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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA


UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA
DE LA FUERZA ARMADA

PLANIFICACIN ESTRATGICA DEL


TALENTO HUMANO
Dr. Aristbulo Leguizamn

OBJETIVOS
Los objetivos que se propone alcanzar el curso son los
siguientes:
a) Dotar a los participantes de las herramientas y estrategias
gerenciales requeridas en la implementacin de planes,
diseos, Estrategias y polticas propias de la Gestin del
Factor Humano; en contextos globalizantes en la actual era
del conocimiento y la informacin.
b) Precisar conceptos, definiciones, teoras, niveles y
enfoques de la Planificacin y de la Estrategia aplicadas a la
Gestin del Factor Humano.

OBJETIVOS
Los objetivos que se propone alcanzar el curso son los
siguientes:
c) Desarrollar habilidades y destrezas en los participantes, en
la aplicacin y uso de las principales tcnicas y etapas de
Planificacin estratgica de RRHH.
d) Analizar los tipos de planes, modelos y enfoques de la
gestin estratgica de RRHH.
c) Estudiar la Planificacin de la Carrera Profesional por
parte de la empresa y desde el punto de vista del individuo.

Los tpicos que componen el programa del curso son los


siguientes:
1.
Gestin Estratgica
2.
Planificacin Estratgica y Desarrollo Institucional
3.
Estrategia de Desarrollo, Objetivos y Lneas de
Accin:
4.
Gestin del Desarrollo, Plan de Accin y Mtodos
de Desarrollo e Implementacin

METODOLOGIA DEL CURSO


El Curso se basa en mtodos de discusin activa, orientada a
requerimientos de profesionales que cumplen funciones
gerenciales o de importancia institucional y bajo la modalidad de
"aprender a aprender".
Los participantes tendrn la oportunidad de revisar conceptos,
desarrollar criterios y aplicar tcnicas mediante la sistemtica
realizacin de talleres, ejercicios en grupo, estudios de caso y
paneles para intercambio de sus propias experiencias.

Estrategia de evaluacin, los PARTICIPANTES resolvern en


grupo las siguientes actividades de aprendizaje:
1) SUBSISTEMA DE ORGANIZACIN DE RECURSOS
HUMANOS
1.-Procesos de trabajo: tcnicas, diseos, descripcin,
estructuras, mtodos y anlisis de puestos.
2.-Seguridad e higiene ocupacional
3.-Estudios de tiempos, mapas de procesos, disciplina laboral y
relaciones laborales
4.-Productividad laboral

Estrategia de evaluacin, los PARTICIPANTES resolvern en


grupo las siguientes actividades de aprendizaje:
2) SUBSISTEMA DE PROVISIN DE RECURSOS
HUMANOS
1.-Reclutamiento de personal: procesos, medios, tipos, polticas.
2.-Seleccin de personal: tipos, polticas, proceso por
competencias.

Estrategia de evaluacin, los PARTICIPANTES resolvern en


grupo las siguientes actividades de aprendizaje:
3) SUBSISTEMA DE RETENCIN DE RECURSOS
HUMANOS
1.-Sistema de compensacin laboral: fases, salario,
remuneraciones, planes de prestaciones, contratacin colectiva,
diseos de sistemas de pago.
2.-Teorias motivacionales: motivacin al logro, enfoques
bsicos, reconocimiento social y estimulo espiritual.

Estrategia de evaluacin, los PARTICIPANTES resolvern en


grupo las siguientes actividades de aprendizaje:
4) SUBSISTEMA DE DESARROLLO DE RECURSOS
HUMANOS
1.-Capacitacin y Desarrollo: proceso de formacin, planes de
carrera, organizacin que aprende, formacin en la empresa,
formacin por competencias y formacin como factor
estratgico en las empresas.

Estrategia de evaluacin, los PARTICIPANTES resolvern en


grupo las siguientes actividades de aprendizaje:
5) SUBSISTEMA DE CONTROL DE RECURSOS
HUMANOS
1.-Evaluacin del desempeo y la eficiencia: normas, procesos,
formatos, tipos.
2.-Auditoria de Recursos Humanos: tipos, procesos.
3.-Sistemas de informacin aplicados a la Gerencia de Recursos
Humanos.

