Bab II

HASAN TIRO

kembali ke Aceh dan Redeklarasi ASNLF

ka trep neujak, jinou ka neuwou
pue na nue puwou keu kamou lam kuta
ci neu peugah siat haba nyang mangat
nyang beuseulamat rakyat jeulata.

ITULAH sesungguhnya harapan dan dambaan orang-orang dekat Hasan

Tiro, ketika mendengar beliau telah kembali ke Aceh.
Menurut catatan harian Hasan Tiro 1, beliau tiba kembali di pantai desa
nelayan, Kuala Tari, Pasi Lhok, Pidie, Aceh, pada hari Sabtu, tanggal 30
Oktober 1976, sekitar pukul 8.30 pagi. Beliau berlayar selama kurang dari 2
hari dua malam, mulai tanggal 28 Oktober 1976, pukul 2.00 siang, dari suatu
pelabuhan yang tidak disebutkan secara pasti apa namanya, diduga mungkin
terletak di Malaysia. Banyak orang ikut menjemput beliau di pantai tersebut,
sedangkan Muhammad Daud Husen yang kemudian lebih populer sebagai
Daud Paneuk yang dikenal sebagai orangnya Hasan Tiro yang paling setia,
tidak ikut menjemput, beliau sedang bepergian ke Sigli.
Dari catatan yang dituliskan oleh Abu Jihad2 dan tulisan Al Chaidar3,
terkesan adanya dua organisasi perjuangan untuk dijadikan alat memperjuangkan kemerdekaan bagi Aceh, walaupun tidak begitu jelas bagaimana
hubungan dan integrasi yang satu ke dalam yang lainnya, yakni Aceh
Sumatra Liberation Front (ASNLF), dan Gerakan Aceh Merdeka (GAM).
Hasan Tiro, The Price of Freedom: The Unfinished Diary, 1977.
Abu Jihad, Hasan Tiro dan Pergolakan Aceh, (Jakarta: Titian Ilmu Insani,
2000).
3
Al Chaidar, Gerakan Aceh Merdeka: Jihad Rakyat Aceh Mewujudkan
Negara Islam, (Jakarta: Madani Press, 1999).
1
2

BAB II: Hasan Tiro

13

Menurut Abu Jihad, Hasan Tiro kembali ke Aceh pada akhir tahun 1976.
Beliau segera mengumpulkan teman-teman dan pengikut setianya untuk
persiapan deklarasi ASNLF (Aceh-Sumatra National Liberation Front). Ada
sedikit perbedaan pendapat dalam menentukan tanggal dan hari deklarasi
tersebut, namun akhirnya ditetapkan tanggal 4 Desember 1976. Mengenai
tempat pengucapan Redeklarasi tersebut, menurut catatan harian Hasan
Tiro4, adalah di Bukit Cokan (Tjokkan Hill).
Setelah dirasakan cukup matang persiapannya, maka dikumandangkanlah deklarasi kembali ASNLF pada tanggal tersebut, yang menurut
Abu Jihad dan Al Chaidar, yang ternyata cocok pula dengan catatan harian
Hasan Tiro berbunyi sebagaimana terlampir.5
REDECLARATION OF INDEPENDENCE
OF ACHEH-SUMATRA
Acheh, Sumatra, December 4, 1976
To the peoples of the world:
We, the peoples of Acheh, Sumatra, exercising our rights of self-determination,
and protecting our historic right of eminent domain to our fatherland, do hereby
declare ourselves free and independent from all political control of the foreign regime
of Jakarta and the alien peoples of the island of Java.
Our fatherland Acheh, Sumatra had always been a free and independent
sovereign State since the world begun. Holland was the first foreign power to
attempt to colonialize us when it declare war against the sovereign State of Acheh,
on March 26. 1873, and on the same day invaded our territory, aided by Javanese
mercenaries. The aftermath of this invasion was duly recorded on the front pages of
contemporary newspaper all over the world. The London Times on April 22, 1873
wrote: A remarkable incident in modern colonial history is reported in East Indian
Archipelago. A considerable of Europeans has been defeated and held in check by
the army of native state the state of Acheh. The Achehnese have gained a dicisive
victory. Their enemy is not only defeated, but compelled to withdraw. The New York
Times on May 6th, 1873 wrote: A sanguinary battle has taken place in Acheh, a
native Kingdom occupying the Northern portion of the island of Sumatra. The Dutch
delivered a general assault and now we have details of the result. The attack was
repulsed with great slaughter. The Dutch general was killed, and his army put to
disastrous flight. It appear indeed to have been leterally decimated This event had
attracted powerfull worldwide attention. President Ulysses S.Grant of the United
State, issued his famous proclamation of impartial neutrality in this war between
Holland and Acheh.
On Christmas day 1873,. The Dutch invaded Acheh for the second time, and
thus begun what Harpers Magazine had called A Hundred Years War of Today,
4
5

Hasan, op.cit., hlm. 174.

Al Chaidar, op.cit.

