Trabalho Gesto Participativa

Introduo
O tema Gesto Participativa surge em meio a uma srie de mudanas no cenrio mundial, que
combina as crises econmicas, as evolues sociais, culturais e tecnolgicas, bem como os
desafios da competitividade e as incertezas da organizao frente a este cenrio, onde um
ambiente de descontentamento e insatisfao organizacional criado. Ao perceber a
necessidade de mudana e visando superar tais desafios para continuarem vivas em um
mercado cada vez mais dinmico e competitivo, as organizaes passaram a buscar solues
que englobam desde a alterao de sua forma e funcionamento bem como um aprimoramento
de seus objetivos, cultura, entre outros. [1]
O tema Gesto Participativa, ento, surge no cenrio da Administrao como uma das
estratgias das empresas para envolverem seus colaboradores no processo de produo e
assim obterem, vantagens competitivas. [1]
Termo Gesto: O termo gesto (do ingls management) pode ser definido como o conjunto
de aes, mtodos e processos de direo, organizao, assimilao de recursos, controle,
planejamento, ativao e animao de uma empresa ou unidade de trabalho. [2]
A gesto no est ligada somente direo de uma empresa, mas tambm engloba todos
aqueles que participam de seu processo produtivo. Entretanto, o grau de implicao e a
natureza da participao podem variar de caso para caso. Os diferentes tipos de participao
so [2]:

Participao nos meios;

Participao nos processos;
Participao nos resultados.

Para chegar a esse tipo de classificao HERMEL (1990) props quatro fatores a serem
analisados com relao participao [2]:

Sua natureza (financeira, ativa, etc...);

Seu nvel (forte ou fraca, etc...);
Os atores (conjunto de pessoas, corpo diretivo, etc...);
A mediao (participao direta, indireta, por meio de sindicatos, representantes,
etc...).

O Termo Participao: na rea das organizaes pode ser trabalhado por vrias
perspectivas. MENDONA (1987) compreende e concebe o termo participao em quatro
categorias: socialista, democrtica, relaes e desenvolvimento humano e produtividade e
eficincia. As divergncias conceituais do termo participao e a forma com que utilizada
na prtica das gestes organizacionais so um aspecto inerente deste tema. Para compreendlo preciso, alm de compreender as divergncias conceituais, tambm compreender alguns
temas, como: diviso do trabalho, alienao e integrao e conflito [3]. Assim como o termo

participao, esses termos acima tambm podem ser compreendidos por concepes tericas
diferentes e divergentes. A participao pode ser classificada como direta ou indireta.

Segundo MENDONA (1987) a participao direta aquela dirigida pessoa

individualmente considerada. Ela est relacionada com o estilo de liderana e
mais utilizada nos Estados Unidos, numa perspectiva mais gerencialista e de
relaes humanas. o tipo de participao psicolgica e pessoal [3].
A participao indireta destinada aos trabalhadores coletivamente considerados.
A participao indireta pode ser classificada em quatro espcies: negociao
coletiva, comit de empresa, cogesto e autogesto. Ela est relacionada com o
sistema de governo da empresa, est mais ligada aos pases europeus e tem origem
na abordagem de conflito de interesses, que diz que o conflito preexistente no
sistema social e assim internalizado na organizao do trabalho. A participao
indireta mais sociolgica, poltica e coletiva [3].

Termo Gesto Participativa: pode ser entendido como a forma de gesto em que um ou
poucos administram, utilizando um grupo de trabalho ou o coletivo como um todo.
Dependendo da forma de como se administra, ou das pessoas que administram, a Gesto
Participativa acontece das formas: consultiva, grupal ou representativa.
Segundo o SEBRAE (Servio Brasileiro de Apoio as Micros e Pequenas Empresas)
gesto participativa envolve diversos conceitos, tcnicas, experincias prticas e um profundo
contedo filosfico-doutrinrio. De maneira abrangente, administrao participativa uma
filosofia ou doutrina que valoriza a participao das pessoas no processo de tomar decises
sobre diversos aspectos da administrao das organizaes e possui diversas implicaes:

Participar no natural nos modelos convencionais de administrao. Muitos

paradigmas mantm a maioria dos trabalhadores alienados em relao ao controle
de seu prprio trabalho e gesto da organizao.

A alienao desperdia o potencial de contribuio das pessoas.

A participao das pessoas envolvidas nos diversos nveis de deciso contribui

para aumentar a qualidade das decises e da administrao, bem como a satisfao
e a motivao das pessoas.

Aprimorando a deciso e o clima organizacional, a administrao participativa

contribui para aumentar a competitividade das organizaes.

Caractersticas da Gesto Participativa

Segundo HERMEL (1990), algumas das caractersticas da Gesto Participativa, alm do
enriquecimento do perfil do gestor e da coerncia entre estratgia e ao, so[2]:

criao de atores e disseminadores;

repartio das funes de gerenciamento entre direo/gerentes e subordinados;

insero de uma gesto global e finalizada;

articulao entre indivduos e grupos;
busca de sinergia;
a complementaridade entre o funcionamento cotidiano e as perspectivas.

Interesse das organizaes pelo tema gesto participativo e o Papel da Gerncia

Participativa
Segundo HERMEL (1990) as razes pelas quais as empresas e organizaes se interessam
pela Gesto Participativa so[2]:

a busca de resultados;
as consideraes humanistas;
a preocupao pela vida interior da empresa;
as necessidades da direo;
a necessidade de mudana;

Outro tema importante para a Gesto Participativa o papel da gerncia participativa, que
intervm na tecnologia, no indivduo e na funo com o objetivo de melhorar a
produtividade, aumentar o grau de flexibilidade na utilizao dos recursos (via layout e
utilizao mais intensa dos meios de produo), modificar o clima de trabalho e enriquecer as
funes [4].
Ainda para MATOS (1980) a liderana dos gerentes que a fonte de participao, onde
possvel definir a gerncia participativa como uma gerncia aberta que, por meio de
processos participativos estimula a motivao, a cooperao e a liberao do potencial
criativo da equipe induzindo maior engajamento e co-rresponsabilizao por resultados [5].

Histrico da Gesto Participativa

O primeiro registro de participao nos lucros foi em 1797 na Pensilvnia e o pioneiro do
movimento de Gesto Participativa segundo Freitas (1991) foi Herbert Henry Dow do Grupo
Dow Chemical que em 1897 implantou o plano de participao nos lucros e convidava os
trabalhadores a que investissem na empresa e acreditassem no seu futuro. Com isso ganhou
aliados que deram o mximo de seus esforos na consecuo das metas e objetivos da
organizao Dow [6].
MOTTA (1984) diz que o centro das discusses da sociedade, no sculo XX, no era a
extino do conflito, mas a sua antecipao ou controle. Assim diversos idelogos do
capitalismo burocrtico anunciavam em meados do sculo a emergncia do trabalho no
alienado, com o desenvolvimento da automao. Desta forma a participao vem para tratar
o conflito, porque neste sculo, o conflito no pode mais ser resolvido pela coao fsica,
ento Elton Mayo nos Estados Unidos, um psiclogo industrial trata das ideias participativas
na empresa por meio da atenuao das tenses e com a participao dos trabalhadores com
as decises que afetassem seu trabalho[7].

Aps a Segunda guerra e com a utilizao de novas tecnologias, principalmente as de

informao, no processo de produo houve a necessidade de alterar ou utilizar novas
tecnologias de gesto para promover maior participao dos empregados na soluo dos
problemas do trabalho e maior eficcia na administrao de conflitos. Esta a estratgia de
manuteno, reforo e, ou, ampliao do controle sobre o processo de trabalho. E a utilizao
de novas tcnicas de gesto no passa somente pela questo econmica (reduo de custos e
mo de obra), mas, pela questo poltica e ideolgica (dominao e eficcia do controle) [4].

[1] Predebon, E. A., de Sousa, P. D. B., As organizaes, o indivduo e a gesto participativa. (2002). Disponvel
em:
http://www.unioeste.br/campi/cascavel/ccsa/IISeminario/trabalhos/As%20organiza%C3%A7%C3%B5es
%20o%20individuo%20e%20a%20gest%C3%A3o%20participativa.pdf (Acessado em 14/05/2015 as 15:30).
[2]HERMEL, Philippe. La gestion Participativa. Barcelona: Gestion 2000, 1990.
[3] MENDONA, Luis Carvalheira de. Participao na Organizao: uma introduo aos Seus fundamentos,
conceitos e formas. So Paulo: Atlas, 1987.
[4] FARIA Jos Henrique de. Comisses de fbrica: poder e trabalho nas unidades produtivas. Curitiba: Criar,
1987
[5] MATOS. F. Gomes de. Gerncia participativa. Rio de Janeiro: Biblioteca do exrcito, 1980.
[6] FREITAS, Fernando. Parceiros na Vitria. So Paulo: Cultura Editores Associados, 1991.
[7] MOTTA, Fernando C. Prestes. Participao e Cogesto: novas formas de administrao.
So Paulo: Brasiliense, 1984.