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LIU 381) c Os) A DECISAO DE INCONSTITUCIONALIDADE OS AUTORES, O CONTEUDO E OS EFEITOS DA DECISAO DE INCONSTITUCIONALIDADE DA LEI UNIVERSIDADE CATOLICA EDITORA, Inpice 5.1" —A imporeincia do tema para a definigio dos elementos ditsos do sistema portuggiés de Fscalizagio concreta da constitucionalidade § 2" A relevineia da dissertagio para o esclarecimento das (difceis) relagdes entre a jurisdigio constitucional ¢ 0 legislador — 0 contributo do estudo para a teoria dos valores negativos da lei inconstitucional CAPITULO I ~ OS AUTORES DA DECISAO DE INCONSTITUCIONALIDADE, Seogio I — A fiscalizagio pelos tribunais em geral § 4° — As diversas leituras do sistema de fiscalizagio jurisdicional da conssitucionalidade das leis, 1. —A superagio da imunidade do poder legislative através da criagio de uma justca especial para o legislador 2.—A mijeicio pelo legilador constitucional portugués de wm sistema de fiscalizagio da constitucionalidade capaz de assegurar a protecgio do legislador contra as investicas dos nibunais 2.1, — Prelinsinares 2.2.— O sentido da obrigatoriedade de o Ministério Pablico intexpor recueso para 6 Tribunal Constitucional dos deveres dos tribunais que recusem a aplicagio de norma constante da ne2o internacional, do acto legislativo ow do decreto regulamentar (n.° 3 do artigo 280." ca Consttuigio) 10 32 7 9 oo 60 70 40 A beeISKO De —O significado da concentragio no actual sistema por- ugués de fisealizagio da constitucionalidade de norms uridicas A fiseaizagio da inconstieucio lidade superveniente na frontcira entre sistema difitso ¢ sistema concentrado, § 6° — O papel reservado a0 Tribunal Constitucional no dominio da fisealizacio das chamadas les juridicamente inexistentes Secgio IA fiscalizagio nio jurisdicional $72 § 8° — O poder administrativo de rejeicio das leis inconstitucionais i Sonsideragées yerais Juz do prinefpio da constitucionalidade da Administracio 1. —Vinculagio 4 Constituigio ¢ vineuagio a0s direitos liberdades ¢ garantias 2. =A sociedade aberta dos intérpretes da Comsituigion 3. A subordinagio di Administracio & fei © principio da constinicionalidade 3.1. =O principio da hicrarquia das fontes em geral ¢ o dever genérico de autocontrolo da Administragio dever de autocontrolo da Administragio © as alegadas expecificidades da vinculagio da Administragio 3 ordiniria (resultances dos tragos especificas da regime de Fiscalizagio das norms i separgio de poderes ou da presungio de constitucionali- dade das leis) 32. constitucionais, do principio ds §.9° — Os limites do poder administrative de rejeigio das leis inconstitucionais advenientes de ourras normas 1. A hierarquia administativ 20 a superintendéncia e a tutela to vinculativo das decisbes do Tribunal pstitucional (consideragSes em torno don dlo artigo 280° da Constituicio) § 10° —0 argumento ad terrorem da anarquia administrativa 5.118 =O significado e a relevincia do poder administrative de rejeigio das leis inconstitacionais 149 167 167 7 189 11 209 236 236 251 205, 269) (12° — A importincia do poder administrative de rejeigi Ls Hes inconstitucionan para @ eschieeimento da forma de inva dale dis ew incomstitucionais ¢ part a d nigio do mbit da ine 613" — Breve referineis ji Hiealizagio da constitucionalidade das leis mo mbito da fangio le iscéncia juridiea Jativa ea fi io politica CAPITULO IL — © CONTEUDO DA DECISAO DE INCONSTI- TUCIONALIDADE Seceio [+A interpretagio conforme 4 Constitaigio vonsideragdes eras — Listes da interpretagio eonfarme 4 Consceuicio 1. —A adissbilidade de ums interpretagio confrme 3 Consutuigio corrective da le 2. —A interpretagio conform i Constieuigio emt fice dss regis thaicionais de interpretagio e a distingio entre Alecisies interpretativas e decisses mrodificatvas co retin So, dos tibumaise do § 10." As decides ineerpretativas dr Administ “Tribunal Constitucional 1, —A interpretagio conforme § Constituigio realizads pel Adninistragio (romissio) =O regime de recvtsos para o Tribunal Constituctonal, em sede se fscalizagio concreta das decides interpretaivas dos tribunals em eral 2.1. O recurso para o Tribunal Consoiuicional dis Alecisdes dos triburssis que interpreteny nna lei em confirmidade com a Constieuigio 2.2. — 0 reeurso para 6 Tribunal Constituetonal das decisbes dos tribunals gue na perspectiva do recor rete, atrib 2.3. — © problema da dis mus juridicay © controlo de deeies juristicionais 4 lei won sentido ineonsetucional ngio entre fiealizagio das nor 2.4. — A questio dh justifeagio ov nto da mtrodugio me Dineito poreuguiés dle uma aceo consttuctonal de defesa de direitos fandanremtas, ony 275 7 28 sl we 307 a0 300 942, |ADECISAO DE INCONSTITUCIONALIDADE — A incompeténcia do Tribunal Constitucional para controlar a bondade da interprctagio da lei adoptada pelo tribunal a gue ou para impor a0 tribunal recorrido, nos eermos don." 3 do artigo 80.