DIPLOMATURA DE

ESPECIALIZACIN EN PREVENCIN
DE RIESGOS LABORALES EN LA
CONSTRUCCIN DE LA PUCP

6 DIPLOMATURA DE ESPECIALIZACIN EN PREVENCIN DE

RIESGOS LABORALES EN LA CONSTRUCCIN

MDULO I. INTRODUCCIN A LA
PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

INTRODUCCIN
Profesor: Dr. (C) Ing. Xavier Brioso Lescano
MAYO 2013
FACULTAD DE
CIENCIAS E
INGENIERA

INFORMACIN DIPLOMATURA

DIPLOMATURA DE
ESPECIALIZACIN EN PREVENCIN
DE RIESGOS LABORALES EN LA
CONSTRUCCIN DE LA PUCP

NOTA CANAL 4 - PRENSA LIBRE - 03 AGOSTO 2006

NOTA CANAL 5 - PANORAMA - 16 DICIEMBRE 2007

Normativa tcnica vigente

LEYN 29981, LEYQUECREALASUPERINTENDENCIANACIONALDEFISCALIZACINLABORAL

(SUNAFIL),15DEENERODEL2013
REGLAMENTODELALEY29783DESEGURIDADYSALUDENELTRABAJO,25DEABRILDE2012
LEY29783 2011LEYDESEGURIDADYSALUDENELTRABAJO,20DEAGOSTODE2011
NORMATCNICADEMETRADOSDEEDIFICACINYHAB.URBANAS 18MAYO2010
NORMAG.050SEGURIDADDURANTELACONSTRUCCIN RNEMAYO2009
R.S.N 02183TR NORMASBSICASDESEGURIDADEHIGIENEENOBRAS
LEY29090DEREGULACINDEHABILITACIONESURBANASYMODIFICATORIAS
R.M.N 3752008TRNORMABSICADEERGONOMAYDEPROCEDIMIENTODEEVALUACINDE
RIESGODISERGONMICO,30DENOVIEMBREDE2008
NORMAG.030DERECHOSYRESPONSABILIDADESYOTRASNORMASDELRNE
NORMASTCNICASINDECOPI
OTROS

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LEY N 29981, LEY QUE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE

FISCALIZACIN LABORAL (SUNAFIL), 15 DE ENERO DEL 2013

La SUNAFIL ser la encargada de regular y fiscalizar el cumplimiento de las

normas en el mercado laboral peruano. Este organismo estar adscrito al
Ministerio de Trabajo y supervisar el cumplimiento de las normas laborales y
fomentar actividades de promocin para su cumplimiento.
La SUNAFIL ejecutar todas las funciones y competencias establecidas en la
actual Ley General de Inspeccin del Trabajo y cumplir el rol de autoridad
central del Sistema de Inspeccin del Trabajo.
La creacin de la SUNAFIL expresa la decisin del Gobierno de potenciar la
formalidad laboral y el cumplimiento de los derechos laborales.
Se generar un entorno de proteccin de derechos ms efectivo para los
trabajadores y de reglas ms claras para los empleadores.

LEY N 29981, LEY QUE CREA LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE

FISCALIZACIN LABORAL (SUNAFIL), 15 DE ENERO DEL 2013

Segn el Ministerio de Trabajo (MINTRA), el actual sistema de inspeccin solo

logra regular el 20% del mercado laboral e incluso hay zonas en el pas donde
autoridad no llega.
El Poder Ejecutivo deber aprobar el reglamento de la referida ley en un plazo no
mayor de 60 das y, luego de ello, la implementacin total de la SUNAFIL se
deber realizar en un periodo de 120 das hbiles.
La norma modifica la escala de sanciones que aplicar la SUNAFIL en el
mercado laboral.
En adelante las multas mximas por infracciones muy graves pasarn de 20 UIT
a 200 UIT (S/.740.000); las infracciones graves, de 10 UIT a 100 UIT
(S/.370.000); y las infracciones leves, de 5 UIT a 50 UIT (S/.185.000).

