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EDITAL DE CONCORRNCIA N 001/2015 CO - REPUBLICAO

AUTOS N 270.294/01/DER/2014
DATA DE REALIZAO DA SESSO PBLICA: 07.08.2015
HORRIO: 10h00min.
LOCAL: Departamento de Estradas de Rodagem do Estado de So Paulo DER/SP,
na Avenida do Estado, n 777 - 3 andar Ala B.

O DEPARTAMENTO DE ESTRADAS DE RODAGEM DO ESTADO DE SO PAULO DER/SP,


pelo Senhor Armando Costa Ferreira, Superintendente, pela competncia estabelecida na
Portaria SUP/DER n 114, de 27.11.2007, que poder ser consultada no Anexo XXVII deste
Edital, autoriza a instaurao de procedimento licitatrio, tornando pblico que realizar de
acordo com as condies fixadas no presente Edital, licitao na modalidade de
CONCORRNCIA para execuo dos servios abaixo especificados.

1.

OBJETO
A presente licitao tem por objeto a Contratao de empresa para execuo dos
servios tcnicos especializados para elaborao do Estudo de Impacto Ambiental
EIA com seu respectivo Relatrio de Impacto Ambiental RIMA e obteno de
Licena Ambiental Prvia - LP e de Instalao LI, para as obras de melhorias,
implantao de ciclovia e duplicao na rodovia Dr. Manoel Hyppolito do Rego SP
055, trecho do km 53+600 ao km 248+300, nos municpios de Ubatuba,
Caraguatatuba, So Sebastio, Bertioga e Santos, conforme especificaes tcnicas
constantes do Anexo XXV, que integra este Edital, observada as normas tcnicas ABNT.

2.

FUNDAMENTO LEGAL
A presente licitao regida pela Lei Federal n o. 8.666, de 21.06.93 e alteraes
subsequentes; pela Lei Estadual no. 6.544, de 22.11.89 e suas alteraes subsequentes,
especialmente pela Lei Estadual n 13.121, de 07.07.2008; pela Lei Complementar n 123,
de 14.12.2006; pelo REGULAMENTO PARA LICITAO E CONTRATAO DE OBRAS
E SERVIOS DE ENGENHARIA do DER/SP e suas alteraes subsequentes e
legislao adicional nele mencionada, publicado no Dirio Oficial do Estado DOE, de
17.04.2004, bem como, especificamente, pelas condies fixadas no presente Edital e
seus anexos.
Obs.: O REGULAMENTO PARA LICITAO E CONTRATAO DE OBRAS E
SERVIOS DE ENGENHARIA consta como Anexo XXVIII deste Edital e tambm pode
ser consultado pelo site www.der.sp.gov.br.

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3.

CONDIES DE PARTICIPAO
Podero participar do certame todos os interessados do ramo pertinente ao objeto que
preencherem as condies e requisitos estabelecidos neste Edital e na legislao
aplicvel.
3.1.

As propostas devero obedecer s especificaes deste instrumento convocatrio e


anexos, que dele fazem parte integrante.

3.2.

Nos termos do artigo 9 da Lei Federal n 8.666/93, no poder participar, direta ou


indiretamente da licitao ou da execuo de obra ou servio, e de fornecimento de
bens a eles necessrios:
I o autor do projeto bsico ou executivo, pessoa fsica ou jurdica;
II empresa, isoladamente ou em Consrcio, responsvel pela elaborao do
projeto bsico ou executivo, ou da qual o autor do projeto seja dirigente,
gerente, acionista ou detentor de mais de 5% (cinco por cento) do capital
com direito a voto ou controlador, responsvel tcnico ou subcontratado;
III- servidor ou dirigente de rgo ou entidade contratante ou responsvel pela
licitao.

4.

EDITAL E SEUS ANEXOS


O Edital poder ser consultado pela internet no site www.der.sp.gov.br. A verso
completa do Edital poder ser retirada das 09h00min. s 17h00min., na Avenida do
Estado, n 777 APC Atendimento ao Pblico Centralizado guich 16, mediante
entrega no ato de um CD-R ou DVD-R novo para fornecimento da verso em mdia
eletrnica ou tambm cpia disponibilizada mediante o recolhimento dos valores
correspondentes aos custos de reproduo grfica, de acordo com os preos fixados em
tabela vigente do DER/SP.

5.

VALOR DO ORAMENTO
O valor do oramento previsto pelo DER/SP para realizao dos servios de
R$ 1.828.630,56.

6.

TIPO DE LICITAO
A presente licitao do tipo TCNICA E PREO.

7.

REGIME DE EXECUO
Empreitada por preos unitrios.

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8.

CONSRCIO
8.1. Ser permitida a participao de Consrcio.
8.2. A empresa lder dever ser nacional e de maior participao no Consrcio. No caso
de participaes iguais a lder dever ser a consorciada de maior Capital Social.
8.3. A constituio do Consrcio ser feita observando-se as seguintes normas:
I comprovao do compromisso pblico ou particular, de constituio de Consrcio,
subscrito pelos consorciados, incluindo os seguintes itens:
a) Designao do Consrcio e sua composio;
b) Finalidade do Consrcio;
c) Prazo de durao do Consrcio, que deve coincidir, no mnimo, com o prazo
contratual, acrescido de 03 (trs) meses, bem como o endereo do Consrcio e o
foro competente para dirimir eventuais demandas entre as partes;
d) Definio das obrigaes e responsabilidade de cada consorciada e das prestaes
especficas (participao em porcentual do valor total), em relao ao objeto da
licitao;
e) Compromisso expresso de que os consorciados respondero solidariamente por
todos os atos praticados em Consrcio, tanto na fase de licitao quanto na
execuo do contrato, sendo obrigatria a assinatura do contrato com o DER/SP por
todos os consorciados.
f)

Indicao da empresa lder, responsvel pelo Consrcio, que ser sua nica
representante perante o DER/SP, e quem, por meio da pessoa do seu representante
legal, sero mantidos todos os entendimentos relativos licitao e ao contrato e
que dever atender as condies de liderana fixadas no Edital;

g) Designao do representante legal do Consrcio;


h) Compromisso das consorciadas, de que no tero a sua constituio ou
composio alteradas ou modificadas, sem a prvia e expressa anuncia do
DER/SP, at o cumprimento do objeto da licitao, mediante termo de recebimento,
observado o prazo de durao do Consrcio, definido na alnea c, supra;
i)

Compromisso expresso de que apresentaro, antes da assinatura do eventual termo


do contrato decorrente da licitao, o instrumento de constituio do Consrcio,
arquivado no registro do comrcio local de sua sede ou o registro no cartrio de
Ttulos e Documentos, conforme a natureza das pessoas consorciadas;

II) que cada consorciado apresente a documentao relacionada no subitem 15.3. e suas
subdivises admitindo-se para efeito de qualificao tcnica o somatrio dos
quantitativos de cada consorciado, e, para efeito de qualificao econmico-financeira,
o somatrio dos valores de cada consorciado, na proporo de sua respectiva
participao, podendo o DER/SP estabelecer, para o Consrcio, um acrscimo de at
30% (trinta por cento) dos valores exigidos para licitante individual, inexigvel este
acrscimo para os Consrcios compostos, em sua totalidade, por microempresas ou
empresas de pequeno porte, assim definidas em lei;
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III) Impedimento de participao de empresas consorciadas, na mesma licitao, atravs


de mais de um Consrcio ou isoladamente;
IV) no caso de Consrcio entre empresas brasileiras e estrangeiras a liderana caber,
obrigatoriamente empresa brasileira, respeitada a alnea f, supra.
V) Responsabilidade solidria dos integrantes pelos atos praticados em Consrcio, tanto
na fase de licitao quanto na de execuo do contrato.

9.

VISITA TCNICA
9.1. A empresa dever, para elaborao de sua proposta, indicar representante devidamente
credenciado, para aferir com visita tcnica as interferncias, condies de execuo,
circunstncias e peculiaridades inerentes natureza dos trabalhos do presente Edital, no
local referido aos servios descritos no objeto e respectivo Anexo XXV Termo de
Referncia.
9.2. A visita, previamente agendada no telefone abaixo descrito ser acompanhada pelo
responsvel indicado pela Diretoria Regional do DER/SP, que certificar a visita.
9.3. A licitante dever realizar a visita tcnica na Diviso Regional de Cubato DR-5,
localizada na Rua Fernando Costa, n 155 - Cubato - SP, telefone: (0xx13) 3361.1355,
no perodo de 24.06.2015 at 06.08.2015.
9.4. A empresa receber o Atestado de Visita Tcnica assinado pelo Diretor Regional do
DER/SP, correspondente circunscrio do objeto, observando-se o atendimento da
exigncia estabelecida pela alnea g do subitem 15.3.6 do presente Edital.
9.5. A licitante no poder alegar, posteriormente, desconhecimento de qualquer fato passvel
de constatao pela vistoria realizada.
9.6. Quaisquer problemas que, eventualmente, invalidem ou dificultem a prestao dos
servios no local indicado devero ser comunicados unidade licitante no prazo previsto
para a impugnao do Edital.

10.

EXECUO DOS SERVIOS


O desenvolvimento dos servios ser fixado pelo cronograma inicial, apresentado pela
CONTRATADA na emisso da Primeira Nota de Servio, o qual dever ser elaborado de
acordo com as datas aprazadas para as medies, conforme subitem 5.1. da minuta de
contrato, devidamente aprovado pelo Gestor do contrato e assinado pelas partes.

11.

ESCOPO DOS SERVIOS


Os servios sero executados em conformidade com o Termo de Referncia - Anexo XXV,
constante do presente Edital.

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12. FORMA DE APRESENTAO DA DECLARAO DE PLENO ATENDIMENTO AOS


REQUISITOS DE HABILITAO, DA PROPOSTA E DOS DOCUMENTOS DE
HABILITAO
12.1. As licitantes devero apresentar fora dos envelopes n 1, 2 e 3 indicados no
subitem 12.2., Declarao de Pleno Atendimento aos Requisitos de
Habilitao, de acordo com o modelo Anexo VIII deste Edital.
12.2. A proposta tcnica, a proposta de preos e os documentos para habilitao
devero ser apresentados, separadamente, em 03 (trs) envelopes fechados e
indevassveis, contendo em sua parte externa, alm do nome da proponente, os
seguintes dizeres:

Comisso Julgadora de Licitaes - CJL


Envelope n 1 Proposta Tcnica
Autos n 270.294/01/DER/2014
CONCORRNCIA n 001/2015 - CO

Comisso Julgadora de Licitaes - CJL


Envelope n 2 Proposta de Preos
Autos n 270.294/01/DER/2014
CONCORRNCIA n 001/2015 - CO

Comisso Julgadora de Licitaes - CJL


Envelope n 3 Documentao
Autos n 270.294/01/DER/2014
CONCORRNCIA n 001/2015 - CO

13.

ENTREGA DOS ENVELOPES


Os envelopes contendo a Proposta Tcnica, a Proposta de Preos e a Documentao,
sero recebidos at as 10h00min do dia 07.08.2015, no Departamento de Estradas de
Rodagem do Estado de So Paulo DER/SP, na Avenida do Estado, n 777 Ala A - 3
andar, Ala B, So Paulo SP.

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As propostas devero obedecer s especificaes deste instrumento convocatrio e


anexos, que dele fazem parte integrante.

14.

ABERTURA DOS ENVELOPES


A abertura dos envelopes se dar no dia 07.08.2015, logo aps o vencimento do prazo de
entrega das propostas, estabelecido no item 13.

15.

CONTEDO DOS ENVELOPES


15.1. ENVELOPE N 1 PROPOSTA TCNICA
A Proposta Tcnica dever conter a designao da licitante (nome, endereo, CNPJ e
inscrio estadual e municipal) e demais caractersticas indispensveis a uma perfeita
individualizao, devendo estar digitada, numeradas sequencialmente, assinada e
impressa e ser apresentada em 02 (duas) vias, encadernadas preferencialmente em
espiral, sendo uma original e uma cpia (a via original dever ser constituda por
documentos originais ou autenticada e a cpia poder ser simples). Toda documentao
dever estar em formato A4, fonte Arial 12, espaamento simples, em linguagem clara,
sem emendas, rasuras ou entrelinhas, obedecendo a seguinte disposio e nmero
mximo de pginas por captulo, excetuando-se mapas, fluxogramas, diagramas, grficos
e fotos.
ndice: dever incluir no mnimo a paginao de cada captulo;
Apresentao: mximo de 02 (duas) pginas; neste tpico, sero prestadas
informaes relativas ao objeto da proposta, Edital, atividades a serem
desenvolvidas e nome da licitante;
Conhecimento do Problema: mximo de 15 (quinze) pginas;
Plano de Trabalho e Metodologia: mximo de 15 (quinze) pginas.
Os desenhos, mapas, fluxogramas, diagramas, grficos e fotos, podero ser apresentados
em formato A3, caso em que cada pgina A3 ser computada como duas A4 para efeito
da limitao referida acima.
No sero computadas as pginas referentes a Atestados e respectivas Certides de
Acervo Tcnico, bem como as do Curriculum Vitae, ndice de Documentos Previstos,
ndice da Proposta e Folhas de Rosto. As pginas que excederem ao limite acima
estabelecido, observando-se sua ordem sequencial, no sero consideradas para efeito
de atribuio de nota.
Em suma, a Proposta Tcnica dever descrever em que consiste e como a licitante
desenvolver os trabalhos, obedecendo e se restringindo aos seguintes aspectos:

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a.) Conhecimento do Problema


Dever ser feita uma exposio geral do conhecimento do empreendimento, das
reas de proteo ambiental, do Estudo de Impacto Ambiental e respectivo
Relatrio Ambiental EIA-RIMA e os instrumentos que constituem o processo de
licenciamento ambiental do empreendimento. A pontuao deste tpico est
apresentada na referncia A1 do subitem 18.1. do presente Edital.
Dever tambm ser demonstrado conhecimento da legislao ambiental vigente,
normas e procedimentos ambientais relativos ao licenciamento ambiental de obras
virias, inclusive as do Sistema de Gesto Ambiental SGA do DER/SP. A
pontuao deste tpico est apresentada na referncia A.2 do subitem 18.1. do
presente Edital.
Com referncia ao trecho, devero ser fornecidas informaes especficas
destacando os principais problemas que, antecipadamente se espera venham a
condicionar ou influenciar as metodologias e sistemticas a serem adotadas, assim
como as alternativas ou opes que se apresentem e dos interrelacionamentos
possveis e necessrios para a execuo dos servios, objeto do licenciamento
ambiental. A pontuao deste tpico est apresentada na referncia A.3 do
subitem 18.1. do presente Edital.
b.) Plano de Trabalho
Demonstrao clara da metodologia que pretende adotar na conduo dos
trabalhos, dos recursos materiais e de informtica, organograma e definio de
funes da equipe tcnica, atendendo o estabelecido no Anexo XXV Termo de
Referncia. O Plano de Trabalho dever ser decorrente do Conhecimento do
Problema e abranger os seguintes tpicos:
b.1) Metodologia de Trabalho: idealizada para a prestao de servios,
descrevendo os mtodos e processos que sero utilizados na realizao dos
servios discriminados no Anexo XXV Termo de Referncia, incluindo seu
fluxograma. A pontuao deste tpico est apresentada na referncia B.1 do
subitem 18.1. do presente Edital.
b.2) Cronograma Geral: dever ser apresentado um Cronograma Geral dos
Servios conforme modelo constante no Anexo XX. A pontuao deste tpico
est apresentada na referncia B.2 do subitem 18.1. do presente Edital.
b.3) Estrutura Tcnico-Administrativa: descrever a estrutura a ser mobilizada
para a execuo dos servios: instalaes (sede e campo), equipamentos e
veculos. Dever ainda ser apresentado organograma da equipe alocada
descrevendo sucintamente as funes de cada um dos seus integrantes. A
pontuao deste tpico est apresentada na referncia B.3 do subitem 18.1.
do presente Edital.

