VT Consideracoes

12/05/2015
vale_transporte_consideracoes_36_2013
VALE-TRANSPORTE
Consideraes
Sumrio
1. Introduo
2. C once ito
3. Utilizao
4. Be ne ficirios do Vale Transporte
5. C aracte rstica e C once sso do Be ne fcio
6. R e quisitos Para o Ex e rccio do Dire ito de R e ce be r
6.1 - Te rm o de C om prom isso
6.1.1- No Utilizao do Be ne fcio
6.2 Atualizao das Inform ae s
7. Distncia Mnim a Ine x ist ncia
8. De clarao Falsa/Uso Inade quado do Be ne fcio - Falta Grave
8.1 - nus da Prova
9. Em pre gador - Transporte Prprio
10. Em pre gado que Utiliza Ve culo Prprio
11. Portadore s de Ne ce ssidade s Espe ciais
12. De slocam e nto no Inte rvalo para Alim e ntao
13. Proibido o Forne cim e nto
13.1 - Em Dinhe iro
13.2 - Aux lio-C om bustve l e Ajuda de C usto Im possibilidade
13.3 - C onse qu ncias - INSS, FGTS e Im posto De R e nda
14. De sconto do Em pre gado (6% - Se is Por C e nto) C uste io
14.1 - Adm isso ou De m isso De ntro do M s
14.2 - Faltas e Afastam e nto
14.3 - Valor Infe rior a 6% (Se is Por C e nto)
15. Base de C lculo
16. Q uantidade e Esp cie de Vale -Transporte
16.1 - C om provao da C om pra
17. Dano ou Ex travio de C arto Vale -Transporte
18. Nature za Salarial - No C onstituio
19. Ince ntivos Fiscais
20. Pe nalidade s
21. Mode los - Form ulrios
21.1 - Mode lo I
21.2 - Mode lo II
21.3 - Mode lo III
1. INTRODUO
O benefcio do vale-transporte foi institudo pela Lei n 7.418, de 16 de dezembro de 1985,
posteriormente alterada pela Lei n 7.619, de 30 de setembro de 1987, e disciplinada pelo Decreto n
95.247, de 17 de novembro de 1987.
De acordo com as Legislaes acima citadas, o vale-transporte institui benefcio, onde o empregador
dever antecipar ao empregado para utilizao efetiva em despesas de deslocamento residnciatrabalho e vice-versa, atravs do sistema de transporte coletivo pblico, urbano ou intermunicipal e/ou
interestadual com caractersticas semelhantes aos urbanos, regulados diretamente ou mediante
concesso ou permisso de linhas regulares e com tarifas fixadas, pela autoridade competente,
excludos os servios seletivos e os especiais.
O vale-transporte um benefcio do empregador concedido ao empregado, e ele no tem natureza
salarial, no incorpora remunerao para quaisquer efeitos, no constitui base de incidncia de
contribuio previdenciria ou de Fundo de Garantia por Tempo de Servio e tambm no se configura
como rendimento tributvel do trabalhador, desde que proceda conforme a legislao.
Nesta matria ser tratada sobre o benefcio do vale-transporte, com suas consideraes,
procedimentos, direitos e vedaes.
2. CONCEITO
De acordo com o artigo 2 do Decreto n 95.247/1987, o Vale-Transporte estabelece benefcio que o
empregador antecipar ao trabalhador para utilizao efetiva em despesas de deslocamento
residncia-trabalho e vice-versa.
Entende-se como deslocamento a soma dos segmentos componentes da viagem do beneficirio por um
ou mais meios de transporte, entre sua residncia e o local de trabalho. (artigo 2, pargrafo nico do
Decreto n 95.247/1987).
Lei n 7.418/1985. O vale-transporte um benefcio que o empregador, pessoa fsica ou jurdica, antecipar
ao empregado para utilizao efetiva em despesas de deslocamento residncia-trabalho e vice-versa, atravs
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do sistema de transporte coletivo pblico, urbano ou intermunicipal e/ou interestadual com caractersticas
semelhantes aos urbanos, geridos diretamente ou mediante concesso ou permisso de linhas regulares e
com tarifas fixadas pela autoridade competente, excludos os servios seletivos e os especiais.
3. UTILIZAO
O Decreto n 95.247/1987, em seu artigo 3 e pargrafo nico, estabelece que o vale-transporte
utilizvel em todas as formas de transporte coletivo pblico urbano ou, ainda, intermunicipal e
interestadual com caractersticas semelhantes ao urbano, operado diretamente pelo poder pblico ou
mediante delegao, em linhas regulares e com tarifas fixadas pela autoridade competente. E excluemse do disposto neste artigo os servios seletivos e os especiais.
Tambm, conforme o artigo 1 da Lei n 7.418/1985, fica institudo o vale-transporte, o qual o
empregador dever antecipar ao empregado para utilizao efetiva em despesas de deslocamento
residncia-trabalho e vice-versa, atravs do sistema de transporte coletivo pblico, urbano ou
intermunicipal e/ou interestadual com caractersticas semelhantes aos urbanos, operado diretamente
ou mediante concesso ou permisso de linhas regulares e com tarifas fixadas pela autoridade
competente, excludos os servios seletivos e os especiais.
Ressalta-se, que deslocamento a soma dos segmentos que compem a viagem do beneficirio, por
um ou mais meios de transporte, entre sua residncia e o local de trabalho, itinerrio este que dever
ser informado ao empregador, quando da admisso do empregado ou quando na alterao do seu
domiclio.
Decreto n 95.247/1987, Art. 2 O Vale-Transporte constitui benefcio que o empregador antecipar ao
trabalhador para utilizao efetiva em despesas de deslocamento residncia-trabalho e vice-versa.
Pargrafo nico. Entende-se como deslocamento a soma dos segmentos componentes da viagem do
beneficirio por um ou mais meios de transporte, entre sua residncia e o local de trabalho.
