FACULDADE ALVES FARIA

PEDAGOGIA

Andreza Gomes de Melo

Tayn Dos Santos Galvo
Teresinha Alves Borges
Thamyres Claudine Gomes Dos Santos

GESTO EDUCACIONAL
NA AREA PBLICA

GOINIA
MAIO DE 2015
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FACULDADE ALVES FARIA

PEDAGOGIA

PROJETO DE PESQUISA

Justificativa do Projeto de Pesquisa, Tema

Gesto Educacional Na rea Pblica; para
fins de nota processual na disciplina
Metodologia Cientfica; Turma B, Sala 209B;
Professora Mrs Carla Machado.

GOINIA
MAIO DE 2015

SUMRIO

1 GESTAO EDUCACIONAL NA AREA PBLICA.........................................................................

2 DELIMITAO DO TEMA............................................................................................................
3 PROBLEMATIZAO....................................................................................................................
4 HIPTESES......................................................................................................................................
5 JUSTIFICATIVA...............................................................................................................................
5.1 Justificativa........................................................................................................................
6 ABORDAGEM..................................................................................................................................
6.1 Abordagem.........................................................................................................................
7 OBJETIVOS
7.1 Geral...................................................................................................................................
7.2 Especficos..........................................................................................................................
8 METODOLOGIA..............................................................................................................................
9 FUNDAMENTAO TERICA...................................................................................................
10 CRONOGRAMA...........................................................................................................................
11 REFERNCIAS.............................................................................................................................

TEMA: GESTAO EDUCACIONAL NA AREA PBLICA

1- PROJETO DE PESQUISA
Trabalho solicitado pela Profissional Professora Carla Machado da disciplina
Metodologia Cientifica, do curso de Pedagogia 1 Perodo B.
2- DELIMITAO DO TEMA:
O papel do gestor na construo de uma escola pblica, autnoma e
participativa.
3 - PROBLEMATIZAO:
Dirigir os destinos de uma Instituio Escolar sempre foi um desafio para os
diretores. Frente s mudanas provocadas por um processo intenso de
globalizao das sociedades, o que tem proporcionado alteraes no
comportamento e no modo de vida das pessoas, tal problemtica se torna a
cada dia um desafio a ser administrado com alto nvel de habilidades
intrnsecas ao indivduo que pretende ser gestor de Instituies escolares.
Sendo assim, que papel o diretor de escola pblica deve desempenhar para
construir uma gesto autnoma e participativa?
Para garantir que a escola cumpra seu papel de educar as novas
geraes imprescindvel que o diretor seja bem preparado profissionalmente
e que acima de tudo seja um profissional que tenha ligaes direta com a
comunidade; que saiba trabalhar com a coletividade e que desenvolva aes
que busque a comunidade para o interior da escola; que saiba ou tenha
conhecimentos psicopedaggicos no mbito educacional, pois fundamental
que se questione: a formao profissional do gestor tem uma ligao direta
com as dificuldades de aprendizagens apresentadas pelos alunos, na escola
pblica? Ou, se o modelo pelo qual o diretor escolar chega ao cargo, influencia
diretamente na autonomia de sua gesto? Tambm, fundamental questionar,
se o modelo de provimento do cargo do diretor contribui para que este
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desenvolva habilidades necessrias ao conhecimento e interveno frente aos

