MORUMBI: o contraditrio bairro-regio de So Paulo1

MariadaGlriaGohn*

DOSSI

Maria da Glria Gohn

INTRODUO
So Paulo , na atualidade, palco de novas
redes de associativismo, tanto por parte da sociedade civil com iniciativas inovadoras que abrangem de resistncia pacfica, desobedincia civil,
movimentos sociais, cooperativas de produo,
fruns e assembleias permanentes, redes de ONGs,
acompanhamento de polticas pblicas etc. como
por parte da sociedade poltica, com aes coletivas mais institucionalizadas, em parceria entre representantes do poder pblico e representantes da
populao organizada, como nos diversos conselhos e cmaras de gesto existentes.
* Doutora em Cincia Poltica. Professora Titular do Programa de Ps-Graduao da Faculdade de Educao da
Unicamp e do Programa de Ps Graduao da Universidade Nove de Julho e de Comits Acadmicos e de
Assessoramento da ISA e do CNPq.Vice-Presidente do
Comite Social Movements and Social Classes da ISAInternational Sociological Association.
Rua Bertrand Russel, 801 - Cep: 13083-970. Baro Geraldo - Campinas - So Paulo - Brasil - Caixa-Postal: 6120.
mgohn@uol.com.br
1
Na fase de coleta de dados da pesquisa que deu origem a
este trabalho, colaboraram os bolsistas do PIBIC/CNPq:
Caroline Almeida de Carvalho, Antonio Carlos de ngelo e Elisngela Souza Lima Watanabe, alunos da Uninove.
So Paulo.

O destaque que registramos que h um novo

associativismo, localizado prioritariamente no urbano, e ele novo na forma de se organizar, nas demandas e nas prticas desenvolvidas. Ele ativo e
propositivo, no se limita s camadas populares,
atua em rede e se articula com uma nova esfera pblica, criando espao de interlocuo, debates, proposies. Esse associativismo herdeiro da trajetria de inmeros sujeitos sociopolticos na sociedade civil brasileira, representados por movimentos
sociais, ONGs, associaes de moradores, CEBS e
outras entidades. A herana da militncia em movimentos sociais nos anos 1970/80 deixou marcas
diferenciadas. A influncia das prticas da ala progressista da Igreja junto organizao popular fez
do tema da autonomia um recurso estratgico, utilizado de diferentes formas pelos movimentos. Abremse, com isso, possibilidades para uma participao
com controle social mais efetivo, menos cooptada e
menos caudatria das redes de clientelismo.
As organizaes populares, tradicionais e
novas, tm enfrentado desafios inditos para se
readaptarem nova conjuntura. Relaes de novo
tipo tm sido propostas por rgos governamen-

267

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

O trabalho apresenta um estudo sobre o processo de urbanizao em So Paulo em um de seus

bairros mais contraditrios: o Morumbi. Na atualidade, a regio do Morumbi abriga a segunda
maior favela de So Paulo, Paraispolis, a quinta do Brasil e a quarta da Amrica Latina. Dada
a complexidade do bairro-regio em termos socioeconmicos, polticos, culturais e ambientais,
neste artigo, os dados so analisados segundo dois movimentos articulados. O primeiro, mais
geral, retrata o cenrio de suas paisagens, as mudanas ao longo dos ltimos 30 anos, tanto no
que se refere verticalizao de moradias para as camadas altas e mdias da populao, como a
criao de polos de consumo de luxo e modernas torres empresariais. O segundo movimento
retrata a expanso e o crescimento de suas favelas, analisando a sociabilidade existente nas
associaes de moradores de Paraispolis e os principais projetos sociais que l so desenvolvidos.
PALAVRAS-CHAVE: Associativismo civil, requalificao urbana metropolitana, projetos sociais em
reas pobres, Morumbi e Favela Paraispolis, So Paulo.

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

MORUMBI: o contraditrio bairro-regio de So Paulo

tais e agncias multilaterais, em processos massivos

e sistemticos de participao comunitria. Novas
formas de organizao tm sido criadas sob a forma de fruns especficos ou transversais, assim
como novas redes temticas tm se formado, em
articulaes eventuais ou mais permanentes, onde
se juntam movimentos de moradia, saneamento,
transporte, jovens, mulheres, negros, grupos culturais, atividades artsticas e ativistas ambientais e
sindicais, fazendo dos problemas sociais e das
polticas pblicas tema e objeto renovado de ao.
Para exemplificar o novo processo
associativo existente neste novo sculo, este trabalho apresenta uma pesquisa realizada em So Paulo, focalizando um de seus bairros mais contraditrios: o Morumbi. Dada a complexidade do bairro-regio do Morumbi em So Paulo, em termos
socioeconmicos, polticos, culturais e ambientais,
neste artigo, os dados so analisados segundo dois
movimentos articulados. O primeiro, mais geral,
retrata a paisagem desse cenrio, analisando as
mudanas ao longo dos ltimos 30 anos, tanto no
que se refere verticalizao de moradias para as
camadas altas e mdias da populao, como criao de polos de consumo de luxo e modernas
torres empresariais, e os problemas existentes em
termos de mobilidade urbana em sua malha viria, criada h mais de cinco dcadas; o segundo
movimento retrata a expanso e o crescimento de
suas favelas, analisando a sociabilidade existente
na associao de moradores da regio, com destaque para a favela de Paraispolis e para os principais projetos sociais que ali so desenvolvidos.

TRANSFORMAES URBANAS: o cenrio do

novo do Morumbi
A pesquisa selecionou para estudo a Zona
Sudoeste de So Paulo e, nela, a atual subprefeitura
do Butant, que compreende os bairros de Butant,
Morumbi, Raposo Tavares, Rio Pequeno, Vila Snia
e Jaguar. Este artigo aborda, por questo de espao, apenas dois desses bairros: o Morumbi propriamente dito (o mais contraditrio deles) e a Vila

Snia. Na realidade, o bairro do Morumbi original, dos casares, abrange uma pequena rea na
regio selecionada. E mesmo essa regio j est se
descaracterizando como padro residencial das
manses, uma vez que, atualmente, condomnios
horizontais de alto luxo esto sendo construdos
em terrenos de antigos casares. Portanto, hoje,
quando se fala Morumbi, trata-se do Novo
Morumbi, um grande territrio onde ainda h muito
verde, mas a moradia predominante de composio social mista, pois ele foi ressignificado pelo
marketing imobilirio.
A escolha da regio e dos bairros da
Subprefeitura do Butant deve-se a dois critrios: o
primeiro, alicerado no passado, de carter histrico, e o segundo, associado s novidades atuais que a
regio apresenta em termos do padro predominante
de urbanizao de So Paulo em dcadas passadas.
Na dcada de 1970, realizamos pesquisa sobre as
Sociedades Amigos de Bairros da Zona Sul nas ento Regies Administrativas (ARs) de Santo Amaro
e de Campo Limpo. Eram regies perifricas, que
expressavam o padro de urbanizao ento vigente
de desenvolvimento em crculos concntricos, do
centro para a periferia, e concentravam um grande
nmero de Sociedades Amigos de Bairros, responsveis, em grande parte, pela obteno da
infraestrutura urbana e melhorias nos bairros. Essas
regies tambm foram palco de vigorosos movimentos sociais, notadamente os articulados pelas Comunidades de Base da Igreja (CEBs): Movimento Custo
de Vida/Carestia, Movimento de Luta por Creches
etc. Eram tambm regies-dormitrio de trabalhadores que migraram para So Paulo e passaram a representar a mo de obra bsica do boom da construo
civil e da quase verticalizao nas regies nobres
paulistanas da Zona Sul, nos anos 1970 e parte dos
1980, como Moema, Campo Belo, Brooklin, Vila
Mariana, Pinheiros e Jardins. A Zona Sul perifrica
era tambm o local de moradia da maioria das mulheres que passaram a trabalhar no servio domstico nas novas reas nobres verticalizadas. Por isso,
vrios movimentos populares daquele perodo eram
compostos basicamente por mulheres, como o Movimento por Creches, que nasceu e se tornou forte

268

na Zona Sul de So Paulo (Gohn, 1985).