4. BENEFCIRIOS DO VALE TRANSPORTE
O Decreto n 99.247, de 17 de novembro de 1987, artigo 1 estabelece que so beneficirios do valetransporte, os trabalhadores em geral, tais como:
a) os empregados, assim definidos no art. 3 da Consolidao das Leis do Trabalho;
b) os empregados domsticos, assim definidos na Lei n 5.859, de 11 de dezembro de 1972;
c) os trabalhadores de empresas de trabalho temporrio, de que trata a Lei n 6.019, de 3 de janeiro
de 1974;
d) os empregados a domiclio, para os deslocamentos indispensveis prestao do trabalho,
percepo de salrios e os necessrios ao desenvolvimento das relaes com o empregador;
e) os empregados do subempreiteiro, em relao a este e ao empreiteiro principal, nos termos do art.
455 da Consolidao das Leis do Trabalho;
f) os atletas profissionais de que trata a Lei n 6.354, de 2 de setembro de 1976.
5. CARACTERSTICA E CONCESSO DO BENEFCIO
Conforme a Legislao, segue abaixo as caractersticas do benefcio do vale-transporte, quando
fornecido pelo empregador a seus trabalhadores (Decreto n 99.247, de 17.11.1987 artigo 6 e a Lei n
7.418/1985):
a) no tem natureza salarial, nem se incorpora remunerao para quaisquer efeitos;
b) no constitui base de incidncia de contribuio previdenciria (INSS) ou de Fundo de Garantia por
Tempo de Servio (FGTS);
c) no se configura como rendimento tributvel do trabalhador (IR);
d) no considerado para efeito de pagamento da Gratificao de Natal (13 salrio) (Lei n 4.090, de
13 de julho de 1962, e art. 7 do Decreto-lei n 2.310, de 22 de dezembro de 1986);
e) no considerado para clculo de frias.
A concesso do benefcio ora institudo implica a aquisio pelo empregador dos Vales-Transporte
necessrios aos deslocamentos do trabalhador no percurso residncia-trabalho e vice-versa, no servio
de transporte que melhor se adequar (Lei n 7.418/1985, artigo 4).
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Decreto n 95.247/1987, Art. 19. A concesso do benefcio obriga o empregador a adquirir Vale-Transporte
em quantidade e tipo de servio que melhor se adequar ao deslocamento do beneficirio.
Pargrafo nico. A aquisio ser feita antecipadamente e vista, proibidos quaisquer descontos e limitada
quantidade estritamente necessria ao atendimento dos beneficirios.
6. REQUISITOS PARA O EXERCCIO DO DIREITO DE RECEBER
O empregado, para ter o direito e passar a receber o benefcio do vale-transporte, ele dever informar
ao empregador, por escrito, conforme abaixo (Artigo 7 do Decreto n 95.247/1987):
a) seu endereo residencial;
b) os servios e meios de transporte mais adequados ao seu deslocamento residncia-trabalho e viceversa.
6.1 - Termo De Compromisso
Conforme o artigo 7, 2 do Decreto n 95.247/1987, estabelece que o benefcio firmar compromisso
de utilizar o Vale-Transporte exclusivamente para seu efetivo deslocamento residncia-trabalho e viceversa.
Para fazer jus ao benefcio, o empregado deve assinar o termo solicitao de vale-transporte, e,
nesse documento, o empregado se obriga a relacionar o transporte coletivo pblico urbano ou, ainda,
intermunicipal e interestadual que so utilizados no trajeto, e que se compromete a utilizar os vales,
exclusivamente, para esse deslocamento.
6.1.1- No Utilizao Do Benefcio
No caso do empregado que no tem os requisitos necessrios para utilizao do benefcio ou mesmo
utilizar outros meios de transporte para se locomover, a empresa no est obrigada a fornecer o
benefcio, porm, importante destacar que o empregado dever preencher formulrio como no
optante pelo benefcio.
Extrada da jurisprudncia abaixo: ... compete ao empregador guardar as informaes prestadas pelo
empregado acerca da concesso do vale-transporte, at para posterior utilizao como meio de prova em
eventual reclamao trabalhista. Como, no caso, inexistia documento que isentasse a empresa da obrigao
de conceder o vale-transporte, permanece a obrigao de indenizar o ex-empregado.
Jurisprudncias:
VALE-TRANSPORTE. Cabe ao empregador demonstrar que o empregado no reivindicou o benefcio do valetransporte, ou que o solicitou em quantidade limitada, j que a produo desta prova pelo trabalhador
materialmente invivel. Trata-se de documento burocrtico, a ser colhido pelo empregador no ato de
admisso e que permanece em seu poder. (TRT/SP - 00520200730102007 - RO - Ac. 4aT 20090309728 Rel. Sergio Winnik - DOE 08.05.2009)
VALE-TRANSPORTE: DIREITO DO TRABALHADOR E OBRIGAO DO EMPREGADOR... O relator ainda destacou
que, conforme o Decreto n 95.247/87, que regulamentou a matria, o empregador fica desobrigado de
conceder o vale-transporte se proporcionar, por meios prprios ou contratados, o deslocamento dos seus
trabalhadores. E para receber o vale-transporte, o empregado dever informar o endereo residencial e os
transportes adequados ao seu deslocamento. Portanto, concluiu o ministro Vieira, a legislao criou um
direito para os trabalhadores e uma obrigao para os empregadores. O empregador ficaria livre da obrigao
de conceder o benefcio somente em duas situaes: se fornecer o transporte (direta ou indiretamente) ou
se o empregado optar por no utilizar o vale-transporte. Assim, no incio do contrato de trabalho, o
empregador deve procurar saber o local de residncia do empregado e os servios de transporte disponveis
para permitir o deslocamento do trabalhador da residncia at o local de prestao dos servios e vice-versa.
O decreto, inclusive, prev que a existncia de falsa declarao ou uso indevido do benefcio pelo trabalhador
constitui falta grave. De qualquer forma, na avaliao do ministro Vieira, compete ao empregador guardar as
informaes prestadas pelo empregado acerca da concesso do vale-transporte, at para posterior utilizao
como meio de prova em eventual reclamao trabalhista. Como, no caso, inexistia documento que isentasse
a empresa da obrigao de conceder o vale-transporte, permanece a obrigao de indenizar o ex-empregado.
RR 54500-28.2005.5.04.0382
6.2 Atualizao Das Informaes
A informao para o direito concesso do vale-transporte dever ser atualizada anualmente ou
sempre que ocorrer mudana do endereo residencial do empregado ou dos servios e meios de
transporte adequados ao seu deslocamento residncia-trabalho e vice-versa, sob pena de suspenso
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do benefcio at o cumprimento dessa exigncia (artigo 7, 1, do Decreto n 95.247/1987).

