado liminar, com ou sem


justificao prvia, em deciso sujeita a agravo.
1 .

A requerimento de pessoa jurdica de direito pblico


interessada, e para evitar grave leso ordem, sade,
segurana e economia pblica, poder o Presidente do Tribunal
a que competir o conhecimento do respectivo recurso suspender
a execuo da liminar, em deciso fundamentada, da qual caber
agravo para uma das turmas julgadoras, no prazo de 5 (cinco)
dias a partir da publicao do ato.
2 .

A multa cominada liminarmente s ser exigvel do ru aps


o trnsito em julgado da deciso favorvel ao autor, mas ser
devida desde o dia em que se houver configurado o
descumprimento.
Art. 13. Havendo

condenao em dinheiro, a indenizao pelo dano


causado reverter a um fundo gerido por um Conselho Federal
ou por Conselhos Estaduais de que participaro necessariamente
o Ministrio Pblico e representantes da comunidade, sendo seus
recursos destinados reconstituio dos bens lesados.
Pargrafo nico. Enquanto o fundo no for regulamentado, o
dinheiro ficar depositado em estabelecimento oficial de crdito,
em conta com correo monetria.
O juiz poder conferir efeito suspensivo aos recursos, para
evitar dano irreparvel parte.
Art. 14.

Decorridos 60 (sessenta) dias do trnsito em julgado da


sentena condenatria, sem que a associao autora lhe
promova a execuo, dever faz-lo o Ministrio Pblico.
Art. 15.

Art. 16.

A sentena civil far coisa julgada erga omnes, exceto se a


ao for julgada improcedente por deficincia de provas, hiptese
em que qualquer legitimado poder intentar outra ao com
46

idntico fundamento, valendo-se de nova prova.


Art. 17. O

juiz condenar a associao autora a pagar ao ru os


honorrios advocatcios arbitrados na conformidade do 4 do
art. 20 da Lei n 5.869, de 11 de janeiro de 1973 - Cdigo de
Processo Civil, quando reconhecer que a pretenso
manifestamente infundada.
Pargrafo nico. Em caso de litigncia de m-f, a associao
autora e os diretores responsveis pela propositura da ao
sero solidariamente condenados ao dcuplo das custas, sem
prejuzo da responsabilidade por perdas e danos.
Nas aes de que trata esta Lei no haver adiantamento
de custas, emolumentos, honorrios periciais e quaisquer outras
despesas.
Art. 18.

Aplica-se ao civil pblica, prevista nesta Lei, o Cdigo


de Processo Civil, aprovado pela Lei n 5.869, de 11 de janeiro
de 1973, naquilo em que no contrarie suas disposies.
Art. 19.

Art. 20. O

fundo de que trata o art. 13 desta Lei ser regulamentado


pelo Poder Executivo no prazo de 90 (noventa) dias.
Art. 21.

Esta lei entra em vigor na data de sua publicao.

Art. 22.

Revogam-se as disposies em contrrio.

Caracterizao dos meios: fsico, bitico e antrpico

Compreende a identificao e caracterizao da rea em anlise


e da regio de influncia ambiental (corresponde ao Inventrio
Ambiental). A interpretao e anlise das caractersticas dos meios:
fsico, bitico e antrpico, representa o Diagnstico Ambiental
(que ser discutido em lio posterior), que uma anlise
seletiva do estado de situao do ambiente, incorporando seus
aspectos de disponibilidade, adequao e qualidade, seus
aspectos
dinmicos
e suas
inter-relaes:
do
Meio
Natural:
geologia, geomorfologia, gua superficial e subterrnea, clima, ar,
solo, vegetao, fauna, espcies e ecossistemas crticos, outros.
47

do Meio Antrpico:
populao, qualidade de vida, estrutura socioeconmica,
atividades, meio construdo, usos do espao, assentamentos
humanos, valores culturais, outros.
das
reas
de
Valor
Patrimonial
Natural
e
Cultural:
reservas, parques nacionais e estaduais, unidades de
conservao, monumentos e assentamentos histricos, stios
arqueolgicos, comunidades protegidas, paisagens singulares,
outros.
Depois da delimitao da rea em anlise de extrema
importncia a realizao de um levantamento detalhado do
ambiente (fsico, bitico e antrpico), de forma sria e
responsvel, pois servir de base para os estudos posteriores.
Dados incompletos e errados resultam em interpretaes
erradas, gerando resultados no confiveis.
A disponibilidade e a organizao dos dados outro fator a ser
considerado. Informaes cartogrficas atualizadas, em escalas
adequadas e informaes de qualidade, completas e atualizadas,
referente aos meios fsico, biolgico e scio-econmico, so
muitas vezes difceis de serem obtidas. Pode ocorrer tambm a
disperso deste material em instituies diferentes e, em geral,
trabalhadas e armazenadas de acordo com os objetivos
especficos dessas instituies, dificultando a adaptao desses
dados nos respectivos projetos a serem realizados (Bastos e
Almeida;
1999).
Como nem sempre esto disponveis todos os dados necessrios
para a elaborao dos estudos, trabalhos de campo so exigidos.
Eles compreendem: registros fotogrficos, mapeamentos, coletas
e levantamentos, aplicao de questionrios e entrevistas, entre
outros.
A tabela a seguir mostra os passos bsicos para o
desenvolvimento do trabalho de caracterizao do ambiente.

48

A seguinte tabela mostra a coletnea de dados e possibilidades


para
sua
interpretao.

