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Novos Arranjos Espaciais (VIULEPICC)
Novos Arranjos Espaciais (VIULEPICC)
Resumo:
A presente comunicao analisa a confluncia entre a reestruturao capitalista em curso, a
dominncia da lgica financeira, as necessidades territoriais das TICs e os novos ajustes
espaciais. Ao contrapormo-nos aos autores que advogam a hegemonia de uma lgica
desterritorizante pretendemos mostrar, com David Harvey e outros, o quanto o surgimento
de novas territorialidades e polticas de gesto espacial e das infra-estruturas
comunicacionais constituem importantes mecanismos de absoro de capital excedente e de
sobreganhos.
O atual estgio do capitalismo, surgido a partir de sua reestruturao em curso desde o final
da dcada de 1960, pode ser visto como aquele que, movido por suas prprias contradies
e no podendo mais ter o capital absorvido e valorizado na indstria propriamente dita,
viu-se compelido a abandonar a rigidez do modo de regulao anterior, dito fordista, em
prol de um modelo produtivo e gerencial mais flexvel e adaptado s novas demandas
sociais e a expandir-se para outros setores mais imateriais, como os servios e a cultura.
Por outro lado, uma grande quantidade de capital superacumulado pde encontrar no
capital financeiro, sobretudo aps a derrocada dos acordos de Bretton Woods no incio da
dcada de 1970, nos novos ajustes espaciais, nos investimentos em infra-estruturas
A mobilidade planetria do capital financeiro, que cada vez mais impe sua lgica ao
sistema produtivo e sua busca desenfreada de lucros fceis para o dinheiro fizeram com que
a destruio criativa ou a obsolescncia programada se tornassem padres a serem
perseguidos por um sistema de inovao que, do talher cidade, atraia os grandes
acionistas. Novamente, tambm aqui o investimento e grande desenvolvimento das TICs
foram essenciais a esta dominncia financeira.
Como nos mostra David Harvey (1990; 2004; 2005) a partir das anlises de Marx, uma vez
que, sob domnio do capital, a busca de dinheiro suplementar (D) torna-se o objetivo
primeiro e ltimo do processo produtivo, sua sobrevivncia se funda na vitalidade das
formas de circulao do capital (circulao de mercadorias, de fora de trabalho e de
capital). Como tal circulao tem de ser completada em uma determinada extenso de
tempo (tempo de rotao socialmente necessrio) as tentativas de se acelerar o tempo de
giro do capital e de se aniquilar o espao por meio do tempo sero constantes. Desta
forma, existe ao longo da evoluo histrica do capitalismo um campo de relaes
contraditrias entre a vocao abstrata e desterritorializante do capital isto , sua busca
por maior liquidez, flexibilidade e liberdade de escolha e sua permanente necessidade de
associar-se aos poderes territoriais, de uma expanso geogrfica e de um ajuste espacial
que d conta de suas contradies internas.
ao
O aumento da volatilidade inter-regional, onde novas ordenaes espao-temporais abremse sucessivamente, a acirrada competio internacional dos mltiplos centros dinmicos de
acumulao, observados a partir da dcada de 1980, e a incrvel mobilidade do capital
financeiro so exemplos desta lgica desterritorializante que, em busca de novos rinces
para sua performance lucrativa, deixa atrs de si um rastro de regies e populaes
vulnerveis e abandonadas prpria sorte.
A grande diversidade geogrfica atual deve, pois, ser vista como resultado de sua insero
nos mais variados circuitos de organizao/fluxo estendidos territorialmente. Tais circuitos
incluem: as redes de telecomunicaes e transportes ao redor do mundo; as comunidades
de f e domnios culturais; os espaos de relao emocional de geografias variadas; as redes
corporativas e cadeias de provedores que vinculam produtores, intermedirios e
consumidores nos lugares mais inesperados por meio de padres de reciprocidade e
dependncia fortemente estruturados e compactos (DICKEN; HUGHES Y REIMER apud
AMIN, 2005); as rotas de migrao, turismo, asilo, trfico e terror de alcance transnacional;
os circuitos do dinheiro etc. Deste ponto de vista, a ordem geogrfica local nasce da
turbulncia dos fluxos globais e necessita interagir constantemente com eles para continuar
existindo (DEMATTEIS, 2002).
No se trata, entretanto, da condenao das estruturas locais vila global (Mcluhan), nem
da autonomia dos novos, agora informacionais ou criativos, espaos marshallianos, mas da
edio de uma nova entidade marcada pela confluncia de dois tipos de espaos o fsicoterritorial das interaes de proximidade e o virtual ou topolgico dos fluxos e das redes de
interao a distncia (DEMATTEIS, 2002, p.169). A constituio deste territrio-rede
ao no se restringir s redes de transporte, transferncias ou comunicaes permitiria que se
juntasse s virtualidades inerentes de cada rede as possibilidades que cada individuo possui
de variar suas combinaes de acordo com seu projeto de vida (Bakis).
