Estado Plurinacional de Bolivia

ESTATUTO AUTONMICO
ORIGINARIO DE TOTORA MARKA

Ministerio de Autonomas
Proyecto ALICE - Centro de Estudios Sociales (CES)
Fundacin Rosa Luxemburg (FRL)

Ms informacin:
www.conaioc.org.bo
www.ananoticias.com
alice.ces.uc.pt/
www.rosalux.org.ec/es/

Impreso en Bolivia
2014

San Pedro de Totora,

capital de la tarqueada

CONTENIDO

PREMBULO

TTULO I
DIMENSIN AJAYU
CAPTULO I BASES DE LA AUTONOMA ORIGINARIA
DE TOTORA MARKA

10

TTULO II
DIMENSIN YATIA
CAPTULO I
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL

20

CAPTULO II
EDUCACIN

20

CAPTULO III
CULTURA

24

CAPTULO IV
SALUD

26

CAPTULO V
DEPORTE, RECREACIN Y MEDIOS DE COMUNICACIN

28

TTULO III
DIMENSIN LURAA
CAPTULO I
DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO

30

CAPTULO II
TIERRA Y TERRITORIO

36

CAPTULO III
SERVICIOS BSICOS

39

CAPTULO IV
COMPETENCIAS y RECURSOS

40

TTULO IV
DIMENSIN ATIA ORGANIZACIN TERRITORIAL Y
AUTOGOBIERNO DE TOTORA MARKA
CAPITULO I
SEDE, UBICACIN Y ORGANIZACIN TERRITORIAL

45

CAPTULO II
ESTRUCTURA DE GOBIERNO

48

CAPTULO III
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL AUTORIDADES ORIGINARIAS

59

CAPTULO IV
JERARQUIA NORMATIVA Y REFORMAS DEL ESTATUTO

64

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

65

GLOSARIO

ANEXOS

68
80

ESTATUTO AUTONMICO ORIGINARIO DE

TOTORA MARKA
PREMBULO
Nuestro territorio se denominaba ancestralmente Totora Awki Marka, que
significa padre de los pueblos de la Nacin Originaria Suyu Jacha Karangas, constituido sobre su territorio ancestral de los karankas, con identidad
cultural y social, con economa comunitaria y plural, Comunidad-Ayllu-MarkaSuyu-Nacin, cuyo nombre recibe por tener en su laguna vertiente, desde
tiempos pasados, la milenaria planta acutica totora.
Actualmente se denomina Totora Marka, sin embargo, no se prescinde de la
denominacin ancestral, en tal sentido por razn concurrente al Estatuto se
toma en cuenta el nombre de Totora Marka.
Totora Marka fue parte de los grandes seoros aymaras preinkas, fue la base
organizativa social, poltica y cultural del mundo andino, fundado en los principios y en la lgica andina que se encuentra vigente hasta la actualidad. La
organizacin de Totora Marka de la Nacin Originaria Suyu Jacha Karangas,
en su condicin de Qullan Wiay Aymar Marka se basa en el principio de la
reciprocidad, la dualidad, el centro o Taypi, Sara - Thaki y del Suma Qamaa
(Vivir Bien).
La autonoma originaria de Totora Marka ha existido y seguir existiendo
como una realidad de prctica ancestral. Compartimos nuestra democracia
comunitaria y nuestra forma de organizacin con los dems pueblos, naciones y comunidades de los que hoy es el Jacha Suyu del Estado Plurinacional
de Bolivia.
El estatuto de la autonoma originaria de Totora Marka es la ley interna de la
Marka para el ejercicio de la libre determinacin, la territorialidad y el autogobierno originario. Asumimos el compromiso de dar el primer paso a la reconstitucin territorial y la restitucin legal del gobierno originario dentro del
Estado Plurinacional en la que plasmamos los acuerdos de nuestros ayllus.
7

Recupera para su organizacin y gestin los saberes ancestrales de nuestra

cosmovisin representados en la Jacha Qhana expresado en sus cuatro dimensiones: Ajayu, Yatia, Luraa y Atia.
Ajayu: Es el pensamiento filosfico y espiritualidad que comprende nuestra
identidad y cultura propias, reflejada en nuestra cosmovisin andina tomando en cuenta los principios y valores ancestrales.
Yatia: Es la sabidura ancestral de nuestros conocimientos cientficos y tecnolgicos, que se manifiesta en la educacin, la salud, deporte, medios de
comunicacin originarios.
Luraa: Es la instancia de desarrollo de habilidades productivas manuales
e intelectuales al servicio comunal, es el hacer, planteado en el desarrollo
productivo, emprendimiento comunitario, infraestructura, tierra territorio, proteccin de la Pachamama.
Atia: Es el sistema de gobierno, y su forma originaria de acuerdo a las siguientes instancias: Jacha Mara Tantachawi, legislativo, ejecutivo, jurisdiccin originaria y participacin - control social.
Hoy los Totoreos y Totoreas hemos puesto nuestro firme compromiso para
contribuir en este proceso de cambio que vive el pas y desde aqu iniciar
con la construccin del Estado Plurinacional Comunitario e implementar la
descolonizacin y extinguir el neoliberalismo, que tanto dao ha hecho a las
naciones y pueblos originarios.
Cumpliendo el mandato de nuestros ancestros, abuelos y padres comunitarios y comunitarias ejercemos plenamente nuestro derecho a construir una
autonoma originaria que responda a un sistema de modelo de Ayllu-MarkaSuyu, que para nosotros significa igualdad, inclusin, pluralidad, con principios de soberana, dignidad, armona y equilibrio con la Pachamama-Madre
Tierra, en su desarrollo con identidad cultural, en la que el Estatuto es un
instrumento para la libre determinacin, el autogobierno y la construccin de
la territorialidad.

El Estatuto est redactado de acuerdo a nuestras normas y procedimientos

propios, de los nueve ayllus y treinta y dos comunidades representados por
los estatuyentes electos en los tantachawis de sus ayllus y consagrados por
el Consejo de Autoridades Originarias, para cumplir el mandato del pueblo.
Honor y Gloria a nuestros Achachilas y Awichas.
Jallalla la Autonoma Originaria de Totora Marka!!!

ESTATUTO AUTONMICO ORIGINARIO DE TOTORA MARKA

TTULO I
DIMENSIN AJAYU
CAPTULO I
BASES DE LA AUTONOMA ORIGINARIA
DE TOTORA MARKA
Artculo 1. Conformacin de la Autonoma Originaria de Totora Marka
I.

II.

Totora Marka de la Nacin Originaria Suyu Jacha Karangas, en su

condicin de Qullana Wiaya Aymara Marka por voluntad de sus
habitantes expresada en el Referndum del 6 de Diciembre de 2009
y su dominio ancestral en el territorio que habita, decide conformar
la Autonoma Originaria en el marco de su derecho al autogobierno
y ejercicio de su libre determinacin en el marco de la Constitucin
Poltica del Estado Boliviano.
Totora Marka tiene identidad cultural, idioma, tradicin, historia, territorialidad y cosmovisin aplicada desde el nivel Sayaa, Ayllu,
Marka y Nacin Karangas.

Artculo 2. Basado en la Constitucin Poltica del Estado y las leyes

El presente Estatuto se basa en la Constitucin Poltica del Estado de Bolivia,
el Convenio 169 de la OIT, la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los
Derechos de los Pueblos Indgenas y las leyes nacionales.

10

Artculo 3. Identidad de la entidad territorial autnoma

La entidad territorial autnoma constituida en la unidad territorial de Totora
Marka se denominar Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka.
Artculo 4. Identidad y cultura
I.

II.

Totora Marka tiene poblacin de origen aymara, asentada sobre su

territorio ancestral desde la poca preincaica como Marka milenaria
de la nacin Suyu Jacha Karangas, siendo parte integrante del Estado Plurinacional de Bolivia.
Se identifica por la Tarqueada, reconocida por Ley N 3710 de 10 de
julio de 2007 como Patrimonio Cultural e Inmaterial de Bolivia, ritualidades del Jallu Pacha, la Jisqa y Jacha Anata, el Waku Almina y
Tutura Phuju, la indumentaria de las autoridades originarias, tejidos
multicolores propios de la Marka Yisaa, Sawua, kanaa y la arqueologa existente en el territorio de la Marka.

Artculo 5. Finalidad
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka tiene como finalidad, garantizar el desarrollo integral, la reconstitucin territorial y cultural para el ejercicio de sus instituciones polticas, jurdicas, econmicas y sociales propias,
acorde a su cosmovisin, en el marco de la descolonizacin y el Suma Qamaa (Vivir Bien).
Artculo 6. Naturaleza de la Autonoma Originaria
I.

II.

La Autonoma Originaria de Totora Marka se sustenta en la Constitucin Poltica del Estado que reconoce el derecho al autogobierno y
ejercicio de su libre determinacin, en base al derecho propio, expresado en prcticas y saberes ancestrales de la Nacin Originaria
de Karangas.
La Autonoma Originaria se desarrollar e implementar en base a la
cosmovisin andina y las cuatro dimensiones: Ajayu, Yatia, Luraa
y Atia de Jacha Qhana.

11

III. Esta constituida en base a su territorio ancestral, con identidad cultural, idioma, tradicin, historia, territorialidad y cosmovisin aplicada desde el nivel Sayaa, Ayllu, Marka y Nacin Karangas.
IV. Tiene por fundamento esencial la reconstruccin del modelo AylluMarka-Nacin, reafirmando principios, valores fundamentales, saberes y conocimientos aymaras.
V. El Gobierno de la Autonoma Originaria constituido por nueve
ayllus y treinta y dos comunidades, expresadas a travs del ejercicio del gobierno originario dual Chacha-Warmi y representado por
dos parcialidades: Aransaya y Urinsaya.
Artculo 7. Visin de la autonoma
I.

II.

Totora Marka de la Nacin Originaria Karangas, constituida sobre su

territorio ancestral, con identidad cultural y social propia, con economa plural y comunitaria-productiva del ayllu - marka - nacin sujeto
a procedimientos propios de autogobierno en la unidad e integridad
del Estado Plurinacional, en el marco de la Constitucin Poltica del
Estado y dems normas vigentes.
Est sujeto al ordenamiento de la cosmovisin andina que implica la
implementacin de su propio desarrollo integral comunitario en armona con la naturaleza (Madre Tierra) para llegar al Suma Qamaa
en conformidad con la legislacin del Estado Plurinacional.

Artculo 8. Objeto
I.

El ejercicio del derecho a la autonoma, autogobierno y la libre determinacin de Totora Marka, bajo los procedimientos propios del Ayllu,
Marka y Nacin.
II. Regular la estructura poltica administrativa, la designacin de sus
autoridades del Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka y la
coordinacin con otras entidades territoriales del Estado Plurinacional de Bolivia.
III. La reconstitucin territorial, cultural y restitucin del gobierno originario en el marco de la descolonizacin, con el ejercicio de la soberana alimentaria y el Vivir Bien (Suma Qamaa).

12

Artculo 9. Alcances del Estatuto

I.

El Estatuto Autonmico es la norma bsica institucional del Gobierno

Autnomo Originario de Totora Marka, que rige en toda la jurisdiccin territorial, estableciendo:
a) El funcionamiento, la estructura y atribuciones de su gobierno.
b) La gestin territorial, econmico productiva y financiera.
c) Competencias.
d) Su sistema de administracin de justicia originaria.
e) La participacin ciudadana y control social.
f) La coordinacin con entidades autonmicas y el nivel central del
Estado, de acuerdo con la Constitucin Poltica del Estado, normas y procedimientos propios de la marka (sara-thakhi, kamachiirawi, iwxa).

II.

Regula el ejercicio de las facultades deliberativa, legislativa, fiscalizadora, reglamentaria, ejecutiva y la funcin jurisdiccional en el mbito
de sus competencias, conforme a la Constitucin Poltica del Estado.
III. El Estatuto Autonmico Originario Totora Marka es de cumplimiento
general y obligatorio de todas y todos los habitantes.
Artculo 10. Cosmovisin
Tiene fundamento espiritual sustentada en la cosmovisin andina, basada en
las cuatro dimensiones: Ajayu (querer), Yatia (saber), Luraa (hacer) y Atia
(poder) de la Jacha Qhana (constelacin del sur), hacia el Suma Qamaa
(Vivir Bien).

