EUROPEAN

COMMISSION

Jean Monnet
PROGRAMME

..
. , Phl

:
50 ,
, ,
(), ,
, ,
.

7 1992
, aastricht.
1.1.1993
, , ,
2.6.1992, ,
18.5.1993,

. ,
1.11.1993
:

40%
1/5 .
, ( =
drectives ) .
, (standard) ,
70,
1/3

.. 15 - (..),

(mobility) , , ,
.

1949:
(1849)
.
1946: (19/9/1946) Churchill Winston

, .
1947: 1947, (5/6/47), , George Marshall,

. (16)
,
.
1948: , 1948 (16/4/48)
, (CE),
.
.
1960
( =OCDE).

(14/12/60) (30/9/61). ,
.
.
8/5/1948: ,
.
18/8/1948
,

.
(,
, , , )

.

 5/5/1949
3/8/49.
,
,
.



.
, ,
:
, , , ,

.

.

,
39 ( ..), ,
, (4/11/1950)
1953, ,
, :
, , , ,
, , ,
- - , ,
, - .
1950: ,

R. Schuman (. ) (9/5/1950) ,

, .
,

. ,

, , , , ,
,
1951: () 18/4/51,
1952: 25/7/1952.


-
- .
:
- ,
, , .
- ,
, , (
), ( )
(
).

Jean Monnet, R. Schuman,
.
1953: 10/2/1953, ,
6
, .
1955: 1-2/7/1955,




,
Paul Henri Spaak, ,


.
13/10/1955 , Jean Monnet
.

1956: 29/5/1956
, , Spaak,

.
26/7/1956
.
13/2/1957,
,
,
.
, (, ,
, , , ) 19 20/2/1957

()
1957: .
25/3/1957

(, EURATOM)
6 1/1/1958.
() :
-

-
-
-
- .
, :
. ,
- ,
.
,
. ,
- ,
.


. ,
. -

,
. -
.

:
. ,
- ,
. ,
,
. ,

,
.
.
248 4 ,
10 2
,
(.V).
:
-
-
-
-


- ,
,
.

 , :
, , .
7/11/58,
: . Walter Hallstein,
. Louis Armand,
Robert Schuman.
, ,
1965: (, ),
8/4/1965,
,
.


.
1958 1987 ( ),
1986,
,
.
1968:
( 1968)
.

) ,
( 1972, 1973),
) (1981)
) (1986).
,
( 1976)
,
(
1979),
.

 (1985)
,
, , , )
,
( 300) 1992,
, , .
(...),
1987: 2-4/12/1985, 10/7/1987 :
,
,
.
(. V)
(. 6,7 , . . 149 )
(. 23)
, .

, ,

.
-
, 1987
1992 ( , aastricht)
:
1989: - 26-27/6/1989, ()
Delors
()
1990: 19/6/1990, Schengen 5 (,
, , , )
. Schengen, (27/11/1991),
(18/11/1991).
,
aastricht 10-11/12/1991,
1992: ,

aastricht 7/2/1992.

 Maastricht / ()
,
( . 2
(. . 3)
-
, , ( )
()
( )
( ).
.. 19
, 17
33
(.VI) .
. :
-
,
,
-

,
()
-

-
()
-
,
,
(, ). ,
, :

1996

,
(. )

..
(. , 4) (. , 10)
9

- ,

()

1993.
1994:
, , 24/6/1994, ,
( 9/12/1994) ..
.
1997: 16 17 1997, Amsterdam 15
..
Amsterdam .
E,

...
. , Amsterdam,

(. 6 . . . 2)
( . 6 . 1)
(
Schengen).
(.2)
:
-

,
,

, , , ,
,

,
,

10

, ,
17,

,
,

, ,
,

,

.

,
,
5
.
Amsterdam
,
,
(/)
.
,

,
.
,
Amsterdam , ()
, , .

11

Maastricht
:

, (conferred
pwers) .
, .. .

(3A)

..
,
.
,
.. 3, :

.
, ,

,
.


