TEMA 29.

EL VEHCULO PRIORITARIO.
El
vehculo
prioritario.
Definicin
de
vehculo
prioritario. Facultades de los conductores de vehculos
prioritarios. Comportamiento de los dems conductores
respecto de los vehculos prioritarios. La conduccin de
vehculos en situacin de emergencia. Utilizacin de las
seales de emergencia.

1.- INTRODUCCIN
La exclusiva funcin que la Constitucin Espaola otorga a las
FFCCS y en particular al Cuerpo Nacional de Polica, en adelante
CNP, en su artculo 104, proteger el libre ejercicio de los derechos
y libertades y, garantizar la seguridad ciudadana, obliga a los
poderes pblicos y exige a los miembros de esta Institucin, a
formarse y especializarse en materia de trfico y seguridad vial, y
en la conduccin de vehculos prioritarios, toda vez que como
profesionales de la seguridad pblica se deben al servicio del
conjunto de la ciudadana.
No cabe duda de que la evolucin social del hombre en parte se
une ntimamente a los medios de locomocin y transporte pues,
simplemente hay que acudir al anlisis de la concordancia histrica
existente entre el vertiginoso avance social y los medios de
locomocin y transporte de la actualidad. Desde la aparicin de la
rueda, la historia ha asistido al nacimiento de nuevos medios de
transporte que a su vez han fijado numerosos hitos en la
transformacin del entramado social nuestros das. El nacimiento del
automvil, como medio de transporte que es, tambin ha supuesto un
importante cambio social y por ello, resulta forzosa su regulacin
normativa.
La sociedad actual utiliza cada vez ms y con mayor intensidad
el vehculo como medio de locomocin y transporte, hacindolo casi
de forma exclusiva si tomamos la acepcin ms amplia del trmino, en
dos terceras partes al menos si nos limitamos a la acepcin que
considera o equipara vehculo con automvil y, en una tercera parte
si aceptamos el concepto como sinnimo de coche o turismo. Su
utilizacin se adapta al mismo ritmo de su gnesis, comienza con la
utilizacin de la bicicleta, pasa por la utilizacin del ciclomotor,
una vez que aparece ste en el trfico habitual, posteriormente se
masifica la aparicin del automvil en las vas pblicas, y
1

finalmente, llegamos a la usanza de la nave o aeronave en ltimo

trmino.
Por ello, el derecho a la libertad de circulacin al realizarse
de forma masiva y simultnea, conlleva una serie de dificultades que
es necesario regular en aras a que este ejercicio no lesione
intereses individuales o colectivos que, por otra parte, deben ser
objeto de proteccin pblica.
No podemos olvidar que la libertad de circulacin es
fundamental que emerge reconocido en el artculo
Constitucin Espaola de 1978: Los espaoles tienen
elegir libremente su residencia y a circular por el
nacional.

un derecho
19 de la
derecho a
territorio

1.- DEFINICIN DE VEHCULO PRIORITARIO.

El nmero de accidentes que se producen dentro del CNP cuando
un vehculo est circulando en situacin especial de urgencia es muy
elevado, y quizs pueda ser debido a una mala interpretacin de la
Ley, por lo que a continuacin se recoger parte del texto legal
donde define el concepto de vehculo prioritario en sentido amplio y
estricto, y se tratarn asimismo en sucesivos epgrafes, las
facultades de sus conductores, el comportamiento de los dems
usuarios respecto a ellos, la conduccin de vehculos en situacin
de emergencia, y por ltimo, la utilizacin de las seales de
emergencia.
El artculo 149.1.21 de la Constitucin, otorga competencia
exclusiva al Estado en materia de trfico y circulacin de vehculos
a motor, quizs debido a las fatales consecuencias que originan los
accidentes de trfico al representar un alto coste para el conjunto
de la sociedad. Por ello, los poderes pblicos estn obligados a
intervenir en el mantenimiento de la seguridad vial y regular
normativamente la seguridad en la circulacin de vehculos.
En el mismo sentido, tal y como declara la sentencia del
Tribunal Constitucional 59/1985 de 6 de mayo en el concepto de
trfico y circulacin de vehculos a motor no se encuentran
englobadas solamente las condiciones atinentes a la circulacin sino
tambin las condiciones que deben llevar los vehculos que
circulan.
Conforme la Instruccin Operativa de Prevencin de Riesgos
Laborales 003 de la Direccin General de la Polica, se define
vehculo policial como: vehculo integrado en la flota policial
poseedor de matrcula oficial de la DGP, ya sea en propiedad,
alquiler, cesin o utilizados por cualquier otro motivo. Estos
vehculos se rigen por normas especficas sobre matriculacin,
2

permisos de circulacin, inspeccin tcnica de vehculos y

obligatorio del automvil.