13

Artculo 11. Principios ancestrales

La Autonoma Originaria de Totora Marka asume y promueve como principios tico-morales de la sociedad y como identidad cultural:
a) Suma yatia (sabidura), amuytawi (pensamiento), suma qamaa (Vivir Bien), taqiniwalinkaataki (el bien comn), iraa (designacin anticipada), sara thakhi (rotacin de cargos), Kamachiphuqaa (cumplir el mandato), mayamakia (unidad), taqpachani
(juntos, integralidad), jilasullkxama-kullakajiskxama (como hermanos y hermanas).
b) La muyta o tumtawi (visita a sayaeros), aruntawi (saludo),
akulltawi-challtawi (ritual), tumpawi (pregunta al sayaero),
iwxawi (aconsejar), suma sarnaqawi (buen andar), irnaqaa (trabajar), jayna (trabajo colectivo), ayni-purapata yanaptasiani, (reciprocidad ayuda mutua), minka (cooperacin), waki (a partida o,
a medias), askichawi-chiqanchawi (corregir, arreglar, direccionar,
enmendar), qhusqhachaa (distribucin justa equitativa), qhananchawi (transparencia), iyawsawi (aceptacin del consejo).
c) Jaqichasia (matrimonio), utachawi (hacer casa), achuqalla
(techado de casa), tiwtia (baile y canto), tuti (dote de ganado),
aynuqa (territorio comn agrcola-ganadero), jani watiqaru tinkua (no cometer adulterio), yqasia (respeto de mayor a menor y
viceversa), khuyaptasiri (ser solidario), jilasullka-kullakjiska (entre
hermanos y hermanas).
d) Pukaranaka, wakunaka y samiri-illanaka (sitios y lugares sagrados), ananuqa (presentacin de futuras autoridades).
Artculo 12. Valores ancestrales
Son valores ancestrales de Totora Marka: Jaqi (chacha-warmi), Janiwa Lunthataati (no robar), Janiwa Jayraati (no ser flojo), Janiwa Karisiati (no
mentir), Janiwa masimaru Jiskachaati (no discriminar a tus semejantes),
Jani Uisisiati (no ser envidioso), qaphaa (ser bondadoso y voluntarioso).
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Artculo 13. Idioma

I.

II.

En respeto a la Constitucin Poltica del Estado y de acuerdo a la

ancestralidad, cultura y vivencia del gobierno autnomo se practica
y usa oficialmente el idioma Aymara y el castellano, sin que restrinja
el uso de los 36 idiomas oficiales del Estado Plurinacional en el marco de la Interculturalidad y Plurinacionalidad, en la jurisdiccin del
territorio del Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka.
La comunicacin oral y escrita en el Gobierno Autnomo Originario
de Totora Marka ser preferentemente en aymara y castellano.

Artculo 14. Espiritualidad y religin.

I.

La espiritualidad de Totora Marka se basa en la cosmovisin andina

de respeto a la Pachamama, Tata Inti Willka y Phaxsi Mama.
II. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka respeta y garantiza la libertad de religin y culto.
III. Se promueve los principios y valores de la Marka en el marco del
buen orden y respeto de los derechos y obligaciones establecidos
en el presente Estatuto.
Artculo 15. Smbolos-Chimpu
I.
II.

La Autonoma Originaria de Totora Marka asume los smbolos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado.
Los smbolos propios de la Autonoma Originaria de Totora Marka son:
a) La indumentaria y los smbolos de Autoridades Originarias de
ayllus y Marka.
b) Wiphala: Chuxa-Janqu (verde y blanco).
c) Himno de Totora.
d) Escudo.

15

e) Flor de quinua.
f) Flor de papa.
g) Urqu Urqu.
h) Los colores de cada ayllu o comunidad.
III. Los smbolos referidos a la indumentaria de Autoridades Originarias
de ayllus y Marka sern reglamentados.
Artculo 16. Derechos
I.

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka de acuerdo a sus

competencias y facultades adoptar las medidas necesarias para
promover, garantizar y efectivizar los derechos fundamentales de
hombres y mujeres. Por lo que se prohbe y sanciona toda forma de
discriminacin por sexo, edad, idioma, religin, opinin, origen, condicin econmica, social, con capacidades diferentes que tengan
como objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento,
goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos de
toda persona reconocidos en la Constitucin Poltica del Estado, as
como los derechos de los Pueblos y Naciones Originarias y los reconocidos en las leyes N 1257 (Convenio 169 sobre Pueblos Indgenas y Pases Independientes) y N 3760 (Declaracin de las
Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas) del
Estado Plurinacional de Bolivia.

II.

Tambin se reconoce y garantiza lo siguiente:

1. La justicia social y seguridad.
2. Las Takintas de los ayllus en la Capital de Totora Marka.
3. La equidad entre ayllus en la representacin y distribucin de
los recursos pblicos teniendo como parmetro la cantidad de habitantes y el ndice de pobreza.

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4. Ser consultados sobre la explotacin de los recursos naturales

y ser partcipes de los beneficios.
5. Los totoreos y totoreas que se encuentran radicando en
otras jurisdicciones territoriales tienen los mismos derechos y deberes a las polticas de fortalecimiento productivo que desarrollar
el Gobierno Autnomo Originario.
Artculo 17. Deberes y obligaciones
Se asume todos los deberes y obligaciones establecidos en la Constitucin
Poltica del Estado, adems de:
1. Respetar y hacer respetar el presente Estatuto Autonmico de
Totora Marka.
2. Contribuir al desarrollo de los Ayllus y la Marka con trabajos
comunales; ejercer cargos originarios, educativos, deportivos, cvicos; realizar aportes econmicos que vayan orientados a ser el
bien comn en beneficio colectivo.
3. No abandonar la Sayaa, debiendo cumplir la funcin social y
productiva.
4. Cumplir con la obligacin de la Sayaa y la respectiva contribucin territorial en la Ananuqa de la Autoridad Originaria, sujeto a
procedimiento de cada ayllu.
5. Cumplir con todas las obligaciones comunales establecidas y
reglamentadas en la Marka Totora.
6. Practicar la puntualidad en trabajos comunales y la asistencia a
diferentes eventos.
7. Cuando la familia tenga nios y nias en edad escolar debe
garantizar su educacin en su comunidad.

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8. Los padres y madres de familia deben apoyar a sus hijos e hijas

hasta que estos alcancen niveles de formacin acorde con las necesidades de desarrollo de Totora Marka y el Estado Plurinacional.
9. En caso de conflictos sociales y agrarios (sayaas) respetar la
jurisdiccin originaria.
10. Asumir el mandato del Ayllu con responsabilidad, como autoridades en las comunidades y Ayllus; en caso de abandono de sus
funciones est sujeto a sancin segn la jurisdiccin originaria de
Totora Marka.
11. Las autoridades originarias en la administracin de justicia, no
deben parcializarse ni cometer abuso de poder.
12. Las autoridades polticas, legislativas y jurisdiccionales sin exclusin tienen la obligacin de brindar informacin a toda la poblacin, as como de rendir cuentas cuando el control social lo solicite
y/o cuando sea necesario.
Artculo 18. Familia
El Gobierno Autnomo de Totora Marka considera esencial a la familia Jaqichasita, Chacha- Warmi, como el ncleo de la comunidad, garantizando las
condiciones sociales y econmicas necesarias para su desarrollo integral,
preservando una relacin armnica de todos sus integrantes (Tunutata y Tunumama, Jacha Tata, Jacha Mama, Tata y Mama, Wayna, Tawaqu, Qaxu y
Maxta, yuqallwawa e Imillwawa y asuwawa), en el marco de la igualdad de
derechos, deberes, obligaciones y oportunidades para hombres y mujeres.
Artculo 19. Proteccin de las personas
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka:
I.

18

Protege a las personas conforme a la Constitucin Poltica del Estado, normas vigentes y normas y procedimientos propios en la jurisdiccin de Totora Marka.

II.
III.

IV.
V.

VI.

VII.

VIII.

Prohbe y sanciona toda forma de violencia, particularmente contra

las mujeres, nios, nias, adolescentes y adulto mayor conforme a la
Constitucin Poltica del Estado.
Contribuye a eliminar la violencia familiar e intrafamiliar, brindando
proteccin a la mujer, fomentando polticas de reflexin familiar, motivando a recuperar los principios y valores ancestrales del Suma
Qamaa en coordinacin con el nivel central. Se prohbe todo tipo
de violencia contra la mujer.
Fomenta polticas de capacitacin y formacin con alto contenido
de principios y valores ancestrales de Suma Qamaa en coordinacin con el nivel central.
Llevar adelante las iniciativas que correspondan ante autoridad
competente para la determinacin de responsabilidad que corresponda por la difusin de mensajes violentos, contrarios a la moral,
en los medios de comunicacin.
Aplica polticas de proteccin, atencin, recreacin y descanso de
las personas adultas mayores. Se prohbe y sanciona segn normas, mecanismos y procedimientos propios toda forma de maltrato,
abandono, violencia y discriminacin de las personas adultas.
Prohbe cualquier tipo de discriminacin, maltrato, violencia y explotacin laboral a toda persona con discapacidad, el Gobierno
Originario velar, a que sea protegida por su familia, acceda a la
educacin gratuita y a trabajar en condiciones de acuerdo a sus
posibilidades, que le asegure una vida digna.
Apoya polticas de proteccin, recreacin y descanso conforme a la
Constitucin Poltica del Estado.

19

TTULO II
DIMENSIN YATIA

CAPTULO I
DESARROLLO HUMANO Y SOCIAL
Artculo 20. Desarrollo humano y social
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka:
I.

Promueve la recuperacin y aplicacin de las sabiduras y conocimientos ancestrales originarios en ciencia, arte, cultura, tecnologa
agropecuaria andina, lectura csmica, lectura de los indicadores
naturales y bio indicadores, a travs de la educacin descolonizadora, intracultural, intercultural y plurilinge.
II. Aplica la medicina ancestral y cientfica para una buena salud y nutricin, con soberana y seguridad alimentaria, conservando el medio ambiente a travs de la implementacin de polticas y estrategias dirigidas a lograr un desarrollo humano integral y alcanzar el
Suma Qamaa.
III. Promueve el desarrollo y fortalecimiento de las iniciativas y capacidades productivas, econmicas, sociales y culturales de los totoreos, totoreas y dems habitantes para fomentar el desarrollo integral en el marco de los principios y valores originarios dentro de su
jurisdiccin territorial.

20

CAPTULO II
EDUCACIN
Artculo 21. Educacin
De acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado, la Ley de Educacin, y en el
mbito de sus facultades, la educacin en la Autonoma Originaria de Totora
Marka:
a) Fortalece la identidad cultural originaria para contribuir a la
consolidacin de una educacin comunitaria, productiva, descolonizadora, intercultural y plurilinge, con base en la cosmovisin
aymara.
b) Es plural e incluyente, intra e intercultural basada en la complementariedad (Chacha -Warmi), incorpora a la familia, comunidad, ayllu, Marka y Nacin en el proceso educativo, para formar
personas que desarrollen una conciencia social crtica y reflexiva
con identidad cultural, una educacin propia en la vida y para la
vida, respetando y valorando la cosmovisin originaria y aplicando la sabidura y conocimientos propios complementados con la
ciencia y tecnologa actual, vinculando la teora con la prctica
del desarrollo productivo comunitario, respetando y valorando a la
Pachamama.
Artculo 22. Gestin concurrente del sistema de educacin
I.

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, de acuerdo a la

competencia concurrente con el nivel central, tiene la facultad reglamentaria y ejecutiva en la gestin del sistema de educacin, por lo que:
a) Organiza, planifica y ejecuta planes, programas y proyectos de
educacin, ciencia, tecnologa e investigacin en su jurisdiccin
territorial, a partir de la legislacin y polticas plurinacionales y el
currculo regionalizado.

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b) Realiza el seguimiento a la adecuada implementacin de los

mismos.
c) Estos planes, programas y proyectos deben contribuir al desarrollo integral de la cultura de Totora Marka, sus valores y saberes
ancestrales; a procesos de produccin conservando los recursos
naturales y ecosistema de acuerdo a los niveles de educacin segn normas y procedimientos propios; la integracin y formacin
de mujeres y hombres, de personas con capacidades diferentes,
de adultos mayores, jvenes y la infancia de acuerdo a sus necesidades.
d) El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka fomenta la
participacin social comunitaria en la gestin educativa, con el
objetivo de integrar la comunidad y la escuela para la solucin
colectiva de los problemas y garantizar el control social.
II.

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka reglamentar la

competencia concurrente de gestin del sistema de educacin.
III. La educacin es la ms alta funcin y prioridad financiera del Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka.
Artculo 23. Educacin Inicial, Primaria y Secundaria
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka:
I.

En el marco de la regionalizacin de la currcula, se adecua el calendario educativo al ciclo agrcola de Totora Marka, de acuerdo a la
Ley de Educacin.
II. La promocin de la capacitacin y formacin permanente del personal docente y toda la comunidad educativa, orientada a la aplicacin de una educacin familiar comunitaria, vocacional, productiva
desde nuestra cosmovisin. Para el efecto, coordinar convenios
con el gobierno central y otras instituciones de educacin.
III. Los educadores sern evaluados anualmente con la participacin
de autoridades comunales en cada Unidad Educativa, en coordinacin y conocimiento del nivel central.
22

IV. Fomentar el liderazgo desde la educacin con criterios de identidad, moral, con conocimientos de saberes ancestrales.
Artculo 24. Educacin especial
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka garantiza el ejercicio de
los derechos de las personas con capacidades diferentes reconocidos en la
Constitucin Poltica del Estado, desarrollando programas y servicios integrales de prevencin y rehabilitacin con el fin de su integracin a la comunidad.
Artculo 25. Consejo Educativo Comunitario
I.

II.

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka crea el Consejo Educativo Comunitario con el fin de garantizar la participacin y
control social en la formulacin de propuestas para la gestin del
sistema de educacin de Totora Marka conforme a la competencia
concurrente, Ley del sector y la Constitucin Poltica del Estado.
El Consejo Educativo cumplir las funciones de controlar la calidad
de servicio educativo conforme al artculo 92, inciso c) de la Ley N
070, Avelino Siani-Elizardo Prez.

Artculo 26. Saber, ciencia y tecnologa

I.