49

Cabe frisar que alguns dos componentes ambientais podem ser


descritos atravs de dados numricos, enquanto que outros s
podem ser expressos por dados qualitativos de natureza
subjetiva.
A seguir so apresentados dois roteiros para estudos de impacto
ambiental sugeridos pela Secretaria de Meio Ambiente do Estado
de So Paulo e Fundao Estadual do Meio Ambiente de Minas
Gerais.

Secretaria de Meio Ambiente do Estado de So Paulo


- Meio Fsico

Caracterizao do clima e condies meteorolgicas da rea


Caracterizao da qualidade do ar na regio
Caracterizao dos nveis de rudo na regio
Caracterizao dos aspectos geolgicos da regio
Caracterizao dos aspectos geomorfolgicos da regio
Caracterizao dos tipos de solo da regio
Caracterizao dos recursos hdricos da regio
- Meio Biolgico

Caracterizao dos ecossistemas terrestres na regio


Caracterizao e anlise dos ecossistemas aquticos da rea
Caracterizao e anlise dos ecossistemas de transio da rea
- Meio Antrpico

Caracterizao da dinmica populacional da rea


Caracterizao do uso e ocupao do solo, com informaes em
mapa, da rea
Quadro referencial do nvel de vida da rea
Dados sobre a estrutura produtiva e de servios
Caracterizao da organizao social da rea

Fundao Estadual do Meio Ambiente de Minas Gerais


- Aspectos geomorfolgicos
- Caracterizao do solo
- Recursos atmosfricos e rudo

Clima e condies meteorolgicas


50

Qualidade do ar
- Recursos hdricos

Hidrologia superficial
Hidrologia subterrnea
Oceanografia fsica
Qualidade das guas
Usos da gua
- Ecossistemas

Terrestres
Aquticos
- O sistema antrpico

Dinmica populacional
Uso e ocupao do espao
Nvel de vida
Estrutura produtiva
Indicadores de impacto ambiental

So sinais que servem para indicar a presena ou a ausncia de


boas condies ecolgicas, de sade e sociais. Refletem a
situao de um sistema como um todo. Podemos us-los como
um retrato das condies do momento ou como instrumentos
51

permanentes de monitoramento. Podem ser considerados como


ferramentas de acompanhamento de estratgias de ao sobre o
meio ambiente atravs de anlise sistemtica dos desvios
temporais e/ou espaciais de uma situao de referncia.
Os principais indicadores so:

Indicadores do meio ambiente natural: mudanas na qualidade do ar, da gua, do solo, da


flora e da fauna.
Indicadores do desenvolvimento sustentvel: medem a velocidade com a qual as
atividades humanas pressionam os recursos naturais nas cidades, atravs do consumo e
do tipo de destino final do lixo, das necessidades de transporte, dos processos industriais
e do uso do espao.
Indicadores do impacto na sade humana: medem os impactos da qualidade ambiental no
bem-estar humano, monitorando nveis de sade fsica, relaxamento, segurana, rudo e
educao ambiental.

Seleo de Indicadores Os indicadores devem ter as seguintes


caractersticas: simplicidade,representatividade, disponibilidade
de
dados,
estabilidade
e
rastreabilidade.
Os indicadores ambientais podem ser classificados da seguinte
maneira:

Indicadores de presso: avaliam a presso exercida por atividades humanas sobre meio
ambiente (emisses de CO e poeiras (parmetros) no ar (critrio));
Indicadores de estado: oferecem uma descrio da situao ambiental (concentrao em
nitratos na gua de um rio);
Indicadores de resposta: avaliam os esforos para resolver um problema ambiental
(financiamentos destinados despoluio de solos).

Diagnstico e Prognstico ambiental

52

Diagnstico

ambiental

O diagnstico ambiental consiste na elaborao de uma


descrio e anlise dos recursos ambientais e suas interaes. O
diagnstico dever caracterizar: o meio fsico, o meio biolgico, o
meio scio econmico e o potencial de uso dos recursos naturais
e
ambientais
da
regio.
O Art. 6 da resoluo 001/86 do CONAMA determina que um
diagnstico ambiental ter que ter a completa descrio e anlise
dos recursos ambientais e suas interaes, tal como existem, de
modo a caracterizar a situao ambiental da rea, considerando:
a) o meio fsico - o subsolo, as guas, o ar e o clima, destacando
os recursos minerais, a topografia, os tipos e aptides do solo, os
corpos dgua, o regime hidrolgico, as correntes marinhas, as
correntes
atmosfricas;
b) o meio biolgico e os ecossistemas naturais - a fauna e a flora,
destacando as espcies indicadoras da qualidade ambiental, de
valor cientfico e econmico, raras e ameaadas de extino e as
reas
de
preservao
permanente;
53

c) o meio scio-econmico - o uso e ocupao solo, os usos da


gua e a scio-economia, destacando os stios e monumentos
arqueolgicos, histricos e culturais da comunidade, as relaes
de dependncia entre a sociedade local, os recursos ambientais
e
a
potencial
utilizao
futura
desses
recursos.
Prognstico

ambiental

O prognstico ambiental refere-se identificao, valorao e


interpretao dos provveis impactos ambientais associados a
um
determinado
fator
de
interesse.
Desta forma, estes impactos ambientais devem ser categorizados
segundo aos seguintes critrios:

Ordem: diretos ou indiretos;


Valor: positivo (benfico) ou negativo (adverso)
Dinmica: temporrio, cclico ou permanente;
Espao: local, regional e, ou, estratgico;
Horizonte Temporal: curto, mdio ou longo prazo; e
Plstica: reversvel ou irreversvel.