14

DAMAI DI SERAMBI MEKKAH

one of the bloodiest and longest colonial war in human history, during which onehalf
of our people have laid down of their lives defending our souvereignity State. It was
being fought right up to the beginning of world war II. Eight immediate forefathers of
the signer of this Declaration died in the battlefields of that long war, defending our
souvereign nation, all as neccessive rulers and supreme commanders of the forces of
the souvereign and independent State of Acheh, Sumatra.
However, when, after World War II, the Dutch East Indies, was supposed to
have been liquidate, --an empire is not liquidated if its territorial integrity is
preserved, -- our fatherland Acheh, Sumatra, was not return to us. Instead, our
fatherland was turned over
by the Dutch to the Javanese their ex mercenairies by hasty flat of former
colonial powers. The Javanese are alien and foreign people to us Achehnese,
Sumatrans. We have no historic, political, cultural, economic or geographic
relationship with them. When the fruits of Dutch were conquests are preserved,
intact, and then bequeathed, as it were, to the Javanese, the result is inevitable that
the Javanese colonial empire would be established in place of that of the Dutch over
our fatherland, Acheh, Sumatra. But, colonialism, either by white, Dutch, Europeans
or by brown Javanese, Asians, is not acceptable to the people of Acheh, Sumatra.
This illegal transfer of souvereignity over our fatherland by old, Dutch
colonialists to the new, Javanese colonialists, was done in the most appalling
political fraud of the century: the Dutch colonialist was supposed to have turn over
souvereignity over our fatherland to a new nation called indonesia. But,
indonesia was a fraud: a cloak to cover up Javanese colonialism. Since the world
begun, there never was a people,
much less a nation, in our part of the world by that name.. no such people
existed in the Malay Archipelago by definition of ethnology, philology, cultural
anthropology, sociology and by any other scientific findings. Indonesia is merely a
new lebel, in a totally foreign nomenclature, which nothing to do with our own
history, language, culture or interests; it was a new lebel considered useful by the
Dutch to replace the despicable Dutch East Indies, in an attempt to unite
administration of their illgotten, far-flung colonies, and the Javanese neo-colonialists
knew its usefulness to gain fraudulent recognition from the unsuspecting world,
ignorant of the history of the Malay-Archipelago. If Dutch colonialism was wrong, the
Javanese colonialism which was squarely based on it cannot be right. The most
fundamental priciple of international Law states: Ex injuria jus non oritur, -- Right
cannot originate from wrong. !
The Javanese nevertheless are attempting to perpetuate colonialism which all
the Western colonial powers had abandoned and the world had condemed. During
these last thirty years the peoples of Acheh, Sumatra, have witnessed how our
fatherland has been exploited and driven into ruinous conditions by the Javanese
colonialists: they have stolen our properties; they have robbed us from our livelihood,
they have abused the education of our children; they have exiled our leaders; they
have put our people in chains of tyranny, poverty and neglect; the life expectancy of
our people is 34 years and decreasingcompare this to the worlds standart of 70

BAB II: Hasan Tiro

15

years and is increasing ! While Acheh,Sumatra, has been producing a revenue of

over 15 billion US dollars yearly for the Javanese neo-colonialists, which they used
totally for the benefit of Java and the Javanese.
We the people of Acheh, Sumatra, would have no quarrel with the Javanese, if
they had stayed in their own country, and if they had not tried to lord it over us.
From now on, we intend to be the masters of our own house, the only way life is
worth living, to make our own laws, as we see fit, to become the guarantor of our
own freedom dan independence, for which we are capable, to become equal with all
the peoples of the world, as our forefathers had always been. In short to become
souvereign in our faherland. !
Our cause is just! Our land is endowed by the Almighty with plenty and
bounty. We covet no foreign territory. We intend to be a worthy contributor to human
welfare the world over. We extend the hands of friendship to all peoples and to all
governments from the four corners of the earth.
In the name of the souvereign people of Acheh, Sumatra.
Tengku Hasan M.di Tiro
Chairman, National Liberation Front of Acheh, Sumatra dan Head of State,
Acheh, Sumatra, Desember 4, 1976.

Dari judulnya, jelas terbaca bahwa yang terjadi adalah deklarasi

kembali (redeclaration) kemerdekaan Aceh Sumatra, dan bukan deklarasi.
Hal itu adalah dapat menegaskan, bahwa Hasan Tiro sangat konsisten dengan
keyakinannya, bahwa Aceh sesungguh-nya adalah negara merdeka sejak awal,
oleh karenanya yang perlu dilakukan ada mendeklarasikan kembali
kemerdekaan tersebut. Teks Redeklarasi tersebut, segera beredar di tengahtengah masya-rakat, dalam dua versi, yakni versi bahasa Inggris, yang
umumnya beredar di kalangan orang-orang asing termasuk di kantor-kantor
Perwakilan negara dan/ atau perusahaan asing baik di Aceh, Medan dan juga
Jakarta, dan bahasa Aceh, umumnya beredar di Aceh, dan di kalangan
masyarakat Aceh perantauan. Ada juga sebagian kecil beredar dalam bahasa
Indonesia.
Garis besar isi dari redeklarasi tersebut antara lain adalah:
Paragraf I: Menyatakan bahwa rakyat Aceh akan mengunakan hak mereka
untuk self-determination.
Paragraf II: Menyatakan bahwa Aceh adalah selalu sebagai ne-gara yang
bebas, merdeka dan berdaulat sejak semula. Kemudian datang Belanda yang
berusaha untuk menjajah kami, dan menya-takan perang kepada kami pada
tanggal 26 Maret 1873, yang kemudian menginvasi kami, yang dibantu oleh
tentara Jawa.
Paragraf III: Pada hari Natal tahun 1873 Belanda menginvasi Aceh untuk
kedua kalinya, dan perang 100 tahun dimulai, di mana lebih separuh
penduduk Aceh tewas dalam peperangan tersebut.