El Gobierno Autnomo Originario define estrategias de fomento, recuperacin y revalorizacin de los conocimientos y saberes ancestrales.
II. En coordinacin y concurrencia con el nivel central del Estado, desarrollar procesos de investigacin, innovacin, promocin, divulgacin, aplicacin y transferencia de ciencia y tecnologa para
fortalecer la base productiva e impulsar el desarrollo integral con
identidad cultural de Totora Marka.
III. Se articula las competencias que establece la Ley N 070 de Educacin Avelino Siani- Elizardo Prez en el artculo 80, numeral 3.
IV. El Gobierno Originario convocar a las olimpiadas cientficas por
grados, en coordinacin con la Direccin Distrital.

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CAPTULO III
CULTURA
Artculo 27. Patrimonio Cultural y Natural
I.

Es patrimonio cultural de Totora Marka:

a) El idioma ancestral: Aymara.
b) La Tarqueada reconocida como patrimonio musical de la
cultura de Totora Marka y patrimonio cultural e inmaterial de Bolivia, Pinquillo, Jacha Sicu, Tarqa y otros instrumentos.
c) Phuqhachawinaka, rituales de la marka.
d) Jacha Anata y Jiska Anata.
e) Ritualidades, la Waku Almina y Tutura.
f) La indumentaria de las Autoridades Originarias.
g) Composiciones propias de la msica, cantos y danzas ancestrales.
h) Sitios arqueolgicos rituales y tursticos.
i) Los centros ceremoniales originarios en ayllus y comunidades.
j) Artesanas ancestrales propias de Totora Marka, tales como: Tejidos multicolores propios de la Marka yisaa, sawua.
k) Comidas y bebidas tpicas propias y ancestrales.

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II.

Es patrimonio natural de Totora Marka:

a) Variedades originarias y naturales de cultivos agrcolas y sus
derivados.
b) Variedades de papas y otros cultivos naturales agrcolas y sus
derivados.
c) Las reservas genticas de cultivos andinos.
d) La crianza de camlidos: llamas, alpacas y vicuas (waris).

Artculo 28. Registro

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, de acuerdo a la competencia concurrente y la Ley del sector del nivel central, garantizan el resguardo
y registro de los derechos intelectuales colectivos, referidos a conocimientos
de recursos fitozoogentico, medicina tradicional, germoplasma, de acuerdo
con la Ley.
Artculo 29. Recuperacin, resguardo y promocin cultural
El Gobierno Originario de Totora Marka desarrolla polticas y estrategias
de resguardo, revalorizacin y promocin cultural referidas a:
1. Rescatar, preservar y practicar la cosmovisin, los principios y
valores ancestrales de acuerdo a las prcticas culturales, econmicas, polticas y sociales.
2. Fortalecer los principios de dualidad, reciprocidad y complementariedad de las autoridades originarias (Chacha-Warmi), sus
smbolos, indumentaria, respetando el kamachi, thaqi, ira y el
muyu, cumpliendo los actos rituales de acuerdo a la cosmovisin
aymara de Totora Marka.

25

3. Impulsa polticas orientadas a recuperar, restaurar, preservar,

estudiar y gestionar los centros arqueolgicos y antropolgicos a
travs de museos y centros de interpretacin de tejidos ancestrales con valor ecolgico (qhiphi, urkhu, waka) y otros trenzados en
fibra de camlidos (tikawiska, qurawa, apsuchichilla) y utensilios
en cermica y dems expresiones de arte y cultura material e inmaterial para recuperar la memoria histrica y promover el turismo
con identidad originaria.
4. Recuperar, revalorizar, fomentar, promover y promocionar la identidad cultural ancestral expresada a travs de la msica originaria,
ritmos, bailes, cantos y vestimentas propias del jacha sikuri, wacatinki, qhunqhuna y otros, segn el Pacha, priorizando la tarqueada.

CAPTULO IV
SALUD
Artculo 30. Derecho a la salud
El Gobierno Autnomo Originario garantiza la inclusin y el acceso a la salud
de todas las personas, sin exclusin ni discriminacin alguna. Todas las personas tienen derecho a la salud.
Artculo 31. Salud integral
En el marco de la competencia concurrente y la Ley del nivel central, el Gobierno Autnomo Originario:
a) Promueve el principio de la buena salud integral (espiritual, fsica, mental y social), familiar, comunitaria e intercultural, equilibrada en un medio ambiente sano y en armona con la Pachamama
y la Pachaqamasa.

26

b) A travs de la cosmovisin originaria de Totora Marka se recupera, registra revaloriza y promueve la medicina natural conjuntamente con la medicina moderna.
c) Organiza, planifica y ejecuta polticas de salud en su jurisdiccin, orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo
y el acceso gratuito de la poblacin a los servicios de salud.
d) Promueve la gestin de la salud intercultural y su incorporacin
al sistema nico de salud y sus programas en coordinacin con el
nivel central del Gobierno.
e) Reconoce, respeta y promueve el derecho a una maternidad
segura acudiendo a prcticas ancestrales y/u occidentales, velando porque el servicio de salud brinde especial asistencia y proteccin con calidad y calidez antes, durante el embarazo, el parto y
despus del mismo.
f) Garantiza el Seguro Universal de Salud, con nfasis en la niez
y el adulto mayor.
g) Lleva adelante programas de nutricin, educacin y orientacin
sexual - reproductiva, salud familiar y comunitaria con visitas domiciliarias, para una educacin integral.
h) Evala el trabajo del personal y fiscaliza los recursos de acuerdo a sus competencias.
Artculo 32. Medicina tradicional
A partir del rescate, revalorizacin de los saberes y prcticas de la medicina ancestral y de acuerdo a la Ley del sector y del Sistema nico de Salud
del Estado boliviano, que incluye a la medicina tradicional de las naciones y
pueblos indgena originario campesinos, el Gobierno Autnomo Originario de
Totora Marka promueve la recuperacin, registro, revalorizacin de los saberes y prcticas de la medicina tradicional dirigida especialmente a:

27

a) Fortalecer el ejercicio de la medicina ancestral practicada por

los Qulliris, Yatiris y Qaquris en las comunidades, Ayllus y la Marka,
practicando el intercambio de conocimientos, experiencias y saberes de la medicina tradicional y la occidental.
b) Desarrollar estrategias y mecanismos necesarios que garanticen
el ejercicio del derecho a registrar, resguardar y patentar ante el
Servicio Nacional de Propiedad Intelectual (SENAPI), medicamentos naturales y sus principios activos, prcticas y procedimientos
de la medicina natural originaria, en el marco de las competencias
compartidas establecidas en la Constitucin Poltica del Estado.

CAPTULO V
DEPORTE, RECREACIN Y MEDIOS DE COMUNICACIN
Artculo 33. Deporte y recreacin
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka:
1. Genera un sistema integral de desarrollo deportivo, recreacin
y esparcimiento con identidad, sobre la base de la cosmovisin,
formulando estrategias e impulsando una serie de eventos que
promuevan la salud fsica, mental y espiritual de las comunarias y
los comunarios de los nueve ayllus y de la Marka.
2. Promueve el rescate, revalorizacin y promocin de las prcticas de esparcimiento y recreacin intraculturales como el plamo
(para Todos los Santos), thiriri y otros.
3. Rescata y promueve los juegos y recreaciones ancestrales aymaras.

28

4. Las olimpiadas estudiantiles se organizarn anualmente en coordinacin con la Direccin Distrital de Educacin.
Artculo 34. Medios de comunicacin comunitarios
I.

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka respeta y garantiza la libre expresin, el derecho a la comunicacin y el derecho a la
informacin de sus habitantes.
II. Promueve, recupera y revaloriza los medios de comunicacin ancestrales y el uso de nuevas tecnologas.
III. Impulsa la creacin de medios de comunicacin comunitarios
en su jurisdiccin que contribuyan al rescate de la identidad cultural, promocin de los principios y valores ancestrales apoyando al
desarrollo, con la produccin y difusin de programas en aymara y
castellano.
IV. Autoriza el funcionamiento de radios comunitarias en su jurisdiccin
conforme a las normas y polticas aprobadas por el nivel central del
Estado.

29

TTULO III
DIMENSIN LURAA

CAPTULO I
DESARROLLO ECONMICO PRODUCTIVO
Artculo 35. Desarrollo productivo
El desarrollo integral, sustentable y sostenible de Totora Marka se basa en
la economa plural, privilegiando la comunitaria, respetando los derechos de
la Pachamama Madre Tierra y el medio ambiente, orientados en las cuatro
dimensiones de la Jacha Qhana: Ajayu, Yatia, Luraa y el Atia, para desarrollar las potencialidades productivas agropecuarias ecolgicas, etno-ecoturismo, artesanal y otros, utilizando los saberes y conocimientos locales, valores y prcticas ancestrales y la tecnologa para alcanzar la Suma Qamaa
(Vivir Bien).
Artculo 36. Economa plural y comunitaria
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka garantiza y promueve la
economa plural, que comprende: organizacin econmica comunitaria, estatal, privada y social cooperativa, fomentando la participacin de hombres
y mujeres en todas las actividades de generacin de recursos econmicos,
especialmente en la organizacin econmica comunitaria.
Artculo 37. Emprendimientos comunitarios
I.

30

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka impulsa y fomenta la recuperacin e implementacin de emprendimientos comunitarios, asociativos, familiares e individuales para la produccin, transformacin y comercializacin de la produccin agrcola-ganadera,

II.

artesana, turismo y prestacin de bienes y servicios basados en los

principios y valores ancestrales originarios de solidaridad, reciprocidad y redistribucin, articulados al uso de tecnologa apropiada, en
armona con la naturaleza, segn las potencialidades y vocaciones
productivas de las comunidades, ayllus y Marka para alcanzar el
Suma Qamaa (Vivir Bien).
Garantiza la soberana y seguridad alimentaria promoviendo la recuperacin, revalorizacin, implementacin y gestin del manejo integral agrcola ganadero y de centros de acopio (pirwas, tampus y
otros) en las familias, comunidades, ayllus y la Marka.

Artculo 38. Inversin productiva social y gestin financiera

En el marco de polticas, planes, programas y proyectos, el Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka:
I.

Realiza las gestiones necesarias para generar recursos econmicos

dirigidos a la inversin productiva y social de la Marka.
II. Promueve la creacin de Fondos de Inversin Productiva y Social
Originario en coordinacin con el nivel departamental y central del
Estado, en el marco de la implementacin de polticas, planes, programas y proyectos.
III. El Fondo de Inversin Productiva y Social Originario (FIPSO) gestionar ante el nivel central e instancias correspondientes, fondos
concurrentes y otras donaciones internas y externas.
IV. La creacin y administracin del Fondo de Inversin Productiva y
Social Originario ser de acuerdo a reglamentacin.
V. Este fondo prioriza el fomento a productores agropecuarios, artesanales y turismo, tomando especial atencin a los emprendimientos
comunitarios en la Marka, Ayllus y Comunidades.
Artculo 39. Crditos de fomento
I.

El Fondo de Inversin Productiva y Social Originario servir para

otorgar los crditos a las familias de las comunidades y ayllus de
Totora Marka, para mitigar la migracin.

31

II.

El Consejo Econmico Productivo Originario establece polticas

y estrategias de administracin y funcionamiento del Fondo de Inversin Productiva y Social Originario, para el crdito de fomento
destinado a apoyar proyectos productivos y emprendimientos comunitarios, familiares o individuales en igualdad, equidad social y
de gnero.

Artculo 40. Desarrollo agropecuario

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka:
I.

Fomenta el desarrollo agropecuario ganadero bajo los principios de

la Jachaqhana y la lectura de los bioindicadores (indicadores naturales) para la produccin, transformacin y comercializacin orgnica-ecolgica destinada a la seguridad y soberana alimentaria de
comunidades, Ayllus y la Marka.
II. Establece planes, programas y proyectos productivos en equilibrio y armona con la Madre Tierra para generar valor agregado
en los productos agrcolas y pecuarios, para su comercializacin
en los mercados locales, nacionales e internacionales, en el marco
del aprovechamiento sustentable y sostenible, preservando y patentando los recursos genticos, en coordinacin con las entidades
responsables de los gobiernos departamental y central.
III. Promueve la preservacin del patrimonio gentico de variedades
nativas.
IV. Promueve el rescate y revalorizacin de la produccin orgnica, el
control de plagas de forma natural; el uso de semillas y agroqumicos sern reglamentadas.
V. La produccin agropecuaria ser de manera equilibrada entre las
tecnologas originarias ancestrales y modernas, preservando la biodiversidad.

32

Artculo 41. Seguridad y soberana alimentaria

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka:
I.

II.

Prioriza polticas y estrategias de produccin para garantizar la soberana y seguridad alimentaria, con apoyo tcnico, econmico y
financiero para la produccin agrcola y ganadera en cantidad y calidad, en concordancia con la Constitucin y las leyes.
Desarrolla mecanismos y estrategias que garanticen su concrecin
en el marco de las polticas del Estado.