,
,
.

(. ):
,



.
6 Amsterdam ( )
:

12

 , ,
,
.
.
(. 6, . 2)
,
, 4/11/1950,
,
.
Amsterdam,

, ,
,
.

13

, ,
, ,
(. . 3 )
..

..
:

,
( )

() ( )

(
)

, .. ,
, (. ,
).
,
.
, .. (. 7, . 138)

..,
.
Amsterdam, . 49 (
. 7).

(8 1965)
(, ).
:
:

14

,
.

.

Maastricht (1992) :
.

(, , )
30/3/1962,
.
, 1987
.

189 . Amsterdam
(. . 137)

.
. 190 (. . 138) (..)
,
:

25

16

99

25

64

87

15

87

31

21

25

16

22

87

15

 ,

(.21 ) .
9-10/12/1974
, (25/7/1978)
1979.
Amsterdam
,
.. (. 190 (. . 138) . 4).

. ,
,
(. 201 209 ) 192( . 138 )
192( . 138 ) 193 (. . 138).
192
( 138 ) 201 ( 144) Amsterdam.
.

(European Commission)
1967
(, ,
). ,

.
,
-
. ,
,
,

, . 228 ( . 171).
, .

.

16


, ,

.
, , ,


.
,

(..).
, ,

(
, GATT),
.

20 - .. ..
. .213( 157)
.

,
Amsterdam . 213 ( . 157) - 219 ( . 163)
(. VIII)
.

. 202 (
145), ,
.
-

..
.. , ,
..

17


,
.
.
.
,
.., ,
.
,
..
COREPER. ,
. 151 ,
. 207 Amsterdam .

.
2
. 202 ( 145) - 210 (
154)
(, .)(. XI)

IV.

. 220 ( 164).

(E..)
.. , , 9 ,
6 . ,
. ,
-
. ,
, ..

. ..
,

18

, .
.. ,
:
- , ..
(, . )
- ,
,
- ,
- , -
...

. ..
. 221 ( 165) 245 ( 188) (. )
, ..
(24/10/88)
. 168
. 225 Amsterdam.

, , ,
. . 225 ( . 168)

15 6 .

V.

. 246
( . 188) ,


.
, ,
Euratom
1977. ,
(. 2 188 ,,).

19



..,
.. , , , .
Amsterdam . 246 ( 188) - 248 (
188).(. )

() . 257 ( . 193), .
263 ( 198) . 7 ( .4)
. 2, . 266 ( 198).


.
222 -

:
( ,
.),
( ,
)
( , ,
, .).
,
, ,
.
, , . . 257 ( 193)
262 ( 198) Amsterdam (. ).
. 198 .
. 263 Amsterdam,

,
,
, , , ,
, ,

20

.

.
4
.., 222 .
263 ( 198) 265 ( 198)
(, , ).
(ETE),

(. 266, 267
198, 198 ).
.. ..
, (. 10, 1957)
Amsterdam.

:
-
-

21

Amsterdam,
( ) . 249 ( 189)
, ,
.
,
(,

).

.
,
,
,
.

,
- .

.
,
(. 251 189),
. 148 . Amsterdam
(qualified majority)
, (.. , VIII . 125 - 130)
[ , (. 43 52 - . 48 58),
- , (. 166 1300)].
Amsterdam (. 251 . 189)

, , ,
, , ,
, ,
,
.

22


: ( 251)
- .
- , ,
, .
.
- , ,
:
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,
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) , ,
,
,
)
,
, .
.
, ,
.
,
. ,
.
, ,
, (,
) ,

.


.
,
(
).

23

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,
,
.
, .
,
, ,

,
, ,
. , ,
,
,
,
.
,
,
, .
,
. , Amsterdam
,

.
Amsterdam ,
, .
, .

.

24


7
189

Maastricht

Amsterdam (. 252).
,

.
, Amsterdam,
,

,

.