DEFINIES E SIGLAS

Aspecto ambiental: elemento das atividades, produtos ou


servios de uma organizao que pode interagir com o meio
ambiente.
Impacto ambiental: qualquer modificao do meio ambiente,
adversa ou benfica, que resultem, no todo ou em parte, das
atividades, produtos ou servios de uma organizao.
Parte Interessada: indivduo ou grupo interessado ou afetado
pelo desempenho ambiental de uma organizao.
Gravidade: deve ser considerado se o impacto ambiental de
baixa, mdia ou alta gravidade para com o meio ambiente.
Frequncia/Probabilidade: considerar se o impacto de baixa,
mdia ou alta frequncia.
Aes Preventivas: So medidas usadas para eliminar,
neutralizar, minimizar ou transferir os riscos, de modo a reduzir os
impactos.
54

Situao de Emergncia: ocasio na qual uma fonte potencial,


isto , um Aspecto ou Impacto Ambiental tenha condies para
causar danos a sade ou integridade fsica do ser humano, ao
patrimnio ou ao meio ambiente.
Filtros de Significncia: conjunto de critrios qualitativos
empregados para determinar se um impacto significativo.
Meio Ambiente circunvizinhana onde opera uma
organizao, incluindo-se ar, gua, solo, recursos naturais, flora,
fauna, seres humanos e suas inter-relaes.
Mtodos de avaliao de impacto ambiental
Metodologias de avaliao de impacto ambiental

Um estudo de impacto ambiental analisa um sistema complexo,


com muitos fatores distintos e com fenmenos que so muito
difceis de quantificar. Como fixar objetivamente o impacto que
um aude tem sobre as aves ou sobre a paisagem? Como atribuir
em nmeros o impacto de uma estrada que passa por um
monumento histrico ou por um ecossistema de especial
interesse? Para se realizar estes estudos existem vrios mtodos
que so usados conforme o objetivo previamente definido.
Metodologias de EIA

AD HOC
Check list
Matrizes de interao
Redes de interao
Superposio de cartas
Modelos de simulao
Mtodo AD HOC (Metodologia Espontnea)

um mtodo baseado no conhecimento emprico de


especialistas no assunto e/ou rea em questo. So
questionrios respondidos por pessoas com interesse no
problema.
Estas metodologias, se utilizadas isoladamente, devero
desenvolver a avaliao de impactos ambientais de forma
simples, objetiva e de maneira dissertativa. So adequadas para
55

casos com escassez de dados, fornecendo orientao para


outras avaliaes.
Vantagens:

rapidez na identificao dos impactos mais provveis e


da melhor alternativa e viabilidade de aplicao.
Desvantagem: grande subjetividade.
Mtodo das listagens de controle (Ckeck List)

Consiste na identificao e enumerao dos impactos, a partir da


diagnose ambiental realizada por especialistas dos meios: fsico,
bitico e socioeconmico. Dever se relacionar os impactos
categorizando-os em positivos ou negativos, conforme o tipo da
modificao antrpica que esteja sendo introduzida no sistema
analisado. Resumindo, especialistas preparam listagens de
fatores ambientais com potencial de alterao do ambiente.
simplificao de aplicao, reduzida exigncia de dados
e informaes.
Desvantagens: no permite previso.
Vantagens:

Listagens ponderais

Listagem de parmetros ambientais. Importncia relativa de cada


um dos parmetros em relao soma dos impactos do projeto
dada pela atribuio de pesos.

Caractersticas:
abrangente e seletivo ao mesmo tempo
bastante objetivo para a comparao de alternativas
no permite a interao dos impactos
permite previso de magnitude pelo emprego de escala normalizada de valores
no distingue a distribuio temporal
Mtodo

das

matrizes

de

interao

As matrizes tiveram incio como uma tentativa de suprir as


deficincias das listagens (Check List). Uma das mais difundidas,
nacional e internacionalmente, a Matriz de Leopold (Leopold, 1971).
Completa, uma matriz considera 100 aes que podem causar
impacto, representadas por colunas e 88 caractersticas e
condies ambientais que podem ser impactadas, representadas
56

por linhas. Nas quadriculas assim formadas (8.800), os analistas


devem inscrever universos que representam a magnitude e
intensidade dos impactos identificados resultando em 17.600
nmeros. O problema que, deste modo, apenas algumas
aes,
caractersticas
e
condies
ambientais
sero
consideradas para cada projeto. Ser necessrio preparar uma
matriz para cada alternativa a ser analisada e para cada perodo
de
tempo
a
ser
considerado.
Baseados na matriz de Leopold, as matrizes atuais
correspondem a uma listagem bidimensional para identificao
de impactos, permitindo ainda, a atribuio de valores de
magnitude e importncia para cada tipo de impacto.
Resumindo, um cruzamento entre fatores ambientais e aes
potencialmente alteradoras do ambiente em uma matriz.