Na atualidade, observa-se uma mudana do
padro de urbanizao em So Paulo, da segregao concntrica contnua no territrio para padres
mistos. reas nobres se formam em lugares antes
de camadas mdias baixas, e ocupaes populares
ocupam brechas nessas reas e l permanecem
como enclaves.

O MORUMBI2 NA ATUALIDADE: expanso das

reas nobres e das favelas
Como assinala Caldeira,
O Morumbi e a Vila Andrade tiveram um significativo crescimento populacional nos anos 80.
Apesar do Morumbi ser um bairro de classe alta
h pelo menos 30 anos, ele mudou radicalmente
depois do incio da dcada de 80. O que era um
bairro de enormes manses, terrenos vazios e reas verdes, foi transformado, depois de uma dcada de construo frentica, num distrito de edifcios. No final dos anos 70, ele foi descoberto por
incorporadores imobilirios que decidiram aproveitar o baixo custo dos terrenos e o cdigo de
zoneamento favorvel e o transformaram no bairro com o mais alto nmero de novos empreendimentos imobilirios da cidade durante os anos 80
e 90. [...] a novidade no Morumbi e na Vila Andrade
no s o volume de construo, mas tambm o
tipo de construo: os conjuntos habitacionais
murados (Caldeira, 2000, p. 244-245).

Conforme assinalamos anteriormente, se

olharmos no mapa de So Paulo, o distrito do
Morumbi propriamente dito abrange uma rea pequena. Mas a fora do capital imobilirio expandiu a regio para efeito de venda de apartamentos,
por meio da propaganda e do marketing, constituindo o novo Morumbi, onde proliferaram
loteamentos denominados como Jardim, Vila, Parque, Cidade, Chcara, Granja, Hpica, etc.
2

Segundo os historiadores, o Morumbi foi povoado em

meados do sculo XVI pelos jesutas, at que o Fisco
Real, rgo controlador de terras na colnia, os expulsou
em 1750, na poca pombalina. No sculo XVIII, ele
adotou ares de nobreza quando D. Joo VI desejou
oferecer aos nobres da Corte um ch de melhor qualidade. Ele teria presenteado um produtor ingls, John
Maxwel Rudge, com um terreno para o cultivo do ch,
iniciando, assim, a plantao de ch no Brasil, na Fazenda Boa Vista do Morumby, que hoje ocupa uma rea de
8.000 m2 e onde est localizada a Casa da Fazenda. A
Casa da Fazenda foi construda em 1813 pelo Regente do
Imprio, P. Antonio Feij. Aps a abolio da escravatura
no Brasil, em 1888, o cultivo do ch entrou em decadn-

O novo Morumbi incorpora o Distrito de

Vila Andrade, distrito esse que teve o maior crescimento da cidade de So Paulo no perodo entre
1990-2000 70% , concentrando 5,8% do total
de oferta de imveis novos no incio de 2002. A
Vila Andrade foi a regio campe de lanamentos
imobilirios nos ltimos dez anos e, mais recentemente trouxe para a regio a sofisticao e os servios especializados antes existentes apenas em reas nobres, como os Jardins, Higienpolis ou Vila
Mariana. O grande nmero de colgios particulares e o preo do metro quadrado em unidades de
luxo explicam igualmente a procura e o grande
crescimento do novo Morumbi. Na Vila Andrade,
localiza-se o Parque Burle Marx, assim como a regio do Panamby, onde esto os condomnios verticais mais sofisticados da regio. Ela tambm tem
atrado edifcios comerciais, todos ao redor do luxuoso Shopping Jardim Sul.
Mas o Morumbi no apenas a morada das
camadas de alto poder aquisitivo. Contrastando
com a forma de ocupao concntrica que caracterizou a urbanizao de So Paulo at 1970, na qual
a segregao socioespacial entre zonas centrais e
perifricas crescia em forma anelada, o Morumbi
foi ocupado simultaneamente por loteamentos de
alto padro e por favelas. Forma-se, ento, um
mosaico, onde um morro, uma declividade, ou at
mesmo uma rua, podem separar a moradia de grupos sociais distintos socioeconomicamente, gerando um padro hbrido de ocupao do territrio.
H uma foto emblemtica da regio: um edifcio,
dos anos 1970, cujas varandas, com piscinas privativas, so todas voltadas para a favela Paraispolis,
que fica logo abaixo.
cia e com ele a Fazenda Boa Vista do Morumby. S em
1940 o antigo casaro foi reconstrudo, mantendo o estilo colonial que veio a inspirar muitas manses do bairro, em sua ala tradicional, horizontalizada. Atualmente,
tomar o ch da tarde na Casa da Fazenda do Morumbi
um programa cultural e uma arte gastronmica. O Casaro tem abrigado tambm exposies de artistas e mostras de artesanato produzido com o apoio de entidades
do Terceiro Setor patrocinadas por empresas e grandes
eventos sociais. O nome Morumby advm do tupiguarani. H controvrsias quanto ao seu significado,
sendo citados os de colina verde em forma de cone, mosca
verde e luta oculta. Qualquer que seja ele, os nobres
tambm j lutaram para defender o bairro. Em 1974,
seus moradores se organizaram para impedir que o Bosque do Morumbi fosse privatizado.

269

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

Maria da Glria Gohn

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

MORUMBI: o contraditrio bairro-regio de So Paulo

Para completar a caracterizao do cenrio

dos bairros investigados, algumas linhas sobre o
Distrito da Vila Snia, que composto por 43 bairros ou loteamentos. Vila Snia propriamente dita
um bairro tradicional, de colonizao japonesa,
tendo inclusive uma avenida que se chama: Imigrante Japons. Na Vila Snia, observa-se um grande parcelamento do solo e a predominncia de
camadas mdias. Contudo, a tendncia tem sido a
da transformao do padro mdio para a
verticalizao em alto padro, devido ao encarecimento de outras reas do Morumbi, chegada do
metr etc. O que existe atualmente um padro
misto, em que a mudana entre o alto padro e o
mdio, ou at mesmo o popular, brusca. A Av.
Francisco Morato principal via de articulao
entre bairro e centro da regio da Vila Snia est
em processo de transformao de seu perfil em
vrios trechos, com o lanamento de altas torres
de apartamentos para moradia, perto das estaes
do metr, e abertura de lojas de redes de grandes
supermercados. Dentre os bairros de Vila Snia,
Vila Morse est localizada numa baixada, com ruas
ngremes, povoada por moradores das classes populares, antigos na regio, e est tambm passando por uma completa reestruturao nos ltimos
anos: as casas populares esto sendo adquiridas
por construtores de porte mdio, que l constroem conjuntos de sobrados (usualmente aos pares).
A Vila Morse cercada pelos nobres a Vila
Inah , rea de casas de alto padro, Z 1, Jardim
Leonor, e o Condomnio Quintas do Morumbi,
uma antiga chcara de 60 mil m2, que foi transformada, entre 1995 e 2000, em um condomnio com
11 torres. Manteve-se o bosque e o pomar originais, alm do casaro da chcara, mas muitas rvores foram retiradas para dar lugar ao clube de
lazer implantado no empreendimento. O Jardim
Colombo que tambm d nome a um dos poucos nibus coletivos que circulam na regio fica
na zona pobre do distrito e est quase todo tomado pela favela do mesmo nome. Monte Kemel tambm uma rea popular, com crregos a cu aberto, prxima a cemitrios.