Artculo 42. Sanidad e inocuidad alimentaria

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, reglamenta y ejecuta la
formulacin de polticas, programas, planes y proyectos orientados a obtener alimentos ecolgicos-orgnicos, bajo control de sanidad e inocuidad
alimentaria para asegurar la soberana alimentaria, en coordinacin con el
Gobierno Central, el Gobierno Departamental y otras entidades autnomas
en el mbito de sus competencias.
Artculo 43. Centros de formacin e investigacin
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka fomenta la creacin de
centros de formacin e investigacin tecnolgica, cientfica y productiva para
recuperar, resguardar, consolidar y transmitir a las futuras generaciones los
valores, principios, prcticas, saberes, tecnologas y conocimientos ancestrales en la produccin, transformacin y comercializacin agrcola y ganadera acordes con la Pachamama.
Artculo 44. Turismo comunitario ecolgico
El Gobierno Autnomo Originario, en coordinacin con los Gobiernos Departamental y Nacional, formula e implementa polticas y programas de Turismo
Comunitario Ecolgico, para promover, promocionar, difundir, aprovechar y
conservar de manera sostenible los potenciales tursticos de la Marka. Estas
polticas se implementarn a travs de emprendimientos comunitarios articulados a operadores de turismo a nivel departamental, nacional e internacional.
33

Artculo 45. Infraestructura y gestin

I.

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka de acuerdo al

plan estratgico debe:
a) Formular y aprobar polticas de turismo destinadas a fomentar el
desarrollo del turismo sostenible, competitivo en apego de la Ley
de Medio Ambiente y Biodiversidad.
b) Elaborar y ejecutar programas y proyectos que contribuyan a
facilitar emprendimientos comunitarios tursticos.
c) Disear, implementar y administrar en su jurisdiccin servicios
de asistencia al turista.
d) Supervisar y fiscalizar la operacin de medios de transporte
turstico.

II.

En el marco de sus competencias:

a) Desarrollar un Programa de Restauracin, conservacin de zonas y sitios arqueolgicos para el aprovechamiento del ecoturismo.
b) Reglamentar la administracin y operacin de los circuitos
tursticos y medios de transporte.

Artculo 46. Electrificacin rural

I.
II.

34

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, en el marco de

las polticas del Estado Plurinacional, gestionar ante el nivel que
corresponda proyectos de electrificacin rural con equidad social.
En coordinacin con las instancias competentes del nivel central y
departamental, debe mejorar y ampliar la infraestructura de electrificacin en ayllus, comunidades y sayaas.

III. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka requerir ante

el nivel que corresponda, el diseo e implementacin de redes
de electrificacin rural en la Marka con caractersticas de alcance y
resistencia industrial, con la finalidad de fortalecer el desarrollo del
sector productivo y social comunitario.
Artculo 47. Fuentes alternativas de energa
I.

II.

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka promover el desarrollo, gestin y uso de fuentes alternativas y renovables de energa para el desarrollo productivo y social orientado a la reduccin de
costos y la contaminacin ambiental.
En el marco de las polticas del Estado Plurinacional, se realizarn
gestiones necesarias al efecto.

Artculo 48. Mantenimiento y administracin de caminos vecinales y

comunales
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka reglamentar, formular
polticas y ejecutar planes de mantenimiento y administracin de caminos
vecinales y comunales.
Artculo 49. Apertura de caminos
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka gestionar y ejecutar proyectos de caminos vecinales dentro su jurisdiccin, atendiendo prioritariamente a los centros productivos, preservando el medio ambiente y previo el consentimiento de los sayaeros; en cuanto a la apertura de caminos nacionales e
internacionales ser en concurrencia con los niveles departamental y nacional.
Artculo 50. Transporte
En el mbito de sus competencias, el Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka:

35

1. Disear y ejecutar planes, programas y proyectos de mejoramiento del transporte pblico, cuidando el medio ambiente.
2. Reglamentar los servicios de transporte pblico y privado.
3. Implementar el registro de vehculos y la tributacin en el marco de sus competencias, leyes, normas y procedimientos propios.
Artculo 51. Vivienda y hbitat
El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, en el marco de las polticas del Estado Plurinacional y normas vigentes, impulsa y ejecuta planes de
vivienda para la construccin y mejoramiento de la infraestructura habitacional en el rea concentrada y dispersa. A ese efecto:
1. Revaloriza, promueve y resguarda la identidad cultural arqueolgica y arquitectnica tpica aymara.
2. Promueve e incentiva la utilizacin de material ecolgico para la
construccin de viviendas mejoradas.
3. Reglamenta el crecimiento urbano, la redistribucin de espacios
habitacionales, velando por la calidad ambiental y preservando la
identidad cultural arqueolgica y arquitectnica de la Marka.

CAPTULO II
TIERRA Y TERRITORIO
Artculo 52. Tierra y territorio
I.

36

La Tierra y Territorio para los pueblos originarios se define como: el

Alax Pacha (cielo), Qhaya Pacha (el espacio), Aka Pacha (suelo),
Manqha Pacha (subsuelo). El conjunto de todos estos elementos es
la Pachamama o Madre Tierra que constituye el hbitat de los pueblos originarios.

II.

Se reconoce y protege la propiedad colectiva conforme el Artculo 394 pargrafo III de la Constitucin Poltica del Estado.
III. El Gobierno Autnomo Originario de la Marka coordina la gestin territorial respetando el ordenamiento territorial ancestral en el marco
de normas y procedimientos propios de cada comunidad y ayllu.
IV. La tenencia y uso de las tierras (sayaas) ser reglamentada mediante normas comunales y el Gobierno Originario Autnomo aprobar las normas comunales y del ayllu.
V. Protege y garantiza la tenencia del derecho propietario y el uso de la
sayaa siempre que cumpla la funcin social y productiva, que comprende el aprovechamiento sostenible de la tierra y el cumplimiento
de normas y procedimientos propios de la comunidad y ayllu, de
acuerdo a Ley.
VI. El presente Estatuto garantiza el derecho a la sucesin hereditaria
de la sayaa la misma que deber realizarse conforme a normas y
procedimientos propios.
Artculo 53. Respeto y proteccin de la Pachamama
I.
II.

La Autonoma Originaria de Totora Marka respeta y protege los derechos de la Pachamama en el marco la Constitucin y la Ley de la
Madre Tierra.
El Gobierno Autnomo Originario define las polticas de gestin y
administracin sostenible de los recursos naturales renovables de
acuerdo a la Constitucin; y preserva, conserva y contribuye a la
proteccin del medio ambiente y recursos naturales, fauna silvestre
y animales domsticos, orientados a luchar contra la desertificacin
y enfrentar los efectos del cambio climtico.

Artculo 54. Proteccin del medio ambiente

I.

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka desarrolla polticas, planes, programas y proyectos para la conservacin y preservacin de la biodiversidad y los ecosistemas de Totora Marka en el
marco de la ley, con principios y valores culturales, y fomenta la produccin y reproduccin de la fauna y flora silvestre para contribuir a
la proteccin y el equilibrio del medio ambiente.
37

II.

Para el aprovechamiento de los recursos naturales no renovables, el

Gobierno Autnomo Originario exige el cumplimiento de la consulta
previa e informada, impulsando la participacin de toda la poblacin, conforme a la Constitucin Poltica del Estado.
III. El Gobierno Originario implementa proyectos de reciclaje de residuos orgnicos e inorgnicos.
IV. Conforme a lo dispuesto en el artculo 347 de la Constitucin Poltica del Estado, a travs del nivel central del Estado Plurinacional y
en el marco de la competencia concurrente, el Gobierno Originario
apoyar la demanda para lograr la indemnizacin sobre el dao ambiental y contaminacin a pases fuertemente contaminantes.
V. Las polticas de proteccin y defensa del medio ambiente buscan
evitar la desertificacin, mitigar gases de efecto invernadero y lluvias cidas (cambio climtico).
VI. Para mejorar la calidad ambiental de la Marka se promueve polticas
de educacin ambiental y concientizacin de la poblacin implementando estrategias destinadas a la gestin y manejo de residuos
slidos y orgnicos con el objeto de reducir, reciclar y reutilizarlos.
Artculo 55. Manejo de cuencas
I.

II.

El Gobierno Autnomo Originario de la Marka, en el marco de las

polticas, planes y programas de los niveles central y departamental,
y las normas y procedimientos propios de Totora Marka, promueve el
desarrollo de planes de uso, conservacin, manejo integral y aprovechamiento sustentable de cuencas hidrogrficas, para garantizar
la seguridad y soberana alimentaria.
El aprovechamiento y explotacin de ridos y agregados ser conforme a reglamentacin.

Artculo 56. Aprovechamiento sostenible - sustentable de los recursos

naturales
I.

38

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, en el marco de

sus competencias formula estrategias para realizar un control efectivo del uso y aprovechamiento sostenible y sustentable de los recursos naturales renovables.

II.

En el marco de la Constitucin Poltica del Estado se aplica la consulta previa, libre e informada en caso de la explotacin de recursos
naturales no renovables en coordinacin con el nivel central, velando que estas actividades no alteren ni vulneren el medioambiente, y
la coparticipacin de los beneficios.

Artculo 57. Participacin y control del aprovechamiento de ridos

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, en el marco de sus competencias, coordina con los ayllus, comunidades y sayaeros los mecanismos para el aprovechamiento de ridos, cuidando el medio ambiente y que
no se modifique el curso de las aguas.

CAPTULO III
SERVICIOS BSICOS
Artculo 58. El Derecho al agua y los servicios bsicos
I.

El agua, de acuerdo a la cosmovisin originaria, representa la vida

para las familias, comunidades, los ayllus y la marka.
II. Considerando que el acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos reconocidos por la Constitucin Poltica del Estado
en su artculo 20, en coordinacin con los otros niveles del Estado,
el Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka impulsa y ejecuta
planes, programas y proyectos orientados a la construccin y/o ampliacin de provisin del agua y saneamiento bsico, tomando en
cuenta las caractersticas sociales y culturales de la poblacin.
III. La gestin de los servicios de agua y saneamiento se realiza de
acuerdo al artculo 270 de la Constitucin Poltica del Estado y normas y procedimientos propios, pudiendo delegar estas a comunidades o ayllus.
IV. El Gobierno Autnomo Originario garantiza el manejo adecuado, el
cuidado, preservacin, proteccin y el uso sustentable del elemento
lquido en beneficio de las actuales y futuras generaciones.

39

V.

Los recursos hdricos en todos sus estados constituyen recursos finitos, vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social, cultural
y ambiental, conforme al artculo 373 pargrafo II de la Constitucin
Poltica del Estado.

Artculo 59. Recursos hdricos

I.

II.

El Gobierno Originario de Totora Marka en coordinacin con el nivel

central prioriza la gestin de los recursos hdricos de la Marka para
el acceso, uso integral, manejo y aprovechamiento sustentable del
agua para la produccin agropecuaria, garantizando la conservacin del medio ambiente, construccin de sistemas de riego y micro
riego para usos tecnificados y la cosecha de agua de lluvia, respetando los rituales ancestrales, los valores y prcticas propias.
El registro comunal y administracin del agua para los sistemas de
riego, micro riego y manejo de aguas, se realizar de acuerdo a normas y procedimientos propios.

Artculo 60. Praderas y bosques nativos andinos

I.

II.

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka genera e implementa planes, programas y proyectos para el uso, recuperacin, repoblamiento, proteccin y conservacin de praderas nativas y de
bosques andinos, desarrollando para ello una norma interna.
Se protege el patrimonio natural de la flora nativa en rea dispersa y
concentrada de Totora Marka.

CAPTULO IV
COMPETENCIAS y RECURSOS
Artculo 61. Competencias del Gobierno Autnomo de Totora Marka
I.

40

En el Marco de la Constitucin Poltica del Estado, la Autonoma

Originaria de Totora Marka asume las competencias exclusivas de

II.

las Autonomas Indgena Originario Campesinas, como tambin las

concurrentes y compartidas con el nivel central. Asimismo las competencias exclusivas municipales definidas por la norma suprema
y todas aquellas que le fueren transferidas y/o delegadas por las
otras Entidades Territoriales Autonmicas, de conformidad con los
artculos 302, 303, 304 y 305 de la Constitucin Poltica del Estado.
Toda transferencia o delegacin de nuevas competencias por
otro nivel, debe estar acompaada de la respectiva fuente de financiamiento.

Artculo 62. Recursos financieros

I.

En conformidad con la normativa vigente los recursos de la Autonoma Originaria de Totora Marka provienen de fuentes propias,
transferencias y contribuciones voluntarias, tal como lo establece la
Constitucin Poltica del Estado, la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin y la Ley Financial.

II.

Recursos propios:
a) Tasas y patentes conforme al artculo 304, pargrafo I, numeral
12 de la Constitucin Poltica de Estado y artculo 106, inciso 2 de
la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
b) Ingresos provenientes de la venta de bienes, servicios y enajenaciones de activos, conforme el artculo 106. incisto 3 de la Ley
Marco de Autonomas y Descentralizacin.
c) Ingresos provenientes de donaciones, legados y otros similares,
conforme al artculo 106, numeral 4 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
d) Los crditos y emprstitos internos y externos contrados de acuerdo a las normas de endeudamiento pblico conforme al artculo 106.
inciso 5 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.