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b.4) Cronograma de Permanncia: para cada profissional alocado em tempo


integral ou parcial na estrutura, dever ser estimada a correspondente previso
do tempo de permanncia nos servios, identificando as categorias
profissionais e respectivas definies em conformidade com a estrutura
concebida para realizao dos trabalhos. O Cronograma de Permanncia
dever ser preenchido em conformidade com o modelo constante no Anexo
XIX. A pontuao deste tpico est apresentada na referncia B.4 do subitem
18.1. do presente Edital.
c.) Equipe Tcnica Chave
A licitante dever indicar os profissionais designados para as funes abaixo
descritas, preenchendo o modelo constante no Anexo XVII Modelo de Relao
Nominal dos Profissionais da Equipe Tcnica Chave. A equipe deve ter
experincia em trabalhos tcnicos compatveis com o objeto da presente licitao,
comprovada por meio da apresentao de atestados ou certides e dos respectivos
Currculos dos profissionais tcnicos de nvel superior, conforme Anexo XXI
Modelo de Curriculum Vitae, com a anexao do Certificado de Formao dos
Profissionais ou documento equivalente, abaixo indicados, constando as
seguintes especialidades:
Coordenador: Formao em Engenharia ou Arquitetura ou Geologia.
Especialista no Meio Fsico: Formao em Geologia ou Geografia ou
Engenharia.
Especialista no Meio Bitico: Formao em Engenharia Florestal ou
Engenharia Agronmica ou Biologia.
Especialista Rodovirio: Formao em Engenharia Civil.
O Coordenador dever ser Engenheiro devidamente registrado no CREA e ter vnculo
com a licitante, a ser comprovado conforme a seguir disposto:
a)

Mediante cpia do Registro na Carteira Profissional, Ficha do Empregado ou


Contrato de Trabalho, sendo possvel contratao de profissional autnomo,
que preencha os requisitos e se responsabilize tecnicamente pela execuo dos
servios.

b)

Quando se tratar de dirigente(s) de empresa, tal comprovao poder ser feita


por meio de cpia da Ata da Assemblia, referente sua investidura no cargo ou
do Contrato Social.

A licitante indicar nominalmente apenas a equipe tcnica a ser considerada para efeitos
de pontuao, independentemente do nmero de horas indicados no Anexo I e
considerado necessrio para cada categoria profissional.
A apresentao de qualquer profissional componente da equipe tcnica por mais de uma
licitante, implicar na desclassificao destas licitantes.
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A substituio de qualquer profissional durante a execuo dos trabalhos decorrentes da


presente licitao, relacionado na equipe tcnica, ser permitida com anuncia prvia do
DER/SP.
A licitante dever tabular os dados de acordo com o modelo constante do Anexo XVIII
Modelo de Quadro Resumo de Experincia da Equipe Tcnica.

15.2. ENVELOPE N. 2 PROPOSTA DE PREOS


15.2.1. A Proposta de Preos dever ser apresentada em 2 (duas) vias,
encadernadas preferencialmente em espiral, sendo uma original e outra
em cpia simples, em impressos prprios da licitante, numeradas
sequencialmente, e dever conter obrigatoriamente os itens a seguir, tudo
devidamente datado e assinado pelo Representante Legal da licitante, com
carimbo e identificao do subscritor e ainda, dever ser fornecido em arquivo
eletrnico.
15.2.2.

O Preo total, em moeda corrente nacional, em algarismo e por extenso,


apurado data de sua apresentao, sem incluso de qualquer encargo
financeiro ou previso inflacionria.
15.2.2.1. Os valores calculados tero a segunda casa decimal arredondada.

15.2.3.

O Prazo de validade da proposta ser contado da data da entrega dos


envelopes, obedecendo o prazo mnimo de 60 (sessenta) dias.

15.2.4.

Os ANEXOS a seguir devero acompanhar a proposta comercial,


considerando as orientaes e os formulrios-modelo:

a.)

Carta Proposta identificando a licitante, constando o objeto, prazo de


execuo, preo global em Reais, em algarismo e por extenso, indicando
o ms base de referncia, conforme modelo - Anexo IX.

b.)

As Microempresas, Empresas de Pequeno Porte ou Sociedades


Cooperativas, devero apresentar:

c.)

b.1)

Declarao elaborada em papel timbrado e subscrita pelo


representante legal da licitante de Enquadramento na Condio de
Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP), conforme
modelo constante do Anexo XIII ou,

b.2)

Declarao elaborada em papel timbrado e subscrita pelo


representante legal da licitante de Enquadramento na Condio de
Sociedade Cooperativa quando se enquadrar ao estabelecido no artigo
34 da Lei Federal n 11.488, de 15.06.2007, conforme modelo
constante do Anexo XIII-A.

Proposta de Preos que ser elaborada com base nas informaes


contidas no Oramento do DER/SP Anexo I e na Explicao e Critrio

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de Preos Anexo VI (que estabelece a forma de quantificao e


remunerao dos servios), respeitando os mesmos servios e
quantitativos. A coluna de preo total dever ser obtida com a
multiplicao dos valores da coluna preo unitrio pela coluna quantidade
de cada item; a somatria de todos os subtotais ser o total do oramento,
ou seja, o valor da proposta e ser apresentada preenchida, contendo
carimbo e assinatura da licitante, conforme modelo - Anexo II.
d.)

Quadro Resumo da Proposta de Preos, conforme modelo - Anexo III.

e.)

O desenvolvimento dos servios ser fixado pelo cronograma apresentado


pela CONTRATADA, na emisso da Primeira Nota de Servio, devendo
ser elaborado de acordo com a data aprazada para a medio, conforme
subitem 23.1.
O cronograma constar de duas partes:
e.1.) CRONOGRAMA FSICO-FINANCEIRO, apresentado com a proposta
de preos e reapresentado na emisso da Primeira Nota de Servio,
a traduo grfica do andamento dos servios em funo do prazo
contratual, conforme modelo Anexo IV, como segue:
I - cada uma das fases dos servios, ser representada por barras, indicando
o seu prazo de durao em meses;
II - cada barra ter na sua parte superior a indicao do valor mensal previsto
para ser executado ms a ms;
III- ser obrigatrio a apresentao de novo cronograma quando:
a) houver alterao das quantidades contratuais, que impliquem na
alterao do valor ou prazo de execuo da fase;
b) ocorrerem modificaes no prazo contratual;
c) houver necessidade de adequar o cronograma ao andamento imposto
s fases dos servios.
IV - cronogramas de permanncia de pessoal e/ou equipamentos, devero
apresentar coerncia com o cronograma fsico-financeiro com as cargas
horrias e capacidade de produo dos equipamentos indicados nas
composies de preo unitrio.
V - o cronograma fsico-financeiro servir de base quanto ao atraso, (ou
avano), da execuo em relao ao proposto.
e.2.)

CRONOGRAMA FINANCEIRO, apresentado com a proposta de


preos e reapresentado na emisso da Primeira Nota de Servio,
a verso grfica do desenvolvimento dos servios sob o aspecto

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financeiro em funo do prazo contratual, conforme modelo Anexo


V e do preo ofertado.
e.3.) Os valores sero expressos em moeda corrente, resultantes da
proposta de preos apresentada na licitao pela CONTRATADA.
Os valores calculados tero a segunda casa decimal arredondada.

15.3. ENVELOPE No. 3 DOCUMENTOS DE HABILITAO


A documentao de habilitao ser composta de ndice, com a discriminao de cada
documento, com a indicao de suas respectivas folhas, obedecida a sequncia das
solicitaes deste Edital, devendo ser apresentada em 02 (duas) vias, encadernadas
preferencialmente em espiral, numeradas sequencialmente, sendo uma original ou
por qualquer sistema de cpia autenticada por Cartrio competente, ou por Servidor da
Administrao, ou publicao em rgo da Imprensa Oficial, e a outra via em cpia
simples, contendo os seguintes documentos:
Na hiptese de no constar prazo de validade nas certides apresentadas, a
administrao aceitar como vlidas as expedidas em at 180 (cento e oitenta) dias
imediatamente anteriores data de apresentao das propostas.
15.3.1. CARTA DE APRESENTAO
Dever ser elaborada nos termos do modelo Anexo X.
15.3.2. DOCUMENTAO PARA HABILITAO JURDICA
Consistindo nos documentos indicados a seguir:
15.3.2.1.

Registro empresarial na Junta Comercial, no caso de empresrio


individual;

15.3.2.2.

Ato constitutivo, estatuto ou contrato social atualizado e registrado na


Junta Comercial, tratando-se de sociedade empresria;

15.3.2.3.

Ato constitutivo atualizado e registrado no Registro Civil de Pessoas


Jurdicas tratando-se de sociedade no empresria, acompanhado de
prova da diretoria em exerccio;

15.3.2.4.

Documentos de eleio ou designao dos atuais administradores


tratando-se de sociedades empresrias.

15.3.2.5.

Microempresas ou Empresas de Pequeno Porte devero apresentar


Certido expedida pela Junta Comercial de seu domiclio,
comprovando a condio de ME ou EPP, conforme Artigos 1 e 8 da
Instruo Normativa n 103, de 30.04.2007 do Departamento
Nacional de Registro do Comrcio DNRC.

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15.3.2.6.

Em se tratando de sociedade cooperativa:

a. ) Ato constitutivo, estatuto ou contrato social atualizado e registrado na


Junta Comercial.
b.) Documentos de eleio ou designao dos atuais administradores.
c.) Ato constitutivo atualizado e registrado no Registro Civil de Pessoas
Jurdicas, acompanhado de prova da diretoria em exerccio.
d) Registro perante a entidade estadual da Organizao das
Cooperativas Brasileiras, nos termos do artigo 107 da Lei Federal n
5.764, de 14 de julho de 1971.
15.3.2.7. Decreto de autorizao, tratando-se de sociedade empresria
estrangeira em funcionamento no Pas e Ata de registro ou autorizao
de funcionamento expedido pelo rgo competente, quando a atividade
assim o exigir.

15.3.3.

DOCUMENTAO DE REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA

15.3.3.1. Comprovao de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF), ou


no Cadastro Nacional de Pessoa Jurdica (CNPJ).
15.3.3.2. Comprovao de inscrio no cadastro de contribuintes estadual ou
municipal, se houver, pertinente ao seu ramo de atividade e compatvel
com o objeto licitado.
15.3.3.3. Comprovao de regularidade de dbito ou outra prova equivalente
com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal do domiclio ou sede
da licitante.
15.3.3.3.1. Certido conjunta comprobatria de regularidade de
dbitos relativa a tributos federais e dvida ativa da Unio.
15.3.3.4. Certido de regularidade de dbito para com o Sistema de Seguridade
Social (INSS) e o Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS);
15.3.3.5. Prova de Regularidade de Dbitos Trabalhistas em conformidade com
a Lei n 12.440, de 07 de julho de 2011, que acrescentou o Artigo 642
a Consolidao das Leis do Trabalho e alterou os Artigos 27, inciso IV e
29, Inciso V, ambos da Lei n 8.666/93.
15.3.3.6. As microempresas e as empresas de pequeno porte, assim como as
cooperativas que preencham as condies estabelecidas no artigo 34
da Lei Federal n 11.488, de 15.06.2007 devero apresentar a
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documentao para fins de comprovao de sua regularidade fiscal,


ainda que tais documentos apresentem alguma restrio.
15.3.4. OUTRAS COMPROVAES

15.3.5

a)

Declarao elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante


legal da licitante de Situao Regular perante o Ministrio do Trabalho
quanto observncia do disposto no Artigo 7, Inciso XXXIII, da
Constituio Federal, que prev a proibio de trabalho noturno, perigoso
ou insalubre aos menores de dezoito anos e de qualquer trabalho aos
menores de dezesseis anos, salvo na condio de aprendiz, a partir de
quatorze anos, conforme modelo - Anexo XI, deste Edital.

b)

Declarao elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante


legal da licitante, assegurando a inexistncia de impedimento legal para
licitar ou contratar com a Administrao, inclusive em virtude das
disposies da Lei Estadual n. 10.218, de 12.02.1999, conforme modelo
Anexo XIV, deste Edital.

c)

Declarao elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante


legal da licitante de conhecimento que o(s) registro(s) no CADIN
ESTADUAL (Lei Estadual n. 12.799/08, regulamentada pelo Decreto
Estadual n 53.455/08), exceto se suspenso(s), impede(m) a contratao e
o(s) pagamento(s) referente(s) ao(s) contrato(s) celebrado(s), conforme
modelo estabelecido no Anexo XV, deste Edital.

d)

Declarao que cumpre as exigncias relativas sade e segurana do


trabalho, nos termos do artigo 117, pargrafo nico, da Constituio
Estadual, por meio de declarao firmada pela licitante, conforme modelo
Anexo XVI, deste Edital.
DOCUMENTAO PARA QUALIFICAO ECONMICO-FINANCEIRA

a.) Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis do ltimo exerccio social,


j exigveis e apresentados na forma da lei, vedada sua substituio por
balancetes ou balanos provisrios. Quando no houver a obrigatoriedade
de publicao do Balano Patrimonial e Demonstraes Contbeis, devero
ser apresentadas cpias legveis e autenticadas do Dirio Geral onde os
mesmos foram transcritos, devidamente assinados pelo contador
responsvel e por seus scios, bem como os Termos de Abertura e
Encerramento do Dirio Geral registrado na Junta Comercial do Estado ou
no Cartrio de Registros de Ttulos e Documentos.
a.1) ndices e valores contbeis que devero ser comprovados:

- Liquidez Geral - LG
LG = (AC + RLP) / (PC + ELP) maior ou igual a 1,50
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nms:-

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- Liquidez Corrente LC
LC = (AC / PC) maior ou igual a 1,50
- Grau de Endividamento GE
GE = (PC + ELP) / AT menor ou igual a 0,50
onde:
AC = Ativo Circulante
PC = Passivo Circulante
RLP = Realizvel a Longo Prazo
ELP = Exigvel a Longo Prazo
AT = Ativo Total.
Os ndices LG, LC e GE devero ser calculados pelas licitantes e
apresentados conforme modelo - Anexo VII, deste Edital.
a.2) O Patrimnio Lquido dever ter o valor mnimo correspondente a 10%
(dez por cento) do valor estimado, constante do Oramento do DER/SP
Anexo I. Far-se- prova do Patrimnio Lquido por meio do Balano
da Empresa relativo ao ltimo exerccio social, conforme definido no
item a supra.
a.2.1) No caso de Consrcio, admitir-se- para efeito de Qualificao
Econmico-Financeira, o somatrio dos valores de cada
consorciado, na proporo de sua participao, ficando
estabelecido o acrscimo de 30% (trinta por cento) dos valores
exigidos para licitante individual, inexigvel este acrscimo para
Consrcios compostos em sua totalidade, por microempresas
ou empresas de pequeno porte.
b.) Certido Negativa de falncia ou recuperao judicial e extrajudicial, expedida
pelo distribuidor da sede da pessoa jurdica com validade de 180 (cento e
oitenta) dias anteriores a data de apresentao das propostas.
b.1) Se a licitante for Sociedade Cooperativa, a certido mencionada na
alnea b, supra dever ser substituda por certido negativa de
aes de insolvncia civil.
c.)
d.) Se a licitante for a matriz, todos os documentos devero estar em nome da
matriz, e se for a filial, todos os documentos devero estar em nome da filial,
exceto aqueles documentos que, pela prpria natureza, comprovadamente,
forem emitidos somente em nome da matriz;

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d.) Caso a licitante pretenda que um de seus estabelecimentos, que no o


participante desta licitao execute o futuro contrato, dever apresentar toda
documentao de ambos os estabelecimentos;
e.) No sero aceitos protocolos de pedidos de certides ou de outros
documentos exigidos neste Edital;
f.) A documentao apresentada destina-se exclusivamente habilitao da
interessada na presente licitao, no implicando em qualquer processo de
cadastramento para futuras licitaes.
15.3.6.

DOCUMENTAO PARA QUALIFICAO TCNICA

a.) Certido de registro da empresa e de seus responsveis tcnicos emitida


pelo CREA, ou pelo Conselho de Arquitetura e Urbanismo CAU ou pelo
Conselho Regional de Biologia - CRBio, em nome da licitante, com validade
na data do recebimento dos documentos de habilitao e classificao.
a.1) No caso de Consrcio, todas as empresas que integram, devero
atender a este requisito.
b.) Prova de aptido para o desempenho de atividade pertinente e compatvel
em caractersticas, quantidades e prazos com o objeto desta licitao, por
meio da apresentao de atestado(s) expedido(s) por pessoa jurdica de
direito pblico ou privado, em nome da licitante, devidamente registrado no
CREA/CAU/CRBio, comprovando que a licitante executou, individualmente
ou como membro de um Consrcio, servios com caractersticas
semelhantes e compatveis com o objeto do Edital.
b.1) Os atestados emitidos em nome de Consrcios devero especificar
claramente o montante do servio efetuado pelo membro e o equivalente
de participao em relao ao total.
b.2)

No sero aceitos atestados emitidos pela prpria licitante.

b.3)

Para a comprovao da aptido Tcnico-Operacional de que trata a


alnea b, somente ser(o) aceito(s) atestados em nome da licitante,
salvo nos casos de fuso, ciso, incorporao/aquisio integral, ou a
criao de subsidiria integral, nas formas dos artigos 251 253 da Lei
n 6.404/76 e como meio de recuperao judicial, nos termos que
dispe o inciso II do artigo 50 da Lei n 11.101/2005, ou como
reorganizao societria, ficando vedada qualquer forma disfarada
que traga embutida em si o objetivo de capacitar a licitante a participar
e ser habilitada no certame, tais como: aumento de capital ou
subscrio de capital com a utilizao de acervo tcnico pertencente

empresa que esteja em situao jurdico-financeira que a


impossibilite de participar diretamente do certame. Nesses casos
devero ser apresentados os documentos comprobatrios contendo
todas as condies dessas transaes, em especial, no que se

EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

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referirem ao acervo tcnico, e que devero ser consideradas na


presente licitao. A no apresentao ou omisso de qualquer
documentao necessria para a anlise das propostas ser motivo de
inabilitao da licitante, pois no poder ser incorporada
posteriormente.
b.4)

No sero aceitos, em qualquer hiptese, para comprovao da


aptido Tcnico-Operacional da licitante, contratos de cesso de
tecnologia ou instrumentos de natureza similar entre a licitante e
terceiros, mesmo que esses sejam pertencentes a um mesmo grupo
econmico, ou cujo(s) Responsvel(eis) Tcnico(s) seja(m) o(s)
mesmo(s) da licitante.

c.) Originais ou cpias autenticadas de Certides de Acervo Tcnico CATs,


emitidas pelo CREA/CAU/CRBio em nome de seus responsveis tcnicos
que se responsabilizaro pela execuo dos servios contratados e que
faam parte do quadro permanente da empresa licitante, cuja comprovao
de vnculo profissional pode se dar mediante contrato social, registro na
carteira profissional, ficha de empregado ou contrato de trabalho, sendo
possvel a contratao de profissional autnomo que preencha os requisitos
e se responsabilize tecnicamente pela execuo dos servios.
d.) Indicao da Equipe Tcnica que efetivamente se responsabilizar pela
execuo dos servios nas suas reas de atuao, que faa parte do
quadro permanente da empresa, definindo nome, telefone, e-mail e
natureza do vnculo com a licitante.
e.) Os integrantes da Equipe Tcnica devero ser os profissionais que
efetivamente iro executar e assumir a responsabilidade tcnica dos
servios referente a sua rea de atuao, admitindo-se a substituio por
profissionais de experincia equivalente ou superior, desde que aprovada
pelo Gestor do Contrato.
f.)

Declarao elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante


legal da licitante de que a licitante conhece a Legislao Brasileira sobre
Meio Ambiente, que ir cumpri-la e que assume a responsabilidade, sem
nus para o DER/SP, por danos motivados pelo no cumprimento da
legislao pertinente, nos termos do modelo - Anexo XII.

g.) Atestado de visita tcnica emitido por unidade do DER/SP, referente ao


objeto da licitao, conforme item 9 do presente Edital.
15.3.7.

Os interessados cadastrados no Cadastro Unificado de Fornecedores do


Estado de So Paulo CAUFESP, na correspondente especialidade,
podero informar o respectivo cadastramento e apresentar apenas os
documentos relacionados nos subitens 15.3.2 15.3.6 que no tenham
sido apresentados para o cadastramento ou que, se apresentados, j
estejam com os respectivos prazos de validade, na data de apresentao
das propostas, vencidos.

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15.3.7.1.

16.

Para aferir o exato cumprimento das condies estabelecidas no


subitem 15.3.7, a Comisso Julgadora diligenciar junto ao
Cadastro Unificado de Fornecedores do Estado de So Paulo
CAUFESP.

PROCEDIMENTO PARA ABERTURA DOS ENVELOPES


16.1.

No local, data e horrio indicado nesta licitao, em sesso pblica, com a


presena de no mnimo 03 (trs) membros a CJL receber dos representantes
Credenciados das licitantes a Declarao de Pleno Atendimento aos Requisitos
de Habilitao conforme disposto no subitem 12.1. deste Edital e em sequncia
proceder-se- a abertura do Envelope n 1 PROPOSTA TCNICA, sendo
lavrada ata circunstanciada, assinada pelos membros da Comisso Julgadora de
Licitaes CJL e pelos Representantes Credenciados das licitantes presentes.
As propostas tcnicas depois de rubricadas pela CJL e pelos presentes
interessados em faz-lo, sero juntadas ao respectivo processo.
16.1.1. O envelope n 2 Propostas de Preos, depois de rubricados por
todos os presentes, ficaro sob a guarda da CJL fechados e inviolados,
at a respectiva abertura em sesso pblica, acondicionados em um
nico invlucro.
16.1.2. O envelope n 3 Documentos de Habilitao, depois de rubricados
por todos os presentes, ficaro sob a guarda da CJL fechados e
inviolados, at a respectiva abertura em sesso pblica, acondicionados
em um nico invlucro.

16.2.

A licitante poder apresentar-se ao ato por seu representante legal ou pessoa


devidamente credenciada, mediante procurao com poderes especficos para
intervir no processo licitatrio, inclusive para interpor recursos ou desistir de sua
interposio.

16.3.

Os representantes das licitantes devero identificar-se exibindo a Carteira de


Identidade, acompanhada do contrato social da licitante e do instrumento de
procurao, quando for o caso, para que sejam verificados os poderes do
outorgante e do mandatrio.
16.3.1. vedada a representao de mais de uma licitante por uma mesma
pessoa.

16.4.

A entrega dos envelopes configura a aceitao de todas as normas e condies


estabelecidas nesta licitao (Edital e Anexos), bem como implica a
obrigatoriedade de manter todas as condies de habilitao e qualificao
exigidas para a contratao, obrigando-se a licitante a declarar, sob as penas da
lei, a supervenincia de fato impeditivo a participao, quando for o caso,
conforme modelos - Anexos X e XIV, deste Edital.
16.4.1. Iniciada a abertura do primeiro envelope, estar encerrada a
possibilidade de admisso de novos participantes no certame e no

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caber desistncia, salvo por motivo justo decorrente de fato


superveniente e aceito pela CJL.
16.5.

A Comisso Julgadora de Licitaes CJL analisar as Propostas Tcnicas


apresentadas e o resultado ser comunicado por meio de publicao do DOE ou
em outra Sesso Pblica marcada para esse fim, ou por meio de comunicao
direta (atravs do envio de fax ou e-mail).

16.6.

O Envelope n 2 PROPOSTA DE PREOS das licitantes sero mantidos


inviolveis at posterior abertura depois de transcorrido o prazo legal para
interposio de recursos. Aps o prazo decorrido, ser marcada, mediante
publicao no DOE, data, hora e local para abertura das propostas de preos
das licitantes que sero rubricadas pelos membros da CJL e pelos
Representantes Credenciados das licitantes interessados em faz-lo. Ser
lavrada ata circunstanciada, rubricada pelos membros da Comisso Julgadora
de Licitaes e Representantes Credenciados das licitantes.
16.6.1. O preo total, da Proposta de Preos Envelope n 2, em moeda
corrente nacional, em algarismo e por extenso, apurado data de sua
apresentao, sem incluso de qualquer encargo financeiro ou previso
inflacionria.
16.6.1.1.

Os valores calculados tero a segunda casa decimal


arredondada.

16.6.2. Os preos incluem todas as despesas diretas ou indiretas e as margens


de lucro da CONTRATADA, que se refiram ao objeto descrito e
caracterizado neste Edital e seus complementos, tais como: materiais e
mo de obra; servios de terceiros, aplicados prpria obra ou em
atividade de apoio, como vigilncia e transporte; locaes de mquinas e
equipamentos, ou de mveis e instalaes auxiliares obra; consumo de
gua, energia e telecomunicaes; seguros legal ou contratualmente
exigidos; encargos sociais e trabalhistas; impostos e taxas incidentes
sobre a atividade econmica ou a obra em si; multas aplicadas pela
inobservncia de normas e regulamentos; alojamentos e alimentao;
vesturio e ferramentas; depreciaes e amortizaes; despesas
administrativas e de escritrio; testes laboratoriais ou outros exigveis por
norma tcnica, etc.
16.6.3. A proposta de preo dever ser acompanhada dos documentos citados
no subitem 15.2.
16.6.4. As propostas de preos sero verificadas quanto exatido das
operaes aritmticas apresentadas, que conduziram ao valor total
orado, procedendo-se s correes aritmticas correspondentes nos
casos de eventuais erros encontrados, tomando-se como corretos os
preos unitrios. As correes efetuadas sero consideradas para a
apurao do valor final da proposta.

EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

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16.6.5. Se a Licitante se enquadra como sociedade cooperativa de trabalho,


para fins de aferio do preo ofertado, ser acrescido ao valor dos
servios o percentual de 15% (quinze por cento) a ttulo de contribuio
previdenciria, que constitui obrigao da Administrao contratante
(artigos 15 e 22, inciso IV, da Lei Federal n 8.212, de 24.06.1991, este
ltimo dispositivo com a redao dada pela Lei Federal n 9.876, de
26.11.1999).
16.6.5.1. A Proposta apresentada por Cooperativa de trabalho dever
discriminar os valores dos insumos, especialmente dos
servios sobre os quais incidir a contribuio previdenciria
que constitui obrigao da Administrao contratante,
observadas as disposies do subitem 16.6.5. deste Edital.
16.6.6. O julgamento das propostas ser efetuado pela Comisso Julgadora de
Licitao, que elaborar a lista de classificao das propostas,
observada a ordem crescente dos preos apresentados;
16.6.7. Com base na classificao que trata o subitem 16.6.6, ser assegurada
s licitantes microempresas e empresas de pequeno porte, assim como
as cooperativas que preencham as condies estabelecidas no artigo 34,
da Lei Federal n 11.488, de 15.06.2007 preferncia contratao,
observadas as seguintes regras:
16.6.7.1.

A microempresa, empresa de pequeno porte, nos moldes


indicados no subitem 16.6.7, detentora da proposta de menor
valor, dentre aquelas cujos valores sejam iguais ou superiores
at 10% (dez por cento) ao valor da proposta melhor
classificada, ser convocada para que apresente preo
inferior ao da melhor classificada, nos termos do artigo 44 e
inciso I do artigo 45 da Lei Complementar n 123/2006.

16.6.7.2.

A convocao recair sobre a licitante vencedora do sorteio,


no caso de haver propostas empatadas, nas condies do
subitem 16.6.7.1.

16.6.7.3. O exerccio do direito de que trata o subitem 16.6.7.1


ocorrer na prpria sesso pblica de julgamento das
propostas num prazo de 10 (dez) minutos, contados da
convocao, sob pena de precluso. No ocorrendo o
julgamento em sesso pblica ou na ausncia de
representante legal ou procurador da licitante que
preencha as condies indicadas no subitem 16.6.7.1 na
mesma sesso, o exerccio do referido direito ocorrer em
nova sesso pblica, a ser realizada em prazo no inferior
a 02 (dois) dias teis, para qual sero convocadas todas
as licitantes em condies de exerc-lo, mediante
publicao na Imprensa Oficial.

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16.6.7.3.1. No havendo a apresentao de novo preo


inferior ao da proposta melhor classificada,
por parte da licitante que preencha as
condies do subitem 16.6.7.1., as demais
microempresas, empresas de pequeno porte
e cooperativas, cujos valores das propostas
se enquadrem nas mesmas condies,
podero exercer o direito de preferncia,
respeitada a ordem de classificao,
observados os procedimentos previstos no
subitem 16.6.7.3.
16.6.8. Caso a detentora da melhor oferta, de acordo com a classificao de que
trata o subitem 16.6.6. seja microempresa, empresa de pequeno porte
ou cooperativa, nos moldes indicados no subitem 16.6.7, no ser
assegurado o direito de preferncia.
16.6.9. Havendo o exerccio de preferncia a que alude o subitem 16.6.7., ser
elaborada nova lista de classificao/nota de preo, considerando o novo
valor ofertado.
16.6.10. Quando a melhor oferta inicial no tiver sido apresentada por empresa
que no se enquadre como microempresa, empresa de pequeno porte,
ou cooperativa sero identificadas todas as propostas apresentadas
por ME, EPP ou cooperativa com valor global de at 10% (dez por
cento) superior (considerando at a 2 casa decimal), a proposta que
detenha a melhor oferta at ento.
16.6.10.1. No caso de empate entre duas ou mais propostas apresentadas
pelas microempresas e empresas de pequeno porte que se
encontrem nos intervalos estabelecidos neste item, ser
realizado sorteio entre elas para que se identifique aquela que
primeiro poder apresentar menor preo. O sorteio ser
realizado pelo Presidente da Comisso Julgadora de Licitao na
mesma sesso ou em sesso pblica devidamente marcada e
mediante convocao dos interessados para participao, pela
imprensa oficial, ou na mesma sesso em que for divulgado o
resultado do julgamento, se presentes os referidos interessados.
16.6.11. Renunciado o direito de preferncia pela microempresa, empresa de
pequeno porte ou cooperativa convocada para formular nova proposta,
sero convocadas as demais microempresas, empresa de pequeno
porte ou cooperativa, na ordem crescente de classificao, para
exerccio do mesmo direito, nos termos do Inciso II do Artigo 45 da Lei
Complementar n 123/06.
16.6.12. Na hiptese de todas as microempresas, empresas de pequeno porte ou
cooperativa renunciarem ao direito de preferncia, ser considerada
primeira classificada a proposta de menor valor originalmente apresentada,
nos termos do Pargrafo 1, do Artigo 45, da Lei Complementar n 123/06.
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16.6.13. A ausncia do Representante Legal da microempresa, empresa de pequeno


porte ou cooperativa na sesso pblica de abertura e classificao resultar
na precluso do direito de preferncia que lhe confere a Lei Complementar
n 123/06.
16.7.

17.

O Envelope n 3 DOCUMENTOS DE HABILITAO ser aberto em Sesso


Pblica especfica para este fim, das licitantes cujo resultado da conjugao da
nota tcnica e notas de preo tenham sido classificadas at os 03 (trs)
primeiros lugares em data a ser estabelecida, depois de transcorrido o prazo
legal para interposio de recursos. A documentao da(s) licitante(s)
desclassificada(s) ser(o) devolvida(s) sem ser(em) aberta(s), depois de
transcorrido o prazo legal para interposio de recursos ou de sua desistncia ou
da deciso desfavorvel do recurso.
16.7.1.

A licitante poder apresentar-se ao ato por seu representante legal ou


pessoa devidamente credenciada, mediante procurao com poderes
especficos para intervir no processo licitatrio, inclusive para interpor
recursos ou desistir de sua interposio.

16.7.2.

No se admitir desistncia de proposta, salvo por motivo justo


decorrente de fato superveniente e aceito pela Comisso Julgadora de
Licitaes.

EXAME DA DOCUMENTAO DE HABILITAO


17.1.

Ser analisada a documentao apresentada pelas licitantes que tiveram suas


propostas classificadas at os 3 (trs) primeiros lugares.

17.2.

Para habilitao de microempresas e empresas de pequeno porte, assim como


de cooperativas que preencham as condies estabelecidas no artigo 34 da Lei
Federal n 11.488, de 15.06.2007, no ser exigida a comprovao da
regularidade fiscal, mas ser obrigatria a apresentao dos documentos
indicados no subitem 15.3.3 deste Edital, ainda que os mesmos veiculem
restries impeditivas referida comprovao.
17.2.1. A licitante habilitada nas condies do subitem 17.2., dever comprovar
sua regularidade fiscal, decaindo do direito contratao se no o fizer,
sem prejuzo da aplicao das sanes previstas no artigo 81, da Lei
Federal n 8.666/93.
17.2.2. A comprovao que trata o subitem 17.2.1 dever ser efetuada
mediante a apresentao das competentes certides negativas de
dbitos ou positivas com efeito de negativa, no prazo de 05 (cinco) dias
teis, contados a partir do momento em que a licitante for declarada
vencedora do certame, prorrogvel por igual perodo, a critrio da
Administrao.

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17.3.

A critrio da CJL, admitir-se- o saneamento de falhas relativas aos documentos


de habilitao, desde que esta providncia possa ser concretizada no prazo
mximo de 03 (trs) dias, sob pena de inabilitao e aplicao das sanes
cabveis.

17.4.

Sero consideradas Inabilitadas as licitantes que:


a.) deixarem de atender quaisquer das exigncias contidas nos subitem
15.3.1. ao 15.3.6. e suas subdivises;
b.) apresentarem documentao irregular ou vencida;
c.) inclurem a Documentao e a Proposta de Preos no Envelope n. 1.

17.5.

A inabilitao da licitante implicar na desclassificao da proposta.

17.6.

Ocorrendo a desclassificao da proposta por inabilitao da licitante, a CJL


adotar procedimento idntico de avaliao das condies de habilitao das
licitantes remanescentes, na ordem de classificao divulgada, de tantos
concorrentes classificados quantos forem os inabilitados no julgamento previsto
no subitem 17.1.

17.7.

Em seguida, a CJL deliberar sobre a habilitao das 3 (trs) primeiras


classificadas.

17.8.

Na hiptese de inabilitao de todos os licitantes, proceder-se- consoante


faculta o 3 do artigo 48, da Lei Federal n 8.666/93, marcando-se nova data
para abertura dos envelopes contendo a documentao, mediante publicao no
DOE.

17.9.

O resultado ser comunicado s licitantes no mesmo ato ou mediante publicao


no DOE ou em outra Sesso Pblica marcada para esse fim, ou por meio de
comunicao direta (atravs do envio de fax ou e-mail).

17.10. EXAME DAS PROPOSTAS TCNICAS


As Propostas Tcnicas sero avaliadas de acordo com os critrios de avaliao
descritos no item 18 deste Edital. Uma vez definidas as Notas das Propostas
Tcnicas, as licitantes sero classificadas por ordem decrescente de Nota.
18.

JULGAMENTO DA PROPOSTA TCNICA


A Proposta Tcnica ser avaliada mediante o exame dos documentos e informaes
apresentados no Envelope n 1, para a atribuio da Nota da Proposta Tcnica.
18.1.

NOTA DA PROPOSTA TCNICA


A Nota da Proposta Tcnica ser obtida levando-se em considerao os itens de
Avaliao discriminados no quadro a seguir, para cada um dos quais a Comisso

EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

nms:-

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Julgadora de Licitaes atribuir Notas Parciais de 0 (zero) a 100 (cem), de


acordo com os critrios adiante detalhados.

ITENS DE AVALIAO
ITEM

NOTAS
PARCIAIS
(a)

DISCRIMINAO

PESOS
(b)

A.

CONHECIMENTO DO PROBLEMA

A.1

Conhecimento do empreendimento, das reas de proteo ambiental,


do Estudo de Impacto Ambiental e seu Relatrio de Impacto Ambiental
EIA/RIMA e dos instrumentos que constituem o processo de
licenciamento ambiental do empreendimento.

0,15

A.2

Conhecimento da legislao ambiental vigente, normas e


procedimentos ambientais relativos ao licenciamento ambiental de
obras rodovirias, inclusive as do Sistema de Gesto Ambiental SGA
do DER/SP.

0,15

A.3

Fornecer informaes especficas destacando os principais problemas


que, antecipadamente se espera venham a condicionar ou influenciar
as metodologias e sistemticas a serem adotadas, assim como as
alternativas ou opes que se apresentem e dos interrelacionamentos
possveis e necessrios para a execuo da obra, objeto do
licenciamento ambiental.

0,15

B.

PLANO DE TRABALHO E ESTRUTURA TCNICO ADMINISTRATIVA

B.1

Metodologia de Trabalho

0 a 100

0,15

B.2

Cronograma Geral dos Servios

0 a 100

0,05

B.3

Estrutura Tcnico Administrativa

0 a 100

0,05

B.4

Cronograma de Permanncia

0 a 100

0,05

C.

EQUIPE TCNICA

C.1

Coordenador (Profissional Snior)

0 a 100

0,10

C.2

Especialista do Meio Fsico (Profissional Pleno)

0 a 100

0,05

C.3

Especialista do Meio Bitico (Profissional Pleno)

0 a 100

0,05

C.4

Especialista Rodovirio (Profissional Snior

0 a 100

0,05

NOTAS DOS
ITENS
(a) x (b)

SOMA (NOTA DA PROPOSTA TCNICA)

A Nota Parcial atribuda a cada item de avaliao ser multiplicada pelo


respectivo peso para a obteno da Nota do Item. As Notas Parciais e as Notas
dos Itens sero consideradas com preciso de 02 (duas) casas decimais,
desprezando-se as demais.
A Nota da Proposta Tcnica ser obtida pela soma das Notas dos Itens.
18.1.1. Conhecimento do Problema
EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

nms:-

23/49

A licitante dever demonstrar o conhecimento do objeto da presente


licitao, por meio de uma abordagem tcnica conceitual dos servios
considerando a natureza e complexidade dos servios propostos e a
natureza e particularidades das caractersticas tcnicas da rodovia,
objeto desta licitao.
Para atribuio da pontuao estabelecida sero aplicados os seguintes
critrios:
DETALHAMENTO DOS CRITRIOS DE AVALIAO E PONTUAO
A.1

ALNEA

ITENS

regio

de

NOTA
PARCIAL
(a)

PESOS
ATRIBUDOS
(b)

0 a 100

0,05

Aspectos gerais do empreendimento,


implantao e seu entorno.

Dados e informaes especficas das reas de


proteo ambiental, prximas ou interceptadas pela
implantao do empreendimento

0 a 100

0,05

Demonstrao de conhecimento de proceso de


licenciamento ambiental, etapas e documentos,
incluindo conhecimento de elaborao de estudos de
impacto ambiental e seu relatrio de impacto ambiental
EIA/RIMA.

0 a 100

0,05

PESOS
ATRIBUDOS
(b)

NOTAS
DOS ITENS
(a) x (b)

TOTAL (A.1)

A.2

ALNEA

ITENS

NOTA
PARCIAL
(a)

Demonstrao de conhecimento da legislao


ambiental vigente para licenciamento ambiental de
empreendimentos virios

0 a 100

0,08

Demonstrao de conhecimento do sistema de gesto


ambiental do DER/SP e suas normas

0 a 100

0,07

TOTAL (A.2)

EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

nms:-

24/49

NOTAS
DOS ITENS
(a) x (b)

A.3

ALNEA

ITENS

NOTA
PARCIAL
(a)

PESOS
ATRIBUDOS
(b)

Fornecer informaes especficas destacando os


principais problemas que, antecipadamente se espera
venham a condicionar ou influenciar as metodologas e
sistemticas a serem adotadas

0 a 100

0,08

Fornecer informaes das alternativas ou opes que


se apresentem e dos interrelacionamentos possveis e
necessrios para a execuo da obra, objeto do
licenciamento ambiental.