16

DAMAI DI SERAMBI MEKKAH

Paragraf IV: Setelah berakhirnya Perang Dunia II, harusnya Belanda telah
dilikuidasi, tetapi nyatanya Aceh tidak kembali kepada kami, tetapi
diserahkan kepada Jawa. Jawa adalah sesuatu yang lain dan orang asing bagi
orang Aceh.
Paragraf V: Penyerahan yang tidak sah (illegal transfer) dari pen-jajah lama
Belanda kepada penjajah baru Jawa. Belanda sebetulnya menyerahkannya
kepada Indonesia, tetapi Indonesia sesungguhnya adalah negara baru yang
palsu yang hanya untuk menutupi penjajah Jawa.
Paragraf VI: Jawa berusaha untuk menjajah semua wilayah yang telah
ditinggalkan oleh penjajah Barat.
Paragraf VII: Kami orang Aceh tidak akan ada pertengkaran apa-apa
dengan orang Jawa, jika mereka tinggal di negaranya sendiri.
Paragaraf VIII: Yang kami inginkan adalah keadilan, tanah kami adalah
rakhmat Tuhan Yang Mahabesar, kami tidak akan meng-ganggu negara asing,
kami mengharapkan pengakuan dari masya-rakat dunia.
Redeklarasi asli tersebut memang dalam bahasa Inggris, yang beredar di
kalangan perwakilan negara asing dan di kantorkantor orang asing, tetapi
untuk kepentingan propaganda, juga dicetak dalam bahasa Aceh, dan beredar
di kalangan masyarakat Aceh baik di Aceh maupun di luar Aceh. Secara
terbatas juga beredar dalam bahasa Indonesia/bahasa Melayu. Siapa
persisnya yang mengedar-kan redeklarasi tersebut, tidak ada yang tahu
secara pasti, tetapi, seorang petugas loper IPTR (Ikatan Pemuda Pelajar dan
Mahasiswa Tanah Rencong), Medan bernama Dailami, mengakuinya bahwa
dia juga ikut mengedarkannya terutama kepada beberpa orang Aceh di
Medan, dan juga kepada beberapa kantor konsul negara asing atau
perusahaan asing yang ada di Medan. Sedangkan di Banda Aceh juga beredar
awal mulanya di kalangan mahasiswa, konon kabarnya diedarkan oleh
beberapa mahasiswa Darussalam yang telah ter-sentuh sejak tahapan mula
pertama, baik secara langsung maupun melalui teman-teman mereka yang
ada di Medan
Selanjutmya kapan AM atau ASNLF berubah atau bermeta-morfose
menjadi Gerakan Aceh Merdeka (GAM), sebagaimana populer disebut saat ini,
kami tidak menemui catatan tentang waktu yang pasti. Catatan yang ada
memang sedikit meragukan yakni dari buku Al Chaidar dan buku Abu Jihad,
yang berkenaan dengan susunan Kabinet Pertama Negara Islam Aceh, yang
berbunyi sebagai berikut: untuk segera berjalannya roda pemerintahan,
dalam mengatasi masalah-masalah yang mendesak, setelah empat hari
diproklamasikannya GAM, maka Kabinet Pertama Negara Islam Aceh disusun,
pada tanggal 24 Mei 1977, di Gunung Halimon, Aceh Pidie. Sedangkan
catatan harian Hasan Tiro6, yang ditulis untuk (pada) tanggal 22 Oktober
1977, antara lain menyebutkan bahwa: Pembentukan Kabinet Aceh Merdeka
adalah bersamaan waktunya dengan redeklarasi Kemerdekaan Aceh Merdeka,
yakni tanggal 4 Desember 1976. Pelantikan dan pengambilan sumpah
6

Hasan, op.cit., hlm. 173.

BAB II: Hasan Tiro

17

menteri-menteri kabinet dilakukan pada tanggal 30 Oktober 1977, persis

setelah setahun Hasan Tiro berada di Aceh, di Kamp Lhok Nilam, di
pedalaman Tiro. Komandan Kamp Lhok Nilam adalah Tgk Darul Kamal,
kemanakan dari Hasan Tiro.
Sementara mengenai kabinetnya sendiri, juga terdapat beberapa
perbedaan menurut sumber informasi yang berbeda 7, seperti berikut ini:
Mufti Empat: M.Daud Beureueh sama. tidak disebut.
Dewan Syura: Ilyas Leube, Ilyas Cot Plieng, sama tidak disebut. Hasbi
Geudong, Ayah Sabi.
Wali Negara: Dr. Hasan Mohd.di Tiro sama sama.
Wkl. Wali Negara: Dr. Muchtar Y. Hasbi sama tidak ada wakil.
Menteri Dalam Negeri: Dr. Muchtar Y. Hasbi sama sama.
Menteri Luar Negeri: Dr. Hasan Tiro sama sama.
Wakil Menteri Luar Negeri: Dr. Muchtar Y Hasbi tidak ada sama.
Menteri Pertahanan. Pangab: Dr. Muchtar Y Hasbi Dr. Hasan di Tiro Dr.
Hasan di Tiro.
Wkl. Menteri Pertahanan: tidak ada Dr. Muchtar Y. Hasbi sama.
Menteri Kehakiman: H.Ilyas Leube sama sama.
Menteri Sosial: Dr. Zubir Mahmud sama sama.
Menteri Kesehatan: Dr. Zaini Abdullah sama sama.
Menteri Pendidikan: Dr. Husaini Hasan sama tidak disebut.
Menteri Penerangan: Muhd Taher Husin sama sama.
Menteri Perhubungan: Amir Ishak, SH. sama sama.
Menteri Pekerjaan Umum: Ir. Asnawi Ali sama sama.
Menteri Keuangan: Muhd Usman Lp.Awe sama sama.
Menteri Perdagangan: tidak disebut tidak disebut A.Rasyid Mahmud (di
Singapura).
Menteri Negara, merangkap Wkl di PBB: tidak disebut tdk disebut Malik
bin Mahmud.
Menteri Sekretaris Negara: Darul Kamal sama tidak disebut.
Setelah tersusunnya para menteri, disusun pula pejabat tinggi negara
setingkat menteri, yang terdiri dari:
Kepala Staf Angkatan Bersenjata: Fauzi Hasbi Geudong sama tidak
disebut
Kepala Pengawasan Keuangan Negara: Uzir Jaelani sama tidak disebut
7

Menurut Abu Jihad, Al Chaidar, dan Isa Sulaiman.

