Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Drept financiar - ansamblul normelor juridice care reglementeaz relatiile sociale care apar n
procesul de constituire, repartizare si utilizare a fondurilor bnesti (centrale si descentralizate) ale
statului si ale organelor APL destinate pentru realizarea sarcinilor sale. (conceptul Rus).
Metoda de baz de reglementare a dreptului financiar - imperativ.
* Metoda contractual (Creditul public).
* Metoda de colaborare (coordonare) - cu caracter extern ntre ministere sau state.
*De adus argumente despre legtura finantelor publice cu stiintele juridice.
2. Principiile dreptului financiar
Principiile Dreptului Financiar - reguli si cerinte fundamentale care exprim cele mai esentiale
trsturi si scopuri ale activittii financiare generale ale statului.
1. Principiul legalittii - art.130 CRM (Admin.si controlul conform legii/MDL/BNM).
2. Principiul egalittii - art.16 CRM. Politica monetar, fiscal, de monetar este unica indeferent de
ras, viziuni politice, erc.
3. Principiul publicittii - art.5 Leg. 847 prv sistemul bugetar. La 1 ianuarie.
4. Principiul repartizrii functiilor - art.6 Leg. 847. Repartizarea Min.Fin/Guvern/Parlament.
5. Principiul auotonomiei locale - art.109 CRM.
6. Principiul caracterului social al activitatii finaciare a statului - art.47 CRM.
7. Principiul de planificare financiar - (planul bugetar pe 3,5,7 ani ninte) Planificarea de 1 an se
face n conformitate cu planurile de activitate ale AP, institutiilor publice, agentelor economici.
8. Principiul determinrii juste a sarcinilor fiscale - art.58 CRM. Contributii financiare (taxe,
impozite).
9. Principiul verificrii legalittii modului de utilizare a banului public - art.133 CRM. Curtea de
Conturi.
autorizatia BNM; nici o autoritate public nu poate efectua cheltueli fr utilizatia ministrului
financelor, etc.
3. Sanctiunea normei de drept financiar - specific dreptului financiar: amenda fiscal,
suspendarea finantrii, anularea creditelor bugetare, majorarea dobnzelor, majorri de ntrziere,
etc.
5. Raporturile juridice financiare
Raporturile juridice financiare - sunt relatiile sociale reglementate de normele dreptului
financiar care iau nastere, se modific si se sting n procesul formrii, administrrii, utilizrii si
controlului asupra banului public.
Raporturile de drept financiar se disting fat de alte raporturi juridice prin urmtoarele trsturi:
subiectele participante si pozitia lor una fat de alta; dup obiectul de reglementare; dup
modalittile de realizare a formei de activitate.
1. Dup subiectele participante - relatii de subordonare.
2. Dup obiectul de reglementare - raporturile pot fi fiscale, monetare, de creditare, de control
financiar, etc.
3. Dup modalitti - raporturile se nasc, se modific si se sting n baza manifestarii unilaterale de
voint ale statului si n general se execut direct fr a fi necesar prezenta unei hotrri
judectoresti n acest sens.
Elementele constitutive ale raportului sunt - subiect, obiect si continut.
1. Subiectele:
* Statul reprezentat prin organele sale de specialitate.
* Persoanele fizice (cet.rezident/nerezident (vezi art.5(5)-(6) Cod Fiscal), cet.strini, apatrizi
si juridice (vezi art.5(4) Codul Fiscal).
2. Obiectul: este diferit, determinat n primul rnd de sfera larg si complex a finantelor publice,
iar n al doilea rnd de acte, fapte si actiuni specifice privind activitatea financiar.
n prima situatia obiectul este format de actiuni de prognoz si organizare monitar, etc.
n cea de-a doua situatie obiectul l formeaz plata unei sume de bani la care sunt tinute
subiectele principale al acestor raporturi.
3. Continutul: este format din drepturile si obligatiile subiectelor participante la aceste raporturi
(dreptului organului financiar fiscal de a ncasa impozite, taxe si alte contributii i corespunde
obligatia contribuabilului de a satisface aceste cerinte n cuantumurile si n termenele prevzute de
lege; dreptului organului de control de a efectua controlul financiar i corespunde obligatia celui
controlat de a se supune controlului dar n limetele competentelor prin care este nvestit cel care
efectuaz controlul).
6. Locul si rolul dreptului financiar n sistemul ramurilor de drept
Corelatia cu: Dreptul Comstitutional, Dreptul Administrativ,