41

e) Aporte local de la poblacin beneficiaria para la ejecucin de

obras y servicios destinados al bien comn; en la misma ser valorada la mano de obra local.
f) El Gobierno Autnomo mediante un reglamento regular sus ingresos propios.
III. Ingresos por transferencias:
a) Transferencias provenientes del nivel central del Estado, tales
como coparticipacin tributaria, Impuesto Directo a los Hidrocarburos, conforme al artculo 106, numeral 8 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, y otras creadas por Ley, por cuanto la
Autonoma Originaria asume las competencias de la Autonoma Municipal segn el Artculo 303 de la Constitucin Poltica del Estado.
b) Transferencias por delegacin de competencias, conforme al
artculo 106, numeral 7 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
c) Transferencia del Fondo de Compensacin o desarrollo productivo solidario, conforme al artculo 117 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
IV. Participacin en las regalas del departamento por la explotacin de
los recursos naturales, conforme establece el artculo 30, pargrafo
II, numerales 15 y 16, y artculo 353 de la Constitucin Poltica del
Estado y artculo 106, numeral 6 de la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.
Artculo 63. Cuentas y depsito de los recursos
I.

42

Los recursos propios generados en la Marka sern depositados en

una cuenta fiscal especfica del sistema bancario, a travs de la
tesorera del Gobierno Autnomo, encargada de la administracin y
movimiento econmico en el marco de lo que establece el artculo
108 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.

II.

Corresponde al Ejecutivo del Gobierno Autnomo Originario de la

Marka a travs de la creacin de una instancia administradora de
los recursos.
III. Todos los recursos provenientes del Tesoro General de la Nacin se
transfieren a cuentas fiscales habilitadas en entidades del sistema
financiero, previamente autorizadas por el rgano rector.
Artculo 64. Criterios de distribucin de recursos
Los recursos provenientes del nivel central del Estado sern distribuidos bajo
criterios establecidos en la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin,
priorizando sus necesidades tomando en cuenta la base poblacional, ndices
de pobreza con equidad e igualdad, participacin y control social conforme
a normas y procedimientos propios.
Artculo 65. Uso de los recursos de la Autonoma Originaria
Los planes, programas y proyectos se ejecutarn de acuerdo a las siguientes
bases:
a) El Gobierno Autnomo Originario ser responsable de la planificacin, administracin y ejecucin de obras de preinversin,
inversin y servicios a travs de la tesorera.
b) Las inversiones productivas y sociales, as como la prestacin
de servicios, se establecern en el Plan de Desarrollo Originario,
elaborado para cuatro aos pudiendo ser reformulado por otro periodo, con amplia participacin de hombres y mujeres de Totora
Marka.
c) Para la implementacin y ejecucin del Plan de Desarrollo Originario se formular la Planificacin Participativa Anual, de acuerdo
a normas y procedimientos propios, con amplia participacin en
Tantachawi de ayllus y comunidades.

43

Artculo 66. Planificacin participativa

El Gobierno Originario de Totora Marka establece procesos ascendentes y
de concurrencia de Planificacin Participativa Anual Originaria, tomando en
cuenta la participacin de todos los ayllus y sectores de salud, educacin y
organizaciones econmicas productivas, en sujecin al presupuesto anual y
Plan de Desarrollo Originario.
Artculo 67. Elaboracin del presupuesto del gobierno originario
I.
II.

El Consejo Originario, junto con la instancia ejecutiva, formularn

el presupuesto anual, de manera participativa con la poblacin, en
coherencia con las normativas nacionales.
En la fase de ejecucin se prioriza la mano de obra local promoviendo la participacin de empresas comunitarias y tendiendo a la
creacin de empresas del Gobierno Autnomo Originario.

Artculo 68. Fortalecimiento institucional y organizacional

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka asigna recursos para el
fortalecimiento institucional y organizacional, a fin de garantizar la eficiente
labor de deliberacin, fiscalizacin, participacin, control social, gestin y
desarrollo integral de la Marka.

44

TTULO IV
DIMENSIN ATIA ORGANIZACIN
TERRITORIAL Y AUTOGOBIERNO
DE TOTORA MARKA

CAPTULO I
SEDE, UBICACIN Y ORGANIZACIN TERRITORIAL
Artculo 69. Sede
La sede del Gobierno Autnomo Originaria Totora Marka es Totora Marka,
donde cumplen funciones y realizan sus principales actividades las autoridades mximas electas con representacin de las dos parcialidades Aransaya
y Urinsaya, los nueve ayllus y sus treinta y dos comunidades que conforman
la territorialidad de la Marka.
Artculo 70. Ubicacin de la jurisdiccin territorial
El territorio de la Autonoma Originaria de Totora Marka geogrficamente se encuentra ubicado dentro del departamento de Oruro y del Suyu Jacha Karangas.
Artculo 71. Organizacin territorial
I.

Totora Marka forma parte de la Nacin Suyu Jacha Karangas. Est

constituida sobre la base de su territorio ancestral, cosmovisin,
comparte identidad cultural, idioma, tradicin, historia, territorialidad. Se reconstituye como autonoma originaria desde el nivel sayaa, comunidad, ayllu y marka. Se practica los principios, valores,
saberes y procedimientos propios en el marco de la unidad del Estado Plurinacional.

45

II.

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka en el marco de la

legislacin nacional, desarrollar el ordenamiento territorial ancestral de la Marka para mejorar e incrementar la produccin y el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales (flora y fauna) en
equilibrio y armona con la Madre Tierra (Pachamama) y el medio
ambiente.
III. El territorio de Totora Marka cuenta con su ttulo agrario de Territorio
Indgena Originario Campesino (TIOC), que identifica a 9 ayllus y 32
comunidades.
PARCIALIDAD ARANSAYA

PARCIALIDAD URINSAYA

AYLLU APARU
1. Challuma (Marquirivi)
2. Romerocota
3. Mollebamba
4. Chojacota
5. Vinohuta

AYLLU WARAWARA
1. Centro Warawara
2. Pananoza
3. Chiwirapi

AYLLU LERCO
1. Irpa Joco
2. IranaLerco
AYLLU QULLANA
1. Rosapata-Chochoca
2. Pan de Azucarani
3. Collpa Collana
4. Villa Irpoco
AYLLU PARCO
1. Huacanapi
2. Sora Sora
3. Yaraque
4. Alto Yaraque
AYLLU PACHACAMA
1. Marquirivi
2. Culta
3. Centro Revito
4. Murmuntani

46

AYLLU AYMARANI
1. Caquingoriri
2. Rosasani
3. Llanquera-Calacalani
AYLLU TATA SAPANA
1. Crucero
2. Calazaya
3. Almidonani
AYLLU LUPI
1. Chuquichuru
2. Puerto Escoma
3. Challuma Lupi
4. Centro Lupi

IV. Para la integracin de los ayllus se mantiene las takintas de acuerdo

a normas y procedimientos propios.
V. La capital de Totora Marka est situada en la taquinta de los nueve
ayllus.
Artculo 72. Estructura territorial
La estructura territorial de Totora Marka est organizada en los siguientes
niveles:
1. Nivel Marka.- La marka como unidad territorial, est conformada por 9 ayllus y 32 comunidades, que a su vez se subdividen
en dos parcialidades bajo la lgica dual del Aransaya y Urinsaya
en el marco de la reconstitucin territorial; las mximas autoridades
originarias son los Mallkus y Tallas de Consejo y Mallkus y Tallas
de Marka y estos se articulan a nivel Nacin Karangas.
2. Nivel Ayllu.- Es la unidad bsica de organizacin que est
conformada por varias comunidades y familias que tienen derechos territoriales a travs de las sayaas, que son las unidades
familiares, como forma de acceso a su tierra contribuyen con cargos colectivos. Los Tata Tamanis y Mama Tamanis constituyen la
mxima autoridad.
3. Nivel Comunidad.- Integrado por varias familias que se encuentran asentadas en un territorio determinado, tienen como mxima
autoridad al Tata Tamani, Mama Tamani y junta de autoridades.
4. Nivel Sayaa.- Es la unidad bsica de la organizacin comunal con tierra y territorio de carcter indivisible, conformada por
familias (jaqichasita), incluyendo solteros y solteras, conforme a
normas propias.

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CAPTULO II
ESTRUCTURA DE GOBIERNO
Artculo 73. Sistema de gobierno
I.

Conforme al ejercicio de la libre determinacin establecida en la

Constitucin Poltica del Estado y la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, tiene las siguientes facultades: deliberativa, legislativa, fiscalizadora, reglamentaria, ejecutiva y jurisdiccional originaria.
II. Asume como forma de gobierno el modelo del ayllu, sobre la base del
ejercicio del derecho a la libre determinacin, autogobierno, expresada en la democracia comunitaria originaria dual, directa, participativa,
muyu (rotacin de cargos por ayllus), sara-thaqi, que se manifiesta de
acuerdo a normas, mecanismos y procedimientos propios.
III. El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka se ejerce a partir
del funcionamiento de las siguientes instancias: rgano legislativo,
rgano ejecutivo; ejercicio de la jurisdiccin originaria, de acuerdo al
artculo 62 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, mismos que garantizarn el ejercicio de participacin y control social
por parte de la colectividad conforme al artculo 242 de la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 74. Estructura de gobierno

El Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka est conformado por las
siguientes instancias:
a) Jacha Mara Tantachawi.
b) Legislativa.
c) Ejecutiva.
d) Jurisdiccin Originaria.
e) Participacin y Control Social.
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Artculo 75. Jacha Mara Tantachawi

El Jacha Mara Tantachawi de Totora Marka es la mxima instancia de participacin, cuyas decisiones son de carcter vinculante para todas las instancias de gobierno. Esta instancia de participacin y decisin ser de carcter
ordinaria y extraordinaria, teniendo las siguientes facultades; deliberativa,
consultiva, fiscalizadora, evaluativa y de control social.
Artculo 76. Jacha Mara Tantachawi Ordinario
I.
II.

III.

El Jacha Mara Tantachawi Ordinario se realizar el tercer domingo

del mes de enero de cada ao.
Ser convocado por los Mallkus de Consejo, Tallas de Consejo, Mallkus de Marka y Tallas de Marka. En el caso extremo de que no
convocasen las mximas autoridades originarias de la Marka, ser
convocado por los Tamanis y Mama Tamanis de los piqi ayllus (ayllus cabezas) de las parcialidades Aransaya y Urinsaya.
El Consejo de Autoridades Originarias en coordinacin con el Control
Social, reglamenta los mecanismos, procedimientos, instalacin y formas de toma de decisiones, para el desarrollo del Jacha Mara Tantachawi Ordinario y Extraordinario y tiene las siguientes atribuciones:
a) Cumplir y hacer cumplir el presente Estatuto Autonmico.
b) Confirmar, consagrar y posesionar a la mxima autoridad ejecutiva y miembros del rgano legislativo del Gobierno Autnomo.
c) Conocer y resolver la demanda de revocatoria de las autoridades del rgano ejecutivo y legislativo.
d) Aprobar y/o rechazar informes de gestin econmica y tcnica
de las autoridades ejecutiva, legislativa, jurisdiccin originaria del
Gobierno Autnomo de Totora Marka. Asimismo, al asamblesta
departamental, delegado territorial, autoridades de educacin, salud y otras.

49

e) En caso de rechazo al informe de gestin econmica tcnica las sanciones y recomendaciones sern reguladas mediante
normativa interna.
f) Aprobar directrices de planificacin de polticas generales de
desarrollo.
g) Ejercer y administrar la jurisdiccin originaria.
IV. Las reuniones generales de la Marka se realizarn el primer domingo de cada mes.
Artculo 77. Jacha Mara Tantachawi Extraordinario
El Jacha Mara Tantachawi Extraordinario ser convocado por: Mallkus y
Tallas de Marka en coordinacin con Tata Tamanis y Mama Tamanis de las
dos parcialidades (Aransaya y Urinsaya), en coordinacin con otras autoridades. Solo se convocar para los casos de:
a) Revocatoria de mandato de todas las autoridades electas, previa presentacin de pruebas documentadas del caso.
b) Propuesta de modificaciones y reformas del Estatuto Autonmico Originario, previa presentacin y anlisis del proyecto de reforma en el Tantachawi y su posterior consulta soberana conforme
al artculo 63 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
c) Para el ejercicio del derecho a la consulta previa libre e informada.
d) Otros aspectos no definidos en el artculo anterior.
Artculo 78. Composicin Jacha Mara Tantachawi
En la Jacha Mara Tantachawi Ordinario y Extraordinario participan: Mallkus
y Mama tallas de Consejo, Mallkus y Mama tallas de Marka, Tata Tamanis y

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Mama Tamanis de los 9 ayllus, Delegados Territoriales, 32 chiqanchayiri y 32

Yanapiris (corregidores), representantes de salud, educacin, de organizaciones productivas, deportivas y sayaeros.
Artculo 79. Tantachawi de Ayllu
Es la instancia mxima de decisin a nivel del Ayllu y de igual forma tiene carcter vinculante a las instancias del Ayllu, podr llevarse a cabo segn sus
normas y procedimientos propios de acuerdo al Reglamento Interno, siempre
que no sea contradictorio al Estatuto Autonmico de Totora Marka.
Artculo 80. Eleccin de Autoridades
I.

Cada Ayllu elegir a su representante por el sara-thaki, dndole el

mandato y confianza a las elegidas y elegidos, garantizando la equidad de gnero.
a) rgano Legislativo (Jiliri Uanchayiri).
Est conformado por 7 representantes elegidas y elegidos, con la
participacin de los 9 ayllus (un titular y un suplente de cada ayllu), con equidad expresada en paridad y alternancia de gnero,
de acuerdo a normas propias de la Marka.
b) rgano Ejecutivo (Jiliri Irpiri).
De cada parcialidad (Aransaya y Urinsaya) se elige un representante al Jacha Tantachawi, del cual se elegir al Jiliri irpiri, como
autoridad Ejecutiva y al presidente del rgano legislativo.
c) Oficial Mayor (Jiliri Arkiri).
De los 7 representantes al rgano legislativo se elegir a un Oficial
Mayor, dependiente del rgano Ejecutivo.