252 ( 189) Amsterdam :
) , , ,
, .
) . ,
,

,
.
) , ,
,
. , ,
.
,
.
) , ,

.
,
,

25

, .
.
) , ,
. (
).
, ,
.

.

26



,
.
. 43 . 2
, ..

(, .)
, .
,

.
,
,
.

COREPER ,
..

,

.

27


,
:
.

:
. :
1.

, , (,
, ).

2. ( )
.
. :
,

( ,
, COREPER ..),
.
, (. 37 - . 43 - .
).
. (. 137 .
., . 118 . 3 - )
(. 157 130 - )
(. 166 130 -
. 4)
(. 52 . 63 )
. (.
252 189 ):
(6, , , . 13
Amsterdam
(. 71 . 75)
, ,
( IV . 61 - 67 73 , - )
(. 22 8 - )

28

 ( . V . 131 110 - 139

115)

(. 99 103 . 5)

(. 102 104)
(. 106 105)
. (. 251
189):
(.
(. 54,56,57 , . 44 . . 54 , 57 )
(. 66) (. 100, 100)
(. 126, 127 149-150) (. 151 128)
(. 152 129), (. 153 129)
(. 156 129)
(. 175 . .
130)
(

) ( ) . 62 . 2

(. 129 109)
(. 173 130 )


(. 141 . . . 119)
(. 156 129)

(. 166 130 . 1,2,3)
(. 177 . 130)

(. 18 . 8)
(. 129 109)
(. 135 116)
(. 137 118 . 1,2)
(. 146 123)
- (.
162 130) (. 179 130)

29

. ,
Amsterdam, :

(. 161 . 130 - )
(. 190 138)
. 310 238 (. 300 .
228 . 3)
(. 49 .
7)
(. 105 . 105)
(. 107 . 106 . 5)
. ,

(. 193 138)
. , . 268 ( 199) - . 280
( 209 )
. :
(. 133 .
113) ,

(. 300 . 228 . 3 . 1 . 2)
. ( V VI )

. ,

. .
.

30

E. , , /

. 249 Amsterdam (. . 189 )

,
,
.

.

,
,
.
, , ,
.
,
,
.
. ,

.
.
, .
,
,
.
, .
, .
, ..,

31



,
..
,
, .. .
251 ( . 189) 252 ( 189) (. )
, 253 (
. 190) . 254 (. .
191)
.
, ,
..
. ,
.. ,
,
,
.
, ,
,
.
. 945/79
2
.
. 1338/83 . .
1 . 1 :
(, )
() (,)
()
,
....
. 2077/92 ( 136 7/8/92)
Maastricht.
Amsterdam
. 2691/1999 ( 47 , 12/3/99).

32


(White Papers) (Green Papers) .
(Green Papers)
,
(
, ...).
, ,

.
(white papers)
, .
.
,
, ,

.

, ,
.

33

( - )

34

Robert Shcuman

35

Jean Monnet

36

( )

37

( )

38

Maastrcht
( )

39

40

41

42

43

44

(...)

45

46


COREPER:

Comite de Representants Permanents

..:

GATT:

General Agreement for Trade and Tariffs

..:

North Atlantic Treaty Organization

47

:
1. . . , , ,
. , 1995
2. . , Maastricht
, . , 1994
3. . , , ,
, 1998
4. .. , ,
. Maastricht ,
, 1995
5. . . ,
, . , , 1993
6. .. , ,
, . , 1985
7. Emile Noel, ,
8. . . , , , , ,
, , , 1996
9.
, , 1999.

48

Jean Monnet
.

,
, !!

49

50

(),

7 1992

,
MAASTRICHT.
1.1.1993

50

* ,
2.6.1992

18.5.1993
:
*
.

1-11-1993

40%

1/5

.
,

( =
DIRECTIVES )
.

51

,
(STANDARD)

70!
1/3

.. 15 ..,

(MOBILITY)
,

52

9.5.1950 R.

SCHUMAN

( )



18.4.1951 :, : B, D, F, I, LUX, NL: 6 K-M
10.8.1952 J. MONNET :

(PARLIAMENTARY

ASSEMBLY) P.H. SPAAK

27.5.1952

... ...