seguro

Adems existen normas especiales para la circulacin de

vehculos prioritarios que se encuentran recogidas en la seccin 4
del Captulo III del Ttulo II del Real Decreto 1428/2003 de 21 de
noviembre por el que se aprueba el Reglamento General de Circulacin
en los artculos 67 a 69. Estos vehculos cuando circulen en
prestacin de un servicio urgente tienen prioridad de paso sobre los
dems vehculos y otros usuarios de la va, pudiendo circular por
encima de los lmites de velocidad y, estarn exentos de cumplir
otras normas o seales en los casos y con las condiciones que se
determinen.
2.1.- VEHCULO PRIORITARIO EN SENTIDO AMPLIO.
En un sentido muy amplio, un vehculo de tipo prioritario es el
que goza de un derecho de preferencia o prioridad de paso en el
cruce o encuentro con otros usuarios de la va, especialmente con
otros vehculos con los que comparte las vas pblicas. Dicha
preferencia o prioridad de paso puede derivar de causas distintas
que los permiten clasificar en otras tantas categoras:
a) Vehculos que circulan por rales.
Conforme el artculo 57.1b) del Reglamento General de
Circulacin, tienen prioridad de paso sobre los dems usuarios.
Este precepto legal se refiere tanto a los ferrocarriles como a
los tranvas.

b) Vehculos prioritarios en funcin de la urgencia que prestan.

Se trata de aquellos vehculos que se constituyen como
prioritarios en sentido propio o estricto, son los de servicios
de polica, extincin de incendios, proteccin civil y
salvamento y asistencia sanitaria.

La preferencia o prioridad de paso se condiciona a que,

efectivamente, circulen en prestacin de un servicio urgente y
a la utilizacin de seales especficas, luminosas, acsticas y
especiales.
2.2.- VEHCULO PRIORITARIO EN SENTIDO ESTRICTO.
Conforme el artculo 68.2 del Reglamento General de Circulacin
RGC, tendrn el carcter de prioritarios los vehculos de los
servicios de polica, extincin de incendios, proteccin civil y
salvamento, y de asistencia sanitaria, pblica o privada, que
circulen en servicio urgente y cuyos conductores adviertan su
presencia mediante la utilizacin simultnea de la seal luminosa V1, descrita en el Anexo XI del Reglamento General de Vehculos, y
del aparato emisor de seales acsticas especiales al que se
refieren las normas reguladoras de los vehculos.
De forma excepcional, los conductores de los vehculos
prioritarios debern utilizar la seal luminosa aisladamente cuando
la omisin de las seales acsticas especiales no entrae peligro
alguno para los dems usuarios de la va.
Se trata de aquellos casos en los que los vehculos
prioritarios circulen cumpliendo las normas generales de circulacin
y su presencia haya sido advertida por el resto de los usuarios,
circunstancias
en
las
que
no
se
hace
necesario
mantener
constantemente en funcionamiento las seales acsticas.
Si bien, la Instruccin Operativa de Prevencin de Riesgos
Laborales 003, IOPRL 003 de la Direccin General de la Polica nos
aporta una definicin de vehculo prioritario: Vehculo Policial
que goza de un derecho de preferencia o prioridad de paso en el
cruce o encuentro con otros usuarios en la va, especialmente con
otros vehculos. Su preferencia o prioridad est condicionada a que
circulen en prestacin de un servicio urgente y a que sus ocupantes
adviertan de su presencia al resto de usuarios de la va mediante la
utilizacin simultnea de la seal luminosa (V-1) y seal acstica,
si bien estn obligados a suprimir esta ltima si no entraa peligro
para los dems usuarios.
Como veremos ms adelante, se debe realizar una distincin
entre el comportamiento de los dems conductores y usuarios de la
va pblica y las facultades de los conductores de estos vehculos
prioritarios.

2.3.- TIPOS O CLASES DE VEHCULOS PRIORITARIOS.