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II.

La eleccin de autoridades del rgano ejecutivo y legislativo ser

realizada por nica vez para el primer periodo de gobierno originario, segn la forma establecida en el presente artculo.
III. A partir del segundo periodo de gobierno originario, las elecciones se regirn por sarathaki.
Artculo 81. rgano Legislativo Originario (Jiliri Uanchayiri)
Es la instancia con facultades deliberativas, legislativas y fiscalizadoras del
Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka. Est integrada por siete Delegados y/o delegadas de los Ayllus de las parcialidades Aransaya y Urinsaya, tiene como funcin principal legislar en el mbito de sus competencias
y contribuir a la gestin del Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka.
Artculo 82. Sesiones del rgano Legislativo
I.

El rgano Legislativo instalar sus sesiones deliberativas ordinarias

con el qurum del cincuenta por ciento (50%+1) ms uno de sus
representantes.
II. Se reunirn una vez a la semana y cuantas veces sean necesarias
de manera extraordinaria.
III. La organizacin interna del rgano Legislativo estar sujeta a reglamentacin.
Artculo 83. Procedimiento Legislativo
I.

Los proyectos de ley se presentan ante la instancia legislativa, avalados por su cuerpo de Autoridades Originarias. En caso de no ser
observado se proceder a su tratamiento. El procedimiento legislativo puede iniciarse con la presentacin de propuestas legislativas de
las o los legisladores, el rgano Ejecutivo, las comunidades o por
iniciativa ciudadana.
II. Los temas estratgicos sern considerados previa consulta al Jacha
Tantachawi.
III. Los asuntos de inters general y de urgencia de la Marka sern
aprobados por consenso de los miembros del rgano Legislativo,

52

aplicando excepcionalmente el mecanismo de la votacin, aspecto

que ser normado por reglamento interno.
Artculo 84. Atribuciones del rgano Legislativo Originario
El rgano Legislativo Originario del Gobierno de Totora Marka es un cuerpo
colegiado de autoridades, que tienen las siguientes atribuciones generales:
1. Revisar y aprobar el Plan de Desarrollo Originari cuatrienal y
la Planificacin Participativa Anual Originaria, en coordinacin con
los lineamientos de la Planificacin Integral del Estado.
2. Legislar en el mbito de sus competencias.
3. Elaborar y aprobar el reglamento interno y de procedimiento
legislativo del rgano Legislativo.
4. Fiscalizar y dictar resoluciones de orden interno y administrativo.
5. Revisar, aprobar o rechazar el informe de ejecucin fsica financiera de cada gestin y proyecto ejecutado por el rgano Ejecutivo.
6. Autorizar o rechazar la firma de convenios, contratos, rdenes
de compra del Ejecutivo para ejecucin de obras, bienes, servicios y otros de acuerdo a normas legales.
7. Fiscalizar al rgano Ejecutivo y empresas comunitarias que manejen recursos pblicos del Gobierno Autnomo Originario.
8. Aprobar la creacin, constitucin, fusin, transformacin o
disolucin de empresas comunitarias.
9. Realizar gestiones en beneficio de la Autonoma Originaria de
Totora Marka.

53

Artculo 85. rgano Ejecutivo - Jiliri Irpiri

El rgano Ejecutivo es representado por el Jiliri Irpiri, designado por periodo de gestin de cuatro aos, de manera rotatoria entre las parcialidades de
Aransaya y Urinsaya.
Artculo 86. Funciones y Atribuciones del rgano Ejecutivo-Jiliri Irpiri
1. Representar al Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka.
2. Ejecutar las decisiones y mandatos del Jacha Mara Tantachawi
y dar cumplimiento a las leyes emitidas por el rgano Legislativo.
3. Cumplir y hacer cumplir el presente Estatuto Autonmico.
4. Mantener y preservar ante todo el territorio de Totora Marka.
5. Desarrollar la gestin institucional, administrativa del Gobierno
Autnomo Originario en coordinacin con las instituciones de los niveles Central, Departamental y Municipal del Estado Plurinacional.
6. Elaborar el Plan Autonmico de Desarrollo Social, Cultural, Econmico y Productivo; as como el plan de Gestin Territorial Originaria que ser presentado al Consejo de Autoridades Originarias,
previa aprobacin del Jacha Mara Tantachawi.
7. Elaborar y elevar ante el Consejo de Autoridades originarias la
Planificacin Participativa Anual Originario y su presupuesto, previa aprobacin del Jacha Mara Tantachawi, considerando los plazos y procedimientos establecidos por el artculo 114 de la Ley
Marco de Autonomas y Descentralizacin.
8. La distribucin de recursos econmicos financieros se asignar de manera participativa, transparente y consensuada con las
comunidades y ayllus de acuerdo a la densidad poblacional con
equidad social para la ejecucin de proyectos.

54

9. Formular el Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de Uso de

Suelos.
10. Presentar informe oral y escrito al Jacha Mara Tantachawi
sobre la ejecucin fsica-financiera y formalizar su aprobacin
ante el rgano Legislativo.
11. Remitir los estados financieros a las entidades competentes
del nivel central del Estado en los plazos establecidos por ley.
12. Solicitar reuniones extraordinarias al Jacha Tantachawi.
13. Ejecutar otras atribuciones establecidas o delegadas por Ley
al Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka.
14. Promulgar y sancionar leyes Autonmicas y otras disposiciones legales.
15. Firmar convenios y contratos previa autorizacin del rgano
legislativo.
Artculo 87. Revocatoria de mandato
I.

II.

En caso de que las autoridades elegidas del ayllu y de la Marka sean

revocadas por incumplimiento de deberes, desacato, negligencia,
corrupcin y otros delitos sern sancionadas de acuerdo a normas
y procedimientos propios o remitidos a la jurisdiccin competente.
En caso de revocatoria de mandato de Jiliri Irpiri (ejecutivo), se proceder segn reglamento especial.

Artculo 88. Requisitos para ser elegido/elegida

Requisitos para asumir cargos ante el Gobierno Originario:
I.

Los requisitos para ser elegido al Consejo de Autoridades Originarias se sujetan a las normas, mecanismos y procedimientos propios

55

II.

de la comunidad, ayllu, parcialidad y la Marka, bajo los principios

de sarathaki. Adems de la idoneidad y compromiso con la visin
originaria.
Para acceder al rgano Legislativo deben cumplir con los artculos
234, 238 y 287 de la Constitucin Poltica del Estado y los siguientes
requisitos:
1. Ser mayor de 18 aos de edad al da de su designacin.
2. Haber ejercido por lo menos dos cargos comunales, chukurjata
segn la consideracin de cada comunidad.
3. Haber cumplido con el deber militar en caso de varones
4. Hablar aymara y castellano preferentemente.
5. Estar registrado en el padrn electoral de la jurisdiccin de Totora Marka.
6. Estar censado al interior de la jurisdiccin de Totora Marka.
7. No tener cuentas pendientes con la comunidad, ayllu y Marka ni
antecedentes sociales ni penales.

III. La asuncin al cargo del rgano Legislativo se basa bajo los principios de hombre y mujer (paridad y alternancia de gnero), la titularidad recae en aquel comunario o comunaria designada por la
confianza de su ayllu.
IV. Para la eleccin de la mxima autoridad ejecutiva debe cumplir con
los artculos 234, 238 y 285 de la Constitucin Poltica del Estado, y
los siguientes requisitos:
1. Representar a una parcialidad.
2. Haber cumplido 21 aos al da de su designacin.

56

3. Haber ejercido autoridad originaria.

4. Haber cumplido con el deber militar en caso de varones.
5. Hablar aymara y castellano preferentemente.
6. Estar registrado en el padrn electoral de la jurisdiccin de Totora Marka.
7. Debe estar censado al interior de la jurisdiccin de Totora Marka.
8. No tener cuentas pendientes con la comunidad, ayllu y Marka ni
antecedentes sociales ni penales.
V.

La asuncin al cargo de la mxima autoridad ejecutiva, se basa bajo

los principios de gobierno dual, donde el ejercicio de autoridad es
Chacha-Warmi. La titularidad recae en aquel comunario - comunaria
designada por la confianza de su parcialidad y la Marka. Esta exigencia se excepta para aquellos que por naturaleza aun no hayan
contrado matrimonio.

Artculo 89. Jurisdiccin Originaria

I.

II.

La Jurisdiccin Originaria de Totora Marka es administrada a la cabeza de Mallkus de Consejo, Mallkus de Marka y sus Mama Tallas,
Tata Tamanis, Mama Tamanis y cuerpo de autoridades del Ayllu y de
la Marka; segn nuestra cosmovisin, principios, valores y ritualidad,
a travs de nuestras prcticas de justicia, su procedimiento ser reglamentado por el Consejo Originario, en el marco de la Constitucin
Poltica del Estado y otras normas vigentes.
El ejercicio del derecho propio en la administracin de justicia en
Totora Marka se fundamenta en la Constitucin Poltica del Estado,
el Convenio 169 de la Organizacin Internacional de Trabajo (OIT) y
en la Declaracin de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los
Pueblos Indgenas.

57

III. La Jurisdiccin Originaria de Totora Marka respeta el derecho a la

vida, el derecho a la defensa y dems derechos establecidos.
IV. En la Autonoma Originaria de Totora Marka se respetan y se ejercen
plenamente las funciones jurisdiccionales y de competencia para
administrar su justicia.
V. Todas las personas y autoridades pblicas de Totora Marka acatarn las decisiones de la jurisdiccin originaria, adoptadas conforme
al presente Estatuto.
Artculo 90. Alcances y competencias
I.

II.

La administracin de la justicia originaria ser ejercida por las autoridades originarias en sus diferentes niveles: familia, comunidad, ayllu
y marka en todo el territorio de Totora Marka, segn nuestra cosmovisin, principios, valores y ritualidad, a travs de nuestras prcticas
de justicia en el marco de la legislacin vigente.
La Justicia Originaria de Totora Marka conocer y resolver los asuntos o conflictos en base a las normas y procedimientos propios, en
concordancia con el marco constitucional y normativo vigente.

Artculo 91. Procedimiento

I.
II.

El procedimiento para el tratamiento y resolucin de los casos y conflictos podr ser escrito u oral, y se ejecutar en el lugar del hecho,
bajo los principios de rapidez, oralidad, gratuidad y transparencia.
Todos los procedimientos sern pblicos, excepto en los casos que
se vulneren derechos de las imillwawa, yocallwawa (nias, nios) y
qaxu y Maxta (adolescentes) y los que las autoridades originarias
consideren que deban ser tratados en reserva.

Artculo 92. Sanciones

La jurisdiccin originaria de Totora Marka tiene la facultad de intervenir en
las faltas y delitos en conformidad con la Ley de Deslinde Jurisdiccional. El
alcance de la administracin de la justicia originaria ser reglamentado y clasificado de acuerdo a los mbitos de vigencia personal, material y territorial,
as como a las faltas leves, graves y muy graves.
58

Articulo 93. Cumplimiento obligatorio e irrevisabilidad

I.
II.

Las decisiones tomadas por el consejo de autoridades originarias

de la jurisdiccin originaria son de cumplimiento obligatorio y sern
acatadas por todas las personas y autoridades.
Sern irrevisables en caso de problemas de tierra, conflictos (peleas, robos y otros que siempre se han resuelto ancestralmente).
Ninguna autoridad de la jurisdiccin ordinaria, agroambiental o especial, autoridades policiales o administrativas podrn abrir nueva
causa sobre un caso resuelto por la jurisdiccin originaria.

Artculo 94. Coordinacin

Las autoridades originarias desarrollarn acciones de coordinacin con las
autoridades de la jurisdiccin ordinaria, agroambiental, especial y de otras
jurisdicciones indgena originaria campesinas para el logro de una funcin
judicial efectiva, en el marco de la reciprocidad y complementariedad bajo el
principio del pluralismo jurdico igualitario.
Artculo 95. Cooperacin
En el marco de la Constitucin Poltica del Estado y normas vigentes, las
autoridades de la jurisdiccin originaria de Totora Marka preveern los mecanismos de cooperacin mutua y coordinacin con otras jurisdicciones legalmente reconocidas, al Ministerio Pblico, la Polica Nacional para facilitar
procesos de investigacin y/o garantizar el cumplimiento de las decisiones
en asuntos y conflictos a conocimiento de las autoridades originarias para
una convivencia social armnica.

59

CAPTULO III
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
AUTORIDADES ORIGINARIAS
Artculo 96. Atribuciones de Mallkus y Tallas de Consejo de Autoridades
Originarias
Los Mallkus y Tallas de Consejo de Autoridades Originarias, adems de
cumplir con las tareas a nivel de Marka, representan a la misma ante las organizaciones matrices mximas en el departamento de Oruro y a nivel nacional,
siendo sus atribuciones las siguientes:
1. Asumen la responsabilidad de mximas autoridades de la Marka
y tienen la potestad de representar ante cualquier autoridad o instancias a nivel nacional e internacional.
2. De manera excepcional presiden el Consejo en ausencia de los
Mallkus y Tallas de Marka.
3. Cumplen y hacen cumplir el Estatuto de la Autonoma Originaria
de Totora Marka y otras disposiciones.
4. Consagran a la mxima autoridad ejecutiva, al rgano Legislativo y a los miembros del Consejo de Autoridades Originarias.
5. Extienden credenciales a las autoridades originarias para el
cumplimiento de sus funciones.
6. Convocan por escrito u oralmente al Jacha Mara Tantachawi ordinario, extraordinario y otras instancias deliberativas en coordinacin con los Mallkus de Marka, Tallas de Marka y Tamani Awatiri.
7. Suscriben convenios de inters comn de la Marka a nivel regional, nacional e internacional con otros pueblos originarios.