problemas de aprendizagem detectados no ambiente educativo, ou se este
mesmo modelo firmar concretamente a idia de um gestor apenas
burocratizado?
Aliado a estes fatores, o gestor escolar dever proporcionar abertamente o
processo de democratizao e participao autnoma de todos os envolvidos
com a comunidade escolar, promovendo a discusso e a socializao dos
problemas enfrentados, haja vista que seu papel fundamental garantir uma
gesto eficaz.
4- HIPTESES
A autonomia da instituio de ensino ampliada com uma eleio direta ou
com critrios especficos e tcnicos para o provimento do cargo do gestor
escolar.
O papel dos diretores de escolas pblicas frente s exigncias educacionais
contribui decisivamente para a construo de uma gesto autnoma e
participativa;
A formao profissional do gestor da escola pblica implica na melhoria de sua
gesto e na qualidade do ensino na Instituio Escolar.
5-JUSTIFICATIVA:
No contexto da educao brasileira pouco se tem registrado mudanas no
modelo esttico e centralizador de como se dirige as escolas pblicas. Nos
ltimos anos o modelo de direo de escolas, estava fundamentada na figura
do diretor outorgado, sem voz prpria dentro do estabelecimento de ensino,
tendo sua funo resumida a guardio e regente da Instituio Escolar. Assim,
o tema da pesquisa em questo, o Papel do Gestor na construo de escolas
pblicas autnomas e participativas, insere-se como mecanismo democrtico
para promoo de uma formao cidad, como salienta Luck (2000) Propese que a gesto da escola seja democrtica, porque se entende que a escola
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assim o seja, para que possa promover a formao para a cidadania (p. 28).
Segundo tal parmetro, o papel do diretor, passa a ocupar uma posio de
destaque na agenda de mudanas necessrias frente ao olhar despolitizado
imposto s vrias dcadas na educao brasileira.
Autores como Luck, Paro e Machado abordam a questo da gesto escolar e
defendem pontos urgentes que efetivamente podem contribuir para uma
melhoria na qualidade administrativa das nossas Instituies Pblicas de
Educao: a questo das eleies comunitrias e/ou adoes de critrios
tcnicos especficos para escolha dos diretores escolares; a sua prpria
autonomia; a construo de uma gesto participativa e a permanente formao
dos gestores de escolas pblicas. Assim, tais discusses no nascem apenas
da conscincia dos envolvidos diretamente com a escola, mas a prpria
sociedade cobra que faa diferente. Todavia, hoje a escola se encontra no
centro das atenes da sociedade, pois a mesma se constitui num grande valor
estratgico para o desenvolvimento de qualquer sociedade, como tambm
esta, condio essencial para a qualidade de vida das pessoas.
A escolha do tema deve-se pela relevncia do papel que este membro
desempenha no conjunto da engrenagem que faz uma escola funcionar, pois a
escola tem a cara da sua equipe administrativa em especial do seu gestor.
No que se refere ao preenchimento do cargo de diretor de Instituio Pblica
de Ensino, a comunidade escolar e a sociedade como um todo, reclama e
anseia por mudanas concretas e significativas no modelo atualmente em vigor
em nosso pas. Estudos e pesquisas realizadas neste campo apontam para
adoo de um modelo mais participativo, isto , a realizao de eleies diretas
e/ou elaborao, por pessoas competentes e qualificadas para tal, de critrios
tcnicos e especficos para o provimento de cargo do diretor escolar. Neste
tocante, pertinente citar que tais modelos ou outros critrios que podero ser