53

23.10.1954 -
() 1948

: ..

1.6.1955

(COMMON MARKET)

25.3.1957

: (

1.1.1958

-EURATOM

54

..., EURATOM, : 3


3

19.3.1958 (142
) R. SCHUMAN

()

(.)

1959

FTA (EUROPEAN FREE TRADE AREA)

: M.B., NOR, SWF, DK,
AU, POR,ICE, SWIT.

FIN

( )
.

55

17.5.1960 ..

.. (426 )

11.2.1961 ..

9.7.1961
...

14.1.1962

...
FEOGA :

56

1.7.1967 ..., ,
EURATOM

1.7.1968

(6)

22.1.1972 ..

( 1961 1967

DE GAMLLE)
I

IRL,DK. NOR

1.1.1973

57

21.10.1972 ()
:

* 1970

(1.12.1969) AD HOC

EUROPEAN

POLITIKAL

EPC)

COOPERATION:

58

12.1978

(EUROPEAN MONETARY SYSTEM)

(10.3.79) ...
EUROPEAN
CURRENCY
UNIT

4.3.1975 .., ,

..

6.6.1975

59

22.7.1972 2

(EUROPEAN COURT OF AUDITORS)

20.9.1976

..

28.3.1977

28.6.1978

5.4.1977

..

28.5.1979

1.1.1981

60

7-10.6.79 -: 410
SIMON WEIL

30.5.1980


..

19.11.81 GENSHER K COLOMBO

.. ..
15-17.6.84 2 -
12.6.1985

. .S

1.1.1986
18.2.1986

1.7.1987 1992

61



.P.C.

26-27.6.89 .. DELOHRS
3

10.6.1990 SCHENGEN :
, NL, LUX, D, F


, ES, P (1991)

10-11.12.91

TOY MAASTRICHT

7.2.1992

1.11.1993

62

24.6.1994 .. FIN,SWE,AU

9.12.1994 ESSEN:

16-17.6.97 ..
AMSTERDAM

63


() :
-


-

-
-
-
.

64

 ,
:
. ,


- ,
.

,
.
,

- ,
.

.
,

65

.
-


,
.
-

.

66



:
. ,

-
,
. ,
,
. ,


,
.

.

67


(1985)
,

, ,
, )

,
(
300)
1992, ,
, .

68

 ,

1987: 2-4/12/1985,
10/7/1987 :

,

,
.


(. 6,7
, . . 149 )

(. 23)
,
.

69



,
,




.

70

MAASTRICHT :
-


,
,

-





,

-

71


-

-


,
,

(, E).
,
,
:

1996

,
(. )

72




..
(. , 4)
(. , 10)
- ,




()

73

 AMSTERDAM

. E,



...

.
, AMSTERDAM,


(. 6 .
. . 2)
( . 6 . 1)


(
SCHENGEN).

74

O
(.2) :
-


,

,


,
, , ,

,

-
,

,

75



,
,

17,

-


,

-
,
,



,

76

,

,

-




,


.

77

 ,


5
.
.

MAASTRICHT

:


,
(CONFERRED
PWERS) .
,

..

78

(3A)

..

,

.

.. 3,
:

.

,
,

79

.



,
,


.

(. ):

80

.
6
AMSTERDAM

( )

81


.

(. 6, . 2)
,

, 4/11/1950,

,
.

AMSTERDAM,


,
,
,

82

83

1978 .
1971
.
1972 ASTON
.Sc. .
1975-77 ... .
1977-78 WEIZMAN
INSTITUTE
.
1980 .
1980-81 UNESCO Manchester

1982-83 .
1983
,
.
1985
:
-

COMMET

ERASMUS

SOCRATES

, ,

.

, , .

84

 1992 J. Monnet.

SOCRATES : , , .
1998
Brasov
Pitesti .
1999 3
:

, ,
:
, , ,
.

85