Tal y como podemos observar, los vehculos prioritarios, por el

servicio al que se destinan, pueden ser de polica, extincin de
incendios, proteccin civil y salvamento, y de asistencia sanitaria,
pblica o privada.
Pero
a
efectos
de
determinar
qu
vehculos
poseen
la
consideracin de prioritarios y cules, sin serlo, pueden utilizar
las seales luminosas especiales reservadas a aquellos, debemos
acudir a la Orden del Ministerio de la Gobernacin, en la actualidad
Ministerio del Interior, de 30 de julio de 1970, segn la cual:
a) Automviles de servicio de POLICA.
Aquellos vehculos adscritos al Estado, Municipios y,
en
general, a Entidades y Organizaciones pblicas que tienen como
destino especfico el cumplimiento de las misiones policiales,
incluida la Polica especial de Trfico, que tiene por fin la
vigilancia de la circulacin vial. Cuando estos automviles no
pertenezcan a los Parques Oficiales de Ministerios Civiles,
Guardia
Civil
o
Polica
Nacional,
el
destino
policial
permanente se acreditar ante las Jefaturas de Trfico de las
provincias en que radique, mediante certificado expedido por la
Entidad u Organismo pblico al que pertenezca.
b) Automviles de EXTINCION DE INCENDIOS.
Son los que perteneciendo a un Organismo pblico o privado,
tengan caractersticas apropiadas para ser utilizados de forma
permanente y exclusiva en la lucha contra incendios.
Este extremo se deber acreditar ante las Jefaturas
Provinciales de Trfico mediante el oportuno certificado,
expedido a dicho fin por el Organismo a cuyo servicio estn
afectos, salvo cuando se trate de vehculos adscritos a Parques
Oficiales de Ministerios Civiles.

c) Automviles de ASISTENCIA SANITARIA.

Aquellos destinados a circular en servicio urgente,
ambulancias y en su caso otros automviles que tengan por fin
permanente y nico el transporte, en casos de especial
urgencia, de personal mdico y sanitario o de instrumentos y
elementos de imprescindible y urgentsima utilizacin.
Esta circunstancia se deber acreditar ante las Jefaturas
Provinciales de Trfico, salvo si se trata de ambulancias,
mediante certificacin expedida por los Ayuntamientos, si los
automviles son de su pertenencia, o bien por el organismo
competente en materia de sanidad en los dems casos.

2.4.- VEHCULOS NO PRIORITARIOS EN SERVICIO DE URGENCIA.

El artculo 70 del Reglamento General de Circulacin RGC
estipula que en casos de circunstancias especialmente graves, el
conductor de un vehculo no prioritario se viera forzado, sin poder
recurrir a otro medio, a efectuar un servicio de los normalmente
reservados a los vehculo prioritarios, procurar que los dems
usuarios de la va adviertan la especial situacin en que circula.
Para ello utilizar el avisador acstico de forma intermitente
y conectar la luz de emergencia, agitar un pauelo o utilizar un
procedimiento similar.
Las advertencias acsticas podrn sustituirse, incluso en
poblado, por la utilizacin de forma intermitente de los alumbrados
de corto o largo alcance, o de ambos alternativamente, a intervalos
muy cortos y de forma que se evite el deslumbramiento.
Estos conductores debern respetar las normas de circulacin,
especialmente en las intersecciones y, los dems usuarios de la va
mantendrn el mismo comportamiento que se les exige con los
vehculos
prioritarios
(procurarn
facilitarles
el
paso).
Obviamente, en cualquier momento, la Autoridad o sus agentes podrn
exigir la justificacin de la urgencia en su circulacin.

3.- FACULTADES DE LOS CONDUCTORES DE LOS VEHCULOS PRIORITARIOS.

Los conductores de estos vehculos en servicio urgente, en su
especial funcin de proteger el libre ejercicio de los derechos y
libertades y garantizar la seguridad ciudadana, cuidarn de no
vulnerar la prioridad de paso en las intersecciones de vas o las
6