60

8. Administran justicia originaria con el cuerpo de autoridades originarias en el mbito de la Marka, conjuntamente con los Mallkus
y Tallas de Marka.
9. Administran el sistema de registros de antecedentes y archivo
de resoluciones de casos.
10. Realizan el control social en los marcos establecidos en los
artculos 241 y 242 de la Constitucin Poltica del Estado y artculo 138 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
Artculo 97. Atribuciones de Mallkus y Tallas de Marka
Son atribuciones de los Mallkus y Tallas de Marka los siguientes:
1. Asumen la responsabilidad de mximas autoridades de la Marka
y tienen la potestad de representar ante cualquier autoridad o instancias a nivel regional, departamental y nacional
2. Presiden el Consejo de Autoridades Originarias y Tantachawis
de la Marka.
3. Cumplen y hacen cumplir el Estatuto Autonmico Originario
de Totora Marka y otras disposiciones legales.
4. Consagran a las autoridades originarias (Tamani Awatiri) de las
dos parcialidades.
5. Convocan por escrito u oralmente al Jacha Mara Tantachawi
ordinario, extraordinario y otras instancias deliberativas en coordinacin con los Mallkus de Consejo, Tallas de Consejo y Tamani
Awatiri
6. Conceden licencia a las y los Tamanis.

61

7. Administran justicia originaria de acuerdo a normas y procedimientos propios de Totora Marka, conjuntamente con los Mallkus y
Tallas de Consejo.
8. Realizan el control social en los marcos establecidos en los
artculos 241 y 242 de la Constitucin Poltica del Estado y artculo
138 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
9. Llevan el registro, custodian y conservan los documentos, libros, expedientes y archivos en su ayllu, y expiden certificados,
testimonios y copias legalizadas de los documentos que se encuentren bajo su custodia.
Artculo 98. Atribuciones de los Tamanis
Como mxima autoridad de su ayllu o comunidad representan ante el Concejo de Autoridades Originarias u otras instancias. Sus atribuciones son:
1. Asumir responsabilidades de gestin y control social al interior
de su jurisdiccin territorial.
2. Convocar por escrito u oralmente a reuniones comunales y Tantachawi del Ayllu.
3. Presidir las reuniones comunales o Tantachawi del ayllu conjuntamente con el cuerpo de autoridades.
4. Cumplir y hacer cumplir el Estatuto Autonmico Originario de
Totora Marka y otras disposiciones.
5. Llevar el registro, custodiar y conservar los documentos, libros,
expedientes y archivos de su ayllu, y expedir certificados, testimonios y copias legalizadas de los documentos que se encuentren
bajo su custodia.

62

6. Remitir los informes escritos correspondientes sobre la administracin de justicia de su comunidad o ayllu al Mallku de Marka
para su archivo.
7. Promover trabajos o faenas comunales de beneficio comn.
8. Gestionar obras pblicas financiadas con recursos fiscales y
ejercer control social en los marcos establecidos en los artculos
241 y 242 de la Constitucin Poltica del Estado y artculo 138 de
la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.
9. Coadyuvar al buen funcionamiento de la salud y la educacin
existentes dentro su jurisdiccin.
10. El cuerpo de autoridades originarias administrar justicia originaria a nivel de ayllu y velar por el ejercicio del Suma Qamaa de
sus sayaeros y sayaeras.
Artculo 99. Atribuciones del Chiqanchayiri y Yanapiri
I.

Las atribuciones del Chiqanchayiri son:

1. Presiden las reuniones Comunales y del Ayllu.
2. Cumplen funciones de Control Social, planificacin anual dentro
su jurisdiccin territorial dentro de la comunidad conjuntamente
con la junta de autoridades.
3. Asumen responsabilidades del Tata Tamani o Mama Tamani, en
caso de ausencia o por funcin delegada del Tata Tamani o Mama
Tamani.
4. Es responsable de organizar las actividades festivas y culturales, en coordinacin con la junta de autoridades de su comunidad.

63

II.

Las atribuciones del Yanapiri (Agente) son:

1. El Agente cumple funciones de velar por el bienestar de la comunidad y el ornato pblico: limpieza, pintados de casas, jardineras, parques infantiles y otras practicadas en la comunidad.
2. Es responsable de recaudar centajes en las ferias, y otros ingresos de actividades econmicas dentro del radio urbano de su
jurisdiccin.

Artculo 100. Designacin y nominacin de otras autoridades

El Consejo de Autoridades Originarias nomina, designa y elige al representante de Totora Marka a la Asamblea Departamental, se respeta la gestin
quinquenal conforme a ley especial; siendo su ejercicio alternado con el o la
suplencia en el marco del ejercicio de la libre determinacin respetando el
Sara - Thaki.

CAPTULO IV
JERARQUA NORMATIVA Y REFORMAS DEL ESTATUTO
Artculo 101. Jerarqua normativa
I.

El Estatuto Autonmico es la norma institucional bsica de legislacin al interior del Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka de
la cual emanan:
a. Sistemas de oralidad en base a normas y procedimientos propios.
b. Leyes autonmicas originarias.
c. Reglamentos.
d. Ordenanzas Ejecutivas Originarias.

64

e. Resoluciones Tcnicas del Consejo Originario.

II.

Todas las personas, comunarios de base, autoridades originarias,

Consejo de Autoridades Originarias, rgano ejecutivo, del control
social y funcional se encuentran sometidos al presente Estatuto.

Artculo 102. Reforma parcial y total del Estatuto Autonmico

La reforma parcial o total del presente Estatuto se realizar en la instancia
deliberativa del Jacha Mara Tantachawi conforme el procedimiento que establece el artculo 63 de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA:
Las autoridades originarias de Totora Marka, titulares de la Autonoma, una
vez aprobado el Estatuto en referndum en un plazo mximo de quince das,
comunicarn al Tribunal Supremo Electoral la forma de eleccin del nuevo
Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka. Se coordinar con el Servicio Intercultural de Fortalecimiento Democrtico la elaboracin del calendario
para la supervisin del proceso eleccionario de acuerdo al presente Estatuto.
SEGUNDA:
I.
II.

Por nica vez, para la eleccin del primer Jiliri Irpiri cada parcialidad
presentar dos postulantes de los cuales se elegir en el Jacha Mara
Tantachawi. A partir de esta eleccin se practicar el sara - thaki.
El Gobierno Municipal transitorio saliente, el nuevo Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, Autoridades Originarias y el nivel
Central de acuerdo a normativa conformarn una comisin mixta
para una transicin ordenada y transparente, garantizando la transferencia de bienes y derechos de muebles e inmuebles, el patrimonio y tesoro pblico, la informacin econmico financiera, as como
la cartera de proyectos en ejecucin.
65

III.

Las autoridades electas del Gobierno Autnomo Originario de Totora

Marka tomarn consagracin a sus cargos el da sealado por el Jacha
Mara Tantachawi de acuerdo a sus normas y procedimientos propios.
IV. El mandato del Alcalde y los Concejales Municipales elegidos en
abril del 2010 ser hasta la consagracin, de las autoridades del
Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka. Estas autoridades,
a partir de su consagracin ejercen sus facultades legislativa, deliberativa, fiscalizadora, reglamentaria, ejecutiva y la competencia de
la jurisdiccin Indgena Originaria Campesina, de acuerdo al presente Estatuto y la Constitucin Poltica del Estado.
TERCERA:
I.

Las autoridades del rgano Legislativo (Jiliri Uanchayri) elegidas

para el primer periodo constitucional del Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka, a partir de la acreditacin por el rgano Electoral Plurinacional, se reunirn en sesiones preparatorias de acuerdo
al Estatuto Autonmico.
II. Sesionarn en ambientes que correspondieron al Honorable Concejo
Municipal hasta la transferencia real y efectiva, bajo inventario, del Gobierno Municipal al Gobierno Autnomo Originario de Totora Marka.
III. En el primer ao de mandato el rgano Legislativo en coordinacin
y participacin con el Consejo de Autoridades Originarias y otras
autoridades, aprobar las Leyes y normas fundamentales, como el
Reglamento Interno de Funcionamiento del Gobierno Autnomo; la
administracin de justicia originaria, la gestin del sistema de Educacin, sern reglamentadas de acuerdo a la realidad de Totora Marka.
CUARTA:
I.

66

El Gobierno Autnomo Originario dar continuidad a los programas y proyectos en ejecucin iniciados en la gestin anterior de
acuerdo a las determinaciones y/o la planificacin estratgica asumiendo la nueva visin de la autonoma para la gestin del Gobierno
Autnomo Originario y podr renegociar contratos y convenios.

II.

Asimismo gestionar ante el rgano Electoral Plurinacional y Asamblea Legislativa Plurinacional la declaratoria de circunscripcin especial a la unidad territorial de la Autonoma Originaria de Totora Marka.
DISPOSICIN FINAL

El presente Estatuto entra en vigencia a partir de los resultados oficiales del

referndum aprobatorio a cargo del Tribunal Supremo Electoral para fines de
su aplicacin del Estatuto, eleccin y conformacin de sus rganos.
Es dado a los dieciocho das del mes de diciembre de dos mil once aos, en
la sala del Consejo de Autoridades Originarias de Totora Awki Marka, aprobado en grande y detalle el presente Estatuto Autnomo Originario, para cuya
constancia firma el Consejo Autonmico Deliberativo.

67

GLOSARIO
A
Achuqalla. Techado de casa con paja. Actualmente con teja o calamina.
Ajayu. Alma. Espritu. Viveza, energa. Su sinnimo es Jaayu.
Aka Pacha. Es el lugar donde vivimos con todo lo que nos rodea. Nuestra
territorialidad.
Akulltawi-challtawi. Ritual. Aplicar la coca y el alcohol con motivo especial
de ritualidad. Ceremonia de dilogo de cosmo convivencia con la Madre Tierra.
Amuytawi. Pensar. Inspirar ideas de prospeccin en la vivencia.
Ananuqa. Presentacin de nuevas autoridades a la ayllu o comunidad y hacer conocer la prxima autoridad.
Alax Pacha. Cielo. Firmamento. Universo. Desde la comprensin figurativa
del tiempo y espacio, comprende cmo el mundo de arriba.
Apsuchichilla. Estrella con varias formas que est en un aguayo.
Aransaya. Paracialidad del lado sud de Totora Marka.
Aruntawi. Saludo intergeneracional de menor a mayor. Signo de convivencia comunitaria.
Askichawichiqanchawi. Corregir, arreglar, direccionar, enmendar, guiar la
realizacin de eventos.
Asu wawa. Beb. Hija o hijo recin nacido, nuevo miembro integrante de la
comunidad.

68

Atia. Facultad. Poder de hacer una cosa. Fuerza, decisin de lograr algo
con retributivo.
Awki Marka. Pueblo antiguo. Sentido figurativo de Pueblo Padre.
Ayni. Reciprocidad. Correspondencia mutua. Servicio en la necesidad del
otro con retribucin en la misma condicin de complementariedad.
Aynuqa. Son los terrenos que tenemos en todas nuestras comunidades para
la siembra familiar. Multitud de parcelas. Territorio comn agrcola-ganadero.
Ayllu. Es la integracin de varias comunidades que forman el ayllu. Casta.
Linaje. Unidad familiar que con el tiempo ha llegado a formar la actual comunidad originaria aimara. Es una organizacin social vital para la continuidad
de la vida de los habitantes en la Sayaa de la Marka y el Suyu.

CH
Chacha. Varn. Gnero Masculino; complemento de dualidad a warmi.
Chimpu. Smbolo. Marcado de sembrado o ganadera en la familia y comunidad.
Chiqanchayiri. Persona que dirige a los dems, gua, orientador, conductor
de un evento.

I
Imilla Wawa. Hija mujer, representacin de la reproduccin humana. Fertilidad.
Irnaqaa.Trabajar. Esfuerzo productivo, consagrar algo en la familia y comunidad.
Ira. Anunciar. Nombramiento de una autoridad. Turno de rotacin de servicio
social comunitario.

69

Iraa. Designacin anticipada. Instancia ritual de rotacin para el nombramiento de autoridad.

Iwxa. Reflexionar a alguien. Encargo de palabras o encomienda destinado a
un lugar especifico.
Iwxawi. Aconsejar o reflexionar a alguien. Proceder la orientacin de mayor
a menor.
Iyawsawi. Aceptacin del consejo. Respuesta a alguna interrogante. Acto de
consenso.

