LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS

RELACIONADOS CON LAS MISMAS

MAESTRIA: VIAS TERRESTRES

ALUMNOS: ING. JESUS ABRAHAM SEQUERA GARCIA
ING. EDGAR CHIMAL CASTRO
ING. EFREN LOPEZ BLANCO
ING. ALDO EDWIN RAMIREZ MIRANDA
ING. ELIUD GARCIA FRAGOSO
MATERIA: NORMATIVIDAD Y CALIDAD
EQUIPO: MORELOS 5

TTULO SEGUNDO
DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIN
CAPITULO PRIMERO
GENERALIDADES

ARTICULO 27
- PROCESOS DE CONTRATACIN:
LICITACIN PBLICA (INICIO: PUBLICACIN DE LA CONVOCATORIA).
INVITACIN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS (INICIO: ENTREGA 1
INVITACIN).
ADJUDICACIN DIRECTA.
- LOS CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS Y LOS SERVICIOS RELACIONADOS
CON LAS MISMAS SE ADJUDICARN, POR REGLA GENERAL, A TRAVS DE
LICITACIONES PBLICAS(EN IGUALDAD DE CONDICIONES).
- UNA SOLA PROPOSICIN, LA CUAL INICIADO EL ACTO DE PRESENTACIN Y
APERTURA DE PROPOSICIONES, NO PODRN SER RETIRADAS O DEJARSE SIN
EFECTO POR EL LICITANTE.
- PODRN EXISTIR OBSERVADORES REGISTRADOS Y SIN INTERVENIR.

ARTICULO 27 BIS
- CUANDO LA LICITACIN REBASE A LOS 10 MILLONES DE DAS DE SALARIO
MNIMO VIGENTE DEL D.F. Y EN LOS CASOS QUE LO DETERMINE LA SECRETARA
DE LA FUNCIN PBLICA (POR EL IMPACTO DE LA CONTRATACIN),
PARTICIPARN TESTIGOS SOCIALES.
- CUMPLIRN CON LOS SIGUIENTE REQUISITOS:
LA SFP ELIGE EN UN PADRN DE TESTIGOS SOCIALES Y MEDIANTE
CONVOCATORIA PBLICA, EMITIRN UN TESTIMONIO FINAL.
DEBEN SER MEXICANOS O EXTRANJEROS CON CONDICIN MIGRATORIA
ADECUADA.
EN UNA ORGANIZACIN NO GUBERNAMENTAL, DEBE CUMPLIR CON LAS
DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES.
NO TENER ANTECEDENTES PENALES.
NO SER SERVIDOR PBLICO ACTIVO EN MXICO O EXTRANJERO (SIN SANCIN).
CV CON DATOS ACADMICOS, EXPERIENCIA LABORAL, ETC.
ASISTIR A CURSOS DE LA SFP SOBRE ESTA LEY.
MANIFESTACIN DE VERDAD SOBRE CONFLICTOS DE INTERS.

ARTICULO 27 BIS

- SUS FUNCIONES:
PROPONER MEJORAS EN TRANSPARENCIA, IMPARCIALIDAD
(SEGUIMIENTO).
EMITIR UN TESTIMONIO CORRESPONDIENTE ENTREGADO
A LA SFP (PUBLICADO).
EN SU CASO, TESTIMONIO DE IRREGULARIDADES.
SE PODRN EXCEPTUAR DEBIDO AL MANEJO DE
INFORMACIN CONFIDENCIAL DE SEGURIDAD NACIONAL.

ARTICULO 28

- SE PODR UTILIZAR MEDIOS ELECTRNICOS,

CONFORME A LAS DISPOSICIONES DE LA SFP.
- PROPOSICIONES FIRMADAS AUTGRAFAMENTE
POR LOS LICITANTES O SUS APODERADOS.
- LA SFP SER EL RESPONSABLE DE LA
CERTIFICACIN DE LA IDENTIFICACIN
ELECTRNICA.
- EL SOBRE DE LA PROPOSICIN EN TIEMPO Y
FORMA SEGN LA LICITACIN.