18

DAMAI DI SERAMBI MEKKAH

Duta Kuasa Penuh/Duta Keliling: Malik Mahmud sama tidak disebut (di
Singapura)
Panglima Pengawal Wali Negara: Daud Husen sama tidak disebut
Catatan:
1. Semua gelar Tengku (Tgk.), tidak dituliskan.
2. Jika tertulis sama, berarti sama dengan pendapat Abu Jihad.
3. Isa Sulaiman tidak menyebut tanggal dan tempat pengumuman kabinet
tersebut.
4. Catatan Harian Hasan Tiro, menyebutkan bahwa Asnawi Ali adalah Menteri
PU dan Industri, sementara Daud Husen, sebagai Kepala Staf AD.
Dari kalimat intro, (sumber Abu Jihad dan Al Chaidar), sebelum daftar
para Menteri, dapat disimpulkan sebagai berikut:
1. Kabinet Pertama tersebut disusun pada tanggal 24 Mei 1977, di Gunung
Halimon, Pidie, sedangkan catatan harian Hasan Tiro, dan Isa Sulaiman,
mengatakan pada hari yang sama dengan Redeklarasi Kemerdekaan Aceh,
Merdeka, yakni tanggal 4 Desember 1976.
2. Kabinet tersebut adalah Kabinet Negara Islam Aceh; bukan kabinet GAM,
atau bukan kabinet Republik Islam Aceh (RIA). Kalaupun ya, maka berarti
Kabinet Pertama GAM sama dengan Kabinet Republik Negara Islam Aceh,
walaupun Isa Sulaiman tidak mengatakannya demikian.
3.

Tanggal 24 Mei 1977

diproklamasikannya GAM.

tersebut

adalah

empat

hari

setelah

4. Jadi berarti: GAM diproklamasikan pada tanggal 20 Mei 1977.

Jadi dengan menggunakan kedua literatur tersebut (Abu Jihad dan Al
Chaidar) sebagai referensi, maka jelaslah bahwa ASNLF atau kemudian
disebut sebagai AM (Aceh Merdeka) lahir pada tanggal 4 Desember 1976, dan
kemudian bermetamorfose atau berubah namanya dan meningkat menjadi
GAM (Gerakan Aceh Merdeka) pada tanggal 20 Mei 1977. Namun, yang sering
diperingati sebagai waktu atau tanggal kelahiran GAM adalah 4 Desember
1976.
Sebagaimana disebutkan diatas bahwa semua menteri tersebut dilantik
dan diambil; sumpahnya pada tanggal 30 Oktober 1977 di Kamp Lhok Nilam.
Bunyi sumpahnya adalah sebagaimana dituliskan oleh Hasan Tiro dalam
catatan hariannya sebagai berikut:
In the name of Allah, the Compassionate, the Merciful, I swear:
- To obey the Commandment of Allah and the Prophet Muhammad;
- To continue the struggle of Sultan Iskandar Muda and Tengku Tjhik Ditiro;
- To obey the Order of my Chief, the Wali Negara of Acheh Sumatra (the Head of
State of Acheh Sumatra);

BAB II: Hasan Tiro

19

- To protect and to preserve the Constitution of the State of Acheh Sumatra.