Posicionar a questo espacial sobre a conectividade ou inter-relao entre os espaos fsicoterritorial e o topolgico exige que se apreenda as relaes entre as estruturas espaciais e as
redes de telecomunicaes. Acontece que tanto a capacidade do capital quanto da fora de
trabalho se moverem rapidamente e a baixo custo depende da criao de infra-estruturas
fsicas e sociais fixas, seguras e, em grande medida inalterveis (HAVEY, 2005, p.149).
Implicando, portanto, uma ordenao espao-temporal, atravs da absoro de parte do
capital total em capital fixo incorporado terra.
Isso explica, em parte, o grande interesse dos investidores nestas regies e a hierarquia
que estas adquirem na ordem econmica vigente. Desta forma, a posio privilegiada ou
no que estas regies assumem definida pelo papel ativo de um amplo leque de atores,
com objetivos e compromissos diversos, que Harvey sintetizou com o nome de governana
urbana, ou seja, um conjunto complexo e conflituoso de foras mobilizado por diversos
agentes sociais, que sofre forte presso dos investidores e das elites locais para que adote
as medidas necessrias aos seus [deles] interesses imperialistas.
As fortes presses que tal modelo sofreu a partir da dcada de 80, aliadas necessidade de
se encontrar uma sada aos impasses do sistema econmico e s novas possibilidades
tcnicas oriundas da Terceira Revoluo Tecnolgica levaram adoo de um novo
modelo de gesto dessas infra-estruturas que vem reconfigurando os espaos urbano e
geopoltico mundiais. Acontece que, em sintonia com o esprito da poca, as
desregulamentaes, liberaes dos mercados e privatizaes das redes de servios
mudaram radicalmente as lgicas estabelecidas para a gesto das infra-estruturas urbanas
ao imporem a um setor caracterizado por estruturas de monoplio e bem pblico, sob os
princpios da acumulao extensiva2 a lgica dos servios em atividades competitivas.
A natureza econmica de tais redes determinada, como mostra Herscovici (2003), a partir do carter de bem pblico de
seus servios - isto , sua indivisibilidade (ele consumido, na sua totalidade, pelo conjunto dos indivduos que fazem
parte da coletividade) - e do monoplio natural. Neste sentido, aplicar-se-ia aqui os efeitos dos clubes abertos onde as
externalidades positivas aumentam com o tamanho da rede (com a quantidade de participantes) donde seu carter
extensivo.
A conseqncia espacial desta disperso das redes de infra-estruturas urbanas (do ponto de
vista do controle, uso e propsitos) pode ser apreendida por aquilo que Simon Marvin e
Stephen Graham (2001) chamaram de Splintering Urbanism, isto , um aumento da
fragmentao e desigualdades scio-espaciais. Acontece que, ao abrir mo das
externalidades ligadas ao volume da demanda, a nova lgica das redes passou a explorar
determinados segmentos os mais rentveis adotando uma lgica de acumulao
intensiva. Ao voltarem sua ateno para os grandes usurios, no s as vantagens
econmicas e tecnolgicas (os premium networks) ficam distantes dos consumidores
insolvveis aos quais so destinados, quando so, os servios de menor qualidade, como
contribuem para a proliferao de paisagens urbanas altamente polarizadas:
Essas redes multiservios correspondem a clubes fechados (ou exclusivos),
medida que a excluso parcial permite manter certos efeitos ligados qualidade;
neste sentido, possvel falar em externalidades qualitativas. Por exemplo, quando
a informao um elemento importante na elaborao e na eficincia das
estratgias das firmas um clube de empresas ser, obrigatoriamente, excludente: a
qualidade e o valor da informao depende de sua escassez. Assim, o peso dos
grandes usurios, no seio desta economia, torna-se cada vez mais importante
(HERSCOVICI , 2003, p.58).
Vrios so os exemplos citados por Marvin e Graham deste novo paradigma de ocupao
territorial marcado pela formao de enclaves tecnolgicos: formao de espaos
interligados hermeticamente isolados como centros de negcios, shopping-centers
condomnios fechados, auto-estradas elegantes etc. que, atravs de uma infra-estrutura
premium procuram evitar o contato dos clientes solvveis com os pobres, carros
blindados e dotados de aparelhos de navegao, comunicao e entretenimento, ecologias
Por outro lado, tais posies monopolsticas tambm no tm sua permanncia assegurada.
Numa economia sob dominncia financeira, assentada em grande medida nos ativos
intangveis, a rentabilizao desses investimentos se d alhures. O capital e o trabalho
comprometidos nestas ordenaes territoriais ficam, desta forma, sujeitos desvalorizao,
submetendo tais configuraes regionais e espaciais a uma instabilidade crnica, como o
aumento da volatilidade inter-regional observada a partir de 1980 atesta.
No encontrando meios de emprego lucrativo internamente, as ordenaes espaotemporais acabam por fracassar como soluo aos problemas da sobreacumulao gerando,
desta forma, presses em favor das prticas desterritorializantes e levando o capital a
buscar novos mecanismos e espaos propcios a absoro dos excedentes. Como tal
mecanismo inerente atual lgica de acumulao, a criao e posterior desvalorizao e
destruio dessas ordenaes constituem medidas importantes para a exportao do capital.
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