ARTICULO 29

- LAS DEPENDENCIAS O ENTIDADES

OPTARN POR EMPLEO DE RECURSOS
HUMANOS O BIENES DE ORIGEN
NACIONAL.

TTULO SEGUNDO
DE LOS PROCESOS DE CONTRATACIN
CAPTULO PRIMERO
DE LA CONTRATACIN

ARTICULO 45
LAS CONDICIONES DE PAGO EN LOS CONTRATOS PODRN
PACTARSE CONFORME A LO SIGUIENTE:

PRECIOS UNITARIOS,

EL IMPORTE DE LA REMUNERACIN O
PAGO TOTAL QUE DEBA CUBRIRSE AL CONTRATISTA SE
HAR POR UNIDAD DE CONCEPTO DE TRABAJO
TERMINADO

A PRECIO ALZADO, EN CUYO CASO EL IMPORTE DE LA

REMUNERACIN O PAGO TOTAL FIJO QUE DEBA CUBRIRSE
AL CONTRATISTA SER POR LOS TRABAJOS TOTALMENTE
TERMINADOS Y EJECUTADOS EN EL PLAZO ESTABLECIDO
AMORTIZACIN PROGRAMADA, EN CUYO CASO EL PAGO
TOTAL ACORDADO EN EL CONTRATO DE LAS OBRAS
PBLICAS
RELACIONADAS
CON
PROYECTOS
DE
INFRAESTRUCTURA, SE EFECTUAR EN FUNCIN DEL
PRESUPUESTO APROBADO PARA CADA PROYECTO

ARTICULO 45 BIS
EN LOS CASOS EN QUE, DERIVADO DE CASO UN FORTUITO O
FUERZA MAYOR, Y A LOS QUE SE REFIERE LA FRACCIN VIII
DEL ARTCULO 42 DE ESTA LEY, CON EXCEPCIN DE LOS
TRABAJOS
DE
MANTENIMIENTO,
NO
SEA
POSIBLE
DETERMINAR CON PRECISIN EL ALCANCE Y CANTIDADES
DE TRABAJO, AS COMO LA TOTALIDAD DE SUS
ESPECIFICACIONES, Y POR CONSIGUIENTE TAMPOCO
RESULTE FACTIBLE DEFINIR CON EXACTITUD UN CATALOGO
DE CONCEPTOS
SE PODRN CELEBRAR CONTRATOS SOBRE LA BASE DE
PRECIOS UNITARIOS, SIEMPRE Y CUANDO, PARA CADA
CASO ESPECFICO, SE DEFINAN UNA SERIE DE PRECIOS
UNITARIOS Y UNA RELACIN DE INSUMOS QUE SIRVAN DE
BASE O REFERENCIA PARA LA EJECUCIN DE LOS
TRABAJOS

ARTICULO 46
LOS CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS
CON LAS MISMAS CONTENDRN, EN LO APLICABLE, LO SIGUIENTE:
EL NOMBRE, DENOMINACIN O RAZN SOCIAL

PROCEDIMIENTO

DE LA

ADJUDICACIN DEL CONTRATO

ACREDITACIN DE LA EXISTENCIA Y PERSONALIDAD DEL LICITANTE

ADJUDICADO

LA DESCRIPCIN PORMENORIZADA DE LOS TRABAJOS QUE SE DEBAN

EJECUTAR
EL PRECIO A PAGAR POR LOS TRABAJOS OBJETO DEL CONTRATO, AS
COMO LOS PLAZOS, FORMA Y LUGAR DE PAGO Y, CUANDO
CORRESPONDA, DE LOS AJUSTES DE COSTOS
EL PLAZO DE EJECUCIN DE LOS TRABAJOS
PORCENTAJES, NMERO Y FECHAS DE LAS EXHIBICIONES Y
AMORTIZACIN DE LOS ANTICIPOS
TRMINOS, CONDICIONES Y EL PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIN
DE PENAS CONVENCIONALES, RETENCIONES Y/O DESCUENTO

