RIO GRANDE DO NORTE

DECRETO N 25.177, DE 13 DE MAIO DE 2015.

Dispe sobre a aplicao, pelos rgos da

Administrao Direta e pelas entidades da
Administrao Indireta do Poder Executivo, da
Lei Federal n. 12.846, de 1 de agosto de 2013.

O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO GRANDE DO NORTE, no uso das

atribuies que lhe confere o art. 64, V, ltima parte, e XXI, da Constituio Estadual,

D E C R E T A:
Art. 1 Este Decreto dispe sobre a aplicao, pelos rgos que compem a
Administrao Direta do Poder Executivo e pelas entidades vinculadas sua Administrao
Indireta, em especial as autarquias e as Fundaes Institudas ou mantidas pelo Poder Pblico, da
Lei Federal n. 12.846, de 1 de agosto de 2013, que disciplina a responsabilidade civil e
administrativa das pessoas jurdicas pelos danos causados Administrao Pblica.

Art. 2 Sero obrigatoriamente apuradas, com observncia deste Decreto, as

infraes praticadas pelas sociedades empresrias, pelas sociedades simples, personificadas ou
no, qualquer que seja a forma de organizao ou o modelo societrio por elas adotado, pelas
sociedades estrangeiras, que mantenham sede, filial, sucursal ou representao de qualquer tipo no
territrio deste Estado, pelas associaes de entidades ou de pessoas fsicas, ainda que tenham
existncia somente de fato, que atentem contra o patrimnio pblico ou o errio estadual, a
Administrao Pblica Estadual e os compromissos, nacionais ou estrangeiros, assumidos pelo
Estado do Rio Grande do Norte, desde que estejam previstas, como ilcitos, pelo art. 5, incisos I a V,
da Lei Federal n. 12.846, de 1 de agosto de 2013.
Art. 3 So competentes para instaurar e julgar o processo administrativo,
destinado a apurar as infraes enumeradas pelo art. 5, incisos I a V, da Lei Federal n. 12.846, de
1 de agosto de 2013:

I - na Administrao Direta, os Secretrios de Estado e o Procurador-Geral do

Estado, no mbito dos rgos sujeitos sua direo, em concorrncia com o Controlador-Geral do
Estado;

II - na Administrao Indireta, os dirigentes mximos das autarquias, das

fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico e das sociedades de economia mista.

Pargrafo nico. A competncia concorrente, de que se ocupa o inciso primeiro

deste artigo, no prejudica a unidade de julgamento, cabendo s comisses processantes
encaminhar os relatrios conclusivos autoridade competente para proferir a deciso a que se
referem os arts. 10, 3, e 12, da Lei Federal n. 12.843, de 1 de agosto de 2013.

Art. 4
O processo administrativo, que dever respeitar as garantias
constitucionais do contraditrio e da ampla defesa, em todas as suas fases, ter a sua instaurao
determinada por ato motivado da autoridade competente, que tambm providenciar:

I - a expedio de portaria, com a indicao dos fatos pendentes de apurao, das

normas definidoras do ilcito e dos 03 (trs) funcionrios estveis que devero compor a comisso
processante;

II - a cientificao da pessoa jurdica, por via postal, com aviso de recebimento, a

qual sero remetidas, juntamente com a notificao, cpias do ato motivado referido no caput
deste artigo e da portaria de instaurao, com a advertncia de que, no prazo de 30 (trinta) dias,
contados com observncia do art. 241, I, do Cdigo de Processo Civil, poder haver a apresentao
de defesa escrita, acompanhada de requerimento para a produo de provas, que devero ser
especificadas na mesma oportunidade.

Pargrafo nico. Instaurado o processo administrativo e adotadas as providncias

referidas nos incisos I e II deste artigo, a comisso far a instruo, no prazo de 180 (cento e
oitenta) dias, contados da publicao da portaria que a constituir, salvo se ocorrer, por ato
fundamentado da autoridade competente, a prorrogao prevista pelo art. 10, 4, da Lei Federal
n. 12.846, de 1 de agosto de 2013.

Art. 5 Terminada a instruo, a comisso, com a brevidade possvel, submeter o

relatrio conclusivo apreciao da autoridade responsvel pela instaurao e pelo julgamento do
processo, com proposta de aplicao, pessoa jurdica responsvel, isolada ou cumulativamente,
das sanes cominadas pelo art. 6, I e II, da Lei Federal n. 12.846, de 1 de agosto de 2013, sem
prejuzo da ulterior reparao do dano causado.

1 A aplicao das sanes cominadas pelo art. 6, I e II, da Lei Federal n.

12.846, de 1 de agosto de 2013, ser precedida de pronunciamento do rgo incumbido de prestar
assessoria jurdica autoridade julgadora, que, para tanto, dispor do prazo de 10 (dez) dias,
contados da data em que os autos lhe forem entregues.

 2 Na aplicao da pena prevista pelo art. 6, I, da Lei Federal n. 12.846, de 1

de agosto de 2013, a autoridade julgadora, se no puder utilizar, como critrio de quantificao, o
faturamento bruto da pessoa jurdica, graduar o valor da multa entre o mnimo de R$ 6.000,00
(seis mil reais) e o mximo de R$ 60.000.000,00 (sessenta milhes de reais).