seales de los semforos, hasta cerciorarse de que no existe riesgo

de atropello a peatones y de que los conductores de otros vehculos
han detenido su marcha o se disponen a facilitar la suya apartndose
normalmente a su derecha o detenindose si fuera preciso.
El Reglamento General de Circulacin dedica la seccin 4 a
regular los vehculos en servicio de urgencia y, en su artculo 67.
1 Y 2, acuerda:
1. Tendrn prioridad de paso sobre los dems vehculos y otros
usuarios de la va los vehculos de servicios de urgencia, pblicos
o privados, cuando se hallen en servicio de tal carcter. Podrn
circular por encima de los lmites de velocidad y estarn exentos de
cumplir otras normas o seales en los casos y con las condiciones
que se determinan en esta seccin (artculo 25 del texto
articulado).
2. Los conductores de los vehculos destinados a los referidos
servicios harn uso ponderado de su rgimen especial nicamente
cuando circulen en prestacin de un servicio urgente y cuidarn de
no vulnerar la prioridad de paso en las intersecciones de vas o las
seales de los semforos, sin antes adoptar extremadas precauciones,
hasta cerciorarse de que no existe riesgo de atropello a peatones y
de que los conductores de otros vehculos han detenido su marcha o
se disponen a facilitar la suya.
Continuando con su redaccin, el artculo 68 del Reglamento
General de Circulacin: 1. Los conductores de los vehculos
prioritarios debern observar los preceptos de este reglamento, si
bien, a condicin de haberse cerciorado de que no ponen en peligro a
ningn usuario de la va, podrn dejar de cumplir bajo su exclusiva
responsabilidad las normas de los ttulos II (de la circulacin en
general del vehculo, sentido, utilizacin de carriles, arcenes,
etc.), III ( normas sobre puertas, cinturones, cascos, etc.) y IV(de
las seales, su obediencia, formato, prioridad, semforos, etc.)
salvo las rdenes y seales de los agentes, que son siempre de
obligado cumplimiento.
Los conductores de dichos vehculos podrn igualmente, con
carcter excepcional, cuando circulen por autopista o autova en
servicio urgente y no comprometan la seguridad de ningn usuario,
dar media vuelta o marcha atrs, circular en sentido contrario al
correspondiente a la calzada, siempre que lo hagan por el arcn, o
penetrar en la mediana o en los pasos transversales de sta. Los
agentes de la autoridad responsables de la vigilancia, regulacin y
control del trfico podrn utilizar o situar sus vehculos en la
parte de la va que resulte necesaria cuando presten auxilio a los
usuarios de sta o lo requieran las necesidades del servicio o de la
7

circulacin. Asimismo, determinarn en cada caso concreto los

lugares donde deben situarse los vehculos de servicios de urgencia
o de otros servicios especiales.
Las infracciones a las normas de este precepto tendrn la
consideracin de graves, a tenor de lo que refiere el art.65.4.a)
del texto articulado.
Como hemos visto anteriormente, para que un vehculo tenga la
consideracin de vehculo prioritario, ha de existir la propia
prioridad que lo defina, que dentro de las funciones policiales,
pasan a tener algunos vehculos en determinadas circunstancias,
donde por el inters general, la prioridad de paso prima sobre la
del resto de usuarios de la va. Por lo tanto, un vehculo no
solamente por el hecho de pertenecer al Cuerpo Nacional de Polica
tendr la consideracin de vehculo prioritario, sino que se han de
cumplir otra serie de requisitos y actuaciones que permitirn
formalizar una urgencia con un vehculo de forma segura para la
integridad del resto de usuarios de la vas, los pasajeros y la
propia de los agentes policiales. Igualmente y como quiera que un
vehculo policial debe ser considerado como lugar de trabajo, est
prohibido fumar en interior del mismo, de acuerdo a lo establecido
en la Ley 42/2010, de 30 de diciembre, por la que se modifica la Ley
28/2005, de 26 de diciembre, de medidas sanitarias frente al
tabaquismo y reguladora de la venta, suministro, consumo y la
publicidad de los productos del tabaco.

3.1. PERMISOS
PRIORITARIOS

NECESARIOS

PARA

LA

CONDUCION

DE

VEHCULOS

Segn el artculo 4.2 f) del Reglamento General de Conductores,

aprobado por el Real Decreto 818/2009 de mayo, para la conduccin de
vehculos prioritarios en servicio de urgencia, es necesario el
permiso de conduccin de la clase BTP, que solo tiene validez dentro
del territorio nacional.
Este permiso slo podr expedirse a conductores con una edad
mnima de 18 aos cumplidos que ya sean titulares de un permiso en
vigor de la clase B.
La obtencin del permiso de transporte de mercancas, C1, y el
de transporte de personas, D1, lleva implcito la concesin del BTP.

4.- COMPORTAMIENTO DE
VEHCULOS PRIORITARIOS.