7. DISTNCIA MNIMA INEXISTNCIA
A concesso do vale-transporte um direito do empregado, independentemente da distncia entre a
sua residncia e o local de trabalho, pois a Legislao que trata do benefcio no estabelece distncia
para que o empregado venha a no ter direito ao recebimento, ou seja, o empregador obrigado a
fornecer o benefcio, caso o empregado necessite e o utilize conforme estabelece a legislao.
Lei n 7.418/1985, Art. 4 - A concesso do benefcio ora institudo implica a aquisio pelo empregador dos
Vales-Transporte necessrios aos deslocamentos do trabalhador no percurso residncia-trabalho e viceversa, no servio de transporte que melhor se adequar.
8. DECLARAO FALSA/USO INADEQUADO DO BENEFCIO - FALTA GRAVE
A declarao falsa ou a utilizao indevida do vale-transporte pelo beneficirio estaro sujeitas a
advertncia, suspenso e, por fim, demisso por justa causa, em caso de reincidncia, pois constitui
falta grave, porm, o empregador dever comprovar o descumprimento das regras constantes na
legislao do vale-transporte, ou seja, se realmente o empregado est utilizado de forma ilcita o
benefcio concedido.
Decreto n 95.247/1987, artigo 7, 3, a declarao falsa ou o uso indevido do Vale-Transporte
constituem falta grave.
Importante: Ressalta-se, que a Justia do Trabalho bastante criteriosa ao avaliar a justa causa e
geralmente s subsiste quela que for verdadeiramente bem comprovada ou fundamentada. E para
essa comprovao, o empregador deve procurar reunir provas documentais de que o empregado
realmente faz uso inadequado do vale-transporte, caso contrrio no aconselhvel a aplicao da
resciso por justa causa.
Extrado da jurisprudncia abaixo: ... A reao da empresa em rescindir o contrato de trabalho por justa
causa, deve guardar imediatidade com a conduta ilcita praticada, o que no foi observado no caso em tela. Ao
retardar a aplicao da penalidade feriu o princpio da imediatidade, oportunizando o reconhecimento do
clssico perdo tcito pela empresa.
Jurisprudncias:
JUSTA CAUSA PERDAO TCITO. Na situao sub judice, a reclamada confessou que tinha conhecimento do
uso indevido do vale-transporte pelo reclamante e que este se utilizava de transporte prprio habitualmente,
no aplicando imediatamente a pena de justa causa. A reao da empresa em rescindir o contrato de
trabalho por justa causa, deve guardar imediatidade com a conduta ilcita praticada, o que no foi observado
no caso em tela. Ao retardar a aplicao da penalidade feriu o princpio da imediatidade, oportunizando o
reconhecimento do clssico perdo tcito pela empresa..... (Processo: RECORD 867200647102008 SP
00867-2006-471-02-00-8 - Relator(a): MARTA CASADEI MOMEZZO - Julgamento: 29.04.2008)
JUSTA CAUSA. IMPROBIDADE. Constitui ato de improbidade o empregado requerer e receber vale-transporte
quando ia trabalhar de motocicleta. O ato desonesto do reclamante abala a confiana existente na relao de
emprego, alm de fazer com que o empregador tenha de pagar parte do vale-transporte. (TRT 2 R - 10 T;
AC RO 2458/2003; Juiz Relator Srgio Pinto Martins; Juiz Revisor Cndida Alves Leo)
8.1 - nus da Prova
A despedida motivada pela justa causa representa uma desonra e uma mancha na vida profissional do
empregado, por isso deve ser plenamente comprovada, no deixando qualquer indicao de dvidas,
ou seja, para que o ato faltoso atinja a mais elevada das punies, para a resciso por justa causa
necessrio que o ato esteja completamente envolvido de caractersticas prprias concretizao da
justa causa.
Art. 818 da CLT - A prova das alegaes incumbe parte que as fizer.
a) Empregador:
O empregado que utiliza do benefcio do vale-transporte de forma indevida ter penalidades conforme
determina a prpria Legislao. Porm, de acordo com os entendimentos dos tribunais, o empregador
dever provar essa falta grave cometida pelo empregado.
b) Empregado:
Atribui ao empregado responsabilidade de comprovar que preenche os requisitos indispensveis
obteno do vale-transporte.
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Observaes:
A jurisprudncia dominante no aceita como elemento probatrio to somente a produo de
testemunha para comprovao do ato faltoso.
Se o empregador no conseguir fazer uma prova convincente, a demisso pode ser revertida em favor
do empregado, pois o rigor excessivo por meios vexatrios, colocando o empregado em
constrangimento diante de seus colegas ou clientes implica falta grave pelo empregador, sendo ocasio
apropriada do empregado solicitar resciso indireta e por justa causa contra o empregador.
Jurisprudncias:
VALE-TRANSPORTE. NUS DA PROVA. Agravo a que se d provimento diante da existncia de dissenso
jurisprudencial. RECURSO DE REVISTA. VALE-TRANSPORTE. NUS DA PROVA. Esta Corte Superior, por meio
da Resoluo n 175/2011, cancelou a Orientao Jurisprudencial n 215 da SBDI-1, in verbis: " do
empregado o nus de comprovar que satisfaz os requisitos indispensveis obteno do vale-transporte."
Em decorrncia desse cancelamento, houve a alterao do entendimento contido no aludido verbete. Nesse
contexto, o nus da prova deve ser atribudo parte que melhor tem condies de produzi-la. No caso do
vale-transporte, mais plausvel exigir que a empresa mantenha documentao atinente s solicitaes de
vale-transporte, a fim de comprovar que disponibilizou o benefcio ao trabalhador, o qual optou por dispenslo, ou ento, no preencheu os requisitos para auferi-lo; do que pretender que ele demonstre que, apesar de
ter requerido o direito, este lhe foi negado. Deciso do Tribunal Regional em desacordo com o entendimento
desta Corte Superior. Precedentes. Recurso de revista de que se conhece e a que se d provimento.
