Você está na página 1de 14

ANALISIS LINGKUNGAN

EKSTERNAL ORGANISASI
PUBLIK

Pendahuluan
Ada banyak kecenderungan yang memaksa
perubahan secara drastis pada organisasi publik
Organisasi publik tidak tanggap dalam merasakan
perubahan menyebabkan munculnya berbagai krisis
dan organisasi publik belum meresponsnya
Organisasi publik tidak melakukan persiapan
terhadap perubahan. Misalnya tsunami di Aceh,
birokrasi justru menarik diri dan cenderung
menyederhanakan masalah.

Kasus Tsunami Aceh


1. Mendapatkan data jumlah korban tewas sangat
lama dan berbeda antara satu institusi dengan
institusi lainnya
2.Kesulitan memperoleh data mengenai jumlah
sekolah, murid dan guru yang hilang
Implikasinya:
-Peruntukkan bantuan tidak tepat sasaran
-Pendidikan menjadi terhambat (Guru, murid,
buku-buku pelajaran, sarana dan prasarana
pendidikan)

Oleh sebab itu, tujuan perencanaan strategis adalah


mempersiapkan organisasi memberi tanggapan secara
efektif kepada dunia luar sebelum muncul krisis.
Tanggapan yang efektif harus dibangun berdasarkan
pengetahuan yang mendalam

Pentingnya Analisa Lingkungan


dalam Manajemen Strategis
1. Organisasi tidak berdiri sendiri tetapi
berinteraksi dengan lingkungan. Apabila
tidak mampu menganalisis dan beradaptasi
dengan lingkungan, organisasi akan hancur
2. Pengaruh lingkungan dapat
mempengaruhi organisasi untuk
meningkatkan kinerjanya

Lingkungan eksternal organisasi memiliki 2 komponen utama


yaitu lingkungan umum dan lingkungan industri

Lingkungan
Umum
Demografis

Ekonomis

Lingkungan Industri
Ancaman pesaing baru
Kekuatan pemasok
Kekuatan Pembeli

Sosial
Budaya

Produk pengganti
Politis/Hu
kum

Intensitas persaingan

Teknologi

Lingkungan umum (general environment)


mencakup elemen dalam masyarakat luas yang
mempengaruhi organisasi, yaitu demografi,
ekonomi, politik/hukum, sosial budaya dan
teknologi.
Organisasi tidak dapat mengendalikan elemen
tersebut secara langsung.
Tantangan strategisnya adalah mengerti setiap
segmen dan implikasinya untuk merumuskan
strategi yang tepat.

Lingkungan Industri yaitu sekelompok faktor


(ancaman pendatang baru, pemasok, pembeli,
produk pengganti dan intensitas persaingan antar
pesaing) yang mempengaruhi organisasi.
Interaksi diantara kelima faktor tersebut
menentukan profit yang akan dicapai oleh
organisasi.
Semakin besar kapasitas organisasi mempengaruhi
lingkungannya, maka semakin besar perolehan
keuntungan yang akan dicapai.
Fokus analisis lingkungan adalah masa yang akan
datang

Lingkungan umum:Segmen dan Elemen


Segmen Demografis: Besarnya populasi,
struktur usia, distribusi geografis, komposisi
etnis, distribusi pendapatan
Segmen Ekonomi: Tingkat inflasi, tingkat
bunga, defisit atau surplus anggaran, tingkat
simpanan pribadi, produk domestik bruto
Segmen politis/hukum: hukum perpajakan,
deregulasi

Segmen sosial budaya:wanita dalam


angkatan kerja, perilaku atas kualitas
kerja, pergeseran dalam preferensi kerja
dan karir,pergeseran mengenai
karakteristik produk dan jasa
Segmen teknologi:Inovasi produk,
inovasi proses, teknologi komunikasi
baru, fokus pada biaya penelitian
pengembangan yang didukung
pemerintah dan swasta

Kesulitan organisasi untuk mengatasi


lingkungan yang bergerak dan berubah
dengan cepat dilakukan analisis
lingkungan eksternal.
Tujuannya untuk mengidentifikasi peluang
(oppurtunity) dan ancaman (threat)
Peluang: Kondisi dalam lingkungan umum
yang membantu organisasi mencapai
daya saing yang strategis.

Ancaman:Kondisi dalam lingkungan


umum yang mengganggu organisasi
mencapai daya saing yang strategis
Peluang dalam lingkungan eksternal
mencerminkan kemungkinan dimana
ancaman adalah kendala potensial
Cara menganalisis lingkungan
lingkungan umum melalui surat kabar,
hasil penelitian,observasi, hasil survei

Proses Analisis Lingkungan Eksternal


1. Scanning

Usaha untuk mempelajari seluruh segmen


dalam lingkungan umum

Mengidentifikasi petunjuk awal dari


perubahan dan kecenderungan lingkungan
2. Monitoring

Mendeteksi arti melalui observasi terus


menerus atas perubahan dan
kecenderungan lingkungan

3. Forecasting
Mengembangkan proyeksi atas hasil
yang diantisipasi berdasarkan
perubahan dan kecenderungan yang
dimonitor
4. Assesing
Menentukan waktu dan pentingnya
perubahan dan kecenderungan
lingkungan untuk strategi organisasi
dan manajemen