° da LOTC, uma deter minada interpretigio conforme 3 Constituigio — A interpretagio conforme 4 Constituigio nos processos de fiscalizagio abstracta Secgio II: Redugio da Lei Inconstitacional § 17° — Consideragies geras § 18° — Os pressupostos da decisio de invalidade total em geral 1. — Preliminares — A vontade hipotética do legisador 3.— A dependéncia ou interdependéncia § 19.8 — A questio da admis em especial § 201° —A preferéncia constitucional pela decisio redutiva § 21." — Limites a0 juizo de invalidade total advenientes do prin do pedido bilidade da redugZo parcial qualitative ipio Seogio III: modiicagio da Tei inconstitucional (em especial, © conteiido da decisio de inconstitucionalidade das leis que ofendem o principio geral da igualdade) § 22.° — Consideragdes gerais 3.° — Um caminho dificia via das decisdes modificativas 1. Preliminares As deci modicaivas na confluéncia do principio democritico e do principio da separagio entre 0 poder legihativo ¢ © poder jursdicional 2.1.— Un problema prévio: 0 quid speccum das dlecsses modsfieativas 2.2.—O controlo da constitucionatidade como contzolo essencialmente negativo 2.3.— A admisubilidade excepeional das decisdes catvas 359 381 413. Ale 416 419 a1 433 49 442 456, a7 7 485 486 493 sot 943 Inpice ee §. 24° — Una solugio criticivel: a mera verificagio da existencia de .° — Uma importagio duvidosa:a solugio alemi declaragio de incompatibilidade § 26.° — A decisio de invalidade coral, ainda que com limitagio de efeitos, como a resposta constitucionalmente adequiada a0, problema das consequéncias da violacio do principio da igualdade § 27." — A modificagio da lei fora do ambito das violagdes do principio da igualdade da mera CAPITULO III — OS EFEITOS DA DECISAO DE INCONSTI- TUCIONALIDADE Seegio I: Os efeitos da decisio de incontitucionalidade em geral § 28° — Consideragies gersis § 29° — 0 eftito retroactivo 1. — A regra emunciada no n.° 1 do artigo 282° da Constituigio 2.— A resalva dos casos julgdos 2.1. — Preliminares 2.2. — Relevancia indirecta da inconstitucionalidade da lei aplicada pela decisio transitada em julgado, a) Casos julgados de trato sucesivo b) Casos julgados ainda nio executados ©) Acgio de indemnizacao por erto judiciitio & aceio de enriquecimento sem causa 3. Excepei julgados regra da intangibilidade dos casos a) Os casos julgados penais, disciplinares ou contra-ordenacionais b) Ontras excepgaes 3.— A ressalva das situagdes consolidadas Su 521 522 528 589 o10 620 ond § 30° — © efeito repristinatério 1, — Justificacio ¢ Ambito do efeito repristinatorio 2. — Restrigdes ao efeito repristinatorio 3.— Comperéncia para a determinagio do efeito sepristinatrio 4.— Afistamento do eftito reprstinatério nos casos de inconstitucionalidade da norma reprstinada § 31° =A limitagio de efeitos 1. — Preliminares 2.—A leitura don proporcionalidade 2.1. — O ponto de partda 2.2. —A densificagio do conceito de interese piblico de excepeional 2.3. —A exigéncia de uma ponderagio concreta dos diferentes interesses constitucionais e 0 caricter restrtivo da limitagio de efeitos 24. —A limitagio de efeitos in fata 2.5.— A natureza vinculada da decisio de limitagio de etfivos 2.6.—A limitagio de efitos no ambito da fisealizagio, 4 do artigo 282." 4 Iuz do principio da concrets 2.7. — Um exemplo - a limitagio dos efeitos da devisio de inconstitucionalidade de normas penais de contetide mais favorivel a0 arguido Tonsideraybes finais Seccio HA forga obrigatoria_geral da decisio de inconstitucionalidade proferida em processo de fiscalizagio abstracta sucessiva §32° — Consideragdes gerais §.33° — Imutabilidade e definiti 5.34.8 — Bficsein erga omnes § 35° — A irrelevincia dos morivos determinantes da declaracio de calizagio da inconstitucionalidade no sistema misto de fi constitucionalidade poreay 651 631 6601 664 607 673 673 196 096 704 76 ps ™ 167 786 798 slo 945 f SY §.36.° —A pretenss vinculagio do legislador i declaragio de inconstitucionalidade CONSIDERACOES FINAIS. § 37° — O regresso ao sistema misto portugaés de fiscalizagio da constitucionalidade § 38.° —~ A recolocagio do Tribunal Constitucional no ambito da Jurisdigio §392— A rede inconstieuci io dos valores juridicos negatives da lei al BIBLIOGRAFIA INDICE, 819 853 Bod 871 877 939