(Processo: RR 2840009320065090411 284000-93.2006.5.09.0411 Relator(a): Valdir Florindo
Julgamento: 26.06.2013)
VALE-TRANSPORTE. NUS DA PROVA. Nos termos do artigo 7 do Decreto n 95.247/87, que regulamenta a
Lei n 7.418/85, o direito de postular o vale-transporte nasce mediante o fornecimento pelo empregado ao
empregador, alm do seu endereo residencial, de informaes relativas aos servios e meios de transporte
mais adequados ao seu deslocamento residncia-trabalho e vice-versa. No demonstrando o empregado que
satisfaz os requisitos indispensveis obteno do vale transporte, prestando informaes expressas ao
reclamado no sentido de que NO OPTA PELA UTILIZAO DO BENEFCIO, sem prova de dolo ou coao,
impossvel o deferimento do pedido respectivo (CLT, art. 818). Recurso provido. (TRT/SP 00007462420105020263 - RO - Ac. 8T 20120721044 - Rel. SILVIA ALMEIDA PRADO - DOE 04.07.2012)
VALE-TRANSPORTE - NUS DA PROVA. Na hiptese, a reclamada juntou aos autos termo no qual o
reclamante opta pela no-utilizao do vale transporte, utilizando van da prpria empresa. No se reconhece,
pois, o direito ao vale-transporte. Agravo de instrumento desprovido. (Processo: AIRR
1420006620065020443 142000-66.2006.5.02.0443 Relator(a): Luiz Philippe Vieira de Mello Filho Julgamento: 09.05.2012)
9. EMPREGADOR - TRANSPORTE PRPRIO
O artigo 4 do Decreto n 95.247/1987 estabelece que fica dispensado da obrigatoriedade de conceder
o Vale-Transporte, o empregador que proporcionar, por meios prprios ou contratados, em veculos
adequados ao transporte coletivo, o deslocamento, residncia-trabalho e vice-versa, de seus
trabalhadores.
Lembrando, que o empregador que fornece ao beneficirio transporte prprio ou fretado que no cubra
integralmente todo o trajeto dever fornecer o vale-transporte para os segmentos da viagem que no
foram abrangidos pelo transporte fornecido pela empresa (artigo 4, pargrafo nico, do Decreto n
95.247/1987).
Extrado da jurisprudncia abaixo: ... a reclamada juntou aos autos termo no qual o reclamante opta
pela no-utilizao do vale transporte, utilizando van da prpria empresa. No se reconhece, pois, o direito ao
vale-transporte.
Jurisprudncia:
VALE-TRANSPORTE - NUS DA PROVA. Na hiptese, a reclamada juntou aos autos termo no qual o
reclamante opta pela no-utilizao do vale transporte, utilizando van da prpria empresa. No se reconhece,
pois, o direito ao vale-transporte. Agravo de instrumento desprovido. (Processo: AIRR
1420006620065020443 142000-66.2006.5.02.0443 Relator(a): Luiz Philippe Vieira de Mello Filho Julgamento: 09.05.2012)
10. EMPREGADO QUE UTILIZA VECULO PRPRIO
Conforme a Legislao, o benefcio do vale-transporte estendido apenas aos trabalhadores que
utilizam transporte coletivo pblico urbano, intermunicipal e interestadual, com caractersticas
semelhantes ao urbano, operado diretamente pelo poder pblico ou mediante delegao, em linhas
regulares e com tarifas fixadas pela autoridade competente.
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Quando o empregado utiliza meios de transporte para se locomover e que no h necessidade do valetransporte, a empresa no est obrigada a fornecer o benefcio.
Jurisprudncias:
JUSTA CAUSA. IMPROBIDADE. Constitui ato de improbidade o empregado requerer e receber vale-transporte
quando ia trabalhar de motocicleta. O ato desonesto do reclamante abala a confiana existente na relao de
emprego, alm de fazer com que o empregador tenha de pagar parte do vale-transporte. (TRT 2 R - 10 T;
AC RO 2458/2003; Juiz Relator Srgio Pinto Martins; Juiz Revisor Cndida Alves Leo)
RECEBER VALE-TRANSPORTE E USAR CARRO PRPRIO D JUSTA CAUSA. O relator do Recurso Ordinrio, juiz
Srgio Pinto Martins, considerou que, em razo da prova documental, qual seja, declarao do
estacionamento contratado pelo recorrente e das solicitaes de vale-transporte fica evidente a inteno de
se enriquecer indevidamente s custas do empregador em franco ato de improbidade. De acordo com o juiz,
constitui ato de improbidade o empregado requerer e receber vale-transporte quando ia trabalhar de
motocicleta. O ato desonesto do reclamante abala a confiana existente na relao de emprego, alm de fazer
com o empregador tenha de pagar parte do vale-transporte. A deciso do TRT-SP foi unnime. RO
02458.2002.471.02.00-2
JUSTA CAUSA VENDA DE VALE-TRANSPORTE PRTICA TOLERADA PELA EMPRESA JUSTA CAUSA NO
CONFIGURADA No h de ser configurada como justa causa, a venda de vale-transporte pelo empregado,
quando essa prtica tolerada pela empresa. ... (TRT 14 R. RO 0421/2001 (0093/02) Rel. Juiz Pedro
Pereira de Oliveira DOEAC 03.04.2002)
11. PORTADORES DE NECESSIDADES ESPECIAIS
O Decreto n 95.247/1987, artigo 2 determina que o vale-transporte constitui benefcio que o
No caso do portador de necessidades especiais dever declarar tal condio ao empregador, sobre o
transporte gratuito, caso possua, e por ter custo zero no h reembolso devido por parte do
empregador. Lembrando que a declarao falsa pode ser considerada como falta grave.
12. DESLOCAMENTO NO INTERVALO PARA ALIMENTAO
A Legislao no obriga o fornecimento do vale-transporte para deslocamento do empregado para sua
residncia, referente ao perodo de intervalo para alimentar-se.
Existe entendimento que o benefcio do vale-transporte tambm ser devido ao empregado para a
cobertura das despesas durante o intervalo para o repouso e alimentao, quando este estiver
obrigado a faz-lo em sua residncia.
Porm, tambm tem entendimento que somente ser obrigatria concesso do vale-transporte para
utilizao desse intervalo se existir previso na Conveno Coletiva de Trabalho do sindicato da
categoria profissional do empregado.