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LEY 29783 2011 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

20 DE AGOSTO DE 2011
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS MODIFICATORIAS
CUARTA. Incorprase el artculo 168-A al Cdigo Penal, con el texto siguiente:
Artculo 168-A. Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene
industriales
El que, infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando
legalmente obligado, no adopte las medidas preventivas necesarias para que los
trabajadores desempeen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad
fsica, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de
cinco aos.
Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el
trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o lesiones
graves, para los trabajadores o terceros, la pena privativa de libertad ser no menor de
cinco aos ni mayor de diez aos.
EL REGLAMENTO DE LA LEY 29783 SE PUBLIC EN EL DIARIO OFICIAL EL
PERUANO EL 25 DE ABRIL DE 2012, LA LEY YA ENTR EN VIGENCIA

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DERRUMBE MIRAFLORES 28 DE SETIEMBRE 2011

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DERRUMBE MIRAFLORES 28 DE SETIEMBRE 2011

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DERRUMBE MIRAFLORES 28 DE SETIEMBRE 2011

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LEY 29783 2011 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artculo 29. Comits de seguridad y salud en el trabajo en el Sistema de
Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Los empleadores con veinte o ms trabajadores a su cargo constituyen un
comit de seguridad y salud en el trabajo, cuyas funciones son definidas en el
reglamento, el cual est conformado en forma paritaria por igual nmero de
representantes de la parte empleadora y de la parte trabajadora. Los
empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro
del respectivo sindicato en calidad de observador.
Artculo 30. Supervisor de seguridad y salud en el trabajo
En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos
trabajadores quienes nombran al supervisor de seguridad y salud en el
trabajo.
EL REGLAMENTO DE LA LEY 29783 SE PUBLIC EN EL DIARIO OFICIAL EL
PERUANO EL 25 DE ABRIL DE 2012, LA LEY YA ENTR EN VIGENCIA

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REGLAMENTO DE LA LEY 29783 - 25 DE ABRIL DE 2012

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

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REGLAMENTO DE LA LEY 29783 - 25 DE ABRIL DE 2012

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

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REGLAMENTO DE LA LEY 29783 - 25 DE ABRIL DE 2012

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS TRANSITORIAS

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NORMAG.050
GLOSARIO

NORMAG.050

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NORMAG.050

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NORMAG.050

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Grfico1 ElciclodeDeming

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Grfico 2 - CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCION

Porcentaje de Culminacin

Seguridad en la Construccin

FASE 1
FACTIBILIDAD
Formulacin del proyecto
Prefactibilidad
Estudio de factibilidad
Diseo y aprobacin de la
estrategia

FASE 2
PLANIFICACIN Y
DISEO

FASE 3
CONSTRUCCIN

Diseo base
Presupuesto y cronograma

Obras
Instalacin

Condiciones y trminos de
contrato

Pruebas

FASE 4
ENTREGA Y
PUESTA EN
MARCHA
Prueba final
Mantenimiento

Planificacin detallada

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OHSAS:EnfoquebasadoenProcesos
Unresultadodeseadosealcanzamseficientemente
cuandolasactividadesylosrecursosrelacionadosse
gestionancomounproceso.

Actividadoconjuntodeactividades.
Utilizarecursos.
Gestionalosrecursos.

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ELEMENTOSDELSISTEMADEGESTIN

MEJORA CONTINUA

Revisin de la Alta Direccin

Poltica

Planificacin

Verificacin y Accin Correctiva

Implementacin y Operacin

Grfico 1 - CICLO DE VIDA DE UN PROYECTO DE CONSTRUCCION

Porcentaje de Culminacin

Seguridad en la Construccin

FASE 1
FACTIBILIDAD
Formulacin del proyecto
Prefactibilidad
Estudio de factibilidad
Diseo y aprobacin de la
estrategia

FASE 2
PLANIFICACIN Y
DISEO
Diseo base
Presupuesto y cronograma
Condiciones y trminos de
contrato

FASE 3
CONSTRUCCIN
Obras
Instalacin
Pruebas

FASE 4
ENTREGA Y
PUESTA EN
MARCHA
Prueba final
Mantenimiento

Planificacin detallada

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Participacin de los constructores

en el diseo
Fuente: Tesis Juan C. Vsquez, 2006

S, participan
en el diseo,
19%

No participan
en el diseo,
81%

Ruptura en la interfase

81 %

diseo-construccin

Estudio de otras alternativas

Fuente: Tesis Juan C. Vsquez, 2006

Estudiaron
todas las
opciones
posibles,
8%

Estudiaron
una opcin
diferente,
25%

Siempre he construido as

67 %

No
estudiaron
ninguna
opcin ms,
67%

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DEFINICIN DEL PROYECTO

Equipos multidisciplinarios
Ing.
Mec.
Suelos

Ing. Estructural

Ings. Instalaciones

Arquitecto

Gerente del proyecto Superintendente

Inversionista

Prevencionista
Supervisor privado
de Riesgos

Residente
Representante de
ventas

Inspector

Proveedores

Constructora

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Constructibilidad
Consiste en incorporar personal con
experiencia
y
conocimiento
de
construccin en las etapas preliminares de
un proyecto.
Introducir el como hacerlo desde el
inicio de la mejor manera y al menor
costo.
No existe constructibilidad sin seguridad!!

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