LOS

DEMS

CONDUCTORES

RESPECTO

DE

LOS

Inicialmente
debemos
tener
en
cuenta
que
el
conductor
profesional de un vehculo prioritario, ejerce una labor urgente y
necesaria, su misin debe ser una solucin y no un problema de
preferencias con el resto de usuarios de la va. Por otro lado, el
Reglamento General de Circulacin, contempla en su artculo 69 el
comportamiento de los dems conductores respecto a los de vehculos
prioritarios. Textualmente se refiere: Tan pronto perciban las
seales especiales que anuncien la proximidad de un vehculo
prioritario, los dems conductores adoptarn las medidas adecuadas,
segn las circunstancias del momento y lugar, para facilitarles el
paso, apartndose normalmente a su derecha o detenindose si fuera
preciso. Cuando un vehculo de polica que manifiesta su presencia
segn lo dispuesto en el artculo 68.2 se sita detrs de cualquier
otro vehculo y activa adems un dispositivo de emisin de luz
amarilla hacia adelante de forma intermitente o destellante, el
conductor de ste deber detenerlo con las debidas precauciones en
el lado derecho, delante del vehculo policial, en un lugar donde no
genere mayores riesgos o molestias para el resto de los usuarios, y
permanecer en su interior. En todo momento el conductor ajustar su
comportamiento a las instrucciones que imparta el agente a travs de
la megafona o por cualquier otro medio que pueda ser percibido
claramente.

5.- LA CONDUCCIN DE VEHCULOS EN SITUACIN DE EMERGENCIA.

Con la finalidad de mantener la seguridad vial en cuantas
actuaciones realicen los vehculos prioritarios, el art. 5 del
Reglamento General de Circulacin, apartados 4,5,6, y 7 dice:
4. Todas las actuaciones que deban desarrollar los
servicios de asistencia mecnica, sanitaria o cualquier otro
tipo de intervencin debern regirse por los principios de
utilizacin de los recursos idneos y estrictamente necesarios
en cada caso. El organismo autnomo Jefatura Central de Trfico
o, en su caso, la autoridad autonmica o local responsable de
la regulacin del trfico, o sus agentes, acordarn la
presencia y permanencia en la zona de intervencin de todo el
personal y equipo que sea imprescindible y garantizar la
ausencia de personas ajenas a las labores propias de la
asistencia; adems, ser la encargada de sealar en cada caso
concreto los lugares donde deben situarse los vehculos de
servicios de urgencia o de otros servicios especiales,
atendiendo a la prestacin de la mejor asistencia y velando por
el mejor auxilio de las personas.

5. La actuacin de los quipos de los servicios de urgencia,

as como la de los de asistencia mecnica y de conservacin de
carreteras, deber procurar en todo momento la menor afectacin
posible sobre el resto de la circulacin, ocupando el mnimo
posible de la calzada y siguiendo en todo momento las
instrucciones que imparta el organismo autnomo Jefatura
Central de Trfico o, en su caso, la autoridad autonmica o
local responsable de la regulacin del trfico, o sus agentes.
El comportamiento de los conductores y usuarios en caso de
emergencia se ajustar a lo establecido en los artculos 69,
129 y 130 y, en particular, el de los conductores de los
vehculos de servicio de urgencia, a lo dispuesto en los
artculos 67, 68, 111 y 112.
6. La detencin, parada o estacionamiento de los vehculos
destinados a los servicios citados deber efectuarse de forma
que no cree un nuevo peligro, y donde cause menor obstculo a
la circulacin.
7. Los supuestos de parada o estacionamiento en lugares
distintos de los fijados por los agentes de la autoridad
responsable del trfico tendrn la consideracin de infraccin
grave.
En relacin a la conduccin de vehculos policiales: Cuando un
agente del Cuerpo Nacional de Polica conduce un vehculo oficial no
debe olvidarse nunca de que la observacin debe permitirle
seleccionar de forma adecuada la informacin que le interesa como
conductor
profesional,
y
como
continuacin
a
la
misma,
convergentemente la capacidad de anticipacin, debe gobernar, en
todo momento, sus expectativas de xito. Entendemos la anticipacin
como una tcnica por la cual somos capaces de aventurar cules sern
los comportamientos del resto de usuarios de la va antes de que
estos tengan lugar y, de esta forma estar preparados para actuar en
caso necesario ya sea como medida de autoproteccin, reaccin o
prevencin.
La responsabilidad se prev mayor cuanto ms alto es el escaln
ocupado en la jerarqua institucional y, esto es as porque es la
mejor manera de estructurar el trabajo para conseguir los objetivos
fijados. La asimilacin de los valores que proporciona nuestra
institucin conduce a la profesionalidad, cualidad que abarca un
modelo de vida acorde a las condiciones del puesto ocupado y que
implica una dedicacin ms all de la mera obediencia a reglamento,
la competencia profesional determina el grado ptimo de cumplimiento
de dichos objetivos y, el manejo y conocimiento del medio vehculo o
su falta, como el de otros medios materiales del CNP, indudablemente
deriva hacia unos u otros resultados policiales.