0 a 100

0,07

NOTAS
DOS ITENS
(a) x (b)

TOTAL (A.3)

18.2

NOTAS PARCIAIS
18.2.1 CONHECIMENTO DO PROBLEMA, PLANO DE TRABALHO E
ESTRUTURA TCNICO - ADMINISTRATIVA
18.2.1.1

As Notas Parciais referentes aos Itens de Avaliao referidos


em 18.1 e 18.1.1 sero atribudas de acordo com os
seguintes critrios de qualificao no julgamento dos
documentos e informaes apresentados na Proposta
Tcnica da licitante:
a)

Nota Parcial = 0 (zero): nesta pontuao sero


enquadrados os itens de avaliao para os quais a
licitante: (i) no apresentou as informaes e
proposies mnimas requeridas; (ii) apresentou as
informaes e proposies com falhas, erros ou
omisses que apontem para o conhecimento insuficiente
dos assuntos; ou (iii) apresentou os conhecimentos
necessrios, mas em desacordo com as condies
estabelecidas nas alneas a.) e b.) do subitem 15.1 do
Edital.

b)

Nota Parcial = 20 (vinte): sero enquadrados nesta


pontuao os itens de avaliao para os quais a licitante
apresentou as informaes e proposies mnimas
requeridas, em conformidade com as condies
estabelecidas nas alneas a.) e b.) do subitem 15.1 do

EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

nms:-

25/49

EditaI, mas contendo erros ou omisses que, embora


no caracterizem conhecimento insuficiente dos
assuntos, sugerem que as proposies da licitante no
satisfazem, adequadamente, s expectativas mnimas do
DER/SP quanto qualidade dos servios que a licitante
se prope a prestar.
c)

Nota Parcial = 40 (quarenta): sero enquadrados nesta


pontuao os itens de avaliao para os quais a licitante
apresentou as informaes e proposies mnimas
requeridas, em conformidade com as alneas a.) e b.) do
subitem 15.1 do Edital, mas no apresentou
proposies ou organizao no sentido de propiciar um
aperfeioamento perceptvel dos mtodos de trabalho ou
um conhecimento diferencial dos problemas e dos
trechos que apontem para melhorias em relao s
condies mnimas exigidas no Edital, para a execuo
dos servios objeto da licitao; em resumo, sero
qualificados como Regulares os itens de avaliao da
Proposta que apenas atendam integralmente s
condies mnimas exigidas.

d)

Nota Parcial = 60 (sessenta): sero enquadrados nesta


pontuao os itens de avaliao para os quais a licitante
apresentou as informaes e proposies mnimas
requeridas em conformidade com as condies
estabelecidas nas alneas a.) e b.) do subitem 15.1 do
Edital, mostrando, no entanto, um conhecimento mais
aprofundado do problema, da malha rodoviria sob
jurisdio do DER/SP, do respectivo corpo normativo
ambiental e de projetos e servios de engenharia e das
tarefas que est se propondo a realizar, mostrando
evidncia de que oferece condies de atuar com
desempenho melhor do que o mnimo exigido pelo Edital,
podendo colaborar significativamente para melhorias nas
atividades ambientais constantes das atribuies do
rgo desempenhadas pela Assessoria Ambiental do
DER/SP.

e)

Nota Parcial = 80 (oitenta): sero enquadrados nesta


pontuao os itens de avaliao para os quais a licitante
apresentou as informaes e proposies alm e acima
das mnimas requeridas pelo DER/SP e em
conformidade com as condies estabelecidas nas
alneas a.) e b.) do subitem 15.1 do Edital, mostrando
um conhecimento profundo e abrangente de todos os
assuntos relacionados com a gesto ambiental e
licenciamento
ambiental
dos
empreendimentos
rodovirios, com proposies de modificaes de

EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

nms:-

26/49

metodologia de atuao, de apresentao de resultados


e de formas de organizao que indiquem claramente ao
DER/SP uma substancial melhora de qualidade nos
servios a serem executados, em relao s
expectativas iniciais do DER/SP.
f)

18.2.2

Nota Parcial = 100 (cem): sero enquadrados nesta


pontuao os itens de avaliao para os quais a licitante
apresentou as informaes e proposies alm e acima
das mnimas requeridas, e em conformidade com as
condies estabelecidas nas alneas a.) e b.) do
subitem 15.1 do Edital, evidenciando, no entanto, alm
de conhecimento profundo e abrangente de todos os
assuntos relacionados com a gesto ambiental e
licenciamento
ambiental
de
empreendimentos
rodovirios, de atendimento a condicionantes oriundas
do licenciamento e da sua execuo, mesmo que no
explcitas no Edital, proposies de inovaes, de
mtodos de trabalho mais eficazes e eficientes, tanto no
campo prtico como no de conhecimentos tericos, para
a execuo dos servios objeto desta Licitao, com
proposies que assegurem ao DER/SP estar sendo
oferecido um servio superior s expectativas iniciais do
DER/SP, que propiciaro ao rgo aprimorar seus
procedimentos gerenciais de licenciamento.

EQUIPE TCNICA CHAVE


As Notas Parciais referentes Equipe Tcnica sero atribudas,
independentemente, para o Coordenador e para a Equipe Tcnica
(Especialistas do Meio Fsico, Meio Bitico e Rodovirio), de acordo com
os critrios detalhados nos itens a seguir.
Sero considerados, para fins de atribuio das notas do Coordenador,
Especialista do Meio Fsico e Especialista do Meio Bitico, os fatos
alegados e devidamente comprovados por atestados ou certides, nos
quais devero ser destacados os dados e informaes que serviro de
base para a atribuio das notas dos Aspectos Avaliados subitem
18.2.3.1, referncias A e B, de acordo com os critrios adiante
discriminados.
A Nota Parcial para cada integrante da Equipe Tcnica ser obtida de
acordo com o especificado no quadro a seguir, atribuindo-se, para cada
Aspecto de Avaliao discriminado a respectiva Nota, de acordo com os
critrios especficos adiante discriminados, para cada integrante. Para
cada integrante da Equipe Tcnica, as Notas dos Aspectos Avaliados
sero multiplicadas pelos respectivos pesos, obtendo-se as
correspondentes Notas Parciais, cuja soma resultar na Nota Parcial de
cada integrante da Equipe Tcnica.

EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

nms:-

27/49

18.2.3.

QUADRO DE OBTENO DA NOTA PARCIAL DE CADA INTEGRANTE


DA EQUIPE TCNICA

ASPECTOS DE AVALIAO
ITEM

NOTA DO
ASPECTO
AVALIADO

DISCRIMINAO

NOTAS
PARCIAIS
DO
ASPECTO

PESOS
(b)

(a)

(a)x(b)

Tempo de Experincia na Tarefa Especfica

0,50

Experincia na rea de Atuao

0,50

SOMA = NOTA PARCIAL PARA O INTEGRANTE DA EQUIPE TCNICA

18.2.3.1 NOTA PARCIAL PARA O COORDENADOR


Para cada Aspecto da Avaliao ser atribuda a Nota do Aspecto
Avaliado de acordo com o seguinte critrio:
A - TEMPO DE EXPERINCIA NA TAREFA ESPECFICA: Na Coordenao
de contratos de estudos ambientais e licenciamentos ambientais de
empreendimentos virios.
Acima de 08 anos

100 (cem)

De 6 a 8 anos

80 (oitenta)

De 5 a 6 anos

60 (sessenta)

De 3 a 5 anos

40 (quarenta)

At 3 anos

20 (vinte)

OBSERVAO: Na contagem dos tempos relativos ao item A Tempo de Experincia na


Tarefa Especfica, no sero considerados os perodos cumulativos, isto , caso o profissional
tenha exercido a funo correspondente em mais de um contrato simultneos, ser
considerado o perodo relativo a apenas 1 (um) dos contratos. A licitante dever preencher o
Anexo XXVI Modelo de Contagem de Tempo de Experincia Profissional, podendo
ajust-lo de acordo com suas necessidades.
B - EXPERINCIA NA REA DE ATUAO
Responsvel pela execuo de 5 (cinco) ou mais contratos de Elaborao de Estudo de
Impacto Ambiental EIA e Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA ou Relatrio Ambiental
Preliminar RAP de empreendimentos lineares, sendo obrigatoriamente 1 (um) EIA/RIMA
de empreendimento virio.
Responsvel pela execuo de 3 (trs) contratos de Elaborao de Estudo de Impacto
Ambiental EIA e Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA ou Relatrio Ambiental
Preliminar RAP de empreendimentos lineares, sendo obrigatoriamente 1 (um) EIA/RIMA
de empreendimento virio.

EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

nms:-

28/49

100
(cem)

80
(oitenta)

Responsvel pela execuo de 1 (um) contrato de Elaborao de Estudo de Impacto


Ambiental EIA e Relatrio de Impacto ao Meio Ambiente - RIMA ou Relatrio Ambiental
Preliminar RAP de empreendimento virio.

60
(sessenta)
40

Responsvel pela execuo de 3 (trs) projeto bsico ambiental (PBA) ou plano de


controle ambiental (PCA), de empreendimento virio.

(quarenta)
20

Responsvel pela execuo de 1 (um) projeto bsico ambiental (PBA) ou plano de


controle ambiental (PCA), de empreendimento virio.

(vinte)
0

Para nenhuma experincia comprovada

18.2.3.2

(zero)

NOTA PARCIAL PARA O ESPECIALISTA DO MEIO FSICO


Para cada Aspecto da Avaliao ser atribuda a Nota do
Aspecto Avaliado de acordo com o seguinte critrio:

A - TEMPO DE EXPERINCIA NA TAREFA ESPECFICA: Participao de


contratos de estudos ambientais e licenciamentos ambientais de
empreendimentos virios.
Acima de 5 anos

100 (cem)

De 4 a 5 anos

80 (oitenta)

De 3 a 4 anos

60 (sessenta)

De 2 a 3 anos

40 (quarenta)

At 2 anos

20 (vinte)

Observao: Na contagem dos tempos relativos ao item A Tempo de Experincia


na Tarefa Especfica, no sero considerados os perodos cumulativos, isto , caso o
profissional tenha exercido a funo correspondente em mais de um contrato
simultneos, ser considerado apenas o perodo relativo a apenas 1 (um) dos
contratos.
B - EXPERINCIA NA REA DE ATUAO:
Participao em 5 (cinco) ou mais contratos de Elaborao de Estudo de Impacto
Ambiental EIA e Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA ou Relatrio Ambiental
Preliminar RAP de empreendimentos lineares, sendo obrigatoriamente 1 (um)
EIA/RIMA de empreendimento virio.

100
(cem)

Participao em 3 (trs) contratos de Elaborao de Estudo de Impacto Ambiental


EIA e Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA ou Relatrio Ambiental Preliminar RAP
de empreendimentos lineares, sendo obrigatoriamente 1 (um) EIA/RIMA de
empreendimento virio.

80
(oitenta)

Participao em 1 (um) contrato de Elaborao de Estudo de Impacto Ambiental EIA


e Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA ou Relatrio Ambiental Preliminar RAP de
empreendimento virio.

60
(sessenta)

Participao em 3 (trs) projeto bsico ambiental (PBA) ou plano de controle ambiental


(PCA), de empreendimento virio.

40
(quarenta)

EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

nms:-

29/49

Participao em 1 (um) projeto bsico ambiental (PBA) ou plano de controle ambiental


(PCA), de empreendimento virio.

20
(vinte)

Para nenhuma experincia comprovada

0
(zero)

18.2.3.3

NOTA PARCIAL PARA O ESPECIALISTA DO MEIO


BITICO
Para cada Aspecto da Avaliao ser atribuda a Nota do
Aspecto Avaliado de acordo com o seguinte critrio:

A - TEMPO DE EXPERINCIA NA TAREFA ESPECFICA: Participao em


contratos de estudos ambientais e licenciamentos ambientais de
empreendimentos virios.
Acima de 5 anos

100 (cem)

De 4 a 5 anos

80 (oitenta)

De 3 a 4 anos

60 (sessenta)

De 2 a 3 anos

40 (quarenta)

At 2 anos

20 (vinte)

Observao: Na contagem dos tempos relativos ao item A Tempo de Experincia


na Tarefa Especfica, no sero considerados os perodos cumulativos, isto , caso
o profissional tenha exercido a funo correspondente em mais de um contrato
simultneos, ser considerado apenas o perodo relativo a apenas 1 (um) dos
contratos.
B - EXPERINCIA NA REA DE ATUAO:
Participao em 5 (cinco) ou mais contratos de Elaborao de Estudo de Impacto
Ambiental EIA e Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA ou Relatrio Ambiental
Preliminar RAP de empreendimentos lineares, sendo obrigatoriamente 1(um)
EIA/RIMA de empreendimento virio.

100
(cem)

Participao em 3 (trs) contratos de Elaborao de Estudo de Impacto Ambiental EIA


e Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA ou Relatrio Ambiental Preliminar RAP de
empreendimentos
lineares,
sendo
obrigatoriamente
1(um)
EIA/RIMA de
empreendimento virio.

80
(oitenta)

Participao em 1 (um) contrato de Elaborao de Estudo de Impacto Ambiental EIA e


Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA ou Relatrio Ambiental Preliminar RAP de
empreendimento virio.

60
(sessenta)

Participao em 3 (trs) projeto bsico ambiental (PBA) ou plano de controle ambiental


(PCA), de empreendimento virio.

40
(quarenta)

Participao em 1 (um) projeto bsico ambiental (PBA) ou plano de controle ambiental


(PCA), de empreendimento virio.

20
(vinte)

Para nenhuma experincia comprovada

0
(zero)

EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

nms:-

30/49

18.2.3.4

NOTA PARCIAL PARA O ESPECIALISTA RODOVIRIO


Para cada Aspecto da Avaliao ser atribuda a Nota do
Aspecto Avaliado de acordo com o seguinte critrio:

A - TEMPO DE EXPERINCIA NA TAREFA ESPECFICA: Participao


em contratos de estudos ambientais e de licenciamentos ambientais
de empreendimentos virios.
Acima de 5 anos

100 (cem)

De 4 a 5 anos

80 (oitenta)

De 3 a 4 anos

60 (sessenta)

De 2 a 3 anos

40 (quarenta)

At 2 anos

20 (vinte)

Observao: Na contagem dos tempos relativos ao item A Tempo de Experincia


na Tarefa Especfica, no sero considerados os perodos cumulativos, isto , caso
o profissional tenha exercido a funo correspondente em mais de um contrato
simultneos, ser considerado apenas o perodo relativo a apenas 1 (um) dos
contratos.
B - EXPERINCIA NA REA DE ATUAO:
Participao em 5 (cinco) ou mais contratos de Elaborao de Estudo de Impacto
Ambiental EIA e Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA ou Relatrio Ambiental
Preliminar RAP de empreendimentos lineares, sendo obrigatoriamente 1 (um)
EIA/RIMA de empreendimento virio.