O ASSOCIATIVISMO ENTRE OS MORADORES

DO NOVO MORUMBI DAE DA VILA SNIA
Existiam, em 2005, 149 entidades associativas listadas pela subprefeitura do Butant, que
atuavam em 133 agrupamentos de moradia na regio do Morumbi e Vila Sonia. Das 149 entidades,
89 eram associaes de moradores com diferentes
denominaes: sociedades amigos de bairros (a
mais tradicional em So Paulo e a mais comum na
regio estudada), centro comunitrio, unio de
moradores, associao de cidados etc. Tambm
eram encontrados seis movimentos sociais: dois
de moradia, sediados em bairros, dois movimentos de sem-teto, localizados em reas de ocupao
que no so ainda favelas, um movimento de Defesa do Cidado, e um movimento de preservao,
o Defenda So Paulo que atua em toda a capital. Havia um Comit de combate s Enchentes,
especialmente do Rio Pirajussara, e vrias ONGs,
algumas famosas, como a Meninos do Morumbi;
fundaes ligadas a casas culturais, como a Fundao Oscar Americano; associaes de empresrios que atuam na rea social ou em obras pblicas;
centros de convivncia para jovens, associaes culturais e cientficas, como a Casa do Sertanista. H
ainda inmeras entidades assistenciais, filantrpicas ou beneficentes, que atuam principalmente junto
a creches e pr-escolas.
Na regio do novo Morumbi, tambm em
2005, concentravam-se 30 das 89 Associaes de
Moradores da regio do Butant, sendo que 12 pertenciam a ncleos de favelas (vrias delas tm o nome
favela no prprio nome da entidade). As entidades
que se destacam e predominam nos jornais de bairros so as localizadas nas reas nobres. As associaes de favelas localizadas em Paraispolis, Real Parque, Jardim Panorama so as entidades comunitrias
populares das favelas mais famosas da regio.
H associaes de moradores de favelas na
regio do novo Morumbi que so mais recentes,
como a AMACOL (Associao de Moradores e
Amigos do Jardim Colombo), e outras mais antigas, como a Unio dos Moradores do Jardim
Colombo e a Comunidade Jardim Colombo. As

270

Maria da Glria Gohn

alunos de escolas (crianas e adolescentes), o Projeto Aprendiz, que conta com a colaborao de
Gilberto Dimenstain, e o Instituto Ayrton Senna.
A Associao Comercial de So Paulo, seco
Butant, tem atuado em projetos de reurbanizao
da regio, especialmente da Av. Prof. Francisco
Morato, a principal via de ligao entre bairro e centro da subprefeitura. O Banco do Brasil, a USP, o
Jornal Estado de So Paulo e o SEBRAE tambm se
fazem presentes em programas sociais e projetos
localizados de reurbanizao. O Instituto de Cidadania Empresarial (ICE), entidade formada por vrios empresrios paulistas, desenvolve desde 2001
o Projeto Casulo, no Programa de Desenvolvimento
Comunitrio do Real Parque e Jardim Panorama.3

AS FAVELAS DO NOVO MORUMBI E DA

REGIO DE VILA SNIA
Em 1987, havia 233.429 pessoas morando
em favelas nos distritos do oeste e sudoeste da cidade, o que correspondia a 28,62% dos moradores
de favelas de So Paulo. Em 1993, os moradores de
favelas desses distritos aumentaram para 482.304,
o que representava 25,36%dos residentes de favelas da cidade (So Paulo, SEMPLA, 1995, p.76; apud
Caldeira, 2000, p.247). Em 2000, a populao que
morava nas principais favelas da nova regio
Morumbi era estimada em 47,7 do total da populao do Morumbi propriamente dito, ou seja, quase
a metade. A regio insere-se parte na Sub- Prefeitura do Butant e parte na do Campo Limpo. Segundo a administrao do Butant, havia, no incio dos
anos 2000, 54 favelas na rea de sua responsabilidade, com um total de 350 mil habitantes. J na
3

O ICE desenvolve projetos nas reas de educao, sade,

saneamento, lazer etc. Na rea de Desenvolvimento
Comunitrio o Projeto Casulo tem o objetivo de
potencializar os grupos formais e informais da comunidade, atravs de aes poltico-educativas centradas no
desenvolvimento local. Pretende contribuir para a
viabilizao de novos ativos, formao de agentes sociais e lideranas comunitrias, capacitando-os como
articuladores e implementadores de aes para o desenvolvimento de sua comunidade. Pretende ainda criar um
Conselho Gestor tripartite, com representantes do Poder
Pblico, da Iniciativa Privada e da Comunidade, que assumir integralmente a gesto do Casulo no prazo de
cinco anos. Doc. Instituto Cidadania Empresarial.

271

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

principais reivindicaes dessas entidades so:

canalizao de crregos, bocas de lobo, asfalto, obras
para conter enchentes etc. Mas h tambm uma
demanda fora do rol infraestrutura: a construo
de uma biblioteca pblica, algo notvel se considerarmos o perfil dos moradores associados da
AMACOL. A favela do Real Parque tambm demanda, alm de servios na rea da cultura, servios na rea da sade. interessante destacar que a
demanda na rea da cultura, em vilas e jardins
populares (favelas ou no), contm uma significativa racionalidade: eles demandam equipamentos
que ocupem os jovens e adolescentes, que os
afastem do mundo das drogas. No demandam
cursos que os profissionalizem, pois consideram
que no h empregos e que, na rea da cultura, os
jovens se interessam mais, pois ela fala sobre o
mundo deles. O Hip hop muito mais valorizado
do que um curso na rea da marcenaria, por exemplo. O nico curso que atrai os jovens e tambm
os capacita para uma funo o de computao.
Ao lado das associaes das favelas, existem outras entidades de moradores de reas predominantemente populares, associativas ou religiosas que atuam no Morumbi e na Vila Snia, a
exemplo da Unio de Moradores do Jardim Monte
Kemel e Vila Belo, da Sociedade de Amigos da
Vila Morse, da Casa da Cultura do Butant, a Rede
de entidades do Butant na rea da sade, Frum
de Entidades do Butant, do Mosteiro de So Geraldo de So Paulo, ou do Movimento Defenda
So Paulo, que atua em toda capital e tem grande
espao na mdia. Os dois distritos contam tambm com a atuao de inmeras ONGs, com sedes
e programas sociais na regio. Destacam-se: Os
Meninos do Morumbi, uma espcie de escola de
educao no-formal para as crianas carentes do
bairro, que funciona em um amplo galpo e
mantida por personalidades e entidades, como o
filho do cantor Roberto Carlos, o grupo Po de
Acar e o Banco Ita. A Fundao Abrinq tambm atua na regio, apoiando os Projetos Amigo
da Criana, Casa da Criana, e Empresa Amiga da
Criana. Tambm so conhecidas a Fundao Gol
de Letra, que oferece complementao escolar a 600

MORUMBI: o contraditrio bairro-regio de So Paulo

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

Administrao da Regio do Campo Limpo onde

se situa parte da Vila Andrade e a favela Paraispolis
, em 2003, registravam-se 2387 ncleos de favelas.
No permetro que delimitamos nesta pesquisa o
Novo Morumbi (Morumbi original e a Vila Sonia),
alm de Paraispolis , destacam-se quatro outras
favelas: Real Parque, Jardim Panorama, Porto Seguro, Jardim Colombo I e II. Vamos fazer uma breve
caracterizao dessas ltimas para nos determos,
depois na Paraispolis.
Panorama a menor favela da regio, com 2
mil habitantes e 280 domiclios, encravada na rea
mais valorizada do distrito de Vila Andrade. Parte
dela foi eliminada pela compra ou troca com uma
grande construtora para a construo do shopping
Cidade Jardim e o complexo de edifcios de luxo
que o acompanha. interessante que os muros
dessas edificaes so to altos, que esconderam a
outra parte da favela que restou a qual dever
tambm sair brevemente, a depender das negociaes
sobre os valores dos barracos. Real Parque outra
favela antiga e em rea nobre. Tem 18 mil habitantes
e situa-se na rea de transio e de expanso do
boom imobilirio dos anos 1980 (prdios
residenciais de alto padro) e anos 90 (escritrios e

hotis de luxo, no lado oposto da famosa Av. Berrini,

na Marginal do Rio Pinheiros). As favelas Real
Parque e Jardim Panorama so prximas e formam
um aglomerado. Em 2003, 11 entidades assistenciais
ou organizacionais atuavam na rea com suas
populaes, indo de associao de moradores, a
Igrejas (catlica, anglicana e seitas vrias), o Instituto
de Cidadania Empresarial, com uma unidade do
Projeto Casulo, equipamentos de educao da
prefeitura uma escola e uma creche , e at uma
associao comunitria indgena, pois h 580 ndios
Pankarar (originrios de Pernambuco), que habitam
no local. Havia um conjunto residencial Cingapura
na entrada da Favela Real Parque, com cerca de 2500
moradores. Alm das 11 entidades, que formaram
uma rede, h inmeras instituies externas atuando
no local via projetos e convnios, tais como a PUC/
SP, a Politcnica da USP, a FAU/USP etc.