So Help me, God
Dengan terjemahan bebas, dapatlah sumpah tersebut diring-kaskan
sebagai berikut: menyatakan setia dan taat akan mengikuti, perintah Allah
SWT, dan Nabi Muhammad SAW, meneruskan perjuangan Sultan Iskandar
Muda, dan Tgk Chik Di Tiro, patuh dan setia kepada Pimpinan yakni Wali
Negara Aceh-Sumatra, dan melindungi/mempertahankan serta melestarikan
UUD Negara Aceh.
Setelah para Menteri kabinet tersebut diambil sumpahnya satu demi satu
oleh Menteri Kehakiman, Ilyas Leube, yang selain karena jabatannya, juga
kebetulan beliau adalah menteri yang paling senior. Pengambilan sumpah
para menteri tersebut disaksikan oleh Wali Negara, dan setelah itu, Ilyas
Leube sendiri diambil sumpahnya oleh Wali Negara sendiri. Kemudian
masingmasing menteri tersebut memberikan kata sambutan singkat, diawali
oleh Ilyas Leube, disusul oleh Dr. Muchtar Y. Hasbi Menteri Dalam Negeri,
merangkap Wakil Menteri Luar Negeri, dan seterusnya, yakni Dr. Zaini
Abdullah, Dr. Zubir Mahmud, Tgk. Usman Lp.Awe, Tgk Asnawi Ali, Amir
Ishak, dan terakhir Komandan Angkatan Darat, Daud Husen. Acara tersebut
ditutup dengan doa bersama yang dibawakan oleh Tgk. Ilyas Leube.
Dengan kondisi awal seperti itu, GAM berkembang terus, antisipasi dari
Pemeritah RI pun beraneka rupa, sementara waktu berjalan terus. Sesuatu
hal yang patut dicatat adalah, banyak pihak ketika itu kurang yakin bahwa
Gerakan Aceh Merdeka betul-betul sebagai gerakan yang ingin memisahkan
diri Negara Republik Indonesia atau gerakan separatis. Akibatnya adalah,
penangannya pun dari pihak Pemerintah RI tidaklah secara politis, tetapi
lebih kepada soal keamanan. Padahal, bayi itu bertumbuh dan besar terus.
Sementara itu ada berbagai tanggapan dari pihak luar negeri, atas
keberadaan GAM dan atau adanya upaya untuk memisahkan diri dari
Republik Indonesia. Robert S. Gelbart, Dubes Amerika Serikat untuk
Indonesia misalnya, sebagaimana diberitakan oleh berbagai media massa,
pada tanggal 13 Juni 1999, mengatakan antara lain: bahwa Amerika Serikat
tidak mendukung kemerdekaan Aceh, karena tuntutan tersebut dinilainya
tidak realistis. Dia juga mengatakan bahwa tidak satu negara pun di dunia
yang mendukung kemer-dekaan Aceh atau kepada GAM. Namun demikian
kata beliau, saya telah bertemu dengan anggota komite dari pihak GAM, dan
mereka itu sangat impresif. Kedua belah pihak juga sangat impresif. Kedua
pihak juga sangat pragmatis dan praktis. Dan saya mengharapkan, kata
beliau, sikap pragmatis dan praktis terus berkelanjutan dalam upaya
menyelesaikan persoalan Aceh secara menyeluruh. Dubes Amerika Serikat
tersebut menambahkan bahwa Pemerintah AS men-dukung keutuhan wilayah
Indonesia. Kami tidak mendukung usaha-usaha kemerdekaan bagi Aceh,
katanya. Beliau menambahkan bahwa dia percaya bahwa pemerintahan yang
demokratis di Indo-nesia dapat melakukan pendekatan lewat proses dialog

20

DAMAI DI SERAMBI MEKKAH

dengan menampung aspirasi yang berkembang di tengah masyarakat Aceh,

tetapi hal itu tidak terjadi dalam satu malam, katanya. Namun apa pun yang
dikatakan Dubes AS tersebut, tetap saja Hasan Tiro dan pengikutya tidak
bergeming, terus berjuang. Beliau bersama pendukung setianya, baik yang
bekas DI/TII, maupun rekruitmen baru yang umumnya tenaga muda, terus
berada di pedalaman Aceh. Sebenarnya kadangkadang mereka merapat juga
keperkampungan dan bahkan ke dekat perkotaan untuk keperluan tambahan
logistik. Sampai akhirnya beliau meninggalkan Aceh pada tanggal 30 Oktober
1979. Itu berarti adalah keberadaan Hasan Tiro yang terakhir kali semenjak
kepulangan beliau untuk meredeklarasikan ASNLF (Aceh Merdeka).
Perjalanan waktu bergerak terus, banyak tokoh AM atau GAM, pergi dan
datang, ada yang tertangkap, dan ada pula yang tewas. Konsolidasi organisasi
juga berjalan terus antara lain berkenaan dengan: struktur dan persoanlia
GAM dan berkenaan dengan kabinet GAM. Dalam pertemuan intern GAM di
Stavanger, Norwegia, pada bulan July 2002, menurut Kirsten E. Schulze 8, dari
East-West Center, Washington, dalam makalahnya berjudul, dikeluarkan
suatu deklarasi yang berisi beberapa hal antara lain:
- Sifat negara adalah demokrasi, dan tidak mesti kembali ke ke-sultanan,
namun tetap saja akan ditentukan kemudian, berdasar-kan kehendak
rakyat.
- Mengangkat Malik Mahmud menjadi Perdana Menteri, dan Zaini Abdullah
sebagai Menteri Luar Negeri.
- Tentang nama pemerintahan Aceh saat ini, adalah The State of Aceh
Government in Exile.
- Menyesuaikan dan mempertegas kembali struktur pemerintahan, yang pada
dasarnya terdiri dari pemerintahan sipil dan pemerin-tahan militer.
Pimpinan tertinggi Aceh Merdeka, adalah Wali Nanggrou, yakni Hasan
Tiro, sendiri. Di bawah Wali Nanggrou, pada tingkat Pusat ada beberapa
menteri (meuntrou). Di samping itu dari sayap militernya ada Tentara Neugara
Aceh (TNA), yang dipimpin oleh Panglima TNA, (yang saat ini adalah: Muzakkir
Manaf, menggantikan Abdullah Syafei, sejak beliau tewas tertembak pada
tanggal 22 Januari 2003), yang membawahi 17 wilayah yang masingmasing
dipimpin oleh panglima wilayah.
- Secara vertikal ke bawah, sebelumnya, para gubernur, yang me-ngepalai
provinsi atau nanggrou atau wilayah, sebanyak 17 wilayah. gubernur juga
disebut ulee nanggrou. Sedangkan di sayap militernya, pimpinannya di
tingkat provinsi, atau nanggrou, adalah panglima nanggrou. Saat ini setelah
Deklarasi Stavanger, berubah menjadi region atau wilayah, yang dipimpin
oleh gubernur, yang dibantu oleh pimpinan sayap militer, yang bernama
regional mili-tary commander atau panglima wilayah, dan regional police
chief, atau ulee bentara.
Kirsten E. Schulze, The Free Aceh Movement (GAM): Anatomy of a
Separatist Organization, 2004.
8

BAB II: Hasan Tiro

21

- Nanggrou, atau wilayah terdiri dari beberapa distrik atau daerah, namun
setelah Deklarasi Stavanger dibatasi hanya 4 distrik yang dipimpin oleh
kepala distrik. Sayap militernya adalah panglima distrik.
- Setiap distrik terdiri dari beberapa sagou, yang dipimpin oleh ulee sagou
sebagai pimpinan masyarakat, dan kemudian terdiri dari beberapa mukim,
sedangkan mukim terdiri pula dari beberapa desa yang dipimpin oleh kepala
desa yang disebut sebagai geu-syhik. Setiap geusyhik dibantu oleh seorang
wakil yang disebut gaki, dan dikelilingi oleh empat orang yang dituakan,
yang disebut sebagai tuha peuet.
Dari struktur menurut Kirsten tersebut, terasa agak rancu tentang
struktur pada tingkat distrik ke bawah.
Mengenai 17 wilayah yang disebutkan di atas, Kirsten merincinya sebagai
berikut: 1) Langkat, 2) Teumieng, 3) Peureulak, 4) Pase, 5) Batei Iliek, 6) Pidie,
7) Atjeh Rayeuk, 8) Meureuhom Daya, 9) Meulaboh, 10) Linge, 11) Alas, 12)
Lhok Tapak Tuan, 13) Blang Pidie, 14) Simeulu, 15) Pulo Le, 16) Sabang, 17)
Tiro.
Ada beberapa fase yang telah dilalui oleh GAM, yang menurut Kirsten 9,
menyebutkan sebagai berikut:
Fase I: Tahun 1976-1982, yang oleh Hasan Tiro disebutnya sebagai fase
pendidikan, yang lebih banyak berisi motivasi politik, latar belakang sejarah
serta membangkitkan kesadaran nasional Aceh. Menurut Hasan Tiro bahwa
ketika rakyat kehilangan kesadaran nasionalnya dan melupakan sejarahnya,
mereka tidak lagi akan menggunakan haknya untuk self-determination.
(when a people lose their national consciousness and forget their history, they
will no longer exercise their right to self-determination). Hasan Tiro sendiri
ketika itu berada di pedalaman Aceh, besama para pengikutnya, sampai
dengan tanggal 30 Oktober 1979, dan kemudian pergi ke Swedia dan menetap
di sana. Dalam fase ini pemerintah RI terutama jajaran Ke-amanan Negara,
masih menganggap enteng terhadap GAM. Mereka baru tersentak kaget,
ketika, pada tahun 1977, GAM menyerang Mobil Oil di Aceh Utara dan
terbunuhnya seorang kontraktor Warganegra AS, dan melukai warga asing
lainnya. Sejak itulah GAM dianggap serius, dan mulailah berbagai macam
operasi militer di Aceh, yang diawali dengan operasi intelijen yang intinya
adalah pasukan Kopassus, dengan kode sandi Ninggala-16.
Pada akhir fase ini, dan awal faseII, banyak di antara pimpinan GAM yang
tewas, tertangkap dan atau melarikan diri keluar daerah atau keluar negeri.
Fase II: tahun 1982 1988; yang mulanya menggunakan taktik
mengundurkan diri, atau calm down. Dalam Fase ini juga lebih banyak
manuver GAM di luar negeri, baik dalam rangka mencari dukungan
masyarakat internasional, mengumpulkan dukungan dana dari masyarakat
Aceh di Malaysia, melakukan pelatihan bagi anggota militer GAM di Lybia,
setelah mendapatkan green light dari Pemerintah Lybia, dan sebagainya.
Kirsten E. Schulze, dalam makalahnya, The Struggle for an Independent
Aceh: The Ideology, Capacity, dan Strategy of GAM, 2003.
9