Desvantagem:
Excessivo nmero de quadrculas.
Subjetividade.
Aplicao caso a caso.
Mtodo das redes de interao (Networks)

Esta metodologia procura estabelecer a sequncia de impactos


ambientais a partir de uma determinada interveno, utilizando
mtodo grfico. A rede mais difundida e conhecida a de
Sorensen
(1974).
As redes tm por objetivo as relaes de precedncia entre
aes praticadas pelo empreendimento e os consequentes
impactos
de
primeira
e
demais
ordens.
Resumindo, uma identificao do conjunto de aes que
contribuem para magnitude de um impacto. Utilizado para
identificar impactos indiretos ou de ordem inferior, destacando-os
dos
impactos
primrios
ou
diretos.
muito extensas; no distino de impactos de curto e
longo prazos; no especificam valores; a carncia de informaes
dificulta
muito
a
sua
elaborao.
Desvantagens:

57

Mtodo de superposio de cartas

Confeco de cartas temticas relativas aos fatores ambientais


potencialmente afetados pelas alternativas e superposio das
mesmas segundo conceitos de fragilidade ou de potencial de uso.
Mtodo dos modelos de simulao

Modelos matemticos com a finalidade de representar, o mais


prximo possvel da realidade, a estrutura e funcionamento dos
sistemas
ambientais.

Desvantagem:
Escassez de dados.
Relaes simplificadas entre as variveis.
No incorpora fatores sociais.

Qualidade ambiental

Qualidade

ambiental

Trata-se de manter as condies e qualidades do meio ambiente


em um estado que favorea o desenvolvimento da vida e a
riqueza da biodiversidade. Entende-se que o consumo dos
recursos naturais pode se sustentar atravs do tempo, sem
58

esgotar as existncias de seus elementos componentes, dentro


de padres desejveis e possveis. Por sua vez, a taxa de
gerao de rejeitos no dever exceder a capacidade de
assimilao
do
ambiente.
O conceito de qualidade ambiental est diretamente associado ao
conceito de qualidade de vida, compreendendo as condies de
vida da populao no que se refere ao saneamento, habitao,
promoo social, recuperao e preservao do meio ambiente,
ao transporte, educao, sade, vitalidade cultural, economia
urbana e rural, e prosperidade (Braga Netto, 2003).
Segundo Braga Netto (2003), o prprio conceito de qualidade
induz a uma reflexo sobre padres e nveis distintos desse valor,
que devem estar vinculados e adequados a diferentes realidades.
Podem ser variados em funo do contexto cultural e ambiental,
cabendo sempre as questes: onde? para quem? para qu? por
quanto? como? e quando? O desenvolvimento sustentvel
abrange e harmoniza as diversas dimenses da vida social,
cultural, econmica, poltica, ambiental e tecnolgica de um povo.
Falar em medidas para a melhoria da qualidade ambiental significa abordar
os diferentes aspectos poltico institucionais, econmicos,
socioculturais e tecnolgicos que tm impactos ambientais no
meio ambiente.
Medidas para atenuao de impactos
Medidas

mitigadoras

de

impacto

ambiental

O diagnstico a base inicial de dados a partir dos quais sero


desenvolvidas as fases seguintes, abrangendo o prognstico dos
provveis impactos positivos ou negativos. Uma vez
estabelecidos, os negativos so alvo de medidas mitigadoras,
que visam a diminuir os seus efeitos; no caso dos positivos, as
medidas
visam
a
amplific-los.
As medidas mitigadoras so aquelas que objetivam minimizar os
impactos previstos pela implantao do empreendimento, sejam
originadas por aes direta ou indiretamente praticadas ou
provocadas pelo empreendedor.

59

Encontram-se englobadas neste item, as medidas maximizadoras que


tem por funo potencializar os efeitos positivos provocados ou
induzidos
pelo
empreendimento.
As medidas compensatrias, por sua vez, so aquelas que buscam dar
ao ambiente afetado compensaes por impactos no mitigados
parcial ou totalmente.
ASPECTOS LEGAIS DA COMPENSAO AMBIENTAL

A Lei 6.938, de 31 de agosto de 1981, instituiu a Poltica Nacional


do Meio Ambiente, a qual tem por objetivo a preservao,
melhoria e recuperao da qualidade ambiental propcia vida...
(Art. 2o). Para consecuo do seu objetivo previu, em seu Art. 9o,
entre outros instrumentos, a avaliao de impactos ambientais
(inciso III), o licenciamento ambiental e a reviso de atividades
efetiva ou potencialmente poluidoras (inciso IV) e a criao de
espaos territoriais especialmente protegidos (inciso VI).
A Resoluo CONAMA No 001, de 23 de janeiro de 1986,
estabeleceu as definies, as responsabilidades, os critrios
bsicos e as diretrizes gerais para o uso e implementao da
Avaliao de Impacto Ambiental como um dos instrumentos da
Poltica Nacional de Meio Ambiente.
A Resoluo CONAMA No 1/1986 consagrou o Estudo de
Impacto Ambiental EIA como o principal documento para uso e
efetivao do instrumento de avaliao de impactos. Alm disso,
determinou que no EIA fossem contempladas as medidas
mitigadoras dos impactos negativos, entre eles os equipamentos
de controle e os sistemas de tratamento de despejos, avaliando a
eficincia de cada uma delas (Art. 6, III).
Com o advento e promulgao da Constituio de 1988, reforouse a necessidade de estudo de impacto ambiental para instalao
de obra ou de atividade potencialmente poluidora e causadora de
significativa degradao ambiental (Art. 225, 1, IV).
A Resoluo CONAMA No 237, de 19 de dezembro de 1997,
revisou os procedimentos e os critrios empregados no processo
de licenciamento ambiental, tendo incorporado determinaes, os
critrios para o exerccio da competncia para o licenciamento
ambiental.
60