A FAVELA PARAISPOLIS
Paraispolis, apresentada abaixo por uma
foto emblemtica, e foi selecionada porque o maior
e um dos mais peculiares agrupamentos de mora-

Foto: Tuca Vieira

272

dia em reas ocupadas ou invadidas de So Paulo.

Ela a segunda maior favela de So Paulo, a quinta do Brasil e a quarta na Amrica Latina. Possui
89 mil moradores, ocupa 1,5 milhes de metros
quadrados e agrega 21 mil moradias, incluindo
barracos, construes em alvenaria e sobrados e
construes mais antigos e slidos. Em 2000, o
censo do IBGE encontrou ali 65 mil habitantes,
sendo 13 mil crianas. Em 1996, segundo dados
do IBGE, a populao da favela Paraispolis representava 45% dos habitantes da Vila Andrade, distrito onde ela se localiza. Em 2008, esse nmero j
atingia a cifra de 80 mil habitantes. Em 2009, noticiou-se que eram 89 mil, com renda mdia de R$
614,43 (Folha de So Paulo, 3/2/2009, C1). Calculase que 80% da populao local seja de origem nordestina, porque a regio foi, e continua sendo, um
grande espao de acolhimento de migrantes daquela regio. Inicialmente, eles vieram para So Paulo a
fim de trabalhar na construo do estdio do So
Paulo. Alguns ficaram na regio e depois foram trabalhar na indstria da construo civil, que teve
um boom nos anos 70- 80. Aqueles trabalhadores,
em sua grande maioria, foram os recepcionistas
de centenas de parentes e conhecidos do Nordeste,
em seus barracos na Paraispolis. Hoje, grande parte deles so os faxineiros e porteiros dos edifcios
que ajudaram a construir, e suas mulheres e filhas
trabalham como empregadas domsticas nas centenas de apartamentos que foram edificados na regio.
Em 2008, segundo a Secretaria Municipal
de Habitao de So Paulo, o ndice de desemprego na favela era de 22,6%. Paraispolis a nica,
entre as 1573 favelas de So Paulo, cuja rea no
pertence ao poder pblico ou a um pequeno nmero de proprietrios. Ao contrrio, era um
loteamento muito antigo; alguns citam os anos 20
do sculo passado como sua origem, ou, mais precisamente, 1923. Eram lotes grandes e chegou a ter
2529 proprietrios. Com a construo do estdio
do So Paulo e a transferncia do governo estadual
para o Palcio do Morumbi, a regio foi tomando
ares de nobreza, lugar de manses das elites,
que foram se deslocando dos Campos Elseos, no

incio do sculo XX, para Higienpolis e Av.

Paulista, a partir dos anos 30, e para os Jardins,
nos anos 40-50. Nos anos 60, o ciclo de novos
loteamentos que se abriu encontrou, na regio do
Morumbi, reas propcias. Era o sonho da casa
prpria via a construo de uma minimanso, para
muitos profissionais liberais, professores universitrios, comerciantes etc. as novas camadas
mdias ento ascendentes.
Nos anos 70, ocorreu o boom da construo civil na Zona Sul de So Paulo, bem como o
grande fluxo migratrio do Nordeste para essa capital. Em So Paulo, a partir dos anos 1970, ocupar terrenos passou a ser a forma de alojamento
dos operrios da construo civil, pois canteiros
de moradia na prpria obra no eram usuais. Assim surgiu Paraispolis, singular tambm por ter
sido criada a partir da ocupao de um loteamento
de classe mdia. Isso gerou casos pitorescos, aes
judiciais e, posteriormente, dificuldades para a
regularizao das ocupaes, pois os proprietrios
dos terrenos invadidos deixaram de pagar os impostos, j que o poder pblico no promovia a
desocupao da rea, gerando dvidas astronmicas com o fisco municipal.
Em 2007, foi promulgado um decreto permitindo que esses proprietrios doassem os terrenos na Paraispolis, abatendo as dvidas dos impostos, ou trocassem a dvida por certificados da
Prefeitura de potencial construtivo aqueles que
podem ser vendidos a construtoras interessadas
em erguer edifcios em regies onde possvel a
troca de limites de zoneamento. O ano de 2007 foi
tambm o incio da implantao do plano de regularizao fundiria e urbanizao da favela, pois
seu contingente populacional era de tal ordem, que
no se poderia mais pensar em retirar a populao
invasora, e sim em regularizar a ocupao. Criouse um Conselho Gestor de Urbanizao de
Paraispolis, o qual elaborou um plano de obras
para transformar, gradativamente, a favela em um
bairro popular. Os prprios moradores passaram
a se autodenominar como moradores e uma comunidade, no como uma favela.
Em 2001, Paraispolis inovou quando re-

273

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

Maria da Glria Gohn

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

MORUMBI: o contraditrio bairro-regio de So Paulo

criou sua associao de moradores, juntamente com

a Favela Helipolis a maior de So Paulo sob a
forma de uma Prefeitura Local. O nome oficial
da entidade originria Unio de Moradores de
Paraispolis, criada em 1983. Atualmente, so realizadas eleies na associao a cada dois anos.
Um ex-presidente da associao foi tambm presidente da Federao das Favelas de So Paulo, em
trs mandatos, e conseguiu eleger-se vereador em
2005 pelo PSDB, mas no se reelegeu em 2008.
Nos ltimos anos, a favela Paraispolis, ou a comunidade de Paraispolis, como preferem seus
moradores, tem sido assediada por diferentes grupos polticos partidrios que atuam junto a suas
associaes comunitrias. Com isso, as demandas
tm se politizado e sado do plano apenas local
para abranger problemas de ordem mais geral e
estrutural, como o emprego. Durante a campanha
eleitoral de 2008, por exemplo, a Unio de Moradores sistematizou suas demandas em trs reivindicaes: urbanizao com garantia de moradia para
todos, educao (da alfabetizao universidade)
e qualificao para um emprego com carteira assinada. A Unio tem atuado desde 2003 no campo
da educao tanto para alfabetizao de adultos
como na oferta de cursos para qualificao profissional em parceria com a Central Geral dos Trabalhadores do Brasil (CGTB) e a Unio Municipal
dos Estudantes Secundaristas (UMES). Cursos de
Tcnicas Administrativas, Informtica, Manuteno de Computadores e Operador de Telemarketing
so ministrados para jovens, que depois so encaminhados para o Centro de Integrao escola Empresa (CIEE).
A questo educacional crtica na favela de
Paraispolis, pois, em 2008, havia ainda 5000 crianas fora da escola. Em 2008, foi inaugurado um CEU
(Centro Educacional Unificado), com capacidade para
atender a 2,8 mil alunos; mas dados de 2009 indicam que 54% da populao da rea possuam apenas o ensino fundamental, e s 7% ingressaram no
ensino do terceiro grau. (Datafolha, 2007). Em 2005,
por meio de um projeto de urbanizao da prefeitura
municipal e contando com o apoio de dados da
SEHAB, descobriu-se que a favela tinha 15 mil

analfabetos, cerca de 19% da sua populao.