Estrategia de evaluacin, los PARTICIPANTES resolvern en


grupo las siguientes actividades de aprendizaje:
1) SUBSISTEMA DE ORGANIZACIN DE RECURSOS HUMANOS
2) SUBSISTEMA DE PROVISIN DE RECURSOS HUMANOS
3) SUBSISTEMA DE RETENCIN DE RECURSOS HUMANOS
4) SUBSISTEMA DE DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS
5) SUBSISTEMA DE CONTROL DE RECURSOS HUMANOS

25%
25%
25%
25%

Qu es la Planificacin ?
Es el proceso de establecer objetivos y
escoger el medio ms apropiado para el
logro de los mismos antes de emprender la
accin

Qu es la Planificacin ?
Pensar, antes que actuar
La planificacin en las empresas implica:
calcular y evaluar las decisiones y
eventos

Qu es la planificacin?
Planificar es conocer la relacin entre una
realidad y una situacin demogrfica,
econmica, social, a fin de poder precisar
necesidades, determinar los objetivos a
alcanzar y elegir los medios ms apropiados
para conseguirlos
UNESCO

LA PLANIFICACION COMO
ACTIVIDAD ADMINISTRATIVA
Proceso de Planificacin
Proceso de Organizacin
Proceso de Coordinacin
Proceso de Control

Qu es la Planeacin Estratgica?
Es el proceso por el cual los miembros
guas de una institucin anticipan el
futuro y desarrollan los procedimientos
y operaciones necesarias para
alcanzarlo

PLANIFICACIN ESTRATEGICA:
El Anlisis Estratgico. Donde estamos? A donde queremos
llegar? A donde podemos llegar? Que nos hace falta para llegar
a donde queremos?

PLANIFICACION ESTRATEGICA
Distinguir entre Visin y Misin e identificarlas
Hacer el anlisis de los factores claves externos para
identificar oportunidades y amenazas; y, de los factores
claves internos para identificar fortalezas y debilidades de
una institucin.

La planificacin, entendida como actividad tcnico-poltica cuyo


propsito es intervenir deliberadamente en el proceso de cambio para
acelerarlo, regularlo y orientarlo, en funcin de una imagen de
organizacin futura, involucra a diversos actores con diferente lgica y
racionalidades.
En este sentido, una de las principales funciones de la planificacin
debe ser la bsqueda de mecanismos de concertacin de los diferentes
intereses. De esta manera, planificar adquiere el carcter de actividad
permanente de respaldo a un proceso de dilogo y entendimiento,
protagonizado directamente por los actores.

Se comienza a adaptar a la gestin los conceptos de Planificacin


Estratgica, de aplicacin extensiva durante los aos 80 y 90 en el
mbito gerencial. En su carcter de proceso creativo para identificar
y realizar las acciones ms importantes, considerando los puntos
fuertes y dbiles, as como los retos y oportunidades futuros, la
Planificacin Estratgica resulta especialmente til a las
organizaciones para una gestin exitosa.

Se ha reconocido en la Planificacin Estratgica una


herramienta para delinear una orientacin de largo plazo
y un marco operativo a corto plazo, que permita a los
gerentes identificar hacia dnde debe encaminarse la
organizacin y cmo obtener los recursos necesarios para
ello, as como desarrollar los planes de accin necesarios
para alcanzar los objetivos propuestos.

Algunas definiciones necesarias


La Planificacin Estratgica se debe entender como el esfuerzo
sistematizado para encaminar acciones y decisiones que pauten la
forma de alcanzar metas propuestas a partir de una situacin dada.
A diferencia de los mtodos tradicionales de planificacin que
asumen que las tendencias corrientes se mantendrn, la Planificacin
Estratgica espera nuevas tendencias, discontinuidades y sorpresas.