No processo de consolidao do instrumento de avaliao dos


impactos ambientais e da consequente definio e
implementao das medidas mitigadoras, ficou demonstrado que
alguns impactos no so mitigveis e, consequentemente, que a
adoo apenas, de medidas mitigadoras seria insuficiente para
se perquirir o objetivo da Poltica Nacional de Meio Ambiente.
Entre os impactos no mitigveis e grande relevncia, est a
perda da biodiversidade. Assim, medida que aumentou a
preocupao com a diversidade biolgica, utilizando-se dos
instrumentos previstos para a implementao da Poltica Nacional
de Meio Ambiente desenvolveu-se o instituto denominado
compensao ambiental.
A estratgia envolvida na formulao deste instituto consiste em
se compensar a perda de biodiversidade, causada pela
interferncia de determinadas atividades humanas ao meio
ambiente natural, mediante o estabelecimento de mecanismos
visando proteo dos atributos ecolgicos de espaos
considerados reas de proteo especial. Nesse contexto, as
medidas compensatrias foram inicialmente previstas na
Resoluo CONAMA 10, de 1987, a qual, em seu artigo 1,
determinou que:
Art. 1o Para fazer face reparao dos danos ambientais causados pela destruio de
florestas e outros ecossistemas, o licenciamento de obras de grande porte, assim
considerado pelo rgo licenciador com fundamento no RIMA, ter como um dos seus prrequisitos a implantao de uma estao ecolgica pela entidade ou empresa responsvel
pelo empreendimento, preferencialmente junto rea.

Essa Resoluo foi alterada pela Resoluo CONAMA No 2, de


18 de abril de 1996. Entre as principais modificaes, destaca-se
o fato de que a unidade a ser implantada dever ser de domnio
pblico e de uso indireto, preferencialmente no mais
exclusivamente uma Estao Ecolgica (Art. 1). O Artigo 2
estabeleceu que o montante dos recursos a serem empregados
na rea a ser utilizada, ser proporcional alterao e ao dano
ambiental a ressarcir e no poder ser inferior a 0,5% dos custos
totais previstos para implantao do empreendimento.
Com o advento da Lei 9.985, de 18 de julho de 2000, que instituiu
o Sistema Nacional de Unidades de Conservao da Natureza SNUC, a compensao ambiental tornou-se obrigatria para
empreendimentos que causam impacto ambiental relevante,
61

obrigando o empreendedor a apoiar a implantao e a


manuteno de unidade de conservao do Grupo de Proteo
Integral, conforme disposto no seu artigo 36 e pargrafos.
O Decreto No 4.340, de 22 de agosto de 2002, regulamentou
vrios artigos da Lei 9.985, entre eles o artigo 36. O decreto
determina no Captulo VIII os principais fundamentos da
compensao ambiental, os quais esto sintetizados a seguir.
O rgo ambiental licenciador fixar a compensao a partir do grau de impacto; O
grau de impacto dever ser determinado a partir dos estudos ambientais realizados
quando do processo de licenciamento, considerando-se os impactos negativos, no
mitigveis e passveis de riscos que possam comprometer a qualidade de vida de uma
regio ou causar danos aos recursos naturais; Os percentuais devero ser fixados,
gradualmente, a partir de meio por cento dos custos totais previstos para a implantao do
empreendimento.

Em suma, o art. 36 Lei 9.985/2000 regulamentado pelo Decreto


No 4.340/2002 consolidou a compensao ambiental e conferiu o
devido amparo legal para a execuo de seus mecanismos.

CONCEITO DE COMPENSAO AMBIENTAL

A compensao ambiental um instrumento que garante


sociedade o ressarcimento pelos danos causados
biodiversidade pelos empreendimentos de significativo impacto
ambiental. Nesse contexto, pode ser considerada uma ao de
atenuar a socializao das externalidades negativas destes
empreendimentos.
Conforme o Sistema Nacional de Unidades de Conservao,
SNUC, o empreendedor deve apoiar a implantao e a
manuteno de Unidade de Conservao do Grupo de Proteo
Integral, aplicando o montante de recursos no inferior a meio por
cento dos custos totais previstos para a implantao do
empreendimento. Alm disso, o percentual deve ser fixado pelo
rgo ambiental licenciador local, proporcionalmente ao grau do
impacto ambiental aferido no processo de licenciamento
ambiental.

62

Glossrio
LISTA DE SIGLAS
ACIESP - Academia
APA - rea

de Proteo Ambiental

CF - Cdigo
CONAMA DOU -

de Cincias de So Paulo

Florestal

Conselho Nacional do Meio Ambiente

Dirio Oficial da Unio

EIA - Estudo

de Impacto Ambiental

FAO - Organizao

das Naes Unidas para a Agricultura e

Alimentao
FNMA - Fundo

Nacional para o Meio Ambiente

FUNBIO - Fundo

Brasileiro para a Biodiversidade

IBAMA - Instituto

Brasileiro de Meio Ambiente

Instituto de Cincias Biolgicas / Universidade Federal


de Minas Gerais
ICB / UFMG

MMA - Ministrio
NEPA -

de Meio Ambiente

National Environmental Policy Act

ORTN - Obrigaes
ONG -

Reajustveis do Tesouro Nacional

Organizao no governamental

PNMA - Programa

Nacional do Meio Ambiente

PNUD - Programa

das Naes Unidas para o Desenvolvimento

SNUC - Sistema

Nacional de Unidades de Conservao da


63

Natureza
ZEE - Zoneamento

Ecolgico-Econmico

A
Aes antrpicas

Aes realizadas pela espcie humana. Do grego anthropos


(homem).
Acidez

So cidas as dissolues que tm pH menor que 7. Isto significa


que sua concentrao de ons H3O+ maior que a de ons OH-.
As dissolues cidas corroem os metais, tm um sabor picante
caracterstico (ex.: limo, vinagre, etc.)
e podem produzir queimaduras e outros danos se postos em
contato com a pele, quando o pH muito baixo.
Aqfero