Em 2007, auxiliada inicialmente por jovens
do Rotary Clube de Campo Limpo, a Unio de
Moradores criou o projeto Escola do Povo, ao qual
se seguiram programas governamentais de alfabetizao (como o Programa Brasil Alfabetizado), com
o apoio ou em parceria com entidades como o
Carrefour, o Jquei Clube de So Paulo e lojas do
Shopping Jardim Sul. O projeto tem at um padrinho o jornalista Chico Pinheiro que acabou por divulg-lo na mdia. Quando a escola foi
iniciada, foram mobilizadas 600 alfabetizadores, 15
coordenadores e 30 supervisores para atender a
1040 alunos, distribudos em 52 turmas. Mas o
programa cresceu tanto que extrapolou a capacidade da Unio em desenvolv-lo em sua sede e passou a ocupar outros espaos como ONGs, igrejas,
garagens, danceterias, e salas da unidade do Hospital Einstein que funciona na favela. O projeto de
alfabetizao da Escola do Povo dura seis meses e
funciona duas vezes por semana, com aulas de
trs horas. H propostas para a continuidade do
ensino fundamental e a concluso do ensino mdio, assim como um convnio com o Instituto
Mackenzie para vagas no Prouni. Essa universidade mantm um cursinho pr-vestibular na favela.
A escola do Povo no criao da Paraispolis.
Em 2008, havia 15 ncleos do projeto em So Paulo, atuando em sedes de Associaes de Moradores e funcionando em vrios turnos. Destaca-se,
na Escola do Povo, o apoio da Confederao das
Mulheres do Brasil (CMB), entidade fundada em
1988, assim como o apoio da Federao das Mulheres Paulistas (FMP), criada em 1981, a primeira
federao de mulheres fundada no Brasil na era
movimentalista dos anos 80. A favela tem tambm
um movimento de mulheres local a Associao
de Mulheres de Paraispolis. O Congresso Nacional Afro-Brasileiro (CNAB), criado em 1995, outra entidade que apoia a Escola do Povo. J em
2007, o projeto ganhou o prmio da revista Dolce
Vita, na categoria Ao em Educao & Cultura.
A Escola do Povo mobiliza igualmente jovens da
prpria Paraispolis e de fora da favela, em congressos juvenis, a exemplo do I Conferncia da

274

Juventude de Paraispolis, ocorrida em 2008. Os

jovens representavam, em 2008, 31% da populao local. Tendncias polticas da esquerda, presentes entre organizaes de jovens no plano nacional, como o MR8, tm participado desses eventos, principalmente atravs a UBES Unio Brasileira dos Estudantes Secundaristas.
Em 2008 a Unio de Moradores criou uma
Cozinha Comunitria, a partir de doaes,
objetivando profissionalizar moradores da rea atravs da produo e distribuio de alimentos. Em
2009, o projeto de uma nova sede para a associao
idealizado pelo arquiteto Franklin Lee entrou
em fase de captao de recursos. Com salas, quadra
esportiva, anfiteatro e at horta comunitria, a ideia
criar um centro cultural que acolha os vrios projetos sociais ali desenvolvidos como a biblioteca
comunitria, a capacitao profissional, a alfabetizao de adultos da Escola do Povo e os cursos de
pr-vestibular. A nova sede dever ainda promover
atividades socioeducativas e culturais para a populao. O projeto j tem o aval da Secretaria Municipal de Habitao e, curiosamente, foi elaborado por
um arquiteto que filho de um ex-proprietrio de
lote na regio onde a favela cresceu. Junto da nova
sede, devero ser implantadas hortas comunitrias,
outro projeto da Unio. O terreno onde essa sede
se localizar emblemtico fica ao lado de um
escado de 183 degraus, que liga a favela Av.
Giovanni Gronchi, principal avenida que corta a
regio do Morumbi. Esse escado foi construdo
aps muitas demandas e lutas, pois a maior parte
da favela fica em um grande buraco, s margens da
Av. Gronchi. Como a maioria dos moradores trabalha na prpria regio do Morumbi, o acesso s ruas
do bairro ou aos principais pontos de nibus feito
por esse escado. O site Paraispolis informa que
No ano passado (2008), o projeto da Unio dos
Moradores de Paraispolis ficou entre os 12
finalistas do Deutsche Bank Urban Age Award,
uma premiao que, naquele ano, selecionou trabalhos que apresentaram solues criativas para
problemas de So Paulo. A sede da associao foi
escolhida entre 133 projetos. Mas quem ganhou
o prmio de U$ 100 mil foi o programa de
revitalizao de um cortio do centro da capital.
(www.paraisopolis.org).

Ainda no plano de projetos, em 2009,

Paraispolis esteve representada na Bienal de Arquitetura de Roterd. O projeto apresentado reuniu trs
grupos internacionais de arquitetos: o Urban Think
Tankde Nova York, ligado Universidade de
Columbia, o Elemental do Chile, ganhador do Leo
de Prata da Bienal de Veneza de 2008, e o suo
Christian Kerez, famoso por suas obras minimalistas.
Do Brasil participaram Edson Elito, criador do Teatro Oficina, Lina Lo Bardi, Ciro Pirondi, criador da
Escola da Cidade, e Marcos Boldarini.
O diferencial do projeto no apenas o carter internacional de seus formuladores e o status
que ganhou ao ser apresentado na Bienal de Roterd. O diferencial a possibilidade da participao dos moradores na execuo de suas novas
moradias (compondo o interior ou criando a prpria fachada) e a existncia de espao para futuras
expanses. Em termos do coletivo, o projeto inclui um Centro Comunitrio e uma Escola de
Msica, elevadores em reas de grandes desnveis
(lembrando o elevador Lacerda, de Salvador),
despoluio do crrego local e criao de reas de
lazer nas suas margens, prdios de uso misto (moradia e comercial), ciclovias de acesso futura estao do metr da regio. Ou seja, no projeto,
Paraispolis se transformaria em um territrio que
justificaria seu nome cidade paraso. Como
isso, realmente, se desdobrar, como sero evitadas novas ocupaes que continuamente adensam
o local, ou como sero contornados problemas focais como violncia e drogas so indagaes que
surgem primeira vista. Segundo a Prefeitura de
So Paulo, ela j disponibilizou recursos para a
execuo de partes do projeto, cuja concluso est
prevista para 2011.
Como foi visto, a favela Paraispolis destaca-se no conjunto das existentes em So Paulo no
apenas pela sua origem (um loteamento particular
que foi invadido aos poucos) e pela sua localizao encravada junto a manses e condomnios
de luxo ou bsicos de moradia das camadas
mdias. Ela se destaca, tambm, porque tem o apoio
de um conjunto de personalidades, empresas e

275

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

Maria da Glria Gohn

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

MORUMBI: o contraditrio bairro-regio de So Paulo

empresrios. O site j mencionado acima listou,

em 2008, 41 entidades ou projetos sociais que atuavam na comunidade, alguns com sede na prpria
comunidade e outros no. Atualmente, existem
cerca de 50 entidades, entre associaes, ONGs e
instituies filantrpicas que desenvolvem projetos e trabalho social em Paraispolis, sendo os mais
famosos o Hospital Albert Einstein e a ONG Meninos do Morumbi. O Programa Einstein na Comunidade foi criado em 1998 e possui um ambulatrio hospitalar dentro da prpria favela, alm de
um extenso programa de voluntariado. A Universidade Mackenzie desenvolve um cursinho preparatrio para vestibulares na favela. H um Espao Esportivo e Cultural Bovespa e uma Escola da
Comunidade, mantida pelo Colgio Porto Seguro
que atende, em suas instalaes, a 850 crianas de
Paraispolis, em atividades de reforo escolar. Registram-se, tambm, iniciativas louvveis, como a
de um morador que criou uma biblioteca para consulta pblica aberta aos demais moradores da favela. Nos ltimos anos, inmeros projetos sociais
tm se destacado em Paraispolis no campo da
economia solidria, com pequenos empreendimentos para gerao de renda, especialmente oficinas
de costura para confeco de jeans reciclados. Os
produtos so vendidos em Shopping Centers da
cidade. Moradores da favela lutaram e conseguiram a concesso de uma rdio comunitria para
ter espao e alternativas de informao para a populao local. H um jornal, o Espao do Povo,
uma publicao do Centro Cultural Espao Jovem
da Paraispolis.
Em 2009, encontramos cinco Associaes
de Moradores ou de Amigos que atuam dentro de
Paraispolis. A mais ativa a Unio de Moradores
e do Comercio de Paraispolis, que abriga vrios
dos projetos citados acima, assim como acolhe
ONGs e outros movimentos sociais, como a Associao da Mulheres de Paraispolis. No conjunto
das entidades, destaca-se tambm o Frum Multientidades de Paraispolis, criado em 1994, o qual
congrega as ONGs do bairro. So cerca de 25 entidades que operam em rede, com reunies mensais nas diversas organizaes em sistema de rod-