Observao: Segundo as decises abaixo, as jurisprudncias se dividem, pois tem posicionado que
devido entrega do benefcio para utilizao no intervalo para o almoo, como tambm no divido, ou
seja, no tem unanimidade referente ao assunto.
Jurisprudncias:
ADMINISTRATIVO. VALE-TRANSPORTE. INTERVALO PARA ALMOO. NO OBRIGATORIEDADE NO
FORNECIMENTO. DECRETO 95.247/87, ART. 2. O vale-transporte constitui benefcio que o empregador
antecipa ao trabalhador para a utilizao efetiva em despesa de deslocamento residncia-trabalho e viceversa (art. 2, Decreto 95.247/87). A Administrao no est obrigada a fornecer vale-transporte para que
os servidores se desloquem no horrio de almoo, hiptese que diverge do previsto no art. 2, Decreto n
95.247/87. Precedente deste Tribunal. 3. Apelao e remessa oficial providas. TRF1 - APELAO CIVEL: AC
3616 MA1998.37.00.003616-7
VALE-TRANSPORTE REDUO. LICITUDE. A quantidade de vales-transporte a ser fornecida ao empregado
depende do efetivo percurso do transporte entre a casa do empregado e a empresa, pelo que deve o
empregador fornecer vale-transporte para cobrir o trajeto no incio e no final da jornada de trabalho. Quanto
ao trajeto no intervalo do almoo, se o empregado efetivamente almoa em casa, o vale-transporte devido.
No caso dos autos, no entanto, os recorrentes recebem ticket-refeio, no se podendo obrigar o empregador
a fornecer vale-transporte para cobrir um intervalo que no feito pelos recorrentes, uma vez que se
utilizam dos tickets-refeio para no almoarem em casa. Logo, em sendo fornecido o ticket-refeio, no h
razo para o fornecimento de vale-transporte para cobrir o trajeto empresa-casa e casa-empresa no intervalo
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do almoo. Acordo N 00344/2003-010-07-00-9 - RECURSO ORDINRIO de Tribunal Regional do Trabalho 7 Regio (Fortaleza), de 10 Novembro 2003.
13. PROIBIDO O FORNECIMENTO
13.1 - Em Dinheiro
O Decreto n 9.5247/1987, artigo 5 e pargrafo nico, probe o empregador de substituir o valetransporte por antecipao em dinheiro ou qualquer outra forma de pagamento, exceto se houver falta
ou insuficincia de estoque de vale-transporte (dos fornecedores), necessrio ao atendimento da
demanda e ao funcionamento do sistema. E o beneficirio ser ressarcido pelo empregador, na folha de
pagamento imediata, da parcela correspondente, quando tiver efetuado, por conta prpria, a despesa
para seu deslocamento.
Importante: A Medida Provisria n 280/2006 permitia que a partir de 01.02.2006, o pagamento do
benefcio fosse feito em dinheiro, porm, este dispositivo foi revogado pela Medida Provisria n
283/2006, publicada no Dirio Oficial da Unio em 24.02.2006.
Existem algumas Convenes Coletivas de Trabalho que dispem em clusula, facultando ao
empregador a concesso do vale-transporte em dinheiro. As empresas que utilizam essa forma de
pagamento acabam sendo autuadas quando sofrem fiscalizao, pois a Justia entende que o
pagamento em dinheiro no recibo de pagamento caracteriza salrio, e integrar a remunerao do
empregado para todos os efeitos legais.
Jurisprudncias:
VALE-TRANSPORTE. PAGAMENTO EM DINHEIRO. Em face do disposto no artigo 7, XXVI, da Constituio da
Repblica, lcito s parte pactuarem mediante negociao coletiva a substituio do vale-transporte por
antecipao em dinheiro, uma vez que a Lei n. 7.418/85, de natureza cogente, no veda a possibilidade de
as partes firmarem tal ajuste. Precedentes. Agravo de instrumento no provido. (Processo: AIRR
9603440362005509 9603440-36.2005.5.09.0651 Relator(a): Lelio Bentes Corra Julgamento:
19.10.2011)
MANDADO DE SEGURANA. AUTUAO DA DRT. VALE-TRANSPORTE. SUBSTITUIO POR DINHEIRO.
CONVENO COLETIVA. NORMA DE ORDEM PBLICA. insuscetvel de substituio do vale-transporte por
antecipao em dinheiro ou qualquer outra forma de pagamento. A conveno coletiva de trabalho no pode
alterar ou revogar norma de ordem pblica. Apelao conhecida e improvida. Segurana denegada. (Processo:
AMS 13234 95.02.10595-8 Relator(a): Desembargador Federal Guilherme Calmon Julgamento:
24.08.2004)
13.2 - Auxlio-Combustvel E Ajuda De Custo Impossibilidade
Conforme a Legislao do vale-transporte, o benefcio ser antecipado ao empregado para utilizao
referente ao deslocamento residncia-trabalho e vice-versa, atravs do sistema de transporte coletivo
pblico, urbano ou intermunicipal e/ou interestadual com caractersticas semelhantes aos urbanos,
geridos diretamente ou mediante concesso ou permisso de linhas regulares e com tarifas fixadas,
pela autoridade competente, excludos os servios seletivos e os especiais (Lei n 7.418/1985 e a Lei
n 7.619/1987).
Segundo o Decreto n 95.247/1987, art. 5, vedado ao empregador substituir o Vale-Transporte por
antecipao em dinheiro ou qualquer outra forma de pagamento.
A Legislao do vale-transporte taxativamente determina se referir o benefcio exclusivamente para
utilizao do sistema de transporte coletivo pblico.
Ressalta-se, ento, que em relao ao pagamento de combustvel, para empregados que utilizem
conduo prpria, em substituio concesso do vale-transporte, a Legislao veda esse tipo de
pagamento.
