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O Programa Nacional de Banda Larga PNBL foi criado pelo Governo Federal com o objetivo de ampliar o
acesso internet em banda larga no pas. A TELEBRS, elemento central dessa ao, se prope, alm de levar internet de banda larga, por meio de sua rede nacional de telecomunicaes aos prestadores interessados e
aptos a fornecer o referido servio, a prestar esclarecimentos acerca do assunto.
Em razo do exposto, a TELEBRS preparou um roteiro para as empresas que querem se tornar Prestadoras
de Servio de Comunicao Multimdia - SCM, expedida pela Agncia Nacional de Telecomunicaes Anatel.
O SCM regulamentado pela Resoluo N 272, de 09 de agosto de 2001.
Estar aderente ao Decreto n 2.617, 05 de junho de 1998, onde estabelece que a empresa deve ser constituda
sob as leis brasileiras, com sede e administrao no Pas, em que a maioria das quotas ou aes com direito a
voto pertena a pessoas naturais residentes no Brasil ou a empresas constitudas sob as leis brasileiras com
sede e administrao no Pas.
Se voc quiser constituir uma empresa, para mais informaes sobre como registr-la, acesse o portal do
SEBRAE.
Quadro societrio dever conter os percentuais das participaes e composio do controle acionrio;
Para atender a este item, a empresa dever comprovar quitao com os seguintes sistemas: SICAF Sistema
de Cadastramento Unificado de Fornecedores, se for o caso; CADIN Cadastro Informativo de Crditos no
Quitados do Setor Pblico Federal e junto ANATEL, conforme abaixo detalhado:
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entrar no portal da RECEITA FEDERAL e emitir declarao que no h qualquer pedido de falncia ou
concordata em seu desfavor, juntamente com o comprovante de inscrio;
solicitar na prefeitura inscrio no cadastro de contribuinte municipal e/ou estadual relativo sede da
empresa, compatvel com o objeto da autorizao, bem como comprovao de regularidade estadual e
municipal;
entrar no stio da CAIXA ECONMICA e emitir a regularidade quanto ao Fundo de Garantia por Tempo
de Servio (FGTS).
IMPORTANTE:
A inscrio estadual e/ou municipal devem comprovar que a empresa atua como Prestadora de Servio
de Telecomunicaes. A Anatel no aceita Provedor de Internet, por se tratar de provedor de contedo,
e representa uma das aes com o maior nmero de rejeies de autorizaes;
Prova de inscrio no cadastro de contribuintes Municipal e/ou Estadual, pertinente ao seu ramo de
atividade e compatvel com o objeto da autorizao (se na inscrio o ramo de atividade estiver em
cdigo, dever a requerente apresentar tabela do respectivo rgo, onde discrimina a atividade
pertinente)
Os itens (b), ( c) e (d) podero ser entregues aps aprovao do conselho diretor,
AUTORIZAO, depois do envio do boleto para pagamento da autorizao.
no ATO DE
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a) a indicao dos principais pontos de presena: indicar o endereo, cidade e estado dos pontos de presena. Os pontos de presena so os municpios onde a empresa tem a inteno de iniciar a explorao comercial do servio.
b) descrio sistmica: este item deve abranger os equipamentos que compem o sistema, meios de e taxas
de transmisso, tecnologia empregada, padres e protocolos. Informar se far uso ou no de radiofrequncia e
suas faixas. Incluir neste item um diagrama ilustrativo simplificado.
c) descrio operacional: relacionar os servios de valor adicionado que sero oferecidos e entregues ao clientes.
VI - cronograma de implantao da rede: o cronograma dever conter: a rea de prestao do servio; previso da data de implantao dos principais pontos de presena com o nmero de usurios estimado; previso
da data para atendimento do restante da rea de prestao do servio.
7 REDIGIR AS DECLARAES
CPF
DOCUMENTO INDENTIFICAO
XXX
XXX
XXXXXXXX
YYY
YYY
YYYYYYYY
ENDEREO
PROFISSO
CARGO
XXX
XXX
XXX
YYY
YYY
YYY
Local, data
Assinatura do titular da entidade ou
procurador devidamente constitudo com Procurao vlida
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IMPORTANTE:
No caso da empresa utilizar a tecnologia VoIP, o responsvel dever deve declarar que o servio no
se confunde com o Servio Telefnico Fixo Comutado (STFC), garantindo que as chamadas estaro
sendo originadas e/ou terminadas na rede do Servio de Comunicao Multimdia.
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Ao formulrio 011 (Solicitao de Servio SCM) devero ser anexados todos os documentos, comprovantes,
declaraes da empresa e o projeto bsico. O processo deve ser protocolado em qualquer agncia da ANATEL,
que, ento, realizar uma anlise tcnica e jurdica.
IMPORTANTE:
A prestadora dever observar a legislao municipal e outras exigncias legais quanto a edificaes,
torres e antenas e outros;
Depois do processo ter sido aprovado pelo Conselho Diretor da Anatel, a empresa receber um ofcio com o boleto para pagar Preo Pblico pelo Direito de Explorao de Servios de Telecomunicaes e pelo Direito de
Explorao de Satlite - PPDESS, no valor de R$ 9.000,00, que poder ser recolhido em at 03 parcelas semestrais.
Neste momento, deve-se enviar Anatel a inscrio no cadastro de contribuinte estadual relativo sede da empresa, comprovando assim a regularidade estadual e municipal; comprovar a regularidade relativa Seguridade
Social (INSS) e ao Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS).
A Anatel, aps ter constatado o referido pagamento, encaminhar o ato de autorizao para a assinatura do
Presidente daquele rgo e providenciar publicao no Dirio Oficial da Unio.