Acumulao de gua subterrnea que impregna uma camada de


terreno impermevel. Situa-se sobre uma camada de materiais
impermeveis (argila ou calcrio). Pode estar ou coberto com
outra camada impermevel, em cujo caso
chama-se aqfero ou lenol fretico confinado.
ADN

cido desoxirribonuclico. Molcula do ncleo celular que contem


a informao gentica. Quando resulta danificada pelas
radiaes ou outros motivos, mudam os genes, o que provoca
mutaes e malformaes genticas.
Agentes Poluidores

So quaisquer elementos que provoquem alteraes das


propriedades fsicas, qumicas e biolgicas das guas e que
possam importar em prejuzo sade, segurana e ao bem64

estar das populaes e ainda comprometer a sua utilizao para


fins agrcolas, industriais, comerciais, e principalmente, a
existncia normal da fauna aqutica.
Aleatoriedade dos processos climticos

Aleatoriedade significa, neste caso, que o funcionamento do


clima no inteiramente previsvel. impossvel fazer uma
predio climatolgica alm de uns dez dias, devido a que o
sistema to complexo que qualquer variao inicial mnima,
termina repercutindo em uma mudana em todo o globo. A esse
efeito, enunciado por Lorenz, costuma se chamar de efeito
borboleta.
Aluvies

Depsito de cascalho, areia e argila que se forma junto s


margens ou foz dos rios, proveniente do trabalho de eroso.
Asbesto

Mineral formado por fibras de silicato de origem natural. Usa-se


como isolante mas muito perigoso porque provoca danos
importantes aos pulmes, produzindo doenas como cncer de
pulmo ou asbestoses (acumulao de
zonas cicatrizadas no tecido pulmonar).
B
Bactria coliforme

Bactrias que se encontram no intestino humano ou no de outras


espcies. A
mais conhecida Escherichia coli. Usa-se nas anlises de
qualidade das guas
pois sua presena indica contaminao com fezes. A
Organizao Mundial da
Sade recomenda uma recontagem de zero colnias por cada
100ml de gua
para beber.

65

Biocenose

a comunidade: o conjunto de seres vivos de um ecossistema.


Bioma

So superfcies imensas onde a paisagem vegetal criada por


algumas espcies dominantes e est associada a uma fauna
especfica.
Biosfera

Todos os organismos vivos da Terra. Rene, por tanto, a todas a


comunidades.
Biotopo

Costuma se denominar assim ao substrato no vivo do


ecossistema, isto , ao conjunto de todos os elementos abiticos
(no vivos).
C
Caduciflia

rvores cuja folha cai no inverno.


Clima

uma media dos tempos meteorolgicos de uma zona a longo


de vrios anos. Para se definir um clima usam-se medias de
temperatura, precipitao, etc. de vinte ou trinta anos. Um clima
, por exemplo, o mediterrneo, caracterizado por veres clidos
e secos, invernos mornos e chuvas, s vezes, torrenciais, em
outono e primavera. Tempo meteorolgico a situao atual da
atmosfera em um local determinado. Est caracterizada por uma
combinao local e passageira de temperatura, presso,
umidade, precipitao, nebulosidade . Mudanas
acontecem em questo de horas ou dias. Tipos de tempo so,
por exemplo: ensolarado, chuvoso, etc.

66

Clmax

o estgio mximo de desenvolvimento de uma comunidade em


funo das condies ambientais.
Comunidade

Todos os organismos vivos que se encontram em um ambiente


determinado. Inclui portanto, todas as populaes das diferentes
espcies que vivem nesse
ambiente.
Conservao Ambiental

Utilizao dos recursos naturais, de conformidade com o manejo


ecolgico.
Contaminao

Qualquer alterao fsica, qumica ou biolgica do ar, a gua ou o


solo que produ danos aos organismos vivos.
Contaminante primrio

Substncias produzidas nas atividades humanas ou na natureza


que entram diretamente no ar alterando sua composio normal.
Contaminante secundrio

Substncia que se forma na atmosfera quando algum


contaminante primrio reage com outros componentes do ar.
D
Degradao Ambiental

toda e qualquer alterao fsica, qumica ou biolgica no meio


ambiente, com ou sem a concorrncia de atividades humanas,
que venham a comprometer o uso dos recursos naturais ou
causar danos populao humana.

67

Demanda Biolgica de Oxgeno: DBO

o oxignio que se consome em um determinado volume de


gua em um prazo fixo de tempo (5 dias), a uma temperatura
padro (15C e em condies de escurido). Indica a matria
orgnica presente na gua. Quanto maior o volume de matria
orgnica, mais ativas estaro as bactrias aerbias e mais
oxignio ser consumido. Por tanto, se a DBO alta indica
contaminao e m qualidade desta gua.
E
Ecologia

Do grego "eco" que significa casa e "logos": estudo. Haeckel


empregou essa palavra pela primeira vez no sculo XIX.
Ecosfera

O ecossistema mundial. Abrange todos os organismos vivos -a


biosfera- e as interaes entre eles, e com o solo, a gua e a
atmosfera.
Ecossistema

o conjunto de componentes biticos e abiticos que em um


determinado meio trocam matria e energia.
Ectone

Do grego "eco" que significa casa e "logos": estudo. Haeckel


empregou essa palavra pela primeira vez no sculo XIX.
Ecosfera

O ecossistema mundial. Abrange todos os organismos vivos -a


biosfera- e as interaes entre eles, e com o solo, a gua e a
atmosfera.
Ecossistema

68

o conjunto de componentes biticos e abiticos que em um


determinado meio trocam matria e energia.
Ectone

a zona de transio entre ecossistemas na qual encontramos


caractersticas (indivduos) dos dois ecossistemas.
Elemento radioativo

Istopos dos elementos qumicos que emitem radiao. A


radiao liberada pode ser partculas alfa, beta ou raios gama.
Espcies endmicas

Que somente so encontrados nesse lugar.


Eutrofizao

Palavra procedente do grego que significa "bem alimentado".


Lago ou pntano com abundncia de nutrientes que favorecem o
crescimento das algas e outros organismos que, quando morrem,
apodrecem consumindo oxignio, alm de gerar odores fortes e
desagradveis. H degradao da gua.
F
Fitoplancton

Organismos microscpicos vegetais que flutuam nos


ecossistemas aquticos.
Fonte Poluidora

toda instalao ou atividade, atravs das quais se verifique a


emisso de poluentes ou a probabilidade dessa emisso.
G
Gramneas

Nome botnico do grupo de plantas formado pelas ervas.


69

H
Habitat

Lugar de vida de um organismo, local de caractersticas


ecolgicas do lugar especfico habitado por um organismo ou
populao. rea fsica onde o organismo encontrado, por
exemplo, o habitat da minhoca o subsolo.
I
Impacto ambiental

Qualquer alterao das propriedades fsicas, qumicas e


biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de
matria ou energia resultante das atividades humanas que,
diretamente ou indiretamente afetem a sade, a
segurana e o bem estar da populao interessada.
M
Malthus

Ingls (1797 - 1834). Foi autor de vrios livros sobre economia e


populao. Sua tese mais conhecida refere-se a um
posicionamento pessimista do futuro que diz: enquanto os
alimentos crescem em progresso aritmtica, a populao cresce
em progresso geomtrica, trazendo como conseqncia a fome.
Meio ambiente

o conjunto de todas condies e influncias externas que


afetam a vida e o desenvolvimento de um organismo.
Microrganismo patognico Bactria, vrus ou outros organismos
de tamanho microscpico que provocam
doenas.
Monocultivo

Plantaes de grande extenso com rvores ou outro tipo de


70

plantas de uma espcie s. Por exemplo, com eucalipto ou pinus,


no caso de rvores, ou grandes plantaes de cereais.
N
Nitratos

Compostos qumicos utilizados como fertilizantes na agricultura.


So uma fonte importante de contaminao difusa. Em altas
concentraes podem provocar danos sade, especialmente s
crianas.
Nvel fretico

Superfcie que separa a zona do subsolo inundada com gua


subterrnea da zona na qual as fendas esto com gua e ar.
O
Oligotrfico

Lago ou pntano com guas pobres em nutrientes. Suas guas


so claras e transparentes.
Oxignio Dissolvido

OD: a medida do oxignio dissolvido na gua, expresso


normalmente em ppm (partes por milho). A solubilidade do
oxignio na gua depende da temperatura: em temperaturas
maiores menos oxignio se dissolve. Por outro lado se a gua
est contaminada e tem muitos microrganismos e matria
orgnica, a grande atividade respiratria diminui o oxignio
dissolvido. Um nvel alto de OD indica que a gua de boa
qualidade.
P
Percolao

Ao pela qual a gua atravessa o solo seguindo a gravidade.

71

Poluente

qualquer forma de matria ou energia que cause ou possa


causar poluio no meio ambiente.
Poluio

qualquer alterao das caractersticas fsicas, qumicas ou


biolgicas do meio ambiente, causada por qualquer forma de
matria ou energia, para cuja existncia a atividade humana haja
contribudo, quer direta ou indiretamente, e que cause dano
sade, segurana ou ao bem-estar da populao, cause danos
flora,
fauna, crie ou possa criar condies inadequadas para fins
pblicos, domsticos,
industriais, comerciais, agropecurios, recreativos e outros meios
lcitos e benficos comunidade.
Preservao Ambiental

Manuteno de um ecossistema em sua integridade, eliminando,


do mesmo, qualquer interferncia humana, salvo aquelas
destinadas a possibilitar a prpria preservao.
Populao

Grupo de seres vivos da mesma espcie que vivem na mesma


rea e na mesma poca.
ppm

Partes por milho. Forma de medir concentraes pequenas. 300


ppm equivalem a 0,03%.
R
Rift

Afundamento do terreno devido formao de falhas. Produz-se


em lugares nos quais as placas da litosfera esto se abrindo.
caracterstico o Rift africano que ao longo de milhares de
72

quilmetros sulca a zona oriental de frica.


S
Silvicultura

Tcnica do cultivo e trabalho das florestas. Explorao florestal.