Planificacin Estratgica
Es el proceso de anlisis elaborado y aplicado, de procesos y de
actividades para proporcionar una futura direccin organizativa y
lograr la misin, los objetivos y el sueo de una organizacin.
Sin lugar a dudas que est planteado a las organizaciones sus
respectivos criterios y aportes, reconociendo que todos tenemos
diferencias de procesos de desarrollo de planificacin en nuestras
organizaciones pblicas.

La Planificacin Estratgica busca salidas, vas para aprovechar


nuevas oportunidades. Por eso se convierte en un medio adecuado
para adoptar decisiones polticas ya que:
- facilita la concertacin de acuerdos previos con los agentes
sociales y econmicos antes de la definicin de medidas concretas
- permite mayor comunicacin y participacin
- ordena las decisiones a tomar
- permite una mejor implementacin de las decisiones tomadas.

El Plan Estratgico surge como producto de un proceso, resulta una


herramienta que:
- clarifica el futuro
- ayuda a la toma de decisiones presentes en funcin de futuras
consecuencias
- conduce con eficacia los cambios de entorno y de circunstancias
- tiende a la superacin de problemas organizativos y a la mejora del
funcionamiento de las organizaciones.

Elementos
Fijacin de metas y/o objetivos.

Desarrollar una estrategia es el poder identificar


los problemas y las oportunidades que existen

Elementos de la Planificacin
Diseo del procedimiento para encontrar posibles soluciones que
la institucin deber seguir para encontrar la solucin al tema de planificacin

Escoger la mejor solucin, suponiendo que hay varias opciones y


que se conozcan los objetivos de la institucin
Tener algunos procedimientos de control para comprobar
los resultados obtenidos con la solucin escogida.

Niveles de la Estrategia
Estratgico

Tctico
Operativo

ESTRATEGIA Y TCTICA

La estrategia viene a ser el conjunto de acciones planificadas y coordinadas


sistemticamente en el tiempo que se llevan a cabo, para lograr un determinado fin o
misin.

La tctica es el mtodo o la forma empleada, con el fin de cumplir un objetivo y que


a la vez contribuye a lograr el propsito general, de acuerdo a las circunstancias que
tiene que enfrentar.

Juntando ambas palabras, entendemos que la estrategia permite preparar los


planes y los elementos para ejecutar las acciones previstas, y la tctica, forma parte
de la estrategia, pues la tctica es el conjunto de medidas y mtodos que llevan a la
practica el desarrollo de la estrategia.

LA MISIN: NCLEO DEL PLAN DE DESARROLLO


La misin constituye la razn de ser de una institucin; la misin
establece el propsito fundamental buscado con la existencia
misma de la organizacin.

Se definen elementos conceptuales que conforman un Plan


Estratgico:
Directriz General del Plan: se trata de un objetivo central, de
carcter general, el elemento globalizador de todas las
estrategias, en suma, el marco de referencia que evidencia el
consenso para avanzar hacia el logro de los cambios.
Lneas estratgicas del Plan: son los temas claves para pasar de la
situacin actual de la organizacin a la situacin deseada, son las
reas ms relevantes que apuntan directamente hacia el logro de
la Directriz General.

Lneas especficas del Plan: son los medios para alcanzar el objetivo
central dentro de cada una de las lneas estratgicas definidas y se
integran de una serie de sub-objetivos.

Sub-objetivos del Plan: son las agrupaciones de las acciones que


se llevarn a cabo para alcanzar cada objetivo especfico dentro
de cada lnea estratgica.
Acciones del Plan: se trata de las medidas o instrumentos
concretos a implementar para contribuir a la realizacin del Plan.
En algunos casos las acciones son de un alto grado de concrecin
y/o cuantificacin (es decir tienen el nivel de "proyecto"), pero en
otros se trata de medidas sin el grado de madurez suficiente, que
es necesario iniciar.

Para cada accin propuesta es necesario considerar:


- descripcin: en qu consiste la medida o instrumento
- justificacin: por qu se propone una u otra accin
- vinculacin con el objetivo central
- inconvenientes de la no realizacin de la medida
- actores involucrados en la realizacin de la medida.