10

Por ello, los jefes de las distintas unidades deben velar por
el correcto uso de la flota policial adscrita a sus respectivas
plantillas, tanto en lo relativo a su conduccin, como en cualquier
otra forma de utilizacin o mantenimiento. Todo conductor de un
vehculo policial, cualquiera que sea su escala o categora de
pertenencia, debe actuar de acuerdo con las normas de uso que recoge
la IOPRL 003 anteriormente relacionada y, en concreto: a) Deber
estar en posesin del correspondiente permiso de conducir del CNP.
b) A la recogida de un vehculo policial para el inicio de un
servicio los funcionarios usuarios debern comprobar su estado de
conservacin general externo e interno (limpieza, desperfectos
presentados, prdidas de lquidos, presin y aspecto de los
neumticos, estado de niveles, repostajes, luces de aviso de averas
encendidas, etc.) debiendo, en el caso de observarse anomalas,
comunicarlo por escrito a sus jefes inmediatos.
Igualmente, se deber comprobar que en el vehculo se mantiene
en perfecto estado el material de dotacin policial y auxiliar
(prioritario, linternas, extintor, rueda de repuesto o kit antipinchazos, tringulos de sealizacin, chalecos, etc.). c) A la
finalizacin de un servicio con vehculo, los funcionarios usuarios
son los responsables del estado general del mismo en el momento de
su devolucin, debiendo presentar las mismas condiciones de
operatividad que al momento de su retirada: adecuada limpieza
interior y exterior, localizacin de llaves, documentacin del
vehculo, repostaje suficiente, notificacin de siniestros o
averas, y cualesquiera otra incidencia que pudiera afectar de forma
directa al normal funcionamiento o imagen del vehculo policial. d)
Se ha de dejar constancia del estado del vehculo y de las
incidencias en el correspondiente Libro de Servicio de la Unidad,
as como el Libro de Control de Vehculos y Material de Dotacin
correspondiente a cada uno de los vehculos policiales, acto que ha
de llevarse a cabo por los propios conductores de los mismos tanto
al inicio como en la finalizacin de la prestacin del servicio.
Por otro lado y como norma general se debe verificar, con
carcter previo al uso del vehculo, una serie de elementos de
seguridad que van a determinar su correcto funcionamiento; esta
verificacin la debe realizar el propio conductor y su acompaante
al igual que se verifican otras herramientas de trabajo, como los
equipos de transmisiones, las armas de dotacin individual y
colectiva, medios materiales sobre controles policiales, etc. (en el
caso de radio patrullas) y siempre en los cambios de turno (en los
vehculos tipo Z), y en el resto de vehculos policiales al menos
una vez cada quince das.
Evidentemente, todos los vehculos requieren un mantenimiento
mecnico preventivo peridico, al menos el programado y recomendado
11