22

DAMAI DI SERAMBI MEKKAH

Fase III: tahun 1988-1998; adalah masa operasi militer untuk menghadapi
operasi militer Apkam RI yang sangat intensif, yang dimulai dengan DOM
pada tahun 1989. Kapasitas dan daya tempur pasukan GAM, berikut kondisi
moril mereka agak meningkat, dengan adanya tambahan tenaga dan
semangat dari para alumni Lybia. Sebagaimana diketahui, dalam fase ini
korban rakyat sipil sangat banyak, disebabkan oleh berbagi tindak kekerasan,
oleh kedua pihak.
Fase IV: tahun 1998-2006; setelah dicabutnya DOM pada bulan Agustus
tahun 1998, dimulailah proses dialog, dan atau perun-dingan, untuk mencari
pemecahan permasalahan Aceh secara damai, tidak lagi dengan kekerasan
Ideologi GAM, menurut Kirsten, yang disarikannya dari berbagai
pendapat, tulisan, dan ucapan Hasan Tiro 10, antara lain, pada garis besarnya
terdiri dari 4 elemen yaitu:
1. Berkenaan dengan kebesaran sejarah Aceh dan kekhasan identitas orang
Aceh
2. Sentimen anti Jawa dan anti-Indonesia, yang diartikulasikan sebagai anti
kolonialisme
3. Anti kapitalisme
4. Islam.
Untuk kedua elemen yang terakhir, Kirsten menuliskan/ menilainya
sebagai elemen ideologi yang sedikit kurang kental, dibandingkan dengan dua
eleman lainnya.
Sementara itu Kirsten juga memerinci 4 kategori dari orang-orang
(pengikut) GAM, yakni: pertama: GAM yang tergolong garis keras, yang
kadar ideologinya jauh lebih kental dari pada yang lainnya, yakni mereka yang
lebih memilih aksi militer, ketimbang dialog, dan referendum. Kedua, adalah
GAM yang ideologinya moderat, yakni yang mau/dapat menerima proses
dialog dan referendum, sedang-kan yang ketiga adalah, GAM yang menjadi
GAM karena sakit hati atau ingin balas dendam, disebabkan orang tuanya
atau saudaranya menjadi korban kekerasan dan/atau kekejaman Apkam RI,
baik salama DOM, setelah atau sebelum DOM, maupun selama Darurat
Militer. Untuk kategori pertama dan kedua ini, dikonfirmasi oleh Said
Mustafa, salah seorang mantan petinggi GAM di Aceh Barat. Beliau sendiri
menurutnya, masuk menjadi GAM betul-betul karena per-timbangan
ideologis, ingin memperjuangkan agar Aceh berdiri tegak sebagai Bangsa yang
merdeka, berdaulat dan bermartabat, walau-pun Said kurang sepakat jika dia
disebut sebagai berada di garis keras. Adapun ketegori keempat adalah, GAM
ekonomi, atau GAM preman, yang lebih sering melakukan tindakan-tindakan
untuk mencari/ mendapatkan uang, ataupun tindak kriminal lainnya. GAM
seperti yang terakhuir ini juga sering disebut sebagai GAM cantoi, walaupun
tidak semua GAM cantoi tersebut melakukan tindakan kriminal.11
10
11

Hasan, op.cit.
Wawancara penulis dengan Said Mustafa, di Jeuram, tanggal 3 Juli 2006.

BAB II: Hasan Tiro

23

Sekelumit Garis Keturunan Tiro

Hasan Tiro, yang nama lengkapnya jika ditulisnya sendiri adalah Dr.
Tengku Hasan M.di Tiro.12 Namun terkadang, tertulis pula, Hasan Muhammad
Tiro13, namun pernah pula beliau menulis-kannya sebagai Tengku Hasan
Muhammad di Tiro, sebagaimana tertera di akhir Redeclaration of
Independence of Acheh Sumatra. Namun, secara populer, orang sering
menyapanya, dengan nama Hasan Tiro, yang terasa lebih akrab, merakyat,
lebih gagah dan lebih berwibawa dan charismatik.
Menurut Isa Sulaiman14, beliau lahir di desa Tanjong Bungong,
hulubalang 5, Mukim Cumbok (sekarang Kecamatan Sakti, Kabu-paten Pidie),
Provinsi Aceh, Indonesia, pada tanggal yang tidak dituliskan oleh Isa
Sulaiman, sekitar tahun 1925. Berarti beliau saat ini (th 2006) berusia sekitar
81 tahun. Sedangkan menurut Kirsten, Hasan Tiro lahir pada tanggal 3
September 1930, yang berarti saat ini beliau berusia 76 tahun. Namun orangorang yang pernah bertemu dengan beliau, seperti Ilyas Abed, dan Chalidin,
mantan Gubernur GAM untuk wilayah Pidie misalnya, mengatakan bahwa
dalam usianya yang sekitar 80 an tahun tersebut, beliau kelihatan sangat
segar dan sehat. Beliau masih sanggup naik-turun melalui tangga, dengan
membawa tas tangan beliau, tanpa memakai lift elektronik. Ayah beliau
adalah Tgk Muhammad, seorang alim di desa tersebut, dan ibunda beliau
adalah Tgk Fatimah binti Tgk Mahyuddin bin Tgk Chik Di Tiro Muhammad
Saman. Di sinilah beliau terkait dengan Pahlawan Nasional Indonesia, Tgk.
Chik Ditiro. Tgk Chik di Tiro Muhammad Saman adalah seorang ulama dan
sekaligus pemimpin perlawanan terhadap Kompeni Belanda sekitar tahun
1885-1891. Sesungguhnya Tgk Chik di Tiro M.Saman mempunyai 7 orang
putra dan putri.
Ikhtisarnya adalah sebagai berikut:
Tgk Chik di Tiro M.Saman, menikah dengan Aisyah, melahirkan 7 orang
putra dan putri, antara lain: Tgk. M. Amin dan Tgk. Mahyiddin.
Tgk Mahyiddin, menikah dengan seseorang Perempuan, dan melahirkan 4
orang putra, yakni: 1. Tgk. Umar, 2. Tgk. Abdullah, 3. Cut Amat, dan 4.
Fatimah, jadi 3 orang laki-laki, dan 1 orang perempuan. Yang perempuan
inilah ibundanya Hasan Tiro. Tgk Muhammad, ayahandanya Hasan Tiro
berasal dari Tanjong Bungong, yang oleh orang sekampungnya sering disapa
dengan Leube Muhammad. Leube bagi orang Aceh adalah seseorang yang
tergolong alim di lingkungannya.
Pasangan Fatimah, cucunya Tgk. Chik di Tiro M.Saman dengan Tgk
Muhammad, melahirkan dua orang putra yaitu: 1) Tgk Zainal Abidin, 2). Tgk.
12
13
14

Hasan, op.cit.
Hasan Tiro, Demokrasi untuk Indonesia, 1958.
Isa Sulaiman, Aceh Merdeka, 2000.

24

DAMAI DI SERAMBI MEKKAH

Hasan. Yang bernama Tgk. Hasan inilah yang kemudian dikenal sebagai
Hasan Tiro.
Hasan Tiro kemudian, menikahi seorang Perempuan, yang me-nurut Isa
Sulaiman bernama, Dora, berkebangsaan AS, serta melahirkan sorang putra
bernama, Karim. Sedangkan Tgk. Zainal Abidin, menikahi seorang perempuan
bernama Zainab, yang saat ini menempati rumah pusaka mereka di desa
Lhok Rheuem, Kecamatan Tiro, melahirkan dua orang putra, yakni: 1). Fauzi,
dan 2). Iskandar. Skemanya adalah sebagai berikut:
Tgk. Chik di Tiro M.Saman X Aisyah: 7 orang Putra/Putri: a.l: Mahyiddin
X Perempuan: 3 Putra dan seorang Putri: Yaitu: Umar, Abdullah, Cut Amat,
dan Fatimah X Muhammad: 2 orang Putra, yaitu: Zainal Abidin dan Hasan =
Tgk. Hasan Tiro
Ayahnya Hasan Tiro, Leube Muhammad, meninggal pada tahun 1932,
yang berarti ketika itu Hasan Tiro baru berusia, 7 tahun. Oleh karenanya
Hasan Tiro, bersama abangnya Zainal Abidin, dipelihara/diasuh dan
dibesarkan oleh ayahwanya yakni Tgk. Umar, yang lazim disapa dengan Tgk.
Umar Tiro, atau menurut isterinya Zainal Abidin, anggota keluarga atau orang
sekampung sering menyapanya dengan Tu. Hasan Tiro bersekolah di
madrasah Saadah al Abadiah, pimpinan Tgk. Daud Beureueh, di Sigli, Pidie.
Kemudian beliau bersama Zainal Abidin, abangnya, melanjutkan pendidikan
ke Pergu-ruan Normal Islam di Bireuen, yang dipimpin oleh Tgk. M.Nur El
Ibrahimi, Sejak awal kemerdekaan Indonesia Hasan Tiro muda bersama
abangnya Zainal Abidin, telah mengambil bagian dalam perjuangan atau
berbagai kegiatan memperta-hankan kemerdekaan Republik Indonesia, dilevel
Lameulo, suatu Kecamatan di kabupaten Pidie. Mereka berdua ketika itu,
menurut Isa Sulaiman, adalah pengurus dari organisasi PRI, singkatan dari
Pemuda Republik Indonesia, di Kecamatan tersebut, sedangkan menurut Abu
Jihad, Hasan Tiro, ketika itu adalah Ketua BPI singkatan dari Barisan
Pemuda Indonesia.
Usia beliau saat itu adalah sekitar 20 tahun, seorang muda belia. Tidak
lama kermudian Hasan Tiro, meninggalkan Aceh dan kampung halamannya
berangkat ke Yogyakarta, untuk melanjutkan pendidikannya di Fakultas
Hukum, Universitas Islam Yogyakarta. Setelah membantu, terutama dalam
hal membangun kantor sementara dari Pemerintahan Sementara RI, di
Kutaradja, Hasan Tiro menjadi cukup dekat dengan Syafruddin
Prawiranegara. Hasan Tiro pun sangat efektik memanfaatkan ke dekatannya
tersebut dengan Syafruddin, dan setelah kembali ke Yogya, dia pun kemudian
mendapatkan beasiswa Colombo Plan. Menurut Isa Sulaiman pada tahun
1950, berangkat-lah beliau bersama Harun Ali, ke Amerika Serikat, dengan
fasilitas beasiswa tersebut. Sejak itulah Hasan Tiro berdomisili dan

BAB II: Hasan Tiro

25

melanglang buana di negeri Paman Sam tersebut. Selain kuliah di Columbia

University, beliau juga bekerja di bagian Penerangan Perwakilan Tetap RI di
PBB, New York. Tentu saja, bekerja di perwakilan yang sifatnya multilateral
ini, akan mem-punyai kesempatan untuk menimba banyak sekali ilmu
pengetahuan dan penga-laman yang cukup berharga dan menantang. Hasan
Tiro, memang terus-me-nerus mengikuti perkembangan ditanah air, termasuk
menghangatnya suhu politik di Aceh, dan hubungan yang semakin tegang
antara Aceh dengan Pemerintah Pusat.
Semenjak diproklamirkannya DI/TII di Aceh oleh Abu Beureueh, pada
tanggal 21 September 1953, Hasan Tiropun tidak ketinggalan menjadi salah
seorang pendukung utamanya, dari jauh. Dengan pengalaman dan pengetahuan serta keberanian yang dipunyainya dia pun membuat ultimatum
kepada Pemerintah RI, agar segera menghentikan kekerasan di Aceh dalam
rangka penumpasan DI/TII, yang dikatakannya sebagai genocide. Hal itu
tentu saja membuat Perdana Menteri Ali Sastroamidjojo berang, dan segera
memerintahkan untuk mencabut pasport Hasan Tiro, dan diperintahkan pula
untuk segera pulang ke Indonesia. Bukan Hasan Tiro namanya, kalau dia
tidak dapat lolos dari jeratan ini. Beliaupun segera pula meminta suaka
politik kepada Pemerintah USA. Sejak saat itulah Hasan Tiro tidak lagi
sebagai staf di Watapri New York, tetapi mulai bekerja sebagai orang DI/TII di
luar negeri, dan kemudian membentuk Aceh Institue in America. ***

26

DAMAI DI SERAMBI MEKKAH