zio, objetivando fortalecer as iniciativas populares

em Paraispolis e os esforos para melhoria da
qualidade de vida na regio. No tem filiao poltica, religiosa ou comercial, segundo informao
divulgada no site www.paraisopolis.org.
Associaes de moradores de favelas, como
a de Paraispolis, conseguem algum espao na mdia
pela sua densidade populacional, ou quando ocorrem desastres incndios, deslizamentos na poca
das chuvas, crimes e sequestros-relmpago. Em
2001, houve um grande incndio na favela, e 79
famlias perderam suas casas. Em 2002, o incndio
ocorreu no Jardim Panorama, e 742 pessoas ficaram
desabrigadas. Em 2009, uma rebelio relacionada a
crimes e drogas levou ocupao da favela pelas
foras policiais. Foi o maior noticirio j feito sobre
Paraispolis na mdia televisiva, on line e escrita.
Foi organizada uma grande operao policial que
ocupou a favela por vrios dias, aps um grande
motim e quebra-quebra. O motivo inicial noticiado
foi uma rebelio de moradores, que fecharam avenidas importantes prximas favela, atearam fogo em
pneus, pedaos de madeira etc., em protesto contra
a morte de um morador. Inicialmente, 150 soldados
da PM foram deslocados para o local e houve um
conflito que durou seis horas, com tiroteios, prises, barricadas e feridos. A favela ficou s escuras,
entradas e sadas foram proibidas. As cenas da
ocupao policial e a resistncia de moradores com
barricadas de fogo, paralisao do trnsito local etc.
foram ao ar em jornal nacional, em chamadas na
TV, moda de como so reportados acontecimentos
de urgncias e catstrofes. Nos dias que se seguiram
aos conflitos, a favela foi ocupada por cerca de 300
policiais, alterando o cenrio e o imaginrio da populao moradora ao redor da favela. Uma moradora
de um prdio de alto padro, prximo favela, chegou a afirmar, em entrevista na mdia, que caiu a
ficha sobre onde morava, e comparou a situao
com a do Rio de Janeiro. Por vrios dias, a entrada e
a sada dos moradores da favela foi controlada, e a
imprensa noticiou cenas de medo e violncia.
Deve-se destacar ainda a intensa sociabilidade existente na Paraispolis devido s redes de
vizinhana e parentesco existentes. Pesquisa de

276

Comin (2008) comprovou que os mecanismos de

integrao social produzidos pelas redes de relaes primrias e associativas, tais como as religiosas, as familiares, as de vizinhana, as de carter
civil etc., que se entrecruzam e se retroalimentam.,
e explicam grande parte da estrutura social existente. O dinamismo da vida sociocultural existente no se deve, portanto, apenas presena de uma
grande rede de associaes, ONGs e entidades de
apoio, mas se deve, sobretudo a redes pessoais,
aos laos sociais e experincia cotidiana das pessoas e dos diferentes grupos sociais locais, de
compartilhamento de valores, estruturas de parentesco, amizade etc..

A PARTICIPAO DOS MORADORES DO

NOVO MORUMBI E DA VILA SNIA NA
GESTO URBANA
Alvaro Comin destaca que transformaes
na estrutura produtiva, no mercado de trabalho, no
territrio e nos instrumentos urbansticos so apenas algumas das grandes questes que precisam de
novas lentes para a produo de anlises que subsidiem o planejamento da cidade (2008). Acompanhar as relaes que vm se estabelecendo entre os
diferentes segmentos socioeconmicos doa regio
do Morumby, no que se refere ao planejamento urbano da rea, faz parte desse novo olhar, ou de novas lentes. Assim, na elaborao do Plano Regional
do Morumbi, em 2003, o problema principal demandado pelas entidades que representam as reas
nobres dizia respeito ao trnsito. Segundo um dos
diretores das entidades citadas acima, a regio foi
projetada para ser fechada em termos urbansticos,
mas hoje um bairro de passagem, o que aumenta
demais o trnsito local. Certamente que a liderana em tela se refere a partes do ncleo
horizontalizado, de casas e grandes sobrados. Mas,
de fato, as vias de transito local da regio, ou de sua
ligao com as reas mais centrais, so praticamente
as mesmas de dcadas atrs, quando o bairro no
havia se verticalizado. Foram criados novos acessos regio, mas o grande problema atual o fluxo

de carros, a falta de alternativas na malha viria.

Os moradores do Novo Morumbi demandaram, no Plano Diretor em 2003, a construo de
uma nova ponte sobre o Rio Pinheiros e um tnel
sob a Av. Giovanni Gronchi, ligando a Av. Joo
Dias Av. Francisco Morato. Demandaram tambm uma regulamentao sobre a abertura de supermercados e estabelecimentos comerciais na regio: formularam a sugesto de proibir os que tenham menos de 1.000 m2. A ponte foi construda;
alis, foram duas uma delas inaugurada em 2007,
conhecida como ponte estaiada, ganhou o nome
do jornalista Otvio Frias, e logo foi incorporada
como novo marco da arquitetura paulistana, transformando-se rapidamente em um dos cartes postais de So Paulo. At a Copa do Mundo de 2014,
est prevista a construo de novas vias para o
transporte na regio, inclusive uma linha de
monotrial, tendo em vista que o Estdio do
Morumbi, localiza-se na regio.
Agravando o trfego na regio, para alm da
densidade populacional, h um grande nmero
de escolas particulares tradicionais e famosas em
So Paulo. S nos subdistritos do Morumbi propriamente dito e da Vila Andrade, h 19 grandes
escolas particulares e 8 pblicas, alm de hospitais famosos, como o Albert Einstein e o So Luiz,
e o prprio trnsito dirio ao Palcio do Governo.
Ao final de 2008, aps um curto perodo de
crise econmica fruto da conjuntura internacional o governo federal deu grande incentivo
aquisio de carros novos, ao reduzir alquotas de
impostos sobre os automveis e outros bens. Esse
fato aumentou enormemente a frota de veculos
circulantes na capital paulista, como em todo o
pas, agravando os problemas de trnsito. Na regio do Morumbi, o resultado foi um verdadeiro
engessamento na principal via de acesso da regio, a Av. Giovanni Gronchi, tornando o fluxo de
sada e entrada dos moradores da regio, pela manh e tarde, uma verdadeira via crucis diria.
Nesse cenrio, os moradores da regio nobre do Morumbi reivindicam a construo de uma
avenida paralela Av. Giovanni Gronchi (o que
um problema social, porque implica desalojar parte

277

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

Maria da Glria Gohn

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

MORUMBI: o contraditrio bairro-regio de So Paulo

dos moradores de Paraispolis), alm de mais uma

ponte para atravessar o Rio Pinheiros. Essas duas
grandes obras esto previstas para concluso at
2014. H ainda, no bairro, crregos no canalizados e problemas de alagamento na poca das chuvas ao redor do estdio conhecido como estdio do
Morumbi, que tambm deverpassar por grandes
reformas.
A defesa do verde, principalmente em reas que ainda no foram devastadas, a segunda
maior reivindicao dos moradores das reas nobres. A diferena que eles no ficam apenas no
discurso ou reivindicao da preservao do verde: eles assumem obras de reurbanizao, fazem
parcerias com a subprefeitura e urbanizam praas.
H tambm uma grande articulao contra a
densificao disfarada dos bairros nobres: casares que ocupam grandes terrenos tm sido adquiridos por grandes incorporadores que constroem condomnios horizontais de casas trreas ou
sobrados. Em alguns casos, um lote gera 8 ou 10
novas moradias, algumas de alto luxo, preos altos e uso de tecnologia informatizada em seu interior. Segundo os lderes de entidades de moradores, esse tipo de moradia trar a degradao
ambiental porque aumentar o fluxo de pessoas e
de carros, com perda da qualidade de vida, associada existncia de grandes reas verdes e reduzida poluio. O preo que dizem pagar por essa
perda o isolamento, a distncia, a falta de segurana e problemas de trnsito.
J os representantes das associaes das favelas locais tm outras prioridades. O presidente
da Unio de Moradores e do Comrcio de
Paraispolis demandou a reurbanizao da rea,
centros de lazer e a abertura de ruas sem sada que
cortam a favela Paraispolis e no tem acesso
Giovanni Gronchi. Para a maioria das favelas, saneamento a prioridade atual, principalmente a
canalizao de crregos. Em Paraispolis, j bastante urbanizada, reivindicam-se equipamentos de
lazer, pelo fato de no se ter nenhuma praa ou
rea para a prtica de esportes ou outra recreao.
Em 2008, a favela tambm inovou ao organizar um
setor de esportes e sua participao no Programa