J
Jacha Anata. Da principal del carnaval. Brindis de conmemoracin a la
productividad territorial.
Jacha Qhana. Constelacin del sur. Orientacin estructura del querer saber
hacer y poder.
Jacha Mara Tantachawi. Gran reunin anual. Cabildo o asamblea comunitaria.
Jacha Tata. Pap grande. Abuelo que aconseja toda la experiencia intergeneracional.
Jacha Mama. Mam grande. Abuelo que ensea la vivencia productiva comunitria.
Jacha siku. Zampoa grande. Instrumento aerfono del tiempo de invierno
Awti Pacha.
Jallu Pacha. Tiempo de lluvia, poca de la productividad agrcola y ganadera.
Jani watiqaru tinkua. No cometer adulterio. Infraccin cometida en la famlia.

70

Janiwa lunthataati. No robar. Falta grave en el hogar, familia, comunidad y

sociedad.
Janiwa jayraati. No ser flojo. Enfermedad social, unido por los miembros de
la sayaa en el ayllu.
Janiwa karisiati. No mentir.
Janiwa masimaru jiskachaati. No discriminar a tus semejantes ni cometer
el racismo.
Jani uisisiati. No ser envidioso, no provocar el odio ni ser rencoroso.
Jaqi. Persona constituida en el matrimonio. Dualidad complementaria de
warmi y chacha.
Jaqichasia. Matrimonio. Ceremonia de consagracin ante la comunidad
warmi-chacha.
Janqu. Blanco (color). Tambin es patronmico (apellido) originario.
Jilasullka-kullakjiska. Entre hermanos y hermanas. Correspondencia de
equilibrio y armona.
Jila sullkjama- kullakajiskjama. Como hermanos.
Jiliri Uanchayiri. El o la autoridad idnea que da ejemplo a su pueblo.
Jiliri Irpiri. El o la autoridad mayor que gua u orienta a su Marka Suyu o Pueblo hacia la cosmo convivencia originaria del Suma Qamaa (VIVIR BIEN) de
la comunidad en la territorialidad.
Jiliri Arkiri. El o la autoridad mayor que sigue a su superior. Persona que
secunda a la autoridad principal.
Jiska Anata. Ceremonia ritual de inicio sobre la productividad agrcola y
ganadera.
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Kamachi. Mandamiento, Ley, regla, norma, obligatoria para la convivencia

en la comunidad.
Kamachi phuqaa. Cumplir el mandato de servicio a la Sayaa, Ayllu, Marka
y Suyu.

KH
Khaya Pacha. El espacio. Firmamento. En la cultura aimara las constelaciones y otros son indicadores naturales en vivencia originaria.
Khuyaptasiri. Ser solidario, actitud de reciprocidad a favor nosotros hacia
los otros.
Khuskhachaa. Distribucin justa equitativa de compartimiento en comunidad y reciprocidad.

K
kanaa. Soga. Cordel trenzado de cinco ramales generalmente de lana de
llama.
Chuxa. Verde referido al color. Smbolo de reproductividad en tiempo de
lluvia.
Chukurjata. Realizar cargos inferiores para ejercer la autoridad originaria.

L
Luraa. Hacer. Obrar. Ejecutar. Instancia de desarrollar habilidades productivas manuales e intelectuales al servicio comunal.

72

M
Mayjamakia. Unidad complementaria.
Maxta. Joven o adolescente miembro contributivo y colaborar en la familia
y comunidad.
Manqha Pacha. Subsuelo. Profundidad territorial del espacio productivo
agrcola.
Mallku. Autoridad de una o dos parcialidades aimaras, que fue remplazada
con el corregidor en la colonia y que hoy an se mantiene. Preside un parlamento de una Marka aimara.
Mallku de Marka. Autoridad del pueblo con una sola gestin.
Mallku de Concejo. Autoridad del pueblo con dos aos de gestin.
Mama Tamani. Constituye la representatividad del gobierno originario comunitario.
Marka. La unidad territorial de dos parcialidades aimaras, una parcialidad
puede tener cuatro a unas veinte comunidades o ms.
Muyta o tumpawi. Visita a sayaeros. La lgica del muyu es de la derecha
hacia la izquierda.
Minka. Sustituto pagado. Trabajo agrcola o ganadero con recompensa de algo.

P
Pachamama. Madre Tierra. Casa grande de objetos, vegetales, animales y
la humanidad.
Pacha qamasa. Tierra donde vivimos. Territorialidad donde emana energa
de productividad.
73

Pinquillo. Instrumento musical de caahueca, con voz soprano, con cinco

agujeros de digitacin pulsables y con tapa que se toca en poca de la lluvia,
como expresin de poca productiva.
Pirwa. Granjero. Almacn donde guardan los cereales para el consumo familiar y comunitario.
Pukaranaka. Cerros sagrados.
Purapata yanaptasiani. Reciprocidad, ayuda mutua entre warmichacha,
de menor a mayor, servicio de dualidad y complementariedad en equilibrio y
armona.

PH
Phaxsi Mama. Madre Luna. Smbolo de representacin femenina (mujer) en
las comunidades.
Phuqhanchawinaka. Rituales de la Marka. Cumplimiento de ciclos rituales
de acuerdo al calendario agrcola y ganadero.
Phuju. Vertiente de agua.

P
Piqi Ayllu. Cabeza de una parcialidad.

Q
Qaquri. Persona que hace el diagnstico a la persona en gestacin. Cumple
el trabajo de partera.
Qullan Wiay Aymar Marka. Pueblo milenario aimara de la eternidad con
lengua, cultura, historia y territorialidad de cosmoconvivencia.

74

Qulliri. Mdico originario. Curandero. Persona encargada de curaciones

y tratamiento de enfermedades.

QH
Qhananchawi. Hacer conocer la informacin con transparencia y socializar
experiencias a la comunidad.

Q
Qaphaa. Ser bondadoso y voluntarioso. Caracterstica de los habitantes
originarios.
Qurawa. Honda. Especie de soga que sirve para el pastoreo de los ganados.
Qaxu. Mujer joven. Es una adolescente que se incorpora como miembro en
la comunidad.
Qipi. Awuayu donde se cargan algunos objetos entre los varones y mujeres.

S
Samiriillanaka. Sitios y lugares sagrados que expresan el vergel simblico
de la productividad de originaria.
Sara thakhi. Rotacin de cargos de la sayaa al ayllu comunitario al ayllu a
la Marka concntrica.
Sawua. Tejer en cuatro estacas es el acto laborioso de la produccin textil.
Sayaa. Cada familia tiene su sayaa. Es el espacio territorial, donde se vive,
se posee una casa y crianza de animales que sustenta la vivencia.
Suma yatia. Buena sabidura. El que posee experiencia y conocimiento
cultural propio.

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Suma qamaa. Vivir bien. Es convivir en la naturaleza, con los objetos, vegetales, animales y la humanidad.
Suma sarnaqawi. Caminar bien con valores ancestrales.
Suyu Jacha Karangas. Antigamente denominado jatun Karangas. Fue la
primera Provincia el departamento de Oruro.

T
Takinta. Es el espacio discontinuo de la territorialidad situado en el contexto
urbano.
Tumpawi. Visitar a los sayaeros con el fin encomendar y valorar la vivencia
comunitaria.
Tampu. Albergue. Casa grande para hospedaje y almacenar productos para
los viajeros.
Tunu Tata. Bisabuelo.
Tunu Mama. Bisabuela.
Taqpachani. Juntos en convivencia, integralidad en comunidad, dualidad en equilibrio, complementariedad en armona recproca.
Taqini walinkaataki. El bien comn para la consagracin de (Vivir Bien).
Tarqa. Instrumento musical de la poca de la lluvia, hecho de madera especial, tras tonadas representa a la productividad agrcola ganadera.
Tata. Padre, dualidad complementaria de la madre. Comparte la responsabilidad en la familia.
Tata Inti Willka. Pap Sol. Antiguo nombre del Sol, cuando viva entre los
humanos, segn el mito aymara. Inspira ideas de proteccin segn el mito
aimara.
76

Tata Tamani. Autoridad principal del Ayllu o comunidad, encargado y protector de la comunidad.
Tawaqu. Mujer joven de pollera (cholita). Representa el trabajo laboral femenino.
Tiwtia. Baile comunitario y canto compartido entre los habitantes de una
determinada comunidad.
Tuti. Dote de ganado, se refiere a la herencia del padre y madre a sus hijas
e hijos.
Tutura. Planta milenaria que se produce en el agua del cual proviene el nombre de Totora Marka.

TH
Thakhi. Camino. Sendero del viajero. Tambin es el itinerario ritual de la comunidad y el almacenaje de cargos que cumplir en el Ayllu.
Thiriri. Juego antiguo con hueso y lana.

T
Talla de Marka. Mujer de la autoridad de la Marka, esposa del Mallku. Dualidad
compartida de roles de administracin cultural, social, poltica, territorial, etc.
Tikha wiska. Soga para atrapar a la llama macho. Cuerda trenzada
de cinco ramales generalmente de lana de llama.

W
Waka-tinki. Danza de waka wakas.
Warmi. Mujer. Dualidad complementaria del hombre (chacha).
Waki. Convenio de trabajo entre dos personas para provecho comn entre el
propietario y el agricultor de la tierra.
77

Waka. Guaca. Dios tutelar masculino del lugar que mora en piedras antropomorfas.
Waku Almina. Cerro sagrado.
Wakunaka. Cerros sagrados en cada comunidad y ayllu.
Wayna. Varn joven. Soltero, miembro integrante de la comunidad.
Wiphala. Smbolo andino que representa la pluralidad de naciones, lenguas,
culturas, historias, pensamientos, vivencias y territorialidades.

Y
Yatiri. El que sabe o suele saber leer la coca. Personaje con onocimiento
innato.
Yatia. Saber comprender. Conocer la vivencia. Conocimiento propio, nocin.
Yqasia. Respetarse. Respeto de menor a mayor en reciprocidad.
Yanapiri. Ayudante. Dcese de la persona que realiza voluntariamente un
trabajo.
Yisaa. Matizar los colores naturales en trabajo productivo de textiles tpicos,
cawayus, ponchos, wistallas , taris y otros.
Yuqalla wawa. Hijo varn. Reprentabilidad de la sayaa. Actualmente ha
constituido por la hija (imilla wawa).

U
Urkhu. Pollera tejida en el telar negro de cuatro estacas con hilo de alpaca
o llama finamente hilada, data de la poca incaica hasta nuestros tiempos.
Urqu Urqu. Forraje de ganado de tres colores rojo amarillo y verde

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Urinsaya. Territorialidad correspondiente a la parte del Norte de una Marka.

Utachawi. Construir casa. Es el trabajo familiar para establecer la territorialidad de la sayaa.

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ANEXOS
ESTATUYENTES DE LOS NUEVE AYLLUS DE TOTORA MARKA
DIRECTIVA
PARCIALIDAD ARANSAYA

PARCIALIDAD URINSAYA

APARU
1. Agustn Calle Al
2. Simn Mamani Soto
3. Severo Mollo Soto
4. Fausto Mamani Calle

WARAWARA
1. Rafael Godoy Al
2. Enrique Nina Huarachi
3. Jos Justo Al Renfijo.
4. Freddy Manuel Godoy Durn

LERCO
1. Justo Sajama Sajama
2. Jos Luis Villca Berrios
3. Benito Sajama Villca
4. Justiniano Villca Bustillos

AYMARANI
1. Jos Ninachoque Choque
2. Ambrocio Choque Sajama
3. Wlter Ovidio Soto Ninachoque
4. Martn Coria Lovera

QULLANA
1. Agustn Cahuana Choque
2. ngel Cahuana Zegarra
3. Luca Renfijo Al

SAPANA
1. Wilson Marca Marca
2. Casiano Villcarani Villca
3. Luis Villcarani Condo

PARCO
1. Isidoro Arsenio Snchez Cruz
2. Teodoro Delgado Ventura
3. Juan lvarez Quispe

LUPI
1. Policarpio Ancari Ramrez
2. Silverio Silvestre Ramrez Gonzalo
3. Santos Alczar Marca
4. Florencio Ramiro Tangara Godoy

PACHACAMA
1. Santiago Villca Quispe
2. Magno Villca Quispe
3. Eduardo Bustillos Maguillas
REPRESENTANTES DE INSTITUCIONES
1. Sabino Soto Mollo
2. Avelardo Bustos Peafiel
3. Leonel Sajama Villca
4. Wlter Gregorio Mamani Ancari

80

Salud.
Insta Totora.
Concejo Municipal.
Ejecutivo Municipal.

DIRECTIVA DEL RGANO DELIBERATIVO

Nombre

Ayllu

1. Presidente Prof. Policarpio Ancari Ramrez

Lupi

2. Vicepresidente Sr. Teodoro Delgado Ventura

Parqu

3. Strio. de Actas Prof. Rafael Godoy Al

Wara Wara

4. Strio. de Relaciones Sr. Magno Villca Canaviri

Pachacama

5. Strio. de Conflictos Sra. Luca Renfijo Al

Qullana

6. Strio. de Hacienda Sr. Jos Ninachoque Choque

Aymarani

7. Strio. de Justicia Sr. Jos Luis Villca Berrios

Lerqu

8. Vocal 1ro. Sr. Wilson Marca Marca

Sapana

9. Vocal 2do. Sr. Agustn Calle Al

Aparu

Tambin impulsaron el proceso de elaboracin y aprobacin del Estatuto los

Mallkus y Tallas de Consejo y los Mallkus y Tallas de Marka de las gestiones
2009 al 2014.

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Foto: Policarpio Ancari

Estatuyentes de Totora Marka

Con el apoyo de: