El Estado es anterior al gobierno, el estado es permanente y el gobierno es transitorio. El estado es la sociedad mayor organizada, quiere decir, que existen distintas organizaciones que la propia sociedad se las a dado. Los gobiernos son de distintos partidos polticos y no deben interferir en el estado. Que es un gobierno, es el arte o efecto de gobernar y gobernar es mandar con autoridad, y este mando se da en el ejercicio poltico. Para gobernar se supone que existe el estado. Segn Rousseau dice que el gobierno es el cuerpo intermedio establecido entre los sbditos y el soberano para mutua correspondencia. Segn Kammler, el gobierno es la direccin suprema y control de la administracin estatal, as como la conduccin poltica global del estado. Segn Burdeau, sostiene que el gobierno es el ejercicio del poder supremo estatal y la forma de generacin de los gobernantes. En qu consiste gobernar?, el gobierno lo que hace es ejercer funciones que constituyen las diversas actividades propias del estado, es decir, el gobierno realiza la funcin del estado propiamente tal. Las funciones del estado son: Funcin legislativa, Funcin Ejecutiva y la Funcin Jurisdiccional o Judicial como nosotros la conocemos, tb hay que sumar la funcin contralora. Tipos de Gobierno Aristteles dice que la Monarqua es el estado en que el mando dirigido al inters comn es ejercido por uno solo La aristocracia es el rgimen en que se confa el mando a un grupo reducido de personas que supuestamente son las ms honradas y ests personas tienen un alto fin y buscan el bien comn del estado y sus miembros. La repblica es aquel en que la multitud gobierna para la utilidad pblica. La Democracia es un concepto difcil y complejo de definir pero etimolgicamente la podramos definir como el gobierno del pueblo. La democracia es la forma ms directa del ejercicio de la soberana que reside en el pueblo y esta se ejerce a travs del voto popular.