Planificacin Estratgica Innovadora


Se focaliza en el desarrollo de la organizacin que busca
producir cambios limitados, pero relevantes, para
modificar y reorientar en el mediano y largo plazo,
el sistema de formacin y la gestin de los procesos.

Planificacin Estratgica Innovadora


Se caracteriza por:
crear un conjunto completamente nuevo de categoras
y actividades, con implicaciones de gran alcance,
que no podran realizarse nicamente con el
mejoramiento incremental de las actividades actuales.
la bsqueda del cambio institucional
estrategias orientadoras de la accin

la forma de utilizar los recursos para su realizacin


estado de tensin ( resistencia y oposicin) del equilibrio
institucional
gestionar recursos para garantizar su espacio de accin
decisiones propias, estratgicas y escalonadas para
generar su campo de influencia
establece su propia sustentacin y apoyo poltico

QU ES LA GESTIN ESTRTEGICA?
La gente piensa que los altos directivos son los primeros en actuar
en este campo, porque se cree que son los nicos que saben
realmente qu direccin debe tomar la organizacin.
Tambin piensan que los consultores externos juegan su papel a
nivel terico, porque conocen las teoras y las posibles opciones.
Quiz resulte til definir en primer lugar qu entendemos por
estrategia. En trminos muy generales, la estrategia se refiere al
comportamiento de la organizacin en relacin con su entorno.

Por tanto, una estrategia es una declaracin de intenciones, que


define lo que se har en circunstancias particulares.
La estrategia consta de elecciones razonadas que se han decidido
despus de reflexionar y discutir sobre ellas.
Hay que revisarla constantemente en funcin de las circunstancias
que van cambiando.
Lo contrario del razonamiento estratgico es el comportamiento
expeditivo, la reaccin instantnea a los acontecimientos (aunque
es evidente que algunas estrategias pueden defender la toma de
decisiones ad hoc como respuesta adecuada a algunas
circunstancias).

Podemos ver que los dos trminos esenciales de esta definicin -la
organizacin y el entorno- tienen relacin con la visin que tiene
la organizacin para s misma, lo cual muchas veces se expresa en
la declaracin de su misin.

Muchos altos directivos quieren desarrollar ellos solos la


planificacin estratgica, y que despus sus directores la pongan
en prctica.
Evidentemente, muchas iniciativas estratgicas fracasan por ese
motivo.
Aunque hubo un tiempo en que este planteamiento era aceptable,
en el clima actual de cambio es la mejor receta para el desastre.

Un plan estratgico no sirve de nada si no tiene lo siguiente:

Planes para su puesta en prctica, incluyendo el modo de generar


la dedicacin y de tratar los problemas.
Canales de consulta con aquellos que sern responsables de poner
en prctica la estrategia.

OBSTCULOS PARA LA BUENA PLANIFICACION DE


ESTRATEGIAS
Peter Vail, en su ltimo libro management as a performing art
(Jossey Bass, 1992), utiliza tres trminos sencillos para describir los
procesos que forman parte de la direccin estratgica de empresas:
Internos: Los sentimientos, valores, energas y dedicacin de los
altos directivos.
Externos: El entorno en que trabaja la organizacin.
Hacia adelante: El desarrollo futuro de la organizacin.

Podemos utilizar estas definiciones para entender algunos de los


problemas principales que pueden producirse en la planificacin
estratgica de muchas organizaciones.
Veamos, en primer lugar, los problemas relacionados con la
dimensin interna.
Esta dimensin se refiere a los sentimientos, valores, energas y
dedicacin de los altos directivos de la organizacin.
Uno de los mayores obstculos para el correcto razonamiento
estratgico es el hecho de que los valores de muchos miembros de
este grupo no sern los adecuados para trazar bien las estrategias.

Es posible que estas costumbres sean muy apropiadas en otros


aspectos, pero son contrarias a la capacidad de pensar de modo
estratgico.
Los directivos que estn muy orientados a la accin intentarn
influir demasiado en la puesta en prctica de una estrategia.
Podran negarse a dar libertad de decisin a los responsables de
poner en prctica la estrategia.
Los altos directivos de este tipo pueden ser ms hbiles haciendo lo
que piensan que comunicndolo, y podran impacientarse con lo
que no entienden fcilmente su estrategia.

