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1 - CONSTITUCIONALISMO

1) Conceito
DEFENSORIA PBLICA/SP 2006: O que assegura aos cidados o exerccio dos seus direitos, a
diviso dos poderes e, segundo um dos seus grandes tericos, a limitao do governo pelo direito :
a) o constitucionalismo
b) a separao dos poderes
c) o princpio da legalidade
d) o federalismo
e) o Estado Democrtico de Direito
(TJ MT 2009) Movimento poltico social e cultural que, sobretudo a partir de meados do sculo
XVIII, questiona nos planos poltico, filosfico e jurdico os esquemas tradicionais de domnio poltico,
sugerindo, ao mesmo tempo, a inveno de uma nova forma de ordenao e fundamentao do poder
poltico. Esta definio, formulada por J. J. Gomes Canotilho, designa
a) o poder constituinte.
b) o constitucionalismo moderno.
c) o constitucionalismo antigo.
d) a democracia.
e) a autocracia.

2) etapas:
a) antiguidade (at sculo V)
b) Idade Mdia (sculo V at sculo XV 1453)
c) idade Moderna (1453 a 1789)
d) Idade Contempornea (1789 at hoje)
e) Constitucionalismo do Futuro
a) antiguidade (at sculo V) Constitucionalismo ANTIGO
- Segundo Lowenstein, comeou com os Hebreus - Estado teocrtico (legitimidade
de profetas para fiscalizar atos governamentais)
- Cidades-Estados gregas
b) Idade Mdia (sculo V at sculo XV 1453)
Magna Charta de 1215
c) Idade Moderna (1453 at 1789)
- Petition of Rights, de 1628
- Habeas Corpus Act, de 1679
- Bill of Rights, de 1689
d) Constitucionalismo norte-americano
- Contratos de colonizao: Compact, do navio Mayflower (1620), Fundamental
Orders of Connecticut (1639)
e) Idade Contempornea (1789 at hoje)
- Constituio norte-americana de 1787
- Constituio Francesa de 1791
f) Constitucionalismo do Futuro

Jos Roberto Dromi Concretizar os direitos de terceira dimenso (valores: verdade,


solidariedade, consenso, continuidade, participao, universalizao).
Obs.: influncia do constitucionalismo na Histria do Brasil
- Constituio de Cdiz 1812
- Revoluo do Porto 1820
- Constituio de Portugal 1822
- Constituio Brasileira de 1824
(MPE CE 2008) No constitucionalismo antigo, mormente o ateniense,
a) o mecanismo democrtico utilizado para preencher as magistraturas em geral era a eleio direta.
b) a Grcia antiga assemelhava-se a uma federao de cidades submetidas autoridade poltica de
Atenas.
c) a graphe paranomon que permitia verificar a correo da lei votada pela assemblia popular em
face do Direito ancestral antecedente remoto do controle de constitucionalidade.
d) a nacionalidade, segundo proposta de Pricles, era definida em razo do local de nascimento (ius
solis).
e) qualquer cidado podia votar e ser votado na democracia ateniense, inclusive mulheres e
estrangeiros com autorizao de residncia (metecos).
TJ MS (2009) - Assinale a alternativa que contm uma afirmativa correta a respeito do
constitucionalismo.
a) O constitucionalismo teve seu marco inicial com a promulgao, em 1215, da Magna Carta inglesa.
b) O constitucionalismo surge formalmente, em 1948, com a edio da Declarao Universal dos
Direitos Humanos da Organizao das Naes Unidas.
c) A doutrina do Direito Constitucional unssona no entendimento de que o constitucionalismo surgiu
com a revoluo norte-americana resultando, em 1787, na Constituio dos Estados Unidos da
Amrica.
d) possvel identificar traos do constitucionalismo mesmo na antiguidade clssica e na Idade
Mdia.
e) O constitucionalismo brasileiro inspirou-se fortemente no modelo constitucional do Estado da
Inglaterra.
TJ-CE-2011- Leia atentamente as proposies abaixo e assinale a que se apresentar correta:
a) O poder constituinte inicial, por romper completamente com a ordem jurdica anterior, ilimitado,
absoluto e arbitrrio.
b) Acerca da histria do constitucionalismo, correto afirmar que Karl Loewenstein identificou
indcios do seu surgimento entre os hebreus durante a Antiguidade, por ter l encontrado certas
limitaes ao poder poltico, mormente aquelas que asseguravam aos profetas a legitimidade para
fiscalizar os atos governamentais que extrapolassem os limites bblicos.
c) A elaborao da Lei Orgnica, pelo Municpio, pode ser considerada verdadeira manifestao do
poder constituinte decorrente, tambm conferido aos Estados-Membros da Federao.
d) O sistema constitucional vigente criou a figura do poder constituinte derivado revisor, cuja
manifestao, prevista no art. 3, do ADCT, deve ocorrer a cada dez anos, visando manter atual o
texto da Constituio.
NOTARIAIS/MG 2009 Assinale a alternativa que contem uma afirmativa correta a respeito do
constitucionalismo.
a) o constitucionalismo teve seu marco inicial com a promulgao, em 1215, da Magna Carta inglesa.
b) o constitucionalismo surge, formalmente, em 1948, com a edio da Declarao Universal dos
Direitos Humanos da Organizao das Naes Unidas.
c) A doutrina do Direito Constitucional unssona no entendimento de que o constitucionalismo surgiu
com a revoluo norte-americana resultando, em 1787, na Constituio dos Estados Unidos da
Amrica.
d) Possvel identificar traos do constitucionalismo mesmo na antiguidade clssica e na Idade
Media.
e) o Constitucionalismo brasileiro inspirou-se fortemente no modelo constitucional do Estado da
Inglaterra.

3) Neoconstitucionalismo
MARCO HISTRICO - fim da 2a Guerra Mundial (Alemanha Lei Fundamental de
Bonn 1949, Itlia 1947, Portugal 1976, Espanha 1978).
MARCO FILOSFICO - declnio do Positivismo
MARCO TERICO a) reconhecimento da fora normativa da Constituio; b)
expanso da jurisdio constitucional; c) desenvolvimento da interpretao
constitucional.
MINISTRIO PBLICO/GO 2010. Assinale a alternativa incorreta:
a) As constituies norte-americana, de 1787, e a francesa, de 1791, so os marcos histricos e
formais do constitucionalismo moderno.
b) O constitucionalismo garante aos cidados o exerccio dos seus direitos, mesmo que tenha que
limitar o poder do governo.
c) A concepo de constituio dirigente antagnica ao conceito de constitucionalismo.
d) O neoconstitucionalismo busca ultrapassar a idia de limitao do poder poltico para representar
a busca de eficcia da Constituio, particularmente na efetivao dos direitos fundamentais.
(PGE-PE-2009) Chega de ao. Queremos promessas. Assim protestava o grafite, ainda em tinta
fresca, inscrito no muro de uma cidade, no corao do mundo ocidental. A espirituosa inverso da
lgica natural d conta de uma das marcas dessa gerao: a velocidade da transformao, a profuso
de ideias, a multiplicao das novidades. Vivemos a perplexidade e a angstia da acelerao da vida.
Os tempos no andam propcios para doutrinas, mas para mensagens de consumo rpido. Para jingles,
e no para sinfonias. O direito vive uma grave crise existencial. No consegue entregar os dois
produtos que fizeram sua reputao ao longo dos sculos. De fato, a injustia passeia pelas ruas com
passos firmes e a insegurana a caracterstica da nossa era. Na aflio dessa hora, imerso nos
acontecimentos, no pode o intrprete beneficiar-se do distanciamento crtico em relao ao fenmeno
que lhe cabe analisar. Ao contrrio, precisa operar em meio fumaa e espuma. Talvez esta seja
uma boa explicao para o recurso recorrente aos prefixos ps e neo: ps-modernidade, pspositivismo, neoliberalismo, neoconstitucionalismo. Sabe-se que veio depois e que tem a pretenso de
ser novo. Mas ainda no se sabe bem o que . Tudo ainda incerto. Pode ser avano. Pode ser uma
volta ao passado. Pode ser apenas um movimento circular, uma dessas guinadas de 360 graus. L. R.
Barroso. Neoconstitucionalismo e constitucionalizao do direito. O triunfo tardio do direito
constitucional no Brasil. In: Internet: (com adaptaes). Tendo o texto acima como motivao,
assinale a opo correta a respeito do constitucionalismo e do neoconstitucionalismo.
a) O neoconstitucionalismo tem como marco filosfico o pspositivismo, com a centralidade dos
direitos fundamentais, no entanto, no permite uma aproximao entre direito e tica.
b) A democracia, como vontade da maioria, essencial na moderna teoria constitucional, de forma
que as decises judiciais devem ter o respaldo da maioria da populao, sem o qual no possuem
legitimidade.
c) No neoconstitucionalismo, a Constituio vista como um documento essencialmente poltico, um
convite atuao dos poderes pblicos, ressaltando que a concretizao de suas propostas fica
condicionada liberdade de conformao do legislador ou discricionariedade do administrador.
d) O constitucionalismo pode ser definido como uma teoria (ou ideologia) que ergue o princpio do
governo limitado indispensvel garantia dos direitos em dimenso estruturante da organizao
poltico-social de uma comunidade. Nesse sentido, o constitucionalismo moderno representa uma
tcnica de limitao do poder com fins garantsticos.
e) O neoconstitucionalismo no autoriza a participao ativa do magistrado na conduo das polticas
pblicas, sob pena de violao do princpio da separao dos poderes.
MINISTRIO PBLICO/RN 2009: Acerca do constitucionalismo, assinale a opo incorreta:

a) A origem do constitucionalismo remonta antiguidade clssica, especificamente ao povo hebreu,


do qual partiram as primeiras manifestaes desse movimento constitucional em busca de uma
organizao poltica, fundada na limitao do poder absoluto.
b) O neoconstitucionalismo caracterizado por um conjunto de transformaes no Estado e no
direito constitucional, entre as quais se destaca a prevalncia do positivismo jurdico, com a clara
separao entre direito e valores substantivos, como tica, moral e justia.
c) O constitucionalismo moderno representa uma tcnica especfica de limitao do poder com fins
garantidores.
d) o neoconstitucionalismo caracteriza-se pela mudana de paradigma, de Estado Legislativo de
Direito para Estado Constitucional de Direito, em que a Constituio passa a ocupar o centro de todo
o sistema jurdico.
e) As constituies do ps-guerra promoveram inovaes por meio da incorporao explcita, em seus
textos, de anseios polticos, como a reduo das desigualdades sociais, e de valores como a promoo
da dignidade humana e dos direitos fundamentais.

4) Constitucionalismo Social
primeira Constituio: Mxico (1917).
- Constituio de Weimar (1919)
- no Brasil: Constituio de 1934
- texto de Paulo Bonavides: http://www.juridicas.unam.mx/sisjur/constit/pdf/6234s.pdf
TCE-RS-2011-Sobre as constituies, assinale a alternativa correta.
a) Constituio dirigente um conceito utilizado para definir e explicar o modelo de constituio
tpico do constitucionalismo liberal oitocentista.
b) O conceito de constitucionalizao simblica refere-se ao fenmeno pelo qual a funo normativa
da Constituio se sobrepe a suas funes ideolgicas, morais e culturais.
c) A primeira constituio brasileira a ser influenciada pelo paradigma do constitucionalismo social
foi a de 1988.
d) A denominada Constituio-quadro ou Constituio-moldura aquela que restringe ao mximo a
liberdade de conformao legislativa.
e) Por constituio em sentido formal compreendem-se as normas constitucionais promulgadas pelo
Poder Constituinte Originrio e tambm aquelas promulgadas pelo Poder Constituinte Derivado.

5) Constitucionalismo do Futuro ou do Porvir


- Jos Roberto Dromi e SEIS valores:
a) VERACIDADE chega de promessas impossveis
b) SOLIDARIEDADE
c) CONTINUIDADE sem rupturas
d) PARTICIPATIVIDADE participao efetiva
e) INTEGRACIONALIDADE integrao internacional
f) UNIVERSALIDADE ateno aos direitos fundamentais internacionais
6) Transconstitucionalismo (Marcelo Neves)
7) Constitucionalismo Transnacional
8) Constitucionalismo Whig
(Procurador da Repblica) verdadeira a seguinte sentena:
a) O patriotismo constitucional defende as mutaes constitucionais exogenticas.
b) obrigao condicional do Estado-membro custear o exame de DNA em favor de hipossuficientes.
c) A teoria constitucional discursivo-dialgica interliga autonomia pblica e autonomia privada.

d) O constitucionalismo whig (ou termidoriano) defende mudanas constitucionais bruscas ou


revolucionrias.
TJ-PI-2007 - O movimento constitucional gerador da constituio em sentido moderno tem vrias
razes, localizadas em horizontes temporais diacrnicos e em espaos histricos, geogrficos e
culturais diferenciados. Em termos rigorosos, no h um constitucionalismo mas vrios
constitucionalismos. Ser prefervel dizer que existem diversos movimentos constitucionais com
coraes nacionais mas tambm com alguns momentos de aproximao entre si, fornecendo uma
complexa tessitura histrico-cultural. mais rigoroso falar de vrios movimentos constitucionais do
que de vrios constitucionalismos porque isso permite recortar desde j uma noo bsica de
constitucionalismo. J. J. Gomes Canotilho. Direito constitucional e teoria da constituio. 4. ed.
Coimbra: Almedina, 2000, p. 51 (com adaptaes). Tendo o texto acima como referncia inicial,
assinale a opo correta acerca dos conceitos de constituio e constitucionalismo.
a) O ponto central do movimento constitucionalista ingls foi a revoluo gloriosa (1688-89), quando
ento se iniciou o movimento poltico-jurdico de limitao dos poderes do rei, por meio de
instrumentos jurdicos do tipo Magna Carta, que possuem a mesma natureza jurdica de uma
constituio.
b) Com o movimento constitucionalista francs, a partir da Revoluo Francesa, sedimentou-se a
viso de direitos individuais do homem, em oposio viso do homem como integrante de um
segmento estamental, adotada pelo movimento constitucionalista ingls.
c) No mbito brasileiro, a Constituio Imperial de 1824 pode ser classificada como flexvel, com base
no que prescrevia seu art. 178: " s Constitucional o que diz respeito aos limites e atribuies
respectivas dos poderes polticos, e aos direitos polticos e individuais dos cidados. Tudo o que no
Constitucional pode ser alterado sem as formalidades referidas, pelas legislaturas ordinrias."
d) O princpio da supremacia da constituio teve no movimento constitucionalista ingls a sua mais
significativa aplicao.
e) Em sentido essencialmente poltico, a constituio pode ser definida, conforme Hans Kelsen, como
uma deciso poltica fundamental, dotada de um ntido carter sociolgico.

2 CONCEITOS DE CONSTITUIO
1.1 - Sentido sociolgico (Ferdinand Lassale) O que constituio
No uma folha de papel a CF e sim a soma dos fatores reais de poder
que emanam da populao. Todo o Estado tem uma Constituio.
1.2 - Sentido Poltico (Carl Shimitt) Constituio uma deciso poltica
fundamental (Posio decisionista).
1.3 Sentido Jurdico (Hans Kelsen) Sentido Jurdico Positivo:
Constituio a lei mais importante de todo o ordenamento jurdico.
2. Incorporao dos tratados internacionais no direito brasileiro
a-) Assinatura: O Presidente da Republica (Art. 84, VIII, da CF)
b-) Referendo do Congresso Nacional (Art. 49, I, da CF)
Os tratados internacionais ingressam no direito brasileiro com qual hierarquia?
- Via de regra, os tratados ingressam no direito brasileiro com fora de lei ordinria.
- Os tratados internacionais sobre direitos humanos, se forem aprovados pelas 2 casas
do CN em dois turnos, por 3/5 dos respectivos membros, ingressam no direito
brasileiro com fora de emenda constitucional.

- Os tratados internacionais sobre direitos humanos que no forem aprovados pelo CN


com o procedimento do art. 5, 3, ingressaro no direito brasileiro como norma
infraconstitucional e supra legal acima das leis (Ex: Conveno Americana de direitos
humanos Pacto de San Jos da costa rica). Para o STF no mais existe a priso civil
do depositrio infiel, mas apenas a priso civil do devedor voluntrio e inescusvel de
alimentos.
A constituio o pressuposto de validade de todas as leis (para que uma lei seja
vlida, precisa ser compatvel com a Constituio).
- Sentido Lgico e jurdico: Acima da Constituio h uma norma fundamental
hipottica, no escrita, com um nico mandamento:
Obedea a Constituio.
3) ELEMENTOS DAS CONSTITUIES
- Elementos orgnicos: Organizam a estrutura do Estado. (Art. 2, 18 e 92 da CF).
- Elementos Limitativos: Limitam o exerccio do poder do Estado, fixando direitos
populao (Ex: Art. 5 da CF).
- Elementos scio-ideolgicos: Fixa uma ideologia para o Estado (Art. 3, 170 da
CF).
- Elementos Formais de Aplicabilidade: Destinam-se a auxiliar a aplicao de
outros dispositivos constitucionais. Ex: art. 5o, 1o, CF
- Elementos de estabilizao constitucional: So elementos que buscam a
estabilidade em caso de tumulto institucional. (Art. 34 da CF); Estado de defesa (Art.
136 da CF); Estado de stio (Art. 137, CF).
4) ESTRUTURA DA CONSTITUIO BRASILEIRA
- Prembulo: - 1 Pargrafo; - Carta de intenes; Embora no seja obrigatrio esteve
presente em todas as constituies brasileiras.
- Segundo o STF o prembulo no norma jurdica (possui apenas uma fora
interpretativa).
- O prembulo no norma de repetio obrigatria pelos Estados e no pode ser
usado como parmetro no controle de constitucionalidade.
- A palavra Deus no fere a laicidade do Estado brasileiro
- ADCT norma constitucional e pode ser objeto de emenda constitucional
- ADCT um conjunto de normas constitucionais temporrias ou excepcionais.
5) CLASSIFICAO DAS CONSTITUIES
5.1 - Quanto ao contedo:
a-) Material: Possui apenas matria constitucional.

b-) Formal: Documento que possui matria constitucional, mas tambm possui outros
eventos. (Ex: 242, 2, CF).
5.2 - Quanto forma:
a-) Escrita: Documento solene
b-) No escrita: Feito dos costumes de uma sociedade (Constituio da Inglaterra)
5.3 - Quanto ao modo elaborao:
a-) Dogmtica: Feito de um trabalho legislativo especfico. Reflete os dogmas de um
momento da histria.
b-) Histrica: fruto de uma lenta evoluo histrica.
5.4 - Quanto a origem:
a-) Promulgada: Constituio feita pelos representantes do povo. CFs de 1891, 1934,
1946 e 1988.
b-) Outorgada: CF de 1824 outorgada por Dom Pedro I; CF de 1937 outorgada por
Getulio Vargas; e CF de 1967 outorgada pelos Militares.
c-) Cesarista: Constituio feita pelo governante e submetida a apreciao do povo
mediante referendo.
d-) Pactuada ou dualista: fruto do acordo entre duas foras polticas de um pas
(Magna carta, de 1215).
5.5 Quanto a extenso:
a-) Sinttica Resumida, consisa. Limita-se a tratar dos temas principais. (Ex: CF dos
EUA de 1787).
b-) Analtica: Extensa, prolixa. (Ex: CF/88)
5.6 Quanto a ideologia:
a-) Ortodoxa: Limita-se a uma ideologia (Ex: CF a antiga Unio sovitica)
b-) Ecltica: Coordenando vrias ideologias distintas.
5.7 - Quanto a funo (Canotilho):

a-) Garantia: Limita-se a fixar os direitos e garantias fundamentais.


b-) Dirigente: Alm de fixar os direitos e garantias, fixa metas estatais
5.8 Quanto a sistematizao:
a-) Unitria: Composta de um s documento.
b-) Variada: Composta de vrios documentos esparsos.
Bloco de constitucionalidade: Alm do texto da CF h outras normas de status
constitucional.
5.8 Quanto ao sistema de constituio:
a-) Principiolgica: Possui mais princpios do que regras.
b-) Preceitual: Possui mais regras do que princpios.
5.9 - Classificao ontolgica (Kal Lowenstein)
a-) Semntica: aquela que esconde a triste realidade de um pas. Comum em
regimes ditatoriais. (Ex: CF de 1824 pregava o direito a liberdade, porm admitia-se
escravido)
b-) Nominal: No reflete a realidade atual do pas, pois pensa no futuro. (Ex: Art. 7,
IV e 196 da CF/88)
c-) Normativa: aquela que reflete a realidade atual do pas.
5.10 Classificao de Raul Machado Horta:
a-) Constituio expansiva: Alm de amplia tema constitucionais antes tratados,
versou sobre novos temas.
b-) Constituio Plstica: Permite a regulamentao por meio de lei
infraconstitucional.
5.11 Classificao de Marcelo Neves:
a-) Classificao simblica: O seu simbolismo mais importante que seus aspectos
prticos.

5.12 Quanto a estabilidade


a-) Imutvel: No pode ser alterada (Ex: CF de 1924 foi imutvel pelos primeiros 4
anos)
b-) Rgida: Possui um procedimento de alterao mais rigoroso que o destinado s
outras leis (difcil de mudar)
c-) Flexvel: Possui o mesmo processo de alterao que o destinado as outras leis
d-) Semirrgida ou semiflexvel: Parte dela rgida e parte flexvel (Ex: CF de 1824,
depois de 4 anos).
e-) Superrigida A constituio Brasileira superrgida porque, alem de possuir um
procedimento mais rigoroso de alterao, possui um conjunto de matrias que no
podem ser suprimidas. (ex. Clausulas petrias Art. 60 4 da CF)
6) CLUSULAS PTREAS
Art. 60, 4, CF
Forma federativa de estado (Federao): Federao a unio de vrios estados, cada
qual com uma parcela de autonomia.
O sistema de governo presidencialista no clausula petria. A forma de governo
republicana no uma clausula petria expressa na constituio.
Segundo a doutrina e o STF, a repblica uma clusula ptrea implcita na CF.
a-) Voto:
- Direto: Para se escolher o seu representante, sem intermedirio
- Secreto: Sigiloso
- Universal: Todos tem direito a voto
- Peridico: De tempos em tempos o eleitor tem o direito de votar, sendo que a mulher
somente partir de 1932.
- Voto obrigatrio
b-) Separao dos poderes (Art. 2 da CF)
- So poderes da Unio, independentes e harmnicos entre si o Legislativo, o
Executivo e o Judicirio.
c-) Direitos e garantias individuais: No esto apenas no art. 5, CF.
Obs: Segundo o STF os direitos sociais tambm so clusulas ptreas (Interpretao
ampliativa ou generosa das clusulas ptreas).

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