Circuito das Corridas Populares. A corrida foi em

ruas da prpria favela, mas contou com treinos e
treinador. Observe-se que a entidade de moradores de Paraispolis uma novidade criada nos anos
1990 no associativismo urbano das camadas populares, porque inclui a representao dos moradores junto com a dos comerciantes. Nos anos
1950-1960 e 1970, os comerciantes tambm predominavam nos cargos das antigas SABS, mas o
nome da entidade, sua identidade, era a de morador e no a do comerciante.
Todo o cenrio descrito est sofrendo alteraes no final desta dcada, a partir das novas
orientaes e regulamentaes advindas do Estatuto das Cidades, que obriga cada municpio a
cuidar de suas reas com habitao subnormal ou
irregular.
Se essa poltica for efetivamente implementada,
moradores de favelas como os da regio do Morumbi
devero, necessariamente, dialogar com os vizinhos
para a delimitao da regio fundiria e outros temas
(negociando com os ricos das manses ou proprietrios das glebas de terras onde esto instalados),
para definir quem os representar nesses dilogos.
Certamente, as Sociedades Amigos de Bairros ganharo vida e luzes da mdia nesse processo. Algumas
entidades j esto caminhando nessa direo, como
o Instituto de Cidadania Empresarial (ICE), que inaugurou, em 2003, um projeto na favela Real Parque e
props um Conselho Gestor tripartite para administrar o equipamento, composto de moradores (favelas
e condomnios), poder pblico e tcnicos e empresrios do ICE.

CONCLUSES
H um novo modelo de urbanizao em
curso em So Paulo, pois ricos e pobres convivem
na mesma regio, separados muitas vezes por um
muro, uma avenida, um pequeno morro. O modelo da segregao em reas perifricas no acabou,
j que novas periferias continuamente esto se formando, em anis concntricos cidade e cada vez
mais longe de suas fronteiras. Mas a pobreza que

278

se estabeleceu nos anos 1960-70, em reas consideradas ento como perifricas, agora convive com
manses e condomnios de luxo, a exemplo dos
casos aqui retratados. um processo diferente do
que ocorre no Rio de Janeiro, porque foram os
moradores de maior poder aquisitivo que avanaram em reas perifricas, ocasionando uma
carioquizao da ocupao do solo em So Paulo. Favelas que no se situam em morros, mas em
baixadas e declives, convivem ao lado de condomnios de luxo. Os mesmos problemas de segurana, trfico, guerra, entre quadrilhas e outras
mazelas dos poderes paralelos, esto tambm presentes em So Paulo, da mesma forma que no Rio
de Janeiro.
Os pobres garantem sua sobrevivncia trabalhando no setor de servios para os ricos ou
camadas mdias do Morumbi. E sobrevivem tambm graas s redes de sociabilidade que desenvolveram entre parentes e conhecidos da terra.
Duas cidades convivem lado a lado, e a dos pobres consegue alguns melhoramentos graas s
aes solidrias e s redes de associativismo existentes. No caso da favela Paraispolis, essa rede
inclui moradores e lideranas, sendo que algumas
delas tm percorrido os caminhos j clssicos na
poltica brasileira: presidente da associao de
moradores, vereador, etc. H tambm uma forte
presena de agentes externos, que podem ser subdivididos em duas categorias: aqueles que desenvolvem aes sociais de diferentes tipos na favela
e os que apoiam financeiramente os projetos sociais ou a mdia (jornalistas, radialistas, jogadores
de futebol, fundaes empresariais e outros agentes do Terceiro Setor).
Costurando esse leque de relaes, aes e
projetos, encontramos a presena do poder pblico, via programas sociais, como o Bolsa Famlia, o
Brasil Alfabetizado, aes na rea da sade e educao, assim como a ocupao ou interveno militar em situaes de conflito. Partidos e grupos
poltico-partidrios tambm atuam na favela, principalmente na programao com os jovens. Movimentos sociais, como o das mulheres ou dos
afrodescendentes, convivem com associaes,

ONGs e outras entidades caritativas e assistenciais.

Do ponto de vista da religio, todas as seitas e crenas so encontradas, mas so os catlicos que esto frente da maioria das aes sociais, via os
mosteiros e colgios que possuem no Morumbi e
do trabalho de instituies que contam com seu
apoio, como a Critas. Destaque-se tambm o grande nmero de organizaes espritas na regio.
Concluindo, este texto desenhou o cenrio
de uma regio famosa e contraditria de So Paulo: o Morumbi. Local de moradia de ricos e moradia e trabalho de pobres. A sociabilidade e a solidariedade existentes contm elementos novos e
elementos antigos agora reciclados, como as formas tradicionais de participao via associao
de moradores, grupos poltico-partidrios e uns
poucos movimentos sociais propriamente ditos.
Podemos falar de um interclassismo em curso, com
interaes e dilogos sobre questes comuns, mas
separao e defesa de interesses de classes especficos no tratamento de outras questes. No
associativismo existente, no se trata do dualismo
entre o tradicional e o moderno, nem do velho e
do novo. Trata-se de um novo amlgama, em que
um novssimo tipo de associativismo est nascendo, interclassista, carregando elementos conservadores mas tambm pequenos gros de inovaes e
possibilidades transformadoras. A Escola do Povo
pode ser citada como um de seus exemplos. A
experincia de Paraispolis completamente diferente de outras formas de urbanizao j ocorridas
em So Paulo, porque ela est passando da fase
favela para a fase bairro popular, sem expulsar seus antigos moradores.

(Recebido para publicao em dezembro de 2009)

(Aceito em fevereiro de 2010)

REFERNCIAS
ARANTES, Otlia; VAINER, Carlos; MARICATO, Ermnia.
A cidade do pensamento nico: desmanchando consensos. Petrpolis: Vozes, 2000.
AVRITZER, Leonardo (Org.). A participao em So Paulo. So Paulo: Ed. UNESP, 2004.

279

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

Maria da Glria Gohn

MORUMBI: o contraditrio bairro-regio de So Paulo

BLOCH, Janaina Aliano. Movimentos de moradia no centro de So Paulo. 2007. Dissertao (Mestrado em Sociologia) - Universidade de So Paulo, 2007
BGUS, Lcia M.M.; TASCHNER, Suzana P. A Cidade
dos anis. Cadernos de Pesquisa do LAP, So Paulo, FAU/
USP n.28, 1998.
CALDEIRA, Tereza Pires. Cidades de muros. Crime, segregao e cidadania em So Paulo. So Paulo: Ed. 34/EDUSP,
2000.

encapsulamento privado. 2008. Tese (Doutorado em Sociologia) - Universidade de So Paulo, 2008.

POCHMANN, Mrcio; AMORIN, Ricardo (Org.). Atlas da
excluso social no Brasil. So Paulo: Cortez, 2003.
RICCI, Rud. Associativismo paulistano e cultura
ambivalente. In: AVRITZER, Leonardo (Org.). A participao em So Paulo. So Paulo: Ed. UNESP, 2004.
SANTOS, Boaventura S. (Org) Democratizar a democracia. Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira. 2002

CALDERN, Adolfo C.; CHAIA, Vera (Org.) Gesto Municipal: descentralizao e participao popular. So Paulo: Cortez Ed. 2002.

SOUZA, Maria Adlia. A identidade da metrpole.

Verticalizao em So Paulo. So Paulo: EDUSP, 1999.

CARLOS, Ana F.; OLIVEIRA, Ariovaldo U. (Org.) Geografias de So Paulo. A metrpole do sculo XXI. So Paulo:
Contexto, 2004. v.2.

TASCHNER, Suzana P. Desenhando os espaos da pobreza. Cadernos de Pesquisa LAP. So Paulo, FAU/USP, n.39,
2004.