Jurisprudncias:
JT RECONHECE NATUREZA SALARIAL DE PARCELA PAGA COMO AJUDA DE CUSTO COMBUSTVEL. Um
vendedor externo conseguiu na Justia do Trabalho de Minas Gerais que os valores recebidos a ttulo de
ajuda de custo combustvel fossem integrados ao seu salrio. que os magistrados da 2 Turma do TRT-MG
constataram, atravs da anlise dos fatos e das provas, que houve desvirtuamento de objetivos no
pagamento da ajuda de custo e, por isso, reconheceram a natureza salarial da parcela... Como explicou a
relatora do recurso, juza convocada Maristela ris da Silva Malheiros, via de regra, a ajuda de custo no
considerada salrio, conforme dispe o artigo 457, pargrafo 2, da CLT. "Por outro lado, a ajuda combustvel
pode ser categorizada como ajuda de custo, pois, como seu prprio nome indica, visa ressarcir despesas do
empregado quando este usa automvel prprio na consecuo de suas atividades, ou mesmo para se
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locomover de casa para o trabalho e para fazer o percurso inverso" - completou a magistrada. Entretanto, na
situao em foco, a juza identificou o desvirtuamento de objetivos no pagamento da parcela, pois, se o
reclamante no trabalhava em veculo prprio, tem-se que a quantia paga, na verdade, no se destinava a
ressarcir despesas com combustvel, no se tratando, por isso, de ajuda de custo, mas sim uma retribuio
pelo trabalho prestado. Da o reconhecimento da natureza salarial da parcela. Portanto, a Turma rejeitou a
tese de que a parcela seria indenizatria e negou provimento ao recurso da r. (RO n 00849-2009-106-0300-0)
AJUDA DE CUSTO. PARCELA SALARIAL DISSIMULADA. INTEGRAO REMUNERAO. Havendo pagamento
habitual de ajuda de custo, sem qualquer demonstrao de que o valor seria destinado ao efetivo
ressarcimento de despesa essencial prestao dos servios pelo Autor, torna-se irrelevante o nome
atribudo parcela pela R, por se tratar de retribuio contraprestativa, visando apenas suplementar o
salrio formal do trabalhador, devendo o respectivo valor integrar a remunerao para todos os fins de direito.
Recurso a que se nega provimento. (TRT-PR-12723-2007-006-09-00-5-ACO-26317-2009 - 4A. TURMA)
AJUDA DE CUSTO. NATUREZA SALARIAL. A parcela paga mensal e habitualmente ao empregado, sob
denominao de ajuda de custo, que independe da comprovao de despesas, possui natureza salarial,
embora paga com ttulo no condizente. (Ac. TRTn 3 Reg. 1 T - RO 770/86 - Rel. Juiz Allan Kardec C. Dias DJ 22.08.86)
VALE-TRANSPORTE SUBSTITUIO POR AUXLIO-COMBUSTVEL. IMPOSSIBILIDADE. Impossvel a
substituio do vale-transporte por qualquer forma de pagamento (Decreto n 95.247/87, art. 5), no h
como se negar a natureza salarial de auxlio-combustvel, regularmente fornecido (CLT, art. 458). As parcelas
ostentam naturezas jurdicas diversas, sendo infungveis. Recurso do reclamante parcialmente provido.
Recurso do reclamado desprovido. (TRT 10 R. RO n 10.544/94. Ac. 3 T. n 4.265/95. Deciso: 09.
Nov.95. Rel. Juiz Alberto Luiz Bresciani de Fontan Pereira)
13.3 - Consequncias - INSS, FGTS E Imposto De Renda
O Decreto n 3.048/1999, em seu artigo 214, 10, prescreve que o vale-transporte, concedido em
desacordo com Legislao pertinente, integrar a base de clculo previdenciria.
A Instruo Normativa SIT n 84, de julho/2010, artigo 9, inciso XX, dispe que o vale-transporte, nos
termos legais, bem como transporte fornecido pelo empregador para deslocamento ao trabalho e
retorno, em percurso ou no por transporte pblico, no ser base de clculo para o FGTS.
Conforme a Lei n 7.713/1988 ser base para o Imposto de Renda o rendimento bruto do empregado.
Jurisprudncia:
CONTRIBUIO PREVIDENCIRIA. VALE TRANSPORTE E AJUDA TRANSPORTE. PAGAMENTO EM DINHEIRO.
INCIDNCIA. EXIGIBILIDADE. I - O pagamento do vale transporte e da ajuda transporte em dinheiro ao
empregado configura salrio e compe a remunerao, donde exigvel a contribuio previdenciria incidente
sobre tal verba (Lei 7.418/85, art. 3 e Decreto 95247/87, art. 5). II - Os pagamentos habituais efetuados
pelo banco aos empregados, como o caso da ajuda transporte e do vale transporte em dinheiro, integram o
salrio de contribuio para fins previdencirios (CF, art. 201 11 e Lei 8212/91, art. 28, I). III - O carter
social da ajuda transporte e vale transporte pagos aos funcionrios no isenta a empresa de cumprimento
das normas legais, cujo dever imposto a todos. IV - Agravo provido. (Processo: AG 57198 SP
2004.03.00.057198-5 Relator(a): Desembargadora Federal Ceclia Mello) Julgamento: 03.04.2007)
14. DESCONTO DO EMPREGADO (6% - SEIS POR CENTO) CUSTEIO
A concesso do vale-transporte autoriza o empregador a descontar, mensalmente, do beneficirio que
exercer o respectivo direito, o valor da parcela equivalente a 6% (seis por cento) do seu salrio bsico
ou vencimento (Artigo 9 do Decreto n 95.247/1987).
Art. 9 O Vale-Transporte ser custeado:
I - pelo beneficirio, na parcela equivalente a 6% (seis por cento) de seu salrio bsico ou vencimento,
excludos quaisquer adicionais ou vantagens;
II - pelo empregador, no que exceder parcela referida no item anterior.
Pargrafo nico. A concesso do Vale-Transporte autorizar o empregador a descontar, mensalmente, do
beneficirio que exercer o respectivo direito, o valor da parcela de que trata o item I deste artigo.
14.1 - Admisso Ou Demisso Dentro Do Ms
Ocorrendo a admisso ou a demisso do empregado dentro do ms, entende-se que a empresa
poder descontar 6% (seis por cento) sobre o salrio em relao aos dias em que o empregado utilizou
o vale-transporte.
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O empregado que j recebeu os vales-transporte para o ms completo, a empresa dever solicitar a

devoluo dos vales no usados com a finalidade estabelecida na lei. Caso o empregado se negue a
devolver os referidos vales-transporte, entende-se que a empresa poder descontar o valor efetivo
dos vales no devolvidos, pois no haver a caracterstica do benefcio institudo pela lei, que cobrir
as despesas do empregado de deslocamento residncia-trabalho e vice-versa.
