RA_ MUNICIPAL ITAB: @) ke — MINAS GERAIS — INDICACAO N.° 259 /2015 Excelentissimo Sr. Presidente: O Vereador abaixo assinado vem requerer a V. Ex.', ouvida a Casa, seja aprovada as seguintes propostas para melhoria da educagdio no municipio de Itabira: 1) Agregar capacidade de gestio ao sistema de ensino municipal, aplicando técnicas modernas de gestio, com a previsio de metas e prémios para professores baseado em resultados obtidos. JUSTIFICATIVA: O pagamento de bénus na educagao combate o que chama de "desincentivos" da tradicional escala salarial do magistério publico normalmente baseada no tempo de servigo, 0 que induz a baixa motivagdio e a altos indices de absentismo. 2) Equidade na distribuigao dos recursos. JUSTIFICATIVA: “Para ser eficiente, um sistema escolar precisa alocar cerca de 30% dos Tecursos para investimento, custeio ¢ manutengdo/inovagao. Isso significa que os demais 70% devem estar repartidos entre professores (50%) e gestdio/apoio administrativo (20%).” 3) Adotar critérios técnicos para escolha do secretario de educacao, JUSTIFICATIVA: Secretério da Educagao com experiéncia gerencial e sensibilidade para saber que, ndio basta apenas melhorar o salério de professores, é preciso usar bem os recursos como um todo. 4) Implantar sistema de informagées na Secretaria de educacio. JUSTIFICATIVA: Com a utilizagio da internet, € possivel sistematizar as informagdes que a Secretaria precisa saber sobre as escolas. Para fins gerenciais, a0 longo do ano letivo, a Secretaria pode acompanhar praticamente em tempo real dados como: frequéncia de alunos, andamento do programa de ensino, resultados de avaliagSes externas, quando houver. 5) Estabelecer um curriculo unificado para toda a rede municipal. JUSTIFICATIVA: Segundo especialistas, a grade curricular unificada preenche a lacuna deixada pela auséncia de uma diretriz nacional de educago - ou seja, hoje, o pais nfo possui um documento que oriente os gestores escolares, mostrando 0 que os estudantes devem aprender. ‘Como conseqiiéneia, cada rede é responsivel pelo estabelecimento de seu curriculo. Muitas se perdem na tarefa, 6) Auditoria Qualitativa: Implantagao de um sistema municipal externo de avaliagio do desempenho de alunos, professores e diretores, capaz de fomentar nas escolas, uma interpelagao sistematica sobre a qualidade de suas praticas ¢ dos seus resultados. 8 ) Wee |sg “- ) ICIPA ITABI Nae —MINAS GERAIS — a JUSTIFICATIVA: Medigao da aprendizagem permite o aprofundamento do diagnéstico da situag&o da educac4o municipal e o delineamento de iniciativas de politicas educacionais nesse terreno. 7) Firmar parcerias com o setor privado para construgio ¢ manutengio de escolas ¢ ereches mu com a implantagio de novas escolas/creches de tempo integral em Areas estratégicas; JUSTICATIVA: Parte significativa dos prédios que abrigam as escolas municipais precisa de reformas e melhorias na estrutura fisica; e muitas vezes, 0 Diretor Escolar dedica parte expressiva do tempo buscando solug&o para problemas de infraestrutura, perdendo o foco na melhoria da qualidade do aprendizado dos alunos. 8) Instituir bons mecanismos de estagio probatério e projetos de capacitagao de professores. JUSTIFICATIVA: Um bom mecanismo de certificagio assegura que o professor efetivado tenha no 86 0 dominio tedrico, mas também o dominio prético do ensino, Hé evidéncias de que esses sistemas, quando bem implementados, podem levar ao aumento significativo no desempenho dos alunos ¢ na motivagdo do professor. 