Sotobosque

Arbustos, ervas e outras plantas que se situam abaixo das


rvores de uma floresta.
Sucesso

o processo de desenvolvimento de uma comunidade em funo


de modificaes no ambiente considerado, culminando no estgio
clmax.
T
Tectnica Global

Parte da geologia que estuda as placas da litosfera e as


deformaes e processos geolgicos provocados pelo movimento
das placas. Tem sido muito til para explicar a concentrao de
vulces e terremotos em determinadas reas da Terra, a
formao de cordilheiras, o deslocamento dos continentes, etc.
Tempo meteorolgico

a situao atual da atmosfera em um determinado lugar. Est


caracterizado pela combinao local e pasageira de temperatura,
presso, umidade, precipitaes, nebulosidade. Muda em
questo de horas ou dias. Tipos de
tempo so: caloroso, chuvoso, etc.
Trfico

Do grego "tropho" que significa alimento.

73

V
Valorizao de resduos

Denomina-se assim aos processos que permitem aproveitar os


resduos para se obter novos produtos ou outros rendimentos
teis.
Z
Zooplancton

Organismos microscpicos animais que flutuam nos


ecossistemas aquticos.
Bibliografia/Links Recomendados

ACIESP. Glossrio de Ecologia. So Paulo: ACIESP/CNPq/FAPESP,


Publicao Academia de Cincias de So Paulo, n. 57, 1987.
Bastos A. C. S.; Almeida, J. R. de. Licenciamento ambiental
brasileiro no contexto da avaliao de impactos ambientais.
In: Avaliao e percia ambiental. Cunha, S. B.; Guerra, A. J. T
(organizadores). Rio de Janeiro: Bertrand Brasil, p.77-113
1999.
Bed, L. C.; Weber, M.; Resende, S. R. O.; Piper, W.; Schulte,
W. Manual para mapeamento de bitopos no Brasil base para um planejamento
ambiental eficiente. Belo Horizonte: Fundao Alexandre Brandt, 1997,
146p.
Bertalanffy, L. v. Teoria
351p.

geral dos sistemas.

Petrpolis: Vozes, 1975,

Bisset, R. Methods for environmental impact analysis: recent


trend and future prospects. J. environ. Mgmt., n.11, p.24-43. 1980
Braga Netto, P. Melhoria da qualidade ambiental. Secretaria de Meio
Ambiente e Recursos Hdricos SEMARH. Disponvel em
http://www.semarh.df.gov.br/. Acesso em 08/10/2003, 21:50 hs.
Christofoletti,

A. Anlise

de

Sistemas

em

Geografia.

So

Paulo:
74

Hucitec/EDUSP.

1979.

Clark, J. R. Coastal ecosystem management. A technical manual


for the conservation of coastal zone resources. New York: John
Willey.
1977.
Custdio, H. B. A questo constitucional: propriedade, ordem
econmica, e dano ambiental. Competncia legislativa concorrente.
In: Benjamin, A. H. V. Dano ambiental: preveno, reparao e
represso. So Paulo: Editora Revista dos Tribunais, p. 115-143,
1993.
Folha

de

So

Paulo,

18/08/89,

p.

H-5,

Grinover, L. O planejamento fsico-territorial e a dimenso


ambiental. So Paulo: FUNDAP, Cad. FUNDAP, n.9, v.16. p. 2532,
1989.
ICB-UFMG. Avaliao de Impactos Ambientais. Disponvel em
http://www.icb.ufmg.br/. Acesso em 13/06/2003, 13:53 hs.
Leopold, L. B. A procedure for evaluation environmental impact. Washington,
D. C., Geological Survey Circular 645, 1971, 13p.
Magalhes, L. E. de. A questo ambiental. So Paulo: Terragraph artes
e
informtica,
1994,
345
p.
Milar, E. Processo coletivo ambiental. In: Benjamin, A. H. V. Dano
ambiental: preveno, reparao e represso. So Paulo: Editora Revista dos
Tribunais,
p.
257-277,
1993.
Moreira, I. D. V. Avaliao de Impacto Ambiental Instrumento de Gesto. So
Paulo: FUNDAP. Cadernos FUNDAP, n.9, v.16, p. 54-63, 1989.
Peralta, E. Curso

de

evaluacin

ambiental.

Apostila. 43 p. 1997.

Perazza, M. C.; Birraque, M. J.; Link, V. R.; Queiroz, N. H.


L.de. Estudo analtico de metodologias de avaliao de impacto ambiental. So
Paulo:
CETESB,
1985,
12
p.
Preserve o Cu Escuro - Poluio Luminosa x Astronomia e Dinheiro Pblico.

Autor:
75

Diocassino
Junior
(dioinfo@yahoo.com).
http://www.geocities.com/CapitolHill/Senate/8950/index.html.
Acessado
em
03/09/2003
09:42
hs.
Sachs, I. Environmental quality Management and development
planning: some suggestions for action. In:Development and environment.
Paris:
Mouton.
1986.
Silva, J. A. da. Direito ambiental constitucional. 2a ed. ver. Aum. So
Paulo:
Malheiros
Editores,
1994,
243p.
Stoddart, D. R. Organismos e ecossistemas como modelos
geogrficos. In. Modelos Integrados em Geografia. (Chorley e Haggett,
Organizadores). Rio de Janeiro: Livros Tcnicos e Cientficos, p.
67-100,
1974.
Tomassi, L. R. Estudo de Impacto Ambiental. So Paulo: CETESB, 1993,
354
p.
Wathern, P. Methods for assessing indirect impacts. In: Clark, B.
D. et al. (eds.) Perspectives on environmental impact assessment. New York:
Reidel Publ. Comp., p. 213-231, 1984.

76

Você também pode gostar