Decreto n 99.247/1987, Art. 10. O valor da parcela a ser suportada pelo beneficirio ser descontada
proporcionalmente quantidade de Vale-Transporte concedida para o perodo a que se refere o salrio ou
vencimento e por ocasio de seu pagamento, salvo estipulao em contrrio, em conveno ou acordo
coletivo de trabalho, que favorea o beneficirio.
Observao: O desconto referente ao vale-transporte ser proporcional em se tratando de admisso,
desligamento e frias.
14.2 - Faltas E Afastamento
Conforme o artigo 2 do Decreto n 95.247/1987, o Vale-Transporte constitui benefcio que o
Se o empregador j adiantou o vale-transporte referente ao perodo de utilizao e ocorre falta ou
alguma situao de afastamento por parte do empregado, poder a empresa fazer o desconto ou a
compensao para o perodo seguinte, conforme situaes abaixo:
a) exigir que o empregado devolva os vales-transporte no utilizados;
b) no ms seguinte, quando da concesso do vale, a empresa poder deduzir os vales no utilizados
no ms anterior;
c) descontar do empregado o valor real ou integral dos vales no utilizados.
vlido o desconto ou a devoluo do vale somente na ocorrncia de faltas ou ausncias nos perodos
integrais, ou seja, dia inteiro em que o empregado no compareceu ao trabalho.
14.3 - Valor Inferior A 6% (Seis Por Cento)
Conforme o Decreto n 95.247/1987, Art. 11. No caso em que a despesa com o deslocamento do
beneficirio for inferior a 6% (seis por cento) do salrio bsico ou vencimento, o empregado poder
optar pelo recebimento antecipado do Vale-Transporte, cujo valor ser integralmente descontado por
ocasio do pagamento do respectivo salrio ou vencimento.
O desconto de 6% (seis por cento) sobre o salrio do empregado no poder ser superior ao custeio
do benefcio, tendo o empregador que se limitar ao desconto do valor do benefcio.
Exemplo:
Valor do desconto dos 6% (seis por cento) sobre o salrio do empregado = R$ 120,00
Valor do montante do vale-transporte = R$ 95,00
Ento, conclui-se que o desconto para o empregado ser de R$ 95,00 (noventa e cinco reais).
15. BASE DE CLCULO
A base de clculo para determinao da parcela a cargo do beneficirio ser (artigo 12, Decreto n
95.247/1987):
Art. 12. A base de clculo para determinao da parcela a cargo do beneficirio ser:
I - o salrio bsico ou vencimento mencionado no item I do art. 9 deste decreto; e
II - o montante percebido no perodo, para os trabalhadores remunerados por tarefa ou servio feito ou
quando se tratar de remunerao constituda exclusivamente de comisses, percentagens, gratificaes,
gorjetas ou equivalentes.
Art. 9 O Vale-Transporte ser custeado:
I - pelo beneficirio, na parcela equivalente a 6% (seis por cento) de seu salrio bsico ou vencimento,
excludos quaisquer adicionais ou vantagens.
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Exemplo:
O empregado utiliza 4 (quatro) vales-transporte para o seu deslocamento residncia-trabalho e viceversa.
Salrio mensal do ms de outubro de R$ 1.000,00 + R$ 109,00 de adicional de insalubridade (20%),
total da remunerao R$ 1.109,00.
Quantidade de vales-transporte necessrios = 80
Valor dos vales-transporte = R$ 200,00 (2,50 x 80)
6% do salrio bsico (R$ 1.000,00 x 6%) = R$ 60,00
Ento:
Do empregado ser descontado: R$ 60,00
E a empresa custear: R$ 140,00
16. QUANTIDADE E ESPCIE DE VALE-TRANSPORTE
A concesso do benefcio obriga o empregador a adquirir vale-transporte em quantidade e tipo de
servio que melhor se adequar ao deslocamento do beneficirio.
Decreto n 95.247/1987, Art. 18. A comercializao do Vale-Transporte dar-se- em centrais ou postos de
venda estrategicamente distribudos na cidade onde sero utilizados.
Pargrafo nico. Nos casos em que o sistema local de transporte pblico for operado por diversas empresas
ou por meios diferentes, com ou sem integrao, os postos de vendas referidos neste artigo devero
comercializar todos os tipos de Vale-Transporte.
16.1 - Comprovao Da Compra
A venda de vale-transporte ser comprovada mediante recibo sequencialmente numerado, emitido pela
vendedora em 2 (duas) vias, uma das quais ficar com a compradora, ou atravs do comprovante de
recarga dos cartes-transporte (artigo 21, do Decreto n 95.247/1987):
a) perodo a que se referem;
b) quantidade de vale-transporte vendida e de beneficirios a quem se destina;
c) nome, endereo e nmero de inscrio da compradora no CNP, no Ministrio da Fazenda.
17. DANO OU EXTRAVIO DE CARTO VALE-TRANSPORTE
No caso da empresa fornecer o benefcio do vale-transporte atravs de carto e se ocorrer dano ou
extravio do mesmo, no existe na Legislao nada que venha determinar quais os procedimentos ou
punies a serem tomadas por parte do empregador ao seu empregado.
Vale lembrar, que a Consolidao das Leis do Trabalho, em seu artigo 462 veda ao empregador efetuar
qualquer desconto nos salrios do empregado, salvo quando este resultar de adiantamento, de
dispositivos de lei ou de contrato coletivo. E ressalta-se que o empregado dever dar cincia ao que se
refere a esses descontos.
O pargrafo primeiro do artigo 462 da CLT estabelece que em caso de dano causado pelo empregado,
o desconto ser lcito, desde que esta possibilidade tenha sido acordada ou na ocorrncia de dolo do
empregado.
Importante: Ao empregador com posse dos documentos atestados por autoridade competente, que
comprovem a culpa ou o dolo do empregado, ser lcito o desconto no salrio do empregado.
Existem entendimentos que, caso tenha alguma previso em Conveno Coletiva que estabelea o
dano ou o extravio do carto vale-transporte, a empresa poder descontar o pagamento da taxa
integral de emisso de novo carto do empregado.
Lembramos que, caso no haja uma previso na conveno, qualquer desconto somente poder ser
realizado com a concordncia do empregado, conforme determina o artigo 462 da CLT.