9) Identificar e combater fraquezas, mapeando e ajudando as escolas que enfrentam maior dificuldade para atingir os objetivos definidos para a rede JUSTIFICATIVA: Para melhorar os indices globais do municipio é necessério ampliar a equidade na rede © garantir que todas as escolas tenham desempenho satisfatorio; alocando os melhores recursos onde forem identificadas as necessidades, 10) Criar 0 Centro de Apoio aos Pais, incentivando a participagio dos pais no dia a dia da escola, além de funcionar como suporte nas relagdes entre pais e filhos, psicdlogos/pedagogos/assistentes sociais; JUSTIFICATIV A: Ha evidéncias de que familias que apresentam maior vulnerabilidade social, e cujos filhos dependem exclusivamente da escola para obter educagio formal, tem maior dificuldade em estimular os filhos de forma adequada, transferindo toda a responsabilidade da educagiio para a escola. 11) Promover a inclusio digital, e democratizar o acesso a informagoes por meio da internet para todos os alunos e professores da rede municipal; incorporando a tecnologia no planejamento pedagégico das escolas, no seu monitoramento ¢ avaliagdo e ao planejamento de atividades do professor; JUSTIFICATIVA: Quanto maior o recurso e infraestrutura disponivel, mais proficiente é a utilizagio do computador e da internet o processo de aprendizagem. Atualmente, ha pouco uso da tecnologia centrado em ensino e aprendizagem dos contetidos escolares; 12) Investir na UNIFEI e FUNCESI; JUSTIFICATIVA: A Universidade Federal de Itajuba ~ campus Itabira e Funcesi, além de serem ‘mecanismos fundamentais para diversificagio econémica do municipio, possibilitam a formagao em nivel superior, ampliando o niimero de graduados em Itabira. B.& =) i NICIPAL DE ITABIRA ae —MINAS GERAIS — 13) Firmar parceria com 0 entidades do tereeiro setor que desenvolvem projetos na drea is como Instituto Ayrton Senna, Fundagio Itai Social, Fundacio Lemann, entre outras. JUSTIFICATIVA: Existem diversos institutos ¢ fundagdes que tem por objetivo contribuir para ‘melhorar a qualidade do aprendizado dos alunos brasileiros e atuam em parceria com Estados e Municipios para alcangar essa finalidade. Itabira pode buscar parcerias para atingir esse propésito: melhorar a qualidade do aprendizado dos alunos. 14) Premiar alunos, professores, diretores ¢ pais que obtiveram bons resultados. Alunos podem ganhar bicicletas, notebooks, medalhas. Pais, professores e diretores podem ganhar bonus financeito, homenagens, etc. Promover concursos municipais de matemitica, portugués, cincias, etc. Dar prémios aos campedes, Caso 0 professor atinja reiteradamente bons resultados, ele sera promovido na carreira. JUSTIFICATIVA: enquanto alunos e professores terdo reforgo, caso obtenham resultados insatisfat6rios, os que obtiverem desempenho satisfatério, deverdo ter direito a receber prémio por produtividade. Isso estimula os mais dedicados e cria oportunidades de melhoria para os que nao estiio obtendo resultados satisfatérios. 15) Criar curso preparatério para o Enem voltado para os alunos carentes de Itabira. JUSTIFICATIVA: O curso preparatério amplia a possibilidade de o aluno obter melhor resultado no ENEM e, por conseguinte, ser aprovado em universidades piblicas federal ou estadual, tais como UNIFEI, UFMG, UFOP, UFV ¢ UEMG’s. ‘estes termos pede deferimento. Ttabira, 16 de junho de 2015. 167° Ano da Emaneipacdo Politica do Municipio “Ano Municipal do Centendrio de Chiquinho Alfaiete” I Bernardo Mucida Oliveira VereadorPROPOSTAS PARA EDUCACAO 1) Agregar capacidade de gestéo ao sistema de ensino municipal, aplicando técnicas modernas de gestéo, com a previséo de metas e prémios para professores baseado em resultados obtidos. JUSTIFICATIVA: © pagamento de b6nus na educacao combate o que chama de "desincentivos" da tradicional escala salarial do magistério publico normalmente baseada no tempo de servico, 0 que induz a baixa motivagao e a altos indices de absentismo. 