por el fabricante, mantenimiento predictivo (establecido en las

Inspecciones Tcnicas) y el mantenimiento correctivo (producido en
caso de avera o accidente), que por otro lado, corre a cargo de los
Delegados
de
Automocin,
entre
otros,
y
que
se
encuentra
estrechamente condicionado en funcin de las competencias atribuidas
en cada caso y plantilla policial.
Pero ahondando en la materia, dentro de las diferentes
tipologas de conducciones de vehculos que pueden encuadrarse en
las labores policiales, de forma global existiran, por un lado, la
conduccin policial convencional y, por otro, la conduccin policial
en servicio de urgencia principalmente. La conduccin policial
convencional que podemos denominar (patrullaje), se debe desarrollar
cumpliendo
la
normativa
genrica
del
Reglamento
General
de
Circulacin, extremando las mximas precauciones de seguridad y
aplicando una conduccin eficiente y preventiva que est ligada a
tres principios bsicos: visin, anticipacin y espacio. Por otro
lado, en cuanto a la conduccin policial en servicio de urgencia,
conduccin especial por el riesgo que comporta tanto para los
propios policas como para el resto de los usuarios de la va, se
debe ajustar a lo contemplado en la normativa sobre Trfico y
Seguridad Vial.
Recientemente se ha publicado la Resolucin de la Direccin
General de la Polica, de 18 de septiembre de 2014, por la que se
establecen Normas relativas a la Flota de Automocin Policial, de
obligado cumplimiento y que dedica su Instruccin nmero 4 a la
Conduccin y Uso de los Vehculos, en concreto: Primero. La
conduccin de vehculos policiales por personal del CNP requerir
estar
en
posesin
del
correspondiente
permiso
de
conducir
corporativo, expedido por el rea de Automocin. EI carecer de dicho
permiso o no tenerlo en vigor inhabilita para conducir vehculos
policiales, siendo responsabilidad del conductor y del jefe que
autorice su use, cualquier incidencia que pudiera acontecer durante
la conduccin. Segundo. EI personal ajeno al CNP solo podr conducir
vehculos policiales cuando exista autorizacin expresa y nominal
firmada por el Jefe del rea de Automocin, sin que en ningn caso
esta pueda superar el plazo mximo de un ao. Tercero. Los
funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica tendrn la obligacin de
mantener en vigor el permiso/s de conducir de la clase/s exigida/s
en las diferentes convocatorias de ingreso, as como todas las
clases de permisos que se hubieran obtenido a travs del rea de
Automocin,
excepto
que
por
causas
psicofsicas
debidamente
justificadas los facultativos competentes dictaminen lo contrario.
En este caso, las deficiencias psicofsicas observadas sern
notificadas a la Direccin General de Trfico, para que la misma

12

medida pueda ser aplicada de cara a la vigencia del permiso de

conducir ordinario.
Cuarto. La conduccin de los vehculos policiales siempre deber
realizarse de forma responsable y eficiente cumpliendo, en todo
momento, con lo dispuesto por la normativa vigente en materia de
seguridad vial. Quinto. Los ocupantes de los vehculos policiales
debern utilizar de forma obligatoria el cinturn de seguridad
cuando circulen por vas interurbanas. Se aconseja su usa en los
desplazamientos por zonas urbanas, debindose respetar, en todo
caso, lo que la normativa especfica sobre la materia determine en
cada momento.
5.1.TELFONO).

UTILIZACIN

DE

LOS

EQUIPOS

DE

COMUNICACIN

(RADIO-

Se debe considerar en este apartado tanto el equipo de radio

policial (emisora) como los telfonos mviles que puedan utilizar
los conductores de los vehculos policiales, sean estos uniformamos
o camuflados. Con la normativa actual, los conductores de estos
vehculos, estn exentos del cumplimiento de la norma que exige el
uso de un dispositivo de manos libres, circunstancia que puede no
ser tan grave en el caso de que en el vehculo circulen dos personas
ya que el copiloto se har cargo de las comunicaciones, pero que es
totalmente crtica en el caso de que el conductor est solo.
A este factor de riesgo tenemos que aadir que, en muchos
casos, adems de las comunicaciones, el conductor del vehculo
policial debe atender la puesta en marcha de los equipos de sirena y
luces y estar atento a las circunstancias del trfico conduciendo en
situacin de emergencia. El uso de la radio se debe usar con el tono
bajo de la sirena, para facilitar la recepcin por el operador de
radio.
5.2.- USO DEL CHALECO REFLECTANTE.
El chaleco reflectante de alta visibilidad, es un equipo de
proteccin individual y de dotacin del vehculo, que se utilizar
obligatoriamente cuando salgan del vehculo y ocupen la calzada o el
arcn de las vas interurbanas.

6.- UTILIZACIN DE LAS SEALES DE EMERGENCIA.

Se debe recordar que tendrn el carcter de prioritarios los
vehculos de los servicios de polica, extincin de incendios,
proteccin civil y salvamento, y de asistencia sanitaria, pblica o
privada, que circulen en servicio urgente y cuyos conductores
adviertan de su presencia mediante la utilizacin simultnea de la
13

seal luminosa, a que se refiere el artculo 173, y del aparato

emisor de seales acsticas especiales, al que se refieren las
normas reguladoras de los vehculos. Por excepcin de lo dispuesto
en
el
prrafo
anterior,
los
conductores
de
los
vehculos
prioritarios debern utilizar la seal luminosa aisladamente cuando
la omisin de las seales acsticas especiales no entrae peligro
alguno para los dems usuarios, todo ello, bajo su exclusiva
responsabilidad pues sern ellos, quienes lo valoren en funcin de
las circunstancias del momento y la urgencia del desplazamiento.