COMIN, Alvaro. Dinmica econmica e transformaes

territoriais da Cidade de So Paulo. So Paulo: CEBRAP,
2008.

TEIXEIRA, Elenaldo. O local e o global-limites e desafios

da participao cidad. So Paulo: Cortez, 2001.

CONFERNCIA DAS CIDADES. Carta de Convocao e

Documento Final. So Paulo: 2001.

TOURAINE, A. Podremos vivir juntos? Buenos Aires:

Fondo de Cultura Econmica, 1997.

DAGNINO, E.; OLVERA, A .J.; PANFICHI, A. (Org.) A

disputa pela construo democrtica na Amrica Latina.
So Paulo/Campinas: Paz e Terra; Unicamp, 2006.
IBGE. Censo de 2000. Rio de Janeiro: 2002.
INSTITUTO FLORESTAN FERNANDES. So Paulo: dinmicas e transformaes.So Paulo: 2001. 1CD
FIPE. Fundao Instituto de Pesquisas Econmicas. Cortios na cidade de So Paulo. So Paulo: USP, 1994.
FIX, Mariana. A frmula mgica da parceria: operaes
urbanas em So Paulo. Cadernos de Urbanismo. Rio de
Janeiro, Secretaria Municipal de Urbanismo, v.1, n.3, 2000.
FRUM Nacional de Participao Popular nas Administraes Municipais.Poder local, participao popular e
construo da cidadania. So Paulo: Ed. Instituto Cajamar/
Instituto Polis/FASE/IBASE, 1995
FRUM NACIONAL DE REFORMA URBANA. Estatuto
da cidade. So Paulo: [s.d.].

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

GOHN, Maria da Glria. Reivindicaes populares urbanas. So Paulo: Cortez , 1982.

______. Teoria dos movimentos sociais. 8.ed. So Paulo:
Edies Loyola, 2008.
______. Conselhos gestores e participao sociopoltica.
3.ed. So Paulo: Cortez, 2007.
______. Movimentos e lutas sociais na Histria do Brasil.
4.ed. So Paulo: Loyola. 2008.
______. Sem-terra, ONGs e cidadania. 3.ed. So Paulo:
Cortez. 2003
______. Movimentos sociais e educao. 7.ed.So Paulo:
Cortez, 2009.
______. (Org.). Movimentos sociais no sculo XXI. 3.ed.
Petrpolis: Vozes, 2004.
______. O protagonismo da sociedade civil: movimentos sociais, ONGS e redes solidrias. 2.ed. So Paulo: Cortez, 2008.
______. Os movimentos sociais em So Paulo. In: BGUS,
Lcia M.M.; TASCHNER, Suzana.(Org.). Como anda So
Paulo. Rio de Janeiro: Observatrio das Metrpoles/
LetraCapital, 2009. Cap. 8, p.231-250.

NOTA:
Aprovado em Agosto de 2002 pela Cmara Municipal de So Paulo, e sancionado em setembro
do mesmo ano, o Plano Diretor estabeleceu um
cronograma de trabalho, dividido em trs etapas,
para que as 31 subprefeituras elaborassem seus
planos regionais. e constituiu-se numa oportunidade para a reativao do papel das Sociedades
Amigos de Bairros, Associaes de Moradores,
Associaes de Favelas, etc. e para o surgimento
de novos movimentos sociais, na rea da Segurana e Cidadania; e para a legitimao - pela mdia
escrita, de alguns movimentos que j existiam mas
no eram to conhecidos pela a opinio pblica,
a exemplo do Defenda So Paulo, Viva Centro, Paulista Vivaetc. assim como resgatou o
papel do profissional do urbanismo como ator
relevante - elaborando propostas ou criticandoas/comentando-as na mdia. A participao das
entidades se fez predominantemente nas etapas 1
e 2 pois elas objetivam, segundo o ento Secretrio de Planejamento Urbano, Jorge Wilheim captar respostas locais quilo que o objetivo do
plano regional, onde se pode melhorar o ambiente, a habitao, o que h para preservar e quais os
centros de bairro a serem dinamizados (Folha de
So Paulo, 16/10/2002, C1).O Plano voltou a ser
rediscutido em 2008 e dever sofrer novas modificaes em 2009-2010.

MARQUES, Eduardo C. Projeto redes sociais, sociabilidade e pobreza. So Paulo: Cebrap, 2008.
MIAGUSKI, Edson. Os movimentos de moradia de So
Paulo nos anos 90: entre a experincia democrtica e o

280

Maria da Glria Gohn

MORUMBI: the contradictory region-neighborhood

of So Paulo

MORUMBI: le quartier-rgion contradictoire de

Sao Paulo

Maria da Glria Gohn

Maria da Glria Gohn

This paper presents a study on the urbanization

process in So Paulo on one of its more contradictory
districts: Morumbi. Currently, the Morumbi region has
the second largest slum in Sao Paulo, Paraispolis, the
fifth in Brazil and fourth in Latin America. Given the
complexity of region-neighborhood in socioeconomic,
political, cultural and environmental terms, in this
paper, data are analyzed according to two articulated
movements. The first, more general, depicts the scene
of its landscapes, the changes over the past 30 years,
regarding both the verticalzation of housing for the
upper and middle layers of the population, and the
creation of points of luxury consumption and modern
office towers. The second movement depicts the
expansion and growth of its slums, analyzing existing
sociability in residents associations of Paraisplolis
and major social projects that are developed there.

Il sagit dune tude concernant le processus

durbanisation dans lun des quartiers les plus
contradictoires de la ville de Sao Paulo : le Morumbi.
Actuellement, la rgion du Morumbi abrite la
deuxime plus grande favela de Sao Paulo, Paraispolis,
qui occupe le cinquime rang des favelas au Brsil et
le quatrime en Amrique Latine. Vu la complexit
du quartier-rgion en termes socio-conomiques,
politiques, culturels et environne-mentaux, les donnes
sont analyses en fonction de deux mouvements
articuls. Le premier, plus gnral, dcrit le scnario
de ses paysages, les changements qui ont eu lieu au
cours des 30 dernires annes autant en ce qui
concerne la verticalisation des habitations pour les
classes moyennes et les classes suprieures que la
cration de ples de consommation de luxe et la
construction de tours modernes de bureaux. Le
deuxime mouvement reflte lexpansion et la
croissance de ses favelas et analyse la sociabilit qui
existe au sein des associations dhabitants de
Paraisopolis et les principaux projets sociaux qui y sont
implants.

Maria da Glria Gohn Doutora em Cincia Poltica. Professora Titular do Programa de Ps-Graduao da
Faculdade de Educao da Unicamp e do Programa de Ps Graduao da Universidade Nove de Julho e de
Comits Acadmicos e de Assessoramento da ISA e do CNPq.Vice-Presidente do Comite Social Movements
and Social Classes da ISA-International Sociological Association. Tem experincia na rea de Sociologia,
com nfase em Sociologia Urbana e Sociologia da Educao, atuando principalmente nos seguintes temas:
movimentos sociais, participao social, educao no-formal, associativismo, cidadania e polticas sociais.
Entre as suas publicaes mais recentes esto os livros Novas Teorias dos Movimentos Sociais (2 a. ed. So
Paulo: Edies Loyola, 2009), Movimentos Sociais e Educao (7 a. ed. So Paulo: Cortez Editora, 2009),
Movimentos Sociais no Incio do Sculo XXI (4 a. ed. Petrpolis: Vozes, 2010), Educao No Formal e o
Educador Social- Atuao no desenvolvimento de projetos sociais (So Paulo: Cortez, 2010), Movimentos
Sociais e Redes de Mobilizaes no Brasil Contemporneo (Petrpolis: Vozes, 2010).

281

CADERNO CRH, Salvador, v. 23, n. 59, p. 267-281, Maio/Ago. 2010

KEYWORDS: civil associativism, metropolitan urban MOTS-CLS: associativisme civil, requalification urbaine
requalification, social projects in poor areas, mtropolitaine, projets sociaux en zones pauvres,
Morumbi et Favela Paraispolis, Sao Paulo.
Paraispolis Slum and Morumbi, So Paulo.