ARTICULO 46
LOS CONTRATOS DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS
RELACIONADOS CON LAS MISMAS CONTENDRN, EN LO
APLICABLE, LO SIGUIENTE:
EN LA ELABORACIN, CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA
BITCORA, SE DEBERN UTILIZAR MEDIOS REMOTOS DE
COMUNICACIN ELECTRNICA, SALVO EN LOS CASOS EN
QUE LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA LO
AUTORICE
EN LA FORMALIZACIN DE LOS CONTRATOS, PODRN
UTILIZARSE
LOS
MEDIOS
DE
COMUNICACIN
ELECTRNICA QUE AL EFECTO AUTORICE LA SECRETARA
DE LA FUNCIN PBLICA

ARTICULO 46 BIS
LAS PENAS CONVENCIONALES SE APLICARN POR ATRASO
EN LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS POR CAUSAS
IMPUTABLES
A
LOS
CONTRATISTAS,
DETERMINADAS
NICAMENTE EN FUNCIN DEL IMPORTE DE LOS TRABAJOS
NO EJECUTADOS EN LA FECHA PACTADA EN EL CONTRATO
PARA LA CONCLUSIN TOTAL DE LAS OBRAS
EN NINGN CASO LAS PENAS CONVENCIONALES PODRN
SER SUPERIORES, EN SU CONJUNTO, AL MONTO DE LA
GARANTA DE CUMPLIMIENTO.
APLICARN
RETENCIONES
ECONMICAS
A
LAS
ESTIMACIONES QUE SE ENCUENTREN EN PROCESO EN LA
FECHA QUE SE DETERMINE EL ATRASO, LAS CUALES SERN
CALCULADAS EN FUNCIN DEL AVANCE EN LA EJECUCIN
DE LOS TRABAJOS CONFORME A LA FECHA DE CORTE PARA
EL PAGO DE ESTIMACIONES PACTADA EN EL CONTRATO

ARTICULO 47
LA NOTIFICACIN DEL FALLO OBLIGAR A LA DEPENDENCIA O ENTIDAD
Y A LA PERSONA A QUIEN SE HAYA ADJUDICADO, A FIRMAR EL
CONTRATO, EN LA FECHA, HORA Y LUGAR PREVISTOS EN EL PROPIO
FALLO, O BIEN EN LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN PBLICA Y EN
DEFECTO DE TALES PREVISIONES, DENTRO DE LOS QUINCE DAS
NATURALES SIGUIENTES AL DE LA CITADA NOTIFICACIN
SI EL INTERESADO NO FIRMARE EL CONTRATO POR CAUSAS IMPUTABLES
AL MISMO, EN LA FECHA O PLAZO ESTABLECIDO EN EL PRRAFO
ANTERIOR, LA DEPENDENCIA O ENTIDAD PODR, SIN NECESIDAD DE UN
NUEVO PROCEDIMIENTO, ADJUDICAR EL CONTRATO AL PARTICIPANTE
QUE HAYA PRESENTADO LA SIGUIENTE PROPOSICIN SOLVENTE QUE
RESULTE MS CONVENIENTE.
EL CONTRATISTA A QUIEN SE ADJUDIQUE EL CONTRATO, NO PODR
HACERLO EJECUTAR POR OTRO; PERO, CON AUTORIZACIN PREVIA DEL
TITULAR DEL REA RESPONSABLE DE LA EJECUCIN DE LOS TRABAJOS
EN LA DEPENDENCIA O ENTIDAD DE QUE SE TRATE, PODR HACERLO
RESPECTO DE PARTES DEL CONTRATO O CUANDO ADQUIERA
MATERIALES O EQUIPOS QUE INCLUYAN SU INSTALACIN EN LAS OBRAS

ARTCULO 48. LAS GARANTAS DE LOS

CONTRATISTAS
I. LOS ANTICIPOS DEBERN SER TOTALIDAD DEL MONTO DE
LOS ANTICIPO, EN FECHA Y LUGAR DENTRO DE LA 15 DAS
NATURALES.
II. EL CUMPLIMIENTO DE LOS CONTRATOS. ESTA GARANTA
DEBER PRESENTARSE, DENTRO DE LOS QUINCE DAS
NATURALES SIGUIENTES A LA FECHA DE NOTIFICACIN DEL
FALLO. FIJARN LAS BASES, LA FORMA Y EL PORCENTAJE A
LOS QUE DEBERN SUJETARSE LAS GARANTAS QUE DEBAN
CONSTITUIRSE. EL SERVIDOR PBLICO FACULTADO PARA
FIRMAR EL CONTRATO, BAJO SU RESPONSABILIDAD, PODR
EXCEPTUAR A LOS CONTRATISTAS DE PRESENTAR LA
GARANTA DEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO RESPECTIVO.
ARTCULO REFORMADO DOF 28-05-2009

ARTCULO 49.- LAS GARANTAS QUE DEBAN

OTORGARSE CONFORME A ESTA LEY SE CONSTITUIRN
EN FAVOR DE:

I. LA TESORERA DE LA FEDERACIN;
II. LAS ENTIDADES.
III. LAS TESORERAS DE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS O DE
LOS MUNICIPIOS, EN LOS CASOS DE LOS CONTRATOS
CELEBRADOS AL AMPARO DE LA FRACCIN VI DEL ARTCULO
1 DE ESTA LEY.
FRACCIN REFORMADA DOF 07-07-2005, 28-05-2009

ARTCULO 50.- EL OTORGAMIENTO DEL

ANTICIPO
I. EL IMPORTE DEL ANTICIPO CONCEDIDO, SER FECHA PACTADA PARA EL
INICIO DE LOS TRABAJOS; EL ATRASO EN LA ENTREGA DEL ANTICIPO SER
MOTIVO PARA DIFERIR EN IGUAL PLAZO EL PROGRAMA DE EJECUCIN
PACTADO. CUANDO EL CONTRATISTA NO ENTREGUE LA GARANTA DE
ANTICIPO DENTRO DEL PLAZO SEALADO EN EL ARTCULO 48 DE ESTA LEY,
NO PROCEDER EL DIFERIMIENTO, DEBIENDO SEALARSE TAL CUESTIN EN
LA CONVOCATORIA A LA LICITACIN Y EN EL CONTRATO RESPECTIVO;
FRACCIN REFORMADA DOF 28-05-2009
II. LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES PODRN OTORGAR HASTA UN TREINTA
POR CIENTO DE LA ASIGNACIN PRESUPUESTARIA APROBADA, EL
OTORGAMIENTO DEL ANTICIPO SER DETERMINADO POR LA CONVOCANTE
ATENDIENDO A LAS CARACTERSTICAS, COMPLEJIDAD Y MAGNITUD DEL
SERVICIO.
III. EL IMPORTE DEL ANTICIPO DEBER SER CONSIDERADO
OBLIGATORIAMENTE POR LOS LICITANTES PARA LA DETERMINACIN DEL
COSTO FINANCIERO DE SU PROPOSICIN;
FRACCIN REFORMADA DOF 28-05-2009

ARTCULO 50.- EL OTORGAMIENTO DEL

ANTICIPO
IV. CUANDO LAS CONDICIONES DE LOS TRABAJOS LO REQUIERAN, EL PORCENTAJE DE
ANTICIPO PODR SER MAYOR, EN CUYO CASO SER NECESARIA LA AUTORIZACIN ESCRITA.
V. CUANDO LOS TRABAJOS REBASEN MS DE UN EJERCICIO PRESUPUESTARIO, Y SE INICIEN
EN EL LTIMO TRIMESTRE DEL PRIMER EJERCICIO Y EL ANTICIPO RESULTE INSUFICIENTE,
PODRN, BAJO SU RESPONSABILIDAD, OTORGAR COMO ANTICIPO HASTA EL MONTO TOTAL
DE LA ASIGNACIN AUTORIZADA AL CONTRATO RESPECTIVO DURANTE EL PRIMER
EJERCICIO.

PRRAFO REFORMADO DOF 07-07-2005

VI. LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES PODRN OTORGAR ANTICIPOS PARA LOS CONVENIOS
QUE SE CELEBREN EN TRMINOS DEL ARTCULO 59 DE ESTA LEY, SIN QUE PUEDA EXCEDER
EL PORCENTAJE ORIGINALMENTE AUTORIZADO EN EL CONTRATO RESPECTIVO.

FRACCIN REFORMADA DOF 07-07-2005

PARA LA AMORTIZACIN DEL ANTICIPO EN EL SUPUESTO DE QUE SEA RESCINDIDO EL
CONTRATO, EL SALDO POR AMORTIZAR SE REINTEGRAR A LA DEPENDENCIA O ENTIDAD
EN UN PLAZO NO MAYOR DE DIEZ DAS NATURALES.
EL CONTRATISTA QUE NO REINTEGRE EL SALDO POR AMORTIZAR EN EL PLAZO SEALADO
CUBRIR LOS CARGOS QUE RESULTEN CONFORME CON LO INDICADO EN EL PRRAFO
PRIMERO DEL ARTCULO 55 DE ESTA LEY.

ARTCULO 51.
LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES SE ABSTENDRN DE RECIBIR PROPOSICIONES O
ADJUDICAR CONTRATO ALGUNO EN LAS MATERIAS A QUE SE REFIERE ESTA LEY.
I. AQULLAS EN QUE EL SERVIDOR PBLICO QUE INTERVENGA EN CUALQUIER ETAPA
DEL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN TENGA INTERS PERSONAL, FAMILIAR O DE
NEGOCIOS, INCLUYENDO AQUELLAS DE LAS QUE PUEDA RESULTAR ALGN BENEFICIO
PARA L, SU CNYUGE O SUS PARIENTES CONSANGUNEOS HASTA EL CUARTO GRADO,
II. LAS QUE DESEMPEEN UN EMPLEO, CARGO O COMISIN EN EL SERVICIO PBLICO,
O BIEN, LAS SOCIEDADES DE LAS QUE DICHAS PERSONAS FORMEN PARTE, SIN LA
AUTORIZACIN PREVIA Y ESPECFICA DE LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA;
FRACCIN REFORMADA DOF 07-07-2005
III. AQUELLOS CONTRATISTAS QUE, POR CAUSAS IMPUTABLES A ELLOS MISMOS, LA
DEPENDENCIA O ENTIDAD CONVOCANTE LES HUBIERE RESCINDIDO
ADMINISTRATIVAMENTE UN CONTRATO. DICHO IMPEDIMENTO CONVOCANTE DURANTE
UN AO CALENDARIO CONTADO A PARTIR DE LA NOTIFICACIN DE LA RESCISIN;
FRACCIN REFORMADA DOF 28-05-2009

ARTCULO 51.
IV. LAS QUE SE ENCUENTREN INHABILITADAS POR RESOLUCIN
DE LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA, EN LOS TRMINOS
DEL TTULO SEXTO DE ESTE ORDENAMIENTO Y TTULO QUINTO
DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS
DEL SECTOR PBLICO;
FRACCIN REFORMADA DOF 28-05-2009
V. AQULLAS QUE HAYAN SIDO DECLARADAS O SUJETAS A
CONCURSO MERCANTIL O ALGUNA FIGURA ANLOGA;
FRACCIN REFORMADA DOF 07-07-2005

ARTCULO
51. QUE PARTICIPEN EN UN MISMO
VI. LOS LICITANTES
PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIN, QUE SE ENCUENTREN
VINCULADOS ENTRE S POR ALGN SOCIO O ASOCIADO
COMN.
SE ENTENDER QUE ES SOCIO O ASOCIADO COMN, AQUELLA
PERSONA FSICA O MORAL QUE EN EL MISMO PROCEDIMIENTO
DE CONTRATACIN ES RECONOCIDA COMO TAL EN LAS ACTAS
CONSTITUTIVAS, ESTATUTOS O EN SUS REFORMAS O
MODIFICACIONES DE DOS O MS EMPRESAS LICITANTES, DE
DICHAS PERSONAS MORALES;
FRACCIN REFORMADA DOF 28-05-2009
VII. LAS QUE PRETENDAN PARTICIPAR EN UN PROCEDIMIENTO
DE CONTRATACIN Y PREVIAMENTE, HAYAN REALIZADO O SE
ENCUENTREN REALIZANDO POR S O A TRAVS DE EMPRESAS
QUE FORMEN PARTE DEL MISMO GRUPO EMPRESARIAL, EN
VIRTUD DE OTRO CONTRATO, TRABAJOS DE DIRECCIN,
COORDINACIN Y CONTROL DE OBRA;
SEA PROPORCIONADA A LOS DEMS LICITANTES;
FRACCIN REFORMADA DOF 07-07-2005, 28-05-2009

ARTCULO 51.
VIII. AQULLAS QUE POR S O A TRAVS DE EMPRESAS QUE FORMEN
PARTE DEL MISMO GRUPO EMPRESARIAL, PRETENDAN SER
CONTRATADAS PARA LA ELABORACIN DE DICTMENES, PERITAJES Y
AVALOS, CUANDO STOS HAYAN DE SER UTILIZADOS PARA
RESOLVER DISCREPANCIAS DERIVADAS DE LOS CONTRATOS EN LOS
QUE DICHAS PERSONAS O EMPRESAS SEAN PARTES
IX. LAS QUE HAYAN UTILIZADO INFORMACIN PRIVILEGIADA
PROPORCIONADA INDEBIDAMENTE POR SERVIDORES PBLICOS O
SUS FAMILIARES POR PARENTESCO CONSANGUNEO Y POR AFINIDAD
HASTA EL CUARTO GRADO, O CIVIL;
FRACCIN REFORMADA DOF 07-07-2005
X. LAS QUE CONTRATEN SERVICIOS DE ASESORA, CONSULTORA Y
APOYO DE CUALQUIER TIPO DE PERSONAS EN MATERIA DE
CONTRATACIONES GUBERNAMENTALES, SI SE COMPRUEBA QUE
TODO O PARTE DE LAS CONTRAPRESTACIONES PAGADAS AL
PRESTADOR DEL SERVICIO, A SU VEZ, SON RECIBIDAS POR
SERVIDORES PBLICOS POR SI O POR INTERPSITA PERSONA, CON
INDEPENDENCIA DE QUE QUIENES LAS RECIBAN TENGAN O NO
RELACIN CON LA CONTRATACIN, Y
FRACCIN ADICIONADA DOF 07-07-2005

ARTCULO 51.
XI. LAS DEMS QUE POR CUALQUIER CAUSA SE ENCUENTREN
IMPEDIDAS PARA ELLO POR DISPOSICIN DE LEY.
FRACCIN ADICIONADA DOF 07-07-2005
EL OFICIAL MAYOR O SU EQUIVALENTE DE LA DEPENDENCIA O
ENTIDAD, DEBER LLEVAR EL REGISTRO, CONTROL Y DIFUSIN
DE LAS PERSONAS CON LAS QUE SE ENCUENTREN IMPEDIDAS
DE CONTRATAR, EL CUAL SER DIFUNDIDO A TRAVS DE
COMPRA NET.
PRRAFO ADICIONADO DOF 28-05-2009

LEY DE OBRAS PBLICAS Y SERVICIOS

RELACIONADOS CON LAS MISMAS