100
(cem)

Participao em 3 (trs) contratos de Elaborao de Estudo de Impacto Ambiental


EIA e Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA ou Relatrio Ambiental Preliminar RAP
de empreendimentos lineares, sendo obrigatoriamente 1 (um) EIA/RIMA de
empreendimento virio.

80
(oitenta)

Participao em 1 (um) contrato de Elaborao de Estudo de Impacto Ambiental EIA


e Relatrio de Impacto Ambiental - RIMA ou Relatrio Ambiental Preliminar RAP de
empreendimentos lineares, sendo obrigatoriamente 1 (um) RAP de empreendimento
virio.

60
(sessenta)

Participao em 3 (trs) projeto bsico ambiental (PBA) ou plano de controle ambiental


(PCA), de empreendimento virio.

40
(quarenta)

Participao em 1 (um) projeto bsico ambiental (PBA) ou plano de controle ambiental


(PCA), de empreendimento virio.

20
(vinte)

Para nenhuma experincia comprovada

0
(zero)

Sero desclassificadas as propostas tcnicas que:


a) Apresentem Nota Tcnica (NT) inferior a 50% (cinquenta por cento)
do total dos pontos. Tambm sero desclassificadas as Propostas
EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

nms:-

31/49

Tcnicas que apresentem Nota Parcial igual a zero em quaisquer


dos subitens dos itens A, B ou C.
b) No atenderem o subitem 15.1 e no estiverem em conformidade com os
modelos do Edital.
c) Apresentarem a mesma equipe tcnica, ainda que parcial, por mais de uma
licitante.
19. ANLISE E JULGAMENTO DA PROPOSTA DE PREOS

19.1. A atribuio da nota de preo (NP) s Propostas de Preos ser feita por meio da
seguinte frmula:
100 Pmx 90 Pmn 10 VP
NP =
Pmx Pmn
onde:

NP

= Nota de preo de cada licitante.

Pmx = Proposta comercial de maior valor ofertado, desde que no


ultrapasse o valor do oramento estimativo do DER/SP.
Pmn

= Proposta comercial de menor valor ofertado, desde que atenda o


disposto na Lei n 8.666/93 Artigo 48.

VP

= Proposta comercial em anlise.

Para o clculo das pontuaes, as notas sero arredondadas at os


centsimos de acordo com a NBR 5891, da ABNT.
19.2. A Comisso Julgadora poder a qualquer momento solicitar aos licitantes a
composio de preos unitrios dos servios e/ou de materiais/equipamentos,
bem como os demais esclarecimentos que julgar necessrios.
19.2.1. No ser considerada para fins de julgamento da proposta:
a)

Oferta de vantagem no prevista no Edital, inclusive financiamentos


subsidiados ou a fundo perdido, nem preo ou vantagem baseada nas
ofertas das demais licitantes, exceo s empresas enquadradas como
Microempresas ou Empresas de Pequeno Porte que podero se valer do
direito de preferncia ofertando novo valor inferior ao menor preo
apresentado;

b) Oferta de prazo ou condies diferentes dos fixados nesta Concorrncia.


EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

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19.3. A anlise das propostas visar o atendimento das condies estabelecidas neste
Edital, bem como observado o subitem 11.4 do REGULAMENTO, sendo
desclassificada a proposta que no cumprir o Edital e o REGULAMENTO, alm do
quanto segue:
a.)

no atenderem as exigncias deste Edital;

b.)

estiverem rasuradas, com emendas ou borres;

c.)

no estiverem assinadas, ou assinadas por pessoa no credenciada a


faz-lo;

d.)

no aceitarem as correes efetuadas pela CJL, devidas a eventuais


enganos nas operaes aritmticas.

e.)

apresentar preos unitrios ou total simblicos, irrisrios ou de valor zero,


incompatveis com os preos dos insumos ou salrios de mercado, ou que
se revelar manifestamente inexequvel, nos termos do artigo 48, inciso II,
da Lei Federal n 8666/93;

f.)

apresentar valores totais que superem a previso contida no oramento de


quantitativos e preos que integral este Edital como Anexo I.

19.4. Os erros materiais irrelevantes podero ser corrigidos, a critrio da CJL, nos
termos do 6, do Artigo 40, da Lei n 6.544/89, com a redao dada pela Lei n
13.121/08.
19.5. Quando todas as licitantes forem inabilitadas, ou todas as propostas, tanto tcnica
quanto de preos, forem desclassificadas, a CJL poder fixar o prazo de 8 (oito)
dias teis para apresentao de nova documentao ou propostas, escoimadas as
causas que levaram a desclassificao ou inabilitao, com a prvia observncia
do disposto no Artigo 40, Pargrafo 5 da Lei n 6.544/89, alterado pelo Artigo 1
da Lei n 13.121/2008.

20.

CLASSIFICAO FINAL
Aps anlise das Propostas Tcnicas e de Preos, ser estabelecida a pontuao final
das licitantes, de acordo com a mdia ponderada das valorizaes de acordo com a
seguinte frmula:
NF = 7NT + 3NP
10
onde:
NF = Nota Final;
NT = Nota da Proposta Tcnica;
NP = Nota da Proposta de Preos.

EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

nms:-

33/49

20.1. A classificao das licitantes far-se- em ordem decrescente dos valores das Notas
Finais, sendo declarada vencedora a licitante que atingir a maior Nota Final.
20.2. Caso ocorra empate entre duas ou mais propostas, a classificao ser feita por
sorteio em ato pblico, para o qual todas as licitantes sero convocadas, nos termos
do Pargrafo 2 do Artigo 45, da Lei Federal n 8.666/93.
20.3. A adjudicao ser feita pela totalidade do objeto.
21.

RECURSOS
21.1. Das decises da CJL cabem recursos administrativos, no prazo de 5 (cinco) dias
teis contados da divulgao da deciso no DOE ou em ata lavrada com a presena
dos interessados.
I Esse recurso ter efeito suspensivo.
21.2. Interposto o recurso ser comunicado as demais licitantes, por meio de publicao
no DOE, que podero impugn-lo no prazo de 5 (cinco) dias teis.
21.3. Os recursos contra decises da CJL devero ser dirigidos ao Senhor
Superintendente do DER/SP por intermdio da CJL e protocolados na Avenida do
Estado, n 777, trreo Setor de Protocolo, So Paulo SP. Sero consideradas
como recursos, comunicaes encaminhadas via fax n (11) 3311-1581 ou (11)
3311-1584, contudo o original do documento dever ser entregue at o prazo limite
estabelecido no Artigo 109 da Lei Federal n 8.666/93. A CJL poder reconsiderar
sua deciso, no prazo de 5 (cinco) dias teis, ou, nesse mesmo prazo, faz-lo subir,
devidamente informado, devendo, neste caso, a deciso ser proferida dentro do
prazo de 5 (cinco) dias teis, contado do recebimento do recurso, sob pena de
responsabilidade.

22.

CONTRATAO
22.1. A contratao decorrente desta licitao ser formalizada mediante celebrao de
termo de contrato, cuja respectiva minuta constitui anexo do presente ato
convocatrio.
22.2. Se por ocasio da formalizao do contrato, as certides de regularidade de dbitos
para com o Sistema de Seguridade Social, o Fundo de Garantia por Tempo de
Servio e a Fazenda Nacional (certido conjunta negativa de dbitos ou positivas
com efeito de negativa, relativos a tributos federais e dvida ativa da Unio),
estiverem com os prazos de validade vencidos, o rgo licitante verificar a situao
por meio eletrnico hbil de informaes, certificando nos autos do processo a
regularidade e anexando os documentos passveis de obteno por tais meios,
salvo impossibilidade devidamente justificada.

EDITAL No. 001/2015 - CO/ECO- Republicao

nms:-

34/49

22.2.1.

Se no for possvel atualiz-las por meio eletrnico hbil de informaes, a


Adjudicatria ser notificada para no prazo de 02 (dois) dias teis,
comprovar sua situao de regularidade de que trata o subitem 22.2,
mediante apresentao das certides respectivas com prazos de validade
em vigncia, sob pena de a contratao no se realizar.

22.2.2.

A Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte dever apresentar


documentao de regularidade fiscal e trabalhista conforme termos deste
Edital.

22.2.3.

No prazo de at 05 (cinco) dias teis a partir da data de publicao da


homologao e adjudicao no DOE, a adjudicatria dever, sob pena da
contratao no se realizar, encaminhar ao Departamento Financeiro
Avenida do Estado, n 777 3 andar, declarao de que atende as
normas relativas sade e segurana do trabalho, nos termos do artigo
117 da Constituio estadual conforme Anexo XVI, bem como o(s)
documento(s) que trata a alnea a do subitem, 15.3.6., com visto do
CREA/SP, quando a sede da licitante vencedora pertencer a regio fora da
jurisdio da referida entidade.

22.3. Constitui ainda condio para a celebrao do contrato, a inexistncia de registros


em nome da Adjudicatria no Cadastro Informativo dos Crditos no Quitados de
rgos e Entidades do Estado de So Paulo CADIN ESTADUAL e no site

www.sancoes.sp.gov.br.
22.4. A Adjudicatria dever, no prazo de 15 (quinze) dias corridos contados da data da
convocao, nos termos da Portaria SUP/DER-072-05.10.2012, que poder ser
consultada no Anexo XXVII deste Edital, comparecer ao Departamento Financeiro
Avenida do Estado, n 777 3 andar So Paulo, para assinar o termo do
contrato.
22.4.1.

No caso do objeto da licitao ser adjudicado a um Consrcio, este dever


apresentar o instrumento de constituio do Consrcio, elaborado nos
termos do compromisso de constituio de Consrcio, devidamente
registrado na Junta Comercial de So Paulo.

22.5. O no cumprimento da obrigao estabelecida nos subitens 22.2.1. e 22.4. nos


prazos indicados nos referidos subitens, caracteriza o descumprimento total da
obrigao assumida, nos termos do artigo 81, da Lei Federal n 8666/93 e artigo 79
da Lei Estadual n 6.544/89, sujeitando a Adjudicatria s penalidades legalmente
estabelecidas e aplicao de multa.
22.6. Nas hipteses previstas nos subitens 22.3. e 22.5. fica facultado Administrao
convocar os demais participantes, nos termos do artigo 64, pargrafo 2, da Lei
Federal n 8.666/93, para a assinatura do contrato.

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23.

MEDIES
23.1. Os servios executados sero apontados por medies mensais, medies essas
que sero encerradas no vigsimo quinto dia de cada ms, a partir da ordem de
incio dos servios.
23.1.1. Dar-se-o as medies parciais inicial e final, quando a data de incio da
execuo do contrato no coincidir com as supra mencionadas, conforme o
caso.
23.1.2. Sero medidos apenas os servios ou as parcelas dos servios executados e
concludos conforme disposto nos documentos que integram o Edital.
23.2.

A CONTRATADA apresentar, at 03 (trs) dias aps a data da medio, relatrios


escritos e fotogrficos com cronograma refletindo o andamento dos servios, de
acordo com o padro fornecido pelo DER/SP, contendo os servios executados no
perodo correspondente.

23.3.

As medies sero registradas em planilhas que contero a discriminao dos


servios, as quantidades medidas e seus preos, e sero acompanhadas de
elementos elucidativos adequados, como fotos, memrias de clculo, desenhos,
catlogos, etc.

23.4.

O DER/SP confrontar os dados do relatrio com os de sua medio, e no prazo de


03 (trs) dias, comunicar sua aceitao ou eventuais divergncias que, se
persistirem, sero analisadas e resolvidas impreterivelmente na prxima medio.

23.5.

A no apresentao do relatrio pela CONTRATADA, no prazo estipulado no subitem


23.2., implicar na transferncia do vencimento da medio juntamente com a do ms
subsequente a sua entrega, sem encargos para o DER/SP.

23.6.

Independentemente da apresentao ou no do relatrio pela CONTRATADA, caber


Fiscalizao do DER/SP verificar o cumprimento do cronograma vigente, aplicando,
se for o caso, as multas contratuais cabveis.

23.7.

As medies obedecero ao estabelecido nas normas, instrues, projetos e tabelas


integrantes do contrato.

23.8.

Os valores das medies mensais no podero ultrapassar 10% (dez por cento) do
previsto no cronograma, sem autorizao expressa do Superintendente ou Diretor
responsvel pelo contrato.

23.9.

Quantidades de servios apontadas indevidamente em qualquer medio, na


ocorrncia de estorno, os preos unitrios sero os corrigidos nessa data.

23.10. As medies mensais devem incluir todos dos servios executados no perodo a que
se referem, de modo que a medio correspondente ao ltimo ms do prazo
contratual seja tambm a ltima medio do contrato.
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23.10.1.

A medio final que uma avaliao da situao financeira do contrato


ser realizada para informar a situao quanto aos crditos e aos
dbitos, entre as partes.

24. DOCUMENTOS DE COBRANA


24.1. Os documentos de cobrana devero ser apresentados em at 15 (quinze) dias da
data da medio.
24.2. Os documentos de cobrana devero ser entregues ao DER/SP, na Avenida do
Estado, n 777 3 andar Setor DFF/CDF e devero contemplar todos os servios
realizados no ms e aprovados na medio.
24.3. Por ocasio da apresentao ao DER/SP da nota fiscal, fatura, recibo ou documento
de cobrana equivalente, a CONTRATADA dever fazer prova do recolhimento
mensal do INSS, mediante guias GPS Guia da Previdncia Social, Guia do FGTS,
bem como do ISSQN.
24.3.1.