Por otra parte, el fuerte instinto poltico de algunos directivos


implican que podran obsesionarse con el impacto que pueda tener
la estrategia sobre sus propios planes y aspiraciones. Esto podra
provocar que se hicieran planteamientos a corto plazo, sin que la
estrategia tuviera en cuenta suficientemente el campo ms amplio de
la organizacin.

Con frecuencia, una inclinacin poltica tambin es la causa de que


algunos planificadores de estrategias no quieran trabajar en equipo.
Los ejecutivos tienden a proteger su propio inters, haciendo
imposible toda colaboracin o participacin de los recursos. Un
director ejecutivo autocrtico puede empeorar todava ms la
situacin utilizando con sus altos directivos la tctica de divide y
vencers.

El planteamiento competitivo en vez de cooperativo puede


perjudicar mucho al juicio estratgico. Probar nuevas ideas
implica un riesgo, y si los altos directivos no quieren poner en
peligro los resultados de su personal, es probable que las ideas
innovadoras tengan una muerte prematura. Los altos directivos
con un gran sentido poltico pueden encontrar maneras ingeniosas
de evitar la responsabilidad de arriesgarse.
Muchas veces utilizan la tctica de consumir las reuniones de
estrategia con discusiones sobre los pequeos detalles de la puesta
en prctica, en lugar de concentrarse en los temas realmente
estratgicos.

de una evidencia Finalmente, la tendencia de los altos directivos


a poner de relieve la necesidad concreta que apoye todas sus
decisiones tambin puede ser un inconveniente para una correcta
mentalidad estratgica.
Muchas veces la planificacin estratgica exige el desarrollo de
planteamientos nuevos que no tienen precedente en la organizacin, por lo
que es difcil presentar una evidencia emprica de los efectos que puede
tener. El riesgo es parte integrante del proceso de elaboracin de estrategias.
La base de un buen razonamiento estratgico no est tanto en el anlisis
completo de la situacin actual de la organizacin como en el sentido
intuitivo de los altos directivos.

Finalmente, la tendencia de los altos directivos a poner de


relieve la necesidad de una evidencia concreta que apoye todas
sus decisiones tambin puede ser un inconveniente para una
correcta mentalidad estratgica.
Muchas veces la planificacin estratgica exige el desarrollo de
planteamientos nuevos que no tienen precedente, por lo que es difcil
presentar una evidencia emprica de los efectos que puede tener. El
riesgo es parte integrante del proceso de elaboracin de estrategias. La
base de un buen razonamiento estratgico no est tanto en el anlisis
completo de la situacin actual de la organizacin como en el sentido
intuitivo de los altos directivos.

Por todos estos motivos, es fcil que la actitud de los


altos directivos bloquee la autntica planificacin
estratgica.
Hemos visto cmo pueden surgir obstculos desde la
dimensin interna que entorpecen la elaboracin de
estrategias: los valores y las actitudes de los altos
directivos responsables de la planificacin estratgica.
Pero hay otros problemas que pueden surgir de la
dimensin externa: el propio entorno en que trabaja
la organizacin.

El entorno en que se mueven muchas organizaciones es


especialmente incierto en estos tiempos, y cada vez lo es ms.
En el cambiante clima actual, cada vez es ms peligroso intentar
predecir cmo sern las circunstancias de la empresa dentro de
tan slo cinco aos.
Mucha gente se plantea la planificacin estratgica como la
elaboracin de una larga lista de problemas que hay que
resolver. Entonces se evala la prioridad de estos problemas y se
proponen soluciones.

Aunque ste es un modo de enfrentarse a la tarea, existe el riesgo de


que cunda el desnimo al ir encontrando problemas que no se pueden
controlar. Para reaccionar ante esta frustracin, a veces las
organizaciones recurren a soluciones a corto plazo, que resuelven los
sntomas en lugar de las causas de los problemas, reduciendo as la
ansiedad.

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