6- ABORDAGEM:
Autores como Luck, Paro e Machado abordam a questo da gesto escolar e
defendem pontos urgentes que efetivamente podem contribuir para uma
melhoria na qualidade administrativa das nossas Instituies Pblicas de
Educao: a questo das eleies comunitrias e/ou adoes de critrios
tcnicos especficos para escolha dos diretores escolares; a sua prpria
autonomia; a construo de uma gesto participativa e a permanente formao
dos gestores de escolas pblicas. Assim, tais discusses no nascem apenas
da conscincia dos envolvidos diretamente com a escola, mas a prpria
sociedade cobra que faa diferente. Todavia, hoje a escola se encontra no
centro das atenes da sociedade, pois a mesma se constitui num grande valor
estratgico para o desenvolvimento de qualquer sociedade, como tambm
esta, condio essencial para a qualidade de vida das pessoas.
A escolha do tema deve-se pela relevncia do papel que este membro
desempenha no conjunto da engrenagem que faz uma escola funcionar, pois a
escola tem a cara da sua equipe administrativa em especial do seu gestor.
No que se refere ao preenchimento do cargo de diretor de Instituio Pblica
de Ensino, a comunidade escolar e a sociedade como um todo, reclama e
anseia por mudanas concretas e significativas no modelo atualmente em vigor
em nosso pas.
Estudos e pesquisas realizadas neste campo apontam para adoo de um
modelo mais participativo, isto , a realizao de eleies diretas e/ou
elaborao, por pessoas competentes e qualificadas para tal, de critrios
tcnicos e especficos para o provimento de cargo do diretor escolar. Neste
tocante, pertinente citar que tais modelos ou outros critrios que podero ser
construdos e adotados asseguraro aos gestores de escolas pblicas, uma
autonomia mais ampla e mais consistente para a tomada de decises, e
conseqentemente, a figura do gestor se tornar uma ncora para a promoo
de uma educao que prime efetivamente pela qualidade e o atendimento a
todos os cidados. Por conseguinte, premissa de tais modelos que o
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indivduo que venha a ocupar este posto seja portador de uma viso
compartilhada de gesto numa tica de responsabilidade com seus
colaboradores e com a comunidade em que a Instituio de Ensino se
encontra, de modo que eles se sintam co-responsveis pelo processo de
tomada de decises e participem de forma consciente do gerenciamento dos
destinos da escola.
Luck (2000) enfatiza que o movimento pelo aumento da competncia da
escola exige mais competncia de sua gesto, em vista do que, a formao de
gestores escolares passa a ser uma necessidade e um desafio para os
sistemas de ensino (p. 28-29). Assim, imprescindvel que uma formao
mais consistente para os gestores de escolas pblicas seja desencadeada e
implementada de forma permanente nos cursos, de modo que estes adquiram
habilidades especficas que muito contribuiro para a melhoria da gesto das
nossas Unidades de Ensino.
Sobretudo, a necessidade de mudar urgente, por isso, preciso um empenho
de toda a sociedade para que tais mudanas aconteam.
7- OBJETIVOS:
GERAL:
7.1-Analisar sob a luz das recentes discusses e novas demandas da gesto
escolar, as formas de provimento do diretor de escola pblica ingressar no
cargo, bem como sua formao profissional e seu papel na construo de uma
escola autnoma e participativa.

7.2-ESPECFICOS:
1.

Refletir de forma criteriosa sobre o processo de escolha dos gestores de

Instituies educacionais pblicas e suas implicaes para a construo de um
ensino de qualidade;

2.

Caracterizar de forma sistemtica o papel dos diretores frente s novas

exigncias educacionais para a concretizao de uma gesto autnoma e
participativa;

3.

Demonstrar a importncia da formao permanente dos gestores

escolares pblicos para a efetiva qualidade da gesto e conseqentemente a
melhoria da educao.
8- METODOLOGIA
O projeto de pesquisa em questo tem como tema central O papel do gestor
na construo de uma escola pblica autnoma e participativa se dar por
meio de leituras exploratrias de obras cientficas de autores diversos que
permitiro anlises e reflexes crticas no tocante a temtica citada
anteriormente. Todavia, imprescindvel o uso do mtodo estruturalista que por
meio de anlises de documentos prope encontrar elementos que respondam
s hipteses anteriormente levantadas, apresentando os parmetros que
delineiam o modelo de gesto escolar sob anlise, e fazendo relaes com a
estrutura de um novo paradigma de gestor escolar. O uso do mtodo
estruturalista proporcionar a sistematizao das informaes e das anlises
para a identificao mais precisa da temtica citada; seus problemas e
aspectos relevantes que precisam ser discutidos com maior nfase. Assim, o
estudo sistemtico de diferentes obras, tais como livros, jornais, revistas e
materiais disponibilizados na internet proporcionar a fundamentao terica e
cientfica que dar suporte a toda argumentao desenvolvida no trabalho.

Contudo, o Projeto de Pesquisa ser desenvolvido por meio de anlises

tericas bibliogrficas que sustentar a argumentao das hipteses
levantadas proporcionando a concretizao de um novo olhar sobre a escola,
bem como na maneira dos gestores desenvolverem seu papel de modo a
contribuir decisivamente para o processo de gesto democrtica nas escolas
pblicas.
9- FUNDAMENTAO TERICA
A gesto de escolas pblicas nos atuais sistemas de ensino brasileiro tornou-se
foco de discusso por merecer grande relevncia como mecanismo de
melhoria

da

qualidade

desenvolvimento

das

nossas

organizaes

educacionais. Nesse tocante, outro fator de suma importncia o papel que

deve ser desempenhado pelos gestores para que o processo democrtico e
autnomo seja parte da qualidade e do desenvolvimento educacional nestas
Instituies de Ensino. A viso de uma gesto democrtica implica
necessariamente que todos os envolvidos com a instituio de ensino
participem da elaborao e da execuo dos planejamentos da escola. A
gesto democrtica passa pela tica articulada das aes para a realizao
conjunta das propostas e necessidades educacionais de uma determinada
comunidade escolar. Assim que: Tal concepo o fundamento da gesto
democrtica, que prope a idia de participao, isto , do trabalho associado
de pessoas. Analisando situaes, decidindo sobre o seu encaminhamento e
agindo sobre elas em conjunto. Desse trabalho compartilhado, orientado por
uma vontade coletiva, cria-se um processo de construo de uma escola
competente, compromissada com a sociedade (LUCK, 2000. P. 27). significado
da autonomia da gesto escolar, assim Luck, (2006) enfatiza que "(...) para
muitos diretores de escola, a autonomia corresponde capacidade de agir
independentemente do sistema" (p. 63-64). No entanto, a formao dos
diretores escolares se torna nesse cenrio mecanismo fundamental na
implementao e ressignificao do iderio de gesto educacional, haja vista
que se faz necessrio se ter claro quais sero os objetivos, valores e metas
que delinearo, sob o olhar do gestor, a comunidade escolar.

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10-CRONOGRAMA
ATIVIDADES A SEREM DESENVOLVIDAS

DATAS

Apresentao da verso final do Projeto de Pesquisa para apreciao do Professor

Orientador
Realizao de ajustes no Projeto, se necessrio e definio do cronograma

Fev/05
Fev/05

Elaborao da fundamentao terica (1 captulo)

Mar/05

Elaborao do roteiro de entrevistas e do modelo de Questionrio

Mar/05

Realizao das entrevistas e aplicao dos questionrios

Mar/05

Tabulao e anlise dos dados coletados (2 captulo)

Abr/05

Elaborao da verso final da Introduo, Concluso e Referncias

Maio/05

Reviso final do texto, com cpias encadernadas em espiral, para os membros da Banca

Jun/05

Defesa Pblica perante Banca Examinadora

Jun/05

10 Depsito da verso final da monografia no Ncleo de Pesquisa da ALFA

11- REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

BRASIL: Lei de diretrizes e Bases da Educao Nacional. Braslia: MEC/SEC,
1998.
DOURADO, Luiz Fernandes de. (org.) Gesto escolar democrtica: a
perspectiva dos dirigentes escolares na rede municipal de ensino de GoiniaGO. Goinia: Alternativa, 2003.
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Jun/05

LUCK, Helosa. A gesto participativa na escola. Petrpolis, RJ: Vozes, 2006.

Srie: Cadernos de gesto.
____________. Concepes e processos democrticos de gesto educacional.
Petrpolis, RJ: Vozes, 2006. Srie: Cadernos de gesto.
____________. Gesto educacional: uma questo paradigmtica. Petrpolis,
RJ: Vozes, 2006. Srie: Cadernos de gesto.
____________. Perspectivas da Gesto Escolar e Implicaes quanto
Formao de seus Gestores. In. Em Aberto, Braslia, v. 17. n. 72, p. 11-33.
fev./jun. 2000.
VALERIEN, Jean. Gesto da escola fundamental: subsdios para anlise e
sugesto de aperfeioamento. 8. ed. So Paulo: Cortez; [Paris]: UNESCO;
{[Braslia]: Ministrio da Educao e Cultura, 2002}.
6 Comentrios

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