As comprovaes sero feitas mediante cpias autenticadas das guias de


recolhimento, devidamente quitadas;

24.3.2.

A no apresentao dessas comprovaes assegura ao DER/SP o direito de


sustar o pagamento respectivo e/ou os pagamentos seguintes.

24.4. Em consonncia com as disposies contidas na Lei Complementar Federal n 116, de


31.07.2003, e a propsito do Imposto Sobre Servios de Qualquer Natureza ISSQN
incidente sobre a execuo contratual:
24.4.1.

Em cumprimento legislao do municpio do local, o CONTRATANTE, na


qualidade de responsvel pelo crdito tributrio dever reter e recolher ao
referido municpio, no prazo legal ou regulamentar, o ISSQN, incidente sobre
o valor das notas fiscais/faturas, apresentadas pela CONTRATADA;

24.4.2.

Por ocasio da emisso das notas fiscais/fatura, a CONTRATADA dever


destacar o valor da reteno relativo ao ISSQN, bem como indicar os valores
no includos na base de clculo do referido imposto, quando for o caso.

24.4.3.

Caso a legislao municipal no atribua ao tomador dos servios no caso a


Administrao a condio de responsvel pelo crdito tributrio:
24.4.3.1.

Por ocasio da apresentao ao CONTRATANTE das notas


fiscais/fatura, a CONTRATADA dever fazer prova do recolhimento
do ISSQN, por meio de cpia autenticada da guia de recolhimento
correspondente aos servios executados, relativos nota
fiscal/fatura apresentada para pagamento;

24.4.3.2.

Se por ocasio da emisso da nota fiscal/fatura no houver


decorrido o prazo legal para o recolhimento do ISSQN, podero
ser apresentadas cpias das guias de recolhimento referentes ao

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ms imediatamente anterior, devendo a CONTRATADA apresentar


a documentao devida, quando do vencimento do prazo legal
para o recolhimento do imposto.
24.4.3.3.

A no apresentao dessas comprovaes assegura ao


CONTRATANTE o direito de sustar o pagamento respectivo e/ou
pagamentos seguintes, desde que pertinentes a este contrato.

24.4.3.4.

Se no incidir o imposto ISSQN, a CONTRATADA dever


apresentar declarao da Prefeitura.

24.5. Relativamente obrigao de reteno do equivalente contribuio previdenciria:


24.5.1.

Para a CONTRATADA sujeita a incidncia de INSS, nos termos da


legislao vigente (artigo 31, da Lei n 8.212, de 24.07.1991, alterado pela
Lei n 9.711 de 20.11.1998, Instruo Normativa MPS/SRP n 3, de
14.07.2005, alterada pela Instruo Normativa MPS/SRP n 20, de
11.01.2007, do INSS e Medida Provisria n 447, de 14.11.2008) a
CONTRATANTE dever efetuar reteno calculada sobre o mnimo
permitido do valor bruto da nota fiscal, fatura, recibo ou documento de
cobrana equivalente, proibida a excluso de quaisquer importncias sobre
a base de clculo, obrigando-se a recolher em nome da CONTRATADA, a
importncia retida at o dia 20 do ms subsequente ao da emisso do
respectivo documento de cobrana ou o prximo dia til, caso esse no o
seja.

24.5.2.

Quando da emisso da nota fiscal, fatura, recibo ou documento de cobrana


equivalente a CONTRATADA dever destacar o valor da reteno, ttulo
de RETENO PARA A SEGURIDADE SOCIAL.
24.5.2.1.

Podero ser deduzidos da base de clculos da reteno, os


valores dos custos de fornecimento incorridos pela
CONTRATADA a ttulo de vale-transporte e de vale-refeio, nos
termos da legislao prpria. Tais parcelas devero estar
discriminadas no documento de cobrana.

24.5.2.2.

A falta de destaque do valor de reteno no documento de


cobrana, impossibilitar a CONTRATADA de efetuar sua
compensao junto ao INSS, ficando a critrio da
CONTRATANTE proceder a reteno/recolhimento devidos
sobre o valor bruto do documento de cobrana ou devolv-lo
CONTRATADA.

24.6. As faturas que apresentarem incorrees sero devolvidas CONTRATADA para as


devidas correes e, nessa hiptese, o prazo estabelecido no subitem 25.2. ser
contado a partir da data de reapresentao das faturas, sem incorrees.
24.7. A devoluo de qualquer fatura por desconformidade com a medio ou
descumprimento de condies contratuais em hiptese alguma servir de pretexto para
que a CONTRATADA suspenda a execuo dos servios.
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24.8. A CONTRATADA dever comprovar o pagamento do prmio dos seguros exigidos,


antes de todos os pagamentos mensais.
24.9. As faturas emitidas contra o CONTRATANTE pela CONTRATADA devero ser
entregues no protocolo do Departamento Financeiro DFF/CDF do DER/SP Avenida
do Estado, n 777 Ala A - 3 andar So Paulo SP.
25. CONDIES DE PAGAMENTO
25.1.

Os pagamentos sero efetuados de acordo com o estabelecido no subitem 25.2,


contado a partir de cada medio, observando-se para as respectivas realizaes, o
seguinte procedimento:
25.1.1.

A CONTRATADA dever entregar os relatrios da medio no endereo


constante da comunicao de indicao do Gestor do contrato.

25.1.2.

O CONTRATANTE dever aprovar os valores para fins de faturamento


comunicando essa aprovao CONTRATADA no prazo de 03 (trs) dias
teis do recebimento da medio.

25.1.3.

A CONTRATADA dever apresentar a fatura no primeiro dia subsequente


comunicao dos valores aprovados, nos termos no subitem 25.1.2.

25.1.4.

A no aprovao dos valores nos termos do subitem 25.1.2. dever ser


comunicada CONTRATADA, com a justificativa correspondente dentro do
prazo estipulado no referido subitem.

25.2.

Os pagamentos das medies e no eventual reajustamento ocorrero no 30


(trigsimo) dia subsequente ao dia da medio, devendo, para tanto, a
CONTRATADA apresentar prova de quitao com as obrigaes descritas no
subitem 24.3 a 24.5.2.2. Ressalta-se que, as notas fiscais/faturas correspondentes
devero ser apresentadas em at 15 (quinze) dias contadas da medio.

25.3.

Constitui ainda condio para realizao dos pagamentos, a inexistncia de registros


em nome da CONTRATADA no CADIN ESTADUAL, o qual dever ser consultado por
ocasio da realizao de cada pagamento.

25.4.

Os atrasos no cumprimento dos prazos fixados nos subitens 25.1.2. e 25.1.3.


ensejaro a prorrogao do prazo estabelecido no subitem 25.2. por igual nmero de
dias a que correspondem os atrasos verificados.

25.5.

Havendo atraso no pagamento, sobre o valor devido incidir correo monetria nos
termos do artigo 74, da Lei Estadual n 6.544/89, bem como juros moratrios, estes a
razo de 0,5% (meio por cento) ao ms, calculados pro rata tempore, em relao ao
atraso verificado.

25.6.

No ato da liquidao da despesa, o servio de contabilidade do DER/SP comunicar


aos rgos incumbidos da arrecadao e fiscalizao de tributos, da Unio, Estado
ou Municpio, as caractersticas e os valores pagos, conforme dispe o Artigo 63 da
Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964.

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25.7.

Os pagamentos sero efetuados mediante crdito aberto em Conta Corrente no


Banco do Brasil S/A, na forma do disposto no Decreto Estadual n 55.357, de
18.01.2010 e de acordo com instrues especficas a serem emitidas pela rea
Financeira do DER/SP.

25.8.

Fica expressamente vedado para a CONTRATADA, a cesso de crdito a terceiros,


oriundo de contrato com o DER/SP.

25.9.

O DER/SP poder glosar, de faturas emitidas pela CONTRATADA, valores apontados


como indevidos pela rea do DER/SP que administra este contrato.

25.10. O atraso na apresentao de notas fiscais/faturas, conforme subitem 25.2., implicar


no retardamento de todos os prazos constantes neste subitem e nos demais
correlatos.
25.11. Para atender as normas fixadas no Sistema Integrado de Administrao Financeira
para Estados e Municpios SIAFEM/SP, do qual o DER/SP faz parte, a conta
corrente dever ter como titular o mesmo CNPJ que consta deste instrumento de
contratao e da nota de empenho, sob pena de, no cumprida exigncia,
inviabilizar o futuro pagamento.
25.12. Os pagamentos referentes execuo dos servios sero efetuados em
conformidade com as medies, correspondendo s etapas concludas do
cronograma, mediante a apresentao dos originais da fatura.
25.12.1.

Para os pagamentos, alm da execuo dos servios registrados pelas


medies, necessrio que a CONTRATADA tenha cumprido todas as
exigncias contratuais relativas a pagamentos e atendido possveis
exigncias da fiscalizao, sem o que as faturas no sero aceitas.

25.13. Os valores das medies e eventual reajustamento sero atualizados


monetariamente, por meio da aplicao da taxa de variao da UFESP Unidade
Fiscal do Estado de So Paulo, a contar do 31 (trigsimo primeiro) dia da data da
medio at o dia do efetivo pagamento.
25.14. A realizao de pagamentos no isentar a CONTRATADA das responsabilidades
contratuais, quaisquer que sejam, nem implicar aprovao definitiva dos servios por
ela executados.

26. CONDIES E ENTREGA DO OBJETO


26.1.

O objeto do contrato dever ser executado e concludo conforme as condies


estabelecidas na licitao indicada no prembulo deste instrumento e seus anexos.

26.2.

O objeto dever ser executado, correndo por conta da CONTRATADA as despesas de


seguros, transportes, tributos, encargos trabalhistas e previdencirios decorrentes
dessa execuo.

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27. SANES PARA O CASO DE INADIMPLEMENTO


Conforme previsto no item 31 do REGULAMENTO, se a CONTRATADA inadimplir as
obrigaes assumidas, no todo ou em parte, ficar sujeita s sanes previstas nos artigos
86 e 87 da Lei Federal n 8666/93, artigos 80 e 81 da Lei Estadual n 6544/89, bem como
Resoluo CC 52, de 19.07.2005.
27.1.

27.2.

No caso de inadimplemento parcial ou total do contrato, dependendo da gravidade do


fato e ressalvado o caso fortuito ou de fora maior, conforme definido no Pargrafo
nico do Artigo 393 do Cdigo Civil Brasileiro, o DER/SP pode rescindir o contrato,
independente da aplicao das seguintes penalidades:
27.1.1.

advertncia por escrito e anotao no cadastro, pelo descumprimento de


quaisquer das clusulas do contrato;

27.1.2.

multa, na forma do subitem 27.2..

27.1.3.

suspenso temporria do cadastro e de participao em licitao e


impedimento para contratar com a Administrao, pelo prazo de at 02
(dois) anos;

27.1.4.

proposta de declarao
administrativo pertinente;

de

inidoneidade,

cumprido

processo

Conforme previsto no item 32 do REGULAMENTO, ficam estabelecidos os seguintes


percentuais de multas em que incorrer a CONTRATADA:
27.2.1.

Multa de 0,2% (dois dcimos por cento) sobre o valor reajustado da


medio, previsto no cronograma financeiro, por dia de atraso, no incio,
andamento e conciliao das fases fixadas no cronograma correspondente.

27.2.2.

Multa de 0,05% (cinco centsimos por cento) do valor total reajustado do


contrato, por dia de atraso, caso se verifique atraso em relao data final
de concluso dos servios.

27.2.3.

Multa de 0,1% (um dcimo por cento) sobre o valor contratual reajustado,
pelo descumprimento de quaisquer outras clusulas do contrato.

27.2.4.

Multa no valor correspondente a 30% (trinta por cento), do saldo atualizado


dos servios a serem executados, quando da resciso do contrato.

27.3.

A multa ser aplicada pela fiscalizao em conjunto com a Diretoria de Engenharia,


que a formalizar, dando conhecimento Diviso de Contabilidade e Finanas para
recolhimento de seu valor.

27.4.

Aplicadas as multas, o DER/SP descontar da garantia de execuo prestada nos


termos do item 30 Garantia de Execuo do Contrato, deste Edital.
27.4.1.

Se a multa for de valor superior ao valor da garantia prestada, alm da


perda desta, responder o CONTRATADO pela sua diferena a qual ser

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descontada dos pagamentos eventualmente devidos pela Administrao ou


ainda, quando for o caso, cobrada judicialmente.
27.4.2.

As multas sero corrigidas monetariamente de conformidade com a


variao do valor da UFESP, da data de vencimento at a data do seu
recolhimento.

27.5.

O pagamento das multas estabelecidas acima ou o seu desconto, no exime a


CONTRATADA do fiel cumprimento das obrigaes e responsabilidades contradas
neste instrumento e nem da reparao de eventuais danos, perdas ou prejuzos,
diretos ou indiretos, que vierem a ser causados ao DER/SP, seus empregados,
prepostos, usurios e/ou terceiros em decorrncia da execuo contratual.

27.6.

As multas aplicadas no impedem a imposio das penalidades de advertncia,


suspenso temporria de participar em licitaes e impedimento de contratar com a
Administrao, ou por propositura de declarao de inidoneidade, obedecidas as
disposies contidas no Artigo 87, bem como a resciso unilateral do ajuste, nos
termos dos Artigos 79 e 80, todos da Lei Federal n 8.666/93.

27.7.

O CONTRATANTE reserva-se o direito de descontar das faturas e/ou executar as


garantias quanto aos valores correspondentes s multas que eventualmente forem
aplicadas.

27.8.

Sem prejuzo da aplicao das sanes indicadas nesta clusula, o descumprimento


das obrigaes previstas nos incisos I, II e III, do artigo 9 do Decreto Estadual n
53.047/2008, sujeitar a CONTRATADA a aplicao da sano administrativa de
proibio de contratar com a Administrao Pblica, estabelecida no artigo 72,
pargrafo 8, inciso V, da Lei Federal n 9.605, de 12.02.1998, observadas as normas
legais e regulamentares pertinentes a referida sano, independentemente de sua
responsabilizao na esfera criminal.

27.9.

As multas so autnomas e a aplicao de uma no exclui a de outra.