2) Equidade na distribuicao dos recursos. JUSTIFICATIVA: “Para ser eficiente, um sistema escolar precisa alocar cerca de 30% dos recursos para investimento, custeio e manutengao/inovacao. Isso significa que os demais 70% devem estar repartidos entre professores (50%) e gestio/apoio administrativo (20%).” 3) Adotar critérios téenicos para escolha do secretario de educagao. JUSTIFICATIVA: Secretdrio da Educagéo com experiéncia gerencial e sensibilidade para saber que, ndo basta apenas melhorar 0 salério de professores, é preciso usar bem os recursos como um todo, 4) Implantar sistema de informagdes na Secretaria de educacao. JUSTIFICATIVA: Com a utilizagao da internet, é possivel sistematizar as informagées que a Secretaria precisa saber sobre as escolas. Para fins gerenciais, a0 longo do ano letivo, a Secretaria pode acompanhar praticamente em tempo real dados como: frequéncia de alunos, andamento do programa de ensino, resultados de avaliagées externas, quando houver. 5) Estabelecer um curriculo unificado para toda a rede municipal. aolJUSTIFICATIVA: Segundo especialistas, @ grade curricular unificada preenche a lacuna deixada pela auséncia de ume diretriz nacional de educagio - ou seja, hoje, 0 pais nao possul um documento due oriente os gestores escolares, mostrando o que os estudantes devem aprender. Como conseqiiéncia, cada rede é responsavel pelo estabelecimento de seu curriculo. Muitas se perdem na tarefa. 6) Auditoria Qualitativa: Implantagéo de um sistema municipal externo de avaliagdo do desempenho de alunos, professores e diretores, capaz de fomentar nas escolas uma interpelacao sistematica sobre a qualidade de suas praticas e dos seus resultados. JUSTIFICATIVA: Medicao da aprendizagem permite 0 aprofundamento do diagnéstico da situagdo da educagéo municipal © delineamento de iniciativas de politicas educacionais nesse terreno. 7) Firmar parcerias com 0 setor privado para construgdo e manuten¢3o de escolas e creches municipais; com 2 implantacdo de novas escolas/ereches de tempo integral em areas estratégicas; JUSTICATIVA: Parte significativa dos prédios que abrigam as escolas municipais precisa de reformas e melhorias na estrutura fisica; e muitas vezes, 0 Diretor Escolar dedica parte expressiva do tempo buscando solugdo para problemas de infraestrutura, perdendo 0 foco na melhoria da qualidade do aprendizado dos alunos. 8) Instituir bons mecanismos de estagio probatério e projetos de capacitacao de professores. JUSTIFICATIVA: Um bom mecanismo de certificagdo assegura que © professor efetivado tenha no so 0 dominio tedrico, mas também © dominio pratico do ensino. Ha evidéncias de que esses sistemas, quando bem implementados, podem levar ao aumento significativo no desempenho dos alunos e na motivagao do professor.9) Identificar e combater fraquezas, mapeando e ajudando as escolas que enfrentam maior dificuldade para atingir os objetivos definidos para arede JUSTIFICATIVA: Para melhorar os indices globais do municipio é necessario ampliar a equidade na rede e garantir que todas as escolas tenham desempenho satisfatorio; alocando os melhores recursos onde forem identificadas as necessidades. 10) Criar 0 Centro de Apoio aos Pais, incentivando a participacéo dos pais no dia a dia da escola, além de funcionar como suporte nas relagdes entre pais e filhos, psicblogos/pedagogos/assistentes socials; JUSTIFICATIVA: Hd evidéncias de que familias que apresentam maior vulnerabilidade social, e cujos filhos dependem exclusivamente da escola para obter educagéo formal, tem maior dificuldade em estimular os filhos de forma adequada, transferindo toda 2 responsabilidade da educacdo para a escola. 