3 Na aplicao das sanes cominadas pela Lei Federal n. 12.846, de 1 de

agosto de 2013, a autoridade julgadora dever levar em considerao:

I - a gravidade da infrao;

II - a vantagem auferida ou pretendida pelo infrator;

III - a consumao, ou no, do ilcito;

IV - o grau da leso ou do perigo de leso ocasionado pela infrao;

V - o efeito negativo produzido pela infrao;

VI - a situao econmica do infrator;

VII - a cooperao da pessoa jurdica na apurao da infrao;

pblico.

VIII - o valor dos contratos mantidos pela pessoa jurdica com o rgo ou o ente

4 Caso no concorde com as concluses constantes do relatrio, a autoridade

julgadora poder pronunciar a improcedncia da acusao ou ordenar a produo de novas provas,
que devero ser cumpridamente especificadas, pela mesma ou pela nova comisso que vier a
constituir, observado, quanto ao prazo, o disposto no art. 4, pargrafo nico, deste Decreto.

Art. 6 Julgada procedente a acusao, os autos sero encaminhados

Procuradoria-Geral do Estado, que, se for o caso, propor ao judicial, com vistas aplicao,
isolada ou cumulativa, das seguintes sanes pessoa jurdica infratora:

I - o perdimento dos bens, direitos ou valores que representem vantagem ou

proveito, direto ou indireto, decorrente da prtica da infrao;

II - a suspenso ou a interdio parcial das suas atividades;

III - a dissoluo compulsria da pessoa jurdica, se comprovada uma das situaes

previstas pelo art. 19, 1, I e II, da Lei Federal n. 12.846, de 1 de agosto de 2013;

IV - a proibio de receber incentivos, subsdios, subvenes, emprstimos ou

qualquer modalidade de benefcio do Estado do Rio Grande do Norte ou das entidades vinculadas
sua Administrao Indireta, pelo prazo mnimo de 01 (um) e mximo de 05 (cinco) anos.

Art. 7 As autoridades enumeradas pelo art. 3, I e II, deste Decreto, podero

celebrar acordo de lenincia, com as pessoas jurdicas responsveis pela prtica das infraes a que
se refere o seu art. 2, que colaborem com as investigaes e com o processo administrativo, desde
que atendidas as demais condies estabelecidas pelos artigos 16 e 17, da Lei Federal n. 12.846, de
1 de agosto de 2013.
1 A proposta do acordo de lenincia, formulada pela pessoa jurdica interessada
na sua celebrao, dever ser encaminhada autoridade competente, em envelope lacrado,
identificado pela inscrio: Confidencial: Proposta de Acordo de Lenincia.

2 O instrumento que formalizar o acordo de lenincia conter clusula

estipulando que, no caso do seu descumprimento pela pessoa jurdica:

I - ficaro sem efeito a iseno e a reduo aludidas no art. 16, 2, da Lei Federal
n. 12.846, de 1 de agosto de 2013;

processo.

II - continuaro vlidos os documentos e as informaes constantes dos autos do

Art. 8 Fica criado, na Controladoria-Geral do Estado (CONTROL), o Cadastro

Estadual das Empresas Punidas (CEEP), que reunir e dar publicidade s sanes aplicadas s
pessoas jurdicas infratoras, pelos rgos e entidades das Administraes Direta e Indireta do
Poder Executivo e pelo Poder Judicirio, com fundamento na Lei Federal n. 12.846, de 1 de agosto
de 2013, e neste Decreto.

 1 Os rgos e entidades vinculados ao Poder Executivo, a que se refere o caput

deste artigo, obrigam-se a informar e manter atualizados, no Cadastro Estadual das Empresas
Punidas (CEEP), os dados relativos s sanes por eles aplicadas.

2 O Cadastro Estadual das Empresas Punidas (CEEP), alm das informaes

gerais, referidas no caput e no 1 deste artigo, dever registrar:

I - a razo social e o nmero de inscrio da pessoa jurdica punida no Cadastro

Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ);

II - as sanes aplicadas, dentre as previstas pela Lei Federal n. 12.846, de 1 de

agosto de 2013;

III - a data prevista para o trmino da vedao, em caso de condenao judicial,

pena prevista no art. 19, IV, da Lei Federal n. 12.846, de 2013;
IV - o descumprimento, pela pessoa jurdica, do acordo de lenincia firmado nos
termos dos arts. 16 e 17, da Lei Federal n. 12.846, de 1 de agosto de 2013.

3 As autoridades competentes, que celebrarem acordos de lenincia, tambm

devero fazer incluir, no Cadastro Estadual de Empresas Punidas (CEEP), as informaes
correspondentes aos acordos, salvo se essa providncia puder causar prejuzo s investigaes e ao
processo administrativo.

4 Os registros pertinentes s sanes e aos acordos de lenincia sero

cancelados to logo ocorra o cumprimento integral da pena ou do acordo, a reparao integral do
dano, se for o caso, ou o decurso do prazo fixado no ato sancionador, mediante solicitao do rgo
ou do ente dirigido pela autoridade instauradora do processo administrativo.

Art. 9 Este decreto entra em vigor na data da sua publicao.

Palcio de Despachos de Lagoa Nova, em Natal/RN, 13 de maio de 2015, 194 da

Independncia e 127 da Repblica.

ROBINSON FARIA
Gustavo Mauricio Filgueiras Nogueira