28. VIGNCIA E PRAZOS


O prazo de vigncia do contrato de 20 (vinte) meses, contados a partir da data de sua
celebrao compreendendo o prazo de execuo, prazo para expedio do Termo de
Concluso.
28.1. O Prazo de Execuo dos servios de 18 (dezoito) meses, a contar da emisso da
Primeira Nota de Servio, que ser fornecida em at 30 (trinta) dias, a partir da data de
celebrao do contrato.
28.2. A CONTRATADA dever comunicar a concluso dos servios sendo expedido pelo
DER/SP em at 30 (trinta) dias o Termo de Concluso.
28.3. O desenvolvimento dos servios observar o Cronograma Fsico-Financeiro atualizado.

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28.4. A eventual prorrogao de prazo de vigncia do contrato ser formalizada mediante


Termo Aditivo, respeitadas as condies prescritas na Lei Federal n 8.666/93.
29. REAJUSTAMENTO DE PREOS
29.1. Os preos somente podero ser reajustados, com base na Lei Federal n 10.192, de
14.02.2001, com periodicidade anual, a partir do ms da Tabela de Preos Unitrios
adotados no Oramento do DER/SP, para esse contrato.
29.2. Os preos contratuais sero reajustados e calculados de acordo com a frmula:

R = Po x C, sendo:
R = valor do reajustamento
Po = valor do servio executado no perodo a preos iniciais
C = fator de reajustamento
C=

I1
I

I1
I

-1

= a variao ocorrida entre o ms de referncia dos preos (data base) e o


ms da aplicao do reajuste.

Os ndices utilizados para o clculo do reajustamento so especficos para cada servio da


FGV/FIPE, os quais esto demonstrados na planilha de quantidades e preos
(oramento/proposta).

29.3.

ndice inicial: 31 de maro de 2015.

29.4.

Para o reajuste sero observados periodicidade de 12 (doze) meses a contar da


data do oramento.

29.5.

A CONTRATADA ter direito aos reajustes de preos, se no tiver dado causa a


prorrogao de prazo inicialmente pactuado.

30. GARANTIA DE EXECUO DO CONTRATO


30.1. Aps a adjudicao e antes da assinatura do contrato a vencedora do certame dever
prestar a garantia de execuo contratual equivalente a 5% (cinco por cento) do valor
contratual.
30.2. A garantia de execuo contratual poder ser realizada, a critrio da CONTRATADA,
numa das seguintes modalidades:

Cauo em dinheiro;

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Cauo em ttulos da dvida pblica, pelo seu valor nominal, no onerado com
clusula de impenhorabilidade, inalienabilidade ou intransferibilidade, nem
adquiridos compulsoriamente, devendo estes ter sido emitidos sob a forma
escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidao e de custdia
autorizados pelo Banco Central do Brasil e avaliados pelos seus valores
econmicos, conforme definido pelo Ministrio da Fazenda;

Seguro-Garantia;

Fiana Bancria.

30.3. A garantia prestada dever vigorar por prazo igual ao de vigncia do presente contrato,
sendo que, em caso de alterao contratual, a CONTRATADA dever promover a
complementao do respectivo valor, bem como de sua validade, se for o caso, de
modo a que o valor da garantia corresponda ao percentual fixado no subitem 30.1.,
facultada a substituio por qualquer das outras modalidades indicadas no subitem
30.2.
30.4. Verificada a hiptese do subitem 30.5. e no rescindido o contrato, a CONTRATADA
fica obrigada a proceder ao reforo da garantia, no valor correspondente ao
levantamento feito, no prazo de at 05 (cinco) dias teis, contados da data de recepo
da notificao do respectivo abatimento, sob pena de suspenso dos pagamentos
subsequentes.
30.5. O CONTRATANTE fica, desde j, autorizado pela CONTRATADA a promover perante a
entidade responsvel pela garantia, o levantamento de valor devido em decorrncia de
aplicao de penalidade de multa, na hiptese de no existir pagamento pendente em
valor suficiente para quitar o dbito, nos termos da Clusula de Sanes para o Caso
de Inadimplemento.
30.6. A garantia da execuo responder pelo fiel cumprimento das obrigaes contratuais,
por todas as multas aplicadas ao contrato e, se o seu valor for insuficiente, ter a
CONTRATADA 48 (quarenta e oito) horas para completar o valor das multas e
recompor o valor da garantia da execuo, de modo a preservar a relao prevista no
subitem 30.1. e 30.2.
30.7. A garantia de execuo do contrato poder ser realizada, a critrio da CONTRATADA,
numa das modalidades descritas no subitem 30.2., sendo que, caso a CONTRATADA
opte pela modalidade seguro garantia ou fiana bancria, devero ser obedecidos os
modelos, conforme Anexos XXII e XXIII.
30.8. Se a adjudicatria optar pela modalidade seguro-garantia, das condies especiais da
respectiva aplice dever constar disposio expressa estipulando a responsabilidade
da seguradora, pelo pagamento dos valores relativos a multas de quaisquer espcies,
aplicadas tomadora do seguro.
30.9. A no prestao de garantia equivale recusa injustificada para a celebrao do
contrato, caracterizando descumprimento total da obrigao assumida, sujeitando a
CONTRATADA s penalidades legalmente estabelecidas e aplicao de multa.
30.10.A CONTRATADA se obriga a renovar a garantia at o efetivo encerramento do contrato,
sob pena de sofrer as sanes explcitas no subitem 27.2.3.
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30.11. A garantia ser devolvida aps a assinatura do Termo de Concluso e quando em


dinheiro, ser atualizada monetariamente, conforme dispe o artigo 56, pargrafo 4 da
Lei Federal n 8.666/93.
30.12.O prazo da garantia de execuo contratual ser igual soma do prazo de execuo
dos servios, acrescido mais 60 (sessenta) dias, nos termos da alnea e), Artigo 2 da
Portaria SUP/DER 028-15.05.2009, que poder ser consultada no Anexo XXVII deste
Edital.

31. SUBCONTRATAO
No ser permitida a subcontratao dos servios referente ao objeto deste Edital.
32. RECEBIMENTO DOS SERVIOS
Concludos os servios o recebimento se dar nos termos da Portaria SUP/DER-022, de
06.04.2009, que poder ser consultada no Anexo XXVII deste Edital

33.

MINUTA DO CONTRATO
Na minuta de contrato constante do Anexo XXIV que integra o presente Edital, esto
estabelecidas as disposies contratuais relativas a:

Objeto;

Fundamento Legal;

Regime de Execuo;

Preos;

Medies,

Documentos de Cobrana

Condies de Pagamento;

Condies e Entrega do Objeto;

Sanes para o Caso de Inadimplemento;

Vigncia e Prazos;

Reajustamento de Preos;

Valor do Contrato e Recursos Oramentrios;

Garantia de Execuo Contratual;

Direitos, Obrigaes e Responsabilidades das Partes;

Alterao Contratual;

Resciso Contratual;

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34.

Subcontratao;

Recebimento dos Servios;

Cesso ou Transferncia dos Direitos e Obrigaes Contratuais;

Documentos Integrantes;

Disposies Finais; e

Foro.

DISPOSIES FINAIS
34.1.

facultado a CJL ou o Senhor Superintendente, em qualquer fase da licitao,


promover diligncia(s) destinada(s) a esclarecer ou complementar a instruo do
processo, vedada a incluso posterior de documento ou informao.

34.2.

Poder o Senhor Superintendente, at a assinatura do contrato, excluir a licitante


ou o adjudicatrio, por despacho motivado, se, aps a fase de habilitao, tiver
cincia de fato ou circunstncia, anterior ou posterior ao julgamento da licitao,
que revele inidoneidade ou falta de capacidade tcnica ou financeira.

34.3.

A licitante que ensejar o retardamento do certame, no mantiver a proposta ou


fizer declarao falsa, inclusive aquela prevista no subitem 12.1. do Edital,
garantido o direito prvio de citao e ampla defesa ficar impedido de licitar e
contratar com a Administrao, pelo prazo de at 05 (cinco) anos, enquanto
perdurarem os motivos determinantes da punio ou at que seja promovida a
reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a penalidade, sem prejuzo
das multas previstas em Edital e no Contrato e das demais cominaes legais.

34.4. O DER/SP poder revogar a licitao por razes de interesse pblico decorrente de
fatos supervenientes devidamente comprovados devendo anul-la por ilegalidade,
assegurados o contraditrio e ampla defesa.
34.5.

Os casos omissos da presente licitao sero solucionados pela Comisso


Julgadora da Licitao CJL.

34.6.

Para fruio dos benefcios previstos nos subitens 16.6.7. e 17.2. a qualidade de
microempresa e empresa de pequeno porte dever estar expressa nos
documentos indicados nos subitens 15.3.2.1, 15.3.2.2, 15.3.2.3.. Para a fruio
dos mesmos benefcios a cooperativa que preencha as condies fixadas no
artigo 34, da Lei Federal n 11.488, de 15.07.2007 dever apresentar, juntamente
com os envelopes ns 1, 2 e 3 e fora deles, declarao sob penas da lei, firmada
por representante legal, de acordo com o modelo no Anexo XIII-A deste Edital.

34.7.

A publicidade dos atos pertinentes a esta licitao ser efetuada mediante


publicao no Dirio Oficial do Estado DOE e no jornal de grande circulao.

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34.8.

As demais condies integrantes da execuo do presente objeto esto


determinados em clusulas, na minuta do contrato Anexo XXIV, integrante deste
Edital.

35. DOCUMENTOS INTEGRANTES DO EDITAL


Anexo I - Oramento do DER/SP
Anexo II - Modelo de Proposta de Preos
Anexo III - Modelo de Quadro Resumo da Proposta de Preos
Anexo IV - Modelo de Cronograma Fsico - Financeiro
Anexo V - Modelo de Cronograma Financeiro
Anexo VI Explicao e Critrio de Preos
Anexo VII Modelo de Clculo dos Quocientes de Estrutura de Capitais e de
Liquidez para a Execuo dos Servios
Anexo VIII Modelo de Declarao de cincia de que conhece e cumpre todas as
condies de habilitao
Anexo IX Modelo de Carta Proposta
Anexo X Modelo de Carta de Apresentao
Anexo XI Modelo de Declarao de Situao Regular Perante o Ministrio do
Trabalho
Anexo XII - Modelo de Declarao de Responsabilidade Ambiental Servios
Anexo XIII Modelo de Declarao de Enquadramento na Condio de
Microempresa (ME) ou Empresa de Pequeno Porte (EPP)
Anexo XIII-A Modelo de Declarao de Enquadramento na Condio de
Sociedade Cooperativa
Anexo XIV - Modelo de Declarao de Inexistncia de Fato Impeditivo para Licitar e
Contratar com a Administrao
Anexo XV - Modelo de Declarao referente Lei Estadual n 12.799/08 CADIN
ESTADUAL.
Anexo XVI Modelo de Declarao de Atendimento ao Artigo 117 Pargrafo nico
da Constituio do Estado de So Paulo
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Anexo XVII - Modelo de Relao Nominal dos Profissionais / Equipe Tcnica


Anexo XVIII Modelo de Quadro Resumo - Experincia da Equipe Tcnica
Anexo XIX Modelo de Cronograma de Permanncia da Equipe
Anexo XX Modelo de Cronograma Geral dos Servios
Anexo XXI Modelo de Curriculum Vitae
Anexo XXII - Modelo de Seguro Garantia de Execuo Contratual por Aplice
Anexo XXIII Modelo de Carta de Fiana Garantia de Contrato
Anexo XXIII-A Modelo de Prorrogao da Garantia de Contrato por Carta de
Fiana
Anexo XXIV Minuta de Contrato
Anexo XXV Termo de Referncia
Anexo XXVI - Modelo de Contagem de Tempo de Experincia Profissional
Anexo XXVII Portarias SUP/DER
Anexo XXVIII Regulamento para Licitao e Contratao de Obras e Servios de
Engenharia.
36.

FORO
Para dirimir quaisquer questes decorrentes dessa licitao fica eleito o Foro da Capital do
Estado de So Paulo, com renncia a qualquer outro por mais privilegiado que seja.

37. ESCLARECIMENTOS E CONSULTAS SOBRE O EDITAL


Os esclarecimentos sobre o presente Edital podero ser obtidos, somente por escrito, por
meio de correspondncia endereada a Equipe de Licitaes e Contratos ECO, aos
cuidados da Comisso Julgadora de Licitaes CJL, na Avenida do Estado, n 777
3 andar Sala CJL, nos dias teis das 9h00min s 12h00min e das 14h00min s
17h00min ou pelo fax (0xx11) 3311-1581 ou (0xx11) 3311-1584, atendendo-se o seguinte
prazo:
O pedido de esclarecimento dever ser encaminhado em at 10 (dez) dias anteriores
data de entrega dos envelopes, e o DER/SP responder em at 05 (cinco) dias.
As consultas podero ser feitas na Equipe de Licitaes e Contratos - ECO, na Avenida
do Estado, n 777 3 andar sala CJL, nos dias teis, das 9h00min.s 12h00min. e das
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14h00min. s 17h00min.
www.der.sp.gov.br.

ou

pelo

site

www.e-negociospublicos.com.br

Nos termos do artigo 41 da Lei Federal n 8.666/93, at 05 (cinco) dias teis anteriores
data fixada para entrega dos envelopes, qualquer cidado poder impugnar o ato
convocatrio da licitao, devendo a Administrao julgar e responder impugnao em
at 03 (trs) dias teis, sem prejuzo da faculdade prevista no 1 do art. 113 da mesma
lei.
Nos termos do 2 decair do direito de impugnar a licitante que o no o fizer at o
segundo dia til que anteceder a entrega dos envelopes.
A impugnao dever ser protocolizada na Equipe de Licitaes e Contratos ECO,
aos cuidados da Comisso Julgadora de Licitaes CJL, na Avenida do Estado, n
777 3 andar Sala CJL, nos dias teis das 9h00min as 12h00min e das 14h00min s
17h00min.

So Paulo, 22 de junho de 2015


Aprovo o Edital n 001/2015 CO-Republicao

Armando Costa Ferreira


Superintendente

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