IMPORTANTE:
A prestadora dever, num prazo mximo, de cento e oitenta dias, a partir do ato de autorizao, entregar Anatel um resumo do Projeto de Instalao, como condio para emisso de autorizao para instalao do sistema.
Nesta fase, um resumo do Projeto de Instalao dever ser entregue, acompanhado de carta solicitando a an lise do projeto, de Anotao de Responsabilidade Tcnica ART, assinada pelo engenheiro responsvel e de
declarao do engenheiro responsvel, com subscrio do representante legal da prestadora, atestando que a
instalao proposta atende aos regulamentos e normas. Se algum item estiver em desacordo, a ANATEL enviar um ofcio de exigncia.
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Aps a aprovao do projeto de instalao, dever ser realizado o cadastramento das suas estaes direta mente no Banco de Dados da Anatel BDTA atravs do autocadastramento. Cada estao receber seu nme ro.
O Projeto de Instalao deve conter, pelo menos, as seguintes informaes:
I - endereo das principais estaes;
II - plantas em escala adequada indicando os limites da rea de prestao de servio e a posio da principais
estaes;
III - especificaes para a conexo de unidades de assinantes rede de suporte;
IV - autorizao da prefeitura para construo do sistema, quando necessrio;
V - descrio sistmica indicando os principais blocos constituintes do sistema e suas funes, com diagrama
ilustrativo simplificado;
VI - descrio das facilidades pretendidas de gerenciamento do sistema, do servio e dos assinantes;
VII - capacidade pretendida do sistema em termos de nmero de canais e largura de banda ou taxa de
transmisso;
VIII - padres de modulao, compresso e codificao pretendidos;
IX - descrio dos possveis tipos de unidades de assinantes, suas respectivas funes e caractersticas
macroscpicas;
X - parmetros de qualidade pretendidos;
XI - aplicaes e respectivas formas de oferta do servio aos assinantes;
XII - dimenso estimada do mercado potencial para servio, bem como a penetrao pretendida e as
possibilidades mercadolgicas resultantes;
XIII - prazo proposto para o incio da explorao comercial do servio, que no poder ser superior a dezoito
meses, contado a partir da data de publicao do ato de autorizao para a prestao do servio no DOU;
XIV - alteraes introduzidas em relao ao Projeto Bsico.
Local, Data
Local, Data
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A Anotao de Registro de Responsabilidade - ART consiste no registro da responsabilidade tcnica por obras
e servios da rea tecnolgica, nos termos da Lei 6.496/77. O fato de existir uma ART demonstra que h um
contrato entre as partes (profissional e empresa) e s considerada vlida quando for registrada no Crea e tiver
o seu valor quitado.
Normalmente os CREAs possibilitam que as ARTs possam ser preenchidas on-line. Para isso, o engenheiro
deve requerer o cadastro e solicitar login e senha. O usurio o nmero do CREA e a senha fornecida usual mente por e-mail.
A Resoluo n 1.025/09 do CONFEA estabelece que nenhuma obra ou servio poder ter incio sem a competente ART, estabelece ainda que vedado o registro de ART de obra/servio concludo. Portanto, o profissional
dever registrar a ART sempre no incio dos servios tcnicos.
A falta de Anotao de Responsabilidade Tcnica sujeitar o profissional ou a empresa contratada multa prevista na alnea a do artigo 73 da Lei n 5.194/66.
A Resoluo n 1.025/09 do CONFEA prev que quando for realizada alterao contratual que ampliar o objeto,
o valor do contrato ou a atividade tcnica contratada, ou prorrogar o prazo de execuo deve ser registrada a
ART complementar a principal do contrato.
Antes de iniciar a explorao comercial do servio, a prestadora deve solicitar Anatel a emisso de Licena
para Funcionamento de Estao (pelo menos 15 dias antes do incio da operao comercial). Para tanto, o profissional habilitado, responsvel pelas instalaes, dever emitir uma declarao informando que o Projeto de
Instalao foi efetuado de acordo com os regulamentos e normas tcnicas aplicveis, acompanhada da respectiva ART, com subscrio do representante legal. Acesse AQUI o modelo de declarao.
Em seguida, ser necessrio solicitar vistoria das instalaes ao rgo de fiscalizao da Anatel ou a um responsvel tcnico, acompanhado da respectiva ART. Acesse AQUI o modelo.
Finalmente, incluir o contrato de compartilhamento de infraestrutura devidamente homologado, se for o caso.
IMPORTANTE:
Em relao s ARTs exigidas acima, relativas instalao e vistoria, as mesmas devem ser registra das no CREA em cuja jurisdio est sendo executado a obra/servio, no podendo ser efetivada ART
de obra/servio realizada em outro Estado;
A empresa tem ter um prazo de 18 meses para entrar em operao comercial, porm, antes de findar
o prazo, poder solicitar a prorrogao por um perodo de at 12 meses. As empresas que no atende rem a esses requisitos ficaro sujeitas a Sano de Caducidade.
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Para a empresa realizar o cadastramento remoto das estaes de seu sistema, necessrio, primeiro, solicitar
a senha de acesso ao autocadastramento. Para tanto, recomenda-se a leitura do ROTEIRO PARA SOLICITAR
DE ACESSO REMOTO.
Em seguida, solicitar uma SENHA.
Finalmente, para realizar o autocadastramento, siga os procedimentos detalhados no MANUAL DE
AUTOCADASTRAMENTO DAS ESTAES COM OU SEM USO DE RDIOQUNCIA ..
Ao final do cadastramento, a Anatel efetuar a anlise tcnica, conferindo radiofrequncia e demais caractersticas tcnicas da rede cadastrada. Se houver inconsistncias, a Anatel solicitar uma reviso ao interessado;
caso contrrio, o autocadastramento ter sido considerado aprovado.
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