11) Promover a incluso digital, e democratizar 0 acesso 8 informagdes por meio da internet para todos os alunos © professores da rede municipal; incorporando a tecnologia no planejamento pedagégico das escolas, no seu monitoramento e avaliagdo € 20 planejamento de atividades do professor; JUSTIFICATIVA: Quanto maior o recurso e infraestrutura disponivel, mais proficiente € a utilizagao do computador e da internet o processo de aprendizagem. Atualmente, ha pouco uso da tecnologia centrado em ensino e aprendizagem dos contetidos escolares; 12) Investir na UNIFEI e FUNCESI; JUSTIFICATIVA: A Universidade Federal de Itajuba - campus Itabira e Funcesi, além de serem mecanismos fundamentals para diversificagao econdmica do municipio, possibilitam a formagzo em nivel superior, we ampliando o numero de graduados em Itabira.13) Firmar parceria com o entidades do terceiro setor que desenvolvem projetos na 4rea educacional, tais como Instituto Ayrton Senna, Fundagdo Itati Social, Fundagdo Lemann, entre outras. JUSTIFICATIVA: Existem diversos institutos e fundagdes que tem por objetivo contribuir para melhorar a qualidade do aprendizado dos alunos rasileiros e atuam em parceria com Estados e Municipios para alcangar essa finalidade. Itabira pode buscar parcerias para atingir esse propésito: melhorar a qualidade do aprendizado dos alunos. 14) Premiar alunos, professores, diretores e pais que obtiveram bons resultados. Alunos podem ganhar bicicletas, notebooks, medalhas. Pais, professores e diretores podem ganhar bonus financeiro, homenagens, etc. Promover concursos municipais de matematica, portugues, ciéncias, etc. Dar prémios aos campedes. Caso 0 professor atinja reiteradamente bons resultados, ele sera promovido na carreira. JUSTIFICATIVA: enquanto alunos e professores terdo reforgo, caso obtenham resultados insatisfatérios, os que obtiverem desempenho satisfatorio, deverdo ter direito a receber prémio por produtividade. Isso estimula os mais dedicados e cria oportunidades de melhoria para os que no esto obtendo resultados satisfatérios. 15) Criar curso preparatério para o Enem voltado para os alunos carentes de Itabira. JUSTIFICATIVA: © curso preparatério amplia a possibilidade de o aluno obter melhor resultado no ENEM e, por conseguinte, ser aprovado em universidades puiblicas federal ou estadual, tais como UNIFEI, UFMG, UFOP, UFV e UEMG's. “theMUNICIPIOS MODELOS S40 Goncalo do Rio Abaixo, Minas Gerais. Em 2013, 97,7% dos estudantes sSo-goncalenses alcangaram nivel recomendavel no Programa de ‘Avaliag’o da Alfabetizacao (Proalfa), enquanto 1,8% ficaram no nivel intermediario e 0,6% no nivel baixo. A média estadual aponta 79,6% (recomendavel), 11,1% (intermediaria) e 9,3% (baixo). O municipio ja conta com duas unidades de escola integral e a cada ano oferta mais vagas na educacao infantil (creche e€ pré-escola). Estudantes com maior necessidade de atencao recebem atendimento especializado de fonoaudidlogos, psicopedagogos € psicdlogos. Atividades em parceria e conscientizagao dos pais de alunos também contribuem do desempenho dos estudantes sdo-goncalenses. Abaixo, 0 grafico mostra a grande e rapida evolugio do municipio, j& que, em 2006, apenas 26,5% dos estudantes alcangavam resultados recomendados no Proalfa. Em 2013, apenas 7 anos depois, esse indice aumentou para 97,7%. (Geico de Deserrpertno no FROALFAde 2006 a 13 ras Esaclas Muricipas de ‘S80 Gommalo do RoAbaikoSobral, no Ceard, exemplifica 0 impacto que a boa gestio pode ter sobre a qualidade dos servicos piblicos. Ha mais de uma década, o maior controle sobre o plano de aula € a avaliacdo do aprendizado dos alunos, com 0 tratamento meritocratico dos professores, resultaram em notdvel avanco dos indicadores de aprendizado no ensino fundamental, atualmente melhores do que os de So Paulo, apesar de gastar bern menos com cada aluno. Novo Horizonte, Sao Paulo. Um conjunto de acgées bem executadas garante 0 avango de Novo Horizonte rumo a uma educacio universal de qualidade. Entre elas, estéo adogao de um curriculo unificado, avaliag3o freqiiente de alunos, cooperacéo para formacdo dos professores - © também avaliacdo dos docentes -, incentivo a participagao dos pais na vida escolar e combate a fraquezas identificadas na rede. FONTES GUSTAVO IOSCHPE, Vencedor do Prémio Jabuti 2005, pelo livro “Ns ignorancia custa um mundo ~ 0 valor da educagao no desenvolvimento do Brasil”, 0 economista Gustavo loschpe é fundador e presidente da G7 Investimentos, empresa que atua na rea de produgio de contedos, e articulista da revista “Veja”. Foi colunista da “Folha de S. Paulo”, “Gazeta Vargas” revista “Educaco”. E autor dos livros: “Como passar no vestibular da UFRGS” (Artes e Oficios, 1995) e “Vestibular no € 0 bicho” (Artes e€ Oficios, 1996). Formado em Ciéncia Politica e Administragao Estratégica pela Universidade da Pensilvénia, loschpe fez mestrado em Economia Internacional e em Desenvolvimento Econémico pela Universidade de Yale, nos EUA. JOAO BATISTA ARAUJO OLIVEIRA, 6 referéncia nacional em educacao. Atuou como professor, pesquisador, consultor e ocupou cargos executivos em organismos nacionais € internacionais. € fundador e presidente do Instituto Alfa e Beto, ONG promotora de politicas praticas de educagao que priorizam a alfabetizacdo. Foi secretério-executivo do MEC (1995) e idealizou 0 programa Acelera Brasil, que visa acelerar e corrigir 0 fluxoescolar com o apoio do Instituto Ayrton Senna. Jodo Batista € psicdlogo ¢ Ph.D em Educacdo pela Florida State University (EUA). 18 publicou dezenas de livros, entre eles: “A Pedagogia do sucesso” (Saraiva, 2001), “A Escola vista por dentro” (Alfa Educativa, 2002), “ABC do alfabetizador” (Alfa Educativa , 2005), “Aprender e ensinar” (Alfa Educativa, 2006), “Reforma ra educagio: por onde comecar?” (Alfa Educativa, 2006), “Usando textos na sala de aula: tipos e géneros textuais” (Alfa Educativa, 2006), “alfabetizacdo de criancas e adultos: novos pardmetros” (Alfa Educativa, 2007). LUIZ CARLOS DE FREITAS, formado em Pedagogia e mestre em Educacao, concluiu 0 doutorado em Ciéncias (Psicologia Experimental) pela Universidade de Sdo Paulo em 1987. Em 1994 concluiu tese de Livre- Docéncia e em 1996 seu Pds-Doutorado na Universidade de Sao Paulo, periodo em que combinou estudos sobre teoria pedagdgica em Moscou. ‘Atualmente é professor titular da Faculdade de Educacao da Universidade Estadual de Campinas - UNICAMP. Atua na area de Educacao, com énfase ‘em Avaliagdo da Aprendizagem e de Sistemas. CLAUDIO DE MOURA CASTRO, economista. Graduado em Economia pela Universidade Federal de Minas Gerais, Mestre pela Universidade Yale € Doutor pela Vanderbilt University. Foi professor da Pontificia Universidade Catélica do Rio de Janeiro, da Fundacdo Getullio Vargas, da Universidade de Chicago, da Universidade de Brasilia, da Universidade de Genebra e da Universidade da Borgonha. Trabalhou no Banco Mundial e no Banco Interamericano de Desenvolvimento, presidiu a CAPES de 1979 a 1982, foi secretario-executivo do Centro Nacional de Recursos Humanos de 1982 a 1985 e técnico do Instituto de Pesquisa Econdmica Aplicada de 1970 a 1985 e atualmente preside o Conselho Consultivo da Faculdade Pitagoras. Tem também uma coluna quinzenal na revista Veja desde setembro de 1996.