Observao: Vide Boletim INFORMARE n 26/2013 - DANOS CAUSADOS PELO EMPREGADO - Desconto
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Nos Salrios, em assuntos trabalhistas.

18. NATUREZA SALARIAL - NO CONSTITUIO
Conforme o Decreto n 95.247/1987, artigo 6 e a Lei n 7.418/1985, artigo 2, o vale-transporte,
concedido nas condies e limites definidos, nesta Lei, no que se refere contribuio do empregador:
a) no tem natureza salarial, nem se incorpora remunerao para quaisquer efeitos;
b) no constitui base de incidncia de contribuio previdenciria;
c) no constitui base para o depsito de Fundo de Garantia por Tempo de Servio;
d) no se configura como rendimento tributvel do trabalhador.
O transporte particular cedido pelo empregador ao empregado tambm no constitui remunerao,
conforme determina o art. 458, 2, III, da CLT.
19. INCENTIVOS FISCAIS
O valor efetivamente pago e comprovado pelo empregador, pessoa jurdica, na aquisio de valetransporte, poder ser deduzido como despesa operacional, na determinao do lucro real, no perodobase de competncia da despesa (Decreto n 95.247/1987, artigos 31 aos 34).
Sem prejuzo da deduo prevista no pargrafo anterior, a pessoa jurdica empregadora poder
deduzir do Imposto de Renda devido valor equivalente aplicao da alquota cabvel do Imposto de
Renda sobre o montante das despesas comprovadamente realizadas, no perodo-base, na concesso
do vale-transporte.
20. PENALIDADES
Acarretaro a aplicao de multa de 160 (cento e sessenta) UFIR para cada empregado prejudicado e
dobrada no caso de reincidncia (Lei n 7.855/1989, artigo 3).
Observao: Com a extino da UFIR e como at o momento no houve manifestao do MTE a
respeito, deve-se utilizar a ltima UFIR oficial divulgada - R$ 1.0641.
21. MODELOS FORMULRIOS
21.1 Modelo I
Mode lo de Solicitao de Vale -Transporte (Pape l Tim brado da Em pre sa)
SO LIC ITA O DE VALE-TR ANSPO R TE
Nom e Do Em pre gado: __________________________
C TPS ____________________ S rie ____________
( ) O pto pe la utilizao do vale -transporte
( ) No opto pe la utilizao do vale -transporte
Nos te rm os do artigo 7 do De cre to n 95.247/1987, solicito re ce be r o Vale -Transporte e com prom e to-m e :
a) a utiliz-lo e x clusivam e nte para m e u e fe tivo de slocam e nto re sid ncia-trabalho e vice -ve rsa;
b) a re novar anualm e nte ou se m pre que ocorre r alte rao e m m e u e nde re o re side ncial ou dos se rvios e m e ios de
transporte m ais ade quados ao m e u de slocam e nto re sid ncia-trabalho e vice -ve rsa;
c) autorizo a de scontar at 6% (se is por ce nto) do m e u salrio bsico m e nsal para concorre r ao custe io do Vale Transporte (conform e art. 9 do De cre to n 95.247/1987);
d) de claro e star cie nte que a de clarao falsa ou o uso inde vido do Vale -Transporte constitue m falta grave ,
conform e pargrafo 3 do art. 7 do De cre to n 95.247/1987).
A de clarao falsa ou uso inde vido do be ne fcio caracte riza a re sciso do contrato de trabalho por justa causa, com o
ato de im probidade , conform e artigo 482 da C LT.
Minha re sid ncia atual :
R ua/Av. ___________________ Nm e ro: ____ C om ple m e nto: ____
Bairro: ____________________ C idade : ________ UF: ________
Me io de transporte :
1) R e sid ncia-Trabalho:
Tipo: ___ Em pre sa Transportadora: _____ Tarifa atual R $ _______
2) Trabalho-R e sid ncia:
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Local e data: __________, ____ de ___________ de ________
Nom e e Assinatura do Em pre gado
21.2 Modelo II
Mode los de R e cibo de Entre ga de Vale -Transporte (Pape l Tim brado da Em pre sa)
R EC IBO DE VALE-TR ANSPO R TE
Eu, (.........................), (Profisso), C arte ira de Trabalho n (...............), s rie n (........), re side nte e dom iciliado
na R ua (..........................), n (...), bairro (.............), C EP (...................), C idade (..........................), no Estado
(....), e m pre gado da Em pre sa (................), com se de e m (..............), na R ua (..............................), n (....),
bairro (.................), C EP (......................), no Estado (.....), inscrito no C .N.P.J. sob o n (..........), e no C adastro
Estadual sob o n (.........), re ce bi da m e sm a (.......) vale stransporte , totalizando R $ (......) (valor e x pre sso), no
valor de R $ (......) (valor e x pre sso) cada, que m e conce dido ante cipadam e nte para utilizao e fe tiva e m de spe sas
de de slocam e nto re sid ncia-trabalho e vice -ve rsa.
O s vale s-transporte re ce bidos se ro utilizados no pe rodo de :
Inicio: (...../...../......);
Te rm ino: (...../....../.....).
Local ____________, ______ de _______________ de _____.
(nom e e assinatura do e m pre gado)
21.3 Modelo III

Mode lo de e ntre ga de vale -transporte (Pape l Tim brado da Em pre sa)
R EC IBO DE ENTR EGA DE VALE-TR ANSPO R TE
VALE-TR ANSPO R TE R $ 83,60
Nom e : (............................................)
Q uantidade : 44 vale s-transporte a R $ 2,20 = R $ 96,80 (nove nta e se is re ais e oite nta ce ntavos).
O s vale s-transporte re ce bidos se ro utilizados no pe rodo de : (...../...../......) a (...../....../.....).
Local ____________, ______ de _______________ de ________.
(nom e e assinatura do e m pre gado)
Fundamentos Legais: Os citados no texto.
12/12

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do benefcio at o cumprimento dessa exigncia (artigo 7, 1, do Decreto n 95.247/1987).

O empregado que j recebeu os vales-transporte para o ms completo, a empresa dever solicitar a

Nos Salrios, em assuntos trabalhistas.

Tipo: _ Em pre sa Transportadora: _ Tarifa atual R $ _____

21.3 Modelo III

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