6.1.- LA SEALIZACIN V-1 DE VEHCULO PRIORITARIO.

Estos vehculos deben llevar la seal V-1 regulada en el anexo

XI del Reglamento General de Vehculos. Este anexo, ha sido
modificado por la Orden /PRE/52/2010 por la que se modifican los
anexos II, IX, XI, XII, XVIII del Reglamento General de Vehculos,
en concreto, proporciona una nueva redaccin a las seales V-1.
La utilizacin de esta seal en un vehculo indica la
prestacin de un vehculo de polica, extincin de incendios,
proteccin civil y salvamento, o de asistencia sanitaria, en
servicio urgente como hemos sealado anteriormente, y podr
utilizarse simultneamente con el aparato emisor de seales
acsticas especiales.
La
utilizacin de la seal V-1 no requerir autorizacin
administrativa alguna, ya se encuentre instalado como elemento
supletorio adicional o como elemento constructivo.
Esta seal
estar constituida por uno o dos dispositivos luminosos de color
azul para los vehculos de polica y de color amarillo auto para los
vehculos
de
asistencia
sanitaria,
extincin
de
incendios,
proteccin civil y salvamento, homologados conforme el Reglamento
CEPE/ONU nmero 65.
14

El dispositivo se instalar en la parte delantera del plano

superior del vehculo, por encima de la luz ms alta, o a lo largo
del permetro de la zona ms alta de la parte delantera o trasera
del vehculo.
En las motocicletas el dispositivo ira situado en la parte
trasera, sobre un cabezal telescpico que permita elevarlo por
encima de la parte ms alta de esta o incrustado en la parte
delantera o trasera de la motocicleta sin salir del carenado.
En ningn caso la seal luminosa afectar a la visibilidad del
conductor y deber ser visible en todas direcciones a una distancia
mnima de 50 metros.

En los vehculos de Polica se podr, adems, con carcter

voluntario, utilizar un sistema auxiliar constituido por dos fuentes
luminosas (intermitentes o estroboscpicas) de color azul. Este
sistema ser instalado en el frontal del vehculo, a la altura de
las luces de cruce, o por encima de ellas en el caso de las
motocicletas. Finalmente, queda terminantemente prohibido el montaje
y la utilizacin de los aparatos emisores de la seal V-1 en
vehculos que no sean prioritarios por no prestar servicios de
carcter urgente.

15

6.2.- LA SEALIZACIN V-3 DE VEHCULO DE POLICA.

Esta sealizacin indica que se trata de un vehculo de esta
clase en servicio no urgente. Estar constituida por una rotulacin,
reflectante o no, en los costados del vehculo, que incorpora la
denominacin del cuerpo policial y su imagen corporativa. Adems de
la seal descrita en el nmero anterior, podr llevar, al menos, una
lnea de contorno longitudinal en material reflectante que se
dispondr por todo el permetro del vehculo, la cual cumplir los
requisitos especificados para el nivel 2 y ser de las siguientes
anchuras mnimas:

Vehculos con M.M.A. menor o igual a 3.500 kg: 7 cm.

Vehculos con M.M.A. mayor de 3.500 kg: 10 cm.

El color de las citadas lneas de contorno podr ser cualquiera

de los especificados en la tabla de coordenadas cromticas o
combinaciones de los mismos, con la excepcin del blanco hacia
atrs. La ubicacin de las lneas de contorno deber realizarse de
modo que se garantice la sealizacin del vehculo en toda su
longitud (laterales) y anchura (trasera y delantera), as como la
forma y dimensiones del contorno total en el caso de que se empleen
varias lneas o bandas.
Los
materiales
reflectantes
cumplirn
los
requisitos
especificados y habrn de superar los ensayos igualmente descritos
para los mismos. Tambin podr instalarse un alumbrado de posicin o
crucero, ubicado en el interior del sistema de sealizacin
prioritaria, situado en la parte delantera del plano superior del
vehculo, del mismo color que la seal V-1, homologada conforme al
Reglamento ECE nmero 65, as como un cartel con la misma
iluminacin